Pereira (Risaralda) 23 de octubre de 2019.

Señor
JUEZ TUTELA (-REPARTO)
Palacio De Justicia
Carrera 8 número 43-77
Pereira (Risaralda)

ASUNTO: ACCIÓN DE TUTELA

ACCIONANTE: CARMEN EMILIA LOAIZA MEDINA
ACCIONADA: MARIA CRISTINA CASAS PIEDRAHITA DIRECTORA
DEPARTAMENTAL ASMET SALUD EPSS-R
CARMEN EMILIA LOAIZA MEDINA, identificada (o) con la cédula de
ciudadanía 24.386.892, expedida en Anserma Caldas, obrando en nombre
de mi madre MERCEDES ROSA MEDINA DE LOAIZA, identificada con
cedula de ciudadanía número , me dirijo a usted de conformidad con lo
previsto en el artículo 86 de la Constitución Política, reglamentado por el
Decreto 2591 de 1991, con el propósito de formular ACCIÓN DE TUTELA,
en contra de MARIA CRISTINA CASAS PIEDRAHITA DIRECTORA
DEPARTAMENTAL ASMET SALUD EPSS-R a fin de que se protejan sus
derechos fundamentales a la vida, dignidad humana, la salud; los cuales
considero vulnerados, basándome en los siguientes:
(I) HECHOS:
PRIMERO: Que el día 13 de agosto de 2019 a la señora MERCEDES ROSA
MEDINA DE LOAIZA, Le autorizaron un plan de manejo por diagnóstico de
incontinencia urinaria no especificada por servicios complementarios
PAÑALES, CANTIDAD CUATRO (4) AL DÍA (120 AL MES), la profesional
tratante MARIA CONSTANZA SALAZAR DE LA CUESTA

SEGUNDO :Que mediante formula MIPRES PER -072 de fecha 20/08/2019,

se solicitó la entrega de los PAÑALES TENA BASIC TALLA L FAMILIA,
informando que se entregarían finalizando el mes de agosto, efectivamente
finalizado el mes de agosto, se acercaron a reclamar los pañales para lo
cual informan que no hay existencia de los mismo que deben esperar.

TERCERO: Que se envió derecho de petición a la gerente MARIA CRISTINA

CASAS PIEDRAHITA DIRECTORA DEPARTAMENTAL ASMET SALUD
EPSS-R Con fecha de recibido el día 20 de septiembre de 2019 por esta
entidad, pero a la fecha no han dado respuesta, así mismo se ha consultado
a la empresa ASMET SALUD EPSS-Risaralda por la entrega de los
pañales informando de manera reiterativa que no hay existencia, por lo tanto
no es posible la entrega, que la señora MERCEDES ROSA MEDINA DE
LOAIZA, se encuentra en lista de espera.
CUARTO: Que la señora MERCEDES ROSA MEDINA DE LOAIZA tiene 82
años, es adulto mayor, con fractura en ambas caderas, diagnosticada con
incontinencia urinaria, por tal razón requiere de manera URGENTE los
PAÑALES TENA BASIC TALLA L FAMILIA, porque no contamos con los
recursos necesarios para comprarlos, ni con las condiciones físicas por su
avanzada edad y enfermedad.

QUINTO: Que por medio de recientes pronunciamientos, el alto tribunal, ha

reiterado su postura garantista y ha protegido los derechos fundamentales a
la salud y vida digna, ordenando el suministro de pañales, sobre todo si la
patología que aqueja a los accionantes les origina incontinencia urinaria, en
aras de permitir que la persona pueda gozar de unas condiciones dignas de
existencia, en especial en enfermedades que restringen la movilidad o que
impiden un control adecuado de esfínteres.

SEXTO: Que la Resolución 1885 del 10/05/2018, en el acápite del

Parágrafo 2. Establece que Cuando se trate de prescripción de pañales y la
cantidad requerida para un mes de tratamiento sea igual o menor a 120
unidades contabilizados por usuario. no se requerirá del análisis por parte de
la Junta de Profesionales de la Salud. La entidad responsable del asegurado
deberá controlar el suministro de dichas cantidades de forma mensual.
Independiente del número de prescripciones por usuario que se hayan
registrado en la herramienta tecnológica.

