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I. PRESENTACIÓN................................................................................................................... 3
3.7.1 Enfoque del Hogar Desde una Perspectiva de Ciclo de Vida ...................................... 21
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V. BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 27
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I. PRESENTACIÓN
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En el presente trabajo encargado les daremos a conocer el funcionamiento del programa
FONCODES así como también se mencionara los objetivos, la cobertura, los servicios que
implementan la organización, su focalización o beneficiarios los enfoques que involucran al
programa, la estructura orgánica, el presupuesto destinado para el funcionamiento de este
programa, y por último daremos a conocer acerca de las funciones del trabajador social que
desempeña. Dentro de este programa teniendo en cuenta que el trabajador social fomente el
bienestar social con un objetivo integrador de acuerdo a sus funciones contribuyendo en la mejora
de una calidad de vida adecuada dirigida a las personas más vulnerables. La metodología
desarrollada por FONCODES para intervenir en las comunidades rurales. Garantiza que los
proyectos encargados al Núcleo Ejecutor se hagan con eficiencia y con altos estándares de calidad
considerando tres fases: Pre Ciclo, Pre Inversión e Inversión, que implica un trabajo de articulación
territorial y acompañamiento antes, durante y cierre del proyecto.
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II. METODOLOGIA
DEL TRABAJO
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La metodología que utilizamos para la acumulación de datos del programa FONCODES consistió:
Entrevista: todas nos reunimos y fuimos a FONCODES ubicado en Simón Bolívar atendidos por
el sr. Carlos, quien muy amable nos brindó información de cada uno de los programas y proyectos
que este presenta, cuáles son sus funciones y/u objetivos; también nos brindó folletos para poder
captar mejor la información.
Monitoreo de información: todas nos reunimos en casa de una compañera para debatir la
información recopilada y así seguidamente empezar con el esquema del trabajo de investigación.
Usamos fuentes de paginas virtuales para poder sacar información exacta de cómo actúa
FONCODES en Perú y como actúa en la ciudad de Puno.
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III. PROGRAMA FONDO
DE COOPERACIÓN
PARA EL
DESARROLLO SOCIAL
(FONCODES)
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VISIÓN
MISIÓN
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3.1 Definición
Foncodes (El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social) es un programa social nacional del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) que trabaja en la generación de mayores
oportunidades económicas sostenibles de los hogares rurales pobres extremos, facilitando la
articulación entre los actores privados del lado de la demanda y de la oferta de los bienes y servicios
que se requieren para fortalecer los emprendimientos de estos hogares, contribuyendo a la
reducción de los procesos de exclusión que determinan que estos hogares no puedan articularse a
dichos mercados.
El acceso de los hogares a los servicios de infraestructura económica productiva para mejorar su
productividad y viabilizar procesos de inserción.
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3.2 Objetivos
Objetivos del Programa FONCODES
El programa FONCODES atraves de sus proyectos alcanza una gran cobertura a nivel nacional ,
este programa se encarga de realizar un trabajo atendiendo a la población en pobreza extrema en
los lugares rurales pobres focalizados, teniendo un total de 797,378 millones de usuarios
beneficiados a nivel de todo el Perú.
En el marco del Eje 4 de la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para
Crecer”, el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social FONCODES desempeña su rol, como
Programa Social de alcance nacional, contribuyendo a la generación de mayores oportunidades
económicas sostenibles a los hogares rurales en proceso de inclusión. Asimismo, gestiona
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programas y proyectos de Infraestructura Económica y Social orientados hacia la población en
pobreza, vulnerabilidad o exclusión.
Mediante los siguientes proyectos se dará a conocer la cobertura y/o usuarios beneficiarios en el
Perú.
Este proyecto, contribuye al acceso de hogares en situación de pobreza para mejorar la condición
de salubridad del hogar (cocina), a través de cocinas mejoradas a leña.
Los usuarios beneficiarios a nivel de todo el Perú son principalmente, Hogares usuarios de los
Programas Nacionales de JUNTOS y Pensión 65
Este es un proyecto que opera para mejorar las condiciones de salubridad del servicio alimentario
escolar. Mediante este programa se atiende a 50,198 usuarios a nivel del país, los usuario son 400
Instituciones Educativas Publicas, que comprende a 13 departamentos: Amazonas, Ancash,
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica.
