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MINISTERIO DEL INTERIOR

OFICINA GENERAL DE PLANIFICACION

DIRECTIVA N° 004-2005-IN-0303
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
EVALUACIÓN DE LOS CONVENIOS DE
ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS EN EL
MINISTERIO DEL INTERIOR AF-2005

OFICINA DE PLANES Y PROGRAMAS


DIRECTIVA N° 004-2005-IN-0303

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LOS CONVENIOS DE


ADMINISTRACIÓN POR RESULTADOS EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR AF-2005.

I. GENERALIDADES Lima, 02 de Junio del


2005

A. OBJETIVO

Establecer normas y procedimientos técnicos operativos para la formulación


de los Informes de Evaluación de los Indicadores y Compromisos
establecidos en los Convenios de Administración por Resultados suscritos por
el Ministerio del Interior (Comisarías del Distrito de San Juan de Lurigancho y
Comisaría Piloto de Surquillo) y el Ministerio de Economía y Finanzas
(Dirección Nacional del Presupuesto Público).

B. FINALIDAD

Uniformizar los procedimientos para la formulación de los Informes de


Evaluación de los Indicadores y Compromisos establecidos en los Convenios
de Administración por Resultados.
+
C. ALCANCE

La presente Directiva es de estricto cumplimiento para las Comisarías PNP


suscriptoras del Convenio de Administración por Resultados AF-2005 de los
Distritos de San Juan de Lurigancho y Surquillo, VII DIRTEPOL, DIRECFIN,
DIREDUD y División de Estadística-EMG de la PNP.

D. VIGENCIA

La presente Directiva tendrá vigencia a partir de la suscripción hasta la


culminación de los convenios suscritos con el Ministerio de Economía y
Finanzas.

ll. BASE LEGAL

A. Ley N° 28427 de 21DIC2004, "Ley de Presupuesto del Sector Público para el


Año Fiscal 2005"

B. RM N° 948-2004-IN-0304 del 05JUN2004, aprueba el Presupuesto


Institucional de Apertura de Ingresos correspondiente al AF 2005 del Pliego
007: Ministerio del Interior.

C. Resolución Directoral N° 011-2005-EF/76.01 del 11FEB2005, que aprueba la


Directiva N° 007-2005-EF/76.01 'Directiva para la Formulación, Suscripción y
Evaluación de Convenios de Administración por Resultados para el Año
Fiscal 2005.

III. DISPOSICIONES GENERALES


A. La Administración por Resultados busca gerenciar la institución, orientada al
cumplimiento de la misión y de los objetivos establecidos en un determinado
periodo.

B. El Convenio de Administración por Resultados constituye un acuerdo de


carácter técnico suscrito entre el Ministerio del Interior-Policía Nacional del
Perú (Comisarías PNP) y el Ministerio de Economía y Finanzas (DNPP).

C. El Objetivo General del Convenio de Administración por Resultados es mejorar


la calidad, cantidad y cobertura de los servicios que provee el Ministerio del
Interior a través de la unidad básica de la PNP que son las Comisarías.

D. La Evaluación de los Convenios de Administración por Resultados tiene un


conjunto de procesos técnicos de análisis para determinar los avances
obtenidos en el período dado; así como su incidencia en el logro de los
objetivos de las Comisarías PNP de acuerdo a los indicadores y
compromisos.

E. El fin de la Evaluación de los Convenios de Administración por Resultados es


determinar el grado de avance en el cumplimiento de los indicadores y
compromisos a través de las Comisarías PNP.

F. Las Metas cuantitativas son expresadas a través de los indicadores para la


medición y evaluación de desempeño.

G. Los Compromisos de cada trimestre, son documentos de gestión que se


presentarán conjuntamente con el Informe de Cumplimiento en los plazos
establecidos, requisito obligatorio para el otorgamiento del Bono de
Productividad.

H. El Informe de Cumplimiento de cada trimestre, es un documento donde se


registra los avances y logros acumulados por cada indicador y compromiso
establecidos en el Convenio suscrito, indicando las restricciones y/o
dificultades presentadas para el cumplimiento de las metas.

IV. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

A. Los Objetivos Específicos de los Convenios de Administración por Resultados


son:

 Apoyar a las Comisarías PNP a internalizar su misión, visión y objetivos


institucionales, difundir a su personal y traducirlo en actividades.

 Incrementar los índices de eficiencia, eficacia, economía y calidad en el


uso de los recursos que cuentan las Comisarías PNP.

 Institucionalizar en las Comisarías PNP la percepción de los usuarios


como sujetos con derechos a recibir una atención adecuada a sus
necesidades de manera rápida y cordial.
* Mejorar los procesos internos y los sistemas de gestión para la provisión
de servicios, transformándolos de fines en sí mismos a medios
eficientes para el cumplimiento de funciones y logro de resultados.

B. Para su cumplimiento las Comisarías PNP deberán realizar lo siguiente:

 Mejorar las capacidades del personal policial.

