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CURSO DE CUALIFICACIÓN J-5: Prevención de

Riesgos Laborales
PARA SANITARIOS EN MISIONES HEMS Pasajero Médico
Helicópteros de los Servicios Médicos de Emergencia oarenas@grupoinaer.es

J-5

Prevención de Riesgos Laborales

Pasajero Médico

Oscar Arenas Bailén: oarenas@grupoinaer.es

Universidad de Zaragoza

Oscar Arenas Bailén


CURSO DE CUALIFICACIÓN J-5: Prevención de
Riesgos Laborales
PARA SANITARIOS EN MISIONES HEMS Pasajero Médico
Helicópteros de los Servicios Médicos de Emergencia oarenas@grupoinaer.es

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

2. NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.


2.1. Normativa de Prevención de Riesgos Laborales
2.2. Obligaciones y derechos
2.3. Organización de la Prevención en la empresa

3. RUIDO
3.1. Definición de sonido y ruido
3.2. Efectos del ruido sobre la salud
3.3. Parámetros que definen el ruido
3.4. Evaluación de la exposición a ruido en el lugar de trabajo
3.4.1. Medición del ruido.-
3.4.2. Evaluación de la exposición.-
3.5. Medidas preventivas

4. VIBRACIONES
4.1. Efectos de las vibraciones sobre el cuerpo humano
4.2. Evaluación de la exposición a vibraciones
4.3. Control de la exposición
5. NORMATIVA DE REFERENCIA

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1 INTRODUCCIÓN

El trabajo es una de las principales actividades de nuestra vida. A través


de él se generan los ingresos necesarios para desarrollar buena parte de las
actividades de nuestra vida diaria. Esta actividad laboral ha de realizarse en
unas condiciones de seguridad que permitan preservar la salud e integridad
física y psíquica de todos los que la desarrollan, aunque por desgracia, en los
medios de comunicación social (radio, prensa y televisión) aparecen, con
demasiada frecuencia, noticias de trabajadores que han sufrido accidentes
muy graves, cuando no mortales, en su puesto de trabajo. Otros hechos
similares o de menor gravedad no llegan siquiera a ser noticia, pero también
han de ser tenidos en cuenta.

De la realización del trabajo en condiciones inadecuadas pueden


derivarse consecuencias negativas para la salud de los trabajadores (tanto de
índole física como mental) que se manifiestan, en más ocasiones de las
deseables, como accidentes y enfermedades que, en ocasiones, se prolongan
a lo largo de un amplio periodo de tiempo, con consecuencias graves tanto en
el nivel laboral como en el de la salud personal y en el ámbito social. Las
perdidas económicas (menor productividad en las empresas y mayor gasto
público en atención sanitaria y prestaciones) que conllevan los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales repercuten directamente en la
rentabilidad de las empresas y en las rentas familiares del trabajador afectado,
siendo aún más importantes las posibles secuelas físicas y alteraciones del
entorno familiar y social que sufren el accidentado y sus familiares.

Pero además, como consecuencia de la legislación existente, todos los


implicados en la prevención de riesgos laborales (trabajadores, empresarios,
etc.) nos enfrentamos también a posibles sanciones e incluso
responsabilidades penales que, en no pocas ocasiones, desconocemos.

Resumiendo, en el trabajo, día a día, se está expuesto a una serie de


riesgos de los que hay que ser consciente para poder evitar que deriven en un
accidente. Estos riesgos no siempre son evitables pero sí que se puede,
mediante la adquisición de una serie de conocimientos y adopción de
determinadas medidas, hacer que la probabilidad de que se materialicen en un
accidente (o una enfermedad) se reduzca considerablemente, siendo una
herramienta fundamental para conseguir este objetivo una adecuada formación
de los trabajadores.

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NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS


2
LABORALES

La Unión Europea está formada por varios Estados miembros, entre los
que se encuentra España, que han decidido, a través de los tratados
constitutivos, llevar a cabo determinadas políticas en común. Incluida en la
política social comunitaria se encuentra la Política en materia de seguridad y
salud en el trabajo, que se manifiesta a través de programas de acción
específicos sobre investigación, información, formación, divulgación y otros
aspectos. Además, existe una legislación comunitaria constituida por directivas
que incluyen disposiciones mínimas a desarrollar en los Estados, que deben
introducir en su derecho nacional los actos legislativos o reglamentarios
necesarios para el cumplimiento en su territorio.

Con la entrada en vigor de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos


Laborales (en adelante L.P.R.L.) ha quedado configurado el nuevo marco
jurídico e institucional de la seguridad y salud en el trabajo, acorde con la
Constitución y con los compromisos asumidos por España como Estado
miembro de la Unión Europea. Pero la L.P.R.L. no constituye la única
normativa de prevención, que está constituida por:

• LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y SUS


POSTERIORES MODIFICACIONES INCLUIDAS EN LA LEY DE
REFORMA DEL MARCO NORMATIVO DE LA PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES

• SUS DISPOSICIONES DE DESARROLLO COMPLEMENTARIAS

• OTRAS NORMAS LEGALES QUE CONTENGAN


PRESCRIPCIONES RELATIVAS A LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS
PREVENTIVAS EN EL ÁMBITO LABORAL O SUSCEPTIBLES DE
PRODUCIRLAS EN DICHO ÁMBITO, AUNQUE NO SEAN
NORMATIVAS LABORALES

• CONVENIOS COLECTIVOS CON CLÁUSULAS EN MATERIA DE


PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

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2.1.-NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.-

2.1.1.- LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.-

Con la L.P.R.L. se procede a armonizar la normativa de seguridad y


salud laboral de nuestro país con las normas elaboradas por la Unión Europea
en la materia. La Ley transpone directamente diversas Directivas comunitarias,
en particular la Directiva Marco del año 1989 y las Directivas de los años
1991, 1992 y 1994, relativas a la protección de la maternidad, a la
protección de los jóvenes y al tratamiento de las relaciones laborales
temporales.

En la exposición de motivos, y en particular su apartado 5, se dice cual


es el objetivo fundamental que persigue la L.P.R.L.: la protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores. Para ello, la Ley establece un
nuevo enfoque en el establecimiento de las condiciones de trabajo: LA
PREVENCIÓN, que va a constituir, como el título de la Ley indica, el principio
fundamental.

ACTUAR ANTES DE QUE SE


EVITAR
PRODUZCAN = LOS RIESGOS
LOS DAÑOS SOBRE LA SALUD

Esta Ley no sólo contiene una serie de preceptos de carácter general,


sino la obligatoriedad para los gobernantes de desarrollarla a través de
reglamentos específicos, entre ellos, el Reglamento de los Servicios de
Prevención.

LPRL Sin embargo, pese a este


carácter general, la L.P.R.L. es,
sobre todo, una Ley de derechos,
obligaciones y responsabilidades.
A lo largo de los siguientes
apartados veremos que va a ser
principalmente una Ley de
obligaciones y responsabilidades
empresariales y, consiguientemente,
DERECHOS SEGURIDAD de derechos de los trabajadores. La
OBLIGACIONES Y SALUD entrada en vigor de la L.P.R.L. va a
RESPONSABILIDADES LABORAL suponer un cambio en las
actuaciones a realizar en las
empresas para conseguir una mejora de las condiciones de seguridad y salud
de los puestos de trabajo.

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No obstante, la experiencia acumulada en la puesta en práctica de esta


normativa en los últimos años, pone de manifiesto la existencia de ciertos
problemas en su aplicación que se refleja en la evolución de los índices de
siniestralidad laboral en nuestro país. Por ello, surge la Ley 54/2003, de
Reforma del Marco Normativo de la Prevención de Riesgos Laborales.
Con dicha Reforma se pretende integrar verdaderamente la prevención de
riesgos laborales en todo el proceso productivo y en todos los niveles
jerárquicos de la empresa, fomentar una auténtica cultura de la prevención en
España y adecuar la normativa de prevención de riesgos laborales a las
nuevas formas de organización del trabajo, en especial a las diversas formas
de subcontratación.

2.1.2.- DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA L.P.R.L..-

La L.P.R.L. pretende ser la Ley Marco de toda la normativa sobre


prevención de riesgos laborales. A semejanza del carácter de la Directiva
Marco, da una visión unitaria e integral, poniendo fin a una legislación dispersa
y en gran parte desfasada y preconstitucional, estableciendo los principios
generales de todos los aspectos de la Seguridad y Salud en el trabajo.

