ME PRESENTO - FORMULO DENUNCIA ANTE LA COMISION DE FALTAS GRAVES AL

REGIMEN DISCIPLINARIO POLICIAL -

Sr. Auditor General

Dr. Berra Guillermo
Auditoría General de Asuntos Internos
S/D
Esteban Javier Arriada, titular del DNI 27313518,
constituyendo domicilio legal a todos los efectos en el de calles 55 nro 1185 de esta ciudad, por
mi propio derecho, y en mi carácter de Secretario General del Movimiento Policial Democrático
(Inscripción Gremial en trámite M.T.E. y S.S.N. Expte. N° 260818/18), me presento ante el Señor
Auditor General y muy respetuosamente digo:

-.OBJETO:

Que vengo por la presente, conforme al mandato

conferido, a promover formal denuncia por la comisión de Faltas Graves al régimen disciplinario
de la institución, generadas por parte de los oficiales superiores “responsables y a cargo del
servicio y/o dispositivo de seguridad con motivo del 34° Encuentro Nacional de Mujeres que se
llevó acabo en la ciudad de La Plata entre los días 11 al 14 de Octubre del corriente”, de los que
resultarían víctimas, paradójicamente, efectivos policiales femeninas que fueron afectadas al
mismo, incumpliéndose así en principio con el artículo 10 inciso “n” de la ley 13.982, debido a
la mala previsión y planificación de la orden de servicio que significó un angosto cuello de botella
para registrar a las más de 3500 compañeras convocadas desde distintos puntos de la provincia
para tal fin.

Cabe señalar que el grueso de malos tratos

dispensados para con el personal subalterno se registraron durante la noche del viernes 11/10,
la madrugada del sábado 12/10 y los relevos de esa jornada. La incertidumbre por parte de las
numerarias de inferiores rangos, sumada a la prepotencia de los superiores quiénes impartían
las órdenes, fueron un cuadro perfecto de caos y desorganización institucional, el cual es
inaceptable ya que al mando se encontraban las máximas autoridades de la Policía de la
Provincia, hecho que desprestigia y pone en duda la capacidad de la institución para brindar
seguridad a los ciudadanos.

Resulta imprescindible para el correcto

funcionamiento de la institución policial, como así también para el respeto de los DDHH de los
efectivos policiales que dependen de las decisiones y órdenes que emanan de las respectivas
superintendencias y jefaturas de dependencia, mucho más si al frente de un operativo de
seguridad del cual se tenía conocimiento de su ejecución con un año de antelación, que la
Auditoría General de Asuntos Internos deslinde las responsabilidades de los mandos
correspondientes a fin de ejercer el correcto reproche disciplinario, evitando así la proliferación
de una cultura de abusos y atropellos funcionales que aún subsiste en la Policía de la Provincia
de Buenos Aires.

Un gravísimo hecho que desde el MPD hemos

podido observar, fue la convocatoria OBLIGATORIA a efectivos femeninas que se encontraban
con adecuación horaria reducido por lactancia en beneficio de sus hijos menores de 2 años,
y a sabiendas de esta situación, los oficiales jefes y oficiales superiores, afectaron a estas
efectivos las cuales en innumerables casos fueron de manera obligatoria comisionadas de
ciudades del interior de la provincia y de localidades del conurbano alejadas de la ciudad de La
Plata, sin proveer relevos y traslados, desentendiéndose de la especial situación personal que
estas mujeres policías viven con sus hijos lactantes, violando palmariamente derechos humanos
fundamentales de los hijos de estas trabajadoras policiales, hechos que trascendieron en las
redes sociales y medios de comunicación que encuadran en el articulo 202 inciso “g” del
decreto 1050/09.

