PERÚ LIMPIO

OFICINA GENERAL DE PLEANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OFICINA DE PRESUPUESTO Y PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DE

PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LAS TIPOLOGIAS DE
ECOSISTEMAS, ESPECIES Y APOYO AL
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA
BIODIVERSIDAD

OPMI AMBIENTE
Mayo - 2019

PERÚ NATURAL
 PERÚ LIMPIO

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL

SECTOR AMBIENTAL 2020- 2022

PERÚ NATURAL
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Contenido del PMI
Los indicadores brecha se aprobaron con EL PMI 2020-2022 se aprobó con R.M. N° 101-2019 –MINAM.
R.M. N° 068-2019 –MINAM.

BRECHAS CRITERIOS DE
CARTERA DE INVERSIONES PRIORIZACION
- Tipologías y brechas
- Diagnostico de la Situación - Inversiones por Liquidar. Criterios de
Actual de las Brecha. - Inversiones en ejecución. Priorización.
- Fichas de los indicadores - Las IOARR.
Cambios en el nuevo
Brecha. - Inversiones con ET.
Reglamento
- Los valores brecha. - Inversiones viables.
- Las metas para el periodo de - Ideas de proyecto
programación.

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Tipologías de Proyectos de Inversión 2020-2022

INVESTIGACION
INFORMACION
RRSS CENTROS/UNIDADES DE
6 INVESTIGACION Y
DESARROLLO
12 TECNOLOGIAS DE INFORMACION
1 GESTION INTEGRAL DE Y COMUNICACION
RESIDUOS SOLIDOS TECNOLOGICO
MUNICIPALES INFORMACION PARA EL
INVESTIGACION Y 13 MONITOREO DE PELIGROS
7 DESARROLLO RELACIONADOS A LA GEOFISICA
EXPERIMENTAL
RRNN
14 INFORMACION
2 ECOSISTEMAS GESTION HIDROMETEOROLOGICA Y
AMBIENTAL AMBIENTAL
3 ESPECIES

8 FIZCALIZACION AMBIENTAL 15 INFORMACION PARA EL

APOYO AL USO
4 9 SEDES INSTITUCIONALES MONITOREO DE PELIGROS
SOSTENIBLE DE LA RELACIONADOS A GLACIARES Y
BIODIVERSIDAD GESTION AMBIENTAL LOCAL ECOSISTEMAS DE MONTAÑA
10
Y REGIONAL
5 VIGILANCIA Y CONTROL
11 ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
RM N° 068-2019 MINAM PERÚ NATURAL
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Tipologías aplicables a Gobiernos Subnacionales

INVESTIGACION
INFORMACION
RRSS CENTROS/UNIDADES DE
6 INVESTIGACION Y
DESARROLLO
12 TECNOLOGIAS DE INFORMACION
1 GESTION INTEGRAL DE Y COMUNICACION
RESIDUOS SOLIDOS TECNOLOGICO
MUNICIPALES INFORMACION PARA EL
INVESTIGACION Y 13 MONITOREO DE PELIGROS
7 DESARROLLO RELACIONADOS A LA GEOFISICA
EXPERIMENTAL
RRNN
14 INFORMACION
2 ECOSISTEMAS GESTION HIDROMETEOROLOGICA Y
AMBIENTAL AMBIENTAL
3 ESPECIES

8 FIZCALIZACION AMBIENTAL 15 INFORMACION PARA EL

APOYO AL USO
4 9 SEDES INSTITUCIONALES MONITOREO DE PELIGROS
SOSTENIBLE DE LA RELACIONADOS A GLACIARES Y
BIODIVERSIDAD GESTION AMBIENTAL LOCAL ECOSISTEMAS DE MONTAÑA
10
Y REGIONAL
5 VIGILANCIA Y CONTROL
11 ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
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Valor Brecha
Nombre de la Naturaleza de
Bien o Servicio
tipología de la intervención Alcance Indicador Brecha de Unidad de
público vinculado Valor brecha
Proyectos de vinculada a la (GN/GR/GL) Calidad/Cantidad (Inversiones) ** Medida
a la Tipología
Inversión tipología*

