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Tipo Norma :Resolución 232

Fecha Publicación :17-06-2002


Fecha Promulgación :22-03-2002
Organismo :MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS; DIRECCIÓN DE VIALIDAD
Título :DEJA SIN EFECTO RESOLUCION DV Nº 416, DE 1987, Y APRUEBA
NUEVAS NORMAS SOBRE ACCESOS A CAMINOS PUBLICOS QUE INDICA
Tipo Versión :Única De : 17-06-2002
Inicio Vigencia :17-06-2002
Id Norma :199145
URL :https://www.leychile.cl/N?i=199145&f=2002-06-17&p=

DEJA SIN EFECTO RESOLUCION DV Nº 416, DE 1987, Y APRUEBA NUEVAS NORMAS SOBRE ACCESOS
A CAMINOS PUBLICOS QUE INDICA
Núm. DV 232.- Santiago, 22 de marzo de 2002.- Vistos: Las necesidades del
Servicio; las facultades que me concede el DFL MOP Nº 850 de 1997, que contiene el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 15.840, Orgánica del
Ministerio de Obras Públicas y del DFL MOP Nº 206, Ley de Caminos; el decreto MOP
Nº 900, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164
de 1991, Ley de Concesiones; el Reglamento de la Ley de Concesiones, DS Nº 956; Ley
General de Urbanismo y Construcciones y su ordenanza; la resolución Nº 520 y los
dictámenes Nº 24.060 de 1984 y 17.579 de 1985, todos de la Contraloría General de
la República, y el DS MOP Nº 1.092 de fecha 26 de julio de 2001.
Considerando:
Que, la Dirección de Vialidad se encuentra legalmente facultada por los
artículos 18 y 40 del DFL MOP Nº 850 para regular los accesos a determinados
caminos públicos, pudiendo incluso, en el ejercicio de tal potestad, prohibirlos
cuando éstos puedan constituir un peligro para la seguridad del tránsito o
entorpecer la libre circulación por ellos.
Que, la facultad anterior fue reglada mediante resolución Nº 416, de 2 de
junio de 1987, a objeto de velar que su ejercicio se llevará a cabo de una manera
objetiva y en virtud de una normativa general y preestablecida, perfectamente
conocida por todos, de manera de salvaguardar el principio de igualdad ante la ley;
Que, actualmente la reglamentación anterior se ha hecho insuficiente para dar
solución integral a toda la problemática que hoy en día se suscita en materia de
accesos a determinados caminos públicos, especialmente considerando, entre otros
aspectos, los nuevos estándares de seguridad vial a que deben someterse las vías
públicas construidas en virtud a lo dispuesto en el artículo 87 del DFL MOP Nº
850;
Que, en ese orden de ideas, es necesario dictar una nueva normativa que, en
forma integral, regule de una manera objetiva y general, la temática de los accesos
a determinados caminos públicos, en armonía con las actuales exigencias técnicas a
que se encuentra sujeta la infraestructura pública vial,
R e s u e l v o:

1. Déjese sin efecto la resolución DV Nº 416, de 2 de junio de 1987, que


estableció Normas sobre Accesos a Caminos Públicos Nacionales;

2. Apruébese la siguiente normativa sobre accesos a caminos públicos y sus


respectivos anexos 1, 2, 3, 4 y 5:

I. NORMAS GENERALES
Art. 1.- Se prohíbe la construcción de toda clase de accesos a los caminos
públicos que se señalan en los siguientes artículos, en zonas urbanas e
interurbanas, sin la autorización expresa de la Dirección de Vialidad, la que se
otorgará en las condiciones que se expresan en los artículos siguientes.
Art. 2.- Las disposiciones de la presente resolución se aplicarán, en sectores

