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Abastecimiento eléctrico para Chile:

Una nueva realidad 

María Isabel González R. 

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CONTEXTO NACIONAL

• Pobre en recursos 
energéticos fósiles
Chile • Gran potencial en 
recursos renovables

Crecimiento  • Crecimiento permanente 
de la demanda de energía 
Sostenido eléctrica

Consumo  • Bajo
per Cápita • 3,90 MWh/año

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Distribución consumo energía eléctrica
Distribución consumo energía eléctrica

Sector  Consumo Electricidad  MWh
Sector Transporte 509,699.7
Sector Comercial, Público y Residencial 21,723,635.1
Sector Energético 3,788,834.7
Minería Cobre 21,696,403.2
Resto Minería 2,946,685.3
Industrial 18,035,220.1

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SISTEMAS ELÉCTRICOS CHILENOS
Sistema Interconectado del Norte Grande   
(SING) Sistema Eléctrico de Aysén

Potencia Instalada: 5.220 MW Potencia Instalada: 50,2 MW
Demanda Máxima :2.372 MW Demanda Máxima: 25,7 MW
Cobertura: Regiones I, II y XV Cobertura: Región XI
Población: 6.22% Población: 0.61%

Sistema Interconectado Central Sistema Eléctrico de Magallanes
(SIC)
Potencia Instalada: 101,7 MW
Potencia Instalada: 16.756 MW Demanda Máxima: 52,6 MW
Demanda Máxima:   7.547 MW Cobertura: Región XII
Cobertura: Regiones II a X, Región XIV y Población: 0,93%
Región Metropolitana.
Población: 92,24%

Fuente: Operación real por sistema, CDEC‐SIC

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Cómo generamos la electricidad? 

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INTERCONEXION SIC‐SING 

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INTERCONEXIONES INTERNACIONALES 

Interconexión con Perú, largo plazo


Perú 
Chapiqu
Aric iña
a
Águil
Parinacota a

Cerro 
Colorado
Pozo 
Almonte

Cóndo
Interconexión SADI:
res
Collah
Ha habido inyecciones por hasta 200 MW
Tarapacá uasi
Lagun Quebrada
as Blanca
El 
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Tocopilla
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Angamos
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Chacaya
Atacama Caprico
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El
Argentina 
Mantos  Laberin Cobre And
Mejillones Blancos to es
Sulfur
Antofagasta Nva Zaldívar
os
Dome
O´Higgins yko
Esmeralda Escondida

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Proyección de Demanda en la Minería (2015‐2026 y 
2017‐2027)

• Máximo: Considera que se llevan a cabo la totalidad de los proyectos mineros en 
etapa de factibilidad y pre‐factibilidad. 
• Esperado: Recoge las incertidumbres del desarrollo de los proyectos 
• Mínimo: No se ejecuta ningún Proyecto Nuevo.

Fuente: Cochilco, 

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Proyección de Demanda Total 

Demanda Energía Eléctrica ‐ SIN
140.000

120.000
Enería  Anual (GWh)

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034

SIC SIC SING SING

Fuente: CNE

El consumo de energía eléctrica en Chile alcanza en la actualidad alrededor de 
70.000 GWh anuales 
Hacia el 2020 se requerirá alrededor de 10.000 GWh adicionales, al 2030 del orden 
de 40.000 GWh adicionales.

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Proyectos Declarados en Construcción

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Y después ?

Proyectos con Resolución Ambiental Aprobada o en Trámite

Si solo se concreta la mitad de estos proyectos se tendría 25.000 
GWh adicionales de energía anual disponibles.

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Potencial Renovable

Potencial disponible de energías renovables sin superposición entre fuentes de energía y


considerando restricciones territoriales.

Total del Potencial anual de Energía disponible: 6.207.994 GWh

Esto es equivalente a 80 sistemas eléctricos actuales.


Fuente: ER en Chile. Minenergía‐GIZ, 2014. 

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EVOLUCION DE PRECIOS REGULADOS
RESULTADOS LICITACIONES DE DISTRIBUCIÓN
• El Precio de los contratos adjudicados 
para el suministro a Distribuidoras 
(Clientes Regulados) aumentó 
significativamente desde el inicio de los  14,000 160.0

procesos (2006) hasta 2012 luego desde  12,000 140.0

Precio de la Energ[ia (US$/MWh)
Energía Anual Adjudicada (GWh)
2014 a la fecha los precios han ido a la  120.0
baja. 10,000
100.0
• 2013 Licitaciones desiertas, se re‐licitó  8,000
aumentando precios máximos. 80.0
6,000
• Precio de licitaciones son benchmark 60.0
para contratos de clientes libres. 4,000
40.0
• Cambios legales pro‐competitividad en  2,000 20.0
los procesos licitatorios permiten que 
ingrese mayor oferta y abre el mercado  0 0.0

CGED 2006/01
CHL 2006/01
CHQ 2006/01

EMEL‐SIC 2006/01‐2
CHL 2006/02
CHL 2006/02‐2
CGED 2008/01

CHQ 2008/01
CGED 2008/01‐2
EMEL‐SING 2008/01
CHQ 2010/01
CHL 2010/01

CGED 2012/03‐2
EMEL‐SIC 2006/01
SAE 2006/01

SAE 2008/01

SAESA 2012/01

SIC 2013/01
SIC 2013/03
SIC 2013/03‐2
SIC 2015/02
SIC 2015/01
a los desarrolladores solares, lo que se 
tradujo en menores precios promedios.
• En 2014 y 2016 se logró revertir 
tendencia alcista, sin embargo los 
precios a clientes regulados seguirán  ENERGIA [GWh] PRECIO PROMEDIO ADJUDICADO [US$/MWh]
subiendo debido a efecto de anteriores  PRECIO PROMEDIO A LA FECHA [US$/MWh]
licitaciones.

En la última licitación de suministro se ofertaron 85.000 GWh para un requerimiento


de 12.400 GWh anuales

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Adjudicación de la licitación 2015/01
• La Licitación 2015/01, de 12,500 GWh/año se adjudicó en 
Agosto de 2016. El suministro comienza en 2021 y los contratos 
son por 20 años.
• Endesa se adjudicó el 50% de la energía a precios en torno a 55‐
58 US$/MWh (gran ganador)
• El resto corresponde a energía ERNC, particularmente eólica 
(AELA) y solar.
• Existió un gran superávit de ofertas:
 AES Gener y Cobún no se adjudicaron contratos, son los grandes 
perdedores de la licitación, puesto que no pudieron colocar su 
energía disponible.
 Gran cantidad de oferentes  Mayor competitividad
 AES‐GENER, COLBUN y ENGIE no se adjudican ningún bloque
 Los nuevos entrantes exigen tasas de retorno menores a los 
existentes  menores precios de la energía.

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Baja de precio de energía para Clientes Libres

• A partir de los últimos meses de 2016 se 
percibe que el mercado eléctrico  para 
clientes libres se ha vuelto más 
competitivo.
• Clientes libres con factores de carga altos 
que han tenido que negociar contratos 
obtienen precios menores a 56 US$/MWh.
• Clientes Regulados que se cambian de 
régimen tarifario obtienen ahorros de entre 
15‐20% en su costo de suministro.

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Razones de la baja

• Varios sucesos del 2016 llevaron los precios de la


energía a los niveles actuales, entre los que destacan:
Políticas públicas pro‐competitividad
Cambios en la regulación eléctrica relativa a transmisión.
Adecuación de las bases de licitación 2015/02.
Bajo crecimiento de la demanda eléctrica
Costos Marginales bajos por entrada masiva de ERNC
Cercanía de la interconexión SIC‐SING.
Precios Internacionales de los Combustibles en niveles
bajos

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Políticas Públicas Pro Competitividad

• La competencia en los mercado es uno de los factores más


importantes para que éste pueda ofrecer precios
competitivos a los clientes finales.
• De la mano del ex ministro Pacheco, el Gobierno llevó a
cabo una serie de modificaciones legales y medidas para
aumentar la competencia del mercado:
 Cambios en la ley eléctrica relativa a las licitaciones de
Distribución que disminuyen riesgos a los oferentes  más
oferentes  mas competencia  menores precios.
 Cambios en la ley de ENAP que permiten que la empresa entre
en el negocio de generación, asociándose con terceros.
• ENAP se asoció con MITSUI para desarrollar una planta de
ciclo combinado a ser ofertado en las licitaciones
amenaza efectiva para los incumbentes.