“Compras a MYPERU”
En este programa los beneficiarios directos son la población de las Micro y Pequeñas empresas
(MYPE), ya sean estas personas naturales o jurídicas y las entidades del Estado que requirieron
los bienes.
Asimismo, luego de la fabricación de los bienes, los beneficiarios finales son la poblaciones de
zonas vulnerables económicamente así como personal policial y, militar, comedores populares,
instituciones educativas y profesores del sector educación.
A la población que acude este programa es a las ubicadas en el ámbito de 11,191 centros poblados a nivel
nacional que comprende a 533.962 hogares.
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“Mi Abrigo”
La población beneficiaria en este programa son los departamentos que se encuentra en pobreza y
pobreza extrema expuestas al fenómeno de heladas, como son los departamentos de Apurímac,
Cusco y Puno, interviniéndose en 6 provincias y 12 distritos con 1,146 viviendas. También se da
en los departamentos de Arequipa, Huancavelica, Moquegua y Tacna, interviniéndose en 10
provincias de 18 distritos con 1,047 viviendas.
“Agua Más”
Este programa a nivel nacional beneficia a usuarios de centros poblados que cuentan con no más
de 2,000 habitantes, o 400 familias; y usuarios de centros poblados que presenten una mayor
población en pobreza y pobreza extrema.
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Pertenecen a centros poblados con al menos 40 hogares ubicados en distritos rurales y en pobreza
extrema (Quintil 1 de pobreza) en Puno, cada distrito rural debe de tener 400 usuarios y los
beneficiarios de este proyecto son los centros poblados de: usicallo, ituata, mullani, san juan de
loro y alto inambari, que suman un total de 6000,00 beneficiarios.
Quienes Muestran el interés y compromiso por adoptar e incorporar las tecnologías productivas y
los demás componentes de los proyectos, también la disposición para proporcionar su aporte en
mano de obra y materiales de la zona, requeridos para la ejecución de los proyectos.
“Agua Más”
El proyecto Agua Más es una intervención de FONCODES para "Reducir el déficit cualitativo de
infraestructura para contribuir al acceso a agua segura para las poblaciones en situación de pobreza
y pobreza extrema" del ámbito rural. Las actividades principales son identificar los sistemas de
agua existentes que operen deficientemente y que requieran intervenciones de rehabilitación y
reposición de sus activos para garantizar su operación, además capacitar a la población para el
consumo del agua segura y cuidado del agua potable y equipar y capacitar a las JASS y ATM para
la operación y mantenimiento.
Los sistemas de agua y saneamiento ubicados en centros poblados que cuentan con no más de 2
mil habitantes o 400 familias, y centros poblados que se encuentran en situación de mayor pobreza
y pobreza extrema.
Los beneficiarios de la región puno son los distritos de: Corani (722 usuarios), Conima (730
usuarios).
“Mi Abrigo”
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temperaturas (por debajo de 0° C), para proteger especialmente a los niños y adultos mayores de
las zonas rurales alto-andinas de puno (mayores a 3500 msnm), para lo cual se aplican tres
tecnologías: Muro trombe, Aislamiento térmico interno y Reforzamiento de muros
Las zonas priorizadas para la intervención fueron los departamentos de Apurímac, Cusco y Puno,
interviniéndose en 6 provincias de 12 distritos con 1146 viviendas. En puno se beneficiaron 12
distritos que están en pobreza y extrema pobreza son: Condoriri (42 usuarios), Núcleo Ejecutor
San Juan de Loro (50 usarios), Llinque (61 usuarios), Huarapata Núcleo Ejecutor Tarucani (64
usuarios), Núcleo Ejecutor Hachapampa (70 usuarios), Núcleo Ejecutor Vilinacuyo (77 usuarios).
Yunguyo 1 de agosto: Núcleo Ejecutor Sanquira (66 usuarios), Núcleo Ejecutor. Machac Marka
(80 usuarios), Núcleo Ejecutor Poquero (88), Nucleo Ejecutor Ollaraya (69 usuarios), Núcleo
Ejecutor Yanapia (49 usuarios) y Núcleo Ejecutor Capaso (50 usuarios).
Fortalece el trabajo de capacitación y asistencia técnica a los hogares usuarios del proyecto Haku
Wiñay /Noa Jayatai, 22 especialistas de las unidades territoriales de Foncodes -programa nacional
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social- participan en el taller de Certificación en la Norma
de Competencia del “Experto en Tecnologías Productivas Familiares – Yachachiq productivo
2018”, en la ciudad de Lima.
