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PLAN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE EMERGENCIAS

TALLER ELECTRO ARZA

LOGO

BUCARAMANGA - SANTANDER

abril de 2019
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................5
1. OBJETIVOS.............................................................................................................. 6
1.1.GENERAL.........................................................................................................6
1.2.ESPECÍFICOS..................................................................................................6
GLOSARIO....................................................................................................................7
2. MARCO NORMATIVO.............................................................................................10
3. DIAGNÓSTICO........................................................................................................16
3.1 GENERALIDADES DE NOMBRE DE LA EMPRESA.....................................16
3.1.1 IDENTIFICACIÓN NOMBRE DE LA
EMPRESA…………………………………………………………………………………
………. 16
3.1.2 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.....................................17
3.1.4 SERVICIOS GENERALES..........................................................................19
3.1.5 ÁREAS ESPECIALES.................................................................................19
3.1.6 ANTECEDENTES.........................................................................................19
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS..............................20
3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS.................................................................................21
3.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS...........................................................................21
3.2.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD................................................................23
3.2.3 NIVEL DE RIESGO......................................................................................29
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS..........................35
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS..................35
4.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS..........36
4.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS..............................................36
4.2.2 COMITÉ DE EMERGENCIAS......................................................................36
4.2.3 FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS:..................36
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS....................................37
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA........................................................38
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA Y APOYO
INTERNO.............................................................................................................. 40
4.2.7 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN...................41
4.3. BRIGADA NOMBRE DE LA EMPRESA.........................................................42
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA EMERGENCIAS NOMBRE DE LA EMPRESA
.............................................................................................................................. 42
4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRÁCTICA Y
VISITANTES.......................................................................................................... 43
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON).....................44
4.4 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA NOMBRE DE LA
EMPRESA.......................................................................................................... 44
4.4.1 CONCEPTO.................................................................................................44
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS.................................................................................44
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA..........................................................................45
4.4.4 NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA.........................................45
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA.........................................46
4.4.6 PLAN DE FORMACION..............................................................................48

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5. PLAN DE EVACUACIÓN.......................................................................................50
2.1 OBJETIVOS...................................................................................................50
GENERAL..........................................................................................................50
 ESPECÍFICOS...............................................................................................50
FÓRMULA PARA CALCULAR...............................................................................53
EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN.................................................................53
2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES........54
Antes de la emergencia:.....................................................................................55
Durante la emergencia:.......................................................................................55
Después de la emergencia:................................................................................56
6. SIMULACROS.........................................................................................................67
6.1 OBJETIVOS....................................................................................................67
6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS......................................................67
6.3 PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD..................................................................68
6.4 EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD.....................................................................68
6.5 EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD..................................................................69
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL..................................................................................70
8. RECOMENDACIONES............................................................................................71
 Realizar un estudio de señalización dentro de las instalaciones de NOMBRE DE
LA EMPRESA utilizando las normas colombianas.......................................................71
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................... 72
ANEXOS...................................................................................................................... 73
ANEXO 1. INSPECCIÓN DE EXTINTORES...............................................................73
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS.............................74
ANEXO 3. PLANOS DE EVACUACIÓN......................................................................88
ANEXO 4. EVALUACIÓN DE SIMULACRO...............................................................89
ANEXO 5. LISTA DE CHEQUEO................................................................................91
ANEXO 6. PLAN DE ACCIÓN.....................................................................................93

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LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Normatividad aplicable...................................................................................10


Tabla 2. Información general de Taller electro arza.....................................................16
Tabla 3. Tipos de servicios...........................................................................................19
Tabla 4. Áreas críticas..................................................................................................19
Tabla 5. Antecedentes de emergencias.......................................................................19
Tabla 6. Listado de teléfonos de emergencias............................................................20
Tabla 7. Amenazas.......................................................................................................21
Tabla 8. Análisis de amenazas.....................................................................................22
Tabla 9. Hallazgos de amenazas.................................................................................23
Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad.........................................................................24
Tabla 14. Calificación de la vulnerabilidad...................................................................29

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Organigrama del Comité de Emergencias....................................................35


Figura 2. Organigrama de Emergencias......................................................................35
Figura 3. Grupo Primeros Auxilios................................................................................46
Figura 4. Grupo Evacuación........................................................................................47
Figura 5. Grupo Control Incendios...............................................................................48

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INTRODUCCIÓN

La modernización de la industria, la fabricación de nuevos productos en el


mercado y la implementación de nuevas tecnologías y procesos, son
prioridades que la administración establece en sus programas de trabajo para
poder suministrar día a día progreso y desarrollo a la economía nacional.

Este desarrollo tecnológico no solo tiene un compromiso con los clientes,


también tiene un compromiso interno con el equipo de trabajo de Taller Electro
Arza, puesto que pueden ocurrir situaciones que alteran el normal desarrollo de
las actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la
infraestructura, la imagen, la economía, el medio ambiente y generan caos
incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. Estas
situaciones comúnmente las llamamos EMERGENCIAS.

Por lo anterior, EL TALLER ELECTRO ARZA, ha preparado el siguiente


documento, el cual le permitirá conocer los diferentes tipos de riesgos que
eventualmente le originarían una emergencia y calificar su impacto, para poder
desarrollar actividades encaminadas a eliminar o controlar el riesgo y
adicionalmente establecer su forma de actuar en caso de que el riesgo se salga
de control.

Este documento le permitirá a la compañía responder de forma eficiente y


eficaz a situaciones súbitas de emergencias y definir responsabilidades,
funciones, procedimientos y recursos para la administración de las mismas.

A medida que pasa el tiempo aumentan los procesos y procedimientos a


implementar al interior del Taller Electro ARZA, que entre otras cosas,
permitirán superar permanentemente los indicadores de gestión y calidad.

Este documento le permitirá a la compañía responder de forma eficiente y


eficaz a situaciones súbitas de emergencias y definir responsabilidades,
funciones, procedimientos y recursos para la administración de las mismas.

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1. OBJETIVOS

GENERAL

Establecer un documento para la prevención y control de las emergencias que


se puedan presentar en las distintas operaciones del Taller Electro ARZA.

ESPECÍFICOS

 Establecer una política dirigida al campo de la prevención y atención de


emergencias, definiendo el compromiso de sus directivas y la participación
de los demás estamentos.

 Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar y analizar el nivel de


vulnerabilidad presente en las instalaciones.

 Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para


disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad.

 Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las


personas involucradas en el control de emergencias.

 Establecer los procedimientos de actuación antes, durante y después de


una emergencia.

 Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre


los procedimientos establecidos.

 Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de Emergencias.

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GLOSARIO

ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente


se accione, la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.

ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando


lesiones a sus integrantes e instalaciones.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser


afectado por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los
mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la
posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los
planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programación
anual.

AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o


privadas de carácter comunitario, organizadas con el fin específico de
responder de oficio a los desastres.

COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada


combustible interactúan químicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo
que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que
generan lesiones de diversa intensidad en las personas.

CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se


debe estar preparado.

CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro,


para evitar o minimizar sus consecuencias.

DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la


vida, causado por fenómenos naturales o acción del hombre en forma
accidental.

EMERGENCIA: estado de alteración parcial o total de las actividades del Taller


Electro Arza, ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro
inminente y cuyo control supera la capacidad de respuesta de las personas y
organizaciones.

EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar


personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.

IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

7
GUÍA TÁCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una
emergencia. Permite a la Dirección General y al Jefe de Emergencias recordar
las actividades que están a cargo de cada coordinador.

MECH: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado


para la estabilización, clasificación y remisión de heridos. También puede ser
conocido como CACH (Centro de Atención y Clasificación de Heridos).

MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro,


tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del
sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación.

PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las


medidas preventivas para evitar los posibles desastres específicos del Taller
Electro Arza y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda
la comunidad para situaciones de inminente peligro.

PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas


responsables de administrar la emergencia, desde donde imparten las
instrucciones y distribuyen los recursos para su control.

PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las


actividades generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la
emergencia.

PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.

RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una


emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.

RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y


su gravedad potencial esperada.

TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas


lesionadas. Es realizado por personal de salud.

SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por


grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía
que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.

SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir


consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El
siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta del Taller Electro
Arza es insuficiente para controlarlo.

VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los


bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una
comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos en una situación
de emergencia.

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VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción
misma de las edificaciones y a las características de seguridad o inseguridad
que se ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada
laboral.

VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los


recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas
de control de fuentes de agua, combustible o herramientas para usar en
situaciones de emergencia.

VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de


los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.

ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIÓN: zona donde ocurrió el evento. En esta


zona no debe existir personal diferente al que atiende la emergencia.

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2. MARCO NORMATIVO

La legislación colombiana en materia de seguridad y salud en el trabajo


establece en varias normas la obligatoriedad que tienen el TALLER ELECTRO
ARZA, para implementar el Programa Integral para la Prevención y el Control
de Emergencias, todas fundamentadas en la obligación de los empleadores de
garantizar la salud de los trabajadores de acuerdo al numeral 348 del Código
Sustantivo del Trabajo, modificado por el Decreto 13 de 1967, Artículo 10.
Medidas de Higiene y Seguridad.

Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:

Tabla 1. Normatividad aplicable.

REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
Ley 9, Título III,
Enero 24 de 1979 Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar
claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente
para el tránsito seguro de las personas y estar
provistas de la señalización adecuada y demás
medidas necesarias para evitar accidentes.

Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán


suficientes puertas de salida con las características
apropiadas para facilitar la evacuación del personal
en caso de emergencia o desastre, estas no podrán
mantenerse obstruidas o con seguro durante las
jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas
de emergencia estarán claramente señaladas.

Artículo 102. Los riesgos que se derivan de la


producción, manejo o almacenamiento de sustancias
peligrosas serán divulgados entre el personal
potencialmente expuesto, incluyendo una clara
titulación de los productos y demarcación de las
áreas donde se opere con ellos, con la información
sobre las medidas preventivas y de emergencia para
casos de contaminación del ambiente o de
intoxicación.

Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá


disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos
y materiales adecuados y suficientes para la
prevención y extinción de incendios.

Artículo 234. En todos los establecimientos de


trabajo se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones respecto a las salidas de escape o
de emergencia: Ninguna parte o zona del

10
REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada
de una salida al exterior y la distancia deberá estar en
función del grado de riesgo existente.

Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas,


suficientemente amplias, protegidas contra las llamas
y el humo y bien separadas entre sí.

Las escaleras de madera, las de caracol, los


ascensores y escaleras de mano no deberán
considerarse como salidas de emergencia.

Las salidas deberán estar marcadas y bien


iluminadas.

El acceso a las salidas de emergencia siempre


deberá mantenerse sin obstrucciones.

Las escaleras exteriores y de escape para el caso de


incendios no deberán dar a patios internos o pasajes
sin salidas.
Resolución 2400 de
mayo 22 de 1979 Artículo 16. Los locales contarán con un número
suficiente de puertas de salida, libres de todo
obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el
tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto las
puertas de salida como las de emergencia deberán
estar construidas para que se abran hacia el exterior,
y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No deberán instalarse puertas giratorias;
las puertas de emergencia no deberán ser de
corredera, ni enrollamiento vertical.

Artículo 205. En todos los establecimientos de


trabajo que presenten peligro de incendio, ya sea por
emplearse elementos combustibles, explosivos o por
cualquier otra circunstancia, se tomarán medidas
para evitar estos riesgos. Se dispondrá de suficientes
tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de depósito de reserva o aparatos extintores
y de personal debidamente entrenado en extinción de
incendios.

Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o


lugar de trabajo en el cual exista riesgo potencial de
incendio, se dispondrá además de las puertas de
entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes
y convencionalmente distribuidas para caso de

11
REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
incendio. Estas puertas como las ventanas deberán
abrirse hacia el exterior y estarán libres de
obstáculos.

Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá


contar con extintores de incendio, de adecuados de
acuerdo a los materiales usados y a la clase de
riesgo. El equipo de que se disponga para combatir
incendios deberá mantenerse en perfecto estado de
conservación y funcionamiento y será revisado como
mínimo una vez al año.

Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo


que presenten peligro de incendio o explosión,
deberán tomarse las medidas necesarias para que
todo incendio en sus comienzos pueda ser
rápidamente combatido, para salvar el personal y los
bienes materiales, según las siguientes normas:
Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá
de suficiente número de tomas o bocas de agua y de
las correspondientes mangueras con lanza; o se
tendrá un depósito de agua con la presión y cantidad
suficiente para combatir el incendio.

Siempre que sea posible, se dispondrá de una


instalación avisadora y extintora automática de "
sprinklers".

Se dispondrá además de recipientes llenos de arena,


de cubos, palas, picos y de algunas cubiertas de lona
ignífuga.

Todos los equipos, aparatos y materiales con los que


se cuente para combatir el incendio se deberán
mantener en perfecto estado de conservación y
funcionamiento.

Se instruirá al personal sobre los métodos de


salvamento y actuación en caso de incendio y se les
proporcionarán todos los medios y elementos
necesarios para el cumplimiento de su función.

Artículo 223. Los establecimientos de trabajo de


acuerdo a sus características industriales y tamaño
de sus instalaciones, establecerán entre sus
trabajadores una brigada de incendio, constituida por
el personal voluntario debidamente entrenado para la
labor de extinción de incendio dentro de las zonas de
trabajo del establecimiento.

12
REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
Este Decreto reglamenta que todas las personas del
Taller Electro Arza que exploren, exploten,
manufacturen, refinen, transformen, procesen,
Decreto 1594 de
transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias
1984
nocivas para la salud y los recursos hidrobiológicos,
deberán estar provistos de un plan de contingencias
para la prevención y el control de derrames.
Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra
Decreto 2222 de incendios, cuya organización y número de integrantes
Noviembre 5 de 1993 se determinará de acuerdo con los riesgos existentes.
El personal que las integre deberá estar capacitado y
entrenado para el cumplimiento de sus funciones.
Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.

