PLIEGOS

PROCEDIMIENTO ESPECIAL

EMPRESA PÚBLICA FLOTA PETROLERA ECUATORIANA

-EP FLOPEC-

CÓDIGO DEL PROCESO: PE-EPFLP-001-2014

OBJETO DE CONTRATACIÓN:

ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO

DE LA BODEGA DE LA EP FLOPEC EN LA CIUDAD DE QUITO

Esmeraldas, febrero de 2014.

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 PLIEGOS DE PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA ARRENDAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES

Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013

Forman parte integrante del Modelo de Pliegos de la herramienta de Procedimiento Especial

para Arrendamiento de bienes inmuebles:

I. CONDICIONES PARTICULARES
II. CONDICIONES GENERALES
III. FORMULARIO DE LA OFERTA
IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA INICIAL
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
VI. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VII. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

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 INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIO DE OFERTA

El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a continuación, la cual, de

no hacerse constar será causal de descalificación de la propuesta:

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3 NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS
3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
3.5 COMPONENTES DE LOS BIENES Ó SERVICIOS OFERTADOS

IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA

V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

VI. CONDICIONES PARTICULARES Y GENERALES DEL CONTRATO

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 ÍNDICE
CONDICIONES PARTICULARES

SECCION I

CONVOCATORIA

SECCION II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Propósito
2.2 Justificación
2.3 Presupuesto referencial
2.4 Especificaciones técnicas o términos de referencia

SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta técnica
3.5 Plazo de Ejecución
3.6 Forma de Pago

SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Integridad de las ofertas

4.2 Evaluación de la oferta

SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones de la Arrendadora

5.2 Obligaciones de la Arrendataria

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 PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA ARRENDAMIENTO DE BIEN INMUEBLE

PE-EPFLP-001-2014

I. CONDICIONES PARTICULARES

SECCIÓN I

INVITACIÓN

De acuerdo con los Pliegos de Procedimiento Especial de Arrendamiento de bienes inmuebles,

aprobados por el Ing. Giovanni Maldonado, Gerente de Servicios Generales y Abastecimientos
de EP FLOPEC, se invita al Arquitecto Victor Hugo Paredes Cárdenas a que presente su oferta
para la prestación del servicio de “ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA DE LA EP FLOPEC EN LA CIUDAD DE QUITO”

El presupuesto referencial es de US$ 24.000 (Veinte y cuatro mil dólares de los Estados
Unidos de América con 00/100) más IVA, y el plazo es de UN (1) año, renovable; contados a
partir del día siguiente de la fecha de su suscripción del contrato.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. Los interesados podrán formular preguntas en el término de 2 días, contado a partir de la

fecha de publicación. El delegado de la máxima autoridad absolverá obligatoriamente todas las
preguntas y realizará las aclaraciones necesarias dentro del cronograma establecido por la
Entidad Contratante.

2. Los Pliegos están disponibles, sin ningún costo, en el Portal www.compraspublicas.gob.ec, de

conformidad con lo previsto en el artículo 31 inciso 3 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública;

3. La oferta técnica se presentará de forma física en las oficinas de EP FLOPEC, ubicadas en la

ciudad de Esmeraldas en la Av. Kennedy 1101 y Simón Plata Torres, Edificio EP FLOPEC,
Sector Las Palmas, Piso 2, Gerencia de Servicios Generales y a través del portal institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública de acuerdo con lo establecido en el calendario del
proceso para tal efecto y de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-.

4. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la siguiente partida presupuestaria No.
8225 denominada:”Arriendos” de acuerdo con la certificación No. GFI-UPR-051-2014 de fecha 20
de Enero del 2014, emitida por la Gerencia Financiera de la EP FLOPEC.

La arrendataria pagará a la arrendadora el canon correspondiente, en forma mensual vencido,

contra entrega de la factura.

5. La evaluación de la propuesta se realizará en función del cumplimiento de los parámetros.

6. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las

resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

7. Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el

Registro Único de Proveedores (RUP) en concordancia con lo expuesto en el segundo inciso del
artículo 2 de la Resolución INCOP No 013-09 de 06 de marzo del 2009.

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8. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento
de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Esmeraldas, 17 de Febrero de 2014.

Giovanni Maldonado
GERENTE DE SERVICIOS GENERALES Y ABASTECIMIENTOS
EP FLOPEC

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 SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Propósito: El Objeto de la contratación consiste en el “ARRENDAMIENTO DE UN BIEN

INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA DE LA EP FLOPEC EN LA
CIUDAD DE QUITO”

2.2 Justificación: la presente contratación se regirá por el procedimiento determinado para el

arrendamiento de bienes inmuebles conforme a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, Art. 64 del Reglamento General de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, en lo previsto en el
Capítulo 1 de la Resolución INCOP No 013 -09 del 6 de marzo 2009.