Esta Ley constituye, por tanto, el punto de referencia para la elaboración


de toda la imprescindible normativa posterior, que deberá aplicar dichos
principios. La Ley permitirá, en el marco de su desarrollo reglamentario,
transponer el resto de las Directivas pendientes de carácter técnico o
específico, llamadas a cumplir la función de desarrollar y facilitar la puesta en
práctica del mandato legal. En los últimos años, muchas de estas Directivas
han sido ya incluidas en el ordenamiento jurídico español, pero también existe
normativa específica de prevención de riesgos laborales, de aplicación en
nuestro país, que no son transposición de Directiva Comunitaria (por ejemplo,
el R.D. 614/2001 de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección
de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico, y el R.D.
171/2004 de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la L.P.R.L.
en materia de coordinación de actividades empresariales).

2.1.3.- OTRAS NORMATIVAS RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN DE


RIESGOS LABORALES.-

La L.P.R.L. comienza, en su artículo primero, con la definición de


normativa sobre prevención de riesgos laborales, precisando que está
constituida por la propia ley, las normas que la desarrollan y aquellas otras que
aporten cualquier disposición relacionada con la prevención de riesgos
laborales. Lo que significa que, además de la reglamentación propiamente
laboral, el empresario en sus obligaciones en este ámbito deberá tener en
cuenta cualquier otra reglamentación, como la de seguridad industrial, medio

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ambiente o sanitaria, cuya aplicación influya sobre la seguridad y salud de


sus trabajadores. Por ejemplo, al cumplir la normativa de seguridad de las
instalaciones y equipos, se está asegurando también la seguridad de los
trabajadores que se encuentran en dichas instalaciones o utilizan dichos
equipos.

La aplicación de la reglamentación del mercado único supone un


instrumento muy valioso para la seguridad y salud en el trabajo. Al impedir la
circulación de productos que no se atengan a los requisitos esenciales de
seguridad y salud que les sea de aplicación, el empresario tendrá mucho
avanzado en su deber de proteger la seguridad y salud de sus trabajadores al
adquirir los equipos y productos necesarios garantizados como “seguros”. Sólo
le queda utilizarlos y mantenerlos de acuerdo con las instrucciones que los
acompañan y aplicar correctamente lo dispuesto en la reglamentación de
utilización correspondiente.

En este sentido, ambas reglamentaciones, la de la seguridad de los


productos que se comercializan en el mercado único y las que se refieren a la
seguridad y a la salud en el trabajo, se complementan mutuamente desde la
perspectiva de las obligaciones del empresario para prevenir los riesgos
laborales.

2.1.4.- CONVENIOS COLECTIVOS.-

En los Convenios Colectivos se podrá desarrollar la L.P.R.L. y sus


normas reglamentarias, llevando sus obligaciones a ámbitos más específicos
del centro de trabajo, o de la empresa, o de la demarcación territorial o
profesional del convenio.

La Ley subraya que las disposiciones de carácter laboral referidas a la


prevención de riesgos laborales tienen el carácter de derecho necesario
mínimo indisponible, pudiendo ser mejoradas por medio de los convenios
colectivos, pero en ningún caso pueden ser objeto de negociación o pacto,
individual o colectivo, que suponga una renuncia ni siquiera a una mínima parte
de los derechos de protección reconocidos.

2.2.- OBLIGACIONES Y DERECHOS.-

La L.P.R.L. reitera el derecho de los trabajadores a una protección


eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Estos derechos pueden
ser de tipo individual como, por ejemplo, el de recibir cada trabajador la
formación necesaria en materia preventiva; o derechos de tipo colectivo como
el de ser consultados, a través de sus representantes y por parte del
empresario, a la hora de decidir la introducción de nuevas tecnologías que

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puedan tener consecuencias sobre la seguridad o la salud en el medio de


trabajo. De esta forma, todo aquello que constituya un derecho de los
trabajadores es, a su vez, una obligación para el empresario.

DERECHO DEL TRABAJADOR A LA PROTECCIÓN EFICAZ


CONTRA LOS RIESGOS DEL TRABAJO

↑↓
OBLIGACIÓN DEL EMPRESARIO DE PREVENCIÓN DE LOS
RIESGOS DEL TRABAJO

2.2.1. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO.-

En el artículo 14.3 de la L.P.R.L. se formula que,


en todo caso y al margen de la obligación general de
seguridad, “el empresario deberá cumplir las
obligaciones establecidas en la normativa sobre
prevención de riesgos laborales”; es decir, las que se
denominan como “obligaciones específicas o
particulares” que se encuentran recogidas en los
artículos 16 a 32 de la L.P.R.L. Algunas de ellas han sido
actualizadas posteriormente en la Ley 54/2003 de
Reforma del Marco Normativo de la Prevención de
Riesgos Laborales y en la Ley 39/1999 de Conciliación
de la Vida Familiar y Laboral de las personas
EMPRESARIO trabajadoras.

Para su mejor compresión y análisis, las hemos agrupado, atendiendo a


la naturaleza, contenido y objeto de la obligación, en tres grupos:

• Obligaciones relacionadas con las condiciones y organización


del trabajo. Es el empresario quien impone las condiciones laborales
y, por tanto, él que debe asegurar que dichas condiciones no
suponen un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.

• Obligaciones de organización de la prevención, es decir, aquellas


cuyo contenido está referido al establecimiento, dentro de la

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empresa, de medidas de organización dedicadas a la prevención y


su integración en la estructura organizativa de la empresa.

• Obligaciones respecto de los trabajadores. Aquellas que exigen al


empresario conductas respecto de los trabajadores.

OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LAS CONDICIONES Y


ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

OBLIGACIONES GENERALES:

• Garantizar que los equipos de trabajo


sean los adecuados para el trabajo a
realizar y estén a tal efecto
convenientemente adaptados, de forma
que garanticen la seguridad y la salud de
los trabajadores al utilizarlos.

• Proporcionar a los trabajadores equipos


de protección adecuados para el
desempeño de sus funciones y velar por
el uso efectivo de los mismos.

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO EN CIRCUNSTANCIAS


EXCEPCIONALES O ESPECIALES:

• Analizar las medidas a adoptar en situaciones de emergencia en


función del tamaño, actividad y posible presencia de personas ajenas a la
empresa, y garantizar el cumplimiento de dichas medidas con
contrataciones externas si es necesario (primeros auxilios, salvamento,
etc.)

• Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que, en


caso de peligro grave e inminente, los trabajadores puedan abandonar de
inmediato el lugar de trabajo.

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OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA ORGANIZACIÓN


PREVENTIVA EN LA EMPRESA

• Plan de prevención de Riesgos Laborales, la prevención de riesgos


laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa,
a través de dicho plan, basándose en:
- Evaluación de riesgos que tenga en cuenta la naturaleza de la
actividad, las características de los puestos de trabajo existentes y de
los trabajadores que deban desempeñarlos.
- Planificación de la actividad preventiva para la adopción de las
medidas de prevención necesarias, resultantes de la evaluación. Esta
planificación debe incluir, para cada actividad, el plazo para llevarla a
cabo, la designación de responsables y los recursos humanos y
materiales necesarios para su ejecución.
- Controles periódicos de las condiciones de trabajo, cuando el
resultado de la evaluación lo hiciera necesario.

• Elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral y sanitaria


la documentación relativa a las obligaciones establecidas (plan de
prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos, medidas de
protección y prevención adoptadas, resultado de los controles efectuados,
relación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales).

DOCUMENTACIÓN DE RIESGOS LABORALES

OBLIGACIONES RESPECTO DE LOS TRABAJADORES

OBLIGACIONES GENERALES:

• Informar a los trabajadores sobre los riesgos que supone para su


seguridad y salud la ejecución de su trabajo y las medidas de protección y
de prevención adoptadas por el empresario, así como de las medidas de
emergencia adoptadas.

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• Consultar a los trabajadores y permitir la participación en todas las


cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo.

EMPRESARIO Y TRABAJADORES

• Dar formación teórica y práctica de los riesgos y medidas que afecten de


forma directa al trabajador. Se dará cuando el trabajador ingrese en la
empresa y deberá actualizarse siempre que sea necesario (cambio de
puesto o función, cambios en los métodos o equipos de trabajo) y repetirse
periódicamente. El tiempo dedicado a esta formación debe tener la
consideración de tiempo de trabajo.

