“Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión institucional”

Clase 1: La gestión escolar y sus principales dimensiones

Introducción

¡Bienvenidos a la primera clase del curso: “Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión
institucional”! Es un gran placer para nosotros darles la bienvenida a este espacio de formación,
desde el cual queremos compartir y promover junto con ustedes una instancia de intercambio y
socialización de saberes, reflexiones, experiencias e interrogantes respecto de la gestión escolar en
general, y de su dimensión institucional/organizacional en particular.

Queremos contarles que de este curso participan colegas que forman parte de los equipos
directivos de distintos niveles y modalidades de nuestro sistema educativo, que día a día trabajan
en las escuelas de nuestro país afrontando el gran desafío de garantizar las condiciones
institucionales y pedagógicas para hacer efectivo el derecho a la educación de niñas/os y jóvenes, y
ofrecerles una educación inclusiva y de calidad.

Para comenzar, los invitamos a ver el video de presentación:

Video de presentación del curso: “Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión
institucional”

La presentación que acabamos de compartir nos anticipa los temas por los que transitaremos en
este curso, como también el tipo de actividades que les proponemos para abordarlos, vinculadas
con su propia práctica de gestión en sus escuelas.
Antes de empezar con el desarrollo del tema de la clase les proponemos hacer una actividad de
presentación en el foro, para que podamos conocernos un poco más y dar inicio a este espacio de
intercambio que compartiremos durante los próximos 3 meses.

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 Foro “Actividad de presentación”

¡Hola!
Llegó el momento de conocernos y para esta primera actividad en el foro les
proponemos que se presenten indicando:
a) Su nombre.
b) Su cargo, y el tiempo que llevan en él, cómo es la experiencia en la gestión.
c) Una breve referencia sobre algún aspecto por el cual se destaque su
escuela.
d) Compartan una breve reflexión, un aprendizaje de la propia práctica, un
desafío para este año.
e) Cuéntennos sobre sus expectativas acerca del curso.

¡Empezó la charla!

¿Qué entendemos por gestión escolar?

Para iniciar nuestro recorrido es importante que podamos explicitar y compartir qué entendemos
por algunos conceptos con los que iremos trabajando a lo largo de este curso.
A partir de la presentación que ustedes realizan en el foro, intercambian sus concepciones acerca
de lo que significa gestionar una escuela, basadas en su propia experiencia y en la formación
adquirida para la función. A continuación compartiremos algunas ideas para seguir profundizando
sobre este tema.

En las últimas décadas, el término gestión ha recibido diversas conceptualizaciones y fue vinculado
con distintos modelos teóricos de planificación. Uno de ellos, conocido como “modelo normativo y
racional”, propone la organización de las tareas de la gestión a partir de la implementación técnica

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de una secuencia de etapas consecutivas, iniciándose con la formulación de objetivos, la
elaboración de un diagnóstico, la ejecución de acciones y la evaluación de los resultados. Este
modelo no contemplaba las particularidades e imprevistos del contexto en el que se encontraba la
escuela, tornándose de esta manera en una planificación rígida y poco flexible a los mismos
(Aguerrondo, 2000).

En contraposición a este modelo y como respuesta a las dificultades que presentaba el mismo para
su implementación y los resultados obtenidos, se configura (entre otros) un modelo conocido como
“estratégico situacional”, el cual parte de las condiciones reales y posibles de cada escuela para
llevar adelante una propuesta estratégica que aborde la situación problemática que desea
modificar. No presenta una norma general que dirige la acción, sino que parte de la elaboración de
un escenario deseable por la institución, identifica aquellas situaciones problemáticas que
requieren ser abordadas, prioriza alguna de ellas en función de su importancia, y organiza las
acciones para abordarlas. (Aguerrondo, op. Cit.)

Desde nuestro enfoque consideramos que la gestión escolar es el proceso de intervenciones

que lidera el equipo directivo para mejorar la institución que conduce.