2.3 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es US$ 24.000 (Veinte y cuatro mil
dólares de los Estados Unidos de América con 00/100) más IVA.

2.4 Especificaciones técnicas o términos de referencia:

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Para la siguiente contratación se deberá tomar en cuenta los siguientes antecedentes y

justificación, con la cual se otorga la facultad para realizar y proceder el Arrendamiento de un
bien inmueble para el funcionamiento de la bodega de la Empresa Pública Flota Petrolera
Ecuatoriana -EP FLOPEC- en la ciudad de Quito.

El artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, sección Segunda indica que la
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.

El artículo 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública indica que los
contratos de arrendamiento tanto para el caso en que el Estado o una institución pública
tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se sujetará a las normas previstas en el
Reglamento de esta Ley.

El artículo 64 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública establece que para el arrendamiento de bienes inmuebles, las entidades
contratantes publicarán en el Portal www.compraspublicas.gob.ec., los pliegos en los que
constarán las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al sector y lugar
de ubicación del mismo.

En la Resolución INCOP No. 013-09 del 6 de marzo de 2009, capítulo 1, los artículos 1, 2, 3, 4
y 5 establece las normas y disposiciones que regulan el procedimiento contractual para el
arrendamiento de bienes Inmuebles.

Debido a que la empresa ha trasladado sus oficinas a la ciudad de Esmeraldas y según a las
múltiples necesidades que tiene la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana -EP FLOPEC-,
y al no disponer de un espacio físico para el almacenamiento de bienes muebles de su
propiedad, es necesario e importante el arrendamiento de un bien inmueble apropiado para el
almacenaje de dichos bienes en la ciudad de Quito.

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ALCANCE Y PROFUNDIDAD

La Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana -EP FLOPEC-, dentro del Servicio de
ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA
BODEGA DE LA EP FLOPEC EN LA CIUDAD DE QUITO, tomará en cuenta las siguientes
condiciones y especificaciones técnicas para su respectiva contratación:

CANTIDAD DESCRIPCIÓN DESTINO

Ubicación del bien inmueble:

Ciudad: Quito
Parroquia: Kennedy
Barrio/Sector: Cooperativa Monserrat
Calle: Juan Molineros y Helechos

Datos referenciales:
No. de predio: 345480
Geo-clave:170104150028022111
Clave catastral: 12507 01 018 000 000 000
Uso Principal: Múltiple
Funcionamiento de
Características: bodega de la EP
1
La estructura del edificio debe ser de hormigón armado. FLOPEC en la
Debe tener un área de construcción de 360,00 m2. ciudad de Quito.
El local debe estar en muy buen estado de conservación,
resguardado del polvo y la humedad.
Debe tener ventilación suficiente, instalaciones eléctricas,
instalaciones sanitarias, servicios básicos necesarios y
demás servicios imprescindibles para la efectiva y oportuna
gestión de las funciones de la bodega.

Área de construcción:
2
Área Total 360m ,
2
Área Planta Baja 200m
2
Área Planta Alta 160m

Forma de pago:

 Los pagos del contrato se realizaran semestralmente, esto es, por adelantado previo la
presentación de la factura correspondiente a los seis meses a partir de la firma del
contrato.
 La Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana – EP FLOPEC – realizará los pagos
mediante transferencia bancaria.
 El servicio será cancelado en los 8 días laborables posteriores a la entrega de la
respectiva factura.

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 SECCIÓN III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el

siguiente:

ETAPA FECHA LIMITE HORA

Fecha de publicación 17-02-2014 17H00
Fecha límite de Audiencia de Preguntas y Aclaraciones 17H00
20-02-2014
Fecha límite de recepción de la Oferta Técnica 21-02-2014 17H00
Fecha de apertura de oferta 24-02-2014 17H00
Fecha límite de solicitud de convalidación de errores 25-02-2014 17H00
Fecha límite de respuesta de convalidación 26-02-2014 17H00
Fecha estimada de adjudicación 27-02-2014 17H00

Si la entidad considera la apertura de la etapa de convalidación de errores esta durará dos (2)
días laborales desde su notificación.

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días. En caso de que
no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: US$ 24.000 (Veinte y cuatro mil dólares de los Estados Unidos de
América con 00/100) más IVA.

El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que la
Arrendadora de cumplimiento a lo establecido en los términos de referencia correspondientes y
a plena satisfacción de la EP FLOPEC.
3.4 Forma de presentar la oferta técnica: Se deberá presentar la oferta en un sobre único
en las oficinas de EP FLOPEC, ubicadas en la ciudad de Esmeraldas en la Av. Kennedy 1101 y
Simón Plata Torres, Edificio EP FLOPEC, Sector Las Palmas, Piso 2, Gerencia de Servicios
Generales, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.

