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Inspecciones planeadas.
Solidaridad: Ayuda entre las personas a través del principio del mas fuerte hacía el mas
débil.
Conformación
Primer libro: Sistema General de Pensiones.
Segundo libro: Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Tercer libro: Sistema General de Riesgos Profesionales.
Cuarto libro: Servicios Sociales Complementarios.
Quinto libro: Disposiciones Finales.
Según el articulo 279 de la ley, esta no se aplica para fuerzas militares, policía nacional,
magistrados, trabajadores de Ecopetrol, miembros remunerados de corporaciones
públicas, empresas que hayan pactado sistemas o procedimientos especiales.
Principios
Equidad: Igualdad de oportunidades de acceso a la salud.
Obligatoriedad: Toda persona debe tener acceso a la salud.
Protección Integral: Toda la población debe tener cubrimiento básico en salud.
Libre Escogencia: Cada trabajador tiene la libertad de escoger su EPS.
Autonomía de las Instituciones: Hay cierta libertad de las instituciones para el manejo
financiero.
Descentralización Administrativa: Mayor autonomía de las entidades.
Participación Social: Involucra a la comunidad a que haga parte de la vigilancia y
control del funcionamiento del sistema.
Concertación: Acuerdo entre todas las partes para que las acciones que se hagan por
medio de la ley no sean impuestas sino por que sean necesarias.
Calidad: Calidad en el servicio de salud.
Conformación
Organismos de Dirección, Vigilancia y Control: Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo,
Consejo Nacional de Seguridad Social, Superintendencia Nacional de Salud.
Organismos de Administración y Financiación: Dirección Seccional de Salud, Secretaria de
Salud, Fondo de Solidaridad y Garantía, E.P.S., I.P.S., empleadores, afiliados,
beneficiarios.
Regímenes de Afiliación
Subsidiado: Pertenecen a este aquellas personas sin capacidad de pago para cubrir el
monto total de la cotización. Madres comunitarias, madres cabeza de hogar,
discapacitados, mayores de 65 años, indigentes, entre otros.
Régimen de Beneficios
Plan obligatorio de salud (P.O.S.): Es el derecho que tienen todos los habitantes del
territorio nacional a protegerse de los riesgos que afectan la salud. Garantiza la protección
integral de las familias en caso de maternidad y enfermedad general, en las fases de
promoción prevención y fomento de la salud, tratamiento y rehabilitación para todas las
patologías. Los períodos mínimos de cotización al Sistema de Seguridad Social para tener
derecho a la atención en salud de las enfermedades son:
Una vez sea efectuada la afiliación: Servicio de urgencias.
De la cuarta semana en adelante: Servicio médico general y especializado,
odontológico, medicamentos, laboratorio y pago de incapacidad por enfermedad
común.
A las 12 semanas: Pago de licencia de maternidad.
A las 52 semanas de cotización: Derecho a hospitalizaciones, cirugías programadas y
laboratorio especializado.
A las 100 semanas de cotización: Derecho a tratamiento de enfermedades definidas
como catastróficas, tales como: cáncer, SIDA., cardiovasculares, cerebrovasculares,
diálisis y transplantes y cuidados intensivos de más de cinco días.
Cuotas moderadoras: Son sumas adicionales de dinero que deben pagar los afiliados y
beneficiarios por concepto de consulta con médico general, consulta especializada y la
formulación de medicamentos. Los valores a cobrar varían de una E.P.S. a otra.
La resolución 5261 de 1994 dictamina que el pago de la cuota moderadora se hará a partir
de la tercera consulta anual.
Menor de 2 SMLMV: $ 800.
Entre 2 y 5 SMLMV: $ 3.500.
Mayor de 5 SMLMV: $ 9.100.
Copagos: El aporte en dinero que deben pagar los beneficiarios no cotizantes, equivale a
un porcentaje del valor del servicio que utiliza el usuario. Su finalidad es contribuir a la
financiación del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Menor de 2 SMLMV: 10% (régimen contributivo) y 5% (régimen subsidiado).
Entre 2 y 5 SMLMV: 15% (régimen contributivo) y 10% (régimen subsidiado).
Mayor de 5 SMLMV: 20% (régimen contributivo) y 15% (régimen subsidiado).
Unidad de pago por capitación: Cuota que se debe pagar por afiliar como beneficiarios a
personas que no sean del grupo familiar primario y que dependen económicamente del
cotizante. Se pueden afiliar familiares hasta el tercer grado de consanguinidad. El valor
que se debe pagar depende de la edad y el sexo.
