ANALISIS DAMPAK PENAMBAHAN ITEM PEKERJAAN TERHADAP

BIAYA PELAKSANAAN PROYEK KONSTRUKSI

(Studi Kasus Gedung Sarana Olahraga IM-Telkom)
JL. Picung Geger Kalong Hilir Bandung

N.R. Adinda
Indra Hermawan
Program studi Teknik Sipil, STT Mandala
Jl.Soekarno Hatta No.597 Bandung, Jawa Barat
Email : ts.sttm@gmail.com

ABSTRACT
At the time of signing the preliminary contract on project work Building Sports
Facilities IM-Telkom there is an additional work items, and at the execution there
is additional overhead cost due to the rainy weather, In the contract documents
has been established and agreed by the parties about the design, timing, price
and quality of works. All of these things is a unity and influence each other. If you
look at the nature of the contract documents affect each other, the additional
items of work will affect the value of the final contract and the profit received by
contractor, while overhead costs due to the rainy weather will affect the timing of
contractor profit and schedule execution time. Analysis of the impact of the
additional item in this study is analyzed using the methods of causal comparative
research. Comparison of direct cost between the charges stated in the contract at
a cost of additional work item will generate cost difference. This cost difference
will be considered as additional work less (variation order) due to additional work
item. The cost difference amounted Rp61.000.000,00 after VAT 10%. And then
added to the value of the initial contract after the 10% VAT that is
Rp932.000.000,00value contracts end after the VAT of 10% to Rp993.000.000,00
The impact from the additional item of work outside contracted influence the total
cost of execution and contractor profit. Impact of overhead cost due to rain for
twenty-one working day influence the total cost of the project. The total cost of
implementing Rp801.104.650,00 overhead due to rain for twenty-one working
dayof Rp15.530.000,00 Total cost of the project without the overhead caused by
rain is Rp785.574.650,00

Keywords :Contract, Additional Work Item , Overhead Cost Of Implementation.

ABSTRAK
Pada saat penandatanganan kontrak awal pada pekerjaan proyek Gedung
Sarana Olahraga IM-Telkom terjadi penambahan Item pekerjaan, dan pada saat
pelaksanaan ada penambahan biaya overhead akibat cuaca hujan.Didalam
dokumen kontrak telah ditetapkan dan disepakati para pihak mengenai desain,
waktu, harga dan mutu pekerjaan. Semua hal tersebut merupakan satu kesatuan
dan saling mempengaruhi satu sama lain. Jika melihat sifat dokumen kontrak
yang saling mempengaruhi, maka penambahan item pekerjaan akan
mempengaruhi nilai kontrak akhir dan profit yang diterima kontraktor, sedangkan
biaya overheadakibat cuaca hujan waktu pelaksanaan akan mempengaruhi
terhadap keuntungan kontraktor dan skedul waktupelaksanaan. Analisis dampak
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 18
penambahan item pekerjaan pada peneltian ini dianalisis dengan menggunakan
metode penelitian kausal komparatif.Perbandingan biaya langsung (direct cost)
antara biaya yang tertera didalam kontrak dengan biaya penambahan item
pekerjaan akan menghasilkan selisih biaya. Selisih biaya ini akan dianggap
sebagai pekerjaan tambah kurang (variation order) akibat penambahan item
pekerjaan. Selisih biaya tersebut adalah sebesar Rp.61.000.000.- sesudah PPN
10%. Kemudian ditambahkan kedalam nilai kontrak awal sesudah PPN 10%
yaitu Rp.932.000.000.-nilai kontrak akhir sesudah PPN 10% menjadi
Rp.993.000.000.-Dampak akibat penambahan item pekerjaan diluar kontrak
berpengaruh terhadap total biaya pelaksanaan dan keuntungan kontraktor.
Dampak biaya overhead akibat hujan selama dua puluh satu hari kerja
berpengaruh terhadap total biaya pelaksanaan proyek. Total biaya pelaksanaan
Rp. 801.104.650.- Biaya overheadakibat hujan selama dua puluh satu hari kerja
yaitu Rp. 15.530.000.-Total biaya proyek tanpa biaya overheadakibat hujan
adalah Rp. 785.574.650.-

Kata kunci : Kontrak, penambahan item pekerjaan ,biaya Overheadpelaksanaan.

