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En los últimos 22 años (los años de la apertura) el crecimiento promedio anual de la industria
manufacturera ha sido del 2.08%, cuando la economía lo ha estado haciendo al 3.55%,
presentando con ello, obviamente un rezago paulatino y ocasionando una cada vez menor
participación de la industria en la estructura económica colombiana, al pasar del 17.7% en
1991 al 12.8% en 2012, lo que significa,entonces, un menor crecimiento y por lo tanto,un
menor aporte al PIB.
INNOVACIÓN
Estudios internacionales demuestran que las compras públicas constituyen el mercado más
grande del mundo. Este poder de compra puede y debeser utilizado para impulsar políticas
sociales y económicas incluyentes, especialmente en apoyo a la Mipyme; sin embargo, vemos
cada día que la reglamentación que el estado establece para compras públicas constriñe la
participación de la Mipyme,y que las entidades responsables de reglamentarlas compras
públicas lo hacen claramente con preferencia a la gran empresa.
TRIBUTACIÓN
El cambio de retención del IVA produce unimpacto en la liquidez y los costos de producción
de la Mipyme que la convierten casi en gran contribuyente.
Políticas territoriales que obstaculizan las políticas de competitividad del Gobierno Nacional.
El crecimiento y la expansión de la micro, pequeñay mediana empresa se ha visto truncado
por algunos impuestos municipales y departamentales que los Gobiernos locales han
estipulado, entre los que podemos destacar el impuesto del alumbrado público y las
estampillas.
Alumbrado público: Para esta problemática hemos querido tomar como ejemplo el departa-
mento del Atlántico, más específicamente el municipio de Sabana grande donde este
impuesto segrava con una tarifa del 12%, la cual se aplica al valor total del consumo mensual
de energía que presenta la empresa, cifra realmente exagerada que impacta en el costo de
producción y resta competitividad.
Los constantes cambios normativos tienen como consecuencia una adaptación del sistema a
las nuevas reglas de juego y la búsqueda de equilibrio en ese nuevo contexto. Estos ajustes
y también los que el Estado requiere realizar a su interior los deben conocer claramente los
empresarios para po-derlos implementar. Debe ser un trabajo conjunto Estado-Empresa en el
que deben confluir todos los actores públicos y privados del país.
LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES: Esta ley fue creada por el gobierno considerando que
con ella los niveles de corrupción y la desvia-ción de recursos para las campañas electorales
se lograrían evitar.
MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA
Mientrasel 100% de las grandes empresas cuenta con medios productivos de estas
tecnologías, el promedio de la Mipyme llega solo a un 14%, siendo más crítico en la
microempresa que alcanza apenas un 7% y en 2013, se acerca solo al 17%.
ACCESO A RECURSOS: Existen varias situaciones que hacen que la Mipyme tenga
dificultades de acceso a recursos técnicos, financieros, operativos y humanos calificados.
Algunas de esas dificultades ya han sido tratadas en los puntos anteriores y otras se tratarán
acá de manera específica, no sin antes resaltar que una de las funciones establecidas para el
Consejo Mipyme es “Promover la creación de sistemas de financiacióny acceso a capitales”.
Es difícil que la Mipyme satisfaga los requisitos del financiamiento formal, entre otros motivos
porque las condiciones del crédito no se ajustan a los requerimientos de la Mipyme.
Para la Mipyme, no tiene mucho sentido incurrir en costos adicionales por transacciones
bancarias como el gravamen asociado a retiros y el valor de cada cheque, razones por las
cuales adopta es que mas que le permitan evadir pagos innecesarios, incentivando con ello
la desformalización bancaria.
La Mipyme tiene dificultades para presentar proyectos productivos viables a las entidades
financieras, explicado por su misma estructura productiva, la limitada capacidad patrimonial y
la carencia de estructuradores de proyectos de inversión. Vale la pena añadir circunstancias
como estas:
En Colombia la Mipyme no cuenta con los mecanismos internos y de mercado que le permitan
capitalizarse mediante la democratización accionaria.
Los principales obstáculos que tiene la Mipyme para atraer IED (Inversión Extranjera Directa):
• Desconocimiento por parte del inversionistas sobre las actividades del sector y sobre cómo
invertir.
• La falta de información consolidada sobre la micro, pequeña y mediana empresa por sector,
actividad, tamaño, ubicación, etc.
• Desconocimiento por parte de los micro, pequeños y medianos empresarios sobre la política
de inversión extranjera
• Desconocimiento por parte de la Mipyme sobre las ventajas que brinda la inversión, la
cooperación y el riesgo compartido.
• Falta de confianza al tener que compartir su know-how, lo cual dificulta asociarse con un
inversionista nacional o extranjero y establecer sistemas de participación coordinada.