El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de


Desastres está constituido por el conjunto de
entidades públicas y privadas que realizan planes,
programas, proyectos y acciones específicas, para
alcanzar los siguientes objetivos:

a. Definir las responsabilidades y funciones de


todos los organismos y entidades públicas,
DECRETO 919 de
privadas y comunitarias, en las fases de
1989
prevención, manejo, rehabilitación,
reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las
situaciones de desastre o de calamidad;
b. Integrar los esfuerzos públicos y privados para
la adecuada prevención y atención de las
situaciones de desastre o de calamidad;
c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de
todos los recursos humanos, técnicos,
administrativos y económicos, que sean
indispensables para la prevención y atención
de las situaciones de desastre o calamidad.
Ley 1562 de 2012 ARTICULO 11. SERVICIOS DE PROMOCION Y
PREVENCION. La afiliación al Sistema General de
Riesgos Laborales, da derecho a el Taller Electro
Arza, afiliada a recibir por parte de la entidad
administradora de riesgos laborales:
a. Asesoría técnica básica para el diseño del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo en el Taller Electro Arza.
b. Capacitación básica para el montaje de la
brigada de primeros auxilios.
c. Capacitación a los miembros del comité
paritario de seguridad y salud en el trabajo del
Taller Electro Arza, con un número mayor de
10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales

13
REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
en las instalaciones del Taller Electro Arza,
con un número menor de 10 trabajadores.
d. Fomento de estilos de trabajo y de vida
saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiológicos del Taller Electro Arza.
PARAGRAFO. Los vigías ocupacionales cumplen las
mismas funciones de los comités de salud
ocupacional.
Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de
emergencia, evacuación.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deben
asesorar al Taller Electro Arza, afiliada en la
conformación, adiestramiento y capacitación de las
Brigadas de Emergencia (alarma y control,
Circular Unificada evacuación, incendio y primeros auxilios), planes de
2004 emergencia y en el proceso de información y la
sensibilización a todos los trabajadores del Taller
Electro Arza, sobre la importancia
De dichas brigadas (Ley 9ª de 1979, Resoluciones
2400 de 1979 y 1016 de 1989, Decreto 919 de 1989 y
Decreto-ley 1295 de 1994, artículo 35).

Por el cual se dictan disposiciones en materia de


Decreto 633 2007 prevención de riesgos en los lugares donde se
presenten aglomeraciones de público
RESOLUCION Reglamento de Seguridad para Protección Contra
1409 /2012 Caídas en Trabajo en Alturas.

Por el cual se crea el Sistema Único de Gestión para


Acuerdo 424 (2009) el registro, evaluación y autorización de actividades
de aglomeración de público en el Distrito Capital,

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3. DIAGNÓSTICO
3.1 GENERALIDADES DEL TALLER ELECTRO ARZA

3.1.1 IDENTIFICACIÓN DEL TALLER ELECTRO ARZA

Tabla 2. Información general del TALLER ELECTRO ARZA

NOMBRE DE LA EMPRESA
Actividad Empresas dedicadas a actividades de
económica
ADMINISTRACIÓN Gerente
Centro de trabajo PRINCIPAL Alirio Ariza Ardila

Cra 29ª # 34ª-25 Girón , Teléfono 6468717


Dirección Santander
Directos 9
Funcionarios
Temporales
Mañana 07:00 am 12:00 am
Horario de trabajo
Tarde 01:00 am a 6:00 pm
Las instalaciones de TALLER ELECTROMECANICO ARZA, se
Ubicación geográfica encuentra ubicada en zona urbana de la ciudad de Girón
(Santander), en un sector básicamente comercial.
Norte
Sur
Perímetro
Oriente
Occidente
Características Generales de la edificación
Características de la construcción y tipo de acabados: Estructura en paredes ladrillo,
columnas en concreto, pisos en placa, enchape, techos en concreto, varilla, puertas
metálicas.
Número de Número de entradas y 1
1
pisos: salidas:
Redes contra incendio NO Sistema de detección de NO
Humo y/o Calor
Hidrantes NO Equipos de NO
comunicación
Sistema de Alarma NO Tanque de reserva H2O NO
Sótano NO Planta de Energía NO
Conducto de basuras NO Cuarto de control de NO
Emergencias.
Escalera de Emergencia N/A Escalera de Emergencia N/A
Ext. Ext. Presurizada
Puntos de Encuentro 1. NO 2. NO 3. NO

3.1.2 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.

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La instalación de NOMBRE DE LA EMPRESA se encuentra ubicada en zona urbana
del municipio de Girón (Santander), en un sector básicamente comercial.

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3.1.3 POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

TALLER ELECTROMECANICO ARZA, en el desarrollo de sus actividades están


encaminadas a la reparación o mantenimiento de vehículos y comercialización de repuestos
electromecánicos, tiene como compromiso en Seguridad y Salud en el Trabajo garantizar
ambientes de trabajo saludables para las personas que al interior trabajan, así como generar
procesos seguros que favorezcan la competitividad en el medio; para ello se definen las
directrices a que haya lugar la siguiente política:

 Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre Seguridad,


Salud en el Trabajo y Medio Ambiente.
 Responsabilidad del TALLER ELECTRO ARZA, en promover ambientes de trabajos
sanos y seguros que garanticen el mantenimiento de la integridad física, mental y
social de los trabajadores, personal en misión y visitantes.
 Responsabilidad de todos los trabajadores y personal en misión, velar por su
seguridad personal, la de sus compañeros, instalaciones del TALLER ELECTRO
ARZA y el Medio Ambiente.
 Implementar, ejecutar y mejorar continuamente el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo, enmarcado en los programas de Medicina
Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, y lo relacionado a Medio
Ambiente, proporcionando el respaldo económico y demás recursos necesarios para
su efectivo desarrollo.
 Mantener estándares y controles para el desempeño de las diferentes actividades
con el objetivo de reducir gradualmente los riesgos laborales.
 Garantizar el adecuado funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en
el Trabajo, quienes velarán por el cumplimiento de las actividades que contempla el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Capacitar a los trabajadores y personal en misión para que ejecuten todas sus
actividades de manera segura y responsable con el Medio Ambiente, instruyéndolos
en la adopción de las medidas preventivas y correctivas a implementarse en la
identificación de condiciones inseguras o perjudiciales.
 Concienciar a los trabajadores en lo relacionado con temas de alcoholismo,
tabaquismo y fármaco dependencia.

De acuerdo a los anteriores compromisos, todo empleado de TALLER ELECTRO ARZA, y


personal en misión, es responsable de alcanzar el mejor desempeño en Seguridad, Salud y
Administración Ambiental, velando por su seguridad, la de sus compañeros, las
instalaciones y el medio ambiente.

TALLER ELECTRO ARZA, contará con la participación y compromiso de sus trabajadores y


personal en misión, en alcanzar el mejor desempeño en Seguridad y Salud en el Trabajo,
Seguridad Industrial y Medio Ambiente, tomando como referencia a la Gerencia.

Dr. ANDRES YAMID LINARES ACOSTA


REPRESENTANTE LEGAL

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3.1.4 SERVICIOS GENERALES

Tabla 3. Tipos de servicios

DISTRIBUCIÓN COMPLETA
TIPO DE SERVICIO SÍ NO OBSERVACIONES
Acueducto y X
alcantarillado
Electricidad X
Teléfono X
Gas Natural o Propano X
Planta eléctrica X
Aire acondicionado X
Radio de comunicación X

3.1.5 ÁREAS ESPECIALES

De acuerdo con la labor que desarrolla


En TALLER ELECTROMECANICO ARZA se presentan las siguientes áreas
especiales:

Tabla 4. Áreas críticas.

TAREAS, EQUIPOS O ELEMENTOS ASPECTOS DE SEGURIDAD A TENER


ÁREAS CRÍTICAS GENERADORES DE UNA POSIBLE EN CUENTA PARA PREVENIR UNA
EMERGENCIA EN EL ÁREA EMERGENCIA.

Aplicación de procedimientos
Recaudo y manejo de dinero en efectivo
establecidos de seguridad por
Área Recepción en diferentes cantidades, posible atraco a
personal interno y Autoridades de
mano armada.
seguridad externas.
Intento de atraco mediante diferentes Inspección permanente y protocolos
Área de Sistemas modalidades, incluye la posibilidad de de manejo para este tipo de
explosión. situaciones.
Mantenimiento de canales de
Atentado terrorista en contra de la
Área externa comunicación con las Autoridades
edificación o personalidades
Policiales.

3.1.6 ANTECEDENTES

TALLER ELECTROMECANICO ARZA, reparación y mantenimiento de


vehículos y venta de repuestos electromecánicos.

Tabla 5. Antecedentes de emergencias.

Hasta la fecha no se han presentado antecedentes de emergencia.

FECHA EVENTO DESCRIPCIÓN

NINGUNO NINGUNO NINGUNO

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3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

TALLER ELCTRO ARZA cuenta para responder a una emergencia son:

RECURSOS INTERNOS

• Recursos humanos
El taller no cuenta con personal capacitado en brigada de emergencia.
.

• Recursos físicos o técnicos

TALLER ELECTRO ARZA, no cuenta con elementos destinados


específicamente a contrarrestar o eliminar situaciones de riesgo susceptibles
de producir una emergencia.

TALLER ELECTRO ARZA, solo cuenta con un extintor y un botiquín

RECURSOS EXTERNOS

Los apoyos externos identificados corresponden a la lista de entidades que


soportan en caso de una emergencia.

Tabla 6. Listado de teléfonos de emergencias.

Organismos de apoyo:
Servicio Teléfono
DEFENSA CIVIL 6428434 – 144
CRUZ ROJA 6305133 – 132
LÍNEA SALVAVIDAS 123 – 018000916012

Directorio de emergencias servicios públicos:


ENTIDAD TELÉFONO
EBSA 115 – 6303333
ACUEDUCTO 116 – 6320220
ETB 114 – 6328043
GASES 164 – 6438010

Directorio organismos de emergencias:


Servicio Teléfono
Policía 6550169 – 6540088 –
112 – 123
Defensa civil 6428434 – 144
Cruz Roja 6305133 – 132
Bomberos 6526666 – 119

Directorio centros hospitalarios:


ENTIDAD DIRECCION TELÉFONO

19
CLÍNICA CHICAMOCHA S.A. Cl 40 27 A-22 6459680

CLÍNICA METROPOLITANA DE
BUCARAMANGA S.A. Av González Valencia 55 B-10 6436533
CLINICA LOS COMUNEROS. CR 27 30-25 6343536
CLINICA BUCARAMANGA Carrera 33 No. 53-27 6436231
LA MERCED Calle 11 3 N° 27 - 48 6345122
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DE COLOMBIA Sector E-1 6399797
CLINICA MATERNO INFALTIL SAN
LUIS Calle 48 N° 25 - 46 6430026

Nota: Estos números deben ser publicados en lugares visibles de la


organización.

3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS

3.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS

Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno


físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede
causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la
economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.

A continuación se dan ejemplos de los tipos de fenómenos que se pueden


convertir en amenazas:
Tabla 7. Amenazas.

NATURAL TECNOLOGICO ANTROPICOS SOCIO-


ORGANIZATIVOS
 Sismos  Incendios  Hurto o Asaltos
 Inundación  Explosión  Terrorismo
 Lluvias  Fallas  Emergencia medica
torrenciales estructurales
 Riesgo eléctrico  Concentraciones
masivas
 Secuestros

En el análisis de amenazas se deben desarrollar dos pasos:

Identificación, descripción y análisis de las amenazas.

Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se desarrolla de la


siguiente forma:

En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen


natural, tecnológico o social, la descripción debe ser lo más detallada posible

20
incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy importante
para la Organización.

En la segunda columna se debe escribir la causa por la cual se puede


presentar la emergencia dentro de TALLER ELECTRO ARZA

En la tercera columna se realiza la calificación de la amenaza.

En la cuarta columna se describe las áreas afectadas dentro de TALLER


ELECTRO ARZA

En la quinta columna, se coloca el color que corresponda a la calificación de


acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 8. Análisis de amenazas.

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR


ASIGNADO
Es aquel fenómeno que puede suceder o
que es factible porque no existen Verde
Posible
razones históricas y científicas para decir
que esto no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual
Amarillo
Probable existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá.
Es aquel fenómeno esperado que tiene Rojo
Inminente
alta probabilidad de ocurrir.

Calificación de la amenaza

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color


PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color

Tabla 9. Hallazgos de amenazas

AREAS
AMENAZAS CAUSAS CALIFICACION COLOR
AFECTADAS
NATURALES
Fallas geológicas en la zona
de Santander, alto nivel de
Movimientos sísmicos Muy Probable Todas las Áreas
sismicidad. . Presencia de
sismos en la ciudad
Lluvias en la zona con mal
sistema de desagüe,
Inundaciones Probable Todas las Áreas
presenta antecedentes de
colapso.

21
TECNOLOGICOS
Presencia de material
combustible (papel, plásticos,
Muy
Incendio y/o explosión maderas, cartones, sistemas Todas las Áreas
Probable
eléctricos energizados, etc.) y
sustancias inflamables.
Presencia de equipos
eléctricos energizados
Riesgo Eléctrico Probable Todas las Áreas
(computadores, iluminación,
maquinaria, etc.).
Presencia de elementos Probable
Explosiones electrónicos asociado a gran Todas las Áreas
material combustible.
La edad de construcción de
las edificaciones cercanas,
Fallas Estructurales Muy Probable Todas las Áreas
así mismo de la empresa es
antiguo.
SOCIALES
Robos a los asociados o
empleados, vigilantes y/o Poco Probable
Hurto, Robo, Atraco supervisores debido a los Todos los Trabajadores
altos niveles de inseguridad
de la zona.
Bombas, pánico telefónico
Terrorismo teniendo en cuenta la Probable Todas las Áreas
situación actual del país.
Se puede presentar una
emergencia con un
Emergencia Medica Probable. Todas las Áreas
compañero de trabajo así
mismo con personal flotante.
La ciudad posee
Concentraciones
antecedentes de Probable Todas las áreas
Masivas
concentraciones masivas.
El nivel de orden público del
Secuestros país nos hace tenerlo en Posible Todas las Áreas
cuenta.