1. PENDAHULUAN pelaksanaan proyek tersebut terjadi

Salah satu proyek konstruksi adalah pekerjaan tambah yaitu pekerjaan di
pembangunan proyek Gedung luar BOQ konsultan dan pekerjaan
Sarana Olahraga Institut Manajemen wiremesh bagian bawah.
Telkom (IM-Telkom) yang berlokasi Dokumen kontrak proyek Gedung
di Jalan Picung Geger Kalong Hilir Sarana Olahraga telah ditetapkan
Bandung. Proyek tersebut adalah dan disepakati oleh semua pihak
proyek pembangunan gedung mengenai desain, waktu, harga dan
olahraga. Lingkup pekerjaan proyek mutu pekerjaan. Semua hal tersebut
secara garis besar terbagi menjadi merupakan satu kesatuan dan saling
pekerjaan struktur, pekerjaan mempengaruhi satu sama lain. Jika
arsitektur, pekerjaan melihat sifat dokumen kontrak yang
mekanikalelektrikal dan pekerjaan saling mempengaruhi maka
plambing (MEP). penambahan item pekerjaan diluar
Setelah penandatanganan kontrak BOQ konsultan dan pekerjaan
awal terjadi penemuan dimana tambahwiremesh bagian
itempekerjaan pada bill of quantity bawahsemuanya menjadi pekerjaan
konsultan pada pekerjaan struktur, tambah kontrak. Namun pada
arsitektur dan sanitair tidak kenyataannya yang menjadi
tercantum sedangkan digambar pekerjaan tambah tetap dilakukan
konstruksi tertera.Selanjutnya proses negoisasi, dimusyawarahkan
dilakukan klarifikasi antara untuk mencapai kesepakatan.
perencana, pemilik proyek dan Masing-masing pihak tetap
kontraktor. Didalam dokumen berkomitmen agar tidak ada yang
kontrak sangat jelas yang mengikat dirugikan sehingga proyek bisa
adalah gambar konstruksi dan berjalan dengan lancar. Dampak dari
kontrak kerja dengan lampiran penambahan item pekerjaan dan
rencana anggaranbiaya. Masing– biaya overhead 21 (dua puluh satu)
masing pihak tidak mau dirugikan hari kerja akibat curah hujan sangat
dimana yang bertanggung jawab berpengaruh terhadap total
tetap yang melaksanakan yaitu anggaran pelaksanaan dan
kontraktor sendiri. Didalam keuntungan kontraktor.

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 19
 2. LANDASAN TEORI
Proyek Konstruksi
Proyek adalah suatu usaha/
rangkaian kegiatan yang mempunyai
dimensi waktu, fisik dan waktu untuk
mewujudkan gagasan serta
mendapatkan tujuan tertentu. Proyek
juga didefinisikan sebagai sebuah 2. Jadual/ Waktu
rangkaian aktivitas unik yang saling
terkait untuk mencapai suatu hasil
tertentu dan dilakukan dalam
periode waktu tertentu pula (chase
et al,1998).
Proyek konstruksi
merupakan proyek yang biasanya 3. Mutu
berupa pekerjaan pembangunan
atau membuat produk fisik
contohnya pembangunan gedung,
pembangunan jembatan,
pembangunan jalan raya dan lainya.
Sasaran Proyek konstruksi dan
EmpatBatasan.
Menurut Soeharto (1999)
setiap proyek memiliki tujuan khusus
misalnya membangun rumah tinggal,
jembatan atau instalasi pabrik.
Dapat pula berupa produk hