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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA
Obra: MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN
EL PUEBLO JOVEN FRANCISCO BOLOGNESI, DISTRITO DE CAYMA -
AREQUIPA - AREQUIPA - AREQUIPA CODIGO UNICO 2198536 III ETAPA
PREVENCION DE RIESGOS
FASES
MAQUINARIA
MEDIOS AUXILIARES
PROTECCION COLECTIVA
DOCUMENTOS “TIPO”
OFICIOS
PLIEGO
INTRODUCCION
OTRAS CONDICIONES
PRESUPUESTO
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Obra: MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN
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MEMORIA
1.- ANTECEDENTES
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA, como Gobierno Local es la entidad regulada por la Ley
N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” y demás normas complementarias, constituyéndose
como órgano de gobierno promotor del desarrollo local con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines; gozando además de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia; la misma que mediante presupuesto
participativo ha formulado y aprobado el programa de Inversiones para el 2011, en el que el
“Mejoramiento Integral de la Transitabilidad Peatonal y Vehicular de las calles faltantes en el P.J.
Buenos Aires, distrito de Cayma”, fue priorizada como obra de importancia para el Sector, ya que en
la actualidad es muy necesaria para el transporte de personas y tráfico de vehículos al sector.
2.- UBICACIÓN
Región : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cayma
Localidad : Pueblo Joven Francisco Bolognesi
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en las diferentes vías, con laderas escarpadas. En las calles ubicadas en la zona urbana la pendiente
es de hasta 2% con relieve plano y colindante con las viviendas en ambos lados.
El tipo de suelo está formado por material areno gravoso, hasta una profundidad de 1.5 m.
5.- CLIMA
El clima en la ciudad de Arequipa es templado durante el año, con variaciones de acuerdo al cambio
de estaciones, más caluroso en verano, y con tendencia al frío en invierno, con temperaturas
máximas de hasta 22ºC y en invierno con temperaturas promedio de 12ºC.
6.- VIVIENDAS
Las viviendas que circundan el proyecto son de albañilería y concreto armado, con techos
horizontales y con azotea, todos mantienen una arquitectura tradicional de puerta principal y otra
puerta secundaria.
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Asimismo, se debe mencionar que el presente Proyecto se ha ceñido a la alternativa definida en
el perfil SNIP, inscrita con código SNIP 272062
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El presente Plan de Seguridad y Salud ha sido redactado para cumplir el Real Decreto 1627/1997,
donde se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras y en las
instalaciones. Todo ello se sitúa en el marco de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
En consecuencia, el equipo redactor del Plan de Seguridad y Salud para la obra “Mejoramiento
Integral de la transitabilidad Peatonal y Vehicular de las diferentes calles Faltantes en el PP.JJ.
Francisco Bolognesi”, debe pronosticar los riesgos laborales que puedan darse en el proceso
constructivo, con el fin principal de realizar la obra sin accidentes ni enfermedades en las personas
que trabajan en ella y, de forma indirecta, sobre terceros; incluso predecir aquellos percances en los
que no se produzca ningún daño físico en personas. De igual modo, indicará las normas o medidas
preventivas oportunas para evitar o, en su defecto, reducir dichos riesgos.
El equipo redactor del Plan de Seguridad y Salud elabora dicho documento utilizando sus
conocimientos profesionales en materia de seguridad y salud y confía en que el constructor cumpla
con sus obligaciones en lo que se refiere a este tema, de modo que, si en algún aspecto hubiera que
añadir elementos con el fin de mejorar las condiciones laborales en todos sus aspectos, lo hará sin
dilación.
2.1. Emplazamiento.
La obra se encuentra sita en las calles de Francisco Bolognesi de Cayma – Distrito de Cayma
2.2. Denominación.
Se tiene prevista una duración de la obra de 4 meses de trabajo para la totalidad de la obra.
2.8. Climatología.
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Las temperaturas invernales son suaves y unas temperaturas medias anuales bastante altas.
El contratista general y los subcontratistas colocarán en sitio visible los datos anteriores.