En esta definición nos referimos al proceso de mejora en las instituciones educativas, el cual
implica una serie de pasos progresivos en el tiempo hacia la búsqueda de un horizonte o un
escenario deseado. Consideramos que la mejora se produce cuando, al comparar el estado de
situación actual con el estado de situación previo o anterior, advertimos un cambio, progreso o
avance positivo hacia el logro de las metas educativas propuestas por la institución.
Creemos que todas las prácticas son mejorables, y que la mejora no implica simplemente cambiar
por completo las prácticas, sino introducir algunas modificaciones en las mismas en función de un
horizonte consensuado. En este sentido es importante tener en cuenta el punto de partida, es
decir, el estado de situación actual de aquello que se pretende mejorar y el recorrido realizado por
la institución, para seguir construyendo a partir de ello.

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Mejorar implica detectar las fortalezas de todos los actores que forman parte de la comunidad
educativa, del trabajo en equipo, implica poder construir y delimitar aquellos problemas que
consideramos más relevantes en nuestra institución a fin de diseñar y concretar en la práctica
acciones que permitan resolverlos.

¿Cuáles son las principales dimensiones de la gestión?

La multiplicidad de tareas que implica la gestión escolar y que lleva adelante el equipo directivo ha
sido sistematizada conceptualmente por diversos autores en diferentes categorías (Frigerio et. al.,
1992; Pozner, 1995; Blejmar, 2005), conocidas generalmente como dimensiones de la gestión. La
mayoría de ellos coinciden en las siguientes:

▪ Dimensión pedagógico-didáctica: Refiere a los aspectos relacionados con los procesos de

diseño y desarrollo curriculares; lo que se enseña y los modos en que se enseña dentro de las
escuelas, así como los aspectos vinculados al aprendizaje de los estudiantes y sus trayectorias
escolares.
▪ Dimensión técnico-administrativa: Refiere a los aspectos vinculados con el marco legal o
normativo que regula el funcionamiento del sistema educativo en general, y dentro de las
instituciones en particular. Contempla la elaboración de documentos e informes requeridos por
instancias superiores del sistema, como también las comunicaciones formales con los padres.
▪ Dimensión institucional / organizacional: Refiere a los aspectos relacionados con el liderazgo,
conducción y organización de la institución, como también las cuestiones vinculadas con las
estrategias que se implementan para llevar adelante el proyecto educativo de la institución y el
cumplimiento de las responsabilidades y funciones de los diversos roles. Entre estos aspectos
podemos mencionar los referidos al organigrama, la distribución de tareas, el uso del tiempo y
de los espacios, y la distribución de roles y funciones.
▪ Dimensión socio-comunitaria: Refiere a los aspectos relacionados con los lazos que la
organización genera y promueve en tanto red interna y externa hacia la comunidad, en el deseo
de establecer redes cooperativas de trabajo.

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Consideramos la dimensión pedagógico-didáctica como la dimensión principal que el equipo
directivo debe gestionar, y que las acciones vinculadas con el resto de las dimensiones resulta
condición necesaria para llevar adelante y promover el desarrollo de las acciones de esta dimensión
principal. En este sentido, el equipo directivo es quien lidera y tracciona el desarrollo del proyecto
educativo de la escuela, quien promueve y facilita “la creación de contextos organizacionales
fértiles para que las cosas sucedan” (Blejmar; 2013:97).

El rol del equipo directivo es clave en el trazado de las condiciones que habiliten
nuevas posibilidades de trabajo.
Son quienes promueven y orientan el proceso de mejora que defina y asuma la
institución en función de sus posibilidades; aportan la mirada interdisciplinar y de
equipo; asesoran y acompañan la coordinación de las acciones; y pueden evaluar
con objetividad la marcha y avances de dicho proceso de mejora.

Para seguir profundizando sobre el rol del equipo directivo, les proponemos observar la siguiente
entrevista a Alfredo Vota, especialista en Gestión Educativa.

