ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS FINANCIERAS

PARA SERVICIOS DEL SECTOR TIC.

ANDRES YESID BELLO BAYONA

EDGAR CAMILO CASTAÑEDA AGUIRRE
LAURA OLADYS LOZANO MURILLO
SANDRA MILENA MORENO ALAYON
CESAR MAURICIO ORTIZ BARACALDO

UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS

INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES
REGULACIÓN EN TIC
BOGOTÁ, D.C
2019
 ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS FINANCIERAS
PARA SERVICIOS DEL SECTOR TIC.

ANDRES YESID BELLO BAYONA

EDGAR CAMILO CASTAÑEDA AGUIRRE
LAURA OLADYS LOZANO MURILLO
SANDRA MILENA MORENO ALAYON
CESAR MAURICIO ORTIZ BARACALDO

Propuesta de proyecto de profundización de Régimen Unificado de

Contraprestaciones (RUC), Comisión de estudio 3 UIT-T, UIT-T Serie D

Obtener calificación en la asignatura Regulación TIC

Docente
JULIO CÉSAR PULIDO MORA
Ingeniero Electrónico

UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS

INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES
REGULACIÓN EN TIC
BOGOTÁ, D.C
2019
 CONTENIDO

pág.

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................1

1. PLANTEAMIENTOS......................................................................................................1

1.1 TEMAS ....................................................................................................................1

1.2 TÍTULO PROVISIONAL..........................................................................................2

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................................3

1.4 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................3

1.5 OBJETIVOS ...............................................................................................................3

1.5.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................3

1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................4

1.6 CLASE DE INVESTIGACIÓN ....................................................................................4

1.7 MARCOS REFERENCIALES ....................................................................................4

1.7.1 BASES TEÓRICAS ................................................................................................4

1.7.2 BASES LEGALES ..................................................................................................4

1.8 RECURSOS DISPONIBLES ......................................................................................5

1.8.1 RECURSO HUMANO .............................................................................................5

1.8.2 RECURSO TÉCNICO .............................................................................................5

1.9 CRONOGRAMA.........................................................................................................5

1.10 WEBGRAFÍA .............................................................................................................6

 INTRODUCCIÓN

En los últimos años, el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

ha logrado un gran impacto social, brindando soluciones y servicios que se ajustan a las
necesidades que van surgiendo en la humanidad, pero también cabe resaltar que para
poder proveer y/o utilizar estos servicios es importante seguir unas normativas políticas y
económicas establecidas, para garantizar que los prestadores de servicios y usuarios de
TIC tengan todos las mismas reglas de acceso y uso del medio.

En la actualidad, la entidad internacional encargada de crear normas del sector TIC y definir
el uso adecuado del espectro es la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones), y a
nivel nacional el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
(MinTIC).

En este sentido, las normas que caracterizan el financiamiento del espectro a nivel nacional
son establecidas en la Ley 1341 de 2009 y son definidas específicamente en el Régimen
Unificado de Contraprestaciones (RUC), el cual tiene como objetivo dar a conocer los
permisos, obligaciones, derechos y sanciones a los que se enfrentan los proveedores del
sector TIC.

A nivel internacional, la UIT realiza un estudio económico y político, y de acuerdo a estos,

se definen tarifas, trámites y acuerdos que el proveer servicios TIC debe aplicar de forma
obligatoria.

1. PLANTEAMIENTOS
En esta sección se presentan los planteamientos generales para el desarrollo de los temas
del trabajo del curso.

1.1 TEMAS

Los temas que se van a tratar en esta propuesta son los siguientes:

a) RÉGIMEN UNIFICADO DE CONTRAPRESTACIONES –RUC.

b) UIT-T Comisión de Estudio 3 (-CE3) Temas relativos a economía y política.

c) UIT-T Recomendaciones, Serie D: Principios de tarificación y contabilidad y cuestiones

económicas y políticas de las telecomunicaciones/TIC internacionales.

