“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

DOCENTE:………………………………………………………….
TEMA:……………………………………………………………….
CURSO:…………………………………………………………….
BATALLON:……………………………………………………….
SECCION:………………………………………………………….
INTEGRANTES:
NOMBRE NOTA

LIMA-PERU

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“Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP – Capitán Alipio
Ponce”

DEDICATORIA

Primero a Dios por habernos permitido llegar

hasta este punto, darnos salud , nuestros
padres por apoyarnos en todo momento ,
por sus consejos , sus valores , por la
motivación constante que nos ha permitido
ser unas personas de bien, pero más que
nada , por su amor

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AGRADECIMIENTO

A nuestra docente por su gran apoyo y

motivación para la culminación de nuestros
estudios profesionales, por su apoyo
ofrecido en este informe, por habernos
transmitidos los conocimientos obtenidos y
llevarnos pasó a paso en el aprendizaje.

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INDICE
DEDICATORIA ...................................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................................. 3
INDICE .................................................................................................................................................... 4
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 5
CAPITULO I ........................................................................................................................................... 6
1.1 Comicios ....................................................................................................................................... 6
1.2 Elecciones .................................................................................................................................... 6
1.3 Elecciones en el Perú ................................................................................................................ 7
1.4 Características de las elecciones ............................................................................................. 8
1.5 Ejemplo de Comicios Electoral en el Perú .............................................................................. 9
1.6 Nuevas reglas que se aplicaran en las Elecciones Regionales y Municipales ............... 10
1.7 Según Martha Hildebrandt sobre los comicios electorales ................................................ 12
1.8 Sistema de elección ................................................................................................................. 12
CONCLUSIONES................................................................................................................................ 14
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................... 15
ANEXOS ............................................................................................................................................... 16

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INTRODUCCION

Los comicios, también llamados elecciones, permiten que los votantes o electores
elijan a aquellos que ocuparán dichos cargos durante un determinado periodo. Para
esto deben votar entre diversos candidatos.

Existen distintas clases de comicios. Los comicios locales, por ejemplo, se llevan a
cabo para que los habitantes de un municipio, de una provincia o de otra división
administrativa seleccionen a las autoridades regionales. Este tipo de comicios posibilita
la elección de intendentes o alcaldes, concejales, etc.

Los comicios generales, en cambio, tienen alcance nacional. En estos comicios los
ciudadanos pueden elegir presidente, diputados o senadores, por citar algunas
posibilidades.

Cuando el votante puede elegir al candidato que desea sin presiones ni amenazas, y
los resultados de las elecciones no son alterados o manipulados, se dice que los
comicios son libres. Los procesos electorales suelen ser analizados por observadores
para garantizar, justamente, la libertad de los comicios.

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CAPITULO I
1.1 Comicios
La expresión comicios electorales es redundante, pues todos los comicios son
elecciones para designar cargos públicos.
Según el Diccionario académico, comicios es una palabra que se usa en plural y que
significa ‘elecciones para designar cargos políticos’. Además, comicios alude a una
asamblea popular de la antigua Roma para tratar asuntos públicos, de donde deriva el
sentido moderno, pues en ellas se podían elegir los cargos políticos.
Puesto que en su uso actual esta redundancia difícilmente puede tener valor
expresivo, se desaconseja de modo general su empleo y por ello en las frases
anteriores habría sido preferible, por ejemplo, escribir «El PAN aspira a conformar un
bloque opositor al PRI en los próximos comicios» y «Las diferentes fuerzas políticas
de Cataluña perciben las próximas elecciones como decisivas».
Aunque en la lengua general se prefiere usar comicios, que tiene valor singular, en
parte de América se emplea desde antiguo la variante comicio.

1.2 Elecciones
En política, las elecciones son un proceso de toma de decisiones en el que
los electores eligen, con su voto, entre una pluralidad de candidatos a quienes
ocuparán los cargos políticos en una democracia representativa. Hay elecciones
generales (las que se convocan para elegir a los miembros del parlamento o poder
legislativo, y en su caso al jefe del Estado o del poder ejecutivo) y elecciones locales,
de ámbito municipal o regional. En algunos sistemas políticos también se someten
otros cargos a elección popular.

