Proyecto Cruzada Por La Calidad de La Educacion Basica BCN

SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
CRUZADA POR LA CALIDAD

SEE BC
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Mexicali, B.C. 6 de diciembre de 2013 |

Cruzada por la Calidad de la Educación Básica
Baja California
SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
Secretaría de Educación y Bienestar Social de Baja California
Proyecto:
Secretaría de Educación y Bienestar Social de Baja California

Subsecretaría de Educación Básica
Dirección de Educación Básica
Departamento de Fortalecimiento Pedagógico
2
Baja California
ÍNDICE
Página
A. Datos de identificación del proyecto 4
a) Resumen Ejecutivo 5
b) Datos Generales 5
B. Justificación 6
C. Diagnóstico 8
a) El contexto de la educación básica en Baja California 8
b) Población y contexto de migración 8
c) Niveles de marginación urbanos en Baja California 9
d) Estructura organizacional del Sistema Educativo Estatal 10
e) Principales Cifras de los Servicios de Educación Básica 11
f) El alumno como Centro del Sistema Educativo 12
g) La Supervisión Escolares Eje del Cambio en el Funcionamiento de
15
los Centros Escolares
h) Situación Actual de los Niveles de Logro en Español y
18
Matemáticas de Acuerdo a ENLACE
i) Participación Social 22
D. Objetivos 24
a) Objetivo General 24
b) Objetivos Específicos 24
E. Determinación de la Población Objetivo 25
a) Focalización 26
b) Refocalización 28
F. Metas 30
G. Indicadores del Proyecto 31
H. Líneas de intervención y acciones. 38
I. Programa Operativo Anual 39
J. Costo de financiamiento 48
K. Estrategia de seguimiento y transparencia en el ejercicio de los
50
recursos
L. Evaluación externa del proyecto. 50
ANEXOS 51
3
Baja California
A) DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
a) Resumen Ejecutivo
El proyecto: Cruzada por la Calidad de la Educación, se orienta a la mejora del
aprendizaje de los alumnos de escuelas primarias y secundarias que por cinco
años consecutivos o más han colocado a la mayoría de sus alumnos en los
niveles insuficiente y elemental en la prueba Evaluación Nacional de Logro
Académico en Centros Escolares (ENLACE).
Baja California es un estado que presenta uno de los índices de desarrollo social
más altos del país, sin embargo los resultados de logro educativo obtenidos no
reflejan el potencial de la población en la calidad de sus aprendizajes. Para
lograrlo se requiere una intervención que fortalezca de manera integral el proceso
educativo, especialmente en las escuelas que resultan más vulnerables por
deficiencias en el aprendizaje del alumno, por ubicarse en zonas marginadas, por
las condiciones sociales y económicas de la comunidad, por el capital cultural de
las familias, por la formación de sus docentes, por carencia de un seguimiento
efectivo de la supervisión escolar, entre otros factores asociados que afectan de
manera directa o indirecta la calidad educativa.
Considerando lo anterior, se recuperan los avances obtenidos en las escuelas

focalizadas por las estrategias estatales y municipales para realizar un diagnóstico
que permite plantear con pertinencia las líneas de acción para atenderlas. En este
sentido, el proyecto se dirige a 257 escuelas focalizadas y refocalizadas en la
entidad, así como a Supervisores, Asesores Técnico-Pedagógicos, Directivos,
Docentes y Padres de familia, buscando con esto la atención a todos los actores
educativos que inciden directamente en estas escuelas.
Las líneas de acción comprenden: diseño y aplicación de estrategias de

aprendizaje de atención personalizada, capacitación para docentes y personal
directivo, orientación a padres de familia, seguimiento efectivo, así como generar
las condiciones escolares necesarias para el fortalecimiento del aprendizaje, que
implican favorecer la autonomía escolar, el diseño de manual de funciones, como
condiciones imprescindibles en la entidad para el logro de la normalidad mínima.
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Baja California
b) Datos Generales
Nombre del Proyecto: Cruzada por la Calidad de la Educación Básica
Presenta: Secretaría de Educación y Bienestar Social de Baja

California
Coordina: Subsecretaría de Educación Básica

Dirección de Educación Básica
Departamento de Fortalecimiento Pedagógico
Dirigido: Alumnos, padres de familia, Docentes, directivos,

Asesores Técnico-Pedagógico y Supervisores de 257
escuelas focalizadas y refocalizadas de primaria y
secundaria
Duración: Febrero a diciembre de 2014
• Actividades de aprendizaje de atención

Principales personalizada
actividades: • Capacitación
• Orientación a padres de familia para el
apoyo académico de sus hijos
• Acompañamiento efectivo a escuelas
• Acompañamiento a las sesiones de
Consejo Técnico Escolar (CTE)
• Acompañamiento a las escuelas por
funcionarios del Sistema Educativo Estatal
• Diseño, reproducción e implementación de
materiales didácticos
• Evaluación externa
• Diseño de manual de funciones
• Intercambio de experiencias sobre prácticas
de aprendizaje exitosas
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Baja California
B) JUSTIFICACIÓN
El 1ro. de octubre del presente dio inicio en Baja California una nueva gestión
gubernamental que se encuentra en la construcción del Plan Estatal de Desarrollo
y, simultáneamente, en el Programa Educativo del Sector. En este proceso surge
la convocatoria de “Estrategia de Financiamiento e Impulso a Proyectos de
Innovación Estatales para la Reforma Educativa” la cual se traduce en la
oportunidad de alinear la política estatal con la visión nacional para impulsar la
educación básica.
En 2010, se identificaron 223 escuelas primarias y secundarias como muy críticas

en sus logros de español y matemáticas de acuerdo a ENLACE y esta
administración decidió continuar procesos para la mejora educativa de estas
escuelas y motivar el incremento del logro educativo en todos los planteles de
educación básica en el estado.
Basados en lo anterior, el gobierno actual propone realizar una Cruzada por la

Calidad de la Educación Básica, que se alinea a la convocatoria realizada por la
federación, donde reconocemos el espíritu democrático y federalista, al brindar a
las entidades la posibilidad de crear intervenciones educativas adecuadas a los
contextos estatales, municipales y regionales y con ello fortalecer la calidad de los
servicios del tipo básico, esencialmente en aquellas escuelas donde los niveles
educativos no son favorables.
El proyecto propuesto, ha sido denominado Cruzada por la Calidad de la

Educación Básica, está dirigido a escuelas focalizadas como muy críticas por su
bajo resultado en ENLACE. Mediante este proyecto pretendemos generar una
estrecha colaboración de docentes, directivos escolares y supervisiones en el
desarrollo de procesos que permitan superar los niveles del logro de los alumnos.
En el mismo sentido, se busca involucrar a los padres de familia en el apoyo de

sus hijos, si bien existen estrategias de participación de la comunidad escolar,
estas no siempre se realizan para apoyo del aprendizaje, por ello es
imprescindible que los padres en casa fortalezcan lo que sus hijos necesitan
aprender y desarrollar, especialmente en estas escuelas.
Otro factor que incide en el bajo logro es el establecimiento de las condiciones

mínimas para el aprendizaje, es por ello que propiciar la comunicación de la
escuela con las instancias institucionales que pueden apoyarle en la atención de
sus problemáticas es fundamental. Esto se promueve con la visita de funcionarios
del sector (administrativos, asesores, analistas) quienes -en conjunto con las
6
Baja California
supervisiones escolares- se conviertan en acompañantes de estas escuelas,

brindando un seguimiento directo en los procesos de mejora que se instalen.
Lo anterior necesariamente conlleva acciones concretas para fortalecer aspectos

fundamentales de la normalidad mínima y la mejora de los aprendizajes de lectura,
escritura y matemáticas; si los docentes no poseen un dominio del plan y los
programas de estudio, difícilmente los alumnos aprenderán lo que requieren, por
tanto la capacitación y el debate sobre el currículo ocupa un lugar preponderante
en las actividades a impulsar en este proyecto.
De igual forma, si el directivo y el supervisor se encuentran con una sobrecarga

administrativa, no le es posible dedicar el tiempo que se requiere a lo pedagógico;
por ello se requiere atender las condiciones en que estos actores educativos
brindan seguimiento y asesoría al personal. En este caso, estamos convencidos
que apoyar la calidad involucra disminuir las cargas administrativas.
Tanto en el ámbito de gestión escolar como en la práctica pedagógica se pretende

acercar a supervisores, directivos, docentes y alumnos herramientas que les
permitan establecer y operar el cómo de las acciones requeridas para el logro del
aprendizaje, no se trata solamente del dominio teórico, sino de impulsar de
manera concreta la capacidad de aprender de cada individuo, poniendo a su
disposición ambientes propicios para el despliegue de sus saberes y
competencias.
La visión en el diseño y el presupuesto del proyecto está planeada para

implementarse en un año y a partir de la evaluación externa, hacer los ajustes
necesarios para dar continuidad a las acciones pertinentes en los siguientes dos
años.
Finalmente, el impulsar un cambio de esta naturaleza requiere del involucramiento

de los agentes educativos más experimentados en los diferentes niveles de la
gestión pedagógica, escolar e institucional, pero desde una visión que oriente y
fortalezca las funciones sustantivas de la escuela, es decir, las condiciones en
que se desarrolla el aprendizaje de los alumnos; para apoyar el despliegue de sus
competencias, para impulsar y mejorar su calidad de vida, para que aprender a
aprender y aprender a vivir juntos sea una realidad que se vive en cada aula, con
ellos es el compromiso de Baja California
7
Baja California
C) DIAGNÓSTICO
a) El Contexto de la Educación Básica en Baja California

Como referencia necesaria en el planteamiento del Proyecto “Cruzada por la
Calidad de la Educación”, cabe señalar que Baja California es una de las
entidades más jóvenes del país, tanto en su desarrollo como entidad, como en la
edad de su población.
Cuenta con cinco municipios: Ensenada, Mexicali, Tecate, Tijuana y Playas de

Rosarito, siendo Mexicali la ciudad capital del estado, Ensenada el municipio con
mayor extensión territorial y Tijuana la ciudad más densamente poblada.
A continuación se presenta la descripción poblacional, los factores que se derivan

de los flujos migratorios, así como los niveles de marginación.
b) Población y Contexto de Migración

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) se identifica
en Baja California una población de 3 millones 155 mil 070 habitantes, el 89.65%
habita en localidades urbanas que se componen por más de 5 mil habitantes de
acuerdo al Consejo Nacional de Población (CONAPO). El 10.35% viven en
localidades con población menor a 5 mil habitantes, es decir, en nuestra entidad 9
de cada 10 habitantes se encuentran en localidades tipificadas como urbanas
(INEGI, 2010).
Por su ubicación geográfica, nuestro estado se ha convertido en un polo de

atracción de connacionales en dos sentidos, en primer término la población que
busca llegar a los Estados Unidos de Norteamérica atraída por diversas fuentes de
trabajo. En segundo lugar, se encuentra aquella población que se inserta
directamente en la agricultura. En Baja California y en el vecino estado de
California de la Unión Americana, el desarrollo agrícola conformó regiones y
unidades de producción que año con año demandan fuerza de trabajo estacional
en forma intensiva, es a esta oferta laboral a la que se trasladan grandes grupos
de trabajadores (Anguiano Telles, 1991).
Particularmente en Baja California se identifican con claridad dos temporadas

agrícolas: noviembre-abril, periodo considerado como temporada baja, donde los
principales cultivos son la fresa en San Quintín y el cebollín en Mexicali y la de
mayo-octubre, considerada como temporada alta, donde predominan los cultivos
de hortalizas en el Valle de Mexicali y San Quintín, donde destaca el cultivo de
tomate como predominante.
8
Baja California
A esta condición migratoria, es necesario sumar la población con perfil profesional

que es atraída por el desarrollo de la industria maquiladora en la región, por lo
general son originarios de Estados Unidos, Japón, China y Corea.
Adicionalmente, la situación de frontera implica la existencia de un flujo

poblacional constante que demanda el servicio educativo y al mismo tiempo, se
registra un flujo de alumnos que causan baja, que se observa como una aparente
deserción escolar, cuando los alumnos dejan la escuela para regresar a sus
estados de origen o se trasladan al vecino país, como parte de la dinámica de
reunión con la familia.
c) Niveles de Marginación Urbanos en Baja California