PREVENCIÓN
DE
RIESGOS

● Garantizar reconocimientos médicos periódicos en función de los


riesgos inherentes al trabajo.

OBLIGACIONES PARA COLECTIVOS ESPECÍFICOS:

• El empresario garantizará de manera específica la protección de los


trabajadores sensibles a determinados riesgos derivados del trabajo. Al
realizar la evaluación de riesgos, tendrá en cuenta a dichos trabajadores y
adoptará las medidas de prevención y protección necesarias.

• En caso de la existencia de riesgos de posible repercusión para


trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente se adoptarán las
medidas necesarias de prevención. En el caso de no ser factible la adopción
de dichas medidas, se las cambiará de función o puesto de trabajo.

• En la evaluación de riesgos se considerarán los riesgos específicos para la


salud, seguridad y desarrollo de los trabajadores menores de edad
derivados de su falta de experiencia o inmadurez.

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• Los trabajadores temporales deberán disfrutar del mismo nivel de


protección en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores.

• En cuanto a trabajadores de empresas de trabajo temporal las


obligaciones se reparten entre la empresa usuaria y la empresa de trabajo
temporal:
- Empresa usuaria: Responsable de la seguridad y salud del
trabajador así como del deber de información.
- Empresa de trabajo temporal: Responsable en materia de
formación y vigilancia de la salud.

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

Dentro de las obligaciones del empresario, hay un caso especial que


viene recogido en el art. 24 de la L.P.R.L.: “En el caso de la coincidencia en un
mismo centro de trabajo de trabajadores de dos o más empresas, se
establecerán los medios de coordinación entre ellas para cumplir con las
obligaciones anteriores”: Este artículo ha sido desarrollado reglamentariamente
por el R.D. 171/2004, que explicaremos posteriormente. No obstante, es
necesario indicar el único apartado de este artículo que no ha sido desarrollado
en este Real Decreto:

● Empresas con vínculo contractual que deban operar con


maquinaria, equipos, materias primas o útiles proporcionados
por la empresa principal, aunque no presten sus servicios en
centros de trabajo de ésta: obligación de informar para que la
utilización y manipulación de estos equipos y productos se produzca
sin riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

El Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, desarrolla este artículo de


coordinación de actividades empresariales. En él se tratan, de forma más
detallada, los distintos supuestos en los que es necesaria dicha coordinación y
los medios que deben establecerse con esta finalidad en los casos, cada día
más habituales, en que un empresario subcontrata con otras empresas la
realización de obras o servicios en su centro de trabajo. También trata sobre
las particularidades de la aplicación de este Real Decreto en las obras de
construcción, incluidas en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1627/1997,
de 24 de octubre.

El deber de coordinación es de aplicación a todas las empresas y


trabajadores autónomos concurrentes en el centro de trabajo, existan o no
relaciones jurídicas entre ellos. El R.D. 171/2004 también proporciona una
relación no exhaustiva de los medios de coordinación por los que pueden optar
las empresas concurrentes para llevar a cabo la coordinación de actividades

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empresariales, entre las cuales destaca la designación de una o varias


personas encargadas de la coordinación, indicando tanto las condiciones
que deben darse para optar de forma preferente por esta modalidad de
coordinación, como los requisitos que deben cumplir y la formación en
prevención de riesgos laborales (como mínimo, la correspondiente a las
funciones de nivel intermedio) que deben tener.

Vamos a ver, de forma resumida, los principales puntos de este Real


Decreto, pero antes es necesario conocer algunos conceptos que se definen
en el R.D.:

• Centro de trabajo: cualquier área, edificada o no, en la que los


trabajadores deban permanecer o a la que deban acceder por razón de
su trabajo.
• Empresario titular del centro de trabajo: la persona que tiene la
capacidad de poner a disposición y gestionar el centro de trabajo.
• Empresario principal: el empresario que contrata o subcontrata con
otros la realización de obras o servicios correspondientes a la propia
actividad de aquél y que se desarrollan en su propio centro de trabajo.

1. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mismo centro


de trabajo.-

Éstas deberán cooperar en la aplicación de la normativa de prevención de


riesgos laborales. Para ello, deberán informarse mutuamente sobre los
riesgos específicos de las actividades que desarrollen en el centro de
trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las otras empresas
concurrentes en el centro, en especial sobre aquellos que puedan verse
agravados o modificados por la concurrencia de actividades.

Esta información deberá ser suficiente y habrá de proporcionarse antes del


inicio de las actividades, cuando se produzca un cambio en las actividades
concurrentes que sea relevante a efectos preventivos y cuando se haya
producido una situación de emergencia; y se facilitará por escrito cuando
alguna de las empresas genere riesgos calificados como graves o muy
graves.

Además, cuando como consecuencia de los riesgos de las actividades


concurrentes se produzca un accidente de trabajo, se deberá informar del
mismo a los demás empresarios presentes en el centro de trabajo. También
deberá comunicarse de inmediato toda situación de emergencia que
pueda afectar a la salud o la seguridad de los trabajadores de las empresas
presentes en el centro de trabajo.

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Toda esta información deberá ser tenida en cuenta por los empresarios en
su evaluación de riesgos y en la planificación de su actividad preventiva.

Cada empresario deberá informar a sus trabajadores respectivos de los


riesgos derivados de la concurrencia de actividades empresariales en el
mismo centro de trabajo.

2. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de


trabajo del que un empresario es titular.-

El empresario titular del centro de trabajo deberá informar a los otros


empresarios de:
• Los riesgos propios del centro de trabajo que puedan afectarles.
• Las medidas de prevención para hacer frente a esos riesgos.
• Las medidas de emergencia que se deben aplicar.
Toda esta información deberá cumplir las condiciones expuestas en el
punto anterior.

Igualmente, una vez recibida la


información del resto de las
empresas concurrentes, el
empresario titular dará al resto de las
empresas instrucciones para la
prevención de los riesgos existentes
en el centro de trabajo que puedan
afectar a los trabajadores de esas
empresas y sobre las medidas de
emergencia a aplicar, como siempre,
antes del inicio de las actividades o
cuando se produzca un cambio.
Estas instrucciones se darán por
escrito en el caso de riesgos graves o
muy graves.

El resto de los empresarios concurrentes tendrán que tener en cuenta la


información recibida del empresario titular en su evaluación de riesgos y en
la planificación de su actividad preventiva, así como cumplir sus
instrucciones.

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3. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de


trabajo del que un empresario es principal.-

En este caso, el empresario principal, además de cumplir con lo indicado en


los puntos anteriores, deberá vigilar el cumplimiento de la normativa de
prevención de riesgos laborales por parte de las contratas y subcontratas.

Antes del inicio de la actividad en su centro de trabajo, el empresario


principal debe exigir a las empresas contratistas que le acrediten por
escrito:
• Que tienen la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad
preventiva para las obras y servicios contratados.
• Que han formado e informado a los trabajadores que vayan a prestar
sus servicios en el centro de trabajo.

Estas acreditaciones serán exigidas por la empresa contratista, para su


entrega al empresario principal, cuando subcontrata con otras empresas.

Además, el empresario principal deberá comprobar que las empresas


concurrentes en su centro de trabajo han establecido los medios de
coordinación necesarios entre ellas.

2.2.2. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.-

Es evidente que las obligaciones más


numerosas e importantes en el ámbito de la
seguridad laboral recaen sobre el empresario, frente
a las que el trabajador está dotado de derechos que
le permiten exigir su cumplimiento. Pero el
trabajador tiene, a su vez, determinadas
obligaciones en relación con la seguridad en el
trabajo y que pueden sintetizarse en la idea de
velar por su propia seguridad en el trabajo y por
la de las personas a las que pueda afectar su
actividad profesional (art. 29).
TRABAJADORES

• Usar adecuadamente los medios con los que desarrolle su


actividad (máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas,
equipos de transporte, etc.).

• Utilizar correctamente los medios y equipos de protección que se


hayan facilitado al trabajador.

