Ejercicio periodístico “Normas nacionales e internacionales que rigen la clasificación

arancelaria de mercancías”

El arancel es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de
determinados productos en el mercado de destino. Los aranceles, tienen el objetivo de gravar las
mercancías que se importan a fin de equilibrar la producción de un país.

1. ¿Cuál es el nombre del artículo o noticia?

Organización Mundial de Aduanas (OMA) aprobó nueva clasificación arancelaria

2. ¿De qué se trata el artículo o noticia?

A partir de 2017 empiezan a regir 14 nuevos criterios de clasificación, 10 series de enmiendas y 27

resoluciones de clasificación arancelaria aprobadas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA),
entidad que desarrolló y administra el Sistema Armonizado, una nomenclatura internacional de
designación y codificación de mercancías.

Mediante el Decreto 2153 de 2016 el Gobierno Nacional de Colombia adoptó el Arancel de Aduanas
y otras disposiciones con base en las decisiones que tomó el Comité del Sistema Armonizado de la
OMA (HSC) el año pasado en Bruselas.

Por esta razón se hace necesario actualizar los listados de productos sujetos a control por parte de
las entidades que actúan en la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) en el módulo de
exportaciones, según lo informó en Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en su Circular 038.

La nomenclatura usada por Colombia para la codificación y descripción de mercancías se rige por
ese Sistema Armonizado que se modifica cada cinco o seis años debido a la evolución de la
tecnología y atendiendo a los cambios en los patrones de comercio, es decir, a las variaciones en el
comportamiento de las exportaciones. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
informó a los exportadores que el sistema de certificados de origen está actualizado con el arancel
de aduanas expedido con el decreto 2153 de diciembre 26 de 2016.

Los empresarios deberán descargar previamente la aplicación para la elaboración de las

declaraciones juramentadas de origen. Adicionalmente, para los productos cuya subpartida
arancelaria fue modificada, se deberán elaborar nuevas Declaraciones Juramentadas de Origen.

Más sobre el Sistema Armonizado (SA)

 El sistema armonizado de designación y codificación de mercancías es una nomenclatura

internacional de productos multipropósito desarrollado por la Organización Mundial de Aduanas
(OMA).
 Contiene alrededor de 5.000 grupos de productos; cada uno identificado por un código de seis
dígitos, dispuestos en una estructura legal y lógica, y es apoyado por reglas bien definidas para
lograr una clasificación uniforme.
 Es utilizado por más de 200 países y economías como base de sus aranceles de aduanas y para la
recopilación de estadísticas del comercio internacional. Más del 98% de la mercancía en el comercio
internacional se clasifica en términos del SA.
 Contribuye a la armonización de los procedimientos aduaneros y comerciales y el intercambio de
datos comerciales no documentados en relación con tales procedimientos, reduciendo así los costos
relacionados con el comercio internacional
https://www.incp.org.co/la-oma-aprobo-nueva-clasificacion-arancelaria/

¿Qué ley o decreto soportan la noticia periodística?

Decreto 1165 de 2019: nueva normativa aduanera que comenzará a regir en agosto

Con el Decreto 1165 del 2 de julio de 2019 se consolida, compila y armoniza la legislación
aduanera vigente y se incluyen nuevos componentes en materia de facilitación del comercio.
El Decreto otorga seguridad y estabilidad jurídica a las operaciones de comercio exterior, esto
para impulsar la economía del país. La nueva normativa empezaría a operar de forma integral a
partir del 3 de agosto de este año (2019).

Sobre la nueva reglamentación, el director de la Dian, José Andrés Romero, afirma que «antes las
normas reglamentarias estaban muy dispersas y muchas veces se contradecían entre sí o
establecían unos requisitos en una y otros en otra, y eso genera problemas de inseguridad jurídica y
problemas de interpretación entre la Dian y los operadores».
“la dispersión normativa generaba gran cantidad de incertidumbres jurídicas, lo cual hacía
que se presentara una amplia inseguridad en las operaciones de comercio exterior”
Ingrid Díaz Rincón, directora de gestión de aduanas de la Dian, indica que la dispersión normativa
generaba gran cantidad de incertidumbres jurídicas, lo cual hacía que se presentara una amplia
inseguridad en las operaciones de comercio exterior. Con el decreto, y según la funcionaria, el
sector público y privado tendrá un único ordenamiento legal que regule la totalidad de las
operaciones aduaneras.
La nueva norma deroga, a su vez, las vigencias escalonadas, y el Decreto 2685 de 1999,
el Decreto 390 de 2016 y el Decreto 349 de 2018, que tienen que ver con operaciones aduaneras.
Del mismo modo, armoniza también la normativa de zonas francas contenida en los decretos
2147 y 659 de 2018.