3.2.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos


expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando
opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada


uno de ellos analizado desde tres aspectos:

Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y


PROCESOS
Organización Materiales Servicios públicos
Capacitación Edificación Sistemas alternos
Dotación Equipos Recuperación

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de


preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le

22
permita al evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de
las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada
una de las amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo
se realiza a cada amenaza identificada.

Los aspectos que se contemplan en análisis de vulnerabilidad de personas son:

Organización, capacitación y dotación y para cada uno de ellos se realizan una


serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la
calificación final.

En la columna dos se dan respuesta a cada pregunta de la siguiente manera:

SI Cuando existe o tiene un nivel Bueno,


NO Cuando no existe o tiene un nivel deficiente
PARCIAL cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel
regular.

En la tercera columna se desarrolla una recomendación con respecto a la


pregunta realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser

Tabla 11 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS


CALIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR B R M TOTAL
(SI O NO) 0 0.5 1
1. ORGANIZACIÓN
Existe una política general en Seguridad y Salud en el Trabajo
donde se indica la prevención y preparación para afrontar una NO 1
emergencia
Existe comité de emergencias o estructura responsable del
NO 1
plan y tiene funciones asignadas
El NOMBRE DE LA EMPRESA participa y promueve
activamente a sus trabajadores el programa de preparación NO 1
para emergencias

23
CALIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR B R M TOTAL
(SI O NO) 0 0.5 1
Los empleados han adquirido responsabilidades específicas
en caso de emergencias
NO 1
Existe brigada de emergencias NO 1
Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a
las áreas para identificar condiciones inseguras que puedan NO 1
generar emergencias
Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a
NO
los equipos utilizados en emergencias.
TOTAL 0 8 8/7=1.14
2. CAPACITACIÓN
Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y
NO 1
control de emergencias
El comité de emergencias se encuentra capacitado NO 1
Las personas han recibido capacitación general en temas
básicos de emergencias y en general saben las personas auto NO 1
protegerse
El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y
capacitación en temas de prevención y control de NO 1
emergencias
Esta divulgado el plan de emergencias y evacuación NO 1
Se cuenta con manuales, folletos como material de difusión en
NO 1
temas de prevención y control de emergencias
TOTAL 6 6/6=1
3. DOTACIÓN
Existe dotación personal para el personal de la brigada y del
NO 1
comité de emergencias
Se tienen implementos básicos de primeros auxilios en caso
NO 1
de requerirse
Se cuenta con implementos básicos para el control de
incendios tales como herramientas manuales, extintores,
NO 1
palas entre otros de acuerdo con las necesidades específicas
y realmente necesarias para el taller electro arza
Se cuenta con implementos básicos para el rescate de
NO 1
personas y bienes?
TOTAL 0 4 4/4=1

Tabla 12 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS


CALIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR B R M TOTAL
(SI O NO) 0 0.5 1
1. MATERIALES
Existe elementos fácilmente combustibles e inflamables SI 0.5
Se cuenta con extintores portátiles SI 0.5
Se cuenta con camillas NO 1
Se cuenta con botiquines portátiles NO 1
TOTAL 0 1 2 3/4=0.75

24
2. EDIFICACIONES
El tipo de construcción es sismo resistente NO 1
Existen puertas y muros cortafuego NO 1
Existe más de una salida de emergencia NO 1
Existen rutas de evacuación NO 1
Se cuenta con parqueaderos? NO 1
Están señalizadas vías de evacuación y equipos
contraincendios
NO 1
TOTAL 0 6 6/6=1
3. EQUIPOS
Se cuenta con algún sistema de alarma NO 1
Se cuenta con sistemas automáticos de detección de
NO 1
incendios
Se cuenta con sistemas automáticos de control de incendios NO 1
Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas NO 1
Se cuenta con paneles de control para emergencias NO 1
Se cuenta con una red contraincendios NO 1
Existen hidrantes públicos y/o privados NO 1
Se cuenta con gabinetes contraincendios NO 1
Se cuenta con vehículos de El Taller electro arza para caso
NO 1
de emergencia
Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para
NO 1
los equipos de emergencia
TOTAL 0 0 10/10=1
Tabla 13 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS
CALIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR B R M TOTAL
(SI O NO) 0 0.5 1
1. SERVICIOS PÚBLICOS
Se cuenta con buen suministro de energía SI 0
Se cuenta con buen suministro de agua SI 0
Se cuenta con un buen programa de recolección de
NO 1
basuras
Se cuenta con buen servicio de comunicaciones SI 0.5
TOTAL 0 0.5 1 1.5/4=0.37
2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un tanque de reserva de agua NO 1
Se cuenta con planta de emergencia NO 1
Se cuenta con bombas hidroneumáticas NO 1
Se cuenta con hidrantes exteriores NO 1
Sistema de iluminación de emergencia NO 1
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física NO 1
Se cuenta con un sistema de comunicación diferente al
publico
NO 1
TOTAL 0 0 7 7/7=1
3. RECUPERACIÓN
Se cuenta con algún sistema de seguro los funcionarios NO 1
Se cuenta asegurada la edificación en caso de
NO 1
terremoto, incendio, atentados terrorista etc.
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los
expedientes medio magnético y con alguna compañía NO 1
aseguradora.
Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes
NO 1
en general
TOTAL 0 0 4 4/4=1

25
CONSOLIDADO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
COLO

PUNTO VULNERABLE A
RIESGO
R

CALIFICAR

26
INTERPRETACIÓN
CALIFICACION
BUENO REGULAR MALO

0 0.5 1
EN LAS PERSONAS
Organización 1.14
Capacitación 1
Dotación 1 3.14 M

SUBTOTAL 3.14

EN LOS RECURSOS
Materiales 1 0.75
Edificación 1
Equipos 1 3.75 M

SUBTOTAL 0 1 2.75

SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0 0.5 1
Sistemas alternos 1
Recuperación 1 3.5 B

SUBTOTAL 0 0.5 3

Los análisis anteriores desarrollados tienen un panorama general del estado de


cada tema y por tanto se procede a desarrollar el análisis de vulnerabilidad el
cual recopila todas las variables y permite calificarlas:

Calificación de las variables:

Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres
aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento
“Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización,
capacitación y dotación, para el elemento “Recursos” se debe sumar la
calificación dada a los aspectos de materiales, edificación y equipos, para el
elemento “Sistemas y Procesos” se debe sumar la calificación dada a los
aspectos de servicios públicos, sistemas alternos y recuperación. La
calificación de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla 14. Calificación de la vulnerabilidad

RANGO CALIFICACION COLOR


0.0 – 1.0 BAJA VERDE

27
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO

2.1 – 3.0 ALTA ROJO

VALOR INTERPRETACION
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan
0,0
los procedimientos, entre otros.
Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan
0,5 los procedimientos
De manera parcial, entre otros.
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan
1,0
los procedimientos, entre otros.

3.2.3 NIVEL DE RIESGO

Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la


infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse
por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no
intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad
y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y
a la sociedad.

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una
desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología
es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del
diamante de riesgo que se describe a continuación.

Diamante de Riesgo

Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los
análisis desarrollados, recordemos:

RECURSOS

PERSONAS SISTEMAS Y PROCESOS

AMENAZAS

Para la Amenaza:

- POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color

28
- PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color
- INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color

Para la Vulnerabilidad:

- BAJA: ENTRE 0.0 Y 1.0 Color.


- MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color.
- ALTA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color.

Para determinar el nivel de riesgo se debe desarrollar la tabla de nivel de


riesgo:

A continuación se presenta un ejemplo del formato, en donde el diamante tiene


dos (2) rombos rojos y dos (2) amarillos; su interpretación de la amenaza es
Medio.

 NIVEL DE RIESGO ALTO: 3 - 4 rombos rojos.


 NIVEL DE RIESGO MEDIO: 1-2 rombos rojos ó 3 amarillos.
 NIVEL DE RIESGO BAJO: 1-2 rombos amarillos y los restantes verdes.

29
Tabla 15 NIVEL DE RIESGO

30
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS

TALLER ELECTRO ARZA, no tiene establecido un sistema de organización


para emergencias que asegure la efectividad del Plan de Emergencia que haya
sido dispuesto.

Figura 1. Organigrama del Comité de Emergencias

Actualmente no se cuenta con ningún cronograma establecido como comité de


emergencias.

Figura 2. Organigrama de Emergencias

Actualmente no se cuenta con ningún cronograma establecido como brigada de


emergencias.

4.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS

El siguiente es un modelo de organización para emergencias, el cual puede


adoptarse total o parcialmente de acuerdo con la situación particular de cada
entidad, con el nivel de complejidad de los riesgos que se maneje y con los
recursos disponibles.

4.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS

Es responsable por coordinar y tomar las decisiones necesarias para la


administración de las emergencias (antes, durante y después) para todo el
conjunto de TALLER ELECTRO ARZA, asegurando los medios
administrativos, técnicos y logísticos necesarios para su implementación,
mantenimiento y puesta en práctica.

4.2.2 COMITÉ DE EMERGENCIAS

Es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes,


durante y después de una emergencia o desastre.

El funcionamiento del Comité de Emergencia debe contar con el apoyo de la


dirección general de TALLER ELECTRO ARZA, para garantizar el
cumplimiento y la efectividad de sus tareas. Así mismo, las personas que lo
integren deben tener poder de decisión y aptitudes que las hagan idóneas para
ocupar estos cargos.

31
4.2.3 FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS:

ANTES DE LA EMERGENCIA:

 Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz


atención de una eventual emergencia.
 Conocer el funcionamiento de TALLER ELECTRO ARZA las
instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes
normativos y operativos de TALLER ELECTRO ARZA.
 Identificar las zonas más vulnerables de TALLER ELECTRO ARZA.
 Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y
físicos de TALLER ELECTRO ARZA.
 Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar
emergencias a todo el personal TALLER ELECTRO ARZA.
 Establecer acciones operativas para el comité
 Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente
actualizado el plan de emergencias.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité


 Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
 Distribuir los recursos para la atención adecuada de la emergencia
 Establecer contacto con las máximas directivas de TALLER ELECTRO
ARZA, grupos de apoyo y ayuda externa.
 Tomar decisiones en cuanto a evacuación parcial o total de TALLER
ELECTRO ARZA.
 Coordinar las acciones operativas en la atención de la emergencia

DESPUES DE LA EMERGENCIA

 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el


plan después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
 Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de
TALLER ELECTRO ARZA.
 Actualizar los diferentes inventarios de recursos
 Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad
(recuperación)
 Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias
 Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.

4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS

Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se


caracteriza por tener la capacidad de decisión dentro de TALLER ELECTRO

32
ARZA. El director y su suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del día
y fácil ubicación.

ANTES DE LA EMERGENCIA:

 Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias.


 Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de
mayor probabilidad dentro de TALLER ELECTRO ARZA.
 Facilitar la implementación del plan de emergencia.
 Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los demás miembros
del Comité.
 Coordinar y presidir las reuniones del Comité de Emergencias.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencias, de


acuerdo con la naturaleza y magnitud del evento.
 Mantener comunicación permanente con los directores o coordinadores
de los grupos.
 Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte
de los grupos operativos.
 Comunicar al Comité de Emergencias las decisiones que se tomen para
enfrentar la emergencia.
 Establecer comunicación periódica con el Coordinador de
Comunicaciones para determinar la información que será emitida.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

 En reunión con los demás miembros del Comité se establece:


 Identificar las causas por las que se generó el siniestro.
 Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia.
 Determinar sistemas de recuperación y adecuación de equipos y áreas
deterioradas.
 Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias

4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada,


de acuerdo con el tipo de emergencia.

El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y


capacidad para el manejo de grupo, mediante la aplicación de un examen
teórico-práctico sobre situaciones de emergencia.
ANTES DE LA EMERGENCIA

 Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y


demás que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una
emergencia.

33
 Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar
en caso de emergencia.
 Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder
evitar y controlar las diferentes emergencias.
 Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal
operativo de la brigada.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director


de emergencias.
 Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia
del evento que se está iniciando.
 Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
 Evaluar y establecer las necesidades.
 Evacuación
 Intervención de los diferentes grupos operativos
 Apoyo externo.
 Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de
la Brigada de Emergencia.
 Estar atento a cualquier acción que realicen los grupos de apoyo
externo.
 Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que
se están realizando y las necesidades que se generan.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

 Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de


Emergencia y de los grupos de apoyo interno.
 Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han
quedado para su pronta reposición.
 Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la
emergencia.

4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA Y APOYO


INTERNO

Es el encargado de coordinar todas las actividades relacionadas con la


seguridad física de TALLER ELECTRO ARZA la salida del personal evacuado
y el ingreso y salida de los grupos de apoyo externos.

ANTES DE LA EMERGENCIA

 Inspeccionar periódicamente las condiciones de los equipos de


seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo
que la alarma.

34
 Mantener actualizados los mapas de evacuación.
 Mantener el inventario de recursos físicos y humanos con los que se
cuentan en TALLER ELECTRO ARZA, para enfrentar las emergencias.
 Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de
seguridad.
 Solicitar cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para
controlar una emergencia.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos


puedan realizar el control de la emergencia.
 Acordonar las áreas afectadas.
 Controlar de flujo vehicular dentro de TALLER ELECTRO ARZA.
 Controlar la entrada y salida de personal.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

 Realizar investigación de las causas por las que se generó el evento.


 Realizar inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los
equipos utilizados en el control del evento.
 Realizar trámites para la reposición de elementos de protección
personal, de equipos contra incendio y recuperación de áreas afectas.
 Coordinar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas.

4.2.7 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de
coordinar la ejecución del procedimiento de evacuación de un área en
particular.

Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuación


también tienen su suplente para garantizar la ejecución del plan en todo
momento.

ANTES DE LA EMERGENCIA
 Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los
parámetros que condicionan la evacuación de su área, según la lista de
chequeo que se haya definido previamente.
 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos
de evacuación.

35
 Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad
asignada.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.


 Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada
área.
 Verificar la lista de personas presentes en el área.
 Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
 Recordar el sitio de reunión final.
 Verificar que el área quede evacuada completamente.
 Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
 Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
 Reportar al Director de Emergencias.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

 Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del


funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad.
 Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.