Además del teléfono 105 correspondiente al hospital más cercano, los servicios de emergencia
previstos son:
Se trata de diferentes vías del sector del Pueblo Joven Buenos Aires del distrito de Cayma.
Se consultará con las compañías de suministro de electricidad y telefonía para verificar que no
existen instalaciones subterráneas.
La obra está situada en zona urbana con tráfico peatonal y rodado por las calles de acceso a la
misma, por lo que se deberán tomar las siguientes medidas:
En la oficina de obra, en cuadro situado al exterior, se colocará de forma bien visible la dirección del
centro asistencial de urgencia y teléfonos del mismo, así como los de aquellos servicios de urgencia
que se consideren de importancia (Ambulancia, bomberos, policía, taxis).
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Se encontrará en la dependencia destinada a oficina de obra.
2.12.2.1.-Aseos.
a.- 1 inodoro con carga y descarga automática de agua corriente, con papel higiénico y perchas (en
cabina aislada, con puertas con cierre interior).
2.12.2.2.-Vestuarios.
La zona donde se ubica el P.J. Francisco Bolognesi, se ubica en el sector 4 del distrito de Cayma y la
finalidad de las mencionadas habilitaciones urbanas es básicamente de vivienda, con una
habitabilidad del 100%, los habitantes del sector se desempeñan en pluralidad de trabajos y
oficios.
El clima es predominantemente seco y templado con humedad relativa entre 30 a 40 % la mayor
parte del año. La temperatura tiene una variación diaria que oscila entre 6° y 24 ºC, la
temperatura mínima se presenta en los meses de junio y julio y la máxima entre noviembre y
febrero.
Las instalaciones del servicio de electricidad pública y domiciliaria (postes y cables), se encuentran
en servicio, son del tipo aéreo y se encuentra en buen estado; su instalación data del año 2004
aproximadamente.
Las instalaciones del servicio desagüé (buzones y redes) se encuentran en servicio y en buen estado.
En la zona del proyecto se cuenta con los servicios de teléfono y cable, son del tipo aéreo. Asimismo,
la mayoría de sus vías se encuentran asfaltadas a excepción de aquellas zonas que se encuentran
en áreas de riesgo.
Algunos propietarios, han ejecutado veredas en la fachada de sus viviendas, con diferentes medidas
y calidades, en el presente Proyecto se ha realizado una evaluación de las veredas y bermas
existentes, y se propone en el caso de las veredas, que en algunos casos se conservará por estar en
buen estado, en otros casos se ampliará el ancho a 1.20 m. y en otros casos se demolerán y se
construirán nuevas uniformizando las dimensiones y calidades. En el caso de las bermas se
procederá a su demolición totalmente porqué el presente proyecto considera la construcción de
bermas del tipo adoquines de concreto hueco (tipo chacana).
No se presenta interferencias de los servicios de agua, desagüé y electricidad con el desarrollo del
proyecto.
La obra tiene como fin complementar la transitabilidad peatonal y vehicular en el P.J. Francisco
Bolognesi de Cayma, que aún faltan por pavimentarse.
3.3.1. Oficios:
3.3.2.- Materiales
Los materiales utilizados quedan definidos en el apartado de mediciones y presupuesto del proyecto
de ejecución al que complementa este documento.
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MATERIALES PARA LA PRODUCCIÓN DE CONCRETO
A. MATERIAL CEMENTOSO:
En donde se haga necesaria la adopción de otro tipo debido a alguna consideración especial, deberá
ser propuesta por el Constructor o Supervisor de obra y coordinada con el Especialista en suelos y
Proyectista.
1. CODIGOS Y NORMAS
El Complejo Deportivo materia del presente documento se diseñará de acuerdo a los requerimientos
del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), en sus siguientes normas:
1.2.2. Esta Norma tiene por objeto establecer los requisitos mínimos para el diseño, construcción,
rehabilitación, mantenimientos, rotura y reposición de pavimentos urbanos, desde los puntos
de vista de la Mecánica de Suelos y de la Ingeniería de Pavimentos, a fin de asegurar la
durabilidad, el uso racional de los recursos y el buen comportamiento de aceras, pistas y
estacionamientos de pavimentos urbanos, a lo largo de su vida de servicio.