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interurbanos y urbanos, a todos los propietarios de predios colindantes con los
caminos públicos que se señalan en los siguientes artículos y que generen flujos
vehiculares de entrada o salida a dichas vías, especialmente instalaciones
comerciales, en adelante "Instalaciones", tales como estaciones de servicio,
gasolineras, restaurantes, industrias, autoservicios, hoteles, moteles, etc., como
asimismo de los accesos a predios particulares de cualquier tipo, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 40 del inciso 2º del DFL MOP Nº 850 de 1997.
Art. 3.- La Dirección de Vialidad autorizará los accesos a los caminos
públicos de conformidad a las normas establecidas en la presente resolución, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso 2º art. 56 de la Ley General de Urbanismo y
Construcción.
II. SOBRE LOS ACCESOS A CAMINOS PUBLICOS NACIONALES
Art. 4.- Los accesos a los caminos públicos nacionales en zonas interurbanas,
deberán cumplir las siguientes condiciones:
4.1.- Las conexiones de los predios o instalaciones colindantes con el camino,
se harán mediante accesos adecuadamente diseñados y convenientemente construidos
para tal efecto, de acuerdo a lo estipulado en el Volumen 3 del Manual de Carreteras.
4.2.- La distancia entre los accesos a instalaciones, dependiendo de la
categoría del camino deberá ser la máxima posible para el mismo sentido de
tránsito, de manera de no afectar sustancialmente la capacidad del camino ni
comprometer la seguridad de los usuarios, ni la velocidad normal de operación de los
vehículos.
4.3.- Los accesos de las instalaciones se proyectarán sólo para entrar o salir
al flujo de tránsito del camino correspondiente a su vía de dirección. Para ello,
se contemplará la señalización y otros elementos que fueran necesarios, para
evitar los virajes a la izquierda desde y hacia la pista o calzada opuesta de la
instalación.
4.4.- Los accesos a las instalaciones deberán ubicarse como mínimo a 450 m de
las obras singulares del camino, tales como: cruces, bifurcaciones, empalmes, pasos
superiores o inferiores, puentes, túneles, etc. Esta distancia se medirá desde el
centro de los accesos de la instalación hasta el centro de una singularidad del tipo
de cruce, bifurcación o empalme, o hasta el extremo más cercano de una singularidad
del tipo puente, túnel o enlace.
Los accesos a los predios deberán tener una distancia mínima de visibilidad de
250 m.
El Director Nacional de Vialidad, en casos calificados y debidamente fundados, y
previo informe favorable de la Dirección Regional de Vialidad respectiva -la cual
deberá actuar conjunta y coordinadamente con la Unidad de Ingeniería DV-, podrá
eximir del cumplimiento de la exigencia de distancia mínima señalada en este
artículo a ciertos accesos a caminos públicos nacionales, siempre y cuando no se
afecten las correspondientes medidas de seguridad.
4.5.- El diseño y construcción de los accesos como el de las instalaciones
especiales, tanto en su concepción global como en sus detalles, deberá atenerse a
las disposiciones contenidas en los Volúmenes 2, 3, 4 y 5 del Manual de Carreteras.
Además, en el caso de las instalaciones especiales con flujo vehicular mayor o igual
a 25 veh/h, se deberá dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en los Planos
Normativos que se adjuntan.
Los Planos Normativos aludidos son:

a.- Plano Normativo para Estaciones de Servicios en Caminos Unidireccionales. (Anexo


1)
b.- Plano Normativo para Estaciones de Servicios en Caminos Bidireccionales. (Anexo
2)
c.- Plano Normativo para Instalaciones Diversas. (Anexo 3)
Cuando las condiciones de seguridad del camino se vean disminuidas, la
Dirección de Vialidad podrá exigir la construcción y/o instalación de elementos
adicionales a los indicados en los Planos Normativos. (Barreras, señales, tachas,
etc.).
4.6.- Las pistas auxiliares y/o las áreas de acceso se proyectarán
pavimentadas con una estructura de pavimento de calidad similar o superior a la del
camino. El ancho de estas pistas será de 3,5 m más bermas de 1,5 m.
La Dirección de Vialidad podrá aceptar provisoriamente diseños diferentes a
los indicados en los Planos Normativos cuando en la memoria de cálculo se demuestre
que técnicamente es factible o cuando el diseño geométrico propuesto, a juicio de
la Dirección de Vialidad, no constituya un peligro para la seguridad del tránsito.
4.7.- El proyecto del acceso deberá contemplar las obras de drenaje necesarias