4.3. BRIGADA NOMBRE DE LA EMPRESA.

Como se mencionó anteriormente su función principal es intervenir


operativamente en el control de la emergencia, adelantando principalmente las
actividades de extinción de incendios, evacuación y primeros auxilios.

4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA NOMBRE DE LA EMPRESA

La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las
cuales son:

ANTES
Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del
desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a
evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a
través de reuniones periódicas orientadas a las siguientes acciones:

PREVENCIÓN: intervención técnica y directa al causante de la emergencia.

PREPARACIÓN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia,


entrenamiento y dotación.

MITIGACIÓN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia -


control de pérdidas.

36
DURANTE
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia
hasta que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y
eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo del cual se
disponga, así como del sistema de alerta y alarma implementado.
Se realizan labores de:

 Atención de personas afectadas por la emergencia.


 Control de la emergencia presentada.
 Evacuación de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de
otras, de manera preventiva.

DESPUÉS
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa
conocida también como recuperación, plantea dos acciones fundamentales:

REHABILITACIÓN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan


funcionar lo más pronto posible - corto plazo.

RECONSTRUCCIÓN: modificación de las instalaciones y procesos para volver


al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.

4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRÁCTICA Y


VISITANTES

Su función principal es participar activamente en la implementación del Plan de


Emergencia que NOMBRE DE LA EMPRESA, ha establecido para proteger la
vida de las personas, sus productos e instalaciones.

4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por
cada uno de los participantes de la emergencia.
Anexo 2: Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia.

4.4 CONFORMACIÓN DE LA BRIGAD DE EMERGENCIA DEL TALLER


ELECTRO ARZA

4.4.1 CONCEPTO

La Brigada de Emergencia GURUPO EMERGER S.A.S, es el grupo de


trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las
condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar acciones
de prevención de las mismas. Cuentan con preparación para actuar

37
adecuadamente, mitigar de los efectos y atender las emergencias en su etapa
inicial.

4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS

Existen tres tipos básicos de brigadas de emergencia que podrían tenerse en


cuenta:

Incipiente. Conformada por personal voluntario que ha sido contratado por


TALLER ELECTRO ARZA, para cualquier otra actividad (oficinistas, operarios,
personal administrativo, etc.) y que en el momento de requerirse, conforman la
brigada y actúan según los procedimientos planteados por TALLER ELECTRO
ARZA.

Estructurada. Conformada por personal contratado exclusivamente para


desarrollar labores inherentes a la brigada de emergencia y de manera
permanente. Deben actuar de acuerdo con los procedimientos planteados por
TALLER ELECTRO ARZA, mientras llegan los organismos de socorro. Hace
referencia a los cuerpos de bomberos, este tipo de brigadas se conforman
debido al alto riesgo de TALLER ELECTRO ARZA.
Mixta. Es la unión de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su
trabajo en personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal
voluntario, según las necesidades.
Por lo anterior y según la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y
posibilidades de TALLER ELECTRO ARZA se recomienda formar una Brigada
de Emergencia TALLER ELECTRO ARZA, de tipo incipiente que actuará como
primera línea de acción ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su
intervención será hasta el momento en que lleguen los organismos de socorro,
a menos que se establezca algo diferente.

4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA

Para la conformación de las brigadas se debe tener en cuenta que los


brigadistas tengan las siguientes características:

 Ser voluntarios.
 Representar a todas las áreas y turnos.
 Tener permanencia dentro de TALLER ELECTRO ARZA.
 (tener en cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza).
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
 Conocimiento de TALLER ELECTRO ARZA y sus procesos.
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
 Buen estado físico y de salud.

En los niveles directivos de la brigada, además de las anteriores características


deben ser personas que tengan:

38
 Nivel jerárquico.
 Capacidad de toma de decisiones.
 Criterio.
 Don de mando.
 Certificación y evaluación de conocimiento del Plan de Emergencia.

4.4.4 NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA

 Son diversas las teorías acerca de la cantidad de personas que deben


integrar una brigada de emergencia, a continuación mencionamos la
teoría para TALLER ELECTRO ARZA:

Teoría del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca población
flotante, los brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas
instituciones donde la población flotante es alta (teatros, centros comerciales,
colegios, universidades, hospitales, etc.), la brigada debe estar compuesta por
el 20% del total de los trabajadores.

Se recomienda analizar los siguientes aspectos antes de definir el número de


brigadistas:

 Los recursos disponibles y necesarios.


 Los riesgos existentes.
 La factibilidad técnica y operativa de cada opción de brigada.

39
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA

Figura 3. Grupo Primeros Auxilios.

GRUPO PRIMEROS
AUXILIOS

ANTES DURANTE DESPUES

- Revisar, periódicamente - Evaluar el área.


- Evaluación de la respuesta
botiquines, revisando el tipo
de elementos necesarios
- Atender las víctimas de la
para atender las victimas en - Realizar seguimiento de los
emergencia según la prioridad
caso de emergencia. Y pacientes atendidos y de su
establecida.
manuales de primeros proceso de rehabilitación
auxilios.
-Instalar un puesto de atención y
- Corrección de procedimientos.
clasificación de víctimas.
- Coordinar con anticipación
qué instituciones
- Hacer un informe sobre los
hospitalarias quedan en las - Utilizar los elementos de
resultados del siniestro para el
cercanías, qué tipo de bioseguridad.
Comité de Emergencias, con
servicio prestan, a qué
información de las víctimas
precio, en qué horario, etc.
- Llevar control estadístico de registradas, su atención y su
pacientes, lesiones presentadas, estado.
- Determinar la capacidad atención suministrada, lugar a
máxima de atención para donde se remitieron, etc.
- Mantenimiento reposición e
cada tipo de víctima,
inventario de recursos.
disponible en las
- Evaluar al paciente.
instalaciones.
- Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos - Limitar riesgos.

- Prestar primeros auxilios en


forma inmediata y oportuna.

40
Figura 4. Grupo Evacuación.

GRUPO EVACUACION

ANTES DURANTE DESPUES

- Conocer y dominar los planos - Dar la orden de evacuación - Permanecer con los evacuados
de la empresa. según lo establecido en el en el punto de reunión.
manual de funciones.
- Conocer vías de evacuación y - Verificar el área de trabajo
puntos de encuentro. - Recordar al personal los cuando se autorice el reingreso.
procedimientos de evacuación.
- Conocer procedimientos de - Coordinar el ingreso del
evacuación. - Controlar brotes de pánico y/o personal.
histeria.
- Establecer listado del personal - Evaluar y ajustar los
a cargo por áreas. - No permitir que el personal se procedimientos con el director
devuelvan. de evacuaciones.
- Inspeccionar periódicamente
equipos para búsqueda y - Verificar el listado de personal. - Ajustar y evaluar plan de
rescate. evacuación según necesidad.
- Realizar búsqueda y rescate
-Asistir a capacitaciones y
Según necesidad. - Revisión y mantenimiento de
reentrenamientos.
equipos.
-Entregar paciente al grupo de
primeros auxilios. - Ajustar procedimientos.

41
Figura 5. Grupo Control Incendios.

GRUPO CONTROL INCENDIO

ANTES DURANTE DESPUES

- Realizar Inspecciones de los - Controlar las situaciones de - Determinar regreso a la


equipos contraincendios. emergencia presentadas, normalidad.
aplicando los procedimientos
- Implementar medidas de establecidos
- Reposición de materiales y
prevención. equipos utilizados para el
- Informar a los organismos de control de emergencias.
- Revisar y ensayar socorro sobre la situación de
periódicamente los elementos emergencia presentada.
que se pueden utilizar en una
emergencia por medio de -Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos. reentrenamientos.

- Entrenar periódicamente los


procedimientos de emergencias.

-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.

4.4.6 PLAN DE FORMACION

La capacitación, entrenamiento, identificación y dotación que tenga una brigada


de emergencia son fundamentales para lograr éxito frente a situaciones
emergencia.

Capacitación general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma


capacitación básica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo
dependiendo de la actividad que van a desarrollar; permitiendo que entre los
diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fácilmente se
puedan apoyar según las necesidades. Sin embargo, según los recursos y las
políticas de TALLER ELECTRO ARZA.
Los brigadistas podrán tener una capacitación básica elemental, lo cual dificulta
la atención ante emergencia.

Contenidos de capacitación:

 Atención básica de emergencias.


 Liderazgo y administración
 Primeros auxilios
o Básicos
o Intermedios
o Avanzados

42
 Evacuación
o Fases de la evacuación
o Métodos de evacuación
o Ejercicio simulado de evacuación

 Contra incendio.
o Triangulo del fuego
o Transferencias de calor
o Sistemas de extinción
o Clases de extintores
o Uso de extintores

 Simulacros
o Fases de simulación
o Ejercicio de simulación

La capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico–práctico para


asegurar su adecuada formación.

43
5. PLAN DE EVACUACIÓN

1. DEFINICIÓN

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas


amenazada por un peligro protejan su vida e integridad física, mediante el
desplazamiento hasta lugares de menos riesgo.

1.1 CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIÓN

El plan de evacuación debe ser:

 Escrito, para que permanezca.


 Aprobado para que se institucionalice.
 Publicado para que todos lo conozcan.
 Enviado a todos los miembros de TALLER ELECTRO ARZA, para
ser practicado y saber cómo actuar frente a una emergencia.

1. COMPONENTES DEL PLAN DE EVACUACIÓN

2.1 OBJETIVOS

 GENERAL

Diseñar estrategias que permitan la movilización de los ocupantes de las


instalaciones del TALLER ELECTRO ARZA a un lugar seguro, con el mínimo
de riesgos en el momento de su desplazamiento.

 ESPECÍFICOS

 Desarrollar una rápida detección, un rápido y adecuado reporte de


cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las
personas.
 Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma
que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el
personal de la organización, la necesidad de desalojar la edificación.
 Garantizar que los ocupantes de la edificación se logren poner a
salvo de cualquier amenaza que pueda poner en peligro su
integridad personal. Esta acción de ponerse a salvo debe hacerse de
manera rápida, organizada y tangible.
 Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los
sitios de reunión del número de personas evacuadas de la Organización
y s i todos los ocupantes lograron salir de ella, en su defecto poder tener
un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.

44
 Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas,
que lo requieran.
 Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la
Emergencia INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro
para la integridad de las personas.
 Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en
general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.
 Identificar las rutas de evacuación.
 Calcular el tiempo de evacuación para cada ruta.
 Identificar el tiempo mínimo en evacuar.
 Identificar los puntos de encuentro.
 Recomendar la señalización de emergencias.

2.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS SALIDAS DE EMERGENCIA

DESCRIPCION DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN.

Las rutas de evacuación de TALLER ELECTRO ARZA se establecen según las


emergencias que se presenten dentro de la compañía, se utilizaran los
senderos peatonales hasta llegar a la entrada principal, donde se desplazaran
al Punto de Encuentro externo establecido según los riesgos de la compañía.
Ver anexo 3 PLANO DE EVACUACION.

2.3 ALARMAS

El sistema de comunicación para TALLER ELECTRO ARZA es a través de un


SISTEMA DE ALARMA SONORA.

Esta alarma puede ser utilizada a través de códigos de sonidos y pausas para dar
las instrucciones correspondientes a la actuación de emergencias:

 Un pito (sostenido y prolongado): Situación de emergencia, situación de


alerta para los funcionarios, estar atento a las instrucciones de la brigada.
 Dos pitos (sostenidos y prolongados): Preparación y alerta para evacuar,
apagar los equipos, recoger las llaves y documentos personales.
 Sonido de la alarma sostenido y prolongado: Evacuación inmediata.

2.3.1 Responsable de dar la alarma


Solo por orden expresa del Director de Emergencias se podrá activar el sistema
de alarma y lo hará él mismo o la persona o brigadista que él asigne, para casos
de evacuación general del personal de la compañía.

2.3.2 Frecuencia de instrucción


Para el personal que se vincula a TALLER ELECTRO ARZA hará el proceso de
inducción y para el personal antiguo se realizará una capacitación por grupos,
hasta cubrir toda la población vinculada al mismo.

45
Periódicamente al personal antiguo tendrá una sección teórica práctica, sin salir
del área, la cual será dirigida por el Coordinador de evacuación de cada área,
esta práctica se realizará una vez cada seis meses.

2.3.3 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN

 PRIMERA FASE: DETECTAR EL PELIGRO

Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro


hasta cuando alguien lo reconoce y comprende:

 Clase de Riesgo
 Uso y tamaño de la edificación.
 Día y hora: una situación de emergencia en las instalaciones puede
presentarse más comúnmente en horas laborables, aunque también
podría ocurrir en horas en que la edificación se encuentre sola o con el
operador de radio comunicaciones.

 SEGUNDA FASE: ALARMA

Definida como el tiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se


detecta hasta que se toma la decisión de activar el Plan de Emergencias.

En esta fase es importante tener en cuenta que el tiempo dependerá del


adiestramiento del personal. En lo posible, todo el personal debe tener los
conocimientos básicos para identificar los diferentes riesgos o en su defecto,
conocer la ubicación de las personas que tengan esta capacidad, ellas serán
responsables de dar la voz de alarma.

La alarma para el personal de TALLER ELECTRO ARZA está determinada


por accionamiento electrónico.

 TERCERA FASE: PREPARACIÓN DE LA EVACUACIÓN

Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la


decisión de evacuar (acción de alarma) hasta que empieza a salir la primera
persona. Para esto se debe tener en cuenta:

 Verificar quiénes están en el recinto.


 Apagar los equipos con los cuales se está trabajando.
 Interrumpir el fluido eléctrico de los equipos.
 Cerrar las puertas sin seguro.
 Proteger valores, cuando sea posible.
 Recordar las vías de evacuación y el lugar de la reunión final.

 CUARTA FASE: SALIDA DEL PERSONAL

46
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera
persona de la edificación hasta el momento en que sale la última. El tiempo
dependerá de:

 Distancia por recorrer.


