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I. DEFINICIÓN [1]
La evaluación del Impacto Ambiental, o EIA, es un estudio formal para predecir las
consecuencias ambientales de los proyectos de desarrollo. Entre ellos podemos
considerar no solamente proyectos hidráulicos como: la irrigación de un valle, la
construcción de una represa con fines hidroeléctricos, el desarrollo de un puerto, etc.
sino también los proyectos de todo índole: instalación de una estación de venta de
gasolina, construcción de un estadio, de una fábrica de fideos y pastas, construcción
de una carretera, adecuación de un centro minero, etc.
PRINCIPIO 5
PROVEA INFORMACION QUE PUEDA SER UTILIZADA PARA QUIENES TOMAN
DECISIONES
El objetivo de la Evaluación del Impacto Ambiental es asegurar que los problemas
ambientales sean previstos e identificados por quienes toman decisiones. Para
lograrlo, los responsables de la toma de decisiones deben comprender a cabalidad las
conclusiones de la Evaluación del Impacto Ambiental. La mayoría de quienes toman
decisiones no usan información, por muy importante que se ésta, a menos que se la
presente en términos y formatos inmediatamente accesibles.
Establezca brevemente los hechos y predicciones sobre los impactos, comente
sobre la credibilidad de esta información y resuma las consecuencias de cada
una de las opciones propuestas.
Escriba con la terminología y vocabulario que emplean quienes toman
decisiones y la comunidad afectada por el proyecto.
Presente los resultados más importantes en un documento conciso, respaldado
por material de apoyo en forma separada cuando sea necesario.
Haga que el documento sea fácil de leer y usar, incluyendo ilustraciones donde
sea posible.
Valoración cualitativa
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente
serán impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permitirá obtener una
valoración cualitativa al nivel requerido por una EIA simplificada.
En primer lugar, se “cruzan“las dos informaciones, con el fin de prever las
incidencias ambientales derivadas tanto de la ejecución del proyecto como de para
poder así valorar su importancia.
La matriz de Leopold, por ejemplo, tiene 100 acciones y 88 factores ambientales.
Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace preciso realizar una
valoración de las mismas. Para lo cual se requiere un análisis previo enunciando
describiendo y analizando los factores más importantes constatados, justificando el por
qué merecen una determinada valoración.
Cada celda requiere tres operaciones:
1) Si existe un efecto, se coloca una diagonal en ella
2) Sobre la parte superior de la diagonal se coloca un número de 1 a 10 indicando
la magnitud del posible efecto (1, si es mínimo y 10 si es máximo)
La magnitud va acompañada de un signo, que hace referencia a las
características benéficas o dañinas de un efecto y su clasificación es de tipo
cualitativo como positivo o negativo, respectivamente.
3) En la parte inferior de la diagonal se coloca un número que indica la
importancia del posible efecto.
La magnitud se define como el grado de extensión de la escala del impacto, mientras
que la importancia es una medida del significado del impacto. El primero puede estar
basado en hechos, mientras que el último está basado en juicios.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA Departamento de Hidráulica e Hidrología
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SIGNO: + -
Benéfico Perjudicial
INTENSIDAD(IN): Baja Media Alta Muy alta
1 2 4 10
EXTENSIÓN (E): Puntual Parcial Extensa Total Crítica
1 2 4 10 15
MOMENTO (M): Largo Plazo Medio Plazo Inmediato Crítico
1 2 4 10
PERSISTENCIA (P): Fugaz Temporal Pertinaz Permanente
1 2 4 10
REVERSIBILIDAD (R): Corto Plazo Medio Plazo Largo Plazo Irreversible Irrecuperable
1 2 4 8 20
Como ocurre en muchos casos, siempre será difícil evaluar las dos alternativas,
puesto que el cliente deberá escoger entre perjudicar a las aves o perjudicar a la
bahía. No obstante, parecería que el canal para los buques tendría una ligera ventaja,
debido al hecho de que, a pesar de hay más impactos ambientales negativos
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derivados del canal, no son tan severos o importantes como el efecto del dragado
anual.
A. Características físicas
-8 -2
2.d Calidad del agua 7 1
B. Condiciones Biológicas
-2
2.c Peces y mariscos 6
-7
2.d Organismos bénticos 8
C. Factores culturales
+9 +9
2.c Paseos en bote 7 7
3. EVALUACIÓN CUANTITATIVA
Existen métodos globales como el Sistema Battelle. Este modelo fue elaborado por
Batelle Northwest Laboratorios para el Bureau of Reclamation de los Estados Unidos,
y se centró en la planificación de la gestión de recursos de agua. Sin embargo, puede
aplicarse a otro tipo de proyectos. [4] El Método está basado en funciones de
transformación, que convierten una cantidad conmensurable en un índice de calidad
ambiental. La cantidad conmensurable expresa el impacto sobre el factor ambiental
que se desea analizar.
Los valores de calidad ambiental de los parámetros se obtienen mediante funciones
de transformación pre-establecidas como la que se muestra en la figura Nº 2. [2]
INDICE DE CALIDAD AMBIENTAL
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
0 20 40 60 80 100
FERTILIDAD DEL SUELO (%)
Estas funciones de valor son establecidas mediante un grupo de expertos para cada
uno de los parámetros de interés del proyecto. En el anexo Nº 1 se muestran la
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1.3 Intrusión en áreas críticas, 1.3 Reubicación o rediseño del proyecto para
como pantanos u otras zonas eliminar o minimizar la intrusión en las áreas
ecológicamente frágiles. críticas.
1.4 Alteración o destrucción del 1.4 Reubicación o rediseño del proyecto para
hábitat de la fauna u eliminar o minimizar la intrusión en las áreas
obstrucción de su movimiento. críticas.
1.5 Amenaza a las propiedades 1.5 Reubicación o rediseño del proyecto de
histórica, cultural o estética. manera de prevenir las pérdidas.
1.6 Introducción o mayor 1.6 Implementar medidas de prevención.
incidencia de las Usar canales revestidos o tuberías para disminuir
enfermedades transportadas o los vectores.
relacionadas con el agua
Evitar las aguas estancadas o lentas.
(esquimatosis, malaria,
oncocerciasis) Rellenar y drenar los fosos de préstamo que se
encuentran junto a los canales y caminos.
Construir puentes peatonales en todos los
canales y un sistema de drenaje para minimizar
el contacto humano con el agua que podría estar
infectada por vectores infecciosos.