La ministre
Transition écologique Le ministre de l’Economie
et solidaire et des Finances
a Paris,le #2 SEP. 2619
Monsieur le Président-directeur général,
Conformément aux orientations du projet de Programmation Pluriannuel
de I'Energie annoncé le 25 janvier 2019, le Cone See disposer d'ici oe
2021 de l'ensemble des éléments d'expertise nécessaires & une décision éclairée sur
engagement éventuel <'un programme de construction de réacteurs nuciéaires neufs
type EPR2 en France. Ces éléments seront fouris dans le cadre d'un programme de
travail, comportant un volet relatif aux capacités industrielles de la filére & maftiser un
Programme de nouveau nuciéaire. Ce volet couvre notamment les enjeux liés & la
Continuité des compétences et la capacité des entreprises a rester dans le secteur
nuciéaire, Vattractivité de ta filigre nucléaire, ainsi que les questions de
contractualisation et de structuration de la fiére.
Dans ce contexte, nous souhaitons que la filére nuciéaire se mobilise pour
apporter au Gouvernement les éléments permettant de démontrer sa capacité &
répondre & un programme de construction de nouveaux réacteurs dans des délais et
des cotts imparts.
Dans ce but, nous vous demandons de travailler en étroite collaboration
avec le GIFEN pour, d'une part, identifier les points forts et les points faibles de la
filre au regard des enjeux mentionnés et pour, diautre part, définir et mettre en
ceuvre ies actions nécessaires afin de garantir I'atteinte des objectifs fixés et d'assurer
la mobilisation de la filiére au niveau nécessaire, Vous velllerez & partager vos travaux
avec le CSFN tout au long de ce processus afin que toutes les parties prenantes de la
filiére nuciéaire francaise puissent contribuer & cette analyse et en partager les
conclusions.
Cette analyse devra reposer en premier lieu sur les enseignements que la
{iligre pourra tirer de la construction des premiers EPR et leur formalisation, Ce retour
dl'expérience devra ainsi porter sur les EPR de Flamanville 3, Taishan 1 et 2, Olkiluoto
3 et Hinkley Point C 1 et 2, Concemant plus particullérement EPR de Flamanville 3,
vous veillerez a intégrer dans votre analyse les conclusions de audit indépendant
dlligenté par EDF sulte a la demande du ministre chargé de économie du 28 juin
2019. Ces enseignements devront étre intégrés dans les plans daction que vous
définirez avec la filere nuciéaire.
‘Monsieur Jean-Bernard LEVY
Président-directeur général
EDF
122-30 Avenue de Wagram
‘75008 PARIS 08U'évaluation de l'état actuel de la fiiére, en mettant en évidence ses forces
t ses falblesses, devra ensuite étre réalisée. Cet état des lieux, établi pour chacune
des compétences industrielles nécessaires a la réalisation d'un projet nucléaire, devra
Permettre de distinguer celles pour lesquelles un niveau suffisant est acquis et celles
Pour lesquelles une action est requise pour les maintenir ou pour les renforcer. Pour
chaque compétence, vous définirez les conditions & remplir pour maintenir ou
atteindre le niveau requis et les plans d'action associés. Les enjeux liés a la qualité
des prestations et fournitures devront &tre traités spécifiquement. Vous pourrez
également analyser et quantifier les enjeux liés a la contractualisation (effet paire par
exemple) ainsi qu'aux questions de propriété intellectuelle,
Afin d'en assurer le suivi et de faire en sorte quils contribuent au
programme de travail conduit par les pouvoirs publics, vos travaux pourront suivre la
forme et le calendrier suivants :
- minovembre 2019: un état des lieux de la filére intégrantle retour
d'expérience de la construction des premiers EPR. Pour chacune des
compétences industrielles que vous aurez identifiées, vous présenterez les
principaux acteurs et la nature de leurs activités nucléaires. Vous dresserez
par type de compétence un bilan intégrant l'état des ressources humaines
(niveau de qualification par rapport au niveau requis, volume, risques liés a la
disponibilité/qualification), un état des lieux des outils industriels et des niveaux
dinvestissement requis le cas échéant: Les forces et faiblesses de la filére
seront explicitées a partir de ce bilan, dans la perspective de la construction de
nouveaux réacteurs ;
mi-décembre 2019 : une analyse des capacités de Ia fiiére nucléaire pour étre
en mesure de répondre a l'exécution d'un programme de construction de trois
aires de réacteurs sur trois sites distincts, chaque paire étant espacée de 4
ans et les tranches au sein d'une méme paire de 18 mois, Cette analyse sera.
basée sur une liste des conditions & réunir pour que la filiére puisse garantir ja
tenue d'un tel programme dans les délais et les cofts impartis. Au regard du
plan de charge et du bilan de l'état des lieux, ce document regroupera
ensemble des besoins de lafiiére en contrats, investissements, recrutements,
formations ou autres. Vous prendrez également en compte "impact potentiel
sur les capacités industrielles de la filiére d'autres projets importants qui seront
actifs dans la période considérée (ITER, Grand Paris, Tunnel Lyon-Turin) ;
= mars 2020 : la liste des plans d'action de la filiére lui permettant, pour chacune
des compétences ciblées, d'atteindre le niveau requis. Ces plans d'action
devront permettre, dans la mesure du possible, d’atteindre leur plein effet pour
mi-2021 et, le cas échéant, d'identifier les actions qui pourraient se prolonger
au-dela de cette date. Concernant EDF, les plans d'action devront notamment
intégrer la maniére dont sera assurée la maitrise industrielle des constructions
de réacteurs.
dragréer, Monsieur le Président-directeur général,
rexpressin da nos selvtstons dtihglens