Ecosistemas % de superficie de ecosistemas

degradados que brindan servicios
Ecosistemas Hectárea 4,168, 142.06
Servicios GN (MINAM Y ecosistémicos que requieren de
Ecosistémicos Recuperación SERNANP) / GR recuperación
Y GL
% de especies que requieren de Número de
Especies Especies 542
recuperación Especies

% de superficie de comunidades
Apoyo al Uso Servicio de Apoyo GN (MINAM Y con potencial para el apoyo al uso
Creación y
Sostenible de la al Uso Sostenible SERNANP) / GR sostenible de la biodiversidad sin Hectárea 27,463,671.08
mejoramiento
Biodiversidad de la Biodiversidad Y GL intervención

http://geoservidor.minam.gob.pe/monitoreo-y-evaluacion/restauracion-
de-areas-degradadas/
http://geoservidor.minam.gob.pe/monitoreo-y-evaluacion/uso-
sostenible-de-la-biodiversidad/

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LINEAMIENTO DE FORMULACION DE PROYECTOS EN LAS

TIPOLOGÍAS DE ECOSISTEMAS, ESPECIES Y APOYO AL USO
SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

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Antecedentes
- Se inició la actualización en Noviembre 2017, culminó
en diciembre de 2018.
- Se elabora con un equipo técnico de MINAM ( OPMI,
DGDB, DGEFA, DGOTA, DGCCD, Bosques, SERNANP)
- En el marco del la directiva del SNPMGI requiere
aprobación con Informe Técnico de OPMI.
- Su aprobación vía RM, le otorga relevancia técnica por
su carácter multisectorial.
Aprobado con RM N° 199-2015-MINAM

Actualización

Alcance
nacional

Aprobado con RD N° 006-2015-EF/63.01 PERÚ NATURAL

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Principales cambios en relación al Lineamiento del 2015

1. Se cuenta con una fuente oficial que clasifica los ecosistemas del Perú.
2. Identifica zonas priorizadas de intervención.
3. Establece definiciones que permiten establecer alcance en inversiones.
4. Mayor precisión en los criterios generales de aplicabilidad lo que le otorga el
carácter multisectorial.
5. Mayor precisión en criterios específicos para cada tipología.
6. Incluye la tipología de proyectos orientada al Uso sostenible de la biodiversidad.
7. Permite un alineamiento claro con el PP144.

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 FUENTE OFICIAL PARA ECOSISTEMAS
REGIÓN NATURAL ECOSISTEMA
 Pantano herbáceo-arbustivo (*)
 Sabana húmeda con palmeras
(Pampas del Heath)
 Pantano de palmeras (*)
 Bosque aluvial inundable de agua
blanca (Várzea)
 Bosque aluvial inundable de agua
negra (Igapó)
SELVA TROPICAL  Bosque de terraza no inundable
 Varillal
 Bosque de colina baja
 Bosque de colina alta
 Bosque de colina de Sierra del
Divisor
 Pacal
 Bosque estacionalmente seco
oriental (Huallaga, Ene–Perené,
Urubamba)
 Bosque tropical del Pacífico
(Tumbes)
 Manglar (*)
 Bosque estacionalmente seco de
colina y montaña
COSTA  Loma costera
 Matorral xérico
 Bosque estacionalmente seco de
llanura
 Bosque estacionalmente seco
ribereño (algarrobal)
 Desierto costero
 Humedal costero(*)
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REGIÓN NATURAL ECOSISTEMA
 Páramo
 Pajonal de Puna seca
 Pajonal de Puna húmeda
 Bofedal (*)
 Zona periglaciar y glaciar
 Jalca
 Matorral de Puna Seca
 Bosque relicto altoandino
(queñoal y otros)
ANDINA
 Bosque relicto montano de
vertiente occidental
 Bosque relicto mesoandino
 Bosque estacionalmente
seco interandino (Marañón,
Mantaro, Pampas y
Apurímac)
 Matorral andio
 Bosque basimontano de
yunga
 Bosque montano de yunga
YUNGA  Bosque altimontano
(pluvial) de yunga
 Matorral montano
 Lagos y lagunas
ECOSISTEMAS ACUÁTICOS
RM N° 044-2019 MINAM
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Alcance del Lineamiento y enfoque
RRNN
Bienes Servicios
ECOSISTEMAS
Complejo dinámico de comunidades
vegetales, animales y de
microorganismos y su medio no viviente
que interactúan como unidad funcional .