Que los hechos que vengo a denunciar son una

concurrencia de abusos funcionales por parte de los oficiales jefes y superiores de la institución,
que mediante el empleo de su jerarquía y valiéndose de su status profesional, obligaron a
prestar servicio a oficiales femeninas que se encontraban con reducción y adecuación horaria
por lactancia en beneficio de sus hijos menores a 2 años, por intermedio de ordenes de servicio
emanadas de los órganos superiores de coordinación operativa de la institución, en las cuales se
ordenaba afectar a personal femenino sin indicar (ni importar) que estas se encontraran en la
obligación legal y natural de alimentar a sus hijos, tal lo reconoce lo preceptuado en la ley
nacional N° 23.849 por la cual el Estado Argentino adhirió a la CONVENCION POR LOS
DERECHOS DEL NIÑO ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES
UNIDAS, EN NUEVA YORK, EL 20/11/89 -con jerarquía constitucional- más exactamente en lo
tipificado en su Parte I, artículo 3, incisos 1 y 2 los cuales rezan textualmente:
Inciso 1. En todas las medidas concernientes a
los niños que tomen las instituciones Públicas o privadas de bienestar Social, los
Tribunales, las Autoridades Administrativas, o los Órganos Legislativos, una
consideración primordial a que atenderá será el interés superior del niño.
Inciso 2. Los Estados parte se comprometen
asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar,
teniendo en cuenta los derechos y deberes de los padres, tutores, u otras personas
responsables ante la ley y, con ese fin tomaran todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.
Así mismo, debemos solicitar al Sr. Auditor General
que evite tomar medida disciplinaria alguna en contra del personal policial que diera difusión de
los abusos funcionales a través de sus redes sociales o medios de comunicación, ya que de ser
así no sólo se estaría revictimizando a las trabajadoras policiales que sufrieron las
consecuencias del destrato humano y la improvisación, sino que también se omitiría la
obligatoriedad de cumplimiento que impone el artículo 11 inciso “o” de la ley 13.982: “Conocer
los preceptos establecidos en el Código de Conducta Ética para los Funcionarios
Encargados de hacer cumplir la Ley, aprobado por la resolución 34/169 de la Organización
de las Naciones Unidas…”, en cuyo Artículo 8 de dicho texto legal rector sobre ética se impone
textual “Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la ley y el
presente Código. También harán cuanto esté a su alcance por impedir toda violación de
ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación. Los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha producido o va a producirse una
violación del presente Código informarán de la cuestión a sus superiores y, si fuere
necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de
control o correctivas.”. Dados los abusos funcionales y las violaciones a derechos
elementados contenidos en la propia ley orgánica, quedan exentos de todo tipo de sanción por
difundir los mismos por las vías de hecho a su alcance y frente a las flagrantes amenazas de sus
superiores.
En conclusión, va de suyo que los atropellos y
abusos registrados en el marco del dispositivo aludido han sido posible en su comisión ante la
falta de reconocimiento de derechos por parte del orden estatal y jurídico a los trabajadores
policiales, por cuanto los mismos NO gozan de las libertades y los derechos consagrados en la
norma contenida en el artículo 14 bis de la Nación, habida cuenta que de manera sistemática se
ha negado, -en contrario imperio a estas normas instituidas-, el derecho a los policías de poder
agremiarse y contar con una organización gremial que los represente, contenga y defienda ante
los excesos y abusos del personal jerárquico de su sector; situación esta que se expresa y
traemos a colación a fin de apreciarse el estado y grado de indefensión de las trabajadoras
policiales afectadas al servicio operativo referenciado.
Fuera de la imposibilidad aludida de serle reconocido
el derecho de agremiación al sector, lo cual cito por la única razón de lo aclarado en la parte in
fine del parágrafo precedente, es dable destacar que los hechos aquí denunciados han tenido
eco en la opinión pública y han tomado dicho estado, lo cual le otorga mayor gravedad a lo
sucedido, siendo publicados los acontecimientos y condiciones abusivas en medios de
comunicación locales, en cuyas noticias se ha informado que instituciones y referentes sociales
de nuestra localidad, como clubes y entidades religiosas, dieran asistencia a nuestras
compañeras que desde lejos han venido a dar cobertura al dispositivo de seguridad sin poder
contar en esta ciudad con las mínimas medidas de seguridad e higiene, como ser contar con las
instalaciones para atención de las necesidades fisiológicas, habitación y lugar digno para
alimentación y descanso. Respecto de las notas levantadas por sitios locales, se ha informado
que la justicia penal ha tomado intervención en los hechos denunciados (UFI N° 5 La Plata), por
cuanto se solicita que dicha investigación judicial y su avance en la misma sea considerada y
valorada en las actuaciones administrativas que se impulsen y viceversa.
Dejando más que en claro esta norma constitucional
citada, que los niños deben ser sujetos de una consideración primordial por parte del Estado, y
en el caso particular de la institución policial esta carga se encuentra insoslayablemente en
cabeza y responsabilidad de la superioridad policial, más exactamente del Sr. Jefe de Policía,
superintendentes de zonas, jefes departamentales, y jefes de unidades y dependencias, que
tienen acabado conocimiento del personal policial femenino bajo sus órdenes, que se
encuentran con adecuación y reducción horaria por lactancia, situación que omitieron
deliberadamente, afectando con su omisión a los hijos de estas trabajadoras.