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TEMA I
Tiempos Primitivos:
En los pueblos primitivos, la administración de justicia en las distintas tribus indígenas constituía
una facultad del jefe o señor y se desenvolvía con arreglo a procedimientos rigurosamente orales.
Era una justicia sin formalidades y sin garantías.
El Derecho Prehispánico no rigió uniformemente para todos los diversos pobladores, ya que
constituían agrupaciones diversas, que eran gobernadas por distintos sistemas y aunque pudieran
tener cierta semejanza, sus normas jurídicas eran distintas.
El derecho era de carácter consuetudinario y las personas que tenían la facultad de juzgar, la
transmitían de generación en generación.
Para decretar los castigos y las penas, no bastaba únicamente la ejecución de un ilícito penal; sino
que era necesario un procedimiento que lo justificara, y este era de observancia obligatoria para
las personas encargadas de la función jurisdiccional
De Orden Público. El Estado es el único que puede fijar cuáles serán las conductas consideradas
anti-jurídicas, es decir, cuáles son las infracciones sancionadas por la ley. ademas es un derecho de
social que busca establecer medidas para prevenir y reprimir los delitos mediante el uso de la
soberanía del Estado,
Valorativo. El derecho penal para poder sancionar elige aquellas conductas que tengan un
significado importante, es decir una verdadera peligrosidad social., no toda actuación sujeta a una
infracción sera una violación penal.
Normativo. Cuando el individuo comete un hecho sancionado por las leyes penales como punible
se estará violando una norma.
El derecho penal establece prohibiciones, normas y mandatos que deben ser observados
estrictamente por los destinatarios.
Finalista. Su fin es velar el respeto por la norma. Para el bienestar común y por ser finalista es un
derecho destinado a corregir.
Externo. El derecho penal es un derecho regulador de conductas externas. por lo que no se podra
penar el hecho de pensar. Se castiga la conducta externa cuando se transgrede la ley o el derecho.
Sancionatorio o Punitivo, Castiga los actos delictivos. Ampara y protege bienes jurídicos de
importancia. Luego al sancionar se protegen estos bienes.
La Época Precolonial ( DERECHO INDIGENA ) aparece hace 8 a 10 000 anos, la cultura del maíz hace
aproximadamente 2000 anos con marcada influencia religiosa, la cultura Olmeca parece ser la mas
antigua siglo IX aC , poco se sabe sobre sus legislaciones , los Mayas florecen en el 325-925 con
influencia religiosa y aristocrática, el procedimiento judicial era uni-instancial , existían jueces de
elección popular el TEUCTIL competentes para asuntos menores , a diferencia de Europa no se
conocieron los juicios de dios pero se tenían los augurios , adivinaciones y presagios. La Epoca
Colonial (Derecho Indiano).- A la llegada del conquistador a America siendo el derecho peninsular
de la corona el sistema jurídico , se da la Legislación Indiana , se crea el consejo Real de la Indias
con las leyes de Burgos , hacia 1512 que procuraron la tutela al indígena y la creación de
audiencias , corregidores , juzgadores de indios . se llevo a cabo en 1680 la recopilación de las
leyes de indias la Real Audiencia fue un órgano de gobierno al que el virrey debía consultar, los
reyes católicos piden al papa Sixto IV la implementación en la península de un Tribunal del Santo
Oficio en 1478 , y se instituye en 1569 En 1812 se da la constitución de Cádiz quien elimino en
1813 el tribunal de la inquisición México Independiente.- las leyes de los primeros anos se
caracterizó por la provisionalidad. Es decir se regían leyes mientras se expedían las definitivas
dejándose solo las leyes jurisdiccionales y en 1826 se aplica el Reglamento del Supremo Tribunal
de Justicia de España , de este centralismo se pasa al federalismo, formándose el tribunal superior
de cada entidad federativa en 1824, se forma en 1847 el Tribunal de los pobres que sirve de
inspiración a la Defensoría de Oficio, en 1853 se crean las bases para la Administración de Justicia
formándose los códigos , civiles , mercantiles, de procedimientos civiles , de procedimientos
penales, basados en la codificación napoleónica. En lo que corresponde a los medios de solución
de conflictos mediante la conciliación. En la época Juarista sobresale la ley de jurados de 1869
AUTOEVALUACIÓN
TEMA I
Es el procedimiento de carácter jurídico que se lleva a cabo para que un órgano estatal aplique
una ley de tipo penal en un caso específico. Las acciones que se desarrollan en el marco de estos
procesos están orientadas a la investigación, la identificación y el eventual castigo de aquellas
conductas que están tipificadas como delitos por el código penal.