 Número de personas por evacuar.
 Capacidad de las vías

2.4 CÁLCULO DEL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN

Es el tiempo estipulado de salida, del total de personas de una edificación al


punto de encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:

FÓRMULA PARA CALCULAR


EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN

TS = __N__ + __D___
AxK V

TS Tiempo de salida en segundos


N Número de personas por evacuar
A Ancho de salida en metros
K Constante experimental (1.3 personas /mt x seg)
D Distancia total de recorrido por evacuación, en metros
V Velocidad de desplazamiento (0.6 mt/seg)

2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES

Inicia inmediatamente se da la señal de alarma y comprende el desarrollo de


todos los procedimientos tendientes a efectuar la evacuación del personal y de
ser posible el control de la situación que la origina.
Al descubrir un posible incendio o situación de emergencia asegúrese de informar
al brigadista más cercano y/o a la recepción para iniciar la cadena de llamadas de
emergencia y si está capacitado intente controlarla, si no lo está evacue el lugar
cerrando la puerta sin seguro al salir o espere las instrucciones del brigadista.
Al escuchar la señal de alarma pone en funcionamiento todos los procedimientos
establecidos, por lo tanto, es muy importante que todos los coordinadores de
evacuación y personal en general, tengan claras las funciones que les competen.
Los siguientes son los procedimientos que deben llevarse a cabo:

 El coordinador del área donde se presente la situación de emergencia debe


comunicarse con el Director de Emergencias y/o Brigada de Emergencias e
informar del tipo de evento y el sitio en que se está presentando y queda alerta

47
a recibir las instrucciones pertinentes.

 El Coordinador de la Brigada o brigadista, una vez informado del sitio, se


desplaza hasta allí para evaluar la magnitud del peligro, controlar la situación y
reportar al Director de Emergencia, en casos extremos, quien decidirá si es
necesario evacuar parcial o totalmente. En el caso de evacuación general se
dará aviso por medio del Director de Emergencias o a quien el designe, para
que se confirme la activación del sistema de alarma y todo el personal realiza
el desplazamiento hacia el sitio de reunión final.

 El Director Operativo de Emergencias debe comunicarse con la encargada del


conmutador, para dar la orden de iniciar si es necesario la comunicación con
los organismos de socorro correspondiente (Bomberos, Cruz Roja, Policía,
etc.) y debe mantener despejadas las líneas telefónicas.

 Los demás Coordinadores de Evacuación inician el proceso de preparación


para la salida en cada una de sus áreas y esperan la confirmación de la orden
de evacuación para desplazarse junto con el personal.

 El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de


preparación para la salida y espera la orden de su respectivo coordinador para
iniciar la evacuación.

 Al ser confirmada la evacuación, se desplazan por la ruta establecida hacia el


punto de reunión acordado y permanecen en el lugar hasta nueva orden.

 Una vez en el punto de reunión, cada coordinador de evacuación efectúa el


recuento de las personas a su cargo y lo informa al Director de Emergencias.

 Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso a las


instalaciones, el Director de Emergencias lo comunica al personal en el punto
de reunión final.
TALLER ELECTRO ARZA Asignará y mantendrá un listado actualizado de los
Coordinadores de Evacuación establecidos por áreas.

2.4.2 PROTOCOLO PARA COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de
coordinar la ejecución del procedimiento de evacuación de un área en particular.
Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuación
también tienen su suplente para garantizar la ejecución del plan en todo
momento.

48
Funciones y Responsabilidades de los Coordinadores de Evacuación

Antes de la emergencia:
 Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los parámetros
que condicionan la evacuación de su área, según la lista de chequeo que se
haya definido previamente.
 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de
evacuación.
 Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad
asignada.

Durante la emergencia:
 Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.
 Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
 Verificar la lista de personas presentes en el área.
 Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
 Recordar el sitio de reunión final.
 Verificar que el área quede evacuada completamente.
 Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
 Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
 Reportar al Director de Emergencias.

Después de la emergencia:
 Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del
funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad.
 Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
2.5 PUNTOS DE ENCUENTRO

A continuación se especifica un ejemplo.


Principal 1: Frente a la puerta de ingreso a las instalaciones de TALLER
ELECTRO ARZA
2.6 SEÑALIZACIÓN
A continuación se indican algunos requisitos para la señalización, que se deben
tener en cuenta al instalarla (NORMA ICONTEC 1700):

 Todas las salidas y rutas por recorrer deben ser claramente visibles o
indicadas de tal manera que todos los ocupantes de la edificación,
visitantes y otros, puedan encontrar rápidamente la dirección o
sentido de escape desde cualquier punto.
 Cada trayecto de escape se debe disponer y señalizar
completamente, de tal forma que la vía a un sitio seguro sea
inequívoca y que no dé lugar a posibles confusiones que puedan
llevar a las personas que intentan escapar del fuego en cualquier

49
emergencia a espacios ciegos o de mayor peligro.
 Todo signo requerido como señalización de una vía de escape se
localizará y tendrá las dimensiones, color distintivo y diseño
adecuado, de tal forma que sea claramente visible; deberá preverse
el contraste con decoraciones, interiores u otros. Los colores
recomendados para la señalización de evacuación es verde con
blanco para indicar las rutas hacia dichas salidas.
 La palabra SALIDA u otra señalización similar, deberá acompañarse
de una flecha que indique la dirección de recorrido para que se
pueda reconocer inmediatamente.
 Todo elemento de protección contra incendios deberá estar
señalizado adecuadamente e indicando la información requerida
(extintores).
 La señalización de las escaleras deberá indicar claramente las rutas
de evacuación.
 En lugares oscuros, debe contar con señalización foto luminiscente
que indique las vías que llevan a la salida de emergencia (pasillos).

2.6.1 LUGARES A SEÑALIZAR

 ACCESO A LA SALIDA: en los pasillos del segundo y primer piso,


se debe indicar el sentido de la salida con señales fotoluminiscente.
 PASILLOS: los pasillos deberán tener flechas direccionales que
indiquen la ruta que hay que seguir para llegar a la salida.
 PUERTAS DE SALIDA: Las puertas que dan acceso a las escaleras
de salida en cada piso o área, deberán estar señalizadas.
 NO SALIDA: la puerta ubicada en el pasillo del segundo piso que
lleva a la sala de juntas y oficina del presidente de la compañía (01)
puede inducir a confusión y ocasionar una desviación riesgosa de la
ruta de evacuación, por lo tanto deberá señalizarse con el símbolo de
NO SALIDA.
 INTERIOR DE LA ESCALERA: se debe indicar la identificación de la
escalera, puntos iníciales y finales que comunica, número del piso
correspondiente, etc.
 OTRAS: se deben señalizar las zonas comunes y las puertas de
acceso a diferentes dependencias, para que no se genere confusión
de salidas en caso de una emergencia.

2.7 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EVACUACIÓN


Para la atención de un incidente en TALLER ELECTRO ARZA se establece
una estructura organizacional basada en el Sistema Comando de Incidente –
S.C.I. a implementar en la Zona de Impacto, la estructura organizacional está
basada en la metodología como se explica en el anexo Sistema Comando de
Incidente y su aplicación en las actividades, los niveles de alerta y emergencia.
El Comandante del Incidente de TALLER ELECTRO ARZA será quien tomará

50
las decisiones y acciones tanto para la atención del incidente como para el
Control de la Operación. A continuación se presenta el modelo de la estructura
organizacional planteada para TALLER ELECTRO ARZA y que debe ser
organizada por los correspondientes cargos de las personas que asumirán los
roles del sistema comando de incidentes, teniendo en cuenta las funciones del
Steffi del Sistema Comando de Incidentes (SCI).
Comandante de Incidentes.

DIRECTOR COE / JEFE DE


BRIGADA

Oficial de seguridad Oficial de Enlace Oficial de Información


COORDINADOR DE Staff del Comando
COORDINADOR APOYO EXTERNO COMUNICACIONES
COORDINADOR SEGURIDAD FÍSICA

Sección de Operaciones Sección de Logística Sección de Sección financiera


planeamiento
Brigadistas de Dirección
Emergencias COE y/o Jefe de Financiera.
Recursos Humanos
Brigada

Plan de Contingencias

Procedimiento Operativo
Normalizado

2.7.1. Esquema Sistema Comando Incidentes S.C.I. –


Esta estructura corresponde a la guía, para planes de emergencia y contingencia.

Teniendo en cuenta las funciones del SCI se deben especificar los cargos de
las personas que lo conformaran.

2.7.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI).

Se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional


propuesta, en cada uno de los planes de acción, planes de contingencias y del
plan en general.

La siguiente información corresponde a los parámetros específicos

51
determinados en la guía para elaboración de planes de emergencias y
contingencias.

 STAFF COMANDO.
COMPONENTE FUNCIONES

EMERGENCIAANTES DE LA
� Brindar información a la comunidad de la
Organización sobre la atención de
emergencias.
� Realizar el Análisis de Riesgo de la
Organización.
� Programar jornadas de capacitación.
� Realizar acciones de intervención y
mitigación sobre los riesgos identificados
en el Análisis de Riesgo.
� Desarrollar ejercicios de entrenamiento
(Simulaciones y simulacros)

EMERGENCIADURANTE LA � Evaluar las prioridades del incidente o


STAFF COMANDO

emergencia.
COMANDANTE DE INCIDENTE � Determinar los objetivos operacionales.
O � Desarrollar y ejecutar los Planes de
JEFE DE EMERGENCIAS Acción.
� Desarrollar una estructura organizativa
apropiada.
� Mantener el alcance de control.
� Administrar los recursos, suministros y
servicios.
� Mantener la coordinación.
DESPUÉS DE LA

� Auditar el resultado de las medidas de


actuación previstas en el plan para
analizarlas y evaluarlas.
� Coordinar la recolección de los informes
de daños y pérdidas ocasionados por el
EMERGENCIA

incidente o emergencia.
� Elaborar informe final.

COMPONENTE FUNCIONES

52
EMERGENCIADURANTE LA
� Garantizar el aseguramiento de la zona
de impacto para el cumplimiento de los
operativos de respuesta a la emergencia,
velando por el control de la situación.
� Vigilar y evaluar las situaciones
peligrosas e inseguras.
SEGURIDAD OPERACIONAL � Garantizar la seguridad de los grupos o
brigadas de emergencia.

EMERGENCIADURANTE LA
� Obtener un reporte rápido del
Comandante de Incidente.
STAFF COMANDO

� Identificar a los representantes de cada


una de las Organizaciones, incluyendo su
comunicación y líneas de información.
� Responder a las solicitudes del personal
ENLACE del incidente para establecer contactos con
otras Organizaciones.
EMERGENCIADURANTE LA

� Formular y emitir la información acerca


del incidente a los medios de prensa, otras
instituciones u organizaciones relevantes
externas.
� Respetar las limitaciones para la emisión
de información que imponga el comandante
INFORMACIÓN PÚBLICA de incidente.

53
 STAFF GENERAL

UNIDAD
JEFE DE SECCIÓN FUNCIONES

SITUACIONAL
� Recolectar y organizar la información acerca
del estado de la
situación del Incidente
DOCUMENTACIÓN

� Mantener los archivos completos y precisos


SECCIÓN DE PLANIFICACION

del incidente.
� Proporcionar servicios de fotocopiado al
personal del incidente.
� Empacar y almacenar los archivos del
� Supervisar la preparación de los incidente para cualquier finalidad legal, analítica
Planes de Acción. o histórica.
� Proporcionar predicciones periódicas � Consolidar información de todas las ramas y
acerca del potencial del incidente. unidades de la estructura organizacional del
Organizar la información acerca de incidente.
estrategias alternativas.
� Compilar y distribuir
RECURSOS

� Establecer todas las actividades de registro de


Información acerca del estado del recursos,
incidente. suministros y servicios para el incidente;
� Preparar y procesar la información acerca de
los cambios en el
estado de los recursos, suministros y servicios
en el incidente;
� Preparar y mantener todos los anuncios,
cartas y listas que
reflejen el estado actual y ubicación de los
recursos, suministros y
servicios para el transporte y apoyo a los
vehículos;
� Mantener una lista maestra de registro de
llegadas de los recursos, suministros y servicios
para el incidente.

54
RAMA
JEFE DE SECCION FUNCIONES

PLAN DE ACCIÓN
OPERACIONESSECCIÓN DE

� Desarrollar los componentes operacionales de


los Planes de Acción.
� Asignar el personal de Operaciones de
acuerdo con los Planes de Acción, con sus
� Elaborar y actualizar los planes de respectivos jefes o coordinadores.
acción. � Supervisar las operaciones.
� Mantener informado al Comandante � Determinar las necesidades y solicitar
de Incidente acerca de las actividades recursos, suministros o servicios adicionales.
especiales, incidente y ocurrencia.
APROVISIONAMIENTO
SECCIÓN DE LOGÍSTICA

� Identificar y adquirir los suministros que la


entidad requiere para su operación.
� Realizar las actividades necesarias para recibir
todo tipo de suministro ya sea por préstamo,
donación, compra o reintegro.
� Realizar todas las actividades necesarias para
� Supervisar las acciones de guardar y conservar suministros en condiciones
abastecimiento, recepción, óptimas de calidad y distribución interna en la
almacenamiento, control y manejo de bodega desde que llegan hasta que se requieren
de inventarios. por el cliente final.
� Coordinar las acciones de � Asegurar la confiabilidad de las existencias de
ingreso del pedido o solicitud de suministros.
Suministros, aislamiento de los
DISTRIBUCIÓN

� Recibir, procesar y priorizar los pedidos de


suministros, transporte y entrega. suministros y servicios para su posterior
alistamiento o preparación.
� Acondicionar de manera adecuada los
suministros que satisfagan las necesidades de
los clientes.
� Hacer llegar los suministros al sitio donde son
necesarios.

