EL ROL DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO

La Oficina de Control Interno es uno de los componentes del Sistema de Control Interno,
de nivel gerencial o directivo, encargado de medir y evaluar la eficiencia, eficacia y
economía de los demás controles, asesorando a la dirección en la continuidad del
proceso administrativo, la evaluación de los planes establecidos y en la introducción de
los correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos.

Los roles de las Oficinas de Control Interno

Rol de Acompañamiento y Asesoría

Con respecto al acompañamiento y Asesoría, la (Ley 87, 2011) en el artículo 9 enuncia

que las Oficinas de Control Interno, además de medir y evaluar la eficiencia, eficacia y
economía de los demás controles, asesora a la dirección en la continuidad del proceso
administrativo, Lo establecido por este artículo, denota la importancia de la neutralidad y
objetividad como cualidades características de las OCI, lo cual permite que las mismas
Roles de las Oficinas de Control Interno cumplan con el rol como una forma de brindar
orientación técnica y recomendaciones que permitan evitar desviaciones en los planes,
procesos, actividades y tareas, mejorar los procesos y la eficacia de las operaciones;
Identificar riesgos a través de la auditoría y evaluar la administración de los mismos,
implementar y fortalecer el Control Interno en general, principalmente en los procesos
críticos, incrementar la calidad y veracidad de la información, desarrollar cada uno de los
subsistemas, componentes y elementos del MECI, identificar fuentes de recuperación y
ahorro, es importante resaltar, que el ejercicio de las Oficinas de Control Interno en torno
a las actividades de asesoría debe desarrollar un trabajo conjunto con la Alta Dirección, lo
cual facilita la identificación de necesidades y el planteamiento de soluciones.

Rol de Fomento de la Cultura de Control

De acuerdo a lo establecido en el marco normativo, el papel de las OCI se enmarca en la

verificación de que los controles asociados a las actividades de la entidad, se encuentren
definidos, para esto, se recalca la necesidad de fomentar la formación de una cultura de
control, que permitirá un mejoramiento continuo en pro del cumplimiento de la misión de la
entidad, al igual que los planes, metas y objetivos de la institución. Para cumplir con el
fomento de la cultura de control es necesaria la implementación de un proceso de
sensibilización capacitación y divulgación, con el fin último de generar en los servidores
públicos una actitud de mejoramiento en la realización de las labores, que contribuyan al
cumplimiento de los objetivos. Esta actitud de mejoramiento contribuiría en el surgimiento
de mecanismos de participación de líderes y servidores en la formulación, a la vez que
genera niveles de confianza en los mecanismos de control.
Lo anterior resulta en el mejoramiento de las acciones correctivas efectuadas por los
responsables del proceso, teniendo asesoría de las Oficinas de Control Interno se
enmarcan básicamente en verificar que los controles asociados con todas y cada una de
las actividades de la organización estén adecuadamente definidos, sean apropiados y se
mejoren permanentemente, de acuerdo con la evolución de la entidad; y para esto es vital
fomentar en toda la organización la formación de una cultura de control que contribuya al
mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional y en el cumplimiento
de los planes, metas y objetivos previstos, como instancia evaluadora del Sistema de
Control Interno

Rol Administración del Riesgo

Frente al rol de Administración del Riesgo, se plantea que debe ser un proceso
permanente entre la administración y las Oficinas de Control Interno, con el fin de evaluar
los aspectos interno y externos que puedan representar una amenaza en la consecución
de los objetivos organizacionales, con miras a establecer acciones efectivas,
representadas en actividades de control, acordadas entre los responsables de las áreas o
procesos y las Oficinas de Control Interno e integradas de manera inherente a los
procedimientos, (Cartillas de Administración Pública - Rol de las Oficinas de Control
Interno, 2009). Las Oficinas de Control Interno, pueden realizar actividades de asesoría
en el marco del rol de la Administración del Riesgo como. Teniendo como premisa la
importancia de las Oficinas de Control Interno, en el ejercicio y funcionamiento de las
entidades, los aportes que pueden hacer estas desde sus diferentes roles, evidencian la
transversalidad de las Oficinas de Control Interno en el funcionamiento de las entidades,
frente al Rol de Administración del Riesgo, las OCI cumplen con la tarea principal de
promover la evaluación y seguimiento sobre la efectividad del manejo del riesgo.

Rol de Evaluación y Seguimiento

Partiendo de lo establecido en la (Ley 87, 2011) en el artículo 1, en la cual se define el

Control Interno como, el sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto
de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación
y evaluación adoptados por una entidad con el fin de procurar que todas las actividades,
operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos,
se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de las
políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos. (Ley 87,
2011, pág. 1). Teniendo en cuenta lo establecido normativamente, es evidente que este
rol es el que determina la naturaleza y el ejercicio de las Oficinas de Control Interno,
dentro de las entidades públicas, se encuentra la necesidad de aclarar que las OCI, son
uno de los componentes del Sistema de Control Interno, sin embargo, son estas las que
cumplen con el rol evaluador y de seguimiento.
 Para ejecutar la Evaluación Independiente se trabaja a través de las etapas de
evaluación del Sistema de Control Interno y Auditoría interna, las cuales requieren de un
seguimiento constante que permite la verificar la implementación de manera eficiente y
eficaz de las acciones derivadas de las evaluaciones y auditorías.

En lo relacionado a los aspectos de las entidades, a los cuales la OCI, debe hacer
evaluación y seguimiento, estos abarcan procesos como; el Sistema de Control Interno, la
gestión de la entidad, la ejecución presupuestal, asesoría y seguimiento a los procesos de
contratación, seguimiento a la legalidad de los actos administrativos, planes de
mejoramiento de las Contralorías, Oficina de Control Interno y autoevaluación de las
dependencias, lo anterior en pro de alcanzar los objetivos de la entidad.

En el accionar de las Oficinas de Control Interno, es importante que se cumpla con la

responsabilidad de proporcionar a la entidad la retroalimentación y las recomendaciones
necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, por medio de la evaluación
independiente y cumpliendo con las funciones establecidas en la (Ley 87, 2011) Artículo
12.

Rol Relación con Entes Externos

Teniendo como premisa que la Oficina de Control Interno es el componente que conecta a
la entidad con los organismos de Control Externos, y a su vez es quien realiza la
coordinación de los informes de la entidad, para lo cual es importante identificar la
información importante que puedan requerir los organizamos de Control Externos y que
está regulado, en el caso de la Contaduría General de la Nación con la (Resolución 048,
2004) Por la cual se dictan disposiciones relacionadas con el Control Interno Contable, en
su capítulo cuarto detalla la relación de las Oficinas de Control con el Control Interno
Contable, donde se determinan en el Artículo 14 las Funciones de la Oficina de Control
Interno o Quien haga sus veces en Relación con el Control Interno Contable.

De acuerdo a lo establecido por la Resolución mencionada anteriormente las

responsabilidades que tienen las Oficinas de Control Internos están delimitadas por la
Evaluación independiente y objetiva del Control Interno Contable, para de esta forma
garantizar el correcto desarrollo del Sistema de Control Interno, debe ser quien facilite los
requerimientos de los organismos de Control Externo y la coordinación en los informes de
la Entidad, verificándose de esa manera el rol de facilitar, al interior y al exterior, el flujo de
información en la entidad. En este sentido, se debe advertir que esta oficina cumple un
papel fundamental, por cuanto sirve como puente entre los entes externos y la entidad
misma, y para ello debe identificar previamente la información relevante y pertinente que
estos requieran, así como los funcionarios idóneos para atender sus requerimientos.