Los documentos deberán estar debidamente empastados, anillados, encuadernados o

encarpetados, foliados (numerados) y rubricados (firmados) por el Oferente; en dos ejemplares:
original y copia. El no cumplimiento de la forma de presentar la oferta será objeto de convalidación
de errores.

La oferta técnica se presentará en un sobre que contenga la siguiente ilustración:

PROCEDIMIENTO ESPECIAL
PE-EPFLP-GSG-01-14

SOBRE ÚNICO
Señor
Danilo Moreno Oleas, MBA
GERENTE GENERAL
EP FLOPEC

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

RUC: ____________________________

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No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados
para su entrega-recepción.

EP FLOPEC recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de
recepción

3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega es de UN (1) año, contados desde el día
siguiente de la suscripción del contrato. Este plazo podrá ser renovado en casos de persistir la
necesidad institucional de conformidad con el artículo 4 de la Resolución del INCOP No 013-09.

3.6 Forma de Pago:

 Los pagos del contrato se realizaran semestralmente, esto es, por adelantado previo la
presentación de la factura correspondiente a los seis meses a partir de la firma del
contrato.
 La Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana – EP FLOPEC – realizará los pagos
mediante transferencia bancaria.
 El servicio será cancelado en los 8 días laborables posteriores a la entrega de la
respectiva factura.

3.6.1 Anticipo: Dentro de la presente contratación, se entregará como anticipo el valor

correspondiente a los seis primeros meses del contrato, lo que corresponde al 50%

SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

La evaluación de las ofertas técnicas se encaminará a proporcionar una información imparcial

sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en
los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Para ello se establecen
las siguientes etapas: 1) Se verifica la presentación del Formulario de la oferta debidamente
elaborado y suscrito, así como los demás formularios adicionales propuesto por la Entidad
Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mínimos de la oferta.

4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas técnicas se evaluará considerando la
presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la verificación
del cumplimiento de los requisitos mínimos se lo realizará conforme a una escala que suma cien
(100) puntos distribuidos de la siguiente manera:

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PORCENTAJE

OFERTA ECONÓMICA
50%
La Oferta económica incluirá el canon de arrendamiento
OFERTA TÉCNICA
Cumplimiento de especificaciones técnicas (Requisitos mínimos, 50%
formularios)
TOTAL 100%

4.2 Evaluación de la oferta: Los parámetros de calificación se regirán a las condiciones mínimas
que deberá cumplir la oferta para que sea considerada.

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4.2.1 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:

Los documentos que deberá presentar la arrendadora dentro de su oferta técnica:

 Copia del RUC completo.

 Copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación actualizado del Representante

Legal.

 Copia del nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el Registro

Mercantil (de ser el caso).

 Certificados de gravámenes del Registro de la Propiedad del Cantón perteneciente que

determine que el inmueble es de su propiedad o una certificación o documento privado
suscrito por el propietario que determine que está en capacidad de legal de ofrecerlo
en arrendamiento.

 Fotografías del bien inmueble.

La entidad contratante deberá verificar que la oferta presentada, de cumplimiento expreso y

puntual a las especificaciones técnicas o términos de referencia, de conformidad con lo
detallado en el numeral 2.4 del pliego.

SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones de la Arrendadora:

 Garantizar el uso y goce pacífico del inmueble durante la vigencia del presente contrato.
 Mantener el inmueble libre de cualquier tipo de litigio, afectación o limitación al dominio
que pudiere afectar o perturbar el uso pacífico y legítimo goce del arrendatario sobre el
bien inmueble materia de este contrato.

5.2 Obligaciones de la Arrendataria:

 Tiene prohibido subarrendar todo a parte de la bien inmueble materia del presente
contrato, ceder o traspasar sus derechos de arrendataria a terceras personas.
 Realizar los pagos respectivos dentro de los plazos establecidos.

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 INDICE

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Participantes
1.2 Inhabilidades
1.3 Obligaciones de los Oferentes
1.4 Aclaraciones
1.5 Modificación de los Pliegos
1.6 Causas de Rechazo
1.7 Adjudicación
1.8 Cancelación del Procedimiento
1.9 Declaratoria de Procedimiento Desierto
1.10 Adjudicatario Fallido
1.11 Suscripción del Contrato
1.12 Moneda de Cotización y Pago
1.13 Reclamos
1.14 Administración del Contrato

SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas

2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato

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 II. CONDICIONES GENERALES

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación general para el
procedimiento especial de Arrendamiento de bienes inmuebles, atendiendo la definición establecida en el
artículo 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP, el artículo 64 de
su Reglamento General y los artículos 1, 2, 3, 4 y 5 de la Resolución INCOP No. 013-09 del 6 de marzo
de 2009.