55
RAMA
JEFE DE SECCION FUNCIONES

SERVICIOS
SECCION LOGISTICA

� Identificar los servicios y necesidades de


apoyo para las operaciones planificadas y
� Supervisar servicios y necesidades
esperadas. Tales como: instalaciones,
de apoyo para las operaciones
informática, medios de transporte, sistema de
planificadas y esperadas. Tales como:
comunicación y personal.
instalaciones, informática, medios de
� Determinar el nivel de servicios requeridos
transporte, sistema de comunicación y
para apoyar las operaciones.
personal.
� Revisar los Planes de Acción.
� Mantener un registro de actividades
� Notificar a la Unidad de recursos acerca de las
de esta sección e informar al
unidades de la sección de logística que sean
Comandante de Incidentes.
activadas, incluyendo nombres y ubicaciones del
personal asignado.
COSTOS Y PRESUPUESTOS
FINANZASSECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

� Es responsable de justificar, controlar y


registrar todos los gastos y de mantener al día la
documentación requerida para gestionar
reembolsos.
� Desarrollar un plan operativo para el
� Responsable de recopilar toda funcionamiento de las finanzas en el incidente.
La información de los costos y de � Mantener contacto diario con las instituciones
proporcionar presupuestos y en lo que respecta a asuntos financieros.
recomendaciones de ahorros en el � Asegurar que todos los registros del tiempo del
costo. personal sean transmitidos a la institución de
� Informar al Comandante de acuerdo a las normas establecidas.
Incidente de las acciones que se han � Informar al personal administrativo sobre todo
realizado en esta sección. asunto de manejo de negocios del incidente que
requiera atención y proporcionarles el
seguimiento antes de dejar el incidente.

2.7.3 PLANOS DE EVACUACIÓN

 Los planos de Evacuación serán instalados en dos lugares visibles para el


personal de TALLER ELECTRO ARZA y los visitantes.
 Serán publicados y divulgados.
 Los planos para TALLER ELECTRO ARZA podrán ser elaborados por
personal experto como diseñadores gráficos y dibujantes de arquitectura,
sin embargo se muestra un ejemplar sencillo que contempla la siguiente
información.
 Punto de Ubicación “USTED ESTA AQUÍ”

56
 Señalización de las vías de evacuación.
 Ubicación de los equipos de emergencia (Extintores, Botiquín,
Camillas)

El correspondiente Plano de Evacuación se ubicará en lugares visibles y se


encontrarán en el ANEXO 3.

3. PROCEDIMIENTOS

Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por
cada uno de los participantes de la emergencia, que encontrará en el ANEXO 5
de este documento, determinados como Procedimientos Operativos
Normalizados de emergencia.

3.1 DURANTE LA EVACUACIÓN

 Mantenga la calma
 Evite comentarios innecesarios o alarmistas.
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y
manifiésteles que conserven la calma y que sigan las indicaciones del
coordinador encargado.
 Salga rápido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por
ningún motivo
 Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una
persona a la vez
 Ayude a quien lo requiera, acompañe y asigne un acompañante a
personas impedidas, señoras embarazadas y niños (estos últimos
deben ser cogidos de la mano).
 Si hay humo gatee.
 Cierre las puertas a su paso sin seguro.
 Antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente no la abra, tome una
salida alterna.
 Vaya hasta el sitio de reunión final, repórtese al coordinador de
evacuación de su área y espere allí hasta que se haga el conteo y
la verificación de listados, no se retire hasta recibir otro tipo de
instrucciones.
 En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comuníqueselo
a los organismos de socorro.
 No suministre ningún tipo de información a medios de comunicación

3.2 QUE HACER EN CASO DE INCENDIO

En caso de INCENDIO se deben adelantar las siguientes acciones:


 Mantener la calma

57
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
 Notificar al Panel de Seguridad
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaria
 Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y
controlar el fuego; caso contrario, aléjese del área, espere la
llegada de los grupos de apoyo y siga sus instrucciones.
 Si existen víctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios,
atienda a la víctima. Si no tiene entrenamiento acompañe a la víctima
mientras llegan los grupos de apoyo.
 Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para
una evacuación
 Antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente no la abra y tome una
salida alterna
 En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe
cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el conato
 Si el humo le impide ver, desplácese a gatas
 Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio,
busque un espacio lo más cerrado posible, con ventanas al exterior
y con trapos o ropa húmeda tape todos los espacios por los cuales
pueda entrar humo, coloque una señal o avise que tuvo que
refugiarse allí.

3.3 QUE HACER EN CASO DE SISMO

En caso de SISMO se deben adelantar las siguientes acciones:

 Interrumpir inmediatamente suministros eléctrico, de gas, de


combustibles a todo tipo de equipos y maquinaria, para minimizar el
riesgo de incendio
 Busque salidas seguras y salga recostado sobre las paredes, de lo
contrario espere a que termine el sismo
 Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes,
permanezca allí hasta que cese el movimiento
 Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro
elemento que esté suspendido o pueda caer
 Protegerse la cabeza y cuello con las manos
 Prepárese para evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores o
devolverse por ningún motivo

3.4 QUE HACER EN CASO DE EXPLOSION

En caso de EXPLOSION se deben adelantar las siguientes acciones:

 Mantener la calma.
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
 Notificar al Panel de Seguridad.
 Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente

58
necesario, salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuación
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos, maquinaría
y suspenda el suministro de producto químico o combustibles, de
acuerdo a protocolos.
 Si están capacitados presten los primeros auxilios a los
lesionados y remitan centro asistencial.
 En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro
cada puerta.
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y
manifiésteles que deben permanecer en su lugar
 Arrójese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de
ventanas.
 Protéjase la cabeza y cuello con sus manos, no apoye el abdomen en el
piso.

3.5 AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIÓN

• Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.


• Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, radio,
documentos) solo si están a la mano.
• Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y
manifiésteles que deben conservar la calma e inicien proceso de
evacuación con las siguientes instrucciones:
• Pida a las personas que suspendan lo que están haciendo, que tomen
sus objetos personales, que ejecuten las tareas críticas preestablecidas y
se dirijan a la salida más próxima.
• Mantenga al grupo unido.
• Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.
• Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunión previstos.
• Verifique que no quede nadie en la zona
• Cuente las personas antes de salir
• Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.
• Calme a personas que estén alteradas.
• No permita que nadie se regrese por ningún motivo
• Asigne un acompañante a todo persona que no pueda movilizarse por
sus propios medios
• Al salir de la edificación informe a organismos de socorro detalles de la
situación.

3.6 EN EL SITIO DE REUNION

• Mantenga al grupo unido


• Haga una verificación de las personas que evacuaron (lista, conteo del
personal,)
• Si alguna persona falta, trate de identificar su ubicación, de lo contrario
reporte a los organismos de socorro
• Mantenga al grupo junto hasta que se den nuevas instrucciones.
• Espere instrucciones.

59
• Trate de hacer un listado de clientes evacuados con Nombres
completos, Número de cédula y un teléfono o dirección de localización.

6. SIMULACROS

Evento que permite saber cómo actuar en caso de una emergencia, siguiendo
un plan previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad
y protección

Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y


retroalimentar los planes.

Es importante que los empleados del GRUPO EMEGER S.A.S puedan prever
una actuación rápida y eficaz para salvaguardar la integridad y salud de las
personas, y minimizar los posibles daños a las instalaciones y al medio
ambiente.

6.1 OBJETIVOS

 Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.


 Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan
existente en TALLER ELECTRO ARZA.
 Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de
TALLER ELECTRO ARZA teniendo en cuenta el inventario de recursos
humanos y recursos técnicos disponibles.
 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación y
complementar su entrenamiento.
 Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de
emergencia.
 Promover la difusión del plan entre los empleados y prepararlos para
afrontar una situación de emergencia.
 Identificar las instituciones que pueden acudir a GRUPO EMERGER
S.AS, a brindar su apoyo en situaciones de emergencia.

6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS

Los simulacros pueden clasificarse en:

Simulacros avisados o programados

Cuando los trabajadores de TALLER ELECTRO ARZA conocen la hora, fecha


y lugar de la realización del simulacro.

60
Simulacros sorpresivos o no programados

Cuando los trabajadores no han sido informados de la actividad. No es


recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros
simulacros con anterioridad.

Existen también simulacros de reconocimiento, parciales y totales. Para realizar


un simulacro se deben tener en cuenta tres fases:

 De planeación de la actividad.
 De ejecución.
 De evaluación.

6.3 PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD

 La actividad que se va a realizar (de acuerdo con la priorización de los


riesgos).
 Los recursos humanos y recursos técnicos disponibles para la ejecución
de la actividad.
 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada,
los lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo
necesario y los observadores.
 El área de GRUPO EMERGER S.AS seleccionada, las rutas de
evacuación, los obstáculos, las escaleras, las puertas de salida, los
sistemas de alarma y comunicación, las áreas de concentración de los
evacuados y las posibles áreas de expansión.
 La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el
sistema de remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

En esta fase hay que tener en cuenta lo siguientes formatos:

Anexo 5: Evaluación simulacros.


Anexo 6: Lista de chequeo.

GRUPO EMERGER S.AS dará cumplimiento a las recomendaciones


determinadas para la elaboración de simulacros TALLER ELECTRO ARZA,
plasmando en los anexos 5 y 6 los seguimientos y controles de esta actividad.

6.4 EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad de parte de las


personas que participan:
Se sugiere dividir esta actividad en varias partes:

61
 Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la
actividad, repasar los pasos por seguir y detectar inconvenientes o
imprevistos.
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados
ficticios.

62
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
 Declaración de la alarma por la persona o personas designadas.
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la
situación de riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo
planeado y con los recursos disponibles
 Definición de la evacuación y del tipo de evacuación: total o parcial.
Orden de evacuación, designación del lugar de concentración de los
evacuados e iniciación de la evacuación.
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
 Instalación del centro de atención a los lesionados.
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias, si es el caso.
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal
fin.
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la
evaluación de la actividad.

6.5 EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de


base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la
actividad.
 Pre diseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada
participante: lesionados, observadores, personal de atención a
evacuados, etc.
 Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro y
número de personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un
seguimiento y control sobre las mismas.
 Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el
simulacro.
 Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto
y qué fallas se presentaron.
 Evaluar el tiempo de la evacuación y si fue óptimo o no, de acuerdo con
lo planeado.
 Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes,
que serán anexadas al Plan de Emergencias de TALLER ELECTRO
ARZA.
 Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los
trabajadores, no solo señalando los errores, sino resaltando los aciertos.

63
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL

Se recomienda a TALLER ELECTRO ARZA, Realizar los siguientes pasos con


el fin de cerrar el ciclo de mejora continua:

 Establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación sobre la eficacia


de las medidas de control implementadas.
 Mantener un registro actualizado con la información de todo el proceso.
 Hacer seguimiento y divulgar periódicamente los indicadores de gestión
definidos.

TALLER ELECTRO ARZA establecerá un plan de acción, con responsable y


fecha de cumplimiento.

Anexo 7: Modelo formato plan de acción.

El plan de acción lo realizara TALLER ELECTRO ARZA dando cumplimiento a


las recomendaciones determinadas en el análisis de amenazas y análisis de
vulnerabilidad respectivos, con la implementación de acciones correctivas y
preventivas que podrán ser plasmados los seguimientos y controles en el
modelo anexo N 7 de este documento.

64
8. PLAN DE ACCION TENDIENTES A MEJORAR

 Realizar divulgación del plan de emergencia a los trabajadores de TALLER


ELECTRO ARZA.

 Crear y Mantener en constante capacitación y motivación a la brigada de


emergencias de igual forma al comité de emergencias.

 Revisar constantemente la red y equipos contra incendios para estar


siempre preparados en caso de incendio o fuga.

 Dotar a la brigada de emergencias de algún distintivo el cual los identifique


en caso de una emergencia.

65
BIBLIOGRAFÍA

ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES, SEGUROS BOLIVAR.


Programa Integral para la prevención y atención de emergencias NOMBRE DE
LA EMPRESA. Bogotá, D.C. 2001.

ALCALDÍA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOTÁ. Oficina para la Prevención y


Atención de Emergencias de Santa Fe de Bogotá. Sistema unificado para el
manejo de emergencias. Santa Fe de Bogotá, 1995.

CRUZ ROJA COLOMBIANA. Organización para emergencias: brigada de


emergencia, Bogotá D.C. 2003. www.cruzrojacolombiana.org

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS. Higiene y seguridad,


Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación. Santa Fe de
Bogotá, ICONTEC 1982, NTC 1700.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.


Manual para la elaboración de planes de emergencias NOMBRE DE LA
EMPRESA y contingencias. Bogotá D.C. 2003.

PLAN DE EMERGENCIAS DE BOGOTÁ. Guía para la prevención de planes


NOMBRE DE LA EMPRESA. Bogotá, 2008.

GUIA PLANES DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA DPAE (Bogotá D.C


2009) www.fopae.gov.co

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 1700 ratificada el 3 de marzo de 1982


“Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de
Evacuación”.

CÓDIGO NFPA 101 “Código de Seguridad Humana”.

66
ANEXOS

ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES

CANTIDAD DE EXTINTORES
EXTINTOR EXISTENTE EXTINTOR FALTANTE

AGENTE AGENTE
No LUGAR A BC ABC ABC A
LIMPIO LIMPIO

2
3

67
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

1. NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA

• El funcionario que detecta la emergencia, informará (lugar exacto con


indicaciones, tipo de emergencia y presencia o inexistencia de personas
afectadas).

• Evaluará la situación y tomará las medidas pertinentes de acuerdo al tipo de


emergencia (procedimientos operativos).

• Organizará los grupos y determinará funciones de acuerdo a las


necesidades de la emergencia.

2. LISTA DE VERIFICACIÓN DEL SUPERVISOR O PERSONA A CARGO DE


LAS OPERACIONES E INSTALACIONES

Notificaciones:

Si recibe una notificación durante las horas que no son de trabajo, fin de
semana, domingos y festivos; acerca de una alerta o emergencia en el área de
trabajo, ponerse en contacto con las siguientes personas e informarles que
existe una situación de alerta o de emergencia.

CARGO NOMBRE TELÉFONO


REPRECENTANTE ALIRIO ARIZA ARDILA 6468117- 3165784224
LEGAL

Si durante las horas que no son de trabajo, domingos o fines de semana le


notifican que hay una emergencia general, se debe poner en contacto con los
miembros del Grupo 1 e informarles que existe una situación de emergencia.