Si bien el INEGI caracteriza a la entidad y sus cabeceras municipales con un
grado de marginación muy bajo y ocupa el trigésimo lugar a nivel nacional, esta
condición se diluye al analizar los grados de marginación urbana establecidos por
el Consejo Nacional de Población (CONAPO). Así al identificar los niveles de
marginación urbana a través de las Áreas Estadísticas Básicas (AGEB),
encontramos polígonos con alta y muy alta marginación como se presenta en la
tabla siguiente:
1
Baja California: AGEB urbanas por municipio según grado de marginación urbana, 2010
AGEB urbanas
Clave del Entidad federativa / Grado de marginación urbana
municipio Municipio Muy Muy
Total Alto Medio Bajo
alto bajo
Baja California 1 372 99 194 446 316 317
001 Ensenada 285 72 43 45 49 76
002 Mexicali 430 4 37 157 104 128
003 Tecate 51 2 13 12 17 7
004 Tijuana 543 20 90 199 132 102
005 Playas de Rosarito 63 1 11 33 14 4
Notas: 1/ Solo se consideran las AGEB del sistema urbano nacional con al menos 20 viviendas particulares habitadas con información de
ocupantes y cuya población en dichas viviendas es mayor a la suma de la población que reside en viviendas colectivas, la población sin
vivienda y la población estimada en viviendas particulares clasificadas como habitadas pero sin información, tanto de las características
de las viviendas como de sus ocupantes.
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
Como se observa en la tabla, a pesar de ser el tercer estado con mayor índice de
desarrollo humano en el país, la entidad no se encuentra exenta de los factores
que contribuyen a la deserción escolar y al bajo logro educativo, debido a que
existen 739 AGEB urbanas de media a muy alta marginación, donde los
estudiantes enfrentan condiciones difíciles de vida. Esto difiere de la
caracterización realizada por INEGI a partir de localidades, que nos coloca como
9
Baja California
una entidad en muy baja marginación; no obstante con la revisión de las AGEB
urbana, se identifica que la desigualdad económica y social existe.
En ese sentido el 90% de las 247 escuelas, que forman parte de nuestra población
objetivo, se ubican en alguno de estos tres niveles de marginación, incluyendo las
que se encuentran en zonas rurales.
d) Estructura Organizacional del Sistema Educativo Estatal

La Secretaria de Educación y Bienestar Social ha logrado consolidar una
estructura de mando y operación única, para brindar los servicios de educación
básica en el estado.
La estructura institucional cuenta con una parte normativa integrada por la

Oficina del Titular, la Subsecretaria de Educación Básica con sus Direcciones y
Coordinaciones, facultadas para normar, orientar y definir los servicios del sector;
y una parte desconcentrada mediante Delegaciones educativas en cada uno de
los municipios, que son las áreas encargadas de la operación de educación básica
a través de un responsable en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, así
como de sus modalidades (Sistema Educativo Estatal, 2013).
Esta estructura permite -a través de la desconcentración- acercar los proyectos y

apoyos a la población y particularmente, a las escuelas designadas como
población objetivo de este proyecto. Esto es un factor de oportunidad para el
10
Baja California
desarrollo de las líneas de acción y actividades específicas para incrementar los

niveles de logro educativo, el compromiso con la normalidad mínima y promover la
autonomía escolar a través de una supervisión, que se acompaña por el jefe de
nivel en su municipio, facilitando el seguimiento.
Cabe señalar que los municipios y niveles planean la operación de los proyectos,
programas de apoyo y recursos, a través de un plan municipal que responde a las
necesidades específicas de las escuelas a su cargo.
e) Principales Cifras de los Servicios de Educación Básica
El Sistema Educativo Estatal en los servicios educativos del tipo básico cuenta con
3 mil 748 escuelas en los sostenimientos federal, estatal, federalizado y particular.
Atendidas por 32 mil 636 docentes los cuales brindan atención educativa a un total
de 692 mil 246 alumnos, como se muestra en la tabla siguiente (ISEP, 2012):
Educación Básica en Baja California

Municipio Sostenimiento Alumnos Grupos Docentes Escuelas
Federal 2,047 253 150 137
Estatal 244,032 9,066 11,986 1,008
Baja
Federalizado 376,736 13,902 15,879 1,698
California
Particular 69,431 3,750 4,621 905
Total 692,246 26,971 32,636 3,748
El desarrollo del estado con respecto al panorama educativo, se presenta de la

siguiente manera: mientras que a nivel nacional el analfabetismo alcanza 6.4%,
Baja California se encuentra en mejor situación al presentar 2.3%. El grado
promedio de escolaridad es de 9.6 años mientras que a nivel nacional de 8.8.
En los servicios educativos del tipo básico, la atención a la población de 3, 4 y 5

años de edad se encuentra muy por debajo de la media nacional, mientras que el
porcentaje de atención del país es de 82.2%, Baja California alcanza únicamente
58.2%.
En el caso de primaria, la deserción se ubica en 0.3% y el porcentaje nacional es

de 0.7%; la reprobación es de 1% en el estado mientras que a nivel nacional es de
3.2%; finalmente la eficiencia terminal es 97.4%, que nos coloca por encima del
porcentaje nacional que alcanza el 95.1%.
En el nivel de secundaria la absorción de los egresados de primaria es del 99.4%

en Baja California y la nacional de 97.0%; la deserción en el estado es de 5.5%
11
Baja California
mayor al porcentaje nacional que llega al 5.3%. En cuanto a la reprobación de este

nivel esta alcanza el 13.4% en el estado y a nivel nacional el 15.1%; finalmente e
la eficiencia terminal se logra en 82% en el estado, mientras que en el promedio
nacional los resultados llegan al 84.2%
Con base a estos indicadores, la entidad deberá prestar una atención especial en
la deserción de primaria y secundaria, particularmente realizar un seguimiento
puntual a este tema en las escuelas que constituyen la población objetivo y que se
verá en los siguientes apartados.
f) El Alumno como Centro del Sistema Educativo
Una educación de calidad con equidad inicia por los alumnos y su aprendizaje, al
generar las condiciones necesarias para que todas las niñas y todos los niños
logren aprender y desarrollar las competencias, que requieren para desenvolverse
con éxito en la sociedad. Si bien, esto se encuentra establecido en el plan y los
programas de estudio, a través del principio 1.1 Centrar la atención en los
estudiantes y sus procesos de aprendizaje, es indispensable reconocer que para
lograrlo cada plantel debe asumir -además de su tarea institucional- las
características de un contexto escolar determinado, que presenta como desafío
adicional, la identificación de las situaciones formativas concretas que porta cada
alumno en particular.
En una entidad con alta movilidad social cómo Baja California, este factor se
acrecienta, ya que a las características de la población nativa, se añaden la
diversidad que aporta la migración internacional, estatal e intermunicipal. Por
consiguiente, los docentes requieren estar preparados para atender la complejidad
social que se vive en las aulas, además de apoyar el desarrollo de las
competencias para la vida y el logro del perfil de egreso de la educación básica
desde su nivel educativo. Esto no puede lograrse, si los profesores y las escuelas,
no cuentan con la capacidad de tomar decisiones frente a la circunstancia en que
se desarrolla la tarea educativa, considerando los múltiples factores que
enriquecen y a su vez, complejizan, la formación del alumno.
Asimismo, con la emisión del documento estatal “Lineamientos Normativos para la

Gestión Institucional, Escolar y Pedagógica”1, que tiene como propósito establecer
1
A partir de 1992 que a los estados se les confiere la capacidad para emitir su normatividad, se elabora este
documento, aplicable a los Centros de Trabajo Oficiales de los Servicios Educativos a cargo de la Secretaria
de Educación y Bienestar Social, a las Personas Físicas o Morales con autorización o reconocimiento de
validez oficial de estudios de educación básica, en el estado de Baja California, el cual se actualiza cada ciclo
escolar de acuerdo a la política educativa nacional y estatal. Este documento es supletorio de los manuales
de organización y operación de las escuelas y supervisiones escolares.
12
Baja California
disposiciones para orientar la organización escolar, se reafirma como eje

fundamental lo siguiente: “los alumnos son el centro del proceso educativo, todas
las acciones emprendidas por la comunidad escolar deben estar enfocadas a
favorecer el desarrollo de las competencias para la vida”2.
Bajo este principio, el documento contribuye a precisar las funciones, acciones y

procesos de la gestión institucional, pedagógica y escolar que permiten ordenar y
clarificar la operación del Sistema Educativo Estatal en estos ámbitos durante el
ciclo escolar.
La delimitación de los principios pedagógicos y normativos en estos documentos,

son un referente que contribuye a que el personal directivo y docente emprenda
acciones educativas focalizadas en alumnos concretos; poseedores de un capital
cultural, social, intelectual, afectivo, etc., no obstante existen procesos que
necesitan fortalecerse, especialmente los que se encuentran relacionados con los
aprendizajes básicos y el desarrollo de las competencias que intervienen en la
lectura, escritura y pensamiento matemático.
En este sentido, se observa en los docentes un conocimiento básico de los

programas de estudio, que no les permite captar en su totalidad la dimensión
formativa que implica pensar al alumno como centro de toda tarea educativa en la
escuela; como lo muestran los resultados del “Concurso Nacional de
Conocimientos, Habilidades y Competencias Docentes 2013-2014”, donde los 5
mil 161 docentes de nuevo ingreso y en servicio que presentaron el examen, se
colocaron 43 puntos por debajo de la media nacional, registrando solo el 15.20%
de aciertos aprobatorios en los reactivos relacionados con el plan y los programas
de estudio (Articulación de la Educación Básica, Normatividad y Ética Docente,
Mapa Curricular, Competencias para la Vida, Perfil de Egreso, Principios
Pedagógicos y Campos de Formación).
Esto refleja la necesidad de fortalecer el conocimiento del plan y los programas de

estudio y evitar que se generen prácticas fragmentadas de planificación y
evaluación que afectan el lugar del alumno como centro, razón y sentido de la
tarea escolar. Cuando el docente no tiene una visión amplia del Programa de
Estudio de su nivel, grado o asignatura, las actividades que se diseñan no reúnen
las características de un proyecto, secuencia o situación didáctica interesante, con
retos intelectuales variados y suficientes para potenciar en el alumno el desarrollo
de las competencias para la vida y movilizar sus saberes, mejorando sus
habilidades.
2
Ibidem, p 43
13
Baja California
Pensar al alumno como centro, implica también que el docente pueda percibir su
acción formativa en el contexto de una educación básica articulada, superando la
división tradicional de niveles educativos, para pensar sus prácticas de
aprendizaje cómo un periodo de construcción, donde su actuación -sin importar el
periodo escolar en que se desempeña- es definitiva, para que el estudiante
alcance el perfil de egreso.
Reconocer la síntesis de procesos que representan a la nueva práctica docente,

creando un sentido formativo a mediano plazo, es uno de los aspectos a trabajar
en la definición de la escuela mexicana del siglo XXI en los términos que refiere el
Acuerdo 5923: “caracterizada por ser un espacio de oportunidades para los
alumnos de preescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su condición
personal, socioeconómica o cultural”.
Respecto a lo anterior es importante señalar el papel de la escuela en el

proceso de aprender, ya que corresponde al colectivo escolar establecer las
condiciones para la realización de los principios pedagógicos, en el acontecer
cotidiano, entendido como un proceso inherente a la función social de la escuela.
Por tanto, la totalidad del tiempo disponible en la jornada escolar debe reservarse
solo para atender a los alumnos, situación que en sí misma, llama a la conciencia
del personal docente y directivo, para su cabal cumplimiento. Sin embargo, aún
permean parcialmente los usos y costumbres, que promueven suspensiones
totales o parciales de labores en las escuelas, por lo cual debe reforzarse la
normalidad mínima.
Por otra parte, es necesario promover una efectiva simplificación administrativa de

los procesos exigidos desde los niveles a las escuelas, que ocasionan una
dedicación excesiva a trámites institucionales, afectando el tiempo efectivo
dedicado a los alumnos.
En este marco, la normalidad mínima, se suma a los procesos que contribuyen a

la mejora del aprendizaje del alumno, al establecer una regularidad necesaria en
la atención educativa, en las condiciones escolares mínimas para aprender y en el
tiempo dedicado a la práctica pedagógica.
Esto se observó en las acciones emprendidas con la Estrategia Integral para la

Mejora del Logro Educativo en Baja California (EIMLE-BC), iniciada en 2011; que
parten de una propuesta estatal para generar una normalidad básica en la
3
SEP, Acuerdo por el que se establece la articulación curricular de la Educación Básica. SEP México, 2011, p
10
14
Baja California
escuela, comprendida como: un maestro para cada grupo, un director para cada
escuela, libros de texto y materiales educativos oportunamente entregados;
infraestructura básica: salón, mesabancos, cerco perimetral, módulo sanitario y
programas de apoyo requeridos con presencia efectiva en la escuela.
Con la EIMLE-BC, se presentaron avances que se observarán en el apartado de