Un mecanismo que altera esa igualdad es la manipulación interesada del tamaño y

distribución de las circunscripciones electorales (gerrymandering, rotten boroughs). Si
se reconoce la soberanía popular, todo el pueblo tiene derecho tanto al sufragio
activo (cuando todos pueden votar, se habla de sufragio universal, si no, de sufragio
restringido) como al sufragio pasivo (todos han de poder ser elegidos). En ocasiones

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la ley prevé circunstancias en las que se pierde el derecho de sufragio o requisitos de

distinta naturaleza para su ejercicio; limitaciones que en algunos casos pueden llegar
a ser tan abusivas que desvirtúan los resultados electorales. Las características de las
elecciones en cada país se regulan en la legislación electoral, que define su
peculiar sistema electoral, como por ejemplo su naturaleza de elecciones directas (la
totalidad de la ciudadanía elige directamente con su voto al cargo elegido)
o indirectas(hay un cuerpo intermedio, compuesto por representantes elegidos por
toda la ciudadanía, que es el que toma la decisión). La introducción de novedades en
los sistemas electorales se denomina reforma electoral.

El mecanismo habitual de participación política de los ciudadanos en la democracia

liberal son las instituciones denominadas partidos políticos, aunque hay otros
mecanismos para la presentación de candidaturas electorales (coaliciones
electorales, agrupaciones de electores, etc.)

En el plano internacional, resulta necesario resaltar que en muchos países, como parte
de su sistema democrático estatal, podemos encontrar la existencia de instituciones
político electorales, que se encargan, tanto de organizar las alecciones, así como de
dirimir los diversos conflictos de esa índole que en ellos se someten, sin dejar de
mencionar que en algunos casos, en solo uno de ellos recae la obligación de ejecutar
ambas encomiendas.

1.3 Elecciones en el Perú

El Perú elige a sus autoridades por medio de votaciones universales. Todo peruano
mayor de 18 años registrado en el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil puede votar en las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales y
municipales.

El Presidente de la República del Perú es elegido por periodos de cinco años, y para
la reelección, debe haber transcurrido un mandato presidencial completo. El Congreso
de la República del Perú cuenta con 130 miembros, o congresistas, los cuales son

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elegidos también por un periodo de 5 años. Los Gobernadores, Vicegobernadores y

Consejeros Regionales son elegidos por un periodo de 4 años. Los Alcaldes y
Regidores Provinciales y Municipales son elegidos también por un periodo de 4 años.
Los procesos electorales son vigilados por el Jurado Nacional de Elecciones y
la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

1.4 Características de las elecciones

Quién puede votar

La pregunta respecto a quién debe sufragar es un asunto central en las elecciones. En

el electorado generalmente no se encuentra incluida la población entera; por ejemplo,
muchos países les prohíben votar a las personas declaradas mentalmente
incompetentes; además, todas las jurisdicciones requieren una edad mínima para
votar.

Históricamente, muchos otros grupos han sido excluidos de las votaciones. Por
ejemplo, la democracia de la antigua Atenas no permitía a las mujeres, extranjeros y
esclavos el derecho al voto, y la constitución original de los Estados Unidos permitía
el voto solo a los hombres blancos y propietarios. Gran parte de la historia de las
elecciones se trata sobre la lucha y promoción del voto para los grupos excluidos. El
movimiento para el sufragio femenino le entregó a las mujeres de muchos países el
derecho a votar, y la aseguración del derecho al sufragio libre fue el mayor éxito
del Movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos. La extensión del derecho
al voto de otros grupos que se mantienen excluidos en algunos lugares (tales como
los convictos por felonía, miembros de ciertas minorías y los desaventajados
económicamente) continúa siendo una meta significativa para los derechos
electorales.

En algunos países el voto es obligatorio por ley; si un votante no ejerce su deber,

puede verse sujeto a castigos, que van desde multas pequeñas hasta prisión.

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Nominación

En una democracia directa, cualquier persona elegible puede ser nominada. En

algunos países, solo miembros de un particular partido político pueden serlo. En los
Estados Unidos, por ejemplo, los candidatos de partidos necesitan una cantidad menor
de firmas que apoyen su nominación a aquellos candidatos que sean independientes.

Quién es elegido

Las posiciones del gobierno para las cuales se celebran las elecciones varían
dependiendo de la localidad. En una democracia representativa, como los Estados
Unidos, algunas posiciones no son llenadas mediante elecciones, por ejemplo,
los jueces son usualmente designados para proteger su imparcialidad, aun así existen
excepciones a esta práctica.

Es usual el establecimiento de grados intermedios entre los electores y los elegidos,

por ejemplo, el Presidente de Estados Unidos es elegido por el colegio electoral, y en
el Sistema Westminster, el Primer ministro es formalmente elegido por la "cabeza del
estado" (siendo elegido realmente por el parlamento o por su propio partido).

Generalmente las elecciones directas y aquellas con segundos grados electorales

tienen resultados similares. Sin embargo, en algunos casos los sistemas electorales
permiten la elección de candidatos que no reciben la mayor cantidad de votos
populares; siendo un ejemplo reciente la elección estadounidense del año 2000 donde
fue elegido Presidente George W. Bush y del año 2016 donde fue elegido
Presidente Donald Trump.