Objetivos
Desarrollar actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y de salud de la población trabajadora.
Fijar las prestaciones económicas y en salud a los afiliados.
Establecer el origen de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Características
Todos los empleadores deben afiliarse al sistema.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales (A.R.P.) tienen a su cargo la afiliación
al sistema y la administración del mismo.
La selección de la A.R.P. es libre y voluntaria por parte del empleador.
La cobertura se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.
Clasificación
La clasificación de grado de riesgo profesional de una empresa depende de:
Actividad económica de la empresa.
Índice de ausentismo laboral en la empresa.
Resultado de la evaluación de la aplicación de los programas de salud ocupacional por
parte de la empresa.
Tope mínimo de cotización: 0.348%.
Tope máximo de cotización: 8.7%.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Todo estado patológico permanente y temporal que sobrevenga como consecuencia obligada
y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador en el medio en que se ha visto
obligado a trabajar y que haya sido determinado como tal por el gobierno nacional.
Prestaciones asistenciales
Suministro de medicamentos.
Prótesis y órtesis.
Gastos de traslado.
PRESTACIONES ECONÓMICAS
Incapacidad permanente parcial: El afiliado que presente una disminución definitiva igual o
superior a 5% pero inferior al 50% de su capacidad laboral para la cual ha sido contratado o
capacitado, se le reconocerá una indemnización en proporción al daño sufrido equivalente a
una suma no inferior a un salario base de liquidación, ni superior a 24 veces dicho salario.
Cuando la invalidez es igual o superior al 50% e inferior al 66%, tendrá derecho a una pensión
de invalidez equivalente al 60% del ingreso base de liquidación.
Cuando la invalidez es igual o superior al 66%, tendrá derecho a una pensión de invalidez
equivalente al 75% del ingreso base de liquidación.
Cuando el pensionado por invalidez requiere del auxilio de otra persona para realizar las
funciones elementales de su vida, el monto de la pensión incrementa en un 15%.
Si quien fallece es el pensionado por invalidez, la pensión será el 100% de lo que aquel estaba
recibiendo como pensión.
Auxilio funerario: La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un
afiliado o pensionado por invalidez, tendrá derecho a recibir auxilio funerario igual al último
salario base de cotización o al valor correspondiente a la última mesada pensional recibida,
según sea el caso.
UNIDAD 2. EVALUACIÓN Y DIAGNÓSTICO
FACTORES DE RIESGO
Definición
Todos los objetos, elementos, fenómenos, circunstancias, condiciones y acciones
humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo.
Riesgo
Probabilidad de ocurrencia de ocurrencia de un evento que trae consecuencias
desagradables o negativas para la integridad del trabajador, así como para los materiales,
equipos y el ambiente que rodea al individuo.
Clasificación
Factor de riesgo físico: Todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que al ser
percibidos por las personas, pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la
intensidad, exposición y concentración de los mismos.
Ruido
Temperaturas extremas
Radiaciones ionizantes y no ionizantes
Iluminación
Humedad relativa
Vibraciones
Presiones anormales
Iluminación
En la medida que mejoran los factores ambientales, mejora la eficacia y el desempeño del
trabajador al igual que la calidad y la productividad de la empresa.
La iluminación industrial es uno de los factores de riesgo presentes en el microclima
laboral; cuando existen condiciones adecuadas de iluminación, esta contribuye a reducir la
fatiga, el estrés y facilitar la visualización de las cosas dentro del contexto espacial de
modo que el trabajo se pueda realizar con mayor eficacia, comodidad y seguridad,
disminuyendo la tasa de errores y de accidentes.
Para diseñar sistemas de iluminación o de señalización se debe considerar los diferentes
tipos de visión (fotópica, escotópica y mesotópica) con relación al tipo de trabajo,
condiciones climáticas y hora del día.
Los factores fisiológicos son sumamente importantes en el entendimiento de cómo estos
pueden afectar la visión en relación con la iluminación industrial. Estos son principalmente
la acomodación, la adaptación visual y la agudeza visual. Es fundamental tener en cuenta
estos factores cuando se trata de calcular y diseñar sistemas de iluminación en lugares
que puedan producir fuertes cambios de iluminación como por ejemplo, entradas y salidas
de túneles y cámaras oscuras. Existen además otros factores determinantes de la visión
como son el flujo luminoso, rendimiento luminoso, intensidad luminosa, iluminancia,
luminancia, contraste, resplandor, deslumbramiento y ambiente cromático.
El confort visual es el resultante de la armonía o equilibrio entre la naturaleza, estabilidad,
cantidad de luz en función de las exigencias visuales de la tarea y los factores personales.