Población Objetivo donde se identifica a las escuelas que mejoraron sus niveles
de logro educativo. Actualmente, las acciones dedicadas al fortalecimiento del
aprendizaje requieren reconocer estos avances, por ello en este nuevo proyecto:
Cruzada por la Calidad de la Educación Básica, se pretende dar continuidad en la
atención a las escuelas que mejoraron para asegurar un cambio sostenido en los
próximos ciclos escolares.
g) La Supervisión Escolar Eje del Cambio en el Funcionamiento

de los Centros Escolares
Para que un centro escolar logre alcanzar los aprendizajes esperados y el

desarrollo de competencias de todos sus alumnos, se requiere de la participación
de todos los actores involucrados, estableciendo claramente los roles que cada
uno debe desempeñar e instaurando metas comunes que deberán ser
acompañadas desde la supervisión escolar, como un proceso académico, más
que administrativo.
De acuerdo al análisis realizado por Bernardo Naranjo (Naranjo, 2013), además

de los factores extraescolares que limitan el aprendizaje de los alumnos, existen
actividades administrativas dentro del sistema, a las que se les da mayor
importancia y deberían ser los procesos académicos los que tuvieran relevancia,
al ser el aprendizaje la función sustantiva de la escuela.
Por lo anterior, cómo lo señala Naranjo, en materia de gestión escolar queda

mucho por hacer, resulta contrastante que a pesar de que Baja California es el
tercer estado más próspero del país y sus escuelas cuentan con los mejores
niveles de infraestructura y equipamiento, sus sus resultados académicos distan
de lo esperado; principalmente por los factores que provienen del aspecto social,
como son: altos niveles de violencia, drogadicción en las inmediaciones de la
escuela, embarazos adolescente, entre otros que afectan el desempeño del
alumno.
Ante este panorama, es tarea del supervisor, ser el líder que impulse a las
escuelas a centrarse en el aprendizaje, promoviendo un cambio efectivo en el
15
Baja California
clima escolar y en otros factores, para que ello sea posible (SEP, 2013). Sin
embargo, la función del supervisor se ve truncada regularmente por la falta de un
proyecto de zona estructurado, que le de autonomía suficiente para atender las
problemáticas detectadas en los planteles.
Por otro lado, la supervisión también se ve limitada en su autonomía, por tener

una carga extraordinaria relacionada con las demandas administrativas de los
niveles educativos y los programas de apoyo, que desvían la tarea pedagógica e
impiden el adecuado seguimiento a la implementación del plan y los programas de
estudio.
Para que la dirección y supervisión escolar sean un factor de cambio y no una

limitación del mismo, su trabajo requiere reorientarse en las necesidades propias
del colectivo docente; para lo cual sería importante establecer un proceso de
formación y actualización de directivos (directores, supervisores), a manera de un
curso de inducción al puesto que les ayude a comprender los procesos de gestión
que estarán bajo su responsabilidad, conocer los distintos tipos de liderazgo,
analizar las bases legales y filosóficas de la educación, manuales y reglamentos,
desarrollo de habilidades directivas y mejorar sus perfiles; formarse en este
sentido, podrá marcar la diferencia en la conducción de los trabajos de una
escuela focalizada o una zona escolar.
Como se mencionó anteriormente, con base en el documento estatal:

Lineamientos normativos de la Gestión Institucional, Escolar y Pedagógica, es
necesario promover el diseño de los manuales de organización y operación
escolar, estableciendo un perfil adecuado y actualizado del puesto directivo. Esto
dará claridad y precisión a sus actividades, al delimitar la interpretación de su
tarea y contribuir al fortalecimiento de la autonomía escolar, al respetar la nueva
normatividad establecida, en reconocimiento de su entorno escolar.
Asimismo, con la implementación de los Consejos Técnicos Escolares (CTE) se

busca promover la autonomía escolar a través del trabajo colaborativo entre
profesores, quienes bajo el liderazgo del director atenderán las problemáticas
relacionadas con el aprendizaje, mejorando y enriqueciendo su práctica. Por ello,
se diseña una ruta de mejora desde y para la escuela, que permite al colectivo
escolar y al directivo, evaluar lo que se está haciendo para superar los problemas
que se presentan en el logro de los aprendizajes de los alumnos.
Para que el propósito de este espacio se logre exitosamente, es importante que la

escuela este articulada con la supervisión, el cual como mediador y facilitador que
acompañará el trabajo de cada colectivo docente, respetando el proceso de toma
16
Baja California
de decisiones, así como las acciones que determinen para el fortalecimiento de la

normalidad mínima en su escuela.
Durante el ciclo escolar 2012-2013, se realizó en la entidad un proceso de

Simplificación Administrativa de la Gestión Escolar en la que participaron las
Direcciones y Coordinaciones de la Subsecretaría de Educación Básica, así como
Supervisores, Jefes de Nivel, Delegados Municipales y Coordinadores Educativos.
Los trabajos se desarrollaron en diversas etapas, la primera de ellas con la
finalidad de establecer un diagnóstico del acontecer escolar del directivo, en
segundo término con los insumos obtenidos, las Coordinaciones y Direcciones de
la Subsecretaría de Educación Básica generaron alternativas de simplificación. La
tercera etapa consistió en poner a disposición de directivos, supervisores y jefes
de nivel las alternativas de simplificación para su retroalimentación y finalmente,
en un cuarto momento se normaron los cambios estableciéndolo en el documento
Lineamientos Normativos para la Gestión Institucional, Escolar y Pedagógica
2013-2014, esto con el fin de difundir las mejoras para conocimiento del directivo.
Esta experiencia propició varios cambios, entre ellos la homologación de los

formatos de acta de la Asociación de Padres de Familia y los Consejos Escolares
de Participación Social, se eliminó el formato de Comités de Trabajo y se
estableció un formato único estatal para la minuta de cambio de Consejeros. Se
adaptaron los formatos del Programa Escuelas de Calidad (PEC), para que fueran
más amigables para los directivos, sin menoscabo a las cuestiones normativas.
De igual manera, se establecieron acuerdos de trabajo entre las Coordinaciones y

Direcciones, con el fin de no solicitar información adicional a los Directivos
Escolares y utilizar las mismas fuentes de información ya validadas por alguna de
las áreas institucionales responsables.
A pesar de que se registró un avance importante y que se logró que los cambio
llegara a las escuelas, reconocemos que aún deben atenderse diferentes
procesos, como por ejemplo la homologación de la Estadística 911 con la
información disponible en el REL_web, que es la plataforma digital que se utiliza
en la entidad para el registro de información sobre los estudiantes (inscripción,
acreditación, reportes de calificaciones, altas, bajas, promoción, etc.); los procesos
de rendición de cuentas desde la escuela, la elaboración del manual de funciones
directiva y la cultura institucional sobre la petición de información que contribuye a
incrementar las cargas administrativas, la funcionalidad de los formatos del
Programa Anual de Trabajo, como algunos de los aspectos que se iniciaron en el
marco de este esfuerzo institucional.
17
Baja California
Otra fortaleza, que apoya la autonomía escolar y es una condición favorable para
este proyecto, es que en Baja California la educación básica es efectivamente
gratuita. Cada escuela recibe a través del Programa de Insumos y Mantenimiento
para el Mejoramiento del Entorno Educativo (Beca Progreso) una cantidad por
cada alumno inscrito en la escuela.
El monto total se dedica a los rubros de Salubridad, Seguridad, Servicios,

Materiales y Suministros, Mobiliario y Equipo y el plantel puede decidir de acuerdo
a porcentajes la manera en que ejercerá el recurso. Esto permite a la escuela
contar con los apoyos que requiere para su operación y mantenimiento, evitando
que se solicite a los padres de familia cooperación alguna.
Con este programa, la escuela tiene facultad de decisión sobre la planeación y uso
del recurso, en apoyo a las condiciones de infraestructura y mantenimiento como
factores que contribuyen a la mejora de los ambientes de aprendizaje, a la vez
que se favorece la permanencia del alumno en la escuela, evitando la deserción
por cuestiones económicas.
Finalmente, podremos llevar una simplificación administrativa, si hacemos un

análisis de la documentación que se requiere: evidencias, reportes, listas de
eventos, fotografías, etc., y solicitar sólo aquella información que sea el resultado
de un proceso académico establecido en su Proyecto Escolar y en su Programa
Anual de Trabajo, promoviendo así, que el Supervisor dedique un mayor tiempo al
acompañamiento al aprendizaje de los alumnos y en caso de requerir información
del resultado de alguna actividad o trabajo, se pueda realizar a través de las
tecnologías de la información y comunicación, agilizando los procesos
administrativos; quien requiera de ver las evidencias que asista al lugar (institución
educativa).
h) Situación Actual en los Niveles de Logro en Español y

Matemáticas de Acuerdo a ENLACE
La aplicación de ENLACE en las entidades federativas se ha constituido como un

referente objetivo que permite orientar las intervenciones educativas en los
ámbitos estatales, municipales regionales, de zona, escuela, grupo o alumno.
Esta evaluación ha sido una herramienta fundamental para focalizar procesos de
atención en las escuelas, donde los niveles de logro se han mantenido muy
bajos en los últimos cinco años.
18
Baja California
En la aplicación del examen ENLACE 2013 se evaluaron 2 mil 288 centros

educativos, sumando 411 mil 144 estudiantes. En el histórico se han evaluado 2
millones 776 mil 322 estudiantes en la entidad.
En el 2013, en primaria, Baja California obtuvo un crecimiento de 11.8 puntos

comparados con el año anterior en matemáticas. En el histórico de 2006 a 2013,
la entidad ha crecido 46.7 puntos en español y 68.3 en matemáticas. En los
resultados por modalidad, este año, en matemáticas la primaria general aumentó
en 12.9 puntos comparado con 2012 y la indígena 12.4 puntos de manera global.
En el histórico de 2006 al 2013 las modalidades indígena y comunitaria son las
que reflejan el mayor aumento, con 75.4 y 72.2 puntos respectivamente en la
materia de matemáticas, reduciendo la brecha en los niveles de logro en los
estudiantes.
Los resultados por niveles de dominio, reflejan que el porcentaje de alumnos en

bueno y excelente en español, primaria aumento el 19.2% en el histórico de
2006 a 2013, lo cual se ve reflejado en una disminución del 19.2% en los niveles
insuficiente y elemental. En matemáticas se disminuyó el 25.4% en los niveles de
dominio insuficiente y elemental, transitándolos a los niveles: bueno y excelente.
En secundaria, en la asignatura de español es importante mencionar que la media

nacional decreció, mientras que en la entidad aumentó en un 0.7 puntos globales
en este 2013. En la asignatura de matemáticas se aumentó 6.4 puntos de manera
global, más que la media nacional que fue de 4.1 puntos; en el histórico de 2009 a
2013 se han aumentado 24.4 puntos globales. Telesecundaria es la modalidad con
el mayor crecimiento de 40 puntos en este periodo.
En el histórico 2009-2013 los niveles insuficiente y elemental en la asignatura de

matemáticas, disminuyó en un 8.3%, mismo porcentaje en que se incrementaron
los niveles de bueno y excelente. La telesecundaria es la modalidad que
disminuyó el mayor porcentaje de estudiantes de los niveles bajos, transitándolos a
los altos, es decir, la ganancia educativa fue del 13.9% en matemáticas.
No obstante, estos resultados que presentan una mejora constante en relación a

nuestra propia entidad, al compararlos con los resultados nacionales, nuestros
avances han sido insuficientes, debido a que lo alcanzado, nos coloca por debajo
de la media nacional, como se puede observar en las siguientes tablas, en las que
se identifica que el puntaje promedio en ninguno de los años evaluados logra
rebasarlos. Condición que contradice los resultados esperados en relación a la
situación socioeconómica en la que se ubica nuestro estado y la inversión que se
19
Baja California
realiza en este rubro.
Como se observa en los datos históricos, en general, en los últimos siete años ha
sido una constante estar por debajo de la media nacional, tanto en español como
en matemática de los niveles de primaria y secundaria.
Para efectos de este proyecto, la población objetivo4 o focalizada, se determinó a

partir de estos resultados de ENLACE, y posteriormente se identificó el índice de
marginación de las zonas donde se encentran estas escuelas.
En el tema de evaluación, es necesario considerar datos trascendentes que

surgen del Concurso Nacional de Plazas Docentes 2013-2014, el cual tiene como
objetivo, mejorar la calidad de la educación en México, seleccionando al
profesorado mejor calificado para el ejercicio docente. Como se ha mencionado
44
El tema se aclara ampliamente en el apartado relacionado con la población objetivo.
20
Baja California
en apartados anteriores, el concurso evalúa las Habilidades Intelectuales, los