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para evacuar las aguas superficiales o subterráneas que se presenten. En todo caso,
se deberá contemplar en forma especial la restitución del drenaje normal del camino
cuando éste se vea afectado por las obras del acceso proyectado.
4.8.- El proyecto del acceso deberá ser complementado con las especificaciones
técnicas de todas aquellas partidas que tengan relación con obras viales y que se
ubiquen dentro de la faja fiscal. Ellas se ceñirán a las Especificaciones Técnicas
Generales del Volumen 5 del Manual de Carreteras y a la Normativa vigente del
Laboratorio Nacional de Vialidad.
4.9.- El proyecto de señalización y demarcación de pavimento se ceñirá a
las normas oficiales sobre la materia, a que se refiere el Manual vigente de
Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes.
4.10.- La señalización de faenas, durante la construcción del acceso, se
ceñirá a lo dispuesto en el decreto Nº 63 de 15 de mayo de 1986 del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones y sus modificaciones posteriores, y lo indicado en
la resolución DV Nº 1.826 del 02.06.83 de la Dirección de Vialidad, en lo que no
sea contraria al decreto antes mencionado.
4.11.- Será responsabilidad del propietario de la instalación el mantenimiento
de las pistas auxiliares y de las áreas del acceso construido y sus obras
complementarias, incluida su repavimentación si fuera necesario para garantizar un
adecuado nivel de servicio a juicio de la Dirección de Vialidad. La infracción a
esta norma faculta a la Dirección de Vialidad para aplicar lo dispuesto en los
artículos 40 y 52 del DFL MOP Nº 850/97, sin perjuicio de otras medidas
contempladas en la ley.
4.12.- Las autorizaciones que se otorguen tendrán el carácter de provisorias.
Si por mejoramiento, ensanche o modificaciones del camino, las obras del acceso
autorizado se vieran afectadas, su readecuación a las nuevas características que
presente el camino, serán de cuenta exclusiva del propietario de la instalación.
4.13.- Para la construcción de las obras se exigirán cuatro boletas de
garantía, a la vista, extendida a nombre del "Director Regional de Vialidad"
correspondiente, por los siguientes conceptos: "Correcta Ejecución de las Obras",
"Correcta Señalización de las Obras", "Fiel Cumplimiento de las Ordenes de la
Inspección de la Obra" y "Daños a Terceros".
El monto de las referidas boletas de garantía será como mínimo el que sigue:
a.- Por Correcta Ejecución de las Obras: 5% del presupuesto de la obra;
b.- Por Correcta Señalización de las Obras: 3% del presupuesto de la obra;
c.- Por Fiel Cumplimiento de las Ordenes de la Inspección de las Obras: 3% del
presupuesto de la obra, y
d.- Por Daños a Terceros: 5% del presupuesto de las obras.
4.14.- Si el monto de las obras a realizar en la faja vial supera las 10.000
UTM, se deberá contemplar la contratación de un Contratista inscrito en los
Registros del MOP y de una Asesoría a la Inspección Fiscal, financiados por el
particular, lo cual deberá quedar estipulado en la aprobación respectiva, de
acuerdo a la reglamentación vigente.
Art. 5.- En el caso que el acceso a las vías genere un alto flujo vehicular a
juicio de la Dirección Regional de Vialidad respectiva -la que actuará conjunta y
coordinadamente con la Unidad de Ingeniería DV-, se deberá atender lo indicado en
el artículo 40 del DFL MOP Nº 850, de 1997. En estos casos, se solicitará un
Estudio de Impacto Vial, contratado y financiado por el interesado, que permita
considerar medidas para garantizar la seguridad de los usuarios de la vía.
La certificación de la aprobación de este Estudio de Impacto Vial deberá
presentarse conjuntamente con el Estudio de Ingeniería definitivo.
Art. 6.- Para solicitar un acceso, el peticionario deberá dar cumplimiento a lo
siguiente:
6.1.- Antecedentes Generales de presentación:
6.1.1. Carta-solicitud presentada a la Dirección de Vialidad Regional o
Provincial respectiva, conteniendo la individualización completa del interesado, el
carácter con que actúa y si se trata de una persona natural o jurídica. La
autorización de acceso deberá ser solicitada por el dueño o por quien acredite
algún título sobre el predio.
6.1.2. Croquis de ubicación que permita individualizar el sector del camino y
el emplazamiento del acceso solicitado. En este croquis se deberá individualizar el
camino, dar la ubicación exacta del acceso indicando costado del camino y
kilometraje, el cual en lo posible deberá coincidir con el kilometraje oficial de la
Dirección de Vialidad, superficie del predio con las dimensiones correspondientes,
en particular la longitud del lado que colinda con el camino público, distancia a
obras singulares del camino tales como puentes, túneles, pasos superiores e
inferiores, empalmes, bifurcaciones, cruces; también se deberán indicar las