Muchos de los problemas relacionados con el confort visual son los desequilibrios de
luminancias y los deslumbramientos. Por lo tanto entre los principales objetivos para una
buena iluminación es iluminar sin producir deslumbramientos.
Otro aspecto importante son los colores los cuales son captados por medio de la
posibilidad que tiene el ojo de captar diferentes longitudes de onda a través de los
umbrales mínimos de percepción del mismo.
Los colores influyen en las personas los cuales permiten tratar los ambientes según los
gustos personales de las personas, edad sexo. Estos también generan ciertos cambios a
nivel fisiológico como en la presión sanguínea, la frecuencia respiratoria y los tiempos de
reacción según los efectos psíquicos que cada uno de estos emiten. De la misma manera
estos pueden influir en la percepción cognoscitiva provocando modificaciones en la
estimación de confortabilidad térmica, sobre la complejidad y estimación social.
Para la aplicación de un ambiente cromático armonioso se debe conocer no solamente
como funciona cada color sino también la relación entre cada uno de ellos. Por ello se
recomienda que en áreas de larga permanencia deben dominar los colores neutros que
permitan resaltar los elementos de trabajo más importantes sin fatigar al trabajador. Las
áreas de corta permanencia se pueden combinar con colores agresivos que estimulen el
ambiente y según el efecto que se quiera lograr.
Los sistemas de iluminación pueden ser de dos tipos: artificial y natural siendo ésta última
la más recomendada puesto que facilita los campos de acomodación visual, amplía el
campo visual, evita efectos claustrofóbicos, aumenta la estimulación sensorial, ayuda al
mantenimiento de un adecuado ritmo circadiano y previene el síndrome depresivo
estacional.
La clasificación de los contaminantes químicos pos sus efectos sobre el organismo es:
Gases y vapores
Solubilidad:
Altamente solubles en agua
Moderadamente solubles en agua
Altamente solubles en sangre
Moderadamente solubles en sangre
Naturaleza lipofílica
Reactividad
Metabolización
Volatilidad
Los gases y vapores que se desprenden de las sustancias combustibles al mezclarse con
el aire, pueden generar enfermedad profesional y accidente de trabajo, mas propiamente
incendios y/o explosiones. Por esto es necesario tener en cuenta las propiedades físicas
de dichas sustancias.
Temperatura de Inflamabilidad: Es la mínima temperatura a la cual se evapora suficiente
cantidad de sustancia que mezclada con el oxígeno del aire y activada por una fuente
externa, puede producir una inflamación o llama.
Temperatura de autoignición: Es la mínima temperatura a la cual se evapora suficiente
cantidad de sustancia que mezclada con el oxígeno del aire, puede producir inflamación o
llama sin inherencia de fuente externa.
Límites de Inflamabilidad: Indican el rango de concentración de un gas o un vapor en el
aire, suficiente para producir inflamación o llama.
Material particulado: El polvo se define como ‘toda partícula sólida de cualquier tamaño,
naturaleza u origen, suspendida o capaz de mantenerse suspendida en el aire» y los
humos que son compuestos particulados extremadamente pequeños (< 1 um), que se
producen en los procesos de combustión, condensación o sublimación.
El polvo en el campo de los contaminantes químicos industriales, ocupa un lugar
destacado, debido a los efectos que puede tener sobre la salud de los trabajadores. Los
riesgos varían desde enfermedades como la neumoconiosis hasta la simple incomodidad
en el puesto de trabajo.
El material particulado se puede clasificar en función de su tamaño (sedimentaba,
inhalable, respirable y visible), su forma (polvo propiamente dicho y fibras), por su
composición animal (pluma, cuero, pelo hueso), vegetal (polen, cereales, paja tabaco,
cáñamo) y mineral (metales, asbesto) y por sus efectos (neumoconióticos: tóxicos,
cancerígenos e inertes.)
La mayoría de los polvos industriales están constituidos por partículas de diferente
tamaño, siendo más abundantes las pequeñas. El tamaño respirable se considera por
debajo de 10 um.
Otros contaminantes particulados son las fibras las cuales son cuerpos filamentosos o
aciculares que poseen unas determinadas características dadas por la relación de su
diámetro y longitud. Se considera como fibra toda partícula que sea mayor de 5 micras de
longitud, con un diámetro de sección transversal menor de 5 micras y una relación
longitud/diámetro mayor de 3.