Conocimientos de la Educación Básica y las Competencias Docentes, de los
aspirantes, a contar o incrementar una plaza u horas de jornada, para ejercer la
docencia.
El principal aspecto a resaltar en esta evaluación 2013, es que tanto los maestros
de nuevo ingreso, como los que ya se encuentran en servicio, lograron resultados
muy bajos en el apartado referido a Conocimientos de Educación Básica, donde
el porcentaje de aciertos para cualquier tipo de plaza docente no rebasó el 16%
de aciertos, que equivalen a no más de 4 aciertos en este campo, como se
observa en la siguiente tabla:
CONOCIMIENTOS DE LA
Plaza HABILIDADES INTELECTUALES COMPETENCIAS DOCENTES EDUCACIÓN BÁSICA
PUNTAJE PORCENTAJE ACIERTOSPUNTAJEPORCENTAJEACIERTOS PUNTAJEPORCENTAJE ACIERTOS
DOCENTE DE ED. PREESCOLAR 996.19 51.48 21.62 1017.97 52.25 28.22 836.34 15.06 3.61
DOCENTE DE ED. PREESCOLAR
INDÍGENA 981.69 42.33 17.78 1004.01 49.38 26.67 836.42 9.26 2.22
DOCENTE DE PRIMARIA 1002.68 58.19 24.44 1012.42 58.96 31.84 846.32 16.43 3.94
DOCENTE DE PRIMARIA INDÍGENA 1009.78 48.66 21.41 1035.14 47.11 20.26 885.80 11.72 3.28
DOCENTE DE SECUNDARIA DE ESPAÑOL 996.97 52.47 22.04 1006.13 58.13 31.39 863.23 15.58 3.74
DOCENTE DE SECUNDARIA DE
MATEMÁTICAS 1005.64 61.86 25.98 1017.00 56.74 30.64 882.18 14.89 3.57
DOCENTE DE SECUNDARIA DE BIOLOGÍA 1011.14 53.79 22.59 1023.04 62.55 33.78 866.00 13.12 3.15
DOCENTE DE SECUNDARIA DE FÍSICA 1017.06 59.64 25.05 1011.72 56.04 30.26 847.73 15.51 3.72
DOCENTE DE SECUNDARIA DE QUÍMICA 1016.84 57.94 24.33 1023.03 62.80 33.91 861.61 15.09 3.62
GEOGRAFÍA 1002.33 51.14 21.48 985.83 57.66 31.13 862.76 15.05 3.61
DOCENTE DE SECUNDARIA DE HISTORIA 1006.15 52.04 21.86 1000.53 48.24 26.05 860.76 16.11 3.87
FORMACIÓN CÍVICA Y ÉTICA 1010.68 52.18 21.91 1011.98 57.51 31.06 863.09 14.64 3.51
DOCENTE DE SECUNDARIA DE INGLÉS 1001.10 55.87 23.46 1039.11 63.95 34.53 840.28 15.00 3.60
DOCENTE DE TELESECUNDARIA 1002.17 54.69 22.97 1011.42 52.72 28.47 839.05 14.52 3.48
DOCENTE DE EDUCACIÓN FÍSICA 989.55 51.88 21.79 1003.39 55.41 29.92 854.65 14.21 3.41
DOCENTE DE EDUCACIÓN
TECNOLÓGICA 1013.57 56.89 23.89 1021.75 55.22 29.82 868.96 15.58 3.74
DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL 997.81 53.38 22.42 1003.49 51.84 27.99 845.38 14.39 3.45
DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL
(PSICÓLOGO) 1001.79 54.45 22.87 1037.76 56.33 30.42 856.94 14.29 3.43
DOCENTE DE SECUNDARIA DE ARTES
VISUALES 975.04 51.70 21.71 997.30 52.75 28.49 852.80 15.48 3.71
DOCENTE DE SECUNDARIA DE DANZA 964.10 45.83 19.25 1009.17 56.83 30.69 870.26 14.58 3.50
DOCENTE DE SECUNDARIA DE TEATRO 987.01 53.97 22.67 948.25 44.03 23.78 890.20 14.81 3.56
DOCENTE DE SECUNDARIA DE MÚSICA 971.38 48.70 20.45 979.47 58.08 31.36 859.10 13.26 3.18
DOCENTE DE PREESCOLAR DE
ACOMPAÑAMIENTO MUSICAL 988.30 50.40 21.17 949.92 40.74 22.00 868.50 10.42 2.50
Lo critico de esta situación, es que para el desarrollo de la práctica pedagógica,

resulta fundamental contar con los conocimientos de educación básica, asociados
21
Baja California
al Plan de Estudios 2011 y a al Programa específico de cada nivel, grado y

asignatura.
i) Participación Social
En Baja California, la participación social en la educación, se ha reconocido como

una vía para coadyuvar en la mejora de la calidad educativa (Educación, 2011-
2012). Ésta adquiere presencia a través de los Consejos Escolares de
Participación Social (CEPS) los cuales se centran desde tres rubros
fundamentales en los planteles escolares: privilegia la participación de los padres
en la toma de decisiones, establece una agenda puntual y participativa, que
articula y da seguimiento a las acciones de las escuelas y trasparenta el ejercicio
público de los principales actores de los centros escolares.
En Baja California a partir de la instauración de programas como Beca Progreso,

Escuelas de Calidad y Escuela Segura, entre otros, se ha motivado la constitución
de los Consejos Escolares de Participación Social, en el 100% de las escuelas
públicas durante el ciclo escolar 2013-2014. Sin embargo, se puede observar una
serie de problemas que obstaculizan la participación organizada de los padres de
familia y de la comunidad, entre los que se encuentran:
• La falta de reconocimiento por parte del directivo y los integrantes del

CEPS como una vía para la promoción de acciones que redunden en la
mejora de los aprendizajes. (la propia normatividad del funcionamiento
del Consejo limita la participación en lo pedagógico).
• Directivos que no ejercen su función como promotores principales del
funcionamiento de los Consejos.
• No se realiza apoyo, ni seguimiento al funcionamiento de los CEPS.
• Los Docentes no promueven la participación activa de los padres.
• La falta de información de las normas mínimas para la conformación y
funcionamiento de los CEPS.
• La falta de comunicación efectiva con los Padres de familia.
• La poca participación de los padres de familia por situaciones
económicas, sociales y culturales.
• El desinterés y la apatía de los padres de familia en involucrarse en
acciones que signifiquen responsabilidad compartida, argumentando
bajo nivel académico o problemas de tiempo.
• La falta de permanencia de los padres en los comités durante el ciclo
escolar.
22
Baja California
Con esto se observa que el funcionamiento y la operación de los CEPS en las

escuelas es una ventaja para propiciar el involucramiento de los padres de familia
en la toma de decisiones sobre aspectos de mejora de las condiciones en que se
brinda el servicio educativo. Más es necesario reconocer, que para garantizar que
la comunidad escolar se involucre efectivamente en los aspectos relacionados
con el aprendizaje, hay mucho por hacer.
En este sentido, propiciar la comunicación entre la escuela y la familia es uno de

los desafíos a atender por este proyecto, al impulsar una participación concreta de
los padres en el aprendizaje de sus hijos, estableciendo una necesaria
corresponsabilidad en el proceso educativo. Se trata de propiciar actuaciones
concretas, frente a situaciones de atención personalizada del alumno, esto implica
pensar una estrategia y materiales de trabajo diferenciados para los padres,
buscando orientar su intervención con actitudes pertinentes frente al conocimiento.
23
Baja California
OBJETIVOS
a) Objetivo General
Mejorar la calidad de la educación básica así como incrementar el desarrollo de

competencias para la vida, aprender a aprender y aprender a vivir juntos,
particularmente en aquellas escuelas que por sus niveles de logro y grado de
marginación, requieren procesos de atención y acompañamiento por las
autoridades del sistema, en corresponsabilidad con la sociedad en general, para
asegurar un desarrollo óptimo de los alumnos que se encuentran en situación de
rezago académico.
b) Objetivos Específicos
• Incrementar los niveles de aprendizaje y las competencias de lectura,
escritura y matemáticas.
• Fortalecer el conocimiento de los docentes y los directivos sobre el plan y los
programas de estudio.
• Asegurar las condiciones básicas para el funcionamiento de estas escuelas,
entendidas como la presencia de personal docente en cada grupo y un
directivo en cada escuela.
• Contar con materiales educativos, infraestructura y equipamiento básico.
• Garantizar el acompañamiento de la Supervisión Escolar y autoridades del
nivel, a fin de gestionar lo requerido para el funcionamiento de la escuela.
• Promover el cumplimiento del horario y calendario escolar por docentes
directivos y supervisores escolares.
• Disminuir las cargas administrativas en las escuelas y las supervisiones
escolares.
• Promover el ingreso, permanencia y egreso oportuno de alumnos mediante
programas de apoyo.
• Fortalecer la participación de los padres de familia en el aprendizaje de sus
hijos.
24
Baja California
E) DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO

La determinación de la población a ser atendida por este proyecto, tiene como
referencia fundamental la evidencia que en los últimos siete años nos ha
proporcionado (ENLACE).
Señalamos los últimos siete años debido a que hace dos años iniciamos un
ejercicio de focalización para realizar una intervención denominada: Estrategia
Integral para la Mejora del Logro Educativo en Baja California (EIMLEBC), que
tuvo un impacto positivo en los niveles de logro medidos con ENLACE.
Para la definición de la población objetivo, en este proyecto: Cruzada por la

Calidad de la Educación Básica, realizamos una refocalización que nos permite
valorar los avances obtenidos con la EIMLE-BC y capitalizarlos como experiencia
para estructurar líneas de acción pertinentes a la situación actual de las escuelas
de la entidad.
De esta forma presentamos el primer ejercicio de focalización y los criterios

para ello; esencialmente se consideró la cantidad de alumnos en la categoría de
nivel insuficiente que presentaban las escuelas primarias y secundarias durante
cinco años consecutivos en la asignatura de matemáticas.
La razón para seleccionar estos criterios es sencilla, los estudios sobre medición
de aprendizajes, en general señalan que la asignatura de matemáticas se ve
menos influenciada por el contexto, es decir el lenguaje matemático es universal y
se ve poco influenciado por acepciones, vocablos o tradiciones como en la lectura
y la escritura.
El segundo criterio se refiere al porcentaje de alumnos en nivel insuficiente, si bien

la comparabilidad anual de las pruebas ENLACE no es permisible, lo que
tomamos en cuenta para la selección de la población objetivo es que
independientemente de las características de la prueba, las escuelas mantuvieron
una constante relacionada con el porcentaje de alumnos en nivel insuficiente.
Por lo anterior, seleccionamos como escuelas focalizadas aquellas que por 5

años consecutivos, mantuvieron de forma constante altos porcentajes de alumnos
en nivel insuficiente en el caso de secundaria, e insuficiente y elemental en el
caso de primaria. Estas son las escuelas en las que el Sistema Educativo enfoca
su esfuerzo para realizar intervenciones efectivas que garanticen el aprendizaje de
los alumnos y por ende, la Calidad de la Educación Básica.
25
Baja California
a) Focalización
En 2011 se focalizaron en la entidad escuelas primarias y secundarias en dos
categorías por nivel educativo.
En la primera categoría de escuelas primarias, se agrupan aquellas que se

encuentran en Situación muy crítica, que desde el 2007 al 2011 han
mantenido en los resultados de ENLACE más del 80% de los alumnos en los
niveles de INSUFICIENTE Y ELEMENTAL en la asignatura de matemáticas.
En esta situación se encuentran 103 primarias. La segunda categoría es
integrada por las escuelas primarias que se encuentran en Situación crítica,
es decir, aquellas que desde 2007 al 2011 han mantenido más del 75% y
menos del 80% de los alumnos en INSUFICIENTE Y ELEMENTAL en la
asignatura de matemáticas. En esta situación se encuentran 154 escuelas
primarias.
En educación secundaria, se observa un primer grupo de escuelas que

componen la categoría de planteles en Situación muy Crítica, identificada
como aquellas que desde el 2007 al 2011 han mantenido en los resultados de
ENLACE más del 65% de los alumnos en los niveles de INSUFICIENTE en la
asignatura de matemáticas. En esta situación se encuentran 120 secundarias.
La segunda categoría se integra por aquellas escuelas que se encuentran en
Situación crítica que desde 2007 al 2011 han mantenido más del 60% y
menos del 65 % en INSUFICIENTE en la asignatura de matemáticas. En esta
situación se encuentran 47 secundarias.
Si bien se integraron en dos grupos de escuelas focalizadas, a través de la

EIMLE- BC la atención y recursos, se dirigieron a las de categoría muy crítica,
es decir a 120 secundarias (Anexo1) y 103 primarias (Anexo 2).
ESCUELAS FOCALIZADAS
MUNICIPIO PRIM. SEC. TOTAL
Ensenada 33 20 53
Mexicali 24 60 84
Tecate 6 3 9
Tijuana 35 32 67
Rosarito 5 5 10
TOTAL BC 103 120 223
26
Baja California
El impacto de la EIMLE-BC fue positivo, de acuerdo a las mediciones de ENLACE,

la situación con la evaluación 2013 es la siguiente a partir de los niveles de
dominio identificados en 2011:
103 PRIMARIAS FOCALIZADAS

Resultados Niveles de dominio Matemáticas
Año Insuficiente Elemental Bueno Excelente
2008 39.3 50.8 9.2 0.8
2009 33.8 53.2 11.7 1.3
2010 34.2 51.5 12.9 1.4
2011 31.1 55.3 11.8 1.7
2012 23.5 51.6 18.0 6.9
2013 21.9 49.8 20.7 7.6
Como se puede observar en la tabla anterior, para el caso de primaria el

porcentaje general de disminución de alumnos en nivel insuficiente fue una
constante en los últimos dos años al disminuir cerca del 9.2% de los alumnos en
nivel insuficiente, y como se puede observar el incremento de 8.9% de alumnos en
el nivel de dominio bueno y .7% en excelente. No debemos olvidar que estas
escuelas durante 5 años consecutivos mantuvieron 8 de cada 10 alumnos en
insuficiente y elemental.
De las 103 escuelas identificadas como muy críticas 70 de ellas lograron mejorar
de manera efectiva la disminución de alumnos en el nivel de dominio insuficiente
120 Secundarias FOCALIZADAS

Resultados Niveles de dominio Matemáticas
Año Insuficiente Elemental Bueno Excelente
2009 75.8 21.9 2.2 0.1
2010 74.8 22.1 2.9 0.2
2011 75.1 21.1 3.4 0.4
2012 66.6 25.9 6.4 1.1
2013 62.9 28.4 7.4 1.3
27
Baja California
Para el caso de secundaria se logró disminuir al 2013 cerca del 12% de alumnos
en nivel insuficiente, e incrementar 7.3% en elemental, 3% en bueno .9% en
excelente.
b) Refocalización
Para efectos de este nuevo proyecto Cruzada por la Calidad de la Educación
Básica, fue necesario identificar que escuelas habían salido realmente del criterio
de 5 años consecutivos, con alumnos en el nivel de dominio insuficiente y/o
elemental. Por lo que realizamos el mismo ejercicio del 2011 con la participación
colegiada de la Dirección de Evaluación, la Dirección de Educación Básica y la
Dirección de Control Escolar.
Es necesario aclarar, que si bien se realizó un ejercicio de refocalización las

escuelas identificadas desde 2011, no desaparecen de un seguimiento y
acompañamiento, puesto que no deseamos que vuelvan a caer en la condición de
muy críticas, pretendiendo que en los próximos 3 años se estabilicen o consoliden
un funcionamiento regular que rebase la normalidad mínima.
Por lo anterior, el propósito de la refocalización que se realizó en la entidad fue un

análisis escuela por escuela, identificando cuales habían salido de la condición de
muy críticas y bajo los mismos criterios de la focalización inicial. De igual manera,
reconocer si en el año 2013 habían surgido planteles que en los último 5 ciclos
escolares, hubiesen alcanzado el criterio de la Situación muy crítica en la
focalización 2011.
Así nuestra población objetivo para la Cruzada por la Calidad de la Educación

Básica, se integra por tres grupos de escuelas:
El primer grupo de escuelas está integrado por aquellas que fueron atendidas por
la EIMLE BC y que hubiesen salido de la condición de muy críticas. El segundo,
corresponde a las escuelas que no tuvieron ninguna disminución en el nivel
insuficiente, por lo tanto se encuentran rezagadas en la mejora del logro
educativo y conservan la condición de muy críticas en mayor grado, al haber
permanecido los últimos siete años en la misma condición.
El tercer grupo lo constituyen las nuevas escuelas que cumplen el criterio de 5

años consecutivos en la situación muy crítica, a partir del análisis 2013.
De esta manera nuestra población objetivo, la constituyen los siguientes grupos de

escuelas:
28
Baja California
Nivel primaria población objetivo
Tipo de escuela Ensenada Mexicali Tecate Tijuana P. Rosarito BC

Escuelas 2011 que salieron de
19 15 4 28 4 70
la categoría de Muy Críticas
Escuelas que continúan siendo
muy críticas desde 2011. 14 10 2 6 1 33
(Ver anexo 3)
Escuelas que emergen como
muy Críticas en 2013. 5 2 5 2 0 14
(Ver anexo 4)
Total 38 27 11 36 5 117
Nivel secundaria población objetivo
Tipo de escuela Ensenada Mexicali Tecate Tijuana P. Rosarito BC

Escuelas 2011 que salieron
de la categoría de Muy
14 30 1 21 3 69
Críticas
(Anexo 4)
Escuelas que continúan
siendo muy críticas desde
6 30 2 11 2 51
2011.
(Ver anexo 5)
Escuelas que emergen como
muy Críticas en 2013. 6 7 1 6 0 20
(Ver anexo 6)
Total 26 67 4 38 5 140
Como se observa en las tablas anteriores se puede identificar, tanto en primaria

como en secundaria, el total de la población objetivo, dividida en tres grupos en
cada nivel educativo, sumando 117 escuelas para primaria y 140 para secundaria,
el total de población a atender la constituyen 257 escuelas.
29
Baja California
F) METAS
En atención a los procesos planteados, bajo la lógica de favorecer el aprendizaje
de los alumnos, el proyecto plantea dos metas de las cuales se desprenden las
líneas de acción y las actividades a desarrollar en las 257 escuelas focalizadas y
refocalizadas.
META 1:
Instalar 257 escuelas con procesos de atención personalizada a niños

de bajo logro educativo
META 2:
Disminuir el 10% de alumnos en nivel insuficiente del total de escuelas

focalizadas
Si bien estas son metas generales del proyecto, en cada Línea de Intervención se
especifican indicadores que permitirán dar seguimiento puntual a cada una de las
acciones del proyecto.
30
Baja California
G) INDICADORES DEL PROYECTO

A continuación se presentan los indicadores del proyecto, constituidos por uno de
equidad y cuatro indicadores de calidad relacionados con la atención a alumnos
ubicados en el nivel insuficiente de la prueba ENLACE, con ellos se pretende
verificar que realmente los alumnos que se encuentra en esta categoría, estén
logrando los aprendizajes esperados y se ubiquen en los niveles elemental, bueno
o excelente.
a) Indicador de Equidad
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR: PROYECTO CRUZADA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Nombre del indicador
Escuelas focalizadas con procesos de Tipo: Equidad en la atención a
atención personalizada a alumnos de bajo Niños con rezago en el logro
logro educativa educativo
1. Objetivo del indicador:

Identificar en las escuelas procesos de atención personalizadas dirigidos a alumnos de bajo logro educativo
2. Interpretación o lectura:
A mayor número de escuelas con atención personalizadas a los alumnos de bajo logro educativo menores las
brechas de aprendizajes entre los estudiantes de las escuelas que forman parte de la población objetivo.
3. Variables:
Clave variable Descripción de la variable
Nefcpo Número de escuelas focalizadas como población objetivo año 0
Nefcpoa1 Número de escuelas con procesos de atención personalizada alumnos de bajo logro año 1
Defypapia1 Diferencia entre escuelas focalizadas y escuelas que instalaron procesos de atención
personalizada a alumnos de bajo logro educativo
4. Unidad de medida de cada variable:

Clave variable Unidad de medida
Nefcpo Porcentaje alumnos en nivel insuficiente en el año 1 español secundaria
Nefcpo Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año
2ENLACEespañolsecundaria
Defypapia1 Diferencia del puntaje promedio de alumnos en nivel insuficiente entre el
año 1 el número de escuelas focalizadas
5. Fuente de datos de cada variable:
Clave variable
Fuente de datos
Nefcpo Dirección de educación básica del SEE
Nefcpoa1 Dirección de educación básica del SEE
31
Baja California
6. Fórmula: Defypapia1 = nefcpoa0/nefcpoa1
7. Unidad de medida del resultado: porcentaje de alumnos en nivel insuficiente

8. Meta anual Valor: 33% Año: 2014
9. Meta del proyecto a
Valor: 33% Año: 2016
tres años
10. Frecuencia de medición: anual
Glosario y observaciones:
ENLACE: evaluación nacional del logro académico en centros escolares
Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente: es el porcentaje de alumnos que se ubican en la

categoría de insuficiente a partir de la evaluación de ENLACE.
Se maneja como sinónimo, población objetivo escuela focalizada
b) Indicadores de Calidad
Nombre del indicador Porcentaje de alumnos en Tipo: Calidad
nivel insuficiente en la asignatura de español primaria (impacto en aprendizajes)

Identificar en las escuelas que constituyen la población objetivo la disminución de alumnos en nivel insuficiente de
acuerdo a las mediciones externas que realiza la secretaría de educación pública (SEP) a través de evaluación
nacional del logro académico en centros escolares (ENLACE).
A mayor disminución en el porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en la asignatura de matemática, mayor
logro educativo de los estudiantes, al pasar a las niveles de elemental, bueno o excelente.
3. Variables:
Pania1ep3a6 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 1 de español nivel primaria de tercero a sexto
Pania2ep3a6 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 2 de español nivel primaria de tercero a sexto
Dpaniaep3a6 Diferencia de puntaje promedio asignatura de español primaria de tercero a sexto
32
Baja California

Pania1ep3a6 Porcentaje alumnos en nivel insuficiente en el año matemáticas primaria
Pania2ep3a6 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 2ENLACEespañol
primaria
Dpaniaep3a6 Diferencia del puntaje promedio de alumnos en nivel insuficiente entre el año
1y2
Clave variable
Fuente de datos
Pania1mp3a6 Dirección general de evaluación de políticas de la Secretaría de Educación
Pública/INEE
Pública/INEE
6. Fórmula: Dppia1ya2 = pania1mp3a6 - pania2mp3a6

tres años
Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente: es el porcentaje de alumnos que se ubican en la categoría de

insuficiente a partir de la evaluación de ENLACE.
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR:PROYECTO CRUZADA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en la Tipo: Calidad
asignatura de español secundaria (Impacto en aprendizajes)

33
Baja California
3. Variables:
Pania1es1a3 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 1 de español nivel secundaria primero a tercero
Pania2es1a3 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 2 de español nivel secundaria de primero a tercero
Dpaniaes1a3 Diferencia de puntaje promedio asignatura de español secundaria de primero a tercero

Pania1es1a3 Porcentaje alumnos en nivel insuficiente en el año 1 español secundaria
Pania2es1a3 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año
2ENLACEespañolsecundaria
Dpaniaes1a2 Diferencia del puntaje promedio de alumnos en nivel insuficiente entre el año
1y2
Clave variable
Fuente de datos
Pania1ms1a3 Dirección general de evaluación de políticas de la Secretaria de Educación
Pública/INEE
Pania2ms1a3 Dirección general de evaluación de políticas de la Secretaría de Educación
Pública/INEE
6. Fórmula: Dpaniaes1a2 = pania1es1a3 - pania2es1a3

tres años

Dpaniaes1a2
FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR:PROYECTO CRUZADA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

asignatura de matemáticas (impacto en aprendizajes)
34
Baja California
3. Variables:
Pania1mp3a6 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 1 de matemáticas nivel primaria de tercero a sexto
Pania2mp3a6 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 2 de matemáticas nivel primaria de tercero a sexto
Dpaniamp3a6 Diferencia de puntaje promedio asignatura de matemáticas primaria de tercero a sexto

Pania1mp3a6 Porcentaje alumnos en nivel insuficiente en el año matemáticas primaria
Pania2mp3a6 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 2ENLACE matemáticas
primaria
Dpaniamp3a6 Diferencia del puntaje promedio de alumnos en nivel insuficiente entre el año
1y2
Clave variable
Fuente de datos
Pública/INEE
Pública/INEE
6. Fórmula: Dppia1ya2 = pania1mp3a6 - pania2mp3a6

tres años

35
Baja California
asignatura de matemáticas secundaria ( impacto en aprendizajes)

3. Variables:
Pania1ms1a3 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 1 de matemáticas nivel secundaria primero a tercero
Pania2ms1a3 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año 2 de matemáticas nivel secundaria de primero a
tercero
Dpaniams1a3 Diferencia de puntaje promedio asignatura de matemáticas secundaria de primero a tercero

Pania1ms1a3 Porcentaje alumnos en nivel insuficiente en el año 1 matemáticas secundaria
Pania2ms1a3 Porcentaje de alumnos en nivel insuficiente en el año ENLACEmatemáticassecundaria
Dpaniams1a2 Diferencia del puntaje promedio de alumnos en nivel insuficiente entre el año 1 y 2
Clave variable
Fuente de datos
Pública/INEE
Pública/INEE
6. Fórmula: Dpaniams1a2 = pania1ms1a3 - pania2ms1a3

tres años
36
Baja California

Dpaniaes1a2
37
Baja California
H) LÍNEAS DE INTERVENCIÓN Y ACCIONES

A continuación se presentan las cuatro Líneas de Intervención que integran la el
proyecto Cruzada por la Calidad de la Educación Básica, la primera dirigida al
aprendizaje de los estudiantes, la segunda al fortalecimiento de la supervisión
escolar tomando como eje la propuesta de los Consejos Técnicos Escolares, la
tercera dirigida a fortalecer el funcionamiento regular de las escuelas y la cuarta
relacionada con la evaluación del proyecto, respeto a su diseño, implementación y
resultados.
CRUZADA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA BAJA CALIFORNIA

LÍNEA DE INTERVENCIÓN ACCIONES
Capacitación en temas de bajo dominio a través
de estrategias de atención personalizada
Desarrollar intercambios de experiencias de
Fortalecer el aprendizaje especialmente procesos de aprendizaje entre alumnos, docentes
APRENDIZAJE
en español y matemáticas de los alumnos y padres de familia

en escuelas con bajo logro educativo y en Diseño de estrategias didácticas en temas
situación de vulnerabilidad, a través del identificados de bajo dominio en las escuelas
desarrollo de estrategias didácticas focalizadas
diferenciadas. Diseñar, adquirir y reproducir materiales de apoyo
al ámbito pedagógico que favorezcan el
aprendizaje de temas que representan mayor
dificultad en los alumnos de escuelas con bajo
logro educativo
Fortalecimiento de la función del Director y
SUPERVISIÓN
Supervisor
La supervisión como eje del cambio para
el fortalecimiento de la autonomía escolar
y el desarrollo del consejo técnico escolar. Evaluar y fortalecer la operación de los CTE de la
supervisión y la escuela
Diseño, actualización, difusión y distribución de

FUNCIONAMIENT
El funcionamiento regular de las escuelas, documentos normativos de la educación básica

basada en la normalidad mínima, la
O
simplificación administrativa y la
participación social Simplificación de los procesos administrativos
operados por las diferentes instancias del SEE
EVALUACIÓN
Evaluación externa del proyecto Evaluación, monitoreo y seguimiento al proyecto

cruzada por la calidad de la educación
38
Baja California
I) PROGRAMA OPERATIVO ANUAL

El Programa Operativo Anual (POA) presenta en su primera parte un concentrado
de las Líneas de Intervención, Acciones, Población, Indicadores Específicos,
Metas, Concepto de Gasto y el monto de presupuesto a ejercer. De cada una de
las líneas de intervención se presenta de forma particular, adicional a los puntos
anteriores, el mes en que se planea realizar la acción y se desglosa el monto a
ejercer por partida de gasto. Anexo al archivo electrónico de este proyecto se
añade el POA en archivo EXCEL para consulta.
39
Baja California
II)
40
Baja California
41
Baja California
42
Baja California
43
Baja California
44
Baja California
45
Baja California
46
Baja California
47
Baja California
J) COSTO DEL FINANCIAMIENTO

De manera sintética se presentan en este apartado, los gastos que se
ejercerán por Líneas de Intervención y Acciones en el POA
COSTO DEL FINANCIAMIENTO