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• No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad


existentes.
• Informar de inmediato a su superior jerárquico directo y a los
trabajadores designados para realizar tareas de prevención o, en su
caso, al Servicio de Prevención, acerca de cualquier situación que, a
juicio del trabajador, entrañe un riesgo para su seguridad y la salud o
la del resto de los trabajadores.
• Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la
autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y salud de los
trabajadores.
• Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar
condiciones de trabajo seguras.

2.2.3. OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES, IMPORTADORES Y


SUMINISTRADORES.-

La prevención de riesgos comienza en el correcto diseño y fabricación


de equipos de trabajo y en la elección de productos y sustancias químicas que
entrañen el menor peligro posible para los trabajadores. Por tanto, existe otro
colectivo con obligaciones respecto a la seguridad y salud laboral: los
fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos
y útiles de trabajo (art. 41).

A) DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y ÚTILES DE TRABAJO

• Asegurar que la
maquinaria, equipos,
productos y útiles de
trabajo no constituyen una
fuente de peligro para el
trabajador, siempre que
sean instalados y utilizados
en las condiciones, forma y
para los fines recomendados
por ellos.

• Suministrar la información que indique la forma correcta de


utilización por los trabajadores, las medidas preventivas adicionales
que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso
normal, como su manipulación o empleo inadecuado.

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B) DE PRODUCTOS Y SUSTANCIAS QUÍMICAS

• Envasarlas de modo que permita su conservación y manipulación en


condiciones de seguridad.

• Etiquetarlos de modo que permita la identificación clara de su


contenido y los riesgos en su almacenamiento y manipulación.

• Suministrar la información sobre su correcta utilización, medidas


preventivas y riesgos que implican su uso normal o empleo
inadecuado.

C) DE ELEMENTOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES

• Asegurar su efectividad, si se instalan y usan en la forma recomendada


por ellos.

• Suministrar información que indique:


- El tipo de riesgo al que van dirigidos.
- El nivel de protección frente al mismo.
- La forma correcta de uso y mantenimiento.

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3 EXPOSICIÓN A RUIDO

El mundo actual somete al hombre, en muchas ocasiones, a un


ambiente en el que el ruido alcanza niveles alarmantes. En el entorno laboral
es frecuente este tipo de situaciones. Además, el oído humano no tiene ningún
mecanismo de defensa para protegerlo del ruido; no se pueden cerrar los
oídos igual que cerramos los ojos.

3.1.- DEFINICIÓN DE SONIDO Y RUIDO

Si arrojamos una piedra al agua, podemos observar como las ondas que
se producen se propagan en círculos alrededor del punto donde cayó la piedra.
Lo mismo ocurre, por ejemplo, cuando golpeamos un vaso con un objeto
metálico; el golpe hace vibrar el vidrio, que transmite su vibración al aire que lo
rodea. Estas ondas vibratorias llegan a nuestro oído y son interpretadas como
un sonido.

El sonido es por tanto, producido por una serie de vibraciones que se


propagan en los sólidos, los líquidos y los gases. Se necesita pues un medio
elástico para que el sonido pueda originarse y transmitirse.

Ningún sonido puede ser transmitido en el vacío.

El ruido es un sonido
no deseado e intempestivo y,
por lo tanto, molesto y
desagradable. Esta definición
es SUBJETIVA, ya que según
esto lo que para unos es ruido,
para otros puede no serlo. La
diferencia entre sonido y ruido
dependerá de la sensibilidad de
las personas y de la situación
en que se encuentran. Así, la
música de una discoteca será
ruido o sonido según el
individuo y la situación (no es lo
mismo estar divirtiéndose en
ella que estar intentando dormir
en la vivienda contigua).

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Siguiendo un criterio OBJETIVO,


podemos definir el ruido como
un sonido que puede ocasionar
una pérdida de la capacidad
auditiva y/o producir trastornos
fisiológicos. Según esta
definición el sonido en una
discoteca sería catalogado, en
cualquier caso, como ruido.

Por tanto, el estudio de ruido en el ambiente laboral puede abordarse


desde dos puntos de vista:

 Desde la perspectiva de la Higiene Industrial: El nivel de


energía sonora que lleva asociado el sonido es elevado y puede
producir efectos graves sobre la salud del trabajador que esté
sometido a una exposición continua a dichos niveles.

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 Desde la perspectiva de la Ergonomía: El ruido puede


producir molestias, alteraciones fisiológicas, distracciones,
interferencias en la comunicación o alteraciones psicológicas de
los trabajadores expuestos. Las personas sometidas a un ruido
constante de nivel elevado acusan una considerable fatiga
nerviosa que puede ser causa de accidentes, por originar falta
de concentración al realizar el trabajo y, por tanto, aumentar el
número de errores.

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3.2.- EFECTOS DEL RUIDO SOBRE LA SALUD

• Disminución temporal de la capacidad auditiva: El trabajador expuesto a ambientes ruidosos nota los primeros días, que oye menos al salir del
trabajo, recuperando poco a poco la audición al cesar el ruido.

EFECTOS • Sordera o hipoacusia profesional: No es una enfermedad repentina, sino progresiva y está provocada por una exposición continuada a
AUDITIVOS ambientes ruidosos durante la vida profesional, aunque también los ruidos de impacto de alto nivel (golpes, detonaciones, explosiones) pueden
causar, en un momento dado, lesiones auditivas graves como la rotura del tímpano. El Real Decreto 1995/1978, por el que se aprueba el cuadro
de enfermedades profesionales la tipifica como enfermedad profesional, en el apartado de enfermedades producidas por agentes físicos. No se
debe confundir con la Presbiacusia (pérdida de la facultad auditiva por razón de edad).

EFECTOS NO • Efectos respiratorios: Aumento de la frecuencia respiratoria.


AUDITIVOS
• Efectos cardiovasculares: Aumento de la incidencia de trastornos como hipertensión arterial, arterioesclerosis…
(El oído, como
sistema de TRASTORNOS • Efectos digestivos: Aumento de la incidencia de úlceras gastroduodenales, acidez.
alerta que es, FISIOLÓGICOS
está relacionado • Efectos visuales: Alteraciones de la agudeza visual y campo visual.
con numerosos • Efectos endocrinos: Modificaciones en el normal funcionamiento de diversas glándulas como la hipófisis, tiroides,
órganos, por lo suprarrenales, etc.
que puede
desencadenar • Modificaciones del carácter o del comportamiento: Agresividad, ansiedad, irritabilidad, inquietud y pérdida de
efectos memoria inmediata, etc.
negativos sobre
ellos). TRASTORNOS • Disminución del grado de atención y aumento del tiempo de reacción, con lo que se favorece el aumento de los
PSICOLÓGICOS errores y como consecuencia, el aumento de los accidentes.

• Además, el ruido dificulta la comunicación e impide percibir las señales y avisos de peligro, lo que puede ser,
también, causa de accidentes.

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3.3.- PARÁMETROS QUE DEFINEN EL RUIDO

• Nivel de presión acústica (Lp): para


caracterizar el ruido se usa el concepto de
nivel de presión acústica (Lp), que expresa
el valor de las variaciones de presión
provocadas por el ruido en el aire respecto
a un valor de referencia, y cuya unidad es
el decibelio (dB).
Para tomar una referencia, al mantener una
conversación a una distancia normal (un
metro), el nivel de ruido debe estar
comprendido entre 60 y 70 dB.
Los sonidos audibles para el hombre tienen
niveles que van desde el umbral de
audición (0 dB), hasta el umbral del dolor,
que se sitúa alrededor de los 140 dB.

• Nivel de pico (Lpico): El concepto de nivel de presión acústica nos da una


idea del valor medio de las variaciones de presión. El nivel de pico (Lpico) nos
proporciona el valor máximo de la presión acústica.

• Adición de niveles sonoros: Para sumar niveles sonoros hay que utilizar
gráficos o tablas. La escala de decibelios, que crece de forma logarítmica,
no es posible sumar aritméticamente los niveles de ruido de las distintas
fuentes sonoras. Por ejemplo, dos máquinas con un nivel de ruido de 90 dB
cada una, no producen en combinación, un nivel de 180 dB como podría
parecer en un principio, sino de 93 dB.

