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Comercio Exterior
Colombiano –
Importaciones (VI)
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1 © Ast urias Corporación Universitaria

 Comercio Exterior Colombiano – Importaciones (VI)

Índice

1 Importaciones Temporales ............................................................................................................................ 3

2 Régimen Sancionatorio por Infracciones en las Importaciones ............................................... 4

3 Reembolsos por Importaciones .................................................................................................................. 5

4 Tipos de Declaración de Importación y Declaración Andina de valor ................................. 5

5 Tendencias del Comercio Internacional de Mercancías e Inversiones extranjeras .... 6

6 Resumen ................................................................................................................................................................... 7

7 Referencias a Recursos Digitales ............................................................................................................... 7

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Importaciones Temporales: Hay diferentes
clases de importaciones temporales. Esto
depende de los bienes importados. Entre los
ejemplos están maquinaria, obras de arte,
vehículos, piezas decorativas, etc.
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Comercio Exterior Colombiano – Importaciones (VI)
Objetivos
 Objetivo 1: Reconocer aspectos sobre las importaciones temporales y las licencias
globales.
 Objetivo 2: Reconocer el régimen sancionatorio por infracciones en las importaciones.
 Objetivo 3: Saber sobre los reembolsos por importaciones.
 Objetivo 4: Identificar sobre los tipos de declaración de importación y Declaración
Andina de valor.
 Objetivo 5: Reconocer las tendencias del Comercio Exterior Internacional de
Mercancías e inversiones extranjeras.
1 Importaciones Temporales
Las importaciones temporales, en su mayoría se ejecutan para que la mercancía luego
sea reexportada dentro del mismo Estado. Los tributos aduaneros se les son
suspendidos a los bienes ingresados, que no hayan sufrido modificaciones. No se aplica
para mercancías que no logran ser identificadas o similares. Las diferentes clases de
importaciones temporales son:
 De corto plazo: El plazo máximo de importación es de seis meses que cuentan a
partir del levantamiento de mercancías y es dilatable hasta tres meses más. En
este caso, la mercancía debe tener un fin específico de corta permanencia.
- Obras de arte
- Piezas decorativas
- Instrumentos musicales
- Vehículos
- Películas fotográficas y cinematográficas
- Otros bienes que su fin sea expositivo o haga parte de seminarios, foros,
espectáculo
 De largo plazo: Su plazo máximo es de 5 años que cuentan a partir del momento
de levante de mercancía. Consta de bienes de capital. Los tributos son pagados
en cuotas semestrales y se invierte en el peso colombiano de la tasa de cambio
vigente. Los bienes de capital son:
- Maquinaria
- Equipos de fabrica
 Mercancías en Arrendamiento: Su ingreso debe ser un plazo mayor a seis meses.
También se trata de bienes de capital y sus piezas y accesorios para su
funcionamiento que se encuentren en su mismo embarque y no como piezas
separadas. Su objeto debe ser de un contrato de arrendamiento sin importar si es
con el fin o no de compra. Los tributos aduaneros deben ser saldados al
momento de hacer aceptación y presentación de la declaración. Tales tributos
son pagados en dólares de los Estados Unidos de América. Las tarifas deben ser
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vigentes a la fecha. Es importante señalar el tiempo de permanencia de la

mercancía en el territorio nacional aduanero.

2 Régimen Sancionatorio por Infracciones en las

Importaciones
A las Infracciones Aduaneras se les aplica el Régimen Sancionatorio, sí los operadores
del Comercio Exterior o Declarante incumple las obligaciones las normas aduaneras.
Las infracciones tienen diferentes clasificaciones con sus respectivas sanciones:
 GRAVISIMAS
- No tener la documentación requerida o vigente en el momento de la
La violación de las normas aduaneras se presentación y aceptación de la Declaración de Importación de los bienes.
les aplica el Régimen Sancionatorio. La multa es equivalente al 20 % del valor FOB de la mercancía
Dependiendo de la infracción se le
- Reemplazar o extraer mercancías que deban pasar por el control
clasifica entre: gravisimas, graves y
leves.
aduanero. La multa es del 100% del valor de la mercancía que fue
reemplazada o extraída.
 GRAVES
- Equivocación en los datos e información dados en las Declaraciones de
Importación. Sobre todo sí el error hace referencia a un pago menor de los
tributos aduaneros. La sanción es del 10 % del valor que se dejaron de
pagar.
- Inexactitud u omisión en los datos dados en las Declaraciones de
Importación, que generen incumplimiento de los requisitos que se trate de
carácter de prohibición legal o administrativa.
- Imposibilitar los procesos de diligenciamiento de las autoridades
aduaneras.
- No cargar los documentos originales de las Declaraciones de Importación,
valor y demás documentos de soporte.
- No finalizar las particularidades de importaciones temporales de los
tributos aduaneros.
La sanción de los últimos cuatro puntos es de 20 a 50 salarios mínimos legales
mensuales por cada infracción.
 LEVES