Un fenómeno muy discutido en la actualidad es la pertinencia de la reelección

presidencial inmediata, que cuenta con partidarios y detractores a todo nivel.

1.5 Ejemplo de Comicios Electoral en el Perú

Puno. El próximo 27 de mayo se tiene previsto desarrollar las elecciones en 12 distritos
de la provincia de Puno, donde participarán al menos 25 candidatos.

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El subgerente de Promoción Social y Participación Ciudadana de la Municipalidad

Provincial de Puno, Pedro Abelardo Gómez, indicó que los Comités Electorales de
cada distrito realizaron las capacitaciones a los miembros de mesa para desarrollar un
proceso electoral transparente.

Dijo que se instalarán 32 mesas de sufragio para que puedan atender a la totalidad de
pobladores que participarán de las elecciones; en tanto, añadió, se está alistando el
material que será utilizado para el proceso.

Sin embargo, también mencionó que existieron algunos inconvenientes en la

realización de los padrones electorales, ya que algunos pobladores le prestan poca
importancia a este tipo de actividades, generando incluso que se pueda quitar la
categoría de CP a su localidad.

En otro momento, manifestó que el Comité Electoral de Hilata San Juan de Yamocco,
del distrito de Capachica, solicitó que se adelantaran las elecciones para el 20 de
mayo, debido a la realización de una fiesta patronal, hecho que fue aceptado por la
Subgerencia.

1.6 Nuevas reglas que se aplicaran en las Elecciones Regionales y

Municipales
Las Elecciones Regionales y Municipales han sido ya convocadas para el domingo 7
de octubre del 2018 y según información del Jurado Nacional de Elecciones (JNE),
son casi 13,000 puestos en disputa, entre regidurías y alcaldías distritales y
provinciales, así como consejerías y gobernaciones regionales.

Según la Asociación Civil Transparencia Perú, las elecciones se realizarán en 25

regiones, 196 provincias y 1,874 distritos del país. Se estima que estarán habilitados
para sufragar 23’438,266 electores y que participarán 115 mil candidatos.

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Una de las novedades de este proceso electoral son los cambios hechos como
resultado de la reforma electoral iniciada en el Congreso e impulsada por
organizaciones de sociedad civil, organismos electorales, la Comisión Presidencial de
Integridad, grupos parlamentarios y el Poder Ejecutivo.

El cambio más importante es el que prohíbe la candidatura de personas con sentencia

firme por terrorismo, apología del terrorismo, violación de la libertad sexual, tráfico
ilícito de drogas, colusión, peculado y corrupción de funcionarios.

“Estas personas no podrán postular aunque hayan cumplido su condena (Ley 30717)
lo que constituye un paso de especial relevancia en la perspectiva de elevar los
estándares éticos de nuestras autoridades”, señaló Transparencia.

Se aprobaron también cambios en la legislación sobre financiamiento de

organizaciones políticas y campañas electorales. La nueva ley prohíbe que personas
condenadas o con prisión preventiva por delitos contra la administración pública, tráfico
ilícito de drogas, minería ilegal, tala ilegal, trata de personas, lavado de activos o
terrorismo aporten recursos a los partidos y campañas electorales (Ley 30689).

Mientras que los aportes superiores a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT), que
equivale a S/ 4,150, deben hacerse por medio de una entidad bancaria. Se prohíben
los aportes de empresas peruanas o extranjeras y se eleva a 120 UIT el tope para los
aportes.

Sin embargo, Transparencia lamentó que la nueva ley elimina la obligación de las
organizaciones políticas (partidos, alianzas electorales y movimientos regionales) de
presentar ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) reportes de

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ingresos y gastos durante la campaña electoral; así, presentarán un único reporte

cuando haya concluido todo el proceso electoral.

“Esto limita las facultades de supervisión de ONPE y afecta los derechos de los
electores de contar con información para emitir un voto responsable e informado. La
Ley tampoco contempla sanciones políticas para las organizaciones que, por ejemplo,
reciban dinero de fuentes prohibidas. Se trata de graves deficiencias que deben ser
corregidas para hacer frente a la penetración de intereses ilícitos en la política”,
advirtió.

Cronograma
Según el nuevo cronograma electoral aprobado en el marco de la reforma, las
elecciones regionales y municipales fueron convocadas el 10 de enero y ese mismo
día venció el plazo para la inscripción de organizaciones políticas que deseen
participar en las elecciones regionales y municipales de octubre.