ESPECIES
Bienes
Es aquella especie que es
susceptible de extinguirse en un
futuro próximo.

APOYO AL USO SOSTENIBLE

DE LA BIODIVERSIDAD

Consiste en el servicio público que brinda

servicios especializados para la mejora Servicios
de capacidades de la población objetivo
(por ejemplo: comunidades nativas y
campesinas) para el manejo de cadenas
de valor sostenibles enmarcadas en los
bionegocios, conservando y usando
sosteniblemente los recursos de los
ecosistemas y las especies. PERÚ NATURAL
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Criterios Generales del Lineamiento
 Orientado al cierre de Brechas.
 Intervenciones de otras tipologías que se orienten a la recuperación de ecosistemas o de
especies y a la creación o mejoramiento de servicios de apoyo al usos sostenible de la
biodiversidad, CONTIBUYEN A LA BRECHA DE RECUPERACION DE ECOSISTEMAS.
 Considerar acciones en el ecosistema , capacidades en poblaciones locales y capacidades
en Instituciones competentes.
 No deben ocasionar transformación de los ecosistemas naturales.
 Las intervenciones deberán realizarse en ecosistemas naturales (Mapa de nacional de
Ecosistemas) que se encuentren en las zonas priorizadas.
 Pueden generarse proyectos orientados a la “Conservación “( ANP, ACR , ACA, RAMSAR).
 Pueden canalizarse a través de inversiones publicas y privadas , asimismo pueden aplicar
modalidad de OXI.
 Se deberá contar con el saneamiento físico legal correspondiente.

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Alcance Tipología: ECOSISTEMAS

ALCANCE DEL PROYECTO

Se interviene en Recuperación de
ecosistemas (bien), cuando el problema
está relacionado a la degradación de un
ecosistema o grupo de ecosistemas BIEN: ECOSISTEMA
naturales listados en el Mapa de
Ecosistemas Tipos de Ecosistemas, que
se encuentran delimitados dentro de
una zona priorizada de intervención. Recuperación de los componentes del ecosistema
degradado que permitan el restablecimiento o
Se interviene en Recuperación del mantenimiento de la funcionalidad de los ecosistemas.
servicio ecosistémico de regulación
hídrica y/o de control de la erosión de
suelo (servicios), cuando el problema SERVICIO:
está relacionado a la disminución de los Regulación hídrica
servicios ecosistémicos señalados, en uno
y control de
o más ecosistemas naturales que sean de
erosión
interés para la regulación hídrica y/o el
control de erosión de suelo con una
población demandante identificada Recuperación de las áreas degradadas de los ecosistemas
asociada a uno o más puntos de de interés hídrico para restablecimiento de la provisión de
captación. dichos servicios ecosistémicos. PERÚ NATURAL
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Tipología Ecosistemas : Zonas priorizadas

 Los humedales reconocidos en Perú por la Convención RAMSAR.
 Áreas de Conservación Ambiental.
 Zonas de protección y conservación ecológica y Zonas de recuperación identificadas en los
procesos de Zonificación Ecológica Económica aprobados por el MINAM.
 Zonas priorizadas por los Sistemas Regionales de Conservación.
 Zonas de recuperación de las ANP o ACR
 Zonas Marino Costeras, en el marco de la Resolución Ministerial Nro. 189-2015 MINAM.
 Zonas identificadas como fajas marginales.
 Ecosistemas degradados que no estén en los anteriores grupos y que demuestren su
relevancia económica, social, cultural o si son únicos en el país.

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Tipología: Ecosistemas

Caso 1: Recuperación de ecosistemas

Evaluar….
Criterio Obligatorio: Ecosistemas
 Las causas que generan su degradación, naturales con áreas degradadas
las cuales originan los cambios en los
elementos bióticos y abióticos del
ecosistema y se asocian a los factores de  Contribuir con el restablecimiento
producción del ecosistema o mantenimiento de su
Entendiéndose elementos como los funcionalidad para la provisión de
componentes del ecosistema: agua, múltiples servicios ecosistémicos.
suelo, flora y fauna.
 Priorizar la evaluación de la degradación  Priorizar aquellas especies que son
en el componente esencial que esenciales para la recuperación del
determina el ecosistema
ecosistema. ( hasta 10% de
especies exóticas no invasoras)
Clima
Agua Suelo  Identificar, en lo posible, el nivel de
Cobertura Fauna degradación de áreas en los
vegetal ecosistemas a fin de establecer
prioridades de intervención
Manejo Gestión PERÚ NATURAL
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Tipología: Ecosistemas

Caso 2: Recuperación de Servicios Criterio Obligatorio: + Ecosistema de interés para

Ecosistemicos
Los proyectos deberán desarrollarse en las
áreas degradadas de los ecosistemas
naturales de interés hídrico que formen
parte de los ecosistemas listados en el mapa
de ecosistemas, ubicados en las zonas
priorizadas de intervención y en el ámbito de
cuencas, subcuencas y microcuencas
priorizadas por la autoridad competente para
su intervención.
Clima
Agua
Cobertura Suelo
vegetal Fauna
la regulación hídrica o control de erosión, población
demandante directa, punto de captación.
 Orientados a recuperar los servicios ecosistémicos
con acciones de recuperación del ecosistema antes
del punto de captación (aguas arriba).
 En particular, las acciones estarán orientadas a los
procesos de interceptación y retención de agua de
lluvia o de la niebla en el suelo para regular la
escorrentía superficial, así como la recarga de
acuíferos.

Manejo Gestión

Principal
Asociado PERÚ NATURAL
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Tipología: Especies
Bienes

Criterio Obligatorio: Especies de flora  La abundancia poblacional, que permita estimar la

y fauna silvestre amenazadas, que cantidad total de individuos por unidad de área.
comprenden las especies clasificadas  Identificación de amenazas, para conocer los
factores internos y externos que están
como: “En Peligro Crítico” (CR) y "En
perjudicando el hábitat de la especie.
Peligro" (EN), así como las especies
amenazadas incluidas en el Apéndice I
de la Convención CITES, y en el REQUIERE OPINION DEL MINAM
Apendice I de la Convención CMS.

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Tipología: Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad

Criterio Obligatorio: Comunidades

nativas, campesinas o poblaciones
locales que no cuentan con
capacidades para desarrollar una CONSERVACION
cadena productiva sostenible.

 Ecosistemas naturales con potencial

ecoturistico.
 Especies nativas.
 En ANP de uso directo.

 Los humedales reconocidos en Perú por la Convención RAMSAR.

 Áreas de Conservación Ambiental.
 Zonas de protección y conservación ecológica y Zonas de recuperación identificadas en los
procesos de Zonificación Ecológica Económica aprobados por el MINAM.
 Zonas priorizadas por los Sistemas Regionales de Conservación.
 Zonas de recuperación de las ANP o ACR
 Zonas Marino Costeras, en el marco de la Resolución Ministerial Nro. 189-2015 MINAM.
 Zonas identificadas como fajas marginales.
 Reservas de Biósfera.
 Zonas de Agrobiodiversidad (para especies).
 Centros de Diversificación
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Función - Competencias

Función : 17 Ambiente
División Funcional : 0054 Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento
del patrimonio natural.
Recuperación de ecosistemas con enfoque de bien : Grupo Funcional 0120
Recuperación de especies : Grupo Funcional 0119
Recuperación de ecosistemas con enfoque de servicios : Grupo Funcional 0120
ecosistémicos
Servicios de apoyo al uso sostenible de la biodiversidad : Grupo Funcional 0119

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Naturalezas de intervención
Recuperación
Es una de las naturalezas de intervención señalada como el propósito
Creación y
al que se orientan los proyectos de inversión. Comprende las acciones
Mejoramiento
orientadas a restaurar, rehabilitar y restablecer los ecosistemas, los
servicios ecosistémicos y las especies con la finalidad de contribuir a
su conservación. Estas acciones deben desarrollarse en ecosistemas
naturales que formen parte de zonas prioritarias que cuenten con el
sustento técnico legal respectivo.
Literal h, Articulo 2 del Reglamento del Decreto legislativo N° 1052, que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones. Aprobado por Decreto Supremo N° 027-2017-EF.

