La Licencia Ambiental, es la autorización que otorga la autoridad ambiental
competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.
Licencia ambiental especial (global)
Es la autorización otorgada por la autoridad ambiental competente para las
obras y actividades relacionadas con los proyectos de explotación minera y de hidrocarburos.
La licencia ambiental tiene un fundamento constitucional.
Artículos 8, 63, 67 inciso 2, 79 a 82, 93, 94, 226 y 267 inciso 3.
Ley 99 1993 en el artículo 49 y los artículos siguientes.
Decreto 2041 de 2014
La licencia ambiental no es un obstáculo al desarrollo, más bien garantiza o
posibilita el desarrollo sostenible. La licencia ambiental es un instrumento de gestión y control ambiental, pero al mismo tiempo es un instrumento de planificación económica que evita el agotamiento de los recursos naturales y el deterioro de la calidad de vida de la población
De una licencia ambiental se debe diferenciar lo siguiente:
Permisos: Es el permiso que concede la CAR, mediante acto
administrativo para que una persona natural o jurídica pueda realizar emisiones al aire dentro de los límites permisibles establecidos en las normas ambientales. Autorizaciones: Es el permiso que se otorga para que se realice la extracción de productos maderables y comprende desde la obtención hasta el momento de su transformación. Concesiones: Es el modo de adquirir el derecho a usar o aprovechar las aguas de uso público para sus diferentes usos.
En Colombia otorgan licencias ambientales las siguientes autoridades.
Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible(hoy ANLA)
Corporaciones autónomas regionales. Grandes centros urbanos de más de un millón de habitante (artículo 54 de la ley 99/93.
Causales para revocar o suspender una licencia ambiental.
El artículo 62 de la ley 99 de 1993 establece los casos en los cuales se puede
revocar o suspender una licencia ambiental.
Plan de manejo ambiental.
Es el conjunto detallado de medidas y actividades producto de una evaluación
ambiental para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales identificados que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
Tramites de la licencia ambiental (artículo 58 de la ley 99 de 1993)
Solicitud del diagnóstico ambiental de alternativas(DAA)
Acto de iniciación Términos de referencia Selección de alternativa Estudio de impacto ambiental(EIA) Información adicional Conceptos técnicos La autoridad ambiental otorga o niega la licencia ambiental
En el trámite de licencia ambiental se puede presentar:
Audiencias públicas(artículo 72 de la ley 99 de 1993)
Consulta previa a comunidades indígenas y negras(artículo 76 de la ley 99 de 1993)
Guías ambientales sectoriales
Son un instrumento de consulta y orientación que contiene los lineamientos de
acción de carácter conceptual, metodológico y procedimental a desarrollar en la gestión ambiental de las diferentes actividades