1
Para las Recomendaciones ITU-T Serie D cada estudiante elaborará tres
recomendaciones y estas se distribuyen de la siguiente forma:

Al estudiante Camilo Castañeda le corresponde profundizar acerca de las siguientes

series:
 D.99: Tasa indicativa para la terminación en redes móviles internacionales
 D.106: Introducción de una tarifa reducida durante los periodos de poco tráfico en
el servicio telefónico internacional
 D.116: Principios de tarificación y contabilidad aplicables al servicio telefónico
directo al propio país

Al estudiante Andrés Bello le corresponde profundizar acerca de las siguientes series:

 D.93: Tasación y contabilidad en el servicio telefónico internacional móvil terrestre
(prestado mediante sistemas radio celulares)
 D.95: Tasación, facturación, contabilidad y reembolsos en la mensajería de datos
de los servicios móvil terrestre y móvil marítimo por satélite
 D.171: Ajustes y reembolsos en el servicio telefónico internacional

Al estudiante Laura Lozano le corresponde profundizar acerca de las siguientes series:

 D.5: Evaluación del precio de coste y del servicio prestado al fijar las tarifas.
 D.87: Principios metodológicos para determinar las tarifas de roaming móvil
internacional.
 D.98: Tarificación del servicio de itinerancia móvil internacional.

Al estudiante Sandra Moreno le corresponde profundizar acerca de las siguientes series:

 D.50: Conexiones internacionales por Internet
 D.150: Nuevo régimen de establecimiento de las cuentas telefónicas
internacionales
 D.150: Nuevo régimen de establecimiento de las cuentas telefónicas
internacionales

Al estudiante Cesar Ortiz le corresponde profundizar acerca de las siguientes series:

 D.110: Tasación y contabilidad de las comunicaciones conferencia
 D.120: Principios de tasación y contabilidad aplicables al servicio de tarjeta con
cargo a cuenta para telecomunicaciones internacionales
 D.212: Principios de tasación y contabilidad para el empleo del sistema de
señalización N.º 7

1.2 TÍTULO PROVISIONAL

El título inicial que tendrá este proyecto de profundización es:

ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS FINANCIERAS PARA SERVICIOS DEL SECTOR TIC.

2
 1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Mediante el RUC, el grupo de “Comisión de Estudio 3” y las recomendaciones “Serie D” se

pretende dar a conocer la importancia del sector TIC y cómo este influye en el sector
económico, social, tecnológico y regulatorio; brindando a la sociedad nuevos métodos de
desarrollo y adquisición de conocimientos para satisfacer las necesidades de cada
individuo.

Las industrias han tenido que implementar las tecnologías dentro de sus tareas y procesos,
con el fin de estar a la vanguardia y continuar en el mercado satisfaciendo las nuevas
necesidades de los consumidores.

Según el desarrollo histórico del RUC se hará de forma generalizada para contextualizar el
lector.

1.4 JUSTIFICACIÓN

Durante los últimos años la tecnología ha tenido avances significativos afectando de manera
directa a la mayoría de los sectores del país, en este caso y más específicamente las
comunicaciones, la cual se ha convertido en una necesidad mantenernos siempre
conectados y en constante comunicación ha hecho que cada vez más sean los servicios
para solventar esta situación usando como medio el espectro radioeléctrico, pero que al ser
un recurso limitado se ha puesto a disposición de la ANE y el MINTIC como entidades
encargadas de regular y asignar este recurso, y es de aquí donde nace una parte importante
de esta como lo es el financiamiento que es expresado en la Ley 1341 de 2009 y son
definidas específicamente en el Régimen Unificado de Contraprestaciones (RUC) del cual
se hablará a lo largo de esta documento.

El RUC contiene todo el régimen general por provisión de redes y se servicios de

telecomunicaciones para el otorgamiento de concesiones, licencias, autorizaciones,
permisos, prórrogas y registros, y de igual manera las reglas para la liquidación, cobro,
recaudo y pago de estas. Al cual aplican todos los proveedores de redes y de servicios de
telecomunicaciones, concesionarios del servicio radiodifusión sonora, titulares de licencias
y permisos para el uso del espectro radioeléctrico.

