Unidad 12

“ Organizaciones al servicio del hombre” Hasenkeld, Yeheskel

Las funciones principales de las organizaciones al servicio del hombre son proteger, mantener, o
mejorar el bienestar de los individuos definiendo, formando o alterando sus atributos personales.
Estas organizaciones se distinguen de otras burocracias por dos características fundamentales: 1)
trabajan directamente con y para la gente, que es en cierto modo su “materia prima” 2) se les
asigna para proteger y promover el bienestar de la gente que sirven.

La proliferación de estas organizaciones y su predominio en nuestras vidas, es consecuencia del

actual Estado de servicio social. La relación entre los ciudadanos y el Estado de beneficio social
está influenciada por las organizaciones de servicios humanos, las cuales registran las demandas
de los ciudadanos y responden a ellas.

El individuo y las organizaciones al servicio del hombre

Al buscar la solución de sus necesidades en las organizaciones al servicio del hombre, los
individuos aumentan su dependencia hacia ellas, que a su vez adquieren un gran poder sobre su
vida privada. Por un lado, las autoridades controlan los recursos de servicio social que se necesitan
por otro, los individuos tienen muy poca influencia en las políticas de la organización. La pérdida
de poder frente a las organizaciones de servicio humanos es una característica fundamental del
Estado de beneficio social. En muchos casos el individuo es obligado o no tiene más alternativa
que tratar con estas organizaciones.

Clasificación de las organizaciones al servicio del hombre

Las organizaciones al servicio del hombre, como se señalo anteriormente, se distinguen de otras
burocracias por el hecho de que su “materia prima” es la gente, destacan también por las
transformaciones que tratan de producir beneficiarios, se puede clasificar de acuerdo a esto en
dos aspectos: el tipo de personas que atienden ( sus beneficiarios) y las tecnologías de
transformación ( por ejemplo los procedimiento y técnicas) que emplean para provocar cambios
en las personas que atienden.

Los tipos de usuarios que se asignan a una organización, influyen no solo en su campó de acción y
en sus funciones, sino también en las expectativas y evaluaciones de la sociedad.

Las organizaciones al servicio del hombre sufren serias dificultades para lograr establecer un
consenso general acerca de lo que constituye ek funcionamiento adecuado o inadecuado de las
personas que atienden.

Distingo tres tipos de tecnologías transformadoras:

1) Tecnologías de procesamiento: buscan transformar a los usuarios sin alterar sus atributos
personales, sino mas bien otorgándoles a un nivel social y una posición pública que
atraigan reacciones deseables de otras unidades sociales.
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2) Tecnologías de mantenimiento: tratan de prevenir, mantener y retardar el deterioro del

bienestar personal y de la salud de la gente; sin embargo no buscan cambiar directamente
sus atributos personales.
3) Tecnologías de cambio: intentan alterar directamente los atributos personales para
mejorar la situación de sus beneficiarios.

La clasificación cruzada de estas dos dimensiones produce 6 tipos de organizaciones de servicio

social:

Tipo de cliente Procesamiento Mantenimiento de la Cambio

gente
Funcionamiento Tipo 1: Tipo 3: Tipo 5:
Normal -Admisiones en -Seguridad Social -Escuelas publicas
escuela superior -Asilos
-Oficina
-Despertamiento de
evaluación-
Departamento de
créditos
Mal funcionamiento Tipo 2: Tipo 4: Tipo 6:
-Tribunal de menores -Asistencia publica -Hospital
-Clínica de diagnostico -Casa/hogar -Centro habitacional
de tratamiento

La organización de tipo 1 debe mostrar que sus tecnologías procesadoras sin lo suficientemente
diferenciadoras para identificar los atributos de sus usuarios y relacionarlos con disposiciones
apropiadas.

