FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE

CONTABILIDAD

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

“LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS EN EL

SECTOR PUBLICO PERUANO”

AUTOR (es):

Ordinola del Castillo María del Rosario

Pozo Vera Tamara Harlei
Salazar Túllume Fernando Brayhan
Tepe León Nataly Cristel
Tirado Medina Lesly Evelyn
DOCENTE:

Tuesta Torrez Edgard Roland

Pimentel – Perú

7 de octubre del 2019

Contenido
EL PRESUPUESTO DEL PERÚ .......................................................................................................... 3
La Recaudación ....................................................................................................................... 3
La Programación ..................................................................................................................... 3
La Ejecución ............................................................................................................................ 4
La Rendición de Cuentas ........................................................................................................ 4
LA NUEVA LEY DE PRESUPUESTO PÚBLICO 2019 Y LAS PRIORIDADES INCORPORADAS AL SIAF-
RP .................................................................................................................................................. 5
Intervenciones y políticas publicas priorizadas por el presupuesto ................................... 5
 Educación y salud ........................................................................................................ 5
 Friaje, heladas y nevadas ............................................................................................ 5
 Descentralización......................................................................................................... 5
 Lucha contra la violencia hacia la mujer .................................................................. 5
 Reconstrucción con cambios ...................................................................................... 5
 Mantenimiento............................................................................................................. 5
PROGRAMACION Y FORMULACION DEL PRESUPUESTO 2019 ..................................................... 6
 Asignación presupuestaria entidad............................................................................ 6
 Asignación presupuestaria MEF................................................................................ 6
Revisión y ajustes: ................................................................................................................... 7
Instrumentos para la Programación Multianual y Formulación Anual ............................ 7
EL PRESUPUESTO DEL PERÚ

El Programa GFP Subnacional de la Cooperación Suiza -SECO, cada año los funcionarios
públicos elaboran el Presupuesto General de la Republica donde ahí se define dónde, que,
y cuanto se gastará el dinero de nuestros impuestos, pero nos preguntamos de donde salen
los fondos, los fondos se llevan en el siguiente proceso:

 La Recaudación
 La Programación
 La Ejecución
 La Rendición de Cuentas

La Recaudación
Cada vez que utilizamos el consumo de comida o realizamos compra de ropa, entre otros,
es allí donde la SUNAT recauda impuestos por la compra, igual sucede cuando nosotros
o una empresa realiza la compra de un vehículo o alquila un local, el SAT recauda
impuestos , todos esos impuestos se convierten en los principales fuentes del Presupuesto
del Perú.

La Programación
Una vez que el estado calcula lo que recibirá en un año, programa sus pagos en
coordinación con las Instituciones del Gobierno Central, los gobiernos regionales y
locales, esta programación realiza el pase a objetivos bien definidos, construir y mantener
la infraestructura pública, llevar salud y educación a más peruanos, aumentarlos servicios
de agua, luz y otros, atender programas de inclusión social.

En los últimos años se ha recaudado más que antes, sin embargo no parece ver que las
cosas han mejorado, pues una de las razones es que si bien las Instituciones del Estado
tienen claro sus objetivos, aún les resulta difícil una buena planificación para lograrlos.

Por eso el Programa de Fortalecimiento de la Gestión de las Finanzas Públicas de las

Cooperación Suiza- SECO acompaña a los funcionarios en su esfuerzo permanente para
la mejora de la programación del Presupuesto.
La Ejecución
Un segundo problema es que las Instituciones del País no siempre gastan todo el
presupuesto que se les asigna, por eso el Programa GFP Subnacional acompaña los
esfuerzos para garantizar una mayor calidad en la ejecución del gasto, una ventaja que
tenemos como País es que gracias al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), todas
las Instituciones del Gobierno están interconectadas por un sistema llamado SIAF, gracias
a este sistema podemos saber cómo se está gastando el presupuesto día a día, además el
MEF tambi9en ha desarrollado un sistema para apoyar en logística y almacenes llamado
Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA), el programa GFP Subnacional
acompaña las mejoras en el manejo de presupuesto para que los ciudadanos, sientan que
el dinero se gasta correctamente.