En concreto, podemos establecer, que todo proceso penal ordinario se compone de tres partes o
fases diferenciadas:
1-La preinstrucción. Este primer periodo se caracteriza por el hecho de que, durante el mismo, no
sólo se establecen los hechos que van a ser objeto del proceso penal sino también el delito bajo el
que se ampararían. Todo eso sin pasar por alto, por supuesto, la posible responsabilidad del
inculpado o su libertad, después de que haya declarado y de la decisión tomada por el juez a
través de un pertinente auto. Este puede ser de sujeción a proceso, de libertad o formal de
prisión.
2-La instrucción. En esta segunda fase, por su parte, los abogados de ambas partes procederán a
presentar todas las pruebas que tienen a su favor así como las circunstancias que rodearon al
hecho en cuestión. Eso supondrá que se pongan sobre la mesa desde resultados de inspecciones
pasando por testimonios de testigos o peritajes de diversa índole.
3-El juicio. Por último, todas las pruebas, detalles del caso, informes y demás documentos se
presentarán y expondrán delante del juez por ambas partes, con el claro objetivo de que quede
claro que sus clientes son los inocentes.
La finalidad de los procesos penales, en última instancia, es la conservación del orden público. Las
características de su desarrollo dependen de cada jurisdicción
Los romanos fueron adoptando paulatinamente las instituciones del derecho griego y con el
transcurso del tiempo la transformaron, otorgándoles características muy particulares que mas
tarde serviría a manera de molde clásico, para cimentar el moderno derecho procesal penal.
En el derecho romano las funciones recaían en un representante del estado, cuya finalidad
consistía en resolver el conflicto tomando en cuenta lo expuesto por las partes.
En los asuntos penales la actividad del estado se manifestaba tanto en el proceso penal público
como en el privado. En el primero, el estado era una especie de árbitro, escuchaba las partes y se
basaba en lo expuesto por ellas mismas y posteriormente resolvía el caso.
Con frecuencia el senado intervenía en la dirección de los procesos y si el hecho era de lesa
majestad, obedeciendo la decisión popular encargaban a los cónsules las investigaciones.
Cognitio y la accusatio.- La primera la realizaban los órganos del estado y la segunda en ocasiones
estaba a cargo de algún ciudadano.
En la cognitio, consideraba como las mas antigua, el estado ordenaba las investigaciones
pertinentes para llegar al conocimiento de la verdad, sin tomar en consideración al procesado,
pues solamente se le daba injerencia después de pronunciado el fallo, para solicitar del pueblo se
anulara la sentencia. Si la petición era aceptaba había que someterse a un procedimiento en el
cual se desahogaban algunas diligencias para dictar una nueva decisión.
La accusatio surgió en el ultimo siglo de la republica y evoluciono las formas anteriores; durante su
vigencia la averiguación y el ejercicio de la acción se encomendó a un acusador represente de la
sociedad.
Con el transcurso del tiempo las facultades conferidas al acusador fueron invadidas por otras
autoridades quienes, sin previa acusación formal investigaban y dictaban sentencia.
De lo antes podemos concluir que en el procedimiento penal romano los actos de acusación,
defensa y decisión se encomendaban a personas distintas; prevaleció el principio de publicidad, la
prueba ocupo un lugar secundario y la sentencia se pronunciaba verbalmente conforme a la
conciencia del juez
En el derecho canónico, el procedimiento era inquisitivo; fue instaurado en España por los
Visigodos (Código de Eurico), y generalizado después hasta la revolución francesa.
Se instituyeron los comisarios, quienes practicaban pesquisas para hacer saber al tribunal del
Santo Oficio la conducta de los particulares, en relación a las imposiciones de la Iglesia. Al
reglamentarse el funcionamiento de la Inquisición episcopal, se encomendó a dos personas laicas
la pesquisa y la denuncia de los herejes; y en lo inquisidores, se concentraron los actos y funciones
procesales.
Las denuncias anónimas eran rechazadas; se requería la firma, después se exigió que se hicieran
ante “escribanos” y bajo juramento.
El Fuero de los españoles (1945) Es una de las ocho Leyes Fundamentales del franquismo, que
establecía una serie de derechos, libertades y deberes de todo pueblo español.
La palabra "fuero" de hecho aludía a los estatutos jurídicos de la España medieval sustentados en
las costumbres de la población (como derecho consuetudinario) pero que siempre surgían al ser
otorgados por alguna autoridad (un monarca o un señor feudal) que "crea" derechos y libertades,
y por tanto el concepto de "fuero" en este caso es ajeno al concepto de soberanía popular propio
de una democracia, evitando con ello el régimen de Franco usar la palabra "constitución" para
designar este grupo de normas
Época colonial.
