FICHA DE TRABAJO: MODELO DE INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

a.- Condiciones externas:

“A causa de la disminución de la capacidad para importar, la Gran Depresión de la década del Treinta y la Guerra Mundial
de 1939 – 1945 obligan a las economías nacionales a producir in situ lo que no pueden comprar. Este desarrollo muy
vulnerable al restablecimiento del comercio internacional muy a menudo se mantuvo y prosiguió gracias al apoyo del
Estado”.
Tomado de Roukuie, Alan, “Las etapas de desarrollo y los procesos de Industrialización”, en Introducción al Extremo Oriente,
Siglo XXI, 1987

“La Gran Depresión de la década del treinta y la Segunda Guerra Mundial (1939 – 1945) aceleraron al caído del “modelo
de desarrollo hacia fuera”, cuyo debilitamiento se había iniciado a partir de la Primera Guerra Mundial. En efecto, la crisis
del Treinta condujo a que los países centrales redujeran drásticamente sus importaciones de productos primarios, lo cual
aceleró la caída de los precios. En diciembre de 1929 y diciembre de 1930, el precio de importación del trigo y el caucho
cayó algo más del 50%, los del algodón y yute cerca del 40%, los de lana, cobre estaño, plomo se redujeron en más de un
30%, los de carne, maderas, azúcar, cueros y muchos otros cayeron, como promedio un 23%; solo en marzo de 1933 se
detuvo la tendencia generalizada de la caída de los precios. En los Estados Latinoamericanos como los precios de los
productos primarios tendieron a disminuir más q UE el de los manufacturados que constituían el grueso de sus
importaciones, se produjo un deterioro en los términos de intercambio.
Ante esta situación, estos países disminuyeron la importación de productos manufactureros. De esta manera surgió un
estímulo para la producción de dichos productos en el país. Finalmente, la Segunda guerra Mundial, implicó un nuevo
impulso a la Industria Manufacturera Nacional, en virtud que como la actividad Bélica absorbía la producción de
manufacturas en los países desarrollados y también gran parte de su capacidad de transporte marítimo, la Guerra impuso
a nuestros países una limitación en las importaciones”.
Tomado de Sunkel, Paz, “La crisis del Liberalismo”, en Interpretación del desarrollo latinoamericano, Siglo XXI, 1970.

b.-El intervencionismo estatal y las características generales de la industrialización latinoamericana:

“Ante el mantenimiento de condiciones externas que facilitaron la Industrialización, los Estados adoptaron decisiones que
les dieron un papel central en el suministro de recursos financieros al sector privado, en la política as de ingresos y en la
creación y mantenimiento de empresas públicas de producción y de servicios. Para sostener la estrategia de sustitución de
importaciones, los gobiernos latinoamericanos adoptaron una batería de medidas de política económica que favorecían a
los industriales y, en menor medida a los trabajadores urbanos. Altas tasas de protección para los artículos de consumo y
bajas tasas para los bienes de capital, créditos subsidiados, incentivos fiscales, sistema de cambio múltiples -que
desalentaban las importaciones de bienes de consumo, facilitaban las de equipos y en algunos casos desalentaban las
exportaciones primarias-, fueron mecanismos que apoyaron el crecimiento del sector industrial.
Estas estrategias tuvieron éxitos importantes. Las economías de los países latinoamericanos tuvieron altas tasas de
crecimiento económico, con un notable aumento de la producción industrial. El crecimiento anual del PBI de la región
entre 1950 y 1973 fue del 5,3%. El principal motor de este crecimiento fue la industria que entre 1945 y 1972 creció un
6,8% anual. El crecimiento del sector agropecuario fue menor. Si bien existieron aumentos en la productividad derivados
de la introducción de mejoras tecnológicas – en algunos casos basadas en el apoyo gubernamental a la investigación
aplicada y al extensionismo agrario, el sesgo de las políticas económicas a favor de la Industria y de los sectores urbanos
limitó la expansión del sector”.
Tomado de Aróstegui, Buchrucker, Saborido, “América Latina, 1914 – 1990”, en El Mundo Contemporáneo: Historia y problemas,
Ed Biblos, Barcelona, 2001
“El Estado llevó adelante nacionalizaciones en el área productiva y en los servicios buscando dominar zonas estratégicas
que proporcionaran recursos financieros. En México, por ejemplo, en 1936 se expropiaron las compañías petroleras y
surgió la empresa estatal Pemex. En Bolivia, en 1956, se nacionalizaron las minas de estaño. La industrialización quedo
en general limitada a las industrias de bienes de consumo. Una excepción fue Brasil, donde se impulsó la industria
siderúrgica con la construcción del complejo Volta Redonda. El Estado Brasileño obtuvo, además, el monopolio de la
explotación petrolera con Petrobras (1953) y de energía eléctrica (Electrobras).
La participación del Estado se dio también en el ámbito social. Fue mediador en los conflictos entre obreros y patrones,
llevando delante una política benefactora, de protección a los sectores populares, urbanos y rurales.
Para ello invirtió en salud y educación pública, persiguiendo un objetivo claramente económico.
Se aprobaron legislaciones laborales de protección al trabajador.
El modelo económico necesito de la formación de un importante mercado interno, y para ello fue necesario mejorar el
poder adquisitivo de los trabajadores.
La migración de la ciudad se planteó como una necesidad para muchos campesinos. La ciudad brindaba aparentemente
mayores posibilidades de trabajo, educación y, por tanto, de ascenso social Pero estas aspiraciones fueron alcanzadas solo
en algunos casos. Muchos quedaron al margen de la posibilidad de trabajo, vivienda digna y educación.
La fuerte urbanización en América Latina fue anterior al propio proceso de industrialización, consecuencia
fundamentalmente del latifundio. Esta se dio de manera desordenada. Los recién llegados sin trabajo pasaron a vivir en
asentamientos precarios, que la crisis económica hizo crecer. Se trata de las “favelas de Brasil, las “villas miseria” de
Argentina, o los cantegriles de Uruguay”.
Tomado de AA. VV, “La Industrialización”, en Historia. El mundo contemporáneo, Ed Santillana, Mdeo, 2004

Lee atentamente y responde:

1. a) ¿A qué se le denominó “Industrialización por sustitución de importaciones”?
b) ¿Por qué la Crisis del 30 y la Segunda Guerra Mundial favorecieron la instalación de industrias por sustitución
de importaciones en América Latina?
2.- a) Realiza un esquema de las medidas económicas que adoptaron los Estados para impulsar el proceso
industrializador (ejemplo nacionalizaciones)
b) ¿Qué medidas adoptó el Estado desde el punto de vista social para favorecer la industrialización?