Las 400 Clases

http://www.las400clases.com.ar/

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 Sugerimos algunas preguntas para seguir pensando:
- ¿Qué otros requerimientos o habilidades consideran que debería tener en
cuenta un director para las escuelas del siglo XXI?
- ¿Qué otro tipo de acciones, desde la gestión, darían cuenta de que “el
foco” está puesto en lo que los estudiantes necesitan para aprender?

El entrevistado nos invita a reflexionar sobre aquellos requerimientos y principales acciones que
considera importantes para la función directiva en las escuelas del siglo XXI. Plantea la importancia
de la mirada del director focalizada en el aprendizaje de los estudiantes; la importancia de
conformar equipos de trabajo; y la importancia de la planificación para orientar la acción.

“Un director ideal para las escuelas del siglo XXI es aquel director que está
enfocado, que conforma equipos que permitan realizar acciones con foco en lo que
el alumno necesita para aprender” (Alfredo Vota)

Encarar un proceso de mejora requiere de un proceso de planificación y gestión estratégica (tema

que profundizaremos en la próxima clase), siendo uno de sus momentos la definición de nuestro
estado de situación. En este sentido, consideramos que la agenda del director es un instrumento
clave que nos permite reflexionar sobre el tiempo que le asignamos o nos demandan las tareas de
gestión que llevamos adelante en la escuela, y el grado de correspondencia de éstas con el
proyecto educativo de la institución. A continuación les proponemos una actividad para reflexionar
sobre la forma en que utilizamos el tiempo para llevar adelante nuestras acciones de gestión.

Actividad obligatoria
El uso del tiempo en la gestión escolar

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La forma en que organizamos y utilizamos nuestro tiempo para el desarrollo de las múltiples tareas
de la gestión nos permite saber a qué dimensión de la gestión estamos dando mayor importancia
en nuestra práctica, y en qué medida las acciones que llevamos adelante guardan relación directa
con el aprendizaje de los estudiantes. Para seguir pensando en nuestra práctica concreta, les
proponemos realizar la siguiente actividad. La misma es una adaptación de la propuesta por
Frigerio y otros (1992) cuando abordan el tema de la agenda del director como un analizador de las
actividades que realiza cotidianamente.

Consigna 1: Registrar en un horario, agenda, las diversas acciones y tareas de gestión que
llevaron adelante en la escuela a lo largo de una semana, haciendo una breve descripción
de cada una, y consignando el tiempo que les han demandado.
Pueden utilizar un esquema como el que les presentamos a continuación en el siguiente
ejemplo o la herramienta Tic que les sugerimos también implementar.
Horario Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
8:00 Reunión de
padres:
9:00 Reunión con
padres de 3°A
sobre
resultados 1er
período (2
Hs.)
10:00
11:00
12:00
13:00
14:00
15:00
16:00
Consigna 2: Luego de completar la agenda semanal les pedimos que,

a) Señalen con color verde las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión
pedagógico didáctica.
b) Señalen con color azul las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión
técnico – administrativa.
c) Señalen con color rojo las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión
institucional – organizacional.
d) Señalen con color negro las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión
comunitaria.

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 Consigna 3: luego de señalar todas las acciones de la agenda semanal, les proponemos
realizar un análisis reflexivo y crítico de la agenda.

Les proponemos algunas orientaciones para pensarlo:

- ¿Cuál es la dimensión que ocupa más tiempo en la agenda?
- ¿Dentro de ella, qué acciones insumen más tiempo?
- Teniendo en cuenta las acciones desarrolladas, ¿En qué aspecto o tema estuvo
puesto “el foco” en esa semana?
- ¿Consideran necesario realizar alguna modificación en cuanto al tipo de acciones
que llevaron adelante o el tiempo que les demandó alguna de ellas? ¿Por qué?
- ¿En qué tareas registradas en la agenda se sienten más conformes o cómodos con
sus decisiones? ¿Por qué?
- ¿Sintieron necesidad de innovar?
- ¿Es posible o necesario planificar/anticipar estas agendas del director? ¿Creen que
se pueden compartir con sus equipos?