A raíz de coloniaje por parte de los españoles y debido a la mezcla de razas la aplicación del
derecho penal hasta cierto punto fue injusto y desigual debido a la existencia de diferentes clases
sociales como era la pena insular la criolla las mestiza, la india, la negra, los mulatos y los zambas.
En este punto hay que ser breves ya que el sistema jurídico de los aztecas y los Españoles
peninsulares, tuvieron una unión de sistemas; pero al final se puede decir que se sustituyo el
sistema indígena por las leyes españolas las cuales fueron creadas para las colonias de España en
América, las cuales se les llamó Leyes de Indias.
El sistema de justicia azteca era altamente complejo. Estaba diseñado para mantener el orden en
la sociedad y mantener el respeto por las instituciones de gobierno. Las leyes giraban en torno a la
tradición: eran heredadas de generación en generación y, con base en estas se creó un sistema
intricado.
Tenían sistemas de cortes, donde existían jueces que eran los responsables de hacer cumplir las
leyes. El sistema permitía a los jueces actuar de manera un poco liberal, juzgando la situación de
acuerdo a su propio juicio para luego aplicar las reglas tal como estaban descritas.
En algunos casos, cuando se presentaban en las cortes ofensores recurrentes, podía aplicarse un
castigo especial como consecuencia de la repetición de faltas legales.
El sistema legal azteca tomó una forma definida cuando el gran líder de los texoco,
Nezahualcoyotl, escribió un código de 80 estatutos que tenía como objetivo mejorar el sistema
legal y establecer un mayor orden en la sociedad de la época.
El sistema judicial estaba estructurado de manera muy similar al actual sistema de Estados Unidos.
Los casos se llevaban a las cortes en primera instancia, luego eran sometidos a una serie de
apelaciones y podían ser llevados a cortes especiales, dependiendo de la circunstancia
A consecuencia de la grave crisis producida por la lucha independiente, el Derecho penal no tuvo
una fuerza obligatoria, ya que los derechos fundamentales eran violados constantemente, sin
embargo; se trató de regularizar y organizar a la policía, así como reglamentar la portación de
armas y el consumo de bebidas alcohólicas, se trató de combatir la vagancia, la mendicidad, el
robo y el asalto.
La constitución de 1814, adopta el Sistema Federal, por cuanto nace a la Materia Penal y los más
sobresalientes fue la expedición de los siguientes Códigos Penales:
2.- El Código de 1871, conocido como el Código de Martínez de Castro en honor al Lic. Martínez de
Castro, este comenzó a aplicarse en el Distrito Federal y en el Territorio de Baja California, en
Materia Común y para toda la República en Materia Federal, el cual tuvo como modelo, tendencia
de la escuela Clásica y estuvo vigente hasta 1929.
3.- El Código de 1929, conocido como Código de Armaráz, estuvo vigente hasta 1931 y tuvo
influencia de la Escuela Positiva, en el que habla de la negación de libre albedrio y clasificaba a los
delincuentes, ya que decían que lo importante era el delincuente y no el delito.
4.- El Código Penal 1931 vigente y aplicable en el Distrito Federal en Materia Común y en toda la
Republica en Materia Federal, este código mantiene una postura eclíptica y actualmente este
Código recibe la crítica de ser antiguo sin caducidad, sin embargo su adecuación hasta nuestros
días se ha obtenido a través de innumerables reformas para contar hoy con nuestro Código Penal
Ius puniendi es una expresión latina utilizada para referirse a la facultad sancionadora del Estado.
Se traduce literalmente como derecho a penar o derecho a sancionar.
Resulta posible clasificar el Derecho Procesal Penal, en Derecho Procesal Objetivo (Es el conjunto
de Normas Jurídicas que tomando como Presupuesto la ejecución del ilicito Penal, regulan los
actos y formas necesarias para hacer posible la aplicación de la Pena) y Derecho Procesal Subjetivo
(se refiere a la facultad que recibe el Estado para regular y determinar los actos y las formas que
hagan factible la aplicación de las Penas)
Concepto: Existe una diferencia entre el Derecho Procesal Penal y Proceso Penal (este como parte
integrante del Derecho Procesal Penal)
En nuestro sistema mexicano, consideramos que la denominación correcta debería ser Derecho de
Procedimientos Penales.
Por lo que es necesario apuntar que existe una confusión acerca del concepto de Proceso y de
Derecho Procesal penal, ya que este regula al Proceso y el Proceso es una de las partes de las que
se forma el Derecho Procesal Penal.
Por lo tanto el Derecho Procesal Penal es el: “Conjunto de Normas Jurídicas que regulan al
Procedimiento Penal, ya sea en su conjunto o en los Actos particulares que lo integran”.
TEMA II
2. 1. - LA AVERIGUACIÓN PREVIA.