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Objetos de intervención

Servicios
Bienes

Apoyo al usos
Servicios
sostenible de …..
Ecosistemicos de ….

Ecosistemas
Especies
Ecosistemas Regulación Hídrica

Especies
Control de erosión

Unidad Productora
- Ecosistemas Unidad Productora
- Habitat Entidad Pública que
provee el servicio.
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Marco Conceptual

Ecosistemas Recuperación
Especies
Naturaleza
Apoyo al Creación
aprovechamie Mejoramiento
nto sostenible

1. Ecosistemas Nombre
Bienes 2. Especies del
Objeto
1. Servicios Proyecto
ecosistemicos ( RH y CE)
Servicios 2. Apoyo al uso
sostenible de la
biodiversidad

Ubicación
Ubicación política
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Ejemplos
Naturaleza Objeto de Ejemplos de Nombre
de intervención intervención Ubicación de la intervención de Proyecto
Tipología: Ecosistemas

Ecosistemas (Uno Nombre de la(s) localidad(es) o - Recuperación del Bofedal Lucre,

o más comunidad(es) en la(as) que se Distrito de lucre, Provincia de
ecosistemas encuentra (an) el (los) Quispicanchis, Departamento de
listados en el ecosistema(s) degradado(s) Cusco.
cuadro N°2) Nombre del distrito, provincia y
Recuperación departamento correspondiente.
Servicios Nombre o denominación de la - Recuperación de los servicios
Ecosistémicos cuenca, sub cuenca o ecosistémicos de la cuenca del
(Regulación microcuenca en la que se Chira, distrito de Chira,
Hídrica o control interviene. departamento de Piura.
de la erosión) Nombre del distrito, provincia y
departamento correspondiente.
Tipología: Especies

Nombre común de la especie y - Recuperación de Pava Aliblanca

Especies (señalar entre paréntesis el nombre (Penélope Albipensis) en el
el nombre común científico. Parque Nacional de Cutervo,
Recuperación y el nombre Nombre de la zona prioritaria en distrito de Cutervo, provincia de
científico ) la que se encuentra el hábitat de Cutervo, departamento de
la especie. Cajamarca.
- Recuperación del Huarango
(Prosopis sp) en el distrito de Ica,
provincia de Ica, departamento
de Ica.
Tipología : Apoyo a usos sostenible de la biodiversidad

Creación o Servicios de Ecosistemas: - Creación del Servicio de apoyo al

Mejoramiento apoyo al uso Nombre(es) de la zona uso sostenible de la reserva
sostenible prioritaria en la que se paisajística de Cotahuasi, distrito
(Ecosistemas o encuentra el ecosistema. de Cotahuasi, provincia de La
Especies) Nombre del distrito, provincia y Unión, departamento de
departamento correspondiente. Arequipa.
Especie: - Mejoramiento del servicio de
Nombre común, luego el apoyo al uso sostenible de la
nombre científico entre castaña en la comunidad de
paréntesis Amaraeki, distrito de Fizcarrald,
Nombre de la zona prioritaria en provincia de Manu,
la que se ubica la especie, luego departamento de Madre de
el distrito, provincia y Dios.
departamento correspondiente.

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HERRAMIENTAS METODOLOGICAS
PROGRAMADOS PARA 2019

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Herramientas para formulación

Aprobadas:

1. Lineamiento de formulación de proyectos de inversión en las tipologías de

ecosistemas, especies y apoyo al uso sostenible de la biodiversidad.
2. Ficha técnica estándar para formular proyectos de recuperación de
ecosistemas en zonas andinas. ( R.M N° 084-2018-MINAM)

En elaboración:

1. Ficha técnica estándar para formular proyectos de recuperación de servicios

ecosistemas en ecosistemas andinos.
2. Ficha técnica estándar para formular proyectos en la tipología de apoyo al uso
sostenible en ecosistemas amazónicos.
3. Listado de activos estratégicos, criterios y casos para la tipología Ecosistemas

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GRACIAS

Pueden dirigir sus consultas a:

Inversiones@minam.gob.pe
yarmas@minam.gob.pe
Pueden Encontrar la información del PMI en:

http://www.minam.gob.pe/oficina-general-de-planeamiento-y-
presupuesto/programacion-multianual-de-inversiones/

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