Modalidad por inducir

En esta segunda modalidad se verifica el delito de concusión cuando el agente siempre funcionario o
servidor público, abusando del cargo que ejerce al interior de la administración pública, induce a una
persona a dar o prometer indebidamente, para sí o para un tercero, un bien o un beneficio patrimonial. En
otros términos también se puede conceptualizar esta modalidad punible como aquel supuesto delictivo
que se materializa cuando el agente siempre funcionario o servidor público en pleno ejercicio de sus
funciones públicas estimula, instiga, induce o provoca a su eventual víctima para que esta le dé o prometa
dar en un futuro inmediato un bien o beneficio patrimonial indebido.

El medio que emplea el agente-funcionario o servidor público consiste en vencer la voluntad de la víctima
mediante la persuasión, el convencimiento, la apariencia, haciendo uso de estratagemas, falsedades,
engaños o silencios que tengan la suficiente fuerza que determinen finalmente a la víctima que esta le dé
o prometa dar el bien o un beneficio patrimonial.

Es común en la doctrina nacional sostener que el delito de concusión en la modalidad de inducción, puede
ser perpetrado por omisión tal como ocurrirá cuando el agente-funcionario calla o guarda silencio ante
una pregunta del administrado sobre el monto de la tasa que debe pagar, induciéndole de esa forma a
pagar más de lo realmente debido sin duda, como lo deja establecido la ejecutoria suprema del 8 de
agosto de 2002, "en el delito de concusión, previsto en el artículo 382° del código penal, para su
configuración se requiere que el sujeto activo además de ejercer abusivamente los actos que son propios
de una autoridad pública, le atribuya el carácter de oficial a dicha conducta.

No obstante, en ambas modalidades de comisión es indispensable verificar la concurrencia de los

siguientes elementos objetivos que dan tipicidad al delito de concusión: