El reporte consistirá en un listado de por lo menos 15 leyes nacionales y estatales

que regulan las actividades de los notarios y los documentos en que ellos participan.

1.NUEVA LEY DEL NOTARIADO Y SU REGLAMENTO

La actual Ley del Notariado para la Ciudad de México se publicó en la Gaceta Oficial
el 11 de junio de 2018. Incorpora diversos aspectos que servirán para impulsar la
actividad notarial de una forma más moderna y eficiente, propia del siglo XXI.

2. LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN

Última Reforma: 8 de noviembre 2017

LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN
ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 08 DE
NOVIEMBRE DE 2017.
Ley publicada en el Periódico Oficial, el lunes 26 de diciembre de 1983.

3. LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE MÉXICO

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA DE GOBIERNO EL 9 DE MAYO

DE 2014. Ley publicada en la Gaceta del Gobierno, el 3 de enero de 2002.

4. LEY DEL NOTARIADO DE 1901.

El 14 de diciembre de 1901 es promulgada la ley del notariado durante

la presidencia del General Porfirio Díaz, la cual entró en vigor en enero de
1902. Esta ley como una de las medidas trascendentales que tomó fue la de elevar
al notario al rango de las instituciones públicas.

Esta ley estableció que los notarios debían quedar sujetos al gobierno, quien se
encargaría de nombrarlo y vigilarlo. También obligaba al notario a redactar por sí
mismo las actas notariales o escrituras matrices, asentándolas en el libro que
corresponda del protocolo.

5. LEY DE 1932

El 20 de enero de 1932 en el Diario Oficial de la Federación se publicó la segunda

ley llamada Ley del Notariado para el Distrito y Territorios Federales, siendo
Presidente de la República Pascual Ortiz Rubio;

-Estableció el examen de aspirante a notario con jurado integrado por

cuatro notarios y un representante del entonces Departamento del Distrito Federal.

-Excluyó a los testigos de la acción notarial

-Suprimió el libro de extractos y obligó a llevar un índice por duplicado.

-Dio al consejo de notarios el carácter de órgano consultivo del Departamento del

Distrito Federal.

-Fijó el número de notarios en sesenta y dos dentro del Distrito Federal.

6.LEY DE 1946

La tercera ley se llamó Ley del Notariado para el Distrito Federal y Territorios, fue
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de febrero de 1946. Esta ley es
la primera que contempla tanto al hombre como a la mujer como capaces de
desempeñar la actividad notarial. Continúa contemplando el carácter público de la
función notarial y la obligatoriedad de que el notario sea un profesional del Derecho
y de guardar secreto profesional. Al igual que la ley anterior precisa que el notario
estará investido de fe pública para hacer constar los hechos o actos jurídicos que
los interesados pretendan autenticar conforme a las leyes.

Esta ley hace una clara distinción entre escrituras y actas; las primeras contienen
actos jurídicos y las segundas hechos jurídicos. Se autorizó al ejecutivo a crear más
notarías en casos de que las necesidades de una entidad así lo requirieran.

Esta ley definía al notario comprendiendo a la persona, ya fuera hombre o

mujer, investida de fe publica para hacer constar los actos y hechos jurídicos a
los que los interesados deban o quieran dar autenticidad conforme a las
leyes, autorizada para intervenir en la formación de tales actos o hechos
jurídicos revistiéndolos de solemnidad y forma legales.

7. REGLAMENTO DE LA LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE YUCATÁN

CAPÍTULO I

Artículo 1. Este Reglamento tiene por objeto regular las disposiciones de la Ley del
Notariado del Estado de Yucatán.

8. REGLAMENTO DEL CONSEJO DEL COLEGIO DE NOTARIOS DE JALISCO

TÍTULO I

• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).

•
Artículo 1.- Este ordenamiento regula el ejercicio de las funciones que la Ley del
Notariado del estado de Jalisco atribuye al Consejo de Notarios, como órgano
representativo del Colegio de Notarios del estado de Jalisco, y se emite con
fundamento y en acatamiento a lo dispuesto por el artículo 212 fracción XV de la
Ley del Notariado del Estado

9. LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE QUERÉTARO

Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público y tienen
por objeto el regular la organización y funcionamiento de la actividad notarial en el
Estado de Querétaro, así como determinar los honorarios y gastos que podrán
cobrar los Notarios, por los servicios profesionales que presten en el ejercicio de su
función.

10. LEY DEL NOTARIADO PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE

LA LLAVE.