1.7 Según Martha Hildebrandt sobre los comicios electorales

El sustantivo comicios, el cual carece de forma singular, se consigna en la última
edición del Diccionario académico (2014) con el sentido de “elecciones para designar
cargos políticos”. Por este motivo, la expresión nominal comicios electorales es
redundante. A pesar de ello, se documenta con frecuencia en nuestra lengua culta
formal como se puede apreciar en este ejemplo de la revista limeña Caretas: “[El
medio] revela una lista de procesados por narcotráfico y lavado de activos que son
candidatos a presidentes regionales y alcaldes en los próximos comicios
electorales de octubre”

1.8 Sistema de elección

En cada región será elegido una fórmula que comprende a un gobernador y un
vicegobernador regional. Resultará elegido aquella fórmula que alcance la mayoría de

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votos, siempre y cuando esta supere el 30% de votos válidos; en caso contrario habrá
segunda vuelta entre los dos candidatos con mayor votación. En el caso de los
consejeros regionales será elegido el candidato con mayor votación o en caso de tener
más de 1 consejero regional por distrito electoral se aplicará la cifra repartidora a las
organizaciones políticas.

Para el caso de ámbitos municipales, será elegido alcalde el que obtenga la mayoría
de votos válidos. Los regidores municipales de la lista ganadora se le aplicará la cifra
repartidora o la mitad más uno de los regidores del consejo. Las otras listas
participantes también se aplicarán la cifra repartidora para establecer el número de
regidores.

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CONCLUSIONES

Los partidos políticos se han diluido y vivimos por completo la hiper-personalización

de la política. El lugar común se ha vuelto más común que lugar. No hay una distinción
clara entre lo que proponen los candidatos de distintos partidos políticos. Su mensaje
y propuesta se ha uniformado a grado tal que el elector debe indagar la diferencia
usando como vara la personalidad de los candidatos, o más bien la percepción que se
crea a través de los medios y los spots, con todas las implicaciones –y decepciones–
que ello acarrea.

La ausencia de propuestas innovadoras en el discurso. Es cierto que las propuestas

no suelen ser la parte más memorable o persuasiva de los mensajes de campaña,
pero el discurso necesita una mínima oferta atractiva de política pública. Y en estas
campañas ninguna propuesta destacó lo suficiente como para distinguir a algún
candidato a gobernador o alcalde a nivel nacional. Por ejemplo, en materia de
corrupción, más allá de descafeinadas versiones locales de la “ley 3 de 3”, la promesa
estrella de campaña fue meter a la cárcel al gobernador anterior, algo necesario y
merecido en varios casos, pero que no resuelve los problemas de raíz. Esto augura
que muchos de los gobernadores erigidos en fiscales de hoy, se convertirán en los
villanos acusados del mañana.

La propaganda negativa ya no es lo que era. Las campañas negativas bien hechas

tienen su gracia: se requiere investigar a los candidatos, buscar declaraciones
irresponsables, indagar en aspectos negativos de su personalidad, desenterrar
decisiones cuestionables de su vida política, exhibir sus falsas promesas. Además,
una buena campaña negativa requiere algo de verdad.

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BIBLIOGRAFIA
 Orihuela Terán, G. M., Lima, P., & Carlos, J. (2017). Utilización del marketing
político en el diseño y elaboración de la campaña electoral 2014, asumido por
las organizaciones políticas o candidatos del Distrito de Socabaya.
 Torres, J. C., & Saavedra, R. A. (2015). NORMATIVA ELECTORAL, ACTORES
SUBALTERNOS Y VIOLENCIA POLÍTICA EN LOS COMICIOS
CONGRESALES DE 1877-1878/ELECTORAL REGULATIONS, SUBALTERN
ACTORS AND POLITICAL VIOLENCE IN CONGRESSIONAL ELECTIONS OF
1877-1878. Diálogo Andino, (48), 19.
 Fuentes, G. J. E., & Sánchez, R. L. (2015). Los retos del renovado sistema
electoral mexicano en los comicios del año 2015. Revista" Cuadernos Manuel
Giménez Abad", (9), 154-158.
 Gallo, A. (2018). Un prolongado ciclo eleccionario. Análisis de la aplicación
conjunta de primarias abiertas y doble vuelta electoral en los últimos comicios
presidenciales en Argentina y Uruguay. Apuntes Electorales: revista del instituto
electoral del estado de méxico, 17(58), 11-59.
 Reguera, M. G., & Rodal, A. B. (2018). Influencia y repercusión mediática de los
debates" cara a cara" celebrados ante las elecciones generales de 2008 en
españa: José luis rodríguez zapatero (psoe) vs mariano rajoy (pp). Vivat
Academia, (141), 139-154.

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ANEXOS

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