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que tengan su domicilio fiscal en
el Ecuador y tengan interés en participar en este procedimiento.

1.2 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por

interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas
en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones
emitidas por el SERCOP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral
5 del artículo 94 de la LOSNCP.

1.3 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y
cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los
documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.

1.4 Aclaraciones: La Entidad Contratante emitirá aclaraciones o modificaciones de los Pliegos,

siempre y cuando éstas no cambien el presupuesto referencial, ni el objeto del proceso
contemplado en los Pliegos.

Todas las aclaraciones se considerarán como alcance a los Pliegos y recibidas por el invitado,
una vez que han sido publicadas en el Portal.

1.5 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la Entidad

Contratante o su delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las
condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes,
siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones
que deberán ser publicadas en el Portal Institucional, hasta el término máximo de responder
preguntas.

La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de

ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será
publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa para
contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.6 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la Comisión
Técnica o el Delegado de la Máxima Autoridad rechazará una oferta por las siguientes causas:

1.6.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones

particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.

1.6.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la
hora establecida para ello.

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1.6.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

1.6.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas
para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de
cualquier documento o información.

1.6.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el

efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el
SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.

1.6.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare

habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o “indicado” en su
propuesta, el número o código de RUP.

Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento
si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia,
simulación o inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al
oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de
la oferta, no relacionada con el objeto de la contratación, para validar la oferta presentada del
procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas.

Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.7 Adjudicación: La máxima autoridad o su delegado, mediante resolución motivada

adjudicarán la oferta o declarará desierto el proceso, sin lugar a reclamo por parte del oferente
invitado.

1.8 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria

y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas técnicas, la máxima autoridad de
la Entidad Contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución
debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.

1.9 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la Entidad Contratante

o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento,
en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la Entidad

Contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez
declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer su archivo
o su reapertura.

1.10 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro

del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35
de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución,
actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de
conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.

1.11 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de
notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante haya

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publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución correspondiente, la Entidad
suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el
Portal Institucional . La Entidad Contratante realizará la publicación de la Resolución de
adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.

1.12 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.13 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la
LOSNCP y el procedimiento correspondiente.

1.14 Administración del Contrato: La Entidad Contratante designará de manera expresa un

administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y coordinar todas y
cada una de las obligaciones contractuales convenidas.

El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga
que pudiera formular la CONTRATISTA.

El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el

período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como
también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman
parte del presente contrato.

Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato, debiendo

comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que
pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que

emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.

SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encaminará a

proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas
cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 17 del
artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello tres etapas: 1) Se verifica la presentación del
Formulario Único de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los demás formularios
adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos
mínimos que debe contener la oferta técnica. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad,
deberá asegurar que los parámetros de evaluación publicados en el Portal Institucional hayan sido
los realmente utilizados en el proceso.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente
pliego, conforme el siguiente detalle:

1. FORMULARIO DE LA OFERTA

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 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser el caso)

El Formulario de la Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las

Condiciones Particulares de los pliegos para los contratos de bienes y servicios normalizados

Descripción

1. Presentación y compromiso
2. Datos generales del oferente
3. Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurídica
4. Situación financiera del oferente
5. Componentes de los bienes y servicios ofertados

Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y

suscrito, pasarán a la etapa de evaluación; caso contrario serán rechazadas.

b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica.- Los parámetros de calificación deberán

estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darán lugar a dudas, ni a
interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-
económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.

2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la

información que se establece en el Formulario Único de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los servicios o

entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del
contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizará conjuntamente con el
administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma
entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente
procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la administración del
contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones
debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para
efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el grado
de cumplimiento del contratista.

3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los bienes a

entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las especificaciones y
términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y
dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En
caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá
indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que
prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.

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En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no
pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La
administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para
realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente, pero
sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional,
legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en
el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá
realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o
las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección
del público y personal del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía
pública o las instalaciones de servicios públicos.

Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está
sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.6 Obligaciones de la contratante:

- Designar al administrador del contrato.

- Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo, en
forma ágil y oportuna.
- Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma
oportuna.
- Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del
contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101
de la LOSNCP.

3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado

por la máxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la
coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad

prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos,
técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto
del contrato.

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 III. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Empresa Pública Flota

Petrolera Ecuatoriana -EP FLOPEC- para el ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE
PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA DE LA EP FLOPEC EN LA CIUDAD DE
QUITO, luego de examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por
(sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de....... si es
persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras
personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es
honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará
ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como
declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa
aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas
concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en
este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la
existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación
de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general
cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la
presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de
otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.