1.5 OBJETIVOS

1.5.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar factores económicos y políticos que se deben tener en cuenta al proveer y
utilizar servicios del sector TIC.

3
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos presentados a continuación son aquellos considerados para llegar al
objetivo general como propósito de un mayor alcance

 Reconocer el desarrollo y/o evolución del RUC.

 Identificar relaciones entre la comisión de estudio 3 (-CE3) y los demás grupos.
 Mostrar casos prácticos para cada uno de los temas.
 Sintetizar la información de las recomendaciones elegidas.

1.6 CLASE DE INVESTIGACIÓN

Este proyecto es de tipo documental con paradigma cualitativo.

1.7 MARCOS REFERENCIALES

1.7.1 BASES TEÓRICAS

“Comisión de Estudio 3 del UIT-T – Principios de tarificación y contabilidad, con inclusión

de los temas relativos a economía y política de las telecomunicaciones”.
https://www.itu.int/es/ITU-T/about/groups/Pages/sg03.aspx

Recomendaciones UIT-T. “Normas que definen cómo funcionan e interactúan las redes de
telecomunicaciones”.
“Serie D: Principios de tarificación y contabilidad y cuestiones económicas y políticas de las
telecomunicaciones/TIC internacionales”.
https://www.itu.int/es/ITU-T/publications/Pages/recs.aspx

1.7.2 BASES LEGALES

Ley 1341 de 2009. "Por la cual se definen Principios y conceptos sobre la sociedad de la
información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -
TIC-, se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones".

“ARTÍCULO 11.- ACCESO AL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. El uso del

espectro radioeléctrico requiere permiso previo, expreso y otorgado por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.”

“ARTÍCULO 13.- CONTRAPRESTACIÓN ECONÓMICA POR LA UTILIZACIÓN DEL

ESPECTRO RADIOELÉCTRICO. La utilización del espectro radioeléctrico por los
proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones dará lugar a una contraprestación
económica a favor del Fondo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.”

4
“ARTÍCULO 36.- CONTRAPRESTACIÓN PERIÓDICA A FAVOR DEL FONDO DE
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.”
https://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-3707_documento.pdf

Decreto 1972 de 2003. “Por el cual se establece el régimen unificado de contraprestaciones,

por concepto de concesiones, autorizaciones, permisos y registros en materia de
telecomunicaciones y los trámites para su liquidación, cobro, recaudo y pago”.
https://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-3644_documento.pdf

1.8 RECURSOS DISPONIBLES

1.8.1 RECURSO HUMANO

Se contará con la ayuda del docente Julio Cesar Pulido Mora, quien, por su amplia
trayectoria en el sector de las TIC, contando con importantes hechos y resoluciones en las
cuales su mano ha sido de vital importancia para las mismas, nos podrá orientar en el
contenido de nuestro proyecto. Junto con los estudiantes de ingeniería de
Telecomunicaciones, Sandra Milena Moreno, Andrés Yecid Bello, Laura Oladys Lozano,
Edgar Camilo Castañeda y Cesar Mauricio Ortiz, que con lo aprendido en todo el recorrido
de su carrera y con lo que sea pertinente investigar enfáticamente para este documento
buscarán llevar a cabo el mismo de la mejor forma.

1.8.2 RECURSO TÉCNICO

Para la temática a desarrollar, tendremos como base lo contemplado en las bases legales
y las bases técnicas, las cuales serán pauta y guía para nuestro documento.

También contaremos con cualquier recomendación con que la UIT nos provea y que
pueda ser de amplia ayuda para las dudas conceptuales y temáticas que puedan llegar a
aquejarnos.

1.9 CRONOGRAMA

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1.10 WEBGRAFÍA