La totalidad de las bolsas deberán proceder de una misma fábrica y lote. No se aceptarán bolsas
deterioradas o perforadas. El material no deberá tener grumos ni estar endurecido. La bolsa deberá
pesar 42.5 kg (1 p³). Cuando el Supervisor de obra lo crea por conveniente se hará pruebas para
evaluar la hidratación del cemento, para luego ser empleado, debido a alguna duda en el almacenaje.
B. AGUA:
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Se empleará agua por razones de trabajabilidad más que por hidratación del cemento.
B.2. Norma a cumplir por el material: INDECOPI, Norma E-060 Concreto Armado del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
Está limpia y libre de cantidades perjudiciales de aceites, ácidos, álcalis, sales, materia orgánica u
otras sustancias que puedan ser dañinas al concreto, acero de refuerzo o elementos embebidos.
La selección de las proporciones de la mezcla de concreto se basa en ensayos en los que se ha
utilizado agua de la fuente elegida.
Los cubos de prueba de mortero preparados con aguas no potables y ensayadas de acuerdo a la
Norma ASTM C-109, tienen a los 7 y 28 días resistencias en compresión no menores del 90% de
la de muestras similares preparadas con agua potable.
Las sales u otras sustancias nocivas presentes en los agregados y/o aditivos deben sumarse a las
que pueda aportar el agua de mezclado para evaluar el contenido total de sustancias inconvenientes.
No se utilizará en la preparación del concreto, en el curado del mismo o en el lavado del equipo,
aquellas aguas que no cumplan con los requisitos anteriores.
C. LIMPIEZA Y PROTECCION:
C.1. Limpieza:
Deben estar limpios de polvo, mortero, pedazos de madera, o hielo antes de usarse. Si el fondo de
los encofrados no es accesible, como en el caso de las columnas, se deben construir puertas de
acceso para la limpieza. Se puede usar aire comprimido, agua o vapor para la limpieza perfecta. Las
compuertas deben fijarse nuevamente en su posición.
Antes de colocarse el concreto deben humedecerse para que no absorban agua de la mezcla, por lo
menos durante las 12 horas antes de la llena, o aceitárseles o aplicárseles una capa de productos
especiales que protejan el encofrado y ayuden al desencofrado. Los aceites pueden ser minerales o
vegetales, puros o con 2% de agentes emulsiones. También pueden usarse ceras insolubles o
productos químicos disueltos en aceites, kerosene o alcohol poli vinílico o determinado barnices o
pinturas.
Los encofrados nuevos se suelen tratar en taller antes de su instalación. Las superficies que se van a
enlucir o pintar no deben ser tratadas con productos a base de aceites o cera.
Par encofrados de madera lo mejor son aceites minerales o agentes químicos que faciliten el
desencofrado.
Para las juntas de llena hay patentes químicas de patente que se aplican al encofrado e impiden la
fragua del concreto en la superficie con lo que al desencofrar obtenerlos una superficie rugosa con el
agregado a la vista.
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C.5. Limpieza de encofrados metálicos:
En caso que se emplee encofrado metálico aprobado por el Supervisor de obra, éstos deben usar
aceites a base de parafina, o mezclas de aceites de petróleo con aceite castor, o con siliconas o con
grafito. También aceites de motores marinos. Cuando el concreto se pega a la forma metálica se
debe limpiar con solución de parafina en kerosene o limpiar y luego engrasar con aceites que no
sequen, dejándose expuestos al sol por 1 o 2 días.
El concreto tiende a pegarse cuando se usa refuerzo galvanizado cerca de la forma o formas
galvanizadas cerca del refuerzo, por efecto de electrólisis. Se debe tratar la superficie galvanizada
con una solución al 25 de dicromático sódico o al 5% de ácido crómico.