Observar a continuación los anexos del PON

68
Las acciones a desarrollar en el ejercicio del control de emergencias, obedecen
a un esquema general donde cada estamento tiene funciones generales
cualquiera que sea el escenario de la emergencia y particulares de acuerdo a
la naturaleza de la misma:

EMERGENCIA
Establecer Procedimientos generales estándar en caso presentarse una
OBJETIVOS Emergencia
EN EL CASO EN QUE SE DECLARE UNA EMERGENCIA DENTRO
DEL SECTOR EN EL QUE USTED SE ENCUIENTRA, USTED DEBE:
 Interrumpir inmediatamente las actividades que realiza
 Mantenga la Calma
PUBLICO EN  No grite
GENERAL  No corra precipitadamente
 No generar pánico
 Identificar al personal de brigadistas
 Atender indicaciones de los funcionarios
 Atender Indicaciones de las brigadas y de los cuerpos de socorro
DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
 Recibe reporte del panel de seguridad
 Activa Comité, contacta miembros
 Activa Brigada, contacta a Jefe o jefes de brigada de acuerdo a las
características de la Emergencia
 Hace de manera directa o a través de los jefes de brigada la
verificación de la emergencia
 Decide, de acuerdo a la información recibida, citar al Comité en el
Centro de Control de Crisis (CCC), principal o secundario de acuerdo
a la evolución de la emergencia.
 Determina estrategias de contingencia entre las que se encuentran
 Ordenar la activación de una o más brigadas
 Solicitar ayuda de cuerpos de socorro especializados (Bomberos,
Defensa Civil, DAS, etc.)
 Ordenar la Evacuación
 Activa el MEDEVAC
 Asignar o limitar recursos existentes entre cada una de las
COE brigadas
 Determina fin de emergencia y vuelta al estado de normalidad
DIRECTOR DE APOYOS INTERNOS Y EXTERNOS:
 Contacta los servicios de mantenimiento, ascensores etc.
 Contacta a Asistencia Colpatria para atención de lesionados
 Contacta instituciones médicas del sector de acuerdo al MEDEVAC
 Contacta al GAREC
 Contacta cuerpos de socorro
 Coordina accionar de grupos se socorro externos e internos
DIRECTOR DE SEGURIDAD
 Contacta a la Policía Nacional
 Evalúa la incidencia del evento frente al orden público (OP) de la zona
y cómo este puede afectar
 Coordina atención y apoyo Fuerzas Armadas en caso de alteraciones
de OP
 Sirve de enlace entre los cuerpos de seguridad y el Director de
Emergencias

EMERGENCIA
COE  Coordina actividades de protección de personajes, instalaciones y
equipos

69
 Lidera actividades de apoyo a cuerpos de seguridad
DIRECTOR DE COMUNICACIONES
 Es la única fuente autorizada ante los medios de comunicación
(Continuación) Organiza la logística necesaria para mantener enterados al Director de
Emergencias, medios de Comunicación, Cuerpos de Socorro y de
Seguridad sobre el progreso y control de la emergencia
JEFE DE BRIGADA:
 Mantiene contacto con el Director de Emergencias, informa respecto a
daños en estructuras, presencia de víctimas y riesgos potenciales
 Activa brigada
 Determina acciones de control básicas
 Prepara el personal para acciones de evacuación de acuerdo a
instrucciones del Director de Emergencias
 Coordina Plan de Evacuación
 Solicita activación del MEDEVAC en caso de necesidad
 Evalúa la necesidad de acudir a cuerpos de socorro (Bomberos, Cruz
Roja) o a las brigadas de otros sectores, solicita la asignación de esos
recursos y los que considere necesarios.
 Evalúa la necesidad de usar los otros recursos de la torre
LIDERES DE PISO:
 Lideran operación de los grupos de brigada
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
 Actúan en combate contraincendios
 Determinan la clase de fuego y a su magnitud
 Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio
 Usan manguera en caso de necesidad
 Colaboran al cuerpo de bomberos
 Aíslan área del conato
 Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos
BRIGADA DE  Apoya acciones de evacuación
EMERGENCIAS GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
 Determinan existencia de víctimas
 Aseguran el área y controlan peligros inmediatos
 Adelantan clasificación y valoración de víctimas
 Prestan primeros auxilios de acuerdo a valoración de víctimas
 Preparan a las víctimas para evacuación
 Evacúan víctimas de acuerdo al MEDEVAC.
 Apoya acciones de búsqueda y rescate
GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE
 Adelantan búsqueda y localización de víctimas
 Clasifican de víctimas por su situación
 Aseguran área de acción
 Accedan lugar
 Contactan y extraen paciente
 Apoya acciones de primeros auxilios
GRUPO DE EVACUACION
 Adelanta plan de evacuación.
 Protege vías de escape
 Identifica Punto de Reunión
 Verifica cumplimiento de normas básicas de evacuación
 Repite consignas de evacuación en forma clara
 Orientan a las personas en la ruta de escape
 Evitan pánico
 Vigilan Instalaciones

SE GENERA LA EMERGENCIA

70
Establecer las pautas para declarar la existencia o no de un estado de
OBJETIVOS EMERGENCIA

Se considera EMERGENCIA todo estado de perturbación de un


sistema, que pueda poner en peligro la estabilidad del mismo ya sea
en forma total o parcial. El concepto de sistema, aplicado a
departamentos, áreas, dependencias y espacios en general que hagan
MARCO parte estructural del NOMBRE DE LA EMPRESA.
CONCEPTUAL El estado de perturbación, puede tener origen en diversos factores
entre los que podemos encontrar:
 FENOMENOS NATURALES
 FENOMENOS TECNICOS O ANTROPICOS
 FENOMENOS SOCIALES

Las situaciones de EMERGENCIA suelen ser ocasionadas por alguno


o varios de los siguientes acontecimientos:
FENOMENOS NATURALES: Movimiento Telúrico, Avalancha,
Inundación por lluvias, Vendavales, Granizadas, Tormenta eléctrica y
en general los eventos que tienen su origen en el comportamiento de
la naturaleza
FENOMENOS TECNICOS: Incendio, Explosión, Intoxicación,
Inundación por ruptura de tuberías, Confinamiento en ascensor,
DESARROLLO Lesiones al personal, Daños a las estructuras o los equipos y en
general todos los eventos originados por el hombre, con
consecuencias no intencionadas o accidentales.
FENOMENOS SOCIALES: Terrorismo telefónico y en cualquier otra de
sus modalidades, Atentados o ataques a personajes y/o estructuras,
vandalismo, asonada, ocupación ilegal armada o no y en general todos
los eventos con consecuencias intencionales que tienen su origen en
el acontecer social interno o externo a el NOMBRE DE LA EMPRESA.

DETECCION DIRECTA O INSTRUMENTADA


Establecer mecanismos de detección de eventos que puedan dar
OBJETIVOS origen a una emergencia en NOMBRE DE LA EMPRESA.

Los métodos de detección pueden ser por observación directa y/o


instrumentada. El primero implica la detección sensitiva por parte de
una o varias personas, pudiendo estar o no implicadas en el evento; el
segundo método implica el accionar de aparatos especializados de
detección que reciben estímulos, los cuantifican y de acuerdo a
MARCO
estándares previos generan una alarma que puede ser visual, sonora
CONCEPTUAL y/o combinada.

DESARROLLO DETECCION DIRECTA: La aparición o incidencia de condiciones


controlables o no, que sean el resultado de la actuación de un
fenómeno natural, técnico o social y su detección por parte de
funcionarios del NOMBRE DE LA EMPRESA o personal visitante

71
implican una detección directa de la emergencia. Esta detección
puede presentarse por el accionar de:

INCENDIOS: Visualización de humos de combustión, olor a madera,


papel o cable quemado, visualización de llama abierta en alfombras,
tapetes, pisos, canecas de basura, shut de basura, visualización de
chispas en cableado eléctrico, circuitos eléctricos vivos o no, cajas de
breakers, percepción de calor radiante y/o humo proveniente de
espacios cerrados como cuartos de aseo y cafetería, baños, fosos de
ascensores, etc.
EXPLOSIONES: Detección sonora de explosiones, seguida de la onda
explosiva, normalmente con severo daño a las estructuras
circundantes y vibración de pisos y paredes.
INUNDACIONES: Presencia de caudales de aguas lluvias o de tubería
fuera, de control con probabilidad de afectar instalaciones, maquinaria
y documentos.
TERRORISMO: Recepción de llamadas de amenaza, avistamiento de
toma de rehenes, ser víctima o presenciar una acción armada en
contra de las instalaciones o de sus ocupantes.

FENOMENOS NATURALES EN GENERAL: La incidencia de


fenómenos naturales es de detección en masa, cuando el desarrollo de
tales fenómenos implica perturbación a la unidad y/o posibles daños a
las estructuras.

REPORTE O AVISO DE QUIEN RECIBE O DETECTA


Establecer procedimientos a seguir por quien detecte o reciba un reporte
OBJETIVOS de emergencia

Las personas que detecten una situación de emergencia no deben


MARCO intentar hacerle frente, salvo si tienen el entrenamiento básico necesario;
CONCEPTUAL caso contrario se debe reportar el hallazgo de tal situación a las
instancias establecidas por el Plan de Emergencias para el efecto.

La detección directa de la emergencia, genera una cadena de llamadas


que en su primer nivel informa del evento a una central telefónica. Se
debe reportar la naturaleza del hallazgo, su ubicación exacta y aportar
información relevante que permita acudir al sitio de emergencia y tomar
decisiones de acción.

Ante el hallazgo de una situación de Emergencia, ésta se debe


reportar inmediatamente
DESARROLLO

BOTON DE ALARMA CONTRAINCENDIOS:


Rompa el vidrio con el codo, hale la palanca hacia abajo, informe al
panel de seguridad

DECLARACIÓN DE EMERGENCIA

OBJETIVOS Establecer procedimientos a de ejecución por el Director de Emergencia

72
después de recibir una alerta de emergencia, para determinar la existencia
o no de la misma.

El desarrollo de una emergencia implica tres fases, así:


FASE DE INCUBACION: Periodo de tiempo previo, en el cual inciden las
diferentes condiciones dentro del sistema, que pueden dar inicio al evento.
MARCO
FASE DE IMPACTO: Representada por el tiempo durante el cual actúan el
CONCEPTUAL evento inicial y sus consecuencias.
FASE POSTIMPACTO: Se extiende hasta el momento en que es superado
el estado de perturbación y se recupera el sistema.

El director de Emergencias acude al Jefe de Brigada respectivo quien en


virtud de su capacitación y grado de conocimiento, activa la Brigada de
DESARROLLO acuerdo a los criterios de impacto en el área afectada, tamaño y factibilidad
de propagación y dificultades en el control.

CONTROL DE LA EMERGENCIA

Determinar pautas generales de comportamiento en situaciones de


OBJETIVOS control de emergencias.

El control de una emergencia exige tres tiempos de acción


MARCO enmarcados dentro de los conceptos de ANTES DE, DURANTE y
CONCEPTUAL DESPUES DE la declaratoria de emergencia
y supeditados a cada fase de la misma.

ANTES DE: Se desarrollan actividades de prevención orientadas a


evitar la aparición o incidencia de las condiciones que dan inicio al
fenómeno que desencadena la emergencia, se identifican riesgos, se
hace la preparación y estructuración de la respuesta, se definen los
componentes administrativos y operativos de un plan de emergencias.
DESARROLLO DURANTE: Se llevan a cabo acciones de respuesta como lucha
contraincendios, evacuaciones, búsqueda y rescate, primeros auxilios
y todas las actividades tendientes a aminorar el impacto.
DESPUES: Se desarrollan labores de reconstrucción, rehabilitación y
salvamento.

EVACUACION DEL AREA Y RESPUESTA ESPECIALIZADA

Establecer pautas generales de evacuación de instalaciones y


OBJETIVOS respuesta especializada.

EVACUACION DEL AREA: Un proceso de evacuación es una


respuesta ordenada que pretende alejar conglomerados humanos de
MARCO un área de peligro hacia y a través de áreas seguras.
CONCEPTUAL RESPUESTA ESPECIALIZADA: Es el accionar de unidades de
respuesta debidamente capacitadas y entrenadas para afrontar la
emergencia.
EVACUACION: Debe hacerse previa orden Director de Emergencias
DESARROLLO por áreas teniendo en cuenta aspectos básicos como son:
 Suspender toda actividad
 Des energizar equipos eléctricos

73
 Alistar documentos importantes bajo su responsabilidad
 No correr
 Hacerlo en forma ordenada
 Cerrar puertas a su paso pero sin seguro
 No generar pánico
 No usar los ascensores
 Usar la escalera principal ocupando el lado derecho de la misma
 No devolverse por ningún motivo
 Dirigirse al punto de encuentro establecido
 Reportarse al Coordinador de punto de encuentro.

RESPUESTA ESPECIALIZADA: A cargo en primer término de la


brigada de emergencias y los grupos de operación que la componen;
estos son GRUPO DE INCENDIOS, GRUPO DE EVACUACION,
GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE y GRUPO DE PRIMEROS
AUXILIOS.
De acuerdo al desarrollo de acciones de contingencia, el Director de
Emergencias determina la necesidad de contactar por intermedio del
Director de Apoyos Internos y Externos a los organismos de socorro y
control que sean necesarios.
APLICACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA

Determinar acciones mínimas a desarrollar después de la emergencia


OBJETIVOS y tendientes a normalizar el sistema

La última fase de una emergencia es la fase POST IMPACTO que se


extiende hasta el momento en que es superado el estado de
perturbación y recuperado el sistema, de tal forma que pueda reiniciar
MARCO
sus actividades en condiciones normales; en el caso en el que el
CONCEPTUAL impacto ha sido tan grande y el sistema no puede recuperarse,
desaparece total o parcialmente, es decir se desarrollan actividades de
reconstrucción.

Las acciones de contingencia están contempladas dentro de los


siguientes planes:
 PLAN DE SEGUROS
 PLANES DE AYUDA MUTUA
DESARROLLO  RESTABLECIMIENTO DE PROTECCIONES
 ATENCION A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y A LA
COMUNIDAD.