CRUZADA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
BAJA CALIFORNIA
LÍNEA DE INTERVENCIÓN ACCIONES COSTO
Capacitación en temas de 1,087,000.00
bajo dominio a través de
estrategias de atención
personalizada
Desarrollar intercambios 2,816,000.00
de experiencias de
Fortalecer el aprendizaje procesos de aprendizaje
especialmente en español entre alumnos, docentes y
y matemáticas de los padres de familia
APRENDIZAJE
alumnos en escuelas con Diseño de estrategias 706,500.00

bajo logro educativo y en didácticas en temas
situación de identificados de bajo
vulnerabilidad, a través dominio en las escuelas
del desarrollo de focalizadas
estrategias didácticas Diseñar, adquirir y 638,000.00
diferenciadas. reproducir materiales de
apoyo al ámbito
pedagógico que
favorezcan el aprendizaje
de temas que representan
mayor dificultad en los
alumnos de escuelas con
bajo logro educativo
$5,247,500.00
Costo de la Línea Aprendizaje
La supervisión como eje Fortalecimiento de la 1,135,000.00

SUPERVISIÓN
del cambio para el función del Director y

fortalecimiento de la Supervisor
autonomía escolar y el Evaluar y fortalecer la 1,880,000.00
desarrollo del consejo operación de los CTE de
técnico escolar. la supervisión y la escuela
Costo de la Línea Supervisión $3,015,000.00
48
Baja California
Diseño, actualización, 1,363,000.00

FUNCIONAMIENTO El funcionamiento regular difusión y distribución de
de las escuelas, basada documentos normativos
en la normalidad mínima, de la educación básica
la simplificación Simplificación de los 59,500.00
administrativa y la procesos administrativos
participación social operados por las
diferentes instancias del
SEE
Costo de la Línea Funcionamiento $1,422,500.00
500,000.00
EVALUACIÓN
Evaluación, monitoreo y
Evaluación externa del seguimiento al proyecto
proyecto cruzada por la calidad de
la educación
Costo Línea Evaluación $500,000.00

Costo Total del Proyecto $10,185,000.00
49
Baja California
K) ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y TRANSPARENCIA EN

EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS
La estrategia de seguimiento y transparencia en el ejercicio de los recursos
tendrá dos procesos durante la implementación del proyecto: el primero de ellos,
lo constituye la propia evaluación externa señalada como una línea de
intervención, mediante la cual se evaluará el diseño del proyecto, se monitoreará
su operación y se medirá el logro de las metas propuestas.
El segundo, se refiere a la creación de un sitio web al cual se integrará toda

la información generada por el proyecto, incluyendo en ello las acciones realizadas
en cada una de las escuelas consideradas como acción objetivo. Para este
segundo proceso se consideró, al igual que en el de evaluación, presupuesto para
su realización.
L) EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROYECTO
Como lo expresa la convocatoria deberá considerarse la evaluación del proyecto

por parte una organización externa al Sistema Educativo, en ese sentido una de
las líneas de intervención en el proyecto esta expresada como evaluación externa
del proyecto. De acuerdo con ello, este proceso implica el diseño de términos de
referencia para realizar una licitación pública mediante la cual se seleccionará la
instancia evaluadora.
Los términos de referencia en ese sentido, serán diseñados bajo los criterios
relacionados al diseño implementación, monitoreo del proyecto, y para el primer
año de operación, de tal forma que los resultados de la evaluación permitan
ajustar las líneas de acción y sus actividades a fin de tener un impacto positivo en
las escuelas seleccionadas como población objetivo para el Proyecto Cruzada por
la Calidad de la Educación Básica.
50
Baja California
ANEXOS
51
Baja California
ANEXO 1
SECUNDARIAS MUY CRÍTICAS FOCALIZADAS 2011
SECUNDARIAS MUY CRITICAS FOCALIZADAS 2011
MUNICIPIO
ESCOLAR
u CLAVE DE EVAL_COM
ZONA
CENTRO DE MODALIDAD MUNICIPIO PLETOS TURNO
TRABAJO 2011
1. 02DES0025X 001 GENERAL ENSENADA 543 1 001

2. 02EES0003K 015 GENERAL ENSENADA 311 1 001
3. 02EES0019L 015 GENERAL ENSENADA 238 1 001
4. 02EES0168T 015 GENERAL ENSENADA 88 1 001
5. 02EES0186I 015 GENERAL ENSENADA 94 1 001
6. 02EES0213P 015 GENERAL ENSENADA 224 1 001
7. 02EES0217L 015 GENERAL ENSENADA 47 2 001
8. 02EES0045J 016 GENERAL ENSENADA 126 1 001
9. 02EES0062Z 019 GENERAL ENSENADA 417 2 001
10. 02EES0029S 025 GENERAL ENSENADA 269 1 001
11. 02DST0008Z 002 TÉCNICA ENSENADA 282 1 001
12. 02DST0011M 002 TÉCNICA ENSENADA 133 1 001
13. 02DST0014J 002 TÉCNICA ENSENADA 128 1 001
14. 02DST0022S 002 TÉCNICA ENSENADA 651 2 001
15. 02DST0036V 002 TECNICA ENSENADA 190 1 001
16. 02DST0020U 006 TÉCNICA ENSENADA 541 1 001
17. 02DST0024Q 006 TÉCNICA ENSENADA 224 1 001
18. 02DST0039S 006 TÉCNICA ENSENADA 96 1 001
19. 02EST0008Y 015 TÉCNICA ENSENADA 153 1 001
20. 02ETV0060H 014 TELESECU ENSENADA 10 1 001
NDARIA
21. 02EES0009E 001 GENERAL MEXICALI 299 2 002
22. 02EES0056P 001 GENERAL MEXICALI 362 2 002
23. 02EES0174D 001 GENERAL MEXICALI 125 2 002
24. 02DES0007H 002 GENERAL MEXICALI 304 1 002
25. 02EES0032F 002 GENERAL MEXICALI 216 1 002
26. 02EES0039Z 003 GENERAL MEXICALI 154 2 002
27. 02EES0200L 003 GENERAL MEXICALI 382 2 002
28. 02EES0214O 003 GENERAL MEXICALI 260 1 002
29. 02EES0127T 004 GENERAL MEXICALI 96 2 002
30. 02EES0171G 004 GENERAL MEXICALI 227 2 002
31. 02DES0009F 005 GENERAL MEXICALI 351 1 002
52
Baja California
32. 02DES0035D 005 GENERAL MEXICALI 110 2 002

33. 02EES0005I 005 GENERAL MEXICALI 385 1 002
37. 02EES0060B 005 GENERAL MEXICALI 191 1 002
38. 02EES0060B 005 GENERAL MEXICALI 69 2 002
39. 02EES0027U 006 GENERAL MEXICALI 91 2 002
40. 02EES0088H 006 GENERAL MEXICALI 264 1 002
41. 02EES0108E 006 GENERAL MEXICALI 370 1 002
43. 02EES0159L 007 GENERAL MEXICALI 274 1 002
44. 02EES0166V 007 GENERAL MEXICALI 201 2 002
46. 02DES0029T 008 GENERAL MEXICALI 418 1 002
47. 02DES0030I 008 GENERAL MEXICALI 404 1 002
48. 02DES0030I 008 GENERAL MEXICALI 334 2 002
50. 02EES0020A 008 GENERAL MEXICALI 199 1 002
51. 02EES0100M 008 GENERAL MEXICALI 277 1 002
52. 02EES0147G 008 GENERAL MEXICALI 281 1 002
55. 02EES0095R 009 GENERAL MEXICALI 186 1 002
56. 02EES0152S 009 GENERAL MEXICALI 180 1 002
57. 02EES0163Y 009 GENERAL MEXICALI 159 1 002
58. 02EES0164X 009 GENERAL MEXICALI 277 1 002
59. 02EES0201K 009 GENERAL MEXICALI 130 1 002
63. 02EES0030H 018 GENERAL MEXICALI 190 1 002
64. 02EES0096Q 018 GENERAL MEXICALI 479 1 002
66. 02EES0181N 018 GENERAL MEXICALI 166 1 002
67. 02EES0018M 023 GENERAL MEXICALI 413 1 002
68. 02EES0067V 023 GENERAL MEXICALI 359 1 002
72. 02DST0003D 001 TECNICA MEXICALI 72 1 002
73. 02DST0012L 001 TECNICA MEXICALI 140 1 002
53
Baja California
74. 02EST0013J 003 TECNICA MEXICALI 96 2 002

75. 02EST0012K 004 TECNICA MEXICALI 247 1 002
76. 02DST0006A 005 TECNICA MEXICALI 363 1 002
77. 02DST0009Y 005 TECNICA MEXICALI 310 1 002
78. 02EST0019D 007 TECNICA MEXICALI 466 1 002
79. 02ETV0066B 002 TELESECU MEXICALI 28 1 002
NDARIA
80. 02ETV0042S 018 TELESECU MEXICALI 21 1 002
NDARIA
81. 02DES0026W 003 GENERAL TECATE 506 1 003
82. 02DES0026W 003 GENERAL TECATE 218 2 003
83. 02DST0031Z 003 TECNICA TECATE 177 1 003
84. 02DES0014R 004 GENERAL TIJUANA 347 2 004
85. 02DES0018N 004 GENERAL TIJUANA 284 2 004
86. 02DES0020B 004 GENERAL TIJUANA 517 2 004
87. 02DSN0010C 004 GENERAL TIJUANA 1 1 004
88. 02DES0032G 006 GENERAL TIJUANA 270 2 004
89. 02DES0036C 006 GENERAL TIJUANA 257 2 004
90. 02DES0037B 006 GENERAL TIJUANA 385 2 004
91. 02DES0021A 007 GENERAL TIJUANA 524 1 004
92. 02DES0033F 007 GENERAL TIJUANA 545 2 004
93. 02EES0112R 010 GENERAL TIJUANA 353 2 004
94. 02EES0137Z 010 GENERAL TIJUANA 314 2 004
95. 02EES0144J 010 GENERAL TIJUANA 477 1 004
96. 02EES0144J 010 GENERAL TIJUANA 412 2 004
97. 02EES0041N 011 GENERAL TIJUANA 596 1 004
98. 02EES0044K 011 GENERAL TIJUANA 433 2 004
99. 02EES0044K 011 GENERAL TIJUANA 503 1 004
100.02EES0033E 013 GENERAL TIJUANA 282 1 004
101.02EES0072G 013 GENERAL TIJUANA 483 2 004
102.02ESN0007O 013 GENERAL TIJUANA 57 3 004
103.02EES0169S 020 GENERAL TIJUANA 332 2 004
104.02EES0195Q 021 GENERAL TIJUANA 439 2 004
105.02EES0210S 021 GENERAL TIJUANA 442 2 004
106.02EES0165W 022 GENERAL TIJUANA 642 1 004
107.02EES0165W 022 GENERAL TIJUANA 544 2 004
108.02EES0207E 022 GENERAL TIJUANA 569 1 004
109.02DST0037U 003 TECNICA TIJUANA 420 2 004
110.02DST0040H 003 TECNICA TIJUANA 622 2 004
111.02DST0001F 004 TECNICA TIJUANA 512 2 004
112.02DST0028M 004 TECNICA TIJUANA 324 1 004
113.02DST0041G 007 TECNICA TIJUANA 109 2 004
54
Baja California
114.02EST0015H 010 TECNICA TIJUANA 315 2 004

115.02EST0018E 017 TECNICA TIJUANA 496 1 004
116.02DES0019M 000 GENERAL ROSARITO 583 2 005
117.02DES0039Z 000 GENERAL ROSARITO 126 1 005
118.02DST0013K 000 TECNICA ROSARITO 494 1 005
119.02DST0038T 000 TECNICA ROSARITO 541 1 005
120.02DST0038T 000 TECNICA ROSARITO 206 2 005
55
Baja California
ANEXO 2
PRIMARIAS MUY CRÍTICAS FOCALIZADAS 2011
PRIMARIAS MUY CRITICAS FOCALIZADAS 2011
CLAVE DE NOMBRE DEL

CENTRO DE TURNO CENTRO DE ZONA MODALIDAD MUNICIPIO EVALUADOS
TRABAJO TRABAJO
1. 02EPR0003R 2 LIC. BENITO 035 GENERAL ENSENADA 34
JUAREZ
2. 02EPR0426Y 2 PROF. IGNACIO 036 GENERAL ENSENADA 46
CERVANTES
ESPINOZA
3. 02EPR0015W 1 LIC. GUSTAVO 038 GENERAL ENSENADA 93

DIAZ ORDAZ
4. 02EPR0095Y 1 FRANCISCO 038 GENERAL ENSENADA 246

ZARCO
5. 02EPR0102R 1 RICARDO FLORES 038 GENERAL ENSENADA 116
MAGON
6. 02EPR0441Q 1 GENERAL 038 GENERAL ENSENADA 14

LAZARO
CARDENAS
7. 02EPR0471K 1 LUIS MERCADO 039 GENERAL ENSENADA 41
SOLIS
8. 02EPR0336F 1 27 DE ENERO 040 GENERAL ENSENADA 27
9. 02DPR0869T 2 OCTAVIO PAZ 042 GENERAL ENSENADA 60

LOZANO
10. 02EPR0309I 2 HECTOR TERAN 044 GENERAL ENSENADA 134
TERAN
11. 02DPR0161H 1 EMILIANO ZAPATA 048 GENERAL ENSENADA 56
12. 02DPR0238F 1 GENERAL 048 GENERAL ENSENADA 36