La averiguación previa en el Derecho mexicano es una institución jurídica consistente en una serie
de actos prejudiciales necesarios para que el Ministerio Público (Fiscal) determine si es procedente
ejercitar la acción penal ante los Tribunales judiciales. También ha sido llamada: instrucción
administrativa, preparación de la acción, preproceso, fase preparatoria, entre otros.
Se inicia con una resolución de apertura conocida como auto ad inquirendum o auto de
avocamiento y termina con el ejercicio de la acción penal (promoción de la acción), cuando al
juicio del fiscal existen elementos suficientes que hacen presumir la probable responsabilidad del
indiciado en la comisión de un delito, dictando un auto de archivo (sobreseímiento
administrativo), que se da cuando a juicio del ministerio público no existen elementos
constitutivos de delito, o de reserva (suspensión administrativa), cuando existen medios que
hacen presumir la probable comisión de un delito pero no son suficientes para ejercitar la acción
penal.1
Otros objetos de la averiguación previa son: dar asistencia a las víctimas de delitos, aplicar
medidas cautelares, realizar investigaciones, desahogo de medios preparatorios, dictar órdenes de
inhumación de cadáveres, documentar sus actividades, entre otros.2
En este procedimiento el ministerio público asume una posición cuasijurisdiccional, dado que este
al realizar actividades investigadoras no jurídicas, juzga si la conducta que le ha sido notificada
como delictiva (notitita criminis) lo es o no; aunque en realidad lo que determina es si hay
elementos que indican la existencia de un delito y la probable responsabilidad de un sujeto (activo
en la relación material).
El Ministerio Público surge como instrumento para la persecución del delito ante los tribunales, en
calidad de agente del interés social. De ahí que se le denomine “representante social”. Las
sociedades aspiran a una adecuada impartición de justicia a través de instituciones especiales
dedicadas a la solución de conflictos. En el caso de conductas delictuosas, se busca que la
persecución del responsable esté a cargo de personas ajenas a la infracción, es decir, de
especialistas que actúen en representación de todos aquellos que en forma directa o indirecta
resultan lesionados. A tal efecto se instituye el Ministerio Público, conquista del Derecho
moderno. Al asumir el Estado la acción penal, establece los órganos facultados para ejercerla:
Objeto de severas críticas y de encontradas opiniones, el Ministerio Público se ha instaurado en la
mayor parte de los pueblos cultos, considerándosele como una magistratura independiente. Su
misión implícita es la de velar por el estricto cumplimiento de la Ley, depositaria de los más
sagrados intereses de la sociedad. En una etapa anterior, el Estado optó por delegar en el juez la
labor persecutoria de los delitos, lo que concentraba dos funciones (juez y parte) en un solo
órgano. Ello generó un tipo de proceso inquisitorio que ha tendido a desaparecer. Lo ha
desplazado la creación de un “órgano público encargado de la acusación ante el poder
jurisdiccional”
2. 3. - LA ACCIÓN PENAL.
Es la que ejercita el Ministerio Público ante el juez competente para que se inicie el proceso penal
y se resuelva sobre la responsabilidad del inculpado
Artículo 161. .- Dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que el inculpado
quede a disposición del juez, se dictará el auto de formal prisión cuando de lo actuado aparezcan
acreditados los siguientes requisitos:
Que se haya tomado declaración preparatoria del inculpado, en la forma y con los requisitos que
establece el capítulo anterior, o bien que conste en el expediente que aquél se rehusó a declarar;
Que esté comprobado el cuerpo del delito que tenga señalado sanción privativa de libertad; Que
en relación a la fracción anterior esté demostrada la probable responsabilidad del inculpado; y
Que no esté plenamente comprobada a favor del inculpado alguna circunstancia eximente de
responsabilidad, o que extinga la acción penal.
El plazo a que se refiere el párrafo primero de este artículo, podrá prorrogarse por única vez, hasta
por setenta y dos horas, cuando lo solicite el indiciado, por si o por su defensor, al rendir su
declaración preparatoria, o dentro de las tres horas siguientes, siempre que dicha prórroga sea
con la finalidad de aportar y desahogar pruebas para que el juez resuelva su situación jurídica.
El Ministerio Público no podrá solicitar dicha prórroga ni el juez resolverá de oficio; el Ministerio
Público en ese plazo puede, sólo en relación con las pruebas o alegatos que propusiere el indiciado
o su defensor, hacer las promociones correspondientes al interés social que representa.
La prórroga del plazo se deberá notificar a la autoridad responsable del establecimiento en donde,
en su caso, se encuentre internado el indiciado, para los efectos a que se refiere el segundo
párrafo del artículo 19 constitucional.
Adicionalmente, el auto de formal prisión deberá expresar el delito que se le impute al indiciado,
así como el lugar, tiempo y circunstancias de ejecución.