90 dB + 90 dB ≠ 180 dB
• Tipos de ruido: En función de la variabilidad de la presión sonora, el ruido se
puede clasificar en:
− Ruido discontinuo: se produce de forma intermitente o fluctuante,
variando su nivel sonoro con el tiempo.
− Ruido de impacto o impulso: tienen un máximo de intensidad muy
alto pero desaparece en muy corto tiempo.
− Ruido estable: es aquel cuyo nivel de presión acústica ponderado A
(LpA) permanece esencialmente constante. Se considerará que se
cumple tal condición cuando la diferencia entre los valores máximos
y mínimo de LpA, medido utilizando las características «SLOW» de
acuerdo a la norma UNE - EN 60651:1996, es inferior a 5 dB.

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• Frecuencia: además del nivel de presión acústica, la segunda magnitud que


define el ruido es la frecuencia, entendiendo como tal el número de
vibraciones del sonido en un segundo y se mide en Hercios (Hz) o ciclos por
segundo. El oído del hombre puede percibir frecuencias comprendidas entre
20 y 20.000 Hercios, cubriendo desde el sonido más bajo o grave al más
alto o agudo. Estos límites o umbrales pueden variar de unas personas a
otras. El oído humano es menos sensible al sonido de baja frecuencia, por
ello, es menos molesto.

Dos ruidos pueden tener un nivel de presión acústica similar y presentar una
distribución de frecuencias diferente, siendo tanto más molesto e irritante un
ruido cuanto mayor sea su componente en altas frecuencias.

Las frecuencias de menos de 20 Hz (infrasonidos) pueden ser percibidas


por el tacto y las de más de 20.000 Hz (ultrasonidos) no son percibidas por
el hombre, pero sí que pueden serlo por algunos animales como el perro, el
delfín y el murciélago. Las frecuencias normales de la conversación humana
están entre 500 y 2.000 Hz.

• Escalas de ponderación: el oído no es igualmente sensible a todas las


frecuencias (se percibe con menor sensibilidad los sonidos graves y muy
agudos que los sonidos de frecuencias medias). Es por ello, que los
aparatos de medición deberán incorporar unos filtros que producen una
ponderación (reducción o aumento de la medida en función de la frecuencia)
con el objeto de medir la misma energía que realmente recoge el oído. El
ruido así medido vendrá ponderado y expresado en decibelios A (dB(A)).

En cambio, para la medición del nivel pico debe utilizarse el filtro de


ponderación C (lineal en un amplio rango de frecuencias y que, por tanto,
sólo supone atenuación a muy bajas y altas frecuencias). Por ello, el nivel
pico se expresa en dB(C).

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• Nivel de presión acústica continuo equivalente ponderado A (LAeqT): es un


parámetro que nos da idea del valor medio del ruido existente durante un
determinado periodo de tiempo. Si el periodo de tiempo al que se refiere es
ocho horas, periodo que se ha tomado como media de la jornada laboral, lo
denominamos nivel de exposición diario equivalente (LAeq,d).

3.4.- EVALUACIÓN DE LA EXPOSICIÓN A RUIDO EN EL LUGAR DE


TRABAJO

El procedimiento para la evaluación de la exposición laboral a


ruido viene establecido en el R.D. 286/2006 sobre la protección de
la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición al ruido.

La valoración de la exposición se realizará en base a los resultados


obtenidos en la medición del nivel de pico (Lpico) y del nivel de exposición diario
equivalente (LAeq,d) y su posterior comparación con el valores límite de
exposición y los valores de exposición que dan lugar a una acción, como
veremos posteriormente.

3.4.1.- Medición del ruido.-

Para realizar la medición de ruido, tan importante como tener los


equipos adecuados para tomar los datos, es plantear una adecuada estrategia
de muestreo, en la que definiremos donde y cuando vamos a medir. Veamos
cada uno de estos puntos.

EQUIPOS PARA MEDIR LOS NIVELES DE RUIDO

Para la determinación del ruido laboral es posible utilizar dos equipos:

A) Sonómetro: Equipo de medida del nivel de presión sonora para


realizar mediciones ambientales y que permite realizar análisis
sofisticados de ruido. Es un aparato diseñado para responder al
sonido de forma parecida a como lo haría el oído humano, y para
obtener medidas objetivas del nivel de ruido después de haber
ponderado sus frecuencias.

Consta básicamente de un micrófono, que recoge las variaciones


de presión sonora y las convierte en señales eléctricas; un

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amplificador; uno o varios filtros de ponderación de frecuencias y


un indicador que indica el nivel de ruido en dBA.

Los sonómetros en servicio deben pasar una verificación anual,


quedando prohibido su uso en el caso de que no se supere esta
fase de control metrológico (Orden de 16 de diciembre de 1998).

B) Dosímetro: Equipo de medición personal. Son portátiles y de


pequeño tamaño, por lo que resultan muy útiles en puestos de
trabajo de gran movilidad o de nivel de ruido muy variable, ya que
al ser un equipo personal permite ser llevado por el propio
trabajador. Proporciona un valor promedio de los distintos ruidos
medidos durante el tiempo que ha estado funcionando. Nos mide la
dosis de ruido recibida por el operario, que es un parámetro que
combina el nivel de ruido con el tiempo de exposición.

¿DÓNDE HACER LAS MEDICIONES?

Las mediciones se deben realizar lo más cerca que sea posible del
pabellón auditivo del trabajador cuyo puesto de trabajo queremos valorar,
procurando que el técnico no apantalle con su cuerpo el ruido que llega
habitualmente al trabajador y haciendo la medición sin el trabajador en su
puesto de trabajo (siempre que sea posible), en cuyo caso nos hemos de
asegurar de que esta circunstancia no modifica el ambiente sonoro habitual.

¿CUÁNDO HACER LAS MEDICIONES?

Se deberá medir cuando se considere que la situación del trabajo


existente sea representativa de lo que ocurre normalmente en el puesto de
trabajo; en definitiva, que no ocurren cosas diferentes de lo habitual de cada
día, que no hay máquinas estropeadas total o parcialmente, que no trabajen a
más o menos revoluciones, que no hay escapes del aire comprimido nuevos o
cojinetes que chirrían más y que mañana se van a reparar, porque en estos
casos habría que posponer la medición hasta que las circunstancias del trabajo
se pudieran considerar como normales.

¿CUANTAS MEDICIONES SE TIENEN QUE HACER?

Se deberán tomar tantas mediciones como sean necesarias para


obtener un nivel de ruido medio que sea el del puesto de trabajo.

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3.4.2.- Evaluación de la exposición.-

La valoración de la exposición se realizará en base a los resultados


obtenidos en la medición del nivel de pico (Lpico), medido en dB(C), y del nivel
de exposición diario equivalente (LAeq,d), medido en dB(A). El calculo el nivel de
exposición diario equivalente no va a depender sólo del nivel de ruido, sino
también del tiempo de exposición, según la expresión.

Ruido al que el trabajador está expuesto


Nivel Diario -
Tiempo de exposición con respecto a 8 horas

LAeq,d = LAeq,T + 10 lg (T/8)

No obstante, en circunstancias debidamente justificadas y siempre que


conste de forma explicita en la evaluación de riesgos, el Real Decreto
286/2006 permite la utilización del nivel de exposición semanal al ruido,
en lugar del nivel de exposición diaria, para aquellas actividades en las que
la exposición diaria al ruido varíe considerablemente de una jornada
laboral a otra, siempre y cuando el nivel de exposición semanal al ruido
no supere los 87 dB(A) y se adopten las medidas necesarias para reducir
al mínimo el nivel de ruido.

Este R.D. establece los siguientes valores límite de exposición y valores


de exposición que dan lugar a una acción, referidos a los niveles de exposición
diaria y a los niveles de pico:

LAeq,d Nivel de pico


VALOR LÍMITE DE EXPOSICIÓN 87 dB(A) 140 dB(C)

VALOR SUPERIOR DE EXPOSICIÓN


85 dB(A) 137 dB(C)
que da lugar a una acción

VALOR INFERIOR DE EXPOSICIÓN


80 dB(A) 135 dB(C)
que da lugar a una acción

Es importante destacar que en NINGÚN CASO LA EXPOSICIÓN DEL


TRABAJADOR DEBERÁ SUPERAR LOS VALORES LÍMITE DE
EXPOSICIÓN y, sólo en el caso de que estemos por encima de dichos valores,
se tendrá en cuenta la atenuación que proporcionan los protectores
auditivos que utilizan los trabajadores.