En caso que se emplee encofrado de plástico aprobado por el Supervisor de obra, éstos deben
tratarse en taller con algún aditivo apropiado y una vez colocados engrasarse con grasa ligera
adelgazada con kerosene. Todos los productos anteriormente citados deben aplicarse por cualquier
método (rodillos, brochas, spray, etc.). En forma que cubran las superficies en forma completa y
uniforme.
A continuación, enumeramos una serie de riesgos que suelen suceder durante todo el proceso
constructivo:
Los riesgos causan de terceros por entrar en la obra sin permiso, en particular en las horas de en
las que los trabajadores no están produciendo.
Los riesgos ocasionados por trabajar en condiciones climáticas desfavorables, tales como lluvias,
altas o bajas temperaturas, etc.
Aquellos producidos por el uso de maquinaria y medios auxiliares.
Contactos directos e indirectos con la energía eléctrica.
Ruido ambiental y puntual.
Explosiones e incendios.
5. PREVENCION DE RIESGOS
Ciertamente existen riesgos en la obra que pueden evitarse o, al menos disminuirse, siempre que se
cumplan una serie de normas generales y se utilicen las oportunas protecciones colectivas e
individuales.
De la misma forma que algunos riesgos aparecen en todas las fases de la obra, se pueden enunciar
normas que deben cumplirse en todo momento y por cada una de las personas que intervienen en el
proceso constructivo:
Vigilancia permanente de que los elementos limitadores de acceso público a la obra permanezcan
cerrados.
Señalización:
Colocar una serie de señales en zona frontal y de acceso que indiquen zona de obra, limitaciones
de velocidad, Stop.
Independientemente, señales de prohibición de entrada a toda persona ajena a la obra.
Carteles informativos dentro de la obra.
Señales normalizadas de seguridad en distintos puntos de la misma.
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En general:
En todo momento se mantendrán libres los pasos o caminos de intercomunicación interior y exterior
de la obra.
Se utilizarán los medios auxiliares adecuados para los trabajos (escaleras, andamios etc.), de modo
que se prohíbe utilizar a modo de borriquetas los bidones, cajas o pilas de materiales o asimilables,
para evitar accidentes por trabajos sobre andamios inseguros.
Se prohíbe expresamente la anulación de toma de tierra de las máquinas-herramienta. Se instalará
en cada una de ellas una “pegatina” en tal sentido, si no están dotadas de doble aislamiento.
Los locales donde se almacene gasolina, oxígeno o gases estarán aislados, dotados de extintor de
incendios y bien ventilados. No se encenderán lámparas de soldar cerca de material inflamable.
Vigilancia permanente del cumplimiento de las normas preventivas.
Todos los trabajos se realizarán por personal especializado.
Mantenimiento de los accesos desde el principio del recorrido, delimitando la zona de trabajo,
señalizando las zonas en las que exista cualquier tipo de riesgo.
Se dispondrán accesos protegidos, fáciles y seguros para llegar a los lugares de trabajo, en
particular, la salida del recinto de obra hacia la zona de instalaciones sanitarias y comunes, que
estará protegida con una visera de madera.
Orden y limpieza de todos los tajos, sin apilar material en las zonas de tránsito ni en la parte
intermedia de vanos, sino junto a muros y pilares.
Mantenimiento adecuado de todos los medios de protección colectiva.
Utilización de maquinaria que cumpla con la normativa vigente.
Mantenimiento adecuado de toda la maquinaria, desde el punto de vista mecánico.
Utilización, reparación y mantenimiento de toda la maquinaria por personal especializado, es decir,
antes de la utilización de una máquina herramienta, el operario deberá estar provisto del documento
expreso de autorización de manejo de esa determinada máquina.
Uso obligatorio de los equipos de protección individual.
Disposición de un cuadro eléctrico de obra, con las protecciones indicadas por la normativa vigente
y un correcto mantenimiento del mismo, vigilancia continua del funcionamiento de las protecciones
contra el riesgo eléctrico.
Las zonas de trabajo tendrán una iluminación mínima de un lux a una altura entorno a los 2,00 m.
La iluminación mediante portátil se hará mediante portalámparas estancos con mango aislante y
rejilla de protección de la bombilla, alimentados a 24 voltios, y seguros para la iluminación.