2. 5. - SUJECIÓN A PROCESO.
El artículo 19 constitucional regula los autos de formal prisión, en su más amplia significación
genérica, ya sea que sean restrictivos de la libertad o bien que tengan por efecto señalar el delito
por el que se instauró el proceso respectivo; entre una y otra determinación no existe diferencia
sustancial, ni siquiera de forma, pues también deben dictarse con acatamiento de todos los
requisitos que enumera el precepto constitucional mencionado. Tampoco puede afirmarse que
por el hecho de que no se restrinja la libertad del inculpado, no se le ocasiona perjuicio, pues éste
no se deriva de la sola privación de la libertad, sino también de una serie de circunstancias
inherentes a los procesos criminales. Igualmente es inaceptable que no se puede violar el artículo
16 constitucional con un auto de sujeción a proceso, pues la sociedad está interesada en la
investigación de los hechos delictuosos, pero el propio interés público, traducido en
mandamientos constitucionales, requiere que las molestias que se causen a los particulares, estén
fundadas y motivadas legalmente.
Se entiende por juicio sumario aquel procedimiento en el cual participan solo dos abogados y se
realiza con pocas formalidades para que no conlleve tanto tiempo. El diccionario de la lengua
española manifiesta que un juicio sumario es «Aquel en que se procede brevemente y se
prescinde de algunas formalidades o trámites del juicio ordinario». Este tipo de juicio puede ser
aplicado en todo tipo de acciones, sobre todo en aquellas acciones en la que se requiera una
rápida tramitación, esto de no existir otro procedimiento especial que la ley disponga.
Juicio Sumario 1
Un juicio sumario está caracterizado por: ser un procedimiento de tipo ordinario, bien sea toda las
veces que se aplique a los casos que la propia acción necesite de un procedimiento breve para su
correcta eficacia, además que no se halle otro procedimiento particular para la misma; sin
embargo, para algunas entidades es considerado como un procedimiento de tipo extraordinario,
debido que es diferente al resto en lo concerniente a su estructura y realización. Por ser un
procedimiento de carácter declarativo. Por ser un procedimiento concentrado y rápido, con una
duración promedio de 2 años en comparación con otros que puede durar hasta casi 4 años. Otra
particularidad es que se trata de un procedimiento verbal, claro está que sin inconvenientes de
que alguna de las partes realicen presentaciones escritas.
Cabe destacar que cuando es aplicado el procedimiento sumario se hace en virtud de dicha
aplicabilidad general, por su parte, también está la posibilidad de cambiar un dado procedimiento
ordinario por el sumario o todo lo contrario en el transcurso de un juicio.
El proceso va a iniciarse con la acción que ejercita la parte actora, mejor conocida como
demandante, a raíz de esta se desprenden diversas etapas del Procedimiento Civil las cuales
tienen de finalidad como ya se había mencionado; la resolución del conflicto de intereses, es decir,
del litigio .
La segunda fase del proceso es la probatoria o demostrativa, y en ella las partes y el juzgador
realizan los actos tendientes a verificar los hechos controvertidos sobre los cuales se ha planteado
el litigio. Esta etapa se desarrolla normalmente a través de los actos de ofrecimiento o proposición
de los medios de prueba; su admisión o rechazo; la preparación de las pruebas admitidas, y la
práctica, ejecución o desahogo de los medios de prueba admitidos y preparados.
2. 9. - SENTENCIA.
La sentencia es… la culminación del proceso, la resolución con que concluye el juicio, en la que el
juzgador define los derechos y las obligaciones de las partes contendientes.
En el juicio constitucional hay tres tipos de sentencia que ponen fin a dicho juicio: las que
sobreseen, las que niegan al quejoso la protección de la Justicia Federal por él solicitada y las que
se la conceden.
INTRODUCCIÓN AL TEMA II
El procedimiento Penal en su conjunto está caracterizado por los actos, formas, formalidades y
solemnidades desarrolladas por quienes en él intervienen, indudablemente para esos fines serán
necesarias una serie de actividades procesales que se manifestarán a través de los actos que, a
iniciativa de las partes, provoquen una resolución de los Órganos Jurisdiccionales, denominada
Sentencia.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL TEMA II
Se analizaran las diversas etapas del Procedimiento Penal desde la averiguación previa hasta la
Sentencia, estableciendo la diferencia entre una etapa y otra, con el fin de comprender tanto los
procedimientos ordinarios y los sumarios en el sistema Jurídico Penal mexicano.