 Mejorar la atención a las demandas de la población de la jurisdicción.

 Mejorar la gestión y contribuir a una cultura de evaluación y de rendición


de cuentas.

C. Respecto al Seguimiento y Monitoreo de los Indicadores establecidos en los


Convenios.

 Las Comisarías PNP tendrán en cuenta lo establecido en el Anexo 1 del


Convenio suscrito y consignará los datos trimestrales en el Anexo A de la
presente directiva.

 La ejecución de metas se registrará periódicamente por tipo de indicador,


en los Cuadros numerados del 01 al 15, que forman parte de la presente
directiva.

D. Respecto a la formulación del Informe Evaluativo de Indicadores:

 Las Comisarias PNP son responsables de la formulación del Informe (Ver


Esquema).

 El Informe deberá registrar la ejecución trimestral de metas con la


sustentación correspondiente, precisando los comentarios y
observaciones pertinentes por cada indicador con énfasis en las
restricciones y/o dificultades presentadas.

 El Informe Evaluativo de Indicadores se remitirá a la Oficina General de


Planificación en cuatro ejemplares.

E. Fechas de presentación del Informe Evaluativo de los Indicadores:

FECHA (HASTA EL)


CONCEPTO
I y II TRIM III TRIM IV TRIM
Las Comisarías PNP deberán remitir a 05JUL2005 05OCT2005 05ENE2006
la OGP-MININTER el Informe
Evaluativo de Indicadores.
La OGP remitirá a la OCI-PNP el 08JUL2005 10OCT2005 09ENE2006
Informe de Cumplimiento para la
certificación correspondiente.
La OCI-PNP remitirá el Informe de 15JUL2005 17OCT2005 16ENE2006
Certificación a la OGP, a fin de que se
remita a la CGR y MEF.
F. Los Organos responsables de la formulación de los Compromisos remitirán la
información de acuerdo al cronograma establecido:

FECHA DE
COMPROMISO AREAS RESPONS.
PRESENTACIÓN
Elaborar el Plan Operativo Año O5JUL2005 Comisaría PNP en
2005. coordinación con la OGP.
Elaborar el Presupuesto 2005 05JUL2005 Unidad de Economía-VII
de la Comisaría DIRTEPOL/DIRECFIN en
coordinación con la OGP.
Elaborar y aplicar Encuesta de 05JUL2005 Oficina de Estadística de la
Entrada a la muestra de la Oficina General de
población de la jurisdicción Planificación-MININTER
Definir la Estructura de Costos 05OCT2005 Unidad de Economía-VII
de la Comisaría DIRTEPOL/DIRECFIN en
coordinación con la OGP.
Capacitación especializada en 05ENE2006 ECAEPOL-DIREDUD en
técnicas modernas de coordinación con la OGP.
investigación
Aplicar la Encuesta de Salida a 05ENE2006 Oficina de Estadística de la
la muestra de la población de Oficina General de
la jurisdicción. Planificación-MININTER
Elaborar la metodología para 05ENE2006 La División de Estadística-
construir un índice que permita DIREMG-PNP en
medir la reducción de la coordinación con la OGP.
delincuencia en la jurisdicción.
Ejecutar como mínimo el 95% 05ENE2006 Unidad de Economía-VII
del Presupuesto de la DIRTEPOL/DIRECFIN en
Comisaría coordinación con la OGP.

V. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. El incumplimiento de los acuerdos del Convenio, conlleva a penalidades


administrativas aplicables al personal responsable determinadas y dispuestas
por la Alta Dirección.

B. Se aplicaran las penalidades establecidas en el Capítulo XI del Convenio


suscrito.

VI. DISPOSICIONES FINALES

A. Las Comisarias PNP y Unidades Policiales comprometidas deberán acreditar


oficialmente ante la Oficina General de Planificación dos (02) representantes
autorizados a efectuar las coordinaciones técnicas-metodológicas que
demande la formulación de los documentos.

B. Los documentos se presentarán, en formato escrito y vía electrónica, de


acuerdo a las siguientes indicaciones:

• Textos: Formato de texto (Word )


• Cuadros: Hoja de Cálculo (Excel )
• Tipo de letra: Arial
• Tamaño de Letra: 11

Con respecto a la redacción, los márgenes establecidos serán:

 Margen Superior 2.5 cm


 Margen Inferior 2.5 cm
 Margen Derecho 3 cm
 Margen Izquierdo 3 cm

Consultas y coordinaciones al correo electrónico: ospipyp@mininter.gob.pe

C. Los documentos deberán ser firmados por el personal responsable de su


formulación, visados y sellados por los Jefes inmediatos.

D. Las Comisarías PNP y Unidades Policiales comprormetidas en el Convenio


deberán remitir el Informe Evaluativo de Indicadores y el Informe de
Compromisos a la Oficina General de Planificación.