IGNACIO
ZARAGOZA
56
Baja California
13. 02DPR0482R 1 ING. ELIGIO 048 GENERAL ENSENADA 97

ESQUIVEL
MENDEZ
14. 02DPR0012Z 1 NARCISO 050 GENERAL ENSENADA 18
MENDOZA
15. 02DPR0710V 1 IGNACIO LOPEZ 050 GENERAL ENSENADA 6
RAYON
16. 02DPR0386O 1 MTRO JUSTO 067 GENERAL ENSENADA 13
SIERRA MENDEZ
17. 02DPR0055Y 2 LUIS SALES 068 GENERAL ENSENADA 43
18. 02DPR0400R 1 EL PORVENIR 068 GENERAL ENSENADA 128
19. 02DPR0544N 1 ENRIQUE C. 068 GENERAL ENSENADA 69
REBSAMEN
20. 02DPR0860B 2 FRANCISCO 068 GENERAL ENSENADA 58
GONZALEZ
BOCANEGRA
21. 02DPR0435G 1 LIC. ADOLFO 070 GENERAL ENSENADA 39
LOPEZ MATEOS
22. 02DPR0597S 1 1960 AÐO DE LA 070 GENERAL ENSENADA 86
PATRIA
23. 02DPR0605K 1 PROF. ALBERTO 070 GENERAL ENSENADA 111
CARMONA
GERALDO
24. 02DPB0003R 1 REVOLUCION 711 IND-GENA ENSENADA 17
25. 02DPB0010A 1 CUAUHTEMOC 712 IND-GENA ENSENADA 47
26. 02DPB0057V 1 NEZAHUALCOYOTL 712 IND-GENA ENSENADA 56
27. 02DPB0049M 1 ITA NDAVI I 713 IND-GENA ENSENADA 62
28. 02DPB0039F 1 GENERAL 715 IND-GENA ENSENADA 15
LAZARO
CARDENAS
29. 02DPB0008M 1 BENEMERITO DE 715 IND-GENA ENSENADA 184
LAS AMERICAS
30. 02DPB0043S 1 JUAN ESCUTIA 715 IND-GENA ENSENADA 154
31. 02DPB0058U 2 MIXTECALT 715 IND-GENA ENSENADA 57
32. 02DPB0029Z 1 BENITO JUAREZ 716 IND-GENA ENSENADA 29
33. 02DPB0052Z 2 MONTE ALBAN 716 IND-GENA ENSENADA 83
34. 02DPR0101T 1 EMILIANO ZAPATA 000 GENERAL MEXICALI 99
35. 02EPR0430K 1 REAL DEL RIO 002 GENERAL MEXICALI 281
MATUTINA
36. 02DPR0244Q 2 IGNACIO MANUEL 003 GENERAL MEXICALI 67
ALTAMIRANO
57
Baja California
37. 02EPR0032M 2 INGENIERO JOSE 007 GENERAL MEXICALI 53

G. VALENZUELA
38. 02EPR0058U 2 LIC. ANGEL 010 GENERAL MEXICALI 53
CARVAJAL
39. 02DPR0392Z 1 RICARDO GIRON 011 GENERAL MEXICALI 50
GONZALEZ
40. 02DPR0392Z 1 GENERAL 011 GENERAL MEXICALI 28
EMILIANO ZAPATA
41. 02DPR0676E 1 MARCELINO 011 GENERAL MEXICALI 11
MAGANA MEJIA
42. 02DPR0430L 1 GENERAL 013 GENERAL MEXICALI 11
LEONARDO
BRAVO
43. 02DPR0702M 1 SOLIDARIDAD 013 GENERAL MEXICALI 61
CAMPESINA
44. 02EPR0197V 1 JOSE ALVAREZ 013 GENERAL MEXICALI 66
BANUELOS
45. 02DPR0302Q 1 LIC. ADOLFO 015 GENERAL MEXICALI 39
LOPEZ MATEOS
46. 02DPR0026C 1 NUEVA CREACION 016 GENERAL MEXICALI 30
2000
47. 02DPR0215V 1 GENERAL 016 GENERAL MEXICALI 27
LAZARO
CARDENAS
48. 02EPR0045Q 1 FLORA C. DE 016 GENERAL MEXICALI 12
GROSSO
49. 02EPR0177H 1 FRANCISCO J. 016 GENERAL MEXICALI 96
MUJICA
50. 02DPR0413V 1 SILVA SUR 017 GENERAL MEXICALI 38
51. 02DPR0536E 1 PROF. SALVADOR 017 GENERAL MEXICALI 236
ARMENTA
VIVANCO
52. 02DPR0164E 2 PROFA. PORFIRIA 018 GENERAL MEXICALI 64
LEON G
53. 02EPR0122E 1 RODOLFO 018 GENERAL MEXICALI 21
SANCHEZ
TABOADA
54. 02DPR0205O 1 PROF. IGNACIO 019 GENERAL MEXICALI 29
RAMIREZ LOPEZ
55. 02EPR0335G 1 JOSEFA ORTIZ DE 019 GENERAL MEXICALI 21
DOMINGUEZ
56. 02EPR0437D 2 FELIPA VDA 019 GENERAL MEXICALI 129
ARELLANO
58
Baja California
57. 02DPB0059T 1 ALFONSO CASO 711 IND-GENA MEXICALI 18

ANDRADE
58. 02EPR0319P 2 CUAUHTEMOC 034 GENERAL PLAYAS DE 195
ROSARITO
59. 02DPR0059U 2 JOSE 041 GENERAL PLAYAS DE 93
VASCONCELOS ROSARITO
60. 02DPR0061I 1 NINOS HEROES 059 GENERAL PLAYAS DE 108
ROSARITO
61. 02DPR0110A 1 GREGORIO 059 GENERAL PLAYAS DE 52
TORRES ROSARITO
QUINTERO
62. 02DPR0522B 2 TIERRA Y 059 GENERAL PLAYAS DE 161
LIBERTAD ROSARITO
63. 02DPR0578D 1 BENITO JUAREZ 020 GENERAL TECATE 27
64. 02DPR0604L 2 INDEPENDENCIA 020 GENERAL TECATE 68
65. 02DPR0726W 2 JOSEFA ORTIZ DE 020 GENERAL TECATE 145
DOMINGUEZ
66. 02EPR0354V 1 CUITLAHUAC 020 GENERAL TECATE 106
67. 02EPR0468X 1 15 DE 020 GENERAL TECATE 74
SEPTIEMBRE
68. 02EPR0493W 1 ABELARDO L. 020 GENERAL TECATE 53
RODRIGUEZ
69. 02DPR0301R 1 NIÐOS HEROES 063 GENERAL TECATE 29
70. 02EPR0280U 2 MANUEL QUIROS 021 GENERAL TIJUANA 74
LABASTIDA
71. 02EPR0222D 1 FRAY JUNIPERO 023 GENERAL TIJUANA 236
SERRA
72. 02EPR0314U 1 ANAHUAC 023 GENERAL TIJUANA 197
73. 02EPR0371L 2 ACAMAPICHTLI 023 GENERAL TIJUANA 200
74. 02EPR0440R 2 ALFONSO 023 GENERAL TIJUANA 108
GAMBOA NUÐEZ
75. 02EPR0392Y 2 GENERAL 024 GENERAL TIJUANA 275
NICOLAS BRAVO
76. 02DPR0707H 1 ROBERTO 025 GENERAL TIJUANA 109
AGUILAR
VAZQUEZ
77. 02DPR0236H 2 EMILIANO ZAPATA 027 GENERAL TIJUANA 264
78. 02DPR0346N 2 AMADO NERVO 030 GENERAL TIJUANA 78
79. 02EPR0445M 2 JOSEFINA 030 GENERAL TIJUANA 290

RENDON PARRA
59
Baja California
80. 02DPR0454V 2 ING. JOSE G 033 GENERAL TIJUANA 139

VALENZUELA
81. 02PPR0315Z 1 JOSEFA ORTIZ DE 033 PARTICUL TIJUANA 5
DOMINGUEZ AR
82. 02DPR0470M 2 MTRO ANICETO 035 GENERAL TIJUANA 142

CASTELLANOS
83. 02DPR0614S 2 FRANCISCO 036 GENERAL TIJUANA 86

GONZALEZ
BOCANEGRA
84. 02DPR0341S 1 BASILIO BADILLO 037 GENERAL TIJUANA 171
85. 02DPR0389L 1 5 DE FEBRERO 037 GENERAL TIJUANA 197
86. 02DPR0721A 2 MANUEL 037 GENERAL TIJUANA 141

PAREDES
87. 02DPR0044S 1 LABARO PATRIO 038 GENERAL TIJUANA 204
88. 02DPR0084T 2 VICENTE RIVA 038 GENERAL TIJUANA 107

PALACIO
89. 02DPR0865X 1 VICENTE 038 GENERAL TIJUANA 120

LOMBARDO
TOLEDANO
90. 02DPR0096Y 1 CORREGIDORA 039 GENERAL TIJUANA 129
DE QUERETARO
91. 02DPR0027B 2 SILVESTRE 054 GENERAL TIJUANA 270

REVUELTAS
92. 02DPR0092B 2 JOSE 055 GENERAL TIJUANA 142
GUADALUPE
BARBOSA
RAMIREZ
93. 02DPR0775E 1 SILVANO 055 GENERAL TIJUANA 71
PRECIADO
94. 02DPR0043T 2 CENTRO 056 GENERAL TIJUANA 204
INTEGRAL
FRANCISCO VILLA
60
Baja California
95. 02DPR0703L 2 PRIMER 057 GENERAL TIJUANA 137

CENTENARIO DE
TIJUANA
96. 02DPR0751V 2 SIMON BOLIVAR 058 GENERAL TIJUANA 92
97. 02DPR0759N 2 AGUSTIN YAÐEZ 065 GENERAL TIJUANA 348
98. 02DPR0058V 2 CALAFIA 066 GENERAL TIJUANA 430
99. 02DPR0844K 2 ESCUDO 066 GENERAL TIJUANA 169

NACIONAL
100.02DPR0835C 2 PIONEROS DE 069 GENERAL TIJUANA 420
SAN QUINTIN
101.02DPB0034K 2 JOSE 714 IND-GENA TIJUANA 78

VASCONCELOS
102.02DPB0046P 1 VE E SAA KUA A 717 IND-GENA TIJUANA 349
103.02DPB0056W 2 LA GUELAGUETZA 717 IND-GENA TIJUANA 280
61
Baja California
ANEXO 3
PRIMARIAS REZAGADAS
PRIMARIAS REZAGADAS
Clave Zona Nombre Municipio Turno
02DPR0710V 050 IGNACIO LOPEZ RAYON ENSENADA MATUTINO
02DPR0386O 067 MTRO JUSTO SIERRA MENDEZ ENSENADA MATUTINO
02DPR0055Y 068 LUIS SALES ENSENADA VESPERTINO
FRANCISCO GONZALEZ
02DPR0860B 068 BOCANEGRA ENSENADA VESPERTINO
02DPB0003R 711 REVOLUCION ENSENADA MATUTINO
02DPB0010A 712 CUAUHTEMOC ENSENADA MATUTINO
02DPB0039F 715 GENERAL LAZARO CARDENAS ENSENADA MATUTINO
02DPB0058U 715 MIXTECALT ENSENADA VESPERTINO
02DPB0029Z 716 BENITO JUAREZ ENSENADA MATUTINO
02DPB0052Z 716 MONTE ALBAN ENSENADA VESPERTINO
02EPR0015W 038 LIC. GUSTAVO DIAZ ORDAZ ENSENADA MATUTINO
02EPR0095Y 038 FRANCISCO ZARCO ENSENADA MATUTINO
02EPR0441Q 038 GENERAL LAZARO CARDENAS ENSENADA MATUTINO
02DPR0482R 048 ING. ELIGIO ESQUIVEL MENDEZ ENSENADA MATUTINO
02DPR0244Q 003 IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO MEXICALI VESPERTINO
02DPR0392Z 011 RICARDO GIRON GONZALEZ MEXICALI MATUTINO
02DPR0630J 011 GENERAL EMILIANO ZAPATA MEXICALI MATUTINO
02DPR0676E 011 MARCELINO MAGANA MEJIA MEXICALI MATUTINO
02DPR0430L 013 GENERAL LEONARDO BRAVO MEXICALI MATUTINO
02DPR0702M 013 SOLIDARIDAD CAMPESINA MEXICALI MATUTINO
02DPB0059T 711 ALFONSO CASO ANDRADE MEXICALI MATUTINO
02EPR0122E 018 RODOLFO SANCHEZ TABOADA MEXICALI MATUTINO
02EPR0335G 019 JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ MEXICALI MATUTINO
02EPR0437D 019 FELIPA VDA ARELLANO MEXICALI VESPERTINO
PLAYAS DE
02DPR0110A 059 GREGORIO TORRES QUINTERO ROSARITO MATUTINO
02EPR0354V 020 CUITLAHUAC TECATE MATUTINO
NUEVA CREACION EL
02EPR0493W 020 ESCORIAL TECATE MATUTINO
02DPR0470M 035 MTRO ANICETO CASTELLANOS TIJUANA VESPERTINO
02DPR0389L 037 5 DE FEBRERO TIJUANA MATUTINO
62
Baja California
02DPR0721A 037 MANUEL PAREDES TIJUANA VESPERTINO