Ley publicada en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, el día lunes tres de agosto del año dos mil quince. Al margen
un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Gobernador del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave. Xalapa – Enríquez, agosto 3 de 2015.

11. REGLAMENTO DE LA LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE MORELOS

Artículo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organización, el

funcionamiento, la supervisión y el control del notariado; los requisitos para ingresar
a la función notarial; el arancel al que se sujetará el cobro de honorarios por servicios
notariales y las funciones del Colegio de Notarios.

Artículo 2.- En el Estado de Morelos, la función notarial estará a cargo de

profesionales del derecho, a quienes el Ejecutivo del Estado haya expedido el
nombramiento respectivo, en términos de la Ley del Notariado.

12. LEY DEL NOTARIADO PARA EL ESTADO DE DURANGO

REGLAMENTO DE LA LEY DEL NOTARIADO PARA EL ESTADO DE

DURANGO.

• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).

•
Las disposiciones del presente ordenamiento tienen por objeto reglamentar la Ley
del Notariado para el Estado de Durango.

13. LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE PUEBLA TEXTO ORIGINAL.

Ley publicada en la Novena Sección del Periódico Oficial del Estado de Puebla, el
lunes 31 de diciembre de 2012. DECRETO del Honorable Congreso del Estado, que
expide la LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE PUEBLA.

14. LEY DEL NOTARIADO PARA EL ESTADO DE OAXACA. TITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- El ejercicio del Notariado en el Estado de Oaxaca es una función de

orden público que compete al Estado, quien la delega a profesionales del derecho
por virtud de la patente o fíat que para tal efecto expide el Titular del Poder Ejecutivo.

15. REGLAMENTO DE LA LEY DEL NOTARIADO PARA EL ESTADO DE

TABASCO

ARTÍCULO 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las

disposiciones de la Ley del Notariado del Estado de Tabasco.

• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).

•
Contenidos

1. El notariado en el orden jurídico mexicano

En México, de acuerdo a la legislación el notario debe ser un profesional del

derecho, mientras que en Estados Unidos no es necesario, además que de manera
general en Estados Unidos no tiene la misma importancia el notario que en México,
aquí los notarios están dotados de fe pública lo que da certeza y seguridad jurídica
a los actos y hechos jurídicos, es así como los notarios tiene gran relevancia en
México y no tanta en Estados Unidos.

2. Responsabilidades del notario

Entre las funciones del notario podemos encontrar de manera general las
siguientes: conferir fe pública de los contratos y actos extrajudiciales, originados en
el marco del derecho privado, de naturaleza civil y mercantil, así como para informar
y asesorar a los ciudadanos en materia de actas públicas sobre hechos, y
especialmente de cuestiones testamentarias y de derecho hereditario.

Ejercen asimismo una labor de custodia de documentos en los llamados protocolos

de la notaría. El Notario está obligado, por ley y por ética profesional, a mantener la
neutralidad en sus actos, lo cual lo distingue de los abogados postulantes, quienes
deben tomar parte y estar del lado de sus clientes o representados.

El artículo 4° de la Ley establece las funciones de los notarios, mismas que serán,
entre otras:

I.- Aceptar cargos docentes;

II.- Representar instituciones de beneficencia pública o privada;

III.- Resolver consultas jurídicas relacionadas exclusivamente con su función,

verbalmente o por escrito;

IV.- Ser mandatario de su cónyuge, ascendientes, descendientes en línea recta, y

desempeñar la tutela y curatela legítima;

• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).

•
V.- Redactar y formular proyectos de escrituras, contratos privados, reglamentos,
estatutos y cualquier clase de documentos, relacionados con su

función; y,

VI.- Patrocinar a los interesados en los procedimientos administrativos necesarios

para el otorgamiento, registro y trámites fiscales de las escrituras que otorgare.

3. Requisitos legales para ser notario

• I.- Ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos y tener
buena conducta;
• II.- Ser ciudadano Hidalguense;
• III.- Haber cumplido veinticinco años de edad;
• IV.- Tener residencia ininterrumpida en el Estado por más de cinco años
anteriores a la fecha del examen de oposición;
• V.- No tener enfermedad permanente que impida el ejercicio de las
facultades intelectuales, ni incapacidad física que impida las funciones del
notariado;
• VI.- Tener título de Licenciado en Derecho, con cinco años cuando menos
de ejercicio profesional y haber aprobado la materia o curso de Derecho
Notarial.
• VII.- Acreditar haber tenido práctica notarial ininterrumpida durante dos
años bajo la dirección de un Notario Público en el Estado.
• VIII.- No haber sido condenado por delito intencional que merezca pena
corporal por sentencia ejecutoria;
• IX.- No pertenecer al estado eclesiástico, ni ser ministro de culto religioso; y
• X.- Ser aprobado en el examen Teórico-Práctico que se efectuara en los
términos de esta Ley.

• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).

•
4. Los instrumentos notariales

Motivo de profundización y estudio para los procesalistas, es el instrumento público

por ser el medio de prueba más contundente y eficaz en los procedimientos
judiciales.

El término instrumento proviene del latín instruere que significa instruir, enseñar, dar
constancia, y se refiere a todo aquello que sirve para conocer o fijar un
acontecimiento. Se denominan monumentos a los instrumentos expresados en
imágenes, como estatuas, películas, fotografías e inclusive, las cintas
magnetofónicas. Cuando el instrumento consiste en signos escritos se llama
documento. Así el género es el instrumento y la especie, y el monumento y
documento.

Esta distinción se conoce desde la antigüedad. En el derecho romano y en el

canónico, era instrumento todo aquello con lo cual podía integrarse una causa. En
este último, se hablaba además de instrumento en sentido estricto, se refería a
cualquier escritura, en especial a la pública, que hace fe por sí misma.

El instrumento notarial lo constituyen el acta y la escritura pública. Antes de entrar

a su estudio, es conveniente analizar los elementos que el notario necesita para su
confección. Unos son esenciales como el protocolo, apéndice, sello y notaría; y
otros secundarios como oficina, archivo, guía, índice y rótulo.

5. El notario y los sistemas registrales

En el mundo hay tres principales sistemas regístrales

El sistema germánico.

Este sistema se caracteriza porque el estado interviene en la transmisión de bienes

inmuebles, porque tienen el carácter de público, lo anterior fundamentado en el
hecho de que el territorio es un elemento del Estado. La intervención por parte del
estado es a través de los tribunales judiciales quienes tienen a su cargo el libro
territorial o el registro inmobiliario, además están ligados íntimamente por con el
catastro.

El sistema francés
• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).

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Es una oficina administrativa la que se encarga del registro, a diferencia del régimen
anterior se lleva a cabo el convenio entre las partes el estado no interviene,
posteriormente se lleva a cabo el registro, cuyos efectos son meramente
declarativos9, en caso de que los documentos inscritos sean declarado nulos, lo
mismo sucede con la inscripción.

El sistema australiano

Este sistema fue creado por quien fuera diputado de Adelaida, en Inglaterra, Sir
Robert Torrens, es un sistema muy interesante y diferente a los anteriormente visto
en el sentido de que no es necesaria la “inmatriculación”, es a juicio del propietario
realizarla o no, pero una vez que se ha llevado a cabo la inmatriculación, los actos
que se celebren sobre el bien inmueble deben de llevar a cabo lo mismo. Lo cual
hace pensar que muy probablemente habrá muchos predios que no se hallan
inscritos en el registro, toda vez que para registrar es un proceso largo y
probablemente costoso.

Caso México

México para Sánchez Medal, usa el sistema francés14, no está confiado el registro
a los tribunales sino a un oficina administrativa, en caso de la Propiedad, al Registro
Público de la Propiedad del Distrito Federal y sus correlativos en cada entidad
federativa; el registro no es forzoso, para actos relativos a propiedad, sino que es
potestativo, pero no surte efectos contra terceros si el acto no es debidamente
inscrito en el citado registro. No obstante lo anterior Pérez Fernández del Castillo
menciona la excepción de la cesión de los créditos hipotecarios y en los casos de
sociedades y asociaciones civiles, no solo es de efectos declarativos sino
constitutivos, dicho de otro modo el crédito hipotecario y las citadas personas
morales no existen hasta que se inscriben. Para fundamentar lo anterior citamos el
diverso 2926, en su primer párrafo del Código Civil Federal.

• Hidalgo, L. D. (25 de enero de 2010.). Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. Hidalgo.
• Helling, J. R. (2006). La práctica del Derecho Notarial. México D.F. McGraw-Hill.
• Teresa, C. y. (s.f.). Derecho Notarial y Registral. México, D.F.: Porrúa.
Colegio de Notarios de la Ciudad de México. «Colegio de Notarios de la Ciudad de México.»
http://www.colegiodenotarios.org.mx/?a=1837.

testamentos.gob. «testamentos.gob.» 25 de Febrero de 2013.

http://www.testamentos.gob.mx/Documentos/leyesnot/leynot15.pdf (accessed 11 de Septiembre
de 2019).