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postaciones, tuberías, alcantarillas, etc., existentes frente al predio.
6.2.- Una vez aprobado el emplazamiento del acceso, el interesado deberá
presentar los siguientes documentos, de acuerdo al tipo de acceso de que se trate:
6.2.1.- Accesos Residenciales: Corresponden a casas, fundos, parcelas, etc. En
estos accesos se exigirá un diseño mínimo; en algunos casos se deberá considerar
un cuello pavimentado tipo, manteniendo el tipo de pavimento del camino principal. En
accesos a calle de servicio, o en caminos no pavimentados se proyectará al menos una
carpeta de rodadura con una capa de base granular (CBR > 80%), de 20 cm de espesor y
solera tipo C enterrada para proteger la berma.
6.2.2.- Accesos Comerciales: Son accesos para instalaciones de tipo general,
incluidas aquellas de venta de servicios a los usuarios tales como estaciones de
servicio, gasolineras, restaurantes, industrias, autoservicios, hoteles, moteles,
etc., desde donde se generen flujos vehiculares de entrada y salida a los caminos
nacionales.
En estos casos, se exigirá la presentación de un proyecto de acceso que
deberá atenerse, tanto en su concepción global como en sus detalles, a las
disposiciones contenidas en los Volúmenes 2, 3, 4 y 5 del Manual de Carreteras. En
todo caso, el proyecto deberá incluir la pavimentación de los accesos con una
estructura similar a la del camino a que se accede.
6.3.- De acuerdo al volumen de tránsito que se genera en el acceso solicitado,
se exigirán los siguientes documentos:
6.3.1.- Para volúmenes de tránsito < 25 Veh/Hora, el proyecto deberá
presentarse de acuerdo al Plano Normativo para Instalaciones Diversas (Embudo
Mínimo), con la señalización y demarcación de pavimento de acuerdo a las normas
vigentes de la Dirección de Vialidad.
6.3.2.- Para volúmenes de tránsito > 25 Veh/Hora, el proyecto completo deberá
contener: Memoria (con una descripción detallada del proyecto, plano de ubicación,
descripción de las partidas que forman parte de la obra, estudio de mecánica de
suelos, estudio de tránsito para determinar los ejes equivalentes, saneamiento,
señalización, etc.), especificaciones técnicas de acuerdo a lo indicado en el
Volumen 5 del Manual de Carreteras, cubicaciones, presupuesto y planos, para su
análisis y resolución por la Unidad de Ingeniería de la Dirección de Vialidad. En
estos casos, se exigirán pistas auxiliares, según se estipula en los planos
normativos correspondientes, indicados en el artículo 4.5.
Los Planos de cada Instalación o Acceso deberán ser autorizados por la
Dirección de Vialidad y la construcción de las obras supervisada por ésta.
III. SOBRE LOS ACCESOS A CAMINOS PUBLICOS EN ZONAS
URBANAS

Art. 7.- Los accesos a los caminos públicos en


zonas urbanas, deberán cumplir las siguientes
condiciones:
7.1.- Estos accesos deberán cumplir con la
totalidad de las condiciones indicadas en los artículos
precedentes, con excepción de lo señalado en los
artículos 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.11, 5 y 6.
7.2.- Las conexiones de los predios o instalaciones
colindantes con el camino público en zonas urbanas se
harán mediante accesos adecuadamente diseñados y
convenientemente construidos para tal efecto, de acuerdo
a lo estipulado en: -Manual de Vialidad Urbana volumen
3; -Recomendaciones para el Diseño de Elementos de
Infraestructura Vial Urbana, Redevu; -Manual de
Carreteras, volumen 3; -Planes Reguladores
Metropolitanos y/o Comunales; -Estudios Seccionales
Viales y/o Perfiles Tipo.
7.3.- Cualquier rediseño u obra que se deba
ejecutar para materializar el acceso deberá guiarse por
las Exigencias Mínimas contenidas en el Anexo 4.
7.4.- Los aspectos concernientes a señalización,
demarcación y elementos de seguridad vial (proyecto de
seguridad vial), se ceñirán a las normas oficiales
dictadas sobre esta materia por los organismos
competentes.
7.5.- No se autorizará la evacuación de aguas
lluvias internas de la instalación hacia el camino
público.
7.6.- Los aspectos concernientes a demandas viales

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deberán reportarse en un informe de tránsito, incluyendo
plano de ubicación con las vías de acceso y egreso al
predio, además deberá incluir las condiciones
establecidas en el Anexo 4. En conformidad a dicho
Anexo, el interesado deberá presentar lo siguiente:

* Antecedentes legales de la instalación que genera


el acceso.
* Descripción del proyecto.
* Memoria técnica, incluyendo condiciones generales
de diseño geométrico, análisis de mecánica de suelos,
estudio de tránsito, diseño estructural y saneamiento.
* Especificaciones técnicas.
* Cubicaciones y presupuesto.
* Planos de Anteproyecto y/o medidas de mitigación.
* Planos de Proyecto, de planta, perfiles longitudinales
y transversales.
7.7.- La aprobación del acceso otorgada por la
Dirección de Vialidad tendrá una vigencia de
implementación fija, la que será determinada en función
de las condiciones urbanísticas del sector de
emplazamiento de la instalación que será precisada en el
documento oficial de dicha aprobación.