AUTOEVALUACIÓN
TEMA II
La relación jurídica procesal se desarrolla a través de diversas etapas procesales que son cada una
de las subdivisiones que presentan los procesos, y en cuyo transcurso tendrán lugar determinados
actos materiales y jurídicos, así como hechos jurídicos, a cargo tanto de las partes como, en su
caso, del juzgador
1) Investigación
Posterior a la denuncia, se tiene que asegurar que se cometió un delito y quién es la persona que
probablemente lo cometió, de esto se encargarán el Ministerio Público y las Policías. Cuando se
tengan pruebas suficientes que determinen la existencia de un posible delito, se deberán agregar
los testigos y peritos para que declaren durante el juicio. El caso pasará al Juez de Control, quien
analizará la información y autorizará al Ministerio Público a llevar a la persona imputada a un
juicio. En ese momento se deberá acusar formalmente al imputado en una audiencia pública.
2) Intermedia
Durante esta etapa se desarrolla un debate en el cual participarán el imputado y la víctima. Tanto
el Ministerio Público como la defensa, presentarán sus pruebas ante el Juez de Control y él
aprobará las que puedan llevarse a la siguiente fase.
3) Juicio Oral
El juez de Juicio Oral escuchará al acusado y al acusador, examinará las pruebas que se exhiban en
los interrogatorios, para finalmente dictar una sentencia en la que se explique oralmente si el
imputado es inocente o culpable.
Recuerda que en el nuevo Sistema de Justicia Penal contamos con opciones alternativas, en caso
de que se presenten delitos no graves, donde puedes llegar a una solución sin tener que llegar a
un juicio. Esto permite agilizar el proceso y lograr a un común acuerdo de manera más sencilla y
práctica.
2. Mencione ¿Que es la averiguación previa y su fundamento en la Carta Magna?
La averiguación previa en el Derecho mexicano es una institución jurídica consistente en una serie
de actos prejudiciales necesarios para que el Ministerio Público (Fiscal) determine si es procedente
ejercitar la acción penal ante los Tribunales judiciales. También ha sido llamada: instrucción
administrativa, preparación de la acción, preproceso, fase preparatoria, entre otros.
Se inicia con una resolución de apertura conocida como auto ad inquirendum o auto de
avocamiento y termina con el ejercicio de la acción penal (promoción de la acción), cuando al
juicio del fiscal existen elementos suficientes que hacen presumir la probable responsabilidad del
indiciado en la comisión de un delito, dictando un auto de archivo (sobreseímiento
administrativo), que se da cuando a juicio del ministerio público no existen elementos
constitutivos de delito, o de reserva (suspensión administrativa), cuando existen medios que
hacen presumir la probable comisión de un delito pero no son suficientes para ejercitar la acción
penal.1
Otros objetos de la averiguación previa son: dar asistencia a las víctimas de delitos, aplicar
medidas cautelares, realizar investigaciones, desahogo de medios preparatorios, dictar órdenes de
inhumación de cadáveres, documentar sus actividades, entre otros.2
En este procedimiento el ministerio público asume una posición cuasijurisdiccional, dado que este
al realizar actividades investigadoras no jurídicas, juzga si la conducta que le ha sido notificada
como delictiva (notitita criminis) lo es o no; aunque en realidad lo que determina es si hay
elementos que indican la existencia de un delito y la probable responsabilidad de un sujeto (activo
en la relación material).
El artículo 21 constitucional faculta al ministerio público para perseguir delitos, siendo auxiliado en
sus funciones por la policía federal ministerial. Cuando la etapa de averiguación previa se inicia
teniendo el fiscal a una persona o personas detenidas, tiene un término fatal de 48 horas, que
puede ampliarse al doble a solicitud del presunto responsable o en casos de delincuencia
organizada, para resolver la situación jurídica de estas.
Otros objetos de la averiguación previa son: dar asistencia a las víctimas de delitos, aplicar
medidas cautelares, realizar investigaciones, desahogo de medios preparatorios, dictar órdenes de
inhumación de cadáveres, documentar sus actividades, entre otros.2
En este procedimiento el ministerio público asume una posición cuasijurisdiccional, dado que este
al realizar actividades investigadoras no jurídicas, juzga si la conducta que le ha sido notificada
como delictiva (notitita criminis) lo es o no; aunque en realidad lo que determina es si hay
elementos que indican la existencia de un delito y la probable responsabilidad de un sujeto (activo
en la relación material).
El artículo 21 constitucional faculta al ministerio público para perseguir delitos, siendo auxiliado en
sus funciones por la policía federal ministerial. Cuando la etapa de averiguación previa se inicia
teniendo el fiscal a una persona o personas detenidas, tiene un término fatal de 48 horas, que
puede ampliarse al doble a solicitud del presunto responsable o en casos de delincuencia
organizada, para resolver la situación jurídica de estas. 3
los recursos son medios de impugnación que concede la ley procesal a las partes que participan
en un proceso. El recurso es un acto procesal que se origina a instancia de una de las partes
cuando no está conforme con alguna resolución emitida por un órgano jurisdiccional en la
tramitación de una causa penal o y litigio civil, administrativo, laboral, etcétera.