4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y
materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso
de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán
con todos los permisos que se requieran para su utilización.

5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento de

sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; arrendará el bien inmueble listo para su uso
inmediato, de conformidad con las características detalladas en esta oferta y las
especificaciones técnicas solicitadas de acuerdo con los pliegos, términos de referencia e
instrucciones; en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al
presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá
asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

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6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha
efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o
ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación
de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento
desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o
cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.

7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le
descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que

pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del
desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepta
quela inobservancia de lo manifestado dará lugar a que la Entidad Contratante ejerza las
acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los
artículos 200 y 201 del Código Penal vigente.

9. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones técnicas,

términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas
realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior,
aduciendo desconocimiento por estas causas.

10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratación
son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto.

11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a

ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades,
especificaciones, términos de referencia y condiciones, las mismas que declara conocer; y
en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para
solicitar ampliación del plazo.

12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o
indemnización a su favor.

13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del INCOP y demás normativa que le sea aplicable.

14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las

declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así
como de toda la información que como proveedor consta en el portal, al tiempo que
autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener
aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales
del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte de
las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la
verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad
ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

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 15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica
puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111
de su Reglamento General y demás normativa aplicable.

17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la

resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción
del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de
Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)

b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del

término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la
LOSNCP.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y
la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

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3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación;

en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al
representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal):
No.:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:

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3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE
PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios que

detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para
participar en los procedimientos de contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar
un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se
cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación, bajo

cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que
realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad
Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaración del
representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona
jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté
domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al

Servicio Nacional de Contratación Pública INCOP, o a los órganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad,

la Entidad Contratante:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del

artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –
LOSNCP-;

b. Descalifique a mi representada como oferente; o,

c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del

artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la
relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

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 B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra

Número de cédula de
Nombres completos del socio(s),
identidad, ruc o identificación
accionista(s), partícipe(s)
similar emitida por país
extranjero, de ser el caso
Porcentaje de participación
Domicilio
en la estructura de propiedad
Fiscal
de la persona jurídica

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual
forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe
(s), para lo que se usará el siguiente formato:

Porcentaje de participación
Nombres completos del Número de cédula de identidad, ruc o
en la estructura de Domicilio
socio(s), accionista(s), identificación similar emitida por país
propiedad de la persona Fiscal
partícipe(s) extranjero, de ser el caso
jurídica

Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas.
(Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o
consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26
de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal
de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.

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3.4 SITUACIÓN FINANCIERA

Hoja.... de .....

(Nota: Se deberá presentar la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato
anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.)

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3.5 COMPONENTES DEL SERVICIO OFERTADO

El oferente deberá llenar una tabla de los componentes del servicio, en la cual se deben incluir
todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de la Empresa
Pública Flota Petrolera Ecuatoriana -EP FLOPEC-.

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 IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA

4.1 OFERTA ECONÓMICA.

Hoja...de....

Código Precio
Descripción del bien o servicio Unidad Cantidad Precio Global
CPC Unitario

TOTAL

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en letras y números), más IVA

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 V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………,

debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada
por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el
proceso licitatorio convocado por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la

asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente
compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al
Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución
emitida por el INCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los

porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUP No. RUP No.

Promitente Consorciado (n)

RUP No.

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 PROYECTO DE CONTRATO

VI. CONDICIONES PARTICULARES Y GENERALES DEL CONTRATO

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte Empresa Pública Flota
Petrolera Ecuatoriana -EP FLOPEC-, representada por el Sr. Giovanni Maldonado, en calidad
de delegado de la máxima autoridad, a quien en adelante se le denominará CONTRATANTE;
y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o
procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará
CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las
siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 Mediante Decreto Ejecutivo No. 1117 de 26 de marzo de 2012, publicado en el Registro
Oficial No. 681 de 12 abril del 2012, se crea la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana -
EP FLOPEC-, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, pudiendo establecer
subsidiarias, filiales, agencias y/o unidades de negocio, dentro o fuera del país. El objeto social
de la -EP FLOPEC- comprende: La transportación de hidrocarburos por vía marítima desde y
hacia los puertos nacionales o extranjeros; prestación de servicios de transporte comercial y
marítimo y fluvial de hidrocarburos y sus derivados; y demás actividades relacionadas.

1.2 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla el ARRENDAMIENTO DE UN BIEN
INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA DE LA EP FLOPEC EN LA
CIUDAD DE QUITO.