Art. 8.- Para efectos de determinar los requerimientos o necesidad de realizar


un Estudio de Impacto Vial deberá ceñirse a lo indicado en el Manual de
Procedimientos y Metodología de los Estudios de Impacto sobre el Sistema de
Transporte Urbano (Eistu) para realizar este tipo de estudios, y en particular a los
requerimientos señalados en el punto 2.3 de este manual. (Anexo 5)
No obstante lo anterior, luego del análisis de los antecedentes reportados en
el Proyecto de Acceso y de acuerdo al artículo 40 inciso segundo del DFL MOP Nº
850, de 1997, se podrá hacer exigible la presentación de un Estudio de Impacto
Vial, en los casos que así se determine.
IV. SOBRE LOS ACCESOS A CAMINOS CONCESIONADOS
Art. 9.- Los accesos a caminos concesionados deberán cumplir con la totalidad
de las condiciones indicadas en los artículos precedentes, con excepción de lo
indicado en el artículo 4.13.
Art. 10.- En virtud del artículo 41 del DS Nº 900, Ley de Concesiones, y el
artículo 91 del Reglamento de Concesiones, cuerpos normativos aplicables a los
Contratos de Caminos Concesionados por el MOP, la autorización de nuevos accesos y
conexiones a las obras en concesión, sin perjuicio de lo que al respecto se
establezca en las correspondientes Bases de Licitación, se someterá a las
siguientes reglas:
10.1.- El concesionario, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41º del DS
MOP Nº 900 de 1996, con aprobación previa del MOP-Dirección de Vialidad, podrá
autorizar a terceros interesados nuevos accesos y conexiones a la obra en concesión
y cobrarles un pago adicional al costo de las obras necesarias para su habilitación,
siempre que el acceso sea directo a las calzadas y que no correspondan a calles de
servicio. Cuando un tercero solicite un acceso a una calle de servicio existente, el
concesionario solamente podrá cobrar el costo de las obras necesarias para su
habilitación (Art. 91 letra a) DS 956).
10.2.- Para estos efectos, el tercero interesado deberá solicitar, en primera
instancia, a la Sociedad Concesionaria a través del Inspector Fiscal la
autorización correspondiente, debiendo acreditar la propiedad del predio a cuyo
favor se pide la conexión con la obra en concesión.
10.3.- Recibida la solicitud por la Sociedad Concesionaria, ésta revisará los
antecedentes del caso y acordará tanto el emplazamiento del acceso solicitado, como
el monto de las obras necesarias para su habilitación, así como el monto adicional
que cobrará al tercero interesado en caso que el acceso solicitado sea directo a las
calzadas y que no corresponda a calles de servicio.
10.4.- El concesionario, al solicitar autorización previa del MOP para
establecer nuevos accesos y conexiones a la obra, deberá individualizar al tercero
interesado, acompañando los documentos que acrediten la propiedad del predio,
incluir el emplazamiento del acceso, el presupuesto total de las obras necesarias

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para su habilitación y el monto del pago adicional que cobrará al tercero por dicho
acceso o conexión. (Art. 91 letra b) DS 956).
10.5.- El acceso y conexión a la obra deberán cumplir con la normativa vigente
sobre la materia, en particular en los aspectos técnicos y de seguridad vial,
debiendo, además, mantener los estándares definidos en las bases de licitación.
(Art. 91 letra c) DS 956).
10.6.- Aprobado o rechazado el acceso por el Ministerio de Obras
Públicas-Dirección de Vialidad, a través del Inspector Fiscal remitirá el
pronunciamiento a la Sociedad Concesionaria, la cual dispondrá la ejecución de las
obras respectivas, cuando corresponda.
Anótese, tómese razón, comuníquese y publíquese.- Nelson Belmar Lobos,
Director Nacional de Vialidad.

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