Principales cambios que incluye el Decreto

 La incorporación de mecanismos para promover las importaciones relacionadas con la industria

del cine y las actividades audiovisuales.
 La creación de procedimientos aduaneros para un mejor manejo de las ayudas humanitarias
en zonas de frontera.
 Establece la figura de los puertos turísticos para promover el sector y la ampliación del cupo y de
las cantidades en la modalidad de viajeros.
 Aumenta de quince a 30 días el plazo para legalizar mercancías sin pago de sanción, además
de permitir la salida de las mismas desde la zona franca en la que se encuentran al resto del mundo
bajo la modalidad de tráfico postal y envíos urgentes.
 Elimina lo relativo a las vigencias escalonadas, la totalidad de su articulado entrará a regir en
los 30 días siguientes a su publicación. Así se da cumplimiento al compromiso asumido con los
usuarios de comercio exterior en agosto de 2018.
 Incluye los procedimientos aduaneros (procesos de importación y exportación) solicitados por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, necesarios para dar operatividad a los instrumentos de
promoción al comercio exterior (Plan Vallejo –PV–, sociedades de comercialización internacional –
CI– y zonas francas –ZF–).
 Establece las modalidades aplicables, tendientes a materializar los beneficios para el Plan Vallejo y
las comercializadoras internacionales, del no pago de los gravámenes arancelarios o del IVA en
la importación, y para facilitar los procesos de exportación.
 En zonas francas contiene todas las operaciones de comercio exterior de bienes: importación,
exportación, tránsito aduanero, operaciones costa afuera y procesos de traslado de bienes entre los
usuarios de las zonas francas.
 Acoge lo solicitado por la Asociación Nacional de Comercio Exterior –Analdex– sobre viabilizar el
cabotaje para algunas operaciones de exportación desde las zonas francas cuando su salida
se produzca por vía marítima o aérea.

https://actualicese.com/decreto-1165-de-2019-nueva-normativa-aduanera-que-comenzara-a-regir-
en-agosto/

https://www.incp.org.co/la-oma-aprobo-nueva-clasificacion-arancelaria/

¿Existe coherencia entre lo que se presenta en la noticia y lo que se plasma en la ley o

decreto?

Si hay coherencia, no solo porque la noticia es por páginas reconocidas, sino porque los decretos
antes mencionados, se avanza en seguridad jurídica para los usuarios del comercio exterior, a
través de la armonización y consolidación de las normas vigentes en materia aduanera. Establece
procedimientos sencillos para un mejor aprovechamiento de los programas de Plan Vallejo y
Comercializadoras Internacionales. Y en materia de zonas francas, establece procesos de traslado
de bienes entre los usuarios de estos parques industriales.

Argumente porqué es importante que usted como asistente de comercio exterior conozca la
normatividad asociada al comercio exterior e interprete la realidad de la economía global?

Es importante que el área de comercio exterior garantice el cumplimiento exitoso de las operaciones
de comercio internacional y de acuerdo con la normativa colombiana. De igual manera es
importante como asesor de comercio exterior controlar y hacer un buen seguimiento en los procesos
para una exportación o importación en la empresa. Esto va más allá de solo los trámites, una buena
gestión, conocimiento. Permite una mayor eficiencia y el aprovechamiento de los beneficios
arancelarios en los acuerdos comerciales que tenemos.

Mantenerse actualizando a los cambios y nuevas implementaciones sobre el arancel de aduanas, ya

que pueden tener un fuerte impacto en la economía de las empresas. Al igual que con la nueva
reforma tributaria y que el IVA se define según la partida arancelaria es importante hacer un
seguimiento a lo que ocurre y las decisiones que tome la OMA. Las modificaciones en el Sistema
Armonizado son realizadas como promedio cada 5 años por la Organización Mundial de Aduanas, y
los órganos que regulan estos cambios que se producen a nivel de sus textos legales o partidas
arancelarias, lo que implica un cambio en la clasificación de mercancías, la facilitación del comercio
y el incremento de su seguridad y la superación a través de actividades de promoción de las
exportaciones de las barreras originadas por la falta de información.