02DPR0084T 038 NUEVA CREACION TIJUANA VESPERTINO
PRIMER CENTENARIO DE
02DPR0703L 057 TIJUANA TIJUANA VESPERTINO
02EPR0222D 023 FRAY JUNIPERO SERRA TIJUANA MATUTINO
63
Baja California
ANEXO 4
SECUNDARIAS REZAGADAS
SECUNDARIAS REZAGADAS
SOSTENI
Clave SECUNDARIAS Zona MIENTO Municipio
02ETV0060H TELESECUNDARIA NUM. 63 014 SEBS ENSENADA
02EES0003K SECUNDARIA NUM. 112 015 SEBS ENSENADA
02EES0019L SECUNDARIA GENERAL NUM. 40 015 SEBS ENSENADA
02EES0168T LAZARO CARDENAS NUM. 86 015 SEBS ENSENADA
02EST0008Y SECUNDARIA TECNICA NUM. 2 015 SEBS ENSENADA
02EES0062Z LAZARO CARDENAS NUM. 8 019 SEBS ENSENADA
02DES0007H RAFAEL RAMIREZ 002 ISEP MEXICALI
02DES0035D CENTENARIO DE MEXICALI 005 ISEP MEXICALI
02DST0006A ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 6 005 ISEP MEXICALI
02DST0009Y ESCUELA SECUNDARIA TECNICA 9 005 ISEP MEXICALI
02ETV0066B TELESECUNDARIA NUM. 69 002 SEBS MEXICALI
SECUNDARIA PRACTICAS DE
02EES0171G PEDAGOGIA NUM. 90 004 SEBS MEXICALI
02EES0005I MOISES SAENZ NUM. 6 005 SEBS MEXICALI
02EES0005I MOISES SAENZ NUM. 6 005 SEBS MEXICALI
02EES0034D REVOLUCION MEXICANA 62 005 SEBS MEXICALI
02EES0034D REVOLUCION MEXICANA 62 005 SEBS MEXICALI
02EES0060B FRANCISCO I. MADERO NUM. 5 005 SEBS MEXICALI
02EES0060B FRANCISCO I. MADERO NUM. 5 005 SEBS MEXICALI
ESCUELA SECUNDARIA GENERAL
02EES0070I NUM. 100 007 SEBS MEXICALI
02EES0166V SECUNDARIA NUM. 24 007 SEBS MEXICALI
LIC. MILTON CASTELLANOS
02EES0167U EVERARDO NUM. 88 007 SEBS MEXICALI
02EES0010U EMILIANO ZAPATA NUM. 26 008 SEBS MEXICALI
DR. FEDERICO MARTINEZ
02EES0020A MANAUTOU NUM. 42 008 SEBS MEXICALI
GENERAL LAZARO CARDENAS NUM.
02EES0147G 49 008 SEBS MEXICALI
02EES0037A CARLOS A CARRILLO NUM. 47 009 SEBS MEXICALI
SECUNDARIA NUM. 81 CORONEL
02EES0095R ESTEBAN CANTU J 009 SEBS MEXICALI
02EES0152S SALVADOR ALLENDE NUM. 77 009 SEBS MEXICALI
02EES0163Y SECUNDARIA SECCION 37 S N T E 009 SEBS MEXICALI
64
Baja California
NUM. 73
02EES0164X FRANCISCO I. MADERO NUM. 76 009 SEBS MEXICALI
GUSTAVO VILDOSOLA ALMADA
02EES0201K NUM. 103 009 SEBS MEXICALI
02EES0208D SECUNDARIA GENERAL NUM. 107 009 SEBS MEXICALI
02EES0211R SECUNDARIA NUM. 108 009 SEBS MEXICALI
02EES0096Q NUM. 66 018 SEBS MEXICALI
02ETV0042S TELESECUNDARIA NUM. 42 018 SEBS MEXICALI
GENERAL DE DIV LAZARO
02EES0067V CARDENAS NUM. 15 023 SEBS MEXICALI
02EES0177A NUM. 92 023 SEBS MEXICALI
SECUNDARIA TECNICA #13 PLAYAS DE
02DST0013K MICAELA AGUILERA TOPETE 000 ISEP ROSARITO
SECUNDARIA TECNICA NUM. 37 PLAYAS DE
02DST0038T AMADO NERVO 000 ISEP ROSARITO
02DES0026W JUANA INES DE LA CRUZ 003 ISEP TECATE
02DES0026W JUANA INES DE LA CRUZ 003 ISEP TECATE
02DES0014R SECUNDARIA GENERAL NUM. 8 004 ISEP TIJUANA
ESCUELA SECUNDARIA TECNICA
02DST0028M NUM. 27 004 ISEP TIJUANA
NUM. 12 MIGUEL DE CERVANTES
02DES0032G SAAVEDRA 006 ISEP TIJUANA
HECTOR TERAN TERAN ESCUELA
02DES0036C SECUNDARIA GENERAL NUM. 15 006 ISEP TIJUANA
PROF. FRANCISCO CANETT MEZA
02EES0112R NUM. 4 010 SEBS TIJUANA
LIC. MILTON CASTELLANOS
02EES0137Z EVERARDO NUM. 53 010 SEBS TIJUANA
02EES0144J PROF. PABLO L MARTINEZ NUM. 30 010 SEBS TIJUANA
ESCUELA SECUNDARIA TECNICA
02EST0015H NUM. 3 010 SEBS TIJUANA
SIGLO XXI ESCUELA SECUNDARIA
02EES0044K GENERAL NUM. 116 011 SEBS TIJUANA
PROFA. DOMINGA MARQUEZ Y
02EES0072G MARQUEZ NUM. 28 013 SEBS TIJUANA
ESCUELA SECUNDARIA ESTATAL
02EES0169S NUM. 89 020 SEBS TIJUANA
65
Baja California
ANEXO 5
PRIMARIAS EMERGENTES
PRIMARIAS EMERGENTES
Clave Zona PRIMARIA Municipio turno
02DPB0002S 711 BENITO JUAREZ ENSENADA MATUTINO
02DPB0016V 713 NIÑOS HEROES ENSENADA MATUTINO
02DPB0032M 713 TRABAJADORES DEL CAMPO ENSENADA MATUTINO
02EPR0373J 039 EL PIPILA ENSENADA MATUTINO
02EPR0290A 040 AMADO NERVO ENSENADA MATUTINO
02DPR0433I 012 GENERAL FRANCISCO VILLA MEXICALI MATUTINO
02DPR0505L 019 ASALTO A LAS TIERRAS MEXICALI MATUTINO
02DPR0178H 020 PROF. LUZSIGLO G FIGUEROA TECATE MATUTINO
02DPR0367Z 020 PROFA. ADELINA LOPEZ MURRIETA TECATE MATUTINO
PRESIDENTE MIGUEL ALEMAN
02DPR0282T 063 VALDES TECATE MATUTINO
02DPB0070P 717 TZAUINDANDA TECATE MATUTINO
02EPR0322C 020 IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO TECATE MATUTINO
02DPR0745K 022 FRANCISCO VILLA TIJUANA MATUTINO
PROFA. ADORACION APARICIO
02EPR0179F 032 LUNA TIJUANA VESPERTINO
66
Baja California
ANEXO 6 SECUNDARIAS EMERGENTES
SECUNDARIAS EMERGENTES
CCT NOMBRE DE LA ESCUELA ZONA MUNICIPIO
02DES0045K SECUNDARIA GENERAL NUM. 8 001 ENSENADA
02ETV0005O TELESECUNDARIA NUM. 5 014 ENSENADA
02EES0026V SECUNDARIA GENERAL NUM. 52 016 ENSENADA
02EES0092U EMILIANO ZAPATA NUM. 35 016 ENSENADA
02ETV0034J TELESECUNDARIA NUM. 34 016 ENSENADA
02EES0197O ANTONIO MELENDREZ NUM. 54 025 ENSENADA
02EES0006H EMILIANO ZAPATA NUM. 13 003 MEXICALI
02EES0006H EMILIANO ZAPATA NUM. 13 003 MEXICALI
02EES0138Z LIC. JOSE F GUAJARDO NUM. 50 005 MEXICALI
02ESN0018U MARGARITA MAZA DE JUAREZ NUM. 97 008 MEXICALI
02EES0053S ESCUELA SECUNDARIA GENERAL NO. 208 018 MEXICALI
02EES0018M BELISARIO DOMINGUEZ NUM. 39 023 MEXICALI
TELESECUNDARIA NUM. 71 HECTOR
02ETV0068Z TERAN TERAN 024 MEXICALI
02ETV0069Z TELESECUNDARIA NUM. 72 000 TECATE
02DES0015Q ESCUELA SECUNDARIA GENERAL NUM. 9 007 TIJUANA
ESCUELA SECUNDARIA TECNICA NUM. 31
02DST0032Z JOSE SANTOS VALDEZ GARCIA 007 TIJUANA
02DST0046B ESCUELA SECUNDARIA TECNICA NUM. 46 007 TIJUANA
02EES0098O LEONA VICARIO NUM. 67 012 TIJUANA
02EES0161Z NIÑOS HEROES NUM. 37 021 TIJUANA
02EES0054R ESCUELA SECUNDARIA GENERAL NO. 209 026 TIJUANA
67

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SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL

CRUZADA POR LA CALIDAD

Mexicali, B.C. 6 de diciembre de 2013 |

SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL

Secretaría de Educación y Bienestar Social de Baja California

Cruzada por la Calidad de la Educación Básica

Secretaría de Educación y Bienestar Social de Baja California

A) DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Considerando lo anterior, se recuperan los avances obtenidos en las escuelas

Las líneas de acción comprenden: diseño y aplicación de estrategias de

Nombre del Proyecto: Cruzada por la Calidad de la Educación Básica

Presenta: Secretaría de Educación y Bienestar Social de Baja

Coordina: Subsecretaría de Educación Básica

Dirigido: Alumnos, padres de familia, Docentes, directivos,

Duración: Febrero a diciembre de 2014

• Actividades de aprendizaje de atención

En 2010, se identificaron 223 escuelas primarias y secundarias como muy críticas

Basados en lo anterior, el gobierno actual propone realizar una Cruzada por la

El proyecto propuesto, ha sido denominado Cruzada por la Calidad de la

En el mismo sentido, se busca involucrar a los padres de familia en el apoyo de

Otro factor que incide en el bajo logro es el establecimiento de las condiciones

supervisiones escolares- se conviertan en acompañantes de estas escuelas,

Lo anterior necesariamente conlleva acciones concretas para fortalecer aspectos

De igual forma, si el directivo y el supervisor se encuentran con una sobrecarga

Tanto en el ámbito de gestión escolar como en la práctica pedagógica se pretende

La visión en el diseño y el presupuesto del proyecto está planeada para

Finalmente, el impulsar un cambio de esta naturaleza requiere del involucramiento

a) El Contexto de la Educación Básica en Baja California

Cuenta con cinco municipios: Ensenada, Mexicali, Tecate, Tijuana y Playas de

A continuación se presenta la descripción poblacional, los factores que se derivan

b) Población y Contexto de Migración

Por su ubicación geográfica, nuestro estado se ha convertido en un polo de

Particularmente en Baja California se identifican con claridad dos temporadas

A esta condición migratoria, es necesario sumar la población con perfil profesional

Adicionalmente, la situación de frontera implica la existencia de un flujo

c) Niveles de Marginación Urbanos en Baja California

d) Estructura Organizacional del Sistema Educativo Estatal

La estructura institucional cuenta con una parte normativa integrada por la

Esta estructura permite -a través de la desconcentración- acercar los proyectos y

desarrollo de las líneas de acción y actividades específicas para incrementar los

e) Principales Cifras de los Servicios de Educación Básica

Educación Básica en Baja California

El desarrollo del estado con respecto al panorama educativo, se presenta de la

En los servicios educativos del tipo básico, la atención a la población de 3, 4 y 5

En el caso de primaria, la deserción se ubica en 0.3% y el porcentaje nacional es

En el nivel de secundaria la absorción de los egresados de primaria es del 99.4%

mayor al porcentaje nacional que llega al 5.3%. En cuanto a la reprobación de este

f) El Alumno como Centro del Sistema Educativo

Asimismo, con la emisión del documento estatal “Lineamientos Normativos para la

disposiciones para orientar la organización escolar, se reafirma como eje

Bajo este principio, el documento contribuye a precisar las funciones, acciones y

La delimitación de los principios pedagógicos y normativos en estos documentos,

En este sentido, se observa en los docentes un conocimiento básico de los

Esto refleja la necesidad de fortalecer el conocimiento del plan y los programas de

Reconocer la síntesis de procesos que representan a la nueva práctica docente,

Respecto a lo anterior es importante señalar el papel de la escuela en el

Por otra parte, es necesario promover una efectiva simplificación administrativa de

En este marco, la normalidad mínima, se suma a los procesos que contribuyen a

Esto se observó en las acciones emprendidas con la Estrategia Integral para la

Con la EIMLE-BC, se presentaron avances que se observarán en el apartado de

g) La Supervisión Escolar Eje del Cambio en el Funcionamiento

Para que un centro escolar logre alcanzar los aprendizajes esperados y el

De acuerdo al análisis realizado por Bernardo Naranjo (Naranjo, 2013), además