Durante cuatro días, los profesionales de las unidades territoriales de Arequipa, Ayacucho,
Cajamarca, Cerro de Pasco, Chachapoyas, Chiclayo, Chimbote, Huancavelica, Huancayo,
Huánuco, Ica, La Merced, Lima, Piura, Puno y Tacna participan del proceso de inducción y
evaluación, para acreditarse como evaluadores de competencias del “experto en tecnologías
productivas familiares-yachachiq productivo”, otorgado por el Sistema Nacional de Evaluación
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa- SINEACE del Ministerio de Educación. A
la fecha Foncodes cuenta con 8 evaluadores de competencias de la Norma de Certificación de
Yachachiq Productivo.
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competencias: sistemas de riego tecnificado por goteo o por aspersión, biohuertos familiares en
campo abierto y bajo fitotoldo, pastos cultivados, cultivos andinos (papa) y planificación
productiva, y promoción comercial. Tecnologías implementadas por el proyecto Haku Wiñay Noa
Jayatai de Foncodes, programa nacional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
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3.5 Organización
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3.6 Focalización de Beneficiarios
La focalización se da con el lineamiento del INEI que brinda información a través de los censos,
que es identificado por cuartiles:
- Cuartil 1 pobreza
- Cuartil 2 pobreza extrema
Los criterios de priorización para este tipo de proyectos establecido por la misma norma legal
indican que están comprendidos los sistemas de agua y saneamiento ubicados en centros poblados
que cuentan con no más de 2 mil habitantes o 400 familias, y centros poblados que se encuentran
en situación de mayor pobreza y pobreza extrema.
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(b). Departamentos Focalizados para la intervención del programa.
Para el caso de la ejecución de “Agua Más” 2018, los ámbitos atendidos por las Unidades
Territoriales son:
Abancay 2 Huancavelica 10
Arequipa 6 Huancayo 5
Ayacucho 6 Huaraz 11
Cajamarca 4 La Merced 4
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Chachapoyas 3 Puno 8
Chiclayo 9 Tacna 3
Cusco 13 Tarapoto 7
MI ABRIGO 1
Se cumplió con acondicionar 1,146 viviendas y se construyeron 922 cocinas mejoradas a leña
certificadas por SENCICO; la cantidad de cocinas no es igual a la de viviendas porque en algunas
viviendas no se requeriría cocinas mejoradas porque ya disponían de una cocina adecuada, según
el diagnóstico efectuado por los proyectistas.
UNIDAD CONVENIOS N° DE
TERRITORIAL EJECUTADOS VIVIENDAS
APURIMAC 6 322
CUSCO 6 353
PUNO 8 471
TOTAL 20 1,146
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Mi Abrigo 2
Las zonas priorizadas para la segunda etapa fueron los departamentos de Arequipa, Huancavelica,
Moquegua y Tacna, interviniéndose en 10 provincias de 18 distritos con 1046 viviendas. Cabe
señalar que debido a que los departamentos priorizados se encontraban en zonas de alta presencia
sísmica se reforzaron las viviendas.
UNIDAD CONVENIOS N° DE
DEPARTAMENTO
TERRITORIAL EJECUTADOS VIVIENDAS
TOTAL 22 1,063
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· 21 departamentos.
· 63 provincias.
· 79 distritos.
Cash Qali Warma
Es precisamente bajo el enfoque de ciclo de vida que se definen los cinco ejes estratégicos de
“Incluir para Crecer” – nutrición infantil, desarrollo infantil temprano, desarrollo integral de la
niñez y la adolescencia, inclusión económica y protección del adulto mayor
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El enfoque responde a la necesidad de generar modelos flexibles y adaptables que permitan elevar
la calidad de vida y reducir las condiciones de riesgo que enfrentan los hogares en un contexto
cambiante. Bajo este enfoque de política, el Estado genera condiciones para que los hogares como
conjunto mejoren su situación actual y sosteniblemente su futuro, y puedan así enfrentar las
necesidades del ciclo vital de sus integrantes a través de la combinación de medidas.