Su finalidad primordial será el que la resolución combatida mediante el recurso sea revisada para
modificarla, revocarla o confirmarla, esto en la medida en que esa resolución se ajuste o no a las
normas sustanciales y procesales contenidas en la ley aplicable al caso concreto.
En el punto relativo a los efectos de los recursos se ampliará lo relativo a este tema, ya que con
ello se complementa el contenido
A) Revocación
Solamente los autos contra los cuales no se conceda por este Código el recurso de apelación,
serán revocables por el tribunal que los dictó. También lo serán las resoluciones que se dicten en
segunda instancia antes de la sentencia
B) Apelación
El recurso de apelación tiene por objeto examinar si en la resolución recurrida no se aplicó la ley
correspondiente o se aplicó ésta inexactamente, si se violaron los principios reguladores de la
valoración de la prueba, si se alteraron los hechos o no se fundó o motivó correctamente. 2 Son
apelables en ambos efectos solamente las sentencias definitivas en que se imponga alguna
sanción.3 Son apelables en el efecto devolutivo:
I. Las sentencias definitivas que absuelven al acusado, excepto las que se pronuncien en relación
con delitos punibles con no más de seis meses de prisión o con pena no privativa de libertad, en
los términos del primer párrafo del artículo;
II.- Los autos en que se decrete el sobreseimiento en los casos de las fracciones III a VI del artículo
298 y aquéllos en que se niegue el sobreseimiento.
La queja podrá interponerse en cualquier momento a partir de que se produjo la situación que la
motiva, y se interpondrá por escrito ante el Tribunal Unitario de Circuito que corresponda.
En las hipótesis previstas en el artículo 142, el recurso lo interpondrá el Ministerio Público.
El Tribunal Unitario de Circuito, en el plazo de cuarenta y ocho horas, le dará entrada al recurso y
requerirá al Juez de Distrito, cuya conducta omisiva haya dado lugar al recurso, para que rinda
informe dentro del plazo de tres días.
Transcurrido este plazo, con informe o sin él, se dictará la resolución que proceda. Si se estima
fundando el recurso, el Tribunal Unitario requerirá al Juez de Distrito para que cumpla las
obligaciones determinadas en la ley. La falta del informe al que se refiere el párrafo anterior,
establece la presunción de ser cierta la omisión atribuida y hará incurrir al juez en multa de diez a
cien veces el salario mínimo vigente en el momento y lugar en que hubiese ocurrido la omisión.
En materia penal para que se inicie el proceso propiamente dicho a través de la consignación, es
decir, el ejercicio de la acción penal ante el juez de la causa por parte del Ministerio Público, es
preciso que con anterioridad se realice la etapa calificada como averiguación previa por nuestros
códigos procesales penales, y que atribuyen de manera exclusiva al propio Ministerio Público, de
quien depende la policía judicial (ya que en nuestro sistema jurídico no existe juez de instrucción,
según el modelo francés), a fin de reunir los elementos necesarios para demostrar la existencia del
cuerpo del delito y la presunta responsabilidad del inculpado, según lo establecido por los
artículos 263 a 287 del Código Procedimientos Penales para el Distrito Federal y 113 a 133 del
Código Federal de Procedimientos Penales.
6. ¿Qué actividad realiza el Juez penal al recibir una consignación del Ministerio Público?
Una vez que el Ministerio Público encuentra los datos necesarios para atribuir el delito al
indiciado, dicha autoridad lleva el caso ante un juez penal. A esta acción se le conoce como
consignación o ejercicio de la acción penal (G), y tiene la finalidad de que el juez someta al
presunto o probable responsable del delito a un proceso o juicio para determinar si es culpable o
inocente y, en su caso, imponerle una sanción
Es una resolución dictada por el Juez dentro del término constitucional, para determinar sobre la
situación jurídica del indiciado, cuando hay insuficiencia de pruebas relativas a la existencia del
cuerpo del delito o de la probable responsabilidad de aquél; es decir, si dentro del término legal de
setenta y dos horas
Artículo 161. .- Dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que el inculpado
quede a disposición del juez, se dictará el auto de formal prisión cuando de lo actuado aparezcan
acreditados los siguientes requisitos:
Que se haya tomado declaración preparatoria del inculpado, en la forma y con los requisitos que
establece el capítulo anterior, o bien que conste en el expediente que aquél se rehusó a declarar;
Que esté comprobado el cuerpo del delito que tenga señalado sanción privativa de libertad;
Que en relación a la fracción anterior esté demostrada la probable responsabilidad del inculpado;
Que no esté plenamente comprobada a favor del inculpado alguna circunstancia eximente de
responsabilidad, o que extinga la acción penal.