La Rendición de Cuentas
Nos preguntamos quienes se encargan de supervisar este proceso, este proceso lo
supervisa La Contraloría, El Congreso, El Congreso, Los Consejeros Regionales, Los
Regidores y Los Ciudadanos, lo cual gracias al funcionamiento del Portal de
Transparencia de todas las Instituciones Públicas, GFP Subnacional, fortalecen y
garantizan la gestión de las finanzas Públicas.
LA NUEVA LEY DE PRESUPUESTO PÚBLICO 2019 Y LAS PRIORIDADES
INCORPORADAS AL SIAF-RP

La Ley Del Presupuesto Público, se aprobó un 30 de noviembre, cuando sale esta ley,
también sale la ley de equilibrio financiero y la ley de Endeudamiento del Sector Publico,
todos ellos son instrumento de gestión realmente valiosas, pero el que más se utiliza es
La Ley del Presupuesto que para el 2019 es la Ley N° 30879, cabe recalcar que tanto la
Educación y Salud son prioridad en los Presupuestos, son ejes centrales que el Estado
debe prever a los Ciudadanos, en equipamiento de escuelas, hospitales, y otros.

Intervenciones y políticas publicas priorizadas por el presupuesto

 Educación y salud: se fortalecerá la política remunerativa y se impulsara la
mejora de infraestructura y equipamiento entre otras acciones.
 Friaje, heladas y nevadas: mayor presupuesto para estrategias intersectoriales
integradas de prevención.
 Descentralización: impulso a la inversión descentralizada y a la conclusión de
proyectos ya iniciados.
 Lucha contra la violencia hacia la mujer: incremento histórico de presupuesto
para financiar estrategia integrada propuesta por la Comisión de Emergencia
encargada de proponer acciones para la prevención y atención de casos de
violencia contra la mujer.
 Reconstrucción con cambios: para asegurar continuidad de intervenciones en
zonas afectadas.
 Mantenimiento: asegurar que la infraestructura vital y de salud, entre otras, se
encuentren en optimas condiciones.

El Incremento en el Presupuesto para el Año 2019 para las políticas Públicas es el

siguiente:

 Educación:
Se incrementó un 11% más respectos al 2018 con el presupuesto de
s/30,628 millones.
 Salud:
Se incrementó un 14% más respecto al 2018 con el monto de s/ 1,041
millones.
 Prevención Heladas y Friaje:
 Se incrementó 207 millones más respecto al 2018.

PROGRAMACION Y FORMULACION DEL PRESUPUESTO 2019

El presupuesto obedece a lo que se conoce como el planeamiento estratégico, se puede

aprobar, formular el presupuesto pero lo que se tiene que estar seguro es que las
actividades del presupuesto son actividades que están alineadas con las actividades
propias del plan operativo. El plan operativo es un documento que debe estar alineado al
planeamiento estratégico de mediano y largo plazo.

El presupuesto público tiene etapas:

Programas: lo primero que se identifica es la cantidad de soles con lo que se va a contar

para financiar las actividades del presupuesto, para ello lo primero que debe haber
identificado son las posibles fuentes de financiamiento y un estimado de lo que se
demanda para el siguiente ejercicio presupuestal; así mismo también se necesita
estructurar el prepuesto en categorías presupuestales, de tal manera que se pueda
identificar con facilidad cual es el gasto o cuantos son los millones de soles que están
relacionados con los programas presupuestales, cuantos millones de soles están
destinados a la administración de la unidad ejecutora en este caso las acciones centrales,
y cantos millones de soles están asociados a las APNOP.

El centro del presupuesto en realidad no son exactamente las metas físicas, son
importantes pero existe algo más importante que son las actividades.

Determinar la asignación presupuestal total:

 Asignación presupuestaria entidad: es el monto estimado para financiar la

programación de gastos del primer año considerado en la programación
multianual en: RDR, Donaciones y transferencias y Recursos determinados en los
rubros contribuciones a fondos e impuestos municipales.
 Asignación presupuestaria MEF: corresponde a los recursos de las fuentes
Recursos Ordinarios, Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito y Recursos
determinados en los rubros “Canon y Sobrecano, regalías, rentas de aduanas y
participaciones” y “fondo de compensación municipal”, comunicados por el
Ministerio de Economía y Finanzas.
Revisión y ajustes:
 Objetivos y prioridades establecidos durante la programación multianual.
 Programación de gastos del primer año realizada en programación multianual, en
base a la Asignación Presupuestal Total
 Las estructuras presupuestarias establecidas en la programación multianual
pueden ser ajustadas.

Instrumentos para la Programación Multianual y Formulación Anual

 Clasificadores de ingresos y gastos
 Clasificador funcional
 Clasificador institucional
 Clasificador geográfico
 Otros catálogos presupuestarios
 Categorías presupuestarias
 Productos
 Actividades y acciones
 Finalidades