Nunca se utilizarán como toma de tierra o neutro las canalizaciones de otras instalaciones.
Se prohíbe el conexionado de cables eléctricos a los cuadros de alimentación sin la utilización de
las clavijas macho-hembra.
Se colocarán señales: - de prohibición
obligación
advertencia
La empresa constructora acreditará ante la D.F., mediante certificado médico, que los operarios son
aptos para el trabajo a desarrollar.
Todas las personas cumplirán con sus obligaciones particulares.
Ejemplo.
Antes del inicio de los trabajos, se preparará la señalización necesaria con arreglo a norma, se
tendrá previsto el equipo de protección individual para el regador, se prepara un hisopo especial
para encender los mecheros de la bituminadora –en caso de que no tenga un dispositivo especial
de encendido, y se dispondrá de equipo de extinción en la bituminadora, o camión de riego.
Durante los trabajos, está terminantemente prohibido que el regador riegue fuera de la zona
marcada y señalizada. El regador cuidará mucho su posición con relación al viento, debiendo
recibirlo siempre por la espalda.
En días de fuerte viento, cuando el entorno así lo exija porque hayan personas, vehículos o
edificaciones cercanas, se bajará la boquilla de riego todo lo cerca del suelo que se pueda para
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evitar salpicaduras.
Cuando se cambie de tipo de betún se explicará al operador, para que lo tenga presente, la relación
de la temperatura/viscosidad.
Para prevenir el riesgo de incendio deberá vigilarse la temperatura frecuentemente. En caso de
incendio, actuar con tranquilidad y rapidez, utilizando los medios de extinción que dispone el camión
cuba. En nivel de producto asfáltico debe estar siempre por encima de los tubos de calentamiento.
No se permitirá que nadie toque la máquina de riego a no ser el personal asignado y que conozca
plenamente su funcionamiento.
No dejar la máquina o vehículo en superficies inclinadas si no está parada y calzada perfectamente.
Para el buen funcionamiento de la máquina y en especial por razones de seguridad, deben
efectuarse escrupulosamente las revisiones prescritas por el libro de mantenimiento.
Cualquier anomalía observada en el normal funcionamiento de la máquina, deberá ponerse
inmediatamente en conocimiento de su inmediato mando superior.
PROTECCIONES PERSONALES
Ejemplo:
Mono de trabajo
Traje de cuero
PROTECCIONES COLECTIVAS
En los lugares de tránsito de personas se acotarán con cuerda de banderolas las superficies
recientemente soladas.
Sobreesfuerzos.
Golpes, erosiones y cortes por manejo de sus componentes o de las herramientas utilizadas para
su instalación.
Guantes de cuero.
Faja y muñequeras contra los sobre esfuerzos.
Botas de seguridad.
Ropa de trabajo.
Chaleco reflectante
Se realizará por personal dedicado exclusivamente a esta actividad y coordinado por el encargado de
seguridad y en presencia del delegado de seguridad. El equipo estará formado al menos por un oficial
de primera y un peón.
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Por el encargado y el delegado de seguridad, se inspeccionará diariamente el estado de
conservación de las medidas de seguridad, procediendo a ordenar la reparación o reposición de
todos aquellos elementos que lo requieran.
Riesgo de interrupción de la comunicación por: caducar la tarjeta; falta de energía en las baterías;
interferencias; falta de cobertura; ruido ambiental.
Confusión en el entendimiento de las órdenes o comunicaciones.
Electrocución (por utilizar cables lacerados o rotos, empalmes directos sin aislamiento seguro,
conexiones directas sin clavija).
Proyección violenta de fragmentos (rotura de la bombilla por carecer de rejilla anti impactos).
Electrocución (por utilizar cables lacerados o rotos, empalmes directos sin aislamiento seguro,
conexiones directas sin clavija).
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a. Riesgos generales más frecuentes:
10.1. Nombramientos:
Delegado de Prevención
Encargado de Seguridad
Señalista de maniobras
Maquinistas, en particular gruístas, y usuarios de herramientas varias
10.2. Varios
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