En caso de EVACUACION se deben adelantar las acciones consignadas en los


PROTOCOLOS “ESTANDAR EN CASO DE EMERGENCIA” y además tener en
cuenta las siguientes acciones:
EVACUACION
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar básicos en caso de Evacuación.
PUBLICO EN SI ES NECESARIO EVACUAR DEBE:
GENERAL  Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico y
contagiarlo a los demás.
 Averigüe rápidamente qué está pasando, para así tomar
decisiones correctas.
 Tranquilice a los demás, hábleles, muéstrese calmado, infórmeles
sin detalles qué está pasando.

74
 demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
 Dirija, al personal de visitantes junto con usted durante un
proceso de evacuación.
 Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de
emergencias.
 Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de
que la emergencia pueda agravarse.
 Apague o desconecte, ventiladores, aire acondicionados, y
cualquier equipo eléctrico.
 Cierre válvulas o llaves; pare bombas, máquinas, equipos y corte
fluidos de energía eléctrica o química.
 Cierre bien, al salir, las ventanas y puertas (sin llave).
 Proteja los documentos y elementos importantes o delicados por
su valor para la operación de su dependencia.
 Quítese o cámbiese los zapatos de tacón alto.
 Ayude a personas lesionadas o inválidas, niños, ancianos, a los
que se caen, a los que están aterrorizados, etc.
 Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el
lado derecho.
 No regrese por ningún motivo al sitio evacuado.
 Diríjase al sitio de encuentro o reunión.
 En caso de flujo de humos, evacue en sentido contrario a la brisa
o aléjese lo más posible del sector inundado de humos; tírese al
suelo y arrástrese hacia una salida, respire superficialmente,
cúbrase boca y nariz con un trapo, preferiblemente húmedo.
 Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano,
para ver si está caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque
otra salida o refúgiese y espere ayuda, no use nunca ascensores,
es peligroso, use las escaleras.
 Diríjase al PUNTO DE ENCUENTRO
Procedimiento en Caso de Quedar Atrapado
 Conserve la calma, no se desespere.
 Cierre (sin llave), puertas, ventanas, calados, rejillas de aire
acondicionado, etc. abra ventanas si por ellas no entra el humo;
si requiere entrada de aire, abra sólo un poco alguna ventana.
 Tape con trapos las ranuras de puertas, ventanas, calados, rejillas
de aire acondicionado, o ductos por donde el humo pueda cundir
el espacio en el que usted se encuentra.
 Deje en la parte exterior de la puerta una señal bien visible (prenda de
ropa u otro objeto no usual), lo mismo que por las ventanas haga
señales o deje alguna señal grande (sábana, cortina, toalla, etc.), para
que los bomberos o rescatistas sepan que usted. está ahí atrapado.
DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
 Determina momento adecuado para ordenar evacuación de la torre, de
acuerdo a los criterios de decisión consignados en el plan
DIRECTOR DE SEGURIDAD:
 Coordina actividades de protección y evacuación de personajes de la
COE Compañía
DIRECTOR DE APOYOS INTERNOS Y EXTERNOS:
 Organiza grupos de vigilancia y mantenimiento a efectos de apoyo y
atención de la emergencia.

BRIGADA DE JEFE DE BRIGADA:


 Reporta al Director de Emergencias novedades durante el proceso
EMERGENCIA

75
de evacuación
LIDERES DE AREA:
 Repite las consignas establecidas para el proceso de
evacuación.
 Repite la ubicación del Punto de Encuentro
 Verifica la salida ordenada y segura del personal.
 Verifica la total evacuación de espacios y buscar personas que
no hayan podido abandonar el lugar
 Evita que el personal se devuelva.
 Evita que el personal tome los ascensores.
 Instruye al personal sobre el procedimiento e informar sin
detalles la situación de emergencia.
 Realiza el conteo del personal y establecer posibles atrapados.
 Verifica las condiciones de seguridad que antes del ingreso del
S personal después de una evacuación.
 Reporta al Jefe de Brigada los inconvenientes y novedades
presentadas durante la evacuación.
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
 Actúan en combate contraincendios si existen
 Apoyan proceso de Evacuación
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
 Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
 Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
GRUPO DE EVACUACION
 Adelantan Plan de Evacuación, con especial énfasis en la protección
del flujo vehicular, salvamento de equipos y documentación.
 Apoya grupo Contraincendios
GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE
 Adelantan Plan Búsqueda y rescate
 Apoya grupo de Primeros Auxilios

En caso de INCENDIO se deben adelantar las acciones consignadas en los


PROTOCOLOS “ESTANDAR EN CASO DE EMERGENCIA” y además las
siguientes acciones:

INCENDIO
Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de
OBJETIVOS
conatos de incendio, e incendios incipientes
PUBLICO EN SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO,
GENERAL DEBE:
 Mantener la calma
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
 Notificar al Panel de Seguridad
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y
maquinaria
 Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y
controlar el fuego; caso contrario, aléjese del área, espere la
llegada de los grupos de apoyo y siga sus instrucciones.
 Si existen víctimas y usted tiene NO TIENE entrenamiento en
primeros auxilios, acompañe a la víctima mientras llegan los
grupos de apoyo.
 Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese
para una evacuación

76
 En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y
debe cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el
conato
 Si el humo le impide ver, desplácese a gatas
 ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE
APOYO.
DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
COE
Determina la evacuación parcial o total
JEFE DE BRIGADA:
 Determina acciones específicas de ataque contraincendios
LIDERES DE PISO:
 Participan en la acción de combate contraincendios
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
 Actúan en combate contraincendios asegurando el área
 Determinan la clase de fuego y a su magnitud
BRIGADA DE  Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio
EMERGENCIAS  Usan manguera en caso de necesidad
 Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y
equipos
OTROS GRUPOS:
 Funciones propias del grupo en caso de requerirse
 Acciones de apoyo mutuo intergrupos según plan
 Acciones de combate contraincendios según criterio de Jefe de
Brigada

En caso de EXPLOSION se deben adelantar las acciones consignadas en los


PROTOCOLOS “ESTANDAR EN CASO DE EMERGENCIA” y además las
siguientes acciones:

EXPLOSION
Establecer Procedimientos estándar de operación en caso
OBJETIVOS EXPLOSIÓN en los sitios de trabajo o sus alrededores.
SI ESTA INVOLUCRADO EN LA EXPLOSION:
 Mantener la calma.
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
 Notificar al Panel de Seguridad.
 Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente
necesario, salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuación
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos,
maquinaría y suspenda el suministro de productos químicos o
PUBLICO EN combustibles, de acuerdo a protocolos.
GENERAL  Si están capacitados presten los primeros auxilios a los
lesionados y remitan al centro asistencial.
 En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin
seguro cada puerta.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL COORDINADOR DE
EVACUACIÓN, DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS Y/O DE GRUPOS
DE APOYO.

COE DIRECTOR DE EMERGENCIAS:


 Determina la evacuación parcial o total.

77
 Activa el Plan General de Emergencia convocando a los grupos
de apoyo interno y externo si es necesario.
 Activa la cadena de llamadas.
 Verifica la suspensión del fluido eléctrico y de alimentación de
producto.
Coordina con los grupos externos los puntos críticos de acuerdo con
los planos de la NOMBRE DE LA EMPRESA
JEFE DE APOYO INTERNO Y EXTERNO
 Coordina actividades con los jefes de los grupos de apoyo
 Coordina la requisición de equipos extras
 Coordina y realiza censo del personal trasladado a los centros
asistenciales.
JEFE DE COMUNICACIÓN Y PRENSA
 Establece el boletín de prensa
 De acuerdo con los requerimientos de Director de Emergencias
realiza la comunicación con los grupos de apoyo externo que se
necesiten.
JEFE DE BRIGADA:
 Determina acciones específicas de ataque ofensivo o defensivo.
 Establece prioridades de acción y necesidades para el control.
COORDINADORES DE EVACUACION:
 Realizan evacuación o resguardo del personal en un área segura.
 Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
BRIGADA DE  Realizan clasificación de heridos.
EMERGENCIAS  Prestan primeros auxilios a las víctimas.
 Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
 Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.
 Apoyan a los grupos de Bomberos.
GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE.
 Realiza búsqueda y rescate de víctimas
 Apoyan a grupos especializados
En caso de MOVIMIENTO TELURICO se deben adelantar las acciones
consignadas en los PROTOCOLOS “ESTANDAR EN CASO DE
EMERGENCIA” y además las siguientes acciones:

SISMO
Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de
OBJETIVOS
Movimiento Telúrico
PUBLICO EN SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES Y SE PRESENTA UN
GENERAL TERREMOTO, DEBE:
 Interrumpir inmediatamente suministros eléctrico, de gas, de
combustibles a todo tipo de equipos y maquinaria
 Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el
evento
 Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes,
permanezca allí hasta que cese el movimiento
 Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro
elemento que esté suspendido o pueda caer
 Protegerse la cabeza y cuello con las manos

78
 Prepárese para evacuar; en tal caso, no debe usar los
ascensores o devolverse por ningún motivo
 ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE
APOYO.

DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
 Determina momento adecuado para ordenar evacuación si es
necesario
COE DIRECTOR DE SEGURIDAD:
 Coordina actividades de protección y evacuación de personajes
de la Compañía
JEFE DE BRIGADA:
 Reporta al Director de Emergencias detalle de daño a
estructuras, presencia de víctimas, desarrollo particular de
la emergencia en su sector
LIDERES DE PISO:
 Lideran operación de los grupos de brigada
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
 Actúan en combate contraincendios si existen
BRIGADA DE  Apoyan proceso de Evacuación
EMERGENCIAS GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
 Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
 Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
GRUPO DE EVACUACION
 Adelantan Plan de Evacuación
 Apoya grupo Contraincendios
GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE
 Adelantan Plan Búsqueda y rescate
 Apoya grupo de Primeros Auxilios

79
C.A.D.E
MAESTRO DE OBRA

JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS

SUB-JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIA APOYO INTERNO APOYO EXTERNO

PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADISTAS

CONTRAINCENDIOS

BRIGADISTAS

EVACUACIÓN Y RESCATE

BRIGADISTAS

80
81
PLAN DE EVACUACIÓN

82
ANEXO 4. EVALUACIÓN DE SIMULACRO

FORMATO PARA OBSERVADORES EXTERNOS

EMERGENCIA PLANTEADA:

SISMO ATENTADO TERRORISTA VENDAVAL

INCENDIO DERRAME DE MAT. PELIG. INUNDACIÓN

EXPLOSIÓN FUGA DE GASES DESLIZAMIENTO

DESCRIPCIÓN:

TIPO DE SIMULACRO

AVISADO CON FECHA AVISADO SIN FECHA SIN AVISO

INDIVIDUAL INTEGRAL MACRO

REPLIEGUE EVAC. PARCIAL EVAC. TOTAL

OBSERVACIONES: __________________________________________________________

DIFUSIÓN DEL SIMULACRO

PERSONAL INTERNO COMUNIDAD VECINA AUTORIDADES

OTRAS INSTITUCIONES ¿CUÁLES? _____________________________________

MEDIOS UTILIZADOS PARA LA DIFUSIÓN:


PERSONA QUE REALIZA LA DIFUSIÓN:
OBSERVACIONES: __________________________________________________________

83
HORA DE INICIO:

TIMBRE SIRENA SILBATO CAMPANA

MEGÁFONO VOCEO

OTRO ¿CUÁL? _______________________

¿SE ACTIVARON LAS LÍNEAS DE EMERGENCIA? SÍ NO

¿CUÁLES? ______

¿APOYARON INSTITUCIONES EXTERNAS? SÍ NO ¿CUÁLES?

ENCERRAMIENTO DEL ÁREA CON CINTA DE DEMARCACIÓN

EL PRESENTE SIMULACRO SE REALIZARÁ BAJO PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS


SÍ NO

84
VERIFICACIÓN DE ACCIONES PREVIAS SÍ NO OBSERVACIONES
EL PERSONAL CONOCE EL PUNTO DE
ENCUENTRO

EL PUNTO DE ENCUENTRO CUMPLE LAS


CONDICIONES ADECUADAS

LAS CONDICIONES DE LAS RUTAS DE


EVACUACIÓN SON ÓPTIMAS

LA LOCALIZACIÓN DE SALIDAS DE
EMERGENCIA ES ADECUADA

EL PROCEDIMIENTO PARA LA
EVACUACIÓN GRUPO EMERGER S.A.S
ES SEGURO

SE TIENE ESTABLECIDO UN
PROCEDIMIENTO PARA EVACUACIÓN
SE TIENE ESTABLECIDO UN
PROCEDIMIENTO DE VUELTA A LA
NORMALIDAD
CONOCEN ELTIEMPO IDEAL PARA LA
EVACUACIÓN GRUPO EMERGER S.A.S
SE CUENTA CON LA PARTICIPACIÓN DE
MANDOS MEDIOS Y ALTOS

SE TIENEN ASIGNADOS JEFES DE PISO

LOS JEFES DE PISO CONOCEN SUS


FUNCIONES

LOS BRIGADISTAS CONOCEN SUS


FUNCIONES

LOS BRIGADISTAS Y JEFES TIENEN


ALGÚN TIPO DE IDENTIFICACIÓN
TIENEN PLAN DE COORDINACIÓN DE
APOYO EXTERNO
VERIFICACIÓN DE ACCIONES DURANTE Y
SÍ NO OBSERVACIONES
DESPUÉS
SE INSTALÓ EL PUESTO DE MANDO
UNIFICADO
SE INSTALÓ EL MEC O PUESTO DE
PRIMEROS AUXILIOS

EL MEC Y EL PMU SE SEÑALIZARON

SE APLICÓ EL PLAN DE EVACUACIÓN


COMO SE TENIA DISEÑADO
SE CUENTA CON SEÑALIZACIÓN EN EL
PUNTO DE ENCUENTRO
EL PUNTO DE ENCUENTRO ES 85
ADECUADO
SE REALIZÓ EL ANÁLISIS DE DAÑOS
ANEXO 5. LISTA DE CHEQUEO

ASPECTOS A MEJORAR: ____________________________________________

Nombre del Observador Entidad

ANEXO 6. PLAN DE ACCIÓN

86
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
PLAN DE TELÉFONO
COORDINADOR
ACCIÓN
COORDINACIÓN

FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS

Antes

Durante

Después
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN

RECURSOS

87

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