1.3 Debido a que la empresa ha trasladado sus oficinas a la ciudad de Esmeraldas y según a
las múltiples necesidades que tiene la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana -EP
FLOPEC-, y al no disponer de un espacio físico para el almacenamiento de bienes muebles de
su propiedad, es necesario e importante el arrendamiento de un bien inmueble apropiado para
el almacenaje de dichos bienes en la ciudad de Quito.

1.4 Que mediante Oficio No. GSG-USG-366-2013 de diecisiete de diciembre de dos mil trece
suscrito por el Ingeniero Giovanni Maldonado F., Gerente de Servicios y Abastecimientos
(E), de la Empresa Pública Petrolera Ecuatoriana (EP FLOPEC) en el cual solicita a la
Directora de Gestión Inmobiliar, la inspección técnica a la bodega que EP FLOPEC
necesita alquilar para almacenar su archivo documental físico.

1.5 Que en Oficio Nro. INMOBILIAR-CGAJ-2014-0016-O de ocho de enero de dos mil catorce
la Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público emite su Dictamen Técnico
Favorable “a fin de que la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana – FLOPEC -
suscriba un contrato de arrendamiento del bien inmueble inspeccionado y detallado en el
informe técnico mencionado, ubicado en la calle Juan Molineros E9-281, provincia de
Pichincha

1.6 Que en Oficio Nro. INMOBILIAR-CGAJ-2014-0016-O de ocho de enero de dos mil catorce
la Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, menciona su “Informe Técnico No.
Q-737ª-13, que en la parte pertinente establece lo siguiente: “1.- El inmueble cuenta con un
área de terreno de 9.610.00 m2, y un área de construcción total de 6.025,10 m2, el área a
ser arrendada es una bodega de 360 m2 (según medición in situ) 2.- El bien inmueble
inspeccionado se encuentra en muy buen estado de conservación, el dueño se
compromete a pintar el interior del inmueble. 3.- Actualmente el inmueble no tiene ningún

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 uso. 4.- El inmueble cuenta con servicios de infraestructura básica, luz, agua potable y
teléfono. 5.- Cuenta con 2 parqueaderos para la bodega.”

1.7 El primer artículo de la Resolución INCOP 013-09, establece textualmente lo siguiente:

“Para el arrendamiento de bienes inmuebles las entidades Contratantes publicarán en el Portal

www.compraspublicas.gov.ec los pliegos en los que constarán las condiciones mínimas del inmueble
requerido, con las referencias del sector y lugar de ubicación del mismo. Adicionalmente publicará la
convocatoria por la prensa nacional o local según sea el caso, por una sola vez; sin perjuicio de que se
puedan realizar invitaciones directas".

1.8 Previos los informes, los estudios respectivos, y dictamen favorable de INMOBILIAR, la
máxima autoridad de EP FLOPEC mediante Resolución No. ………. de……… del 2014, aprobó
los pliegos de PROCEDIMIENTO ESPECIAL No. PE-EPFLP-GSG-01-14 para el
ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA
DE LA EP FLOPEC EN LA CIUDAD DE QUITO.

1.9 Se realizó la respectiva invitación directa el 17 de febrero de 2014, a través del portal
www.compraspublicas.gob.ec, al representante del local en arriendo destinado para la bodega,
a que presente su oferta para el Arrendamiento de un Bien Inmueble para la Empresa Pública
Flota Petrolera Ecuatoriana.

1.10 Luego del proceso correspondiente, la máxima autoridad de la EP FLOPEC, mediante

Resolución No. ……….de ….. de ….. del 2014, adjudicó el contrato de ARRENDAMIENTO DE
UN BIEN INMUEBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA BODEGA DE LA EP FLOPEC EN
LA CIUDAD DE QUITO, al inmueble ubicad en la calle Juan Molineros y Helechos en la
Parroquia Kennedy, con domicilio en la ciudad de Quito, representada por el Sr.
…………,propietario del bien inmueble.

1.11 La oferta presentada por el representante del inmueble, ubicado en la provincia de

Pichincha, cantón Quito, barrio Cooperativa Monserrat, Parroquia Kennedy, calle Juan
Molineros y calle Helechos ha cumplido con todas las especificaciones y requerimientos
técnicos, financieros y legales exigidos en los Pliegos aprobados por la institución.

1.12 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

presupuestaria No. 8225, conforme consta en la certificación conferida por el Gerente
Financiero, mediante documento No. GFI-UPR-051-2014.

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego
CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del objeto de la
contratación.

b) Dictamen favorable de INMOBILIAR,

c) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o prestación de

servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la página
institucional del SERCOP.

d) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

e) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

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f) La resolución de adjudicación.

g) La certificación emitida por la Gerencia Financiera de EP FLOPEC, que acredite la

existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento
de las obligaciones derivadas del contrato.

h) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para

celebrar el contrato, que deberán protocolizarse conjuntamente con el contrato.