Es el que se lleva a cabo con los protagonistas de cada proyecto, ya que son ellos los que conocen
sus necesidades, luego para asistir el proceso de su desarrollo es necesario el fortalecimiento de
sus capacidades, activos humanos, físicos, sociales, financieros y naturales de estos protagonistas,
quienes son los usuarios en hogares rurales, con el fin de brindar desarrollo y soluciones flexibles.
Supone facilitar, en igualdad de oportunidades, los bienes y servicios públicos tanto a mujeres
como a hombres en función de sus condicionalidades sociales, económicas, políticas y culturales.
En la perspectiva de articulación de los programas sociales del MIDIS, se hace un especial énfasis
en el enfoque de género.
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3.7.5 El enfoque ecológico
Consiste en el vínculo del ser humano con el ambiente, sumado a la necesidad de transformar sus
conductas, actividades y adquisición de conocimiento con miras a futuro debido a los cambios
dados en nuestro medio. La clave está en la búsqueda de la sostenibilidad hacia el uso de recursos
naturales y la conservación del medio. Por ello enseñar el desarrollo sostenible es vital en cada ser
humano, ya que los efectos del cambio climático se pueden contrarrestar en diversas maneras, por
ejemplo, una de ellas es la práctica agroecológica, como medida de mitigación frente al cambio
climático.
En los proyectos que financia FONCODES se toma en cuenta el comportamiento de las personas
que implica un conjunto de competencias para desenvolverse y comunicarse con otras culturas,
como actitudes que generan confianza efectiva y reconocimiento mutuo, así como diálogo,
intercambio y aprendizaje. Estas actitudes son necesarias en los diferentes actores responsables de
proveer los bienes y servicios a la población usuaria de los proyectos que implementa
FONCODES. Esto exige necesariamente por parte de cada uno de los actores la transformación de
las prácticas, de las conductas y de los modos de establecer relaciones. La ejecución de actividades
y proyectos por la modalidad del núcleo ejecutor significa la inclusión intercultural más eficaz, ya
que son los mismos residentes del centro poblado o localidad los que administran y gestionan
dichas actividades o proyectos.
Reconoce que la persona con discapacidad forma parte de la sociedad. Por lo que se deben
establecer las condiciones para la promoción, protección y realización en condiciones de igualdad,
de los derechos de las personas con discapacidad, así como su inclusión plena y efectiva en la vida
política, económica, social, cultural y tecnológica.
3.8 Presupuesto
El MIDIS destina al programa FONCODES un presupuesto de 290,36 millones, para la realización
de todos sus proyectos y programas.
El presupuesto que le asigna el MIDIS lo distribuye en sus proyectos tales como son:
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COMPRAS A MYPERÚ
En la pre inversión se requirió la suma de S/. 3´112,098 y para la inversión S/.47’641,163, con una
inversión total de S/.50’753.261.
Cash II
Para los proyectos de Cash II, en la pre inversión se requirió la suma de S7.5’460,00 para la
inversión S7.91’453,930, invertidos en la ejecución de 84 proyectos que involucra a 334
instituciones Educativas, con una inversión total de S/.96’913,930.
Para este proyecto esta designado una inversión total de 920 millones y para el año 2019 está
asignado 221 millones de soles.
Meta Programada: 50 mil usuarios de los Programas Nacionales de JUNTOS y Pensión 65.
MI ABRIGO
Para el año 2019 las metas físicas a ser ejecutadas con recursos trasferidos por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) están previstas para el acondicionamiento de
3,055 viviendas en heladas.
Con recursos del presupuesto de apertura en la categoría presupuestal de APNOP por el monto de
S/ 11’090,746.00 se consideran 295 viviendas en zona de heladas y 411 viviendas en zonas de frio.
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AGUA MÁS
Proyección 2019
Para el Año 2019, “Agua Más”, no ha sido considerada en el presupuesto por lo cual, este año solo
se está ejecutando “Agua Más 2018”, en la obra física con el presupuesto ya transferido a los
Núcleos Ejecutores.
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IV. CONCLUSIONES
Primera: El programa foncodes es el programa nacional que trabaja en la generación de mayores
oportunidades económicas sostenibles de los hogares rurales pobres extremos y la cual facilita la
articulación que se requieren para el mejor desarrollo y el fortalecimiento de los hogares que están
en vulnerabilidad
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V. BIBLIOGRAFIA
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Proyectos. (2019). Obtenido de http://www.foncodes.gob.pe/portal/index.php/proyectos.Julio
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