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Le Devoir, Montréal, Édition du mercredi 8 octobre 2003.

PLQ – réingénierie.

Une différence de nature et non de


modalités . La santé et l'éducation
ne sont pas des marchandises
Le gouvernement Charest continue le mouvement néolibéral avec
des promesses de réingénierie, qui ne sont que futures coupes
dans les services publics.

Omar Aktouf parents vont devoir assumer - et


Professeur titulaire, HEC-Montréal, autres promesses de réingénierie
Auteur de La stratégie de l'autruche,
et de synergie, qui ne sont que
Éd. Écosociété, 2002
futures coupes sombres dans les
http://www.vigile.net/ds-actu/docs3a/03-10-8-
1.html#8ldoa
services publics.

Secondé par les milieux


Le néolibéralisme affecte le conservateurs tels le Fraser
Québec dès le régime péquiste: Institute (cofondé par le
coupes des années 80, déficit milliardaire britannique Tony
zéro des années 1990, 17 000 Fisher, pourfendeur de l'État-
mises à la retraite qui ont providence, partisan de l'Atlas
désorganisé les services de santé. Institute qui promeut le
Le gouvernement Charest néolibéralisme partout dans le
continue le mouvement avec monde) et l'Institut économique
l'augmentation du fardeau de Montréal, le gouvernement
imposé aux familles - comme Charest, en plus de la fonction
cette augmentation de 100 publique, menace des biens
millions de dollars dans les publics aussi essentiels et
services de garderie que les sensibles que l'éducation et la
Omar Aktouf, “Le rêve américain qui n’est pas au rendez-vous.” (2006) 2

santé, au nom d'un nouvel État- diplômations faciles et à


business. l'aggravation des inégalités en
faveur des plus nantis. Nous
L'éducation: un bien sommes donc en présence
d'entités dont la différence en est
marchand? une de nature et non de modalités
(méditons l'exemple des prisons
L'Institut économique approuvait
privées du Texas, qui ont les
les «bons d'études» de l'Action
tristes records du taux de
démocratique du Québec. On sait
prisonniers et d'exécutions: en
qu'aux États-Unis ces tant que «business» qui vise le
expériences (Milwaukee et
profit, elles ont intérêt à
Cleveland) ne sont pas «encourager» les condamnations
concluantes; les écoles privées
lourdes, la criminalité la plus
servant les bénéficiaires de bons
florissante... Qu'y a t-il de plus
ont eu des résultats inférieurs au
efficace en cela?).
secteur public, et celles
existantes auparavant ont obtenu Le 19 août 2003, Jean Charest
des résultats à peine déclarait, en écho à une vision
comparables. patronale étriquée, que
l'éducation, c'est fournir un «bon
Par ailleurs, les écoles privées
capital humain au marché». Las!
étant, au Québec, plus dispersées, La fonction éducative doit
il en a coûté de 1200 $ à 1800 $ transmettre totalement et
par élève pour le transport, contre gratuitement, à tous, l'ensemble
seulement 500 $ au secteur des savoirs et des valeurs d'une
public. Ajoutons que les frais
génération à la suivante, pas de
administratifs sont trois fois plus
fabriquer des êtres
élevés avec le système de bons.
«employables» au service du
profit. Sa vocation est d'assurer
Cette logique de privatisation la pérennité de ce don fait à
pousse des entités comme l'école, l'espèce humaine: pouvoir
qui ont pour mission le service au recevoir, enrichir et transmettre
citoyen et la sauvegarde de sa
connaissances et sagesse.
dignité (dignité qui relève de tous
les besoins dits essentiels), à
Il est question d'éduquer chaque
fonctionner selon une logique de être humain à devenir un citoyen
bénéfices, propre au secteur membre à part entière de sa
privé. Ce sera la course aux culture, l'ayant étudiée, apprise et
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comprise. Un citoyen, alors, apte d'imiter le Canada? Savent-ils