Clausula Tercera: INTERPRETACIÓN Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.-

Los términos del Contrato deben interpretarse en su sentido literal, a fin de revelar claramente
la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:

1. Cuando los términos estén definidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento, o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

2. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de

conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del
contrato.

3. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya
entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

4. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de
la codificación del Código Civil, De la Interpretación de los Contratos.

DEFINICIONES: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la

manera que se indica a continuación:

1. "Adjudicatario", es el oferente a quien la máxima autoridad de la EMPRESA PÚBLICA

FLOTA PETROLERA ECUATORIANA le adjudica el contrato;

2. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le

corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones
emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren
aplicables.

3. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

4. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

5. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Púbica.

4. "Oferente", es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta",
en atención al llamado a licitación / cotización / menor cuantía o subasta inversa electrónica...;

5. "Oferta", es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través
de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisión de bienes
o prestación de servicios.

Cláusula Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO

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4.1 La arrendadora se obliga con el arrendatario a dar en arrendamiento el bien inmueble
ubicado en la provincia de Pichincha, cantón Quito, barrio Cooperativa Monserrat, Parroquia
Kennedy, calle Juan Molineros y calle Helechos, que consta de una planta baja y primera
planta alta con área de construcción de 360.00 m2 ,como lo establece el informe respectivo
emitido por INMOBILIAR.

4.2 Mediante el presente instrumento, el Arrendador entrega en arrendamiento a EP

FLOPEC el bien inmueble en la provincia de Pichincha, cantón Quito, barrio Cooperativa
Monserrat, Parroquia Kennedy, calle Juan Molineros y calle Helechos, con clave catastral No.
12507 01 018 000 000 000.

Dicho inmueble es un edificio de Planta Baja y Alta. La descripción de los espacios es el

siguiente:
2
Área Total 360m ,
2
Área Planta Baja 200m
2
Área Planta Alta 160m

El bien entregado en arrendamiento, se lo entrega sin/con………………………. y se ajusta al

inventario que forma parte de este contrato.

4.3 Todas las instalaciones y acabados de ser el caso se detallarán en el correspondiente

Inventario de Entrega Recepción del Edificio que formará parte integrante de este contrato. En
el edificio funcionarán las bodegas de la EP FLOPEC.

Cláusula Quinta: PLAZO.-

5.1 El plazo de vigencia de este contrato será el de 1 año contado a partir de la suscripción de
este instrumento. Este plazo puede ampliarse o renovarse, por declaración individual del
arrendatario (EP FLOPEC), comunicando el evento con 60 días de anticipación, previo a la
terminación del período en firme. Si el arrendatario no declara algún período de extensión,
automáticamente se entenderá como notificación clara para la finalización del presente contrato
al término del período vigente.

Cláusula Sexta.- VALOR MENSUAL DE ARRENDAMIENTO.-

6.1 El canon de arrendamiento pactado de mutuo acuerdo entre EL ARRENDADOR y EL

ARRENDATARIO, es de DOS MIL DÓLARES AMERICANOS ($2.000) mensuales más IVA,
con una alícuota de 210.00 DOSCIENTOS DIEZ dólares americanos mensuales, no incluye
pago de servicios, los cuales serán cancelados durante los DIEZ (10) primeros días de cada
mes, dicho valor no incluye el rubro de guardianía en la bodega. Además del canon de
arrendamiento acordado. EL ARRENDATARIO se compromete a cancelar todos los valores de
las cartas que se emitan por su consumo de agua potable, luz eléctrica y uso de línea
telefónicas según su necesidad.

6.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al

CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese
que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato
conforme se menciona en el párrafo anterior.

Cláusula Séptima.- OTRAS OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR.-

7.1 La arrendadora está obligada a hacer todas las reparaciones en la infraestructura del
edificio que provengan de posibles desperfectos constructivos en las instalaciones o servicios,
además deberá pagar el impuesto predial del inmueble y todos los demás impuestos exigidos
por la legislación ecuatoriana.

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Cláusula Octava: OBLIGACIONES DEL ARRENDATARIO.-

8.1 Queda a cuenta y cargo del arrendatario el pago del consumo de luz eléctrica, de agua
potable y de telefonía, según sus necesidades y de acuerdo a las facturas que mensualmente
emiten las entidades competentes y que prestan dichos servicios básicos en la Ciudad de
Quito, el pago se realizará sobre el consumo efectivamente registrado en los medidores
correspondientes al inmueble.

8.2 El arrendatario se obliga a devolver a la arrendadora el inmueble materia de este Contrato

en el mismo buen estado en que lo recibe, conforme constará en el acta de entrega recepción
del inmueble, salvo por el deterioro producido por el uso normal y natural de las cosas.