- Que los documentos originales de soporte no hayan sido registrado el

número y fecha de la Declaración de Impotación al cual pertenecen.

- No acudir a las prácticas de trámites previos impuestas o comunicadas por

las autoridades aduaneras.

Las multas son entre 10 y 20 salarios mínimos legales mensuales vigentes por cada
infraccion

En el artículo 477 del Estatuto Aduanero señalan las diferentes clases de sanciones que
existen. Están compuestas a partir de multas, cancelación o derogación de las

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Cuentas de compensación: Son las cuentas
bancarias en moneda extranjera que se
encuentren en el exterior e inscritas en el
Banco de la República.
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autorizaciones o inscripciones para ejercer actividades de caracte de importación o
destrucción de mercancía.
3 Reembolsos por Importaciones
El reembolso está dentro lo que es el régimen aduanero. Se devuelve al exportador el
total o parte del monto de los derechos arancelarios para reducir los costos del
producto importado. Para solicitar estos beneficios es necesario que los importadores
acrediten el total dentro de los derechos de importación y la tasa de estadísticas
correspondientes a los costos importados. Los tributos abonados por los productos
importados serán solamente descontados directamente por el usuario del régimen.
También tienen que tener consigo los documentos correctamente diligenc iados para
que puedan ser acogidos al régimen. Se aplica en los siguientes casos:
 Cuando un bien o producto a sido sometido a transformaciones, elaboraciones,
mezcla o algún otro tipo de mejoramiento.
 El bien se utiliza para cambiar o embazar otro producto.
 El reembolso puede hacerse a través de intermediarios del mercado cambiario,
partir del mecanismo de cuentas de compensación o cartas de créditos. Las
cuentas de compensación son cuentas bancarias en moneda extranjera que
estén constituidas en el exterior, inscritas en el Banco de la República. Para ello
se necesita ser residente que maneje ingreso o egresos con base a los requisitos
de canalización por conducto del mercado cambiario. Las carta de crédito es una
herramienta de pago independiente al contrato acordado entre las partes
negociantes.
4 Tipos de Declaración de Importación y Declaración Andina
de valor
Existen cuatro tipos de declaraciones.
 La Declaración Inicial es la que no ha pasado por el proceso de declaraciones
anteriores. Es obligatorio que se presente dentro los tiempos de permanencia en
el depósito nacional autorizado.
 La segunda, es la Declaración anticipada que consiste en la presentación y
aceptación ante la DIAN en el lugar donde arriba la mercancía con una
anticipación que no sea mayor a 15 días a la fecha de arribo. Esto se señala en el
artículo 119 Decreto 2685 de 1999. En el formulario de diligenciamiento se debe
señalar que “El Tipo de Declaración” es anticipada.
 La tercera es la Declaración de Corrección que se presenta para co rregir los
errores en a la hora de diligenciar la Declaración Inicial.
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 El cuarto tipo de declaración es la Declaración de Legalización. La legalización

de la mercancía se hace cuando:

a) Las mercancías que hayan cumplido sus obligaciones aduaneras y que

sean de origen extranjero, y estén presentes en la aduana en el momento
de su importación
b) Cuando la mercancía ha sido descargada sin entrega previa del manifiesto
de carga, pero si anunciada de manera electrónica la llegada del
transporte.
c) Cuando hay mercancía en exceso y no es justificada por el transportador.
d) Cuando las mercancías importadas no son las mismas mencionadas en los
documentos de soporte.
e) Cuando se establezca el abandono legal.
f) Mercancías que tengan errores en el número de identificación, marca,
La declaración Andina de Valor: Es un
modelo y referencia o si su descripción es incompleta. El declarante
conjunto de datos comunitarios y
deberá presentar la declaración de legalización con los errores corregidos.
nacionales que se requieren para declarar
mercancía. g) Si los errores de descripción e identificación generan violación a las
restricciones legales o administrativas o a los tributos aduaneros.
h) La Declaración andina de Valor es un formulario de carácter único
aduanero en el que se dan datos comunitarios y nacionales para la
declaración de mercancías ante la aduana de Países Miembros.