Mientras esto es ventajoso para la organización tipo 1, en el caso de duda para eliminar individuos
de ciertas características, lo contrario es verdad para las organizaciones del tipo 2. Debido a que
tienen jurisdicción sobre personas de conducta desviada, deben demostrar que la identifican
correctamente. Para estas organizaciones, la pena por calificar como normal a un individuo de
conducta desviada es más grave que clasificar como una persona normal a una persona con
conducta desviada, porque la desaprobación social es mejor en el primer caso que en el segundo.

Por lo tanto las organizaciones de tipo 2 están presionadas entre sus designios y los recursos
limitados de quienes deben asumir la responsabilidad de sus usuarios.

Para satisfacer sus designios, las organizaciones del tipo 2 y del tipo 4 deben demostrar que sus
beneficiarios “tienen derecho” a su cuidado y mantenimiento. Deben tomar un criterio de
elegibilidad para distinguir entre aquellos que tienen derecho a sus servicios y los que no lo tienen,
a pesar de que de tal diferenciación pueda ser, en realidad, muy arbitraria.
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Características distintivas de las organizaciones de servicios humanos

Son unidades sociales regulada, encauzadas hacia un objetivo, que importan recursos de su medio
ambiente para producir un conjunto específico de productos para mantenerse a sí mismas.

Las organizaciones al servicio del hombre desarrollan programas y servicios que serán apoyados
por los beneficiarios potenciales.

Todas las organizaciones, incluyendo las que están al servicio del hombre, desarrollan una
estructura burocrática que contiene muchos de los elementos definidos por weber.

Los servicios sociales, que responden a un tipo de organizaciones, comparte un conjunto único de
características, debido a que todos trabajan con y para con gente. En primer lugar, el hecho de que
la “materia prima” consista en gente dotada de valores morales afecta la mayoría de sus
actividades. Las tecnologías de servicio deben estar moralmente justificadas porque toda la
actividad relacionada con sus usuarios tiene consecuencias morales significativas.

En segundo lugar, y relacionado con lo anterior, los objetivos de las organizaciones al servicio del
hombre son indefinidos, ambiguos llenos de problemas, especialmente, porque es mucho mas
difícil estar de acuerdo en la forma de lograr la realización de las necesidades de progreso y
bienestar anhelados por la gente que en transformar objetos animados.

En tercer lugar, la ambigüedad moral que rodea a este tipo de servicios se debe también a que
operan en un ambiente turbulento. Estos es, su medio ambiente se compone de mucho grupos de
interés, cada uno de los cuales se empeña por lograr sus valores y objetivos por medio de la
organización.

En cuarto lugar, las organizaciones al servicio del hombre operan con tecnología indeterminada
que no proporciona un conocimiento completo de cómo lograr los resultados deseados. La
carencia de una tecnología determinada que informe al personal que hacer, cuando y como para
obtener resultados apropiados es consecuencia de tres factores interrelacionados: 1) las gentes
representan sistemas extremadamente complejos; aunque sus atributos están muy
interrelacionados, varían de persona a persona. De ahí que como materia prima son “variables e
inestables” 2) los conocimientos acerca de cómo funciona la gentes y como cambiarlas son
parciales e incompletos 3) muchos de los atributos que se les solicita a estas organizaciones que
transformen no se pueden observar ni medir.

En quinto lugar, las actividades centrales de las organizaciones al servicio del hombre consisten en
relaciones entre el personal y los usuarios. Estas relaciones sirven como el vehículo y las
herramientas por medio de los cuales la organización logra jurisdicción sobre las personas, las
valora y determina sus necesidades, trabaja para transformarlas y cumple algunos de los
resultados deseados.

Finalmente las organizaciones aquí analizadas carecen de medidas confiables y efectivamente

validas, y por lo tanto, son más resistentes al cambio y a la innovación.
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Además, la ausencia de medidas de conductas confiables y validas disminuye la capacidad de estas

organizaciones para innovar, debido a que carecen de un criterio confiable por medio del cual
puedan comparar sus resultados ante nuevos acontecimientos en su campo de servicio.