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A continuación, proporcionamos un cuadro resumen del Real Decreto


286/2006 y una breve explicación de las actuaciones que debe realizar el
empresario, en función de los niveles de ruido resultantes de la evaluación que
se realice en los puestos de trabajo.

VALOR INFERIOR VALOR SUPERIOR


MEDIDAS A TOMAR
DE EXPOSICIÓN DE EXPOSICIÓN

Evaluación y medición de ruido


Cada tres años Cada año
(mínimo)
Formación e información a
trabajadores sobre riesgos,
medidas preventivas,
Sí Sí
protectores auditivos, vigilancia
de la salud y prácticas de trabajo
seguras
Consulta y participación de los
trabajadores y sus
representantes sobre la
Sí Sí
evaluación, medidas preventivas
a adoptar y la elección de
protectores auditivos
Proporcionar vigilancia médica
de la función auditiva de los Cada cinco años Cada tres años
trabajadores
Suministro de protectores A disposición de los
Uso obligatorio
auditivos individuales trabajadores
Responsabilidad del empresario
Responsable de
sobre la utilización de protección Fomentará su uso
comprobar su uso
auditiva
Señalizar los lugares con riesgo
y establecer limitaciones de - Sí (si es viable)
acceso
Desarrollar un programa de
medidas de control técnicas y de Recomendable Obligatorio
organización del trabajo

Como hemos visto, el empresario ha de garantizar la vigilancia


periódica del estado de salud de sus trabajadores en función de los riesgos
inherentes al trabajo (en este caso concreto, mediante un control
audiométrico, en el que se diagnosticará si ha tenido o no pérdida auditiva),

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pero el R.D. establece también la obligación para los trabajadores, junto


con la de utilizar protectores auditivos cuando el nivel de ruido supere el valor
superior de exposición que da lugar a una acción, de realizarse esta prueba
cuando la evaluación de riesgos ponga de manifiesto la existencia de un
riesgo para su salud.

3.5.- MEDIDAS PREVENTIVAS

Para minimizar los efectos perjudiciales que el ruido tiene para las
personas, se deberán tomar una serie de medidas tendentes a disminuir el
nivel de ruido equivalente al que están expuestas, ello se puede conseguir de
diferentes formas:

A) Disminuir el nivel de presión


acústica en el origen (foco)

En muchos casos el conseguirlo no


precisa de grandes estudios de ingeniería,
sino que es suficiente con aplicar algunas
modificaciones del proceso productivo de
probada eficacia: distribución de los diversos
equipos para determinar un emplazamiento
que mejore sus características acústicas.
Todos sabemos también que las máquinas
mal conservadas emiten un ruido más
intenso; por consiguiente, deberán
mantenerse en buen estado de conservación
y engrase, para lo que es necesario efectuar
las revisiones diarias y periódicas que sean
necesarias.

Compra de maquinaría:

Es obligación del empresario requerir al fabricante, importador o


suministrador de equipos de trabajo, información del ruido que producen.
Dicha información deberá permitir que el empresario que desee adquirir un
determinado equipo pueda realizar una estimación de los niveles de ruido a
que van a estar expuestos los trabajadores que lo utilicen, o que se sitúen
en sus proximidades.

Además, el Real Decreto 1435/1992, de seguridad en máquinas,


obliga al fabricante de las máquinas incluidas en el ámbito de aplicación de
este Real Decreto a incluir en el manual de instrucciones indicaciones sobre

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el ruido emitido por la máquina en función del nivel de potencia acústica y


nivel de presión acústica:

− Nivel de potencia acústica (LWA): Es una magnitud de energía sonora


emitida alrededor de la fuente acústica. Es una característica de cada
fuente sonora y no depende de la ubicación ni de cómo este colocada la
fuente sonora. Es el criterio idóneo para comparar las características
acústicas de diferentes fuentes sonoras antes de su instalación en un
lugar dado.

− Nivel de presión acústica (LPA): Es la medida fundamental del ruido en un


punto concreto. Es función del nivel de potencia acústica de la máquina,
de la distancia de medición, de las condiciones acústicas del local, etc.

Ambas magnitudes se expresan en (dBA).

CARACTERÍSTICAS
INDICACIONES EN EL MANUAL DE
ACÚSTICAS DE LA
INSTRUCCIONES
MÁQUINA
Se mencionará que el nivel de presión acústica
LPA < 70 dB (A)
es inferior a 70 dB (A).

Se indicará el nivel de presión acústica en los


85 dB (A) > LPA > 70 dB (A)
puestos de trabajo.

Se indicará el nivel de potencia acústica


LPA < 85 dB (A)
emitido por la máquina.

Se indicará el valor máximo de la presión


P > 130 dB (A)
acústica instantánea.

En el momento de comprar maquinaria y equipo, deben tenerse en cuenta


sus características acústicas, exigir este dato al fabricante y adquirir las
que sean menos ruidosas.

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Por otra parte, el Real Decreto 1215/1997, por el que se establecen las
disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los
trabajadores de los equipos de trabajo, se menciona: “Todo equipo de trabajo
que entrañe, riesgos por ruido, vibraciones o radiaciones deberá disponer de
las protecciones o dispositivos adecuados para limitar, en la medida de lo
posible, la generación y propagación de estos agentes físicos.”

B) Disminuir el nivel de presión acústica durante la transmisión

Para conseguir la disminución del nivel de presión


acústica durante la transmisión se puede actuar
preferentemente de dos formas: una, interponiendo
barreras absorbentes de ruido entre el foco de ruido y el
receptor y otra, separándolos al máximo el uno del otro
aumentando la distancia:

 Siempre que el riesgo lo justifique y sea razonable y


técnicamente posible, los puestos de trabajo serán
delimitados y objeto de una restricción de acceso.

 Revestir de materiales absorbentes el techo y las paredes es de una gran


eficacia para la reducción del ruido en su transmisión.

 La automatización del proceso supone el aislamiento acústico del


operador, permite llevar a cabo el control remoto de máquinas y procesos,
desde un puesto de mando acústicamente aislado.

C) A nivel del trabajador expuesto

 La medida preventiva más eficaz es la reducción del tiempo de


exposición.

 Aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas.

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Supervisión
de molienda
en una
cantera
desde una
cabina
insonorizada

 Audiometrías: Es un examen de la agudeza auditiva, que se lleva a


cabo con la ayuda de un aparato denominado audiómetro. El
audiómetro, a través de unos auriculares, envía al sujeto en estudio
sonidos puros de distinta frecuencia e intensidades crecientes. Para
cada frecuencia, se comienza por emitir un sonido del nivel 0 dB, que es
el nivel más bajo susceptible de ser captado por un oído joven y sano
(umbral de audición tipo). De esta manera se puede determinar el
umbral de audición del sujeto en estudio y detectar posibles e
incipientes sorderas.

 Protección auditiva personal: La


utilización de protección auditiva
personal debe ser considerada
como último recurso, en tanto se
consigue reducir el ruido en origen
e impedir su propagación, hasta
alcanzar niveles seguros. La
selección de los protectores
auditivos debe realizarse en función
de la atenuación requerida,
teniendo en cuenta tanto el nivel de
presión acústica como la frecuencia
y serán elegidos por el empresario
en consulta con los órganos
internos competentes en seguridad
e higiene y los representantes de
los trabajadores. Además, deben
adaptarse a los trabajadores que los utilicen, teniendo en cuenta sus
circunstancias personales y las características de sus condiciones de
trabajo.

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Los dos tipos de protectores auditivos más utilizados en el mundo


laboral son los siguientes:
- Tapones auditivos: Elementos protectores que obturan el canal
auditivo. Actualmente, existen en el mercado tapones desechables,
cuyo uso resulta muy higiénico. Sólo tienen que tomarse
precauciones en el momento de manipularlos e introducirlos en el
canal auditivo.
- Orejeras: Se denomina así a los protectores compuestos por un
arnés flexible que rodea la cabeza del sujeto, en cuyos extremos se
sitúan dos copas con el borde almohadillado que envuelven el
pabellón auditivo por completo.

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4 EXPOSICIÓN A VIBRACIONES MECÁNICAS

Existen muchas actividades que se realizan con equipos de trabajo,


maquinaría o herramientas que transmiten vibraciones al trabajador que los
utiliza. Una exposición habitual y prolongada a vibraciones puede producir
trastornos en la salud, por ello el Ministerio de Trabajo ha publicado
recientemente el Real Decreto 1311/2005 en el que se establecen las
medidas destinadas a garantizar la protección de los trabajadores contra
los riesgos derivados de la exposición a las vibraciones mecánicas.