E. La Oficina General de Planificación será responsable de la consolidación y


formulación de los Informes de Evaluación de Indicadores y Compromisos
cuya presentación será en cuatro ejemplares y será distribuido de la siguiente
manera:

• 01 al Organo de Control Institucional de la PNP


• 01 a la Controlaría General de la República
• 01 al Ministerio de Economia y Finanzas
• 01 a la Oficina General de Planificación

ESQUEMA INFORME EVALUATIVO DE LOS INDICADORES

INDICE

PRESENTACION

1. ANTECEDENTES
(Se compilarán los antecedentes que han servido de base para la elaboración de la
evaluación: Plan, Directiva u otros documentos relacionados).

2. EVALUACIÓN DEL CONVENIO DE ADMINISTRACIÓN POR RESULTADO.

2.1 REPORTE DE CUMPLIMIENTO DE INDICADORES DEL CONVENIO DE


ADMINISTRACION POR RESULTADOS DEL AF:2005 AL ____ TRIMESTRE
(ANEXO A)

2.2 DESCRIPCION DE LAS ACCIONES DESARROLLADAS EN RELACIÓN A LOS


INDICADORES

3. LIMITACIONES
(Se describirán los obstáculos y/o carencias encontradas para el logro del objetivo).

4. CONCLUSIONES
(Se consignará de manera sucinta los resultados y logros obtenidos en el período).
5. RECOMENDACIONES
(Se hará un planteamiento de alternativas y/o sugerencias para superar las
limitaciones encontradas).

6. ANEXOS
Cuadros 01 al 15

GLOSARIO DE TERMINOS

• Plan Operativo Año 2005: Es un instrumento de gestión que permite el


seguimiento y monitoreo de las acciones a realizar en el presente año. Es
responsabilidad de las Comisarías.

• Presupuesto 2005 de la Comisaría: Es un instrumento que facilita la


gestión de los recursos públicos asignados.

• Encuesta de Entrada y Salida: Es un instrumento técnico que permite


conocer la apreciación de la población de cada jurisdicción respecto a la
gestión de la comisaría. La aplicación será al I SEM y al final del AF-2005.

• Estructura de Costos: Es un instrumento técnico que permite conocer


la ejecución financiera de los gastos operativos de cada Comisaría.

• Capacitación Especializada en Técnicas Modernas de Investigación:


Actividad educativa para actualizar al personal policial en técnicas de
investigación aplicables al ámbito de su competencia.

• Metodología para construir un Indice que permita medir la


Reducción de la Delincuencia en la jurisdicción: Es el proceso para
definir el indicador de IMPACTO que mida el accionar de las Comisarias
frente a los actos delincuenciales de su jurisdicción.


• APROBADA CON RM 1381-2005-IN-0303
• MININTER
MININTER
• 2005-0303
LLLLL
APROBANDO DIRECTIVA PARA LA EVALUACION DE
LOS CONVENIOS DE ADMINISTRACION POR
RESULTADOS EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR
PARA EL AF-
2005------------------------------------------------------

__ (FIRMADO)____
ECON. PREDY M. ZELAYA HERRERA
DIRECTOR GENRAL
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACION
MINISTERIO DEL INTERIOR

Resolución
Ministerial
RD Nº 1381-2005-IN-0303
Lima, 02 JUN 2005

CONSIRANDO:

Que, con Resolución Directoral Nº 011-2005-EF/76.01 de 11 de


febrero de 2005 se aprobó la Directiva Nº 007-2005-EF/76.01 para la
Formulación, Suscripción y Evaluación de Convenios de Administración por
Resultados para el Año fiscal 2005;

Que, habiéndose suscrito los convenios de Administración por


Resultados entre el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio del Interior,
Comisarías PNP de Canto Rey; Zarate, Mariscal Cáceres; Santa Elizabeth; Caja
de Agua; la Huayrona; 10 deOctubre; Bayovar y Surquillo;

Que, es necesario establecer normas y procedimientos que permita


facilitar la evaluación de los Convenios de Administración por Resultados en el
Ministerio del Interior para el Año Fiscal 2005;

Estando a lo dictaminado por la oficina General de Asesoría Jurídica


y de conformidad con el texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo Nº 370, Ley
del Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supermo Nº 003-2004-IN del 01
de marzo de 2004.

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Aprobar la Directiva Nº 004-2005-IN-0303, que


establece las Normas y Procedimientos para la Evaluación de los Convenios de
Administración por Resultados en el Ministerio del Interior para el Año Fiscal
2005, que consta de seis (06) Capítulos, un (01) Anexo y quince (15) cuadros.

Artículo 2º.- Las Comisarias PNP suscriptoras del Convenioi de


Administracion por Resultados deberan formular la evaluacion y los informmes
correspondientes de acuerdo al Cronograma establecido en la presente Directiva,
la misma que será remitida a la Oficina General de Planificacion.

Regístrese Comuníquese y Archívese

__ (FIRMADO)_____
Felix M. Murazzo Carrillo
MINISTRO DEL INTERIOR

AAAAAAAAAAFFF

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