Estas se clasifican en naturales minerales (asbesto, zeolitas fibrosas, arcillas fibrosas) y
naturales orgánicas (vegetales: algodón, lino, cáñamo, yute, ramio, sisal y animales: seda,
lana, pelo.)
Artificiales de origen natural orgánicas (rayón de viscosa, éster celulósico, proteínas),
inorgánicas (fibras: vidrio, cerámica, roca y lanas: roca v vidrio) y de origen sintético
(orgánicas poliésteres, derivados polivinilos, poliolefinas, polipropilenos, senos e
inorgánicas: carbón y grafito.)
Es importante saber claramente los niveles del polvo, humo o material particulado que se
tiene en la zona de respiración del trabajador. En higiene industrial, los TLV (OSHA) son
considerados los valores limites permisibles utilizados en material particulado. La
cuantificación se realiza a través de métodos gravimétricos (filtros).
Para el control de los contaminantes o eliminación estos se puede actuar sobre tres áreas
diferentes, como son el foco de generación del contaminante, el medio de difusión y el
receptor.
Sobre el foco se puede diseñar el proceso, teniendo en cuenta los riesgos higiénicos,
sustituyendo el producto, modificando el proceso, encerrando el proceso, aislando el
proceso, utilizando métodos húmedos, haciendo un correcto mantenimiento y utilizando
extracción localizada.
Sobre el medio se pueden implementar medidas de control por medio de la limpieza,
ventilación general, aumento de la distancia entre emisor y receptor e implementando
sistemas de alarma.
Sobre el receptor se puede actuar brindando información y formación, disminuyendo el
tiempo de exposición, creando encerramiento del operario, utilización de material de
protección individual adecuado y con una buena higiene personal.
FUENTE GENERADORA
Se refiere a los procesos, objetos, instrumentos, condiciones físicas o psicológicas donde se
originan los diferentes factores de riesgo.
POBLACIÓN EXPUESTA
Es el número de personas afectadas directa o indirectamente por el factor de riesgo.
TIEMPO DE EXPOSICIÓN
Medida de cuantificación del tiempo real o promedio durante el cual la población se encuentra
en contacto con el factor de riesgo.
CONSECUENCIAS
Se refiere a las alteraciones negativas en el estado de salud de las personas, así como en las
finanzas e imagen de la empresa.
PROBABILIDAD
Es la posibilidad de que la exposición al factor de riesgo en el tiempo genere las consecuencias
no deseadas; dicha probabilidad esta directamente relacionada con los controles que la
empresa haya establecido para eliminar o minimizar el riesgo.
GRADO DE CONTROL
Son las medidas de prevención y control que la empresa ha puesto en práctica bien sea en la
fuente, el medio o en el trabajador. El grado de control determina la probabilidad de
ocurrencia del evento.
GRADO DE RIESGO
Es un dato cualitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite determinar
y comparar la potencialidad de daño de un factor de riesgo frente a los demás.
PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN
Definición de los recursos técnicos, humanos y financieros disponibles para realizar el
panorama.
Asesoría de un experto en la identificación y priorización de los factores de riesgo.
Definir los formatos para la recolección de la información necesaria para elaborar el
panorama.
Definir el orden del recorrido o visita de los puestos de trabajo.
Elaborar los planos y gráficos de las secciones a visitar para ubicar maquinarias y etapas
del proceso (establecer el diagrama de flujo).
Revisión bibliográfica.
EJECUCIÓN
Seleccionar la unidad de trabajo: Oficio, la sección, la planta en general, entre otros.
Realizar un recorrido ordenado por la planta o sección donde se desarrolla la unidad de
trabajo y considerar la opinión de los supervisores y los trabajadores.
Observar el proceso productivo de la unidad seleccionada (comportamientos, maquinarias,
equipos, materias primas…).
Identificar los factores de riesgo presentes en la unidad de trabajo.
Registrar la información según las variables de los formatos.
VALORACIÓN Y PRIORIZACIÓN
Establecer el grado de peligrosidad: Potencialidad de daño que cada uno de los factores de
riesgo representa, priorizando de mayor a menor.
ELEMENTOS DE VALORACIÓN
Grado de riesgo
La probabilidad
Las consecuencias (control total de perdidas)
La prioridad por análisis del costo/ beneficio
El beneficio real en función del grado de éxito en el control y disminución del grado de
peligrosidad
GRADO DE RIESGO
G.R.= Probabilidad x Severidad de las consecuencias.
Probabilidad = (No de expuestos x Horas de exposición x Grado de control).
Severidad de las consecuencias = (Consecuencias salud x Consecuencias reputación x
Consecuencias financieras).