SEPTIMO: Que la Ley 1751 de 2015 “por medio de la cual se regula el

derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones” Artículo
8°. La integralidad. Los servicios y tecnologías de salud deberán ser
suministrados de manera completa para prevenir, paliar o curar la
enfermedad, con independencia del origen de la enfermedad o condición de
salud, del sistema de provisión, cubrimiento o financiación definido por el
legislador. No podrá fragmentarse la responsabilidad en la prestación de un
servicio de salud específico en desmedro de la salud del usuario. En los
casos en los que exista duda sobre el alcance de un servicio o tecnología de
salud cubierto por el Estado, se entenderá que este comprende todos los
elementos esenciales para lograr su objetivo médico respecto de la
necesidad específica de salud diagnosticada.
OCTAVO: Que Artículo 15. Prestaciones de salud. El Sistema garantizará
el derecho fundamental a la salud a través de la prestación de servicios y
tecnologías, estructurados sobre una concepción integral de la salud, que
incluya su promoción, la prevención, la paliación, la atención de la
enfermedad y rehabilitación de sus secuelas.

NOVENO: Que en su Artículo 17. Autonomía profesional. Se garantiza la

autonomía de los profesionales de la salud para adoptar decisiones sobre el
diagnóstico y tratamiento de los pacientes que tienen a su cargo. Esta
autonomía será ejercida en el marco de esquemas de autorregulación, la
ética, la racionalidad y la evidencia científica.

DECIMO: Que lo anterior , dado que la opinión del médico tratante no debe
ser sometida a otra instancia, toda vez que la oportunidad en la atención, no
debe ser fragmentada ni dilatada por cuenta de trámites administrativos tal y
como establece el Ministerio de Salud y Protección Social.

UNDECIMO: Que debido a que se está incumpliendo con la normatividad ya

que NO le han suministrado los PAÑALES TENA BASIC TALLA L FAMILIA,
CANTIDAD (4) AL DÍA (120 AL MES ), a la señora MERCEDES ROSA
MEDINA DE LOAIZA se solicita que sea suministrados el servicio
complementario y entregado de manera inmediata sin interrupción alguna.
(II) PETICIONES

PRIMERA: Se le ampare los derechos a mi madre MERCEDES ROSA

MEDINA DE LOAIZA, a la vida, la salud, y la dignidad humana.

SEGUNDA: Adelantar todas las actuaciones administrativas necesarias para

que se dé cumplimiento de inmediato a la entrega de los. PAÑALES TENA
BASIC TALLA L FAMILIA, CANTIDAD (4). AL DÍA (120 AL MES ),
apoyados en que MERCEDES ROSA MEDINA DE LOAIZA,Se encuentra
disminuida física y mentalmente en razón de su avanzada edad, y no cuenta
con recursos para comprarlos.

TERCERO. Que se ordene el TRATAMIENTO INTEGRAL, y que sea

exonerada de toda clase de copagos

(III)FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento la presente acción en los artículos 11, 1, 48, 49 Modificado por

el Acto Legislativo 02 de 2009. Art. 1, 86, de la Constitución Nacional,
Decreto 2591 de 1991, 306 de 1992, 1382 de 2000 y demás normas
concordantes y complementarias al caso materia de estudio y Art. 23 de C:
N de Colombia.
Por último, hay que agregar que el derecho a la salud es un derecho
fundamental autónomo como lo ha indicado la Corte Constitucional en la
sentencia T-760 de 2008.

(IV) PROCEDIMIENTO

Decretos 2591 de 1991, Decreto 306 de 1992, Decreto 1382 de 2000.

(V) COMPETENCIA

Es usted señor Juez competente para conocer de la presente acción, por la

naturaleza de la misma, por tener jurisdicción en el lugar de la ocurrencia de
los hechos, de conformidad con el Decreto 1382 de 2000.

(VI) DECLARACIÓN JURADA

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que sobre los mismos hechos,
derechos y pretensiones invocados en esta demanda no he interpuesto otra
acción de tutela.

(VII) PRUEBAS

1. Copia de la cédulas
2. Formula Mipress de fecha 20/08/2019
3. Plan de manejo
4. Copia derecho de petición

(VIII) ANEXOS

1. Los mencionados en el acápite de pruebas

2. Copias de la presente acción para el traslado al demandado y el
archivo en el juzgado.

(IX) NOTIFICACIONES

Dirección calle 1 # 7b-13 Alfonso López teléfono No. 3126017157-

3113005879

Del Señor Juez, atentamente:

CARMEN EMILIA LOAIZA MEDINA

CC24.386.892