5 Tendencias del Comercio Internacional de Mercancías e

Los países que están en vía de desarrollo
se benefician cada vez más de las nuevas
incurciones del comercio internacional,
debido a que hay más cabida para la
creacion de industrias competitivas.
Gracias a la globalización los productos
exportados son cada vez más
eliminando las ventajas comparativas.
Inversiones extranjeras
Según la OMC, desde el 2013 viene mejorando lo que concierne al transporte, la
tecnología de la información y las telecomunicaciones. De manera moderada se ha
venido superando el estancamiento comercial que hubo en años anteriores. Hoy en día
existe más integración económica y apertura económica entre varios países, ayudando
a que exista una extensión de tecnologías.
Se puede apreciar que cada vez más los bienes exportados por diferentes países del
mundo son similares, reduciendo las varías entre productos y así eliminando la
importancia en las ventajas comparativas. Por lo tanto las naciones con mercados
pequeños se han venido favoreciendo porque han decidido optar estos nuevos
modelos de producción, abriéndose al mercado internacional.
Otras de las tendencias es la protección y respeto a la propiedad intelectual para mejor
manejo y protección de nuevas patentes, derechos de autor, marcas entre otras. A
consecuencia de esto una de las nuevas tendencias también es el comercio ambiental
en cuanto a planes en materia sostenible y tecnologías verdes. Por esto mismo las
estructuras de exportaciones empiezan a variar, homogeneizando cada vez más entre
países.
La Comunidad Andina afirma que estas nuevas incursiones en el comercio
internacional, le están dando un valor significativo a países que están en vía de
afines

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desarrollo dentro el contexto global, porque les esta dando espacio para crear
industrias competitivas.
Las inversiones extranjeras han comenzado a generar movilización de capitales en
países en vía de desarrollo. Busca nuevos mercados en los que puedan participar y así
mismo creando empresas que se abren, no sólo a diferentes partes del país sino
también a diferentes naciones convirtiéndose en multinacionales. A parte de llevar sus
productos a otros territorios, también intentan elaborar productos del país en el que se
comienzan a establecer.
Por más que las multinacionales pueden representar una verdadera competencia para
empresas nacionales, éstas contribuyen en cuanto a generan empleo para nativos.

6 Resumen
 Las mercancías que son reexportadas dentro del mismo Estado se les considera
como importaciones temporales. Son a corto plazo o a largo plazo, de un máximo
de cinco años. Se le define a las mercancías de corto plazo como obras de arte,
bienes decorativos o bienes con fin expositivo. Cuando se trata de mercancías a
largo plazo, son en su mayoría productos de maquinaria y vehículos.

 Cuando se incumple las obligaciones de las normas aduaneras, se le sanciona al

declarante a partir del Régimen Sancionatorio. Dependiendo de los incumplimientos
se les clasifica como gravísimas, graves y leves. La multa que se les impone es un
porcentaje que esté relacionado al bien importado dependiendo de su gravedad.

 Dentro del régimen aduanero está el reembolso por importaciones. Este consi ste
en devolverle al exportador gran parte o el total de los derechos aduaneros. Este
beneficio puede pedirse cuando el producto ha pasado por transformaciones o
cambios.

 Las tendencias en el comercio exterior están enfocadas en cuanto al transporte,

tecnología e información. Se intenta proteger la propiedad intelectual y de las nuevas
patentes. Cada vez más se cierra la brecha entre los productos exportados gracias a
la globalización. Los productos empiezan a ser más homogéneos entre si. Los países
tienen la posibilidad de exportar productos que antes se les creía imposible debido a
la incursión de nuevas culturas.

7 Referencias a Recursos Digitales

 Dirección de impuestos y aduanas nacionales, s.f. Disponible en internet en

<http://www.infraestructura.org.co/memoriaseventos/actualizaciontributaria201
0/LIGIA%20NEYDA%20FLOREZ%20DIAN.pdf>

 Dirección de impuestos y aduanas nacionales, s.f. Disponible en internet en

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<http://www.dian.gov.co/descargas/capacitacion/Aduanas/tablas_formulario_
DAV.pdf>

 World Trade Organization. s.f. Disponible en internet

<https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/wtr13-2b_s.pdf>

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