Una vibración puede


definirse como la oscilación
de una partícula alrededor
de un punto en un medio
físico cualquiera, si el medio
es aire obtenemos el
sonido, si el medio es
sólido tendremos una
vibración.

La Higiene Industrial
diferencia dos tipos de
vibraciones en función de
los efectos que producen en
el cuerpo humano y el tipo
de medición que se va a
efectuar: las transmitidas al
sistema mano-brazo y las
transmitidas al cuerpo
entero. Este criterio ha sido
recogido también por el
Real Decreto citado con
anterioridad.

4.1.- EFECTOS DE LAS VIBRACIONES SOBRE EL CUERPO HUMANO

Las vibraciones pueden producir en el organismo de las personas


expuestas efectos negativos en función de la zona del cuerpo a la que afectan
y de la frecuencia dominante de la vibración. La magnitud del efecto será
proporcional a la amplitud de la vibración.

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VIBRACIONES MANO-BRAZO

Las vibraciones mano-brazo son vibraciones mecánicas producidas por


herramientas o procesos motorizados que entran en el cuerpo a través de las
manos.

EXPOSICIÓN
EQUIPOS DE TRABAJO
OCUPACIONAL

• Segadoras manuales, sierras • Agricultura, industria de la


de cadena, cortasetos, madera, trabajos
descortezadoras, forestales y de jardinería.
clavadoras, amoladoras.

• Martillos rompedores,
Instrumentos compactadores, taladros, • Minería y construcción
y máquinas percutores buriladores,
vibrantes compactadores vibratorios.

• Amoladoras, pulidoras,
remachadoras, llaves de
impacto, martillos de aguja. • Fundiciones e industria
del metal

Controladores vibratorios manuales


Conductores de vehículos
(volantes de vehículos)

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EFECTOS DE LAS VIBRACIONES MANO-BRAZO

• Dedo blanco inducido por


vibración o Síndrome de
Raynaud (palidez de los dedos,
Trastornos vasculares consecuencia de una interrupción
temporal de la circulación
sanguínea, se agrava con la
exposición al frío).
• Síndrome del túnel carpiano.
• Reducción en la sensación
Trastornos neurológicos normal del tacto y de la
temperatura.
• Reducción de la destreza manual.
• Osteoporosis de muñeca y codo.
• Osificaciones en el codo.
Trastornos musculoesqueléticos • Pseudoartrosis del hueso
escafoide en la muñeca.
• Tendinitis y tenosinovitis.
• Pérdida de audición.
Otros trastornos (en estudio)
• Dolor de cabeza…

VIBRACIONES TRANSMITIDAS A TODO EL CUERPO

La vibración cuerpo completo es la vibración que ocurre cuando una


gran parte del peso del cuerpo humano descansa en una superficie vibrante.
Son las vibraciones mecánicas transmitidas por el asiento o por los pies en
vehículos y/o en superficies vibrantes.

EQUIPOS DE TRABAJO EXPOSICIÓN OCUPACIONAL

• Vehículos todo terreno (máquinas de


movimientos de tierra, forestales y
agrícolas). • Conductores de este tipo de
vehículos.
• Camiones industriales.

• Grúas

• Conductores de autobuses
• Vehículos de transporte (autobuses,
• Pilotos de helicópteros
helicópteros, barcos…)
• Tripulantes de barco

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No obstante, el Real Decreto 1311/2005 excluye del ámbito de aplicación a los


sectores de la navegación marítima y aérea en lo que respecta a las
vibraciones transmitidas al cuerpo entera en determinadas condiciones y con
una serie de garantías adicionales.

EFECTOS DE LAS VIBRACIONES CUERPO COMPLETO

Lesiones en la columna vertebral • Especialmente la zona lumbar

• Variación del ritmo cerebral


Síntomas neurológicos
• Dificultad del equilibrio

Trastornos de visión

4.2.- EVALUACIÓN DE LA EXPOSICIÓN A VIBRACIONES

El artículo 4 del Real Decreto 1311/2005 obliga al empresario a realizar


una evaluación de riesgos a partir de:

• La observación de los métodos de trabajo.


• La información del equipo facilitada por el fabricante según lo
dispuesto en la normativa que regula la seguridad en la
comercialización de equipos.

Concediendo especial atención a:

• El nivel, tipo y duración de la exposición.


• Los valores límite.

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• Los trabajadores especialmente sensibles (incluidas las mujeres


embarazadas).
• Los efectos indirectos derivados de la interacción entre las
vibraciones y el lugar de trabajo u otro equipo de trabajo
(cuando las vibraciones mecánicas perjudiquen la estabilidad
de las estructuras o el buen estado de los elementos de unión).
• La información facilitada por los fabricantes.
• La existencia de equipos sustitos que reduzcan la exposición a
las vibraciones.
• La prolongación de la exposición a las vibraciones transmitidas
al cuerpo entero después del horario de trabajo, bajo
responsabilidad del empresario (uso de locales de descanso).
• Condiciones de trabajo específicas, tales como las bajas
temperaturas.
• La información derivada de la vigilancia de la salud de los
trabajadores.

En caso necesario, se efectuará la medición de los niveles de


vibraciones mecánicas a que estén expuestos los trabajadores, utilizando para
ello aparatos específicos y una metodología adecuada. Al realizar la medición
se tendrá en cuenta que las vibraciones se caracterizan por:

• Su frecuencia: En Higiene Industrial tienen interés las


comprendidas entre 1 y 1500 Hz.
• Su amplitud: La amplitud de la vibración se puede caracterizar
mediante la aceleración del movimiento, medida en m/s2.

Las vibraciones suelen constar, en la práctica, de muchas frecuencias


simultáneas, y, al igual que en el caso del ruido, se utilizan unas escalas de
ponderación para poder valorar sus efectos. Las escalas de ponderación son
diferentes para los sistemas mano-brazo o cuerpo completo.

La medida de las vibraciones se realiza


mediante un vibrómetro. El equipo básico de
medida de las vibraciones consta de un
transductor o acelerómetro que convierte las
vibraciones mecánicas en una señal eléctrica, un
integrador de la señal del acelerómetro, un
sistema de lectura y un analizador de frecuencia
específica para vibraciones mano-brazo y
vibraciones cuerpo completo que reflejan la
forma en que el trabajador percibe la vibración.

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Oscar Arenas Bailén


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Riesgos Laborales
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El Real Decreto sobre vibraciones, mencionado anteriormente obliga a


que tanto la evaluación como la medición sean realizadas por personal que
cuente con la titulación superior en prevención de riesgos laborales con la
especialidad de higiene industrial.

VIBRACIONES MANO-BRAZO

Cuando el punto de contacto entre el cuerpo vibrante y el organismo es


la mano, ésta atenúa la vibración de forma que este subsistema (mano-brazo)
se aísla eficazmente del resto del cuerpo, limitando así los efectos a éste. Las
fuentes típicas que originan vibración mano-brazo son fundamentalmente
herramientas manuales a motor.

Las medidas se deben


realizar en las zonas de la
superficie de las manos por
donde penetra la energía.
Cuando se trate de aparatos
que deban sostenerse con
ambas manos, las mediciones
deberán realizarse en cada
mano. La exposición se
determinará por referencia al
valor más elevado; también se
dará información sobre la otra
mano.

La evaluación de la exposición se hará en función de lo expuesto en las


normas UNE-EN ISO 5349-1 (2002) y UNE-EN ISO 5349-2 (2002) y los
resultados obtenidos se valorarán en función de los niveles especificados en el
artículo 3 del R.D. 1311/2005.

VALORES A (m/s2)

Valor límite 5

Valor de acción 2,5

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PERIODO DE REFERENCIA

2
Valores > 2,5 m/s 8 horas
2
Valores < 2,5 m/s (habitualmente) 40 horas, siempre que:
y
• El valor obtenido < 5 m/s2
• Varíen sustancialmente de una
jornada a otra • Se consulte con los trabajadores y/o
sus representantes.
y
• Conste en la evaluación de riesgos.

Ocasionalmente el valor > 5 m/s2
• Se comunique a la autoridad laboral.