8.3 El arrendatario sólo podrá hacer modificaciones al inmueble previo el consentimiento por
escrito de la arrendadora, por ningún concepto el arrendatario podrá realizar adecuaciones que
comprometan la seguridad del inmueble.

Cláusula Novena: PROHIBICIONES DE TRANSFERENCIA O SUBARRENDAMIENTO.-

9.1 El Arrendatario no podrá transferir, subarrendar o ceder a ningún título, total o parcialmente
el inmueble, materia del presente contrato de arrendamiento; de convenir éste acuerdo será
causa suficiente para que EP FLOPEC de por terminado el presente Contrato, de conformidad
con las disposiciones legales pertinentes.

Cláusula Décima.- GARANTÍAS

10.1 Mediante Decreto Ejecutivo N° 1117 del 26 de marzo de 2012 el Señor Presidente
Constitucional de la República del Ecuador, Economista Rafael Correa Delgado, creó la
Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana – EP FLOPEC. Por lo tanto, conforme la Ley, la
arrendataria no está obligada a emitir garantías para la celebración del presente contrato. El
arrendador declara conocer la condición legal de la arrendataria y acepta las condiciones del
presente contrato, así como no exigir una garantía de fiel cumplimiento del contrato.

10.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en
el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.

Cláusula Décima Primera.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

11.1 El Gerente General de la EP FLOPEC designará un administrador de este Contrato,

quien deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman
parte del presente Contrato y deberá velar el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones derivadas del mismo.

Cláusula Décima Segunda: MULTAS.-

12.1 En caso de incumplimiento de las partes, se procederá de la siguiente manera:

12.1.1 En caso de algún incumplimiento parcial o demora en el cumplimiento, la parte que

se considere perjudicada presentará un reclamo formal por escrito, dirigido al respectivo
responsable de presente contrato, solicitando el cumplimiento de las obligaciones pactadas.

12.1.2 En caso de reincidencia o incumplimiento que dure más de un mes, la parte que se
considere perjudicada pedirá una compensación proporcionada a la otra parte.

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 12.1.3 En caso de nueva reincidencia o un incumplimiento que dure más de dos meses,
cualquiera de las partes puede pedir la terminación del contrato, sin perjuicio del reclamo,
en vía judicial o administrativa, que corresponda por los perjuicios que tal demora hubiere
ocasionado.

Cláusula Décima Tercera.- TERMINACION DEL CONTRATO

13.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92

de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.

13.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de incumplimiento del

CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes
causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,

cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio
en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en
que se produjo tal modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la

LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción,
transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por
ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA;

c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la provisión

de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.

d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral

3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;

e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación

y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento
precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación
y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista
incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

13.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la

terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula Décima Cuarta.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

14.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo

entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal
Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad
Contratante.

14.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende
incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Quinta: CONOCIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN.-

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15.1 La arrendadora declara conocer y expresa su sometimiento a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, y su Reglamento General, y más disposiciones vigentes en
el Ecuador.

15.2 Todas las normas jurídicas que no consten expresamente citas en el presente documento
se las tendrá como incorporadas al mismo.

Cláusula Décima Sexta: ENTREGA-RECEPCIÓN.-

16.1 Con la suscripción de este instrumento se deja constancia de la entrega-recepción.

Cláusula Décima Séptima: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO.-

17.1 Ninguna de las partes será responsable de incumplir los términos del presente Contrato
debido a razones de caso fortuito o fuerza mayor de conformidad con lo que determina el
artículo 30 de la Codificación del Código Civil, previamente notificadas, correspondiendo la
justificación a la parte que alega tal situación. Cualquiera de las partes notificará a la otra de las
condiciones prevalecientes así como del inicio y terminación.

Cláusula Décima Octava: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

18.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos,
serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la
administración y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.

Cláusula Décima Novena: TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS.-

19.1 La arrendadora efectuará a la arrendataria las retenciones que dispongan las

disposiciones de la Ley de Régimen Tributario Interno.

Cláusula Vigésima: DOMICILIO

20.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de……………...

20.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:

La ARRENDATARIA:
EMPRESA PÚBLICA FLOTA PETROLERA ECUATORIANA –EP FLOPEC-
Dirección: Edificio Hotel Palm Beach, Unidad de Coordinación de Servicios Generales de EP
FLOPEC
Teléfono: 06 2999900
E-mail: servicios.generales@flopec.com.ec

El ARRENDADOR:(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Vigésima Primera.- ACEPTACIÓN DE LAS PARTES

21.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes
y prestación de servicios, publicado en la página institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de

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contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo
están suscribiendo.

21.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo

convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Esmeraldas, a

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LA ARRENDATARIA EL ARRENDADOR

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