à discerner, pour se forger une que 41 millions d'Américains
opinion propre, et apte aussi à n'ont strictement aucune
poser les bonnes questions au couverture médicale, alors que
pouvoir afin de bonifier la vie des millions d'autres, assurés du
démocratique. Éduquer, c'est privé, ne sont protégés que fort
éveiller les générations à prendre partiellement et que
conscience de ce qui va mal pour l'hospitalisation est la plus
le corriger et le dépasser, à grande cause des faillites
formuler de nouveaux problèmes personnelles aux États-Unis?
que la génération qui les instruit Plus de la moitié du personnel
est incapable de deviner; non pas médical et la majorité des
de produire des rouages professeurs de médecine y
économiques passifs et appuient l'idée d'une protection
(rentablement) utilisables! gouvernementale complète; tout
comme 40 % des présidents de
Les Américains en ont PME.
assez
L'État-providence
La marchandisation des dépassé ?
activités humaines touche aussi
la santé. Veiller au bon état Dans les pays où on vit le mieux
mental et physique des citoyens, en tant que citoyen de la classe
voilà la mission de cette seconde moyenne, comme l'Allemagne et
institution. Ce n'est pas d'être la Scandinavie, on croit que, en
destinée à préserver l'argent ou à matière de politiques
faire de l'argent. La progression socioéconomiques, tout est lié.
des idées de gouvernance On ne pense pas un système
néolibérale prétend rendre plus d'éducation indépendamment de
efficaces ces services en les celui de la santé, du logement, de
livrant au marché. Nos l'alimentation, des transports, de
politiciens ignoreraient-ils que la culture... Cela s'appelle un
8000 médecins américains projet de société. Et non pas le
(Physicians for a National Health marché.
Program, dont la prise de
position a été publiée en août Comparant les systèmes de santé
dans le Journal of the American des pays de l'OCDE, aucun des
Medical Association), réclament critères traditionnels ne montre
Omar Aktouf, “Le rêve américain qui n’est pas au rendez-vous.” (2006) 4

de caractères différenciateurs moins vulnérable aux infections;


entre pays à population «en mieux traité économiquement, il
bonne santé» ou non. Surtout pas sera moins enclin à la violence, à
les critères d'efficacité par les la toxicomanie, à l'alcoolisme, à
«coûts» (l'Angleterre allie les l'abus de médicaments, à la
soins les «moins coûteux» et les dépression...
patients les plus mal traités de
l'OCDE). Une différenciation L'«employable-consommateur»
apparaît seulement lorsque des du marché autorégulé ne saurait
critères intersectoriels sont être le citoyen pensant et cultivé,
considérés: pauvreté des familles, apte à faire progresser son sort et
redistribution de la richesse, celui de ses semblables. Éduquer
accès aux transports, mortalité et soigner n'est pas une question
infantile, éducation et culture, d'efficacité financière ou
densité des services sociaux, etc. d'occasion de faire de l'argent.
On aboutit alors à ce constat Nous avons un important devoir
aveuglant de bon sens: les pays de résistance devant tant
ayant un bon système de santé d'aveuglement néolibéral, alors
sont ceux où il y a aussi de bons que partout le néolibéralisme
systèmes d'éducation, de agonise, depuis la chute de Enron
transport, de répartition des jusqu'au chaos argentin, et qu'un
richesses, de soins aux plus pays comme la Suède se paye le
démunis..., soit de services luxe de compter une des sociétés
publics en général! les mieux cultivées et les mieux
portantes au monde avec, en
Un citoyen plus instruit et plus prime, une insolente conjonction
cultivé saura mieux prévenir les d'excédent budgétaire et de
maladies, mieux discerner les croissance! Qui a dit que le
services à demander; un citoyen modèle de «l'État-providence»
mieux transporté sera moins sujet était mort?
au stress; mieux nourri, il sera

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