Es importante que la producción a entregar posea profundidad conceptual

vinculada con los contenidos teóricos recorridos en esta clase.

A través de esta actividad obtendremos una primera aproximación, un estado de situación

respecto de cómo utilizamos el tiempo para llevar adelante las tareas de gestión, la/s dimensiones
que más predominan, y el tiempo que asignamos a cada una de ellas. Es importante aclarar que no
hay una cantidad de acciones y de tiempo ideal, sino que estas variables están sujetas a las
particularidades de cada institución. La intención es que este ejercicio permita visualizar y hacer
foco sobre aquellos aspectos que desean mejorar en el trabajo en sus escuelas.

Las producciones que desarrollen como respuestas a las consignas planteadas serán retomadas en
nuestra próxima clase.

Cada actividad obligatoria debe ser enviada al tutor por medio del espacio
Actividades de cada clase para recibir la retroalimentación.

En esta ocasión tienen tiempo para enviar la actividad hasta el día anterior al inicio
de la siguiente clase.

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 Además deberán ir reuniendo todas sus actividades obligatorias, en el Portafolio
personal, que evidencie su recorrido.

Para ampliar los temas que desarrollamos durante esta clase le sugerimos la
lectura del material “Algunas consideraciones sobre la Gestión y sus
dimensiones”, que pueden descargar a través de este link:

Para finalizar esta clase, y a modo de recapitulación de la misma, señalamos

brevemente lo que estuvimos realizando:

- Establecimos un primer momento de presentación, en el que compartimos

la propuesta de trabajo del curso y los invitamos a que cada uno de
ustedes se presente a través del foro.
- Luego abordamos el concepto de gestión escolar y definimos diversos
modelos de la gestión.
- Presentamos las dimensiones de la gestión que luego utilizamos como
categorías conceptuales para el análisis del uso del tiempo y del tipo de
acciones que llevamos adelante.
- Por último realizamos una actividad para registrar cómo utilizamos el
tiempo y qué tareas de gestión llevamos adelante durante el transcurso de
una semana.

Material de lectura
▪ Algunas consideraciones sobre la Gestión y sus dimensiones.

Recursos
▪ Alfredo Vota – El lugar del director en la gestión. Invertir la pirámide

http://www.las400clases.com.ar/formacion/videos/lugar-del-director-gestion-invertir-piramide

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 Bibliografía de referencia
▪ Aguerrondo, I. (2000). Planificación de las instituciones escolares. En Frigerio, G., Poggi, M.
Tiramonti, Aguerrondo, I. Las instituciones educativas. Cara y Ceca. Elementos para su
gestión (pp. 137 – 168). Buenos Aires: Troquel.
▪ Blejmar, B. (2005). La Gestión como palabra. En Gestionar es hacer que las cosas sucedan.
(pp. 21 -36). Buenos Aires: Novedades Educativas.
▪ Blejmar, B. (2013). El Director como facilitador de procesos. En El lado subjetivo de la
gestión. (pp. 97 -105). Buenos Aires: Aique.
▪ Frigerio, G., Poggi, (1992). La dimensión organizacional: el equipo de conducción del
establecimiento escolar. En Frigerio, G., Poggi, M. Tiramonti, Aguerrondo, I. Las instituciones
educativas. Cara y Ceca. Elementos para su gestión (pp. 35 – 65). Buenos Aires: Troquel.
▪ Pozner, P. (1995). La escuela como unidad educativa. En Pozner, P. El directivo como gestor
de aprendizajes escolares. (pp 41 – 68). Buenos Aires. Aique.

Créditos
Autor/es: Campopiano, R.; Urrutia, J. P.; Emetz, C.; Schurmann, S.; Álvarez, M.E.

Cómo citar este texto:

Campopiano, R.; Urrutia, J. P.; Emetz, C.; Schurmann, S.; Álvarez, M.E. (2017). Clase Nro: 1. La gestión escolar
y sus principales dimensiones. Curso: Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión institucional.
Buenos Aires: Ministerio de Educación y Deportes de la Nación.

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