VIBRACIONES TRANSMITIDAS A TODO EL CUERPO

La vibración de cuerpo completo actúa a través de las superficies de


apoyo del cuerpo, la espalda y los glúteos en caso de estar sentado; y los pies
si se está de pie.

Este tipo de vibraciones se produce principalmente en los puestos de


conductor de vehículos. Al realizar la medición se colocará el vibrómetro en el
asiento, ya que es por donde se transmite principalmente la vibración.

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La evaluación de la exposición se realizará en conformidad a la norma ISO


2631-1 (1997) y los resultados obtenidos se valorarán en función de los niveles
establecidos en el artículo 3 del R.D. 1311/2005.

2
VALORES A (m/s )

Valor límite 1,15

Valor de acción 0,5

PERIODO DE REFERENCIA

Valores > 0,5 m/s2 8 horas


2
Valores < 0,5 m/s (habitualmente) 40 horas, siempre que:
y
• El valor obtenido < 1,15 m/s2
• Varíen sustancialmente de una
jornada a otra • Se consulte con los trabajadores
y/o sus representantes.
y
• Conste en la evaluación de

Ocasionalmente el valor > 1,15 m/s2 riesgos.

• Se comunique a la autoridad
laboral.

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4.3.- CONTROL DE LA EXPOSICIÓN

PROGRAMA DE MEDIDAS TÉCNICAS Y/DE ORGANIZACIÓN (artículo 5


R.D. 1311/2005)

• Se tomarán medidas inmediatas para reducir


la exposición a niveles inferiores a dicho
límite.

• Se determinarán las causas por las que se


ha superado el límite.

PLAZO DE APLICACIÓN:
2
A (m/s ) > Valor límite
• Equipos de trabajo puestos a disposición de
los trabajadores antes del 6 de julio de 2007:
No será de aplicación hasta 6 de julio de
2008.

• Equipos de trabajo de sectores agrícola y


silvícola: No será de aplicación hasta el 6 de
julio de 2011.

El empresario establecerá y ejecutará un


2
Valor límite > A (m/s ) > Valor acción programa de medidas destinado a reducir al
mínimo la exposición a las vibraciones.

Para disminuir la exposición a vibraciones se tomarán medidas tendentes a


disminuir la magnitud de la aceleración transmitida, ya sea a la mano o a todo el cuerpo, o
bien disminuir los tiempos de exposición a las mismas:

• Otros métodos de trabajo que reduzcan la necesidad de exponerse a


vibraciones mecánicas: Por ejemplo, mecanización de los procesos y
control remoto.

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Elección del equipo de trabajo adecuado,


bien diseñado desde el punto de vista
ergonómico y generador del menor nivel de
vibraciones posible. El fabricante está obligado
para las máquinas incluidas dentro del ámbito de
aplicación del R.D. 1435/1992 de seguridad en
Máquinas, a diseñar y construir sus máquinas de
modo que los riesgos que resultan de la
exposición a vibraciones sean lo menor posible,
considerando el progreso técnico y la
disponibilidad de medios de reducción de las
vibraciones. Y también está obligado a dar
información sobre la emisión de vibraciones de
la máquina, incluida en el Manual de
Instrucciones:

MANUAL DE
ACELERACIÓN
INSTRUCCIONES

< 2,5 m/s2 Se mencionará en el manual


VIBRACIÓN
Se indicará el valor de la
MANO-BRAZO > 2,5 m/s2
aceleración

< 0,5 m/s2 Se mencionará en el manual


VIBRACIÓN
2 Se indicará el valor de la
CUERPO COMPLETO > 0,5 m/s
aceleración

En la empresa debe haber una buena política de compra de herramientas o vehículos que
garantice que la elección es la más adecuada para la tarea a realizar con la menor emisión
posible de vibraciones.

• Suministro de equipo auxiliar que reduzca los riesgos de lesión por vibraciones, por
ejemplo, asientos, amortiguadores u otros sistemas que atenúen eficazmente las
vibraciones transmitidas al cuerpo entero y asas, mangos o cubiertas que reduzcan
las vibraciones transmitidas al sistema mano-brazo. Por ejemplo: Dispositivos de
suspensión de los neumáticos, del chasis, de la cabina... para los vehículos industriales y
empuñaduras antivibratorias para las herramientas.

• Programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del lugar de


trabajo y de los puestos de trabajo. Un mantenimiento adecuado permite disminuir los
niveles de vibración (desgaste de superficies, holguras, cojinetes dañados, inflado
adecuado de neumáticos).

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• Concepción y disposición de los lugares y puestos de trabajo.

• Información y formación a los trabajadores sobre el manejo correcto y en forma


segura del equipo de trabajo, para así reducir al mínimo la exposición a vibraciones
mecánicas.

• Ordenación adecuada del tiempo de trabajo (reducir el tiempo de trabajo, para contribuir
a una disminución de la exposición).

• Aplicación de las medidas necesarias para proteger del frío (métodos de trabajo que
favorezcan que las manos estén calientes) y de la humedad a los trabajadores
expuestos, incluyendo el suministro de ropa adecuada (por ejemplo, uso de guantes
antivibración).

INFORMACIÓN Y FORMACIÓN A LOS TRABAJADORES (art. 6 R.D.


1311/2005)

El empresario velará para que los trabajadores expuestos a riesgos


derivados de vibraciones mecánicas en el lugar de trabajo y/o sus
representantes reciban información y formación relativa al resultado de la
evaluación de riesgos.

VIGILANCIA DE LA SALUD (art. 8 R.D. 1311/2005)

Todos los trabajadores expuestos a niveles de vibraciones mecánicas


superiores al nivel de acción tienen derecho a una vigilancia de la salud
apropiada. El objetivo de la vigilancia de la salud es la prevención y el
diagnóstico precoz de cualquier daño para la salud como consecuencia de la
exposición a vibraciones mecánicas.

Cuando la vigilancia de la salud ponga de manifiesto que un trabajador


padece una enfermedad o dolencia diagnosticable que en opinión del médico
responsable de la vigilancia de la salud, sea consecuencia, en todo o en parte,
de una exposición a vibraciones mecánicas en el lugar de trabajo, el
empresario deberá:

 Revisar la evaluación de riesgos y las medidas previstas para reducir los


riesgos.
 Aplicar otras medidas, incluida la posibilidad de asignar al trabajador
otro puesto donde no exista riesgo de exposición.
 Disponer un control continuado de la salud del trabajador afectado y el
examen del estado de salud de los demás trabajadores que hayan
sufrido una exposición similar.

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5 NORMATIVA DE REFERENCIA

LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.-


http://www.mtas.es/insht/legislation/L/lprl.htm
LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la
prevención de riesgos laborales.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/L/ref_lprl.htm
REAL DECRETO 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el
artículo 24 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/art24_lprl.htm
REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen
las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por
los trabajadores de los equipos de trabajo.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/equipos.htm
REAL DECRETO 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se
modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se
establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la
utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de
trabajos temporales en altura.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/equipos2.htm
REAL DECRETO 1435/1992, de 27 de noviembre, por el que se dictan
las disposiciones de aplicación de la Directiva del Consejo 89/392/CEE,
relativa a la aproximación de las legislaciones de los estados miembros
sobremáquinas.(Incluye la modificación posterior realizada por el R.D.
56/1995).- http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/maquinas.htm
REAL DECRETO 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones
mínimas de seguridad y Salud relativas a la utilización por los
trabajadores de equipos de protección individual.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/epi.htm
REAL DECRETO 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan
las condiciones para la comercialización y libre circulación

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intracomunitaria de los equipos de protección individual.-


http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/com_epi.htm
REAL DECRETO 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la
salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados
con la exposición al ruido.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/ruido.htm
REAL DECRETO 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de
la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados
o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas.-
http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/vibracion.htm
NTP 638: Estimación de la atenuación efectiva de los protectores
auditivos.- http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_638.htm
NTP 270: Evaluación de la exposición al ruido. Determinación de niveles
representativos.- http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_270.htm
NTP 287: Hipoacusia laboral por exposición a ruido: Evaluación clínica y
diagnóstico.- http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_287.htm
NTP 193: Ruido: vigilancia epidemiológica de los trabajadores
expuestos.- http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_193.htm
NTP 136: Valoración del trauma acústico.-
http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_136.htm

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