El plazo a que se refiere el párrafo primero de este artículo, podrá prorrogarse por única vez, hasta
por setenta y dos horas, cuando lo solicite el indiciado, por si o por su defensor, al rendir su
declaración preparatoria, o dentro de las tres horas siguientes, siempre que dicha prórroga sea
con la finalidad de aportar y desahogar pruebas para que el juez resuelva su situación jurídica.
Es una determinación judicial que se dicta con todos los requisitos del auto de formal prisión,
cuando el delito cuya existencia se ha comprobado no merezca pena de prisión, o esté sancionado
con pena alternativa y existan datos suficientes para presumir la responsabilidad de la persona
contra quién se dicta. Cabe advertir que el auto en comento tiene únicamente el efecto de señalar
el delito por el cual se ha de seguir el proceso, sin privar de su libertad al presunto responsable.
Además, el auto de sujeción a proceso, al igual que el auto de formal prisión, se dicta por el delito
que realmente aparezca comprobado, en relación con los hechos materia de la consignación, aun
cuando se modifique la clasificación anterior. Dictado el auto de sujeción a proceso, se identifica al
procesado por el sistema adoptado administrativamente.
Artículo 162. Cuando el delito cuya existencia se haya comprobado no merezca pena privativa de
libertad, o esté sancionado con pena alternativa, se dictará auto con todos los requisitos del de
formal prisión, sujetando a proceso a la persona contra quien aparezcan datos suficientes para
presumir su responsabilidad, para el sólo efecto de señalar el delito por el cual se ha de seguir el
proceso.
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TEMA III
3. 1. - EL MINISTERIO PÚBLICO.
3. 2. - EL OFENDIDO Y SU PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO MEXICANO.
3. 3. - EL INCULPADO O PROCESADO.
3. 4. - EL JUZGADOR.
El alumno establecerá y definirá las partes en el Juicio Penal, así como las diferencias
fundamentales entre uno y otro, con el fin de conceptualizar el papel de ellos.
AUTOEVALUACIÓN
TEMA III
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TEMA IV
LA PENALIDAD EN EL PROCESO.
PROCEDIMIENTOS PENALES.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
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INTRODUCCIÓN AL TEMA IV
La Pena es el medio con que cuenta el Estado para reaccionar frente al delito,
pena también se define como una sanción que produce la pérdida o restricción
de derechos personales, contemplada en la Ley e impuesta por el Órgano
un delito.
El término Pena deriva del término en latín poena y posee una connotación de
rehabilitación del criminal (lo cual excluye la aplicación de penas como la Pena
Por otro lado, la teoría retributiva habla del efecto retributivo de la pena (en un
Conocerá cuales son los tipos de penas en el Derecho Penal Mexicano, cual es
la ejecución de las penas que cada una debe tener y la sustitución que existe
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AUTOEVALUACIÓN
TEMA IV
penitenciario?
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TEMA V
5. 1. - PROBLEMÁTICA DE LA EDAD.
5. 4. - ORGANOS ESPECIALES.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
LIBRO: DERECHO PROCESAL PENAL
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INTRODUCCIÓN AL TEMA V
con la Ley, la capacidad de entender y querer la conducta que realiza, por una
Ley, el menor de edad cuenta con una inmadurez física y mental para
grandes urbes cada día son más los niños y jóvenes que, al verse
ellos.
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AUTOEVALUACIÓN
TEMA V
minoría de edad?
menores infractores
menor.
menores?
8. ¿Como se integra un Consejo de Menores?
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TEMA VI
PROCEDIMIENTO.
6. 4. - COSA JUZGADA.
6. 5. - JURISPRUDENCIA PENAL
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
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INTRODUCCIÓN AL TEMA VI
siempre, y aun hoy sigue siendo, objeto de gran debate. La discusión gira,
diferente a la amnistía, que supone el perdón del delito, ya que por el indulto la
Pena.
El indulto puede ser total o parcial. A su vez puede ser general y particular.
al respecto.
AUTOEVALUACIÓN
TEMA VI
la ejecución de la sentencia.
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TEMA VII
DELITO.
CÒDIGO DE PROCEDIMIENTOS
PENALES
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punible. Supone una conducta infraccional del Derecho Penal, es decir, una
acción u omisión tipificada y penada por la Ley. La palabra delito deriva del
verbo latino delinquere, que significa abandonar, apartarse del buen camino,
a través del concepto de Derecho Natural, creando por tanto el delito Natural.
AUTOEVALUACIÓN
TEMA VII