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Baja Demanda Eléctrica

• La demanda eléctrica del país ha estado creciendo a tasas 
más bajas de lo esperado, debido al bajo crecimiento de la 
economía nacional.
• Pese a la baja demanda, la instalación de generación ERNC 
en su mayoría no se ha frenado.
• Lo anterior lleva a costos marginales bajos, en torno a los 
45‐50 US$/MWh, esperado por al menos 5 años.
• El Mercado Spot es el Mercado alternativo para la venta de 
energía, por tanto los generadores preferirán vender a 
clientes finales a precios algo mayores.
• Lo anterior conlleva mayor oferta disponible para contratos 
 mayor competencia  menores precios.

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Interconexión SIC‐SING

• La interconexión SIC‐SING se espera esté disponible a 
partir de enero de 2018.
• La interconexión abre el Mercado del SIC a ENGIE 
(ex‐Suez), que es la mayor generadora del SING.
• Engie es una gran amenaza para ENEL, AES GENER y 
Colbún, pues tiene capacidad instalada similar, 
energía firme disponible y acceso a GNL para operar 
sus unidades.
• Asimismo otras empresas ERNC podrán participar en 
el Mercado del SIC.
• Todo lo anterior va en dirección de aumentar la 
competencia del Mercado  Menores precios.

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En Resumen
• Todos los acontecimientos del Mercado tienden a una mayor 
competencia, con actores de magnitud entrando a competir por 
clientes finales. Ante mayor competencia se debe disminuir tasa 
de retorno  menor tasa implica menor precio de la energía.
• Así, los grandes generadores están intentando mantener su 
posición, ofreciendo precios bajos a clientes libres por contratos 
de mediano plazo.
• La baja de los precios tiene su origen en los cambios en las 
estrategias comerciales de los grandes generadores ante la 
irrupción de ERNC a bajos costos y a la gran disponibilidad 
actual de energía firme (centrales a gas y/o carbón recién 
inauguradas o en construcción).

• Los clientes de tamaño medio, esto es entre 500 y 5000 KW de 
potencia conectada,  pueden aprovechar esta situación.

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¿Cómo aprovecharla? 
La legislación vigente establece que cualquier cliente regulado de una empresa
concesionaria de servicio público de distribución que posea una potencia
conectada mayor a 500 kW y menor a 5,000 kW puede optar a la modalidad de
cliente libre y al régimen de peajes de distribución cumpliendo los siguientes
requisitos:

 Haber permanecido durante un lapso de al menos cuatro años bajo un régimen de


suministro sujeto a regulación de precios, y,
 Dar aviso a la empresa distribuidora correspondiente, con una antelación mínima de
12 meses, sobre su intención de pasar a un régimen no sujeto a fijación de precios.

El cliente regulado que se cambia de régimen, puede suscribir contrato de


suministro en calidad de Libre con la misma empresa distribuidora, o bien con un
generador. En el caso que el contrato de suministro se suscriba con un tercero
distinto de la distribuidora local, será necesario a su vez la suscripción de un
contrato de peajes de distribución, que regulará el uso de las instalaciones de
distribución (con precios regulados).

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CONCLUSIONES

• El avance tecnológico en ERNC ha permitido bajar costos a


niveles impensables principalmente en centrales
fotovoltaicas, los que se espera seguirán bajando.
• Chile se ha transformado en una plataforma de inversiones en
energía solar, lo que, junto a una adecuada estrategia de
licitación para los clientes regulados, ha provocado un
impacto a la baja en precios.
• Si bien en las últimas licitaciones se revirtió la tendencia
alcista, los precios a clientes regulados no bajaran sino hasta
2022 debido a efecto de los contratos vigentes de las
anteriores licitaciones
• Para que se mantenga la tendencia a la baja, debe existir
competencia y para ello se requiere de nuevos actores.

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“No hay desarrollo social 
sostenible sin crecimiento 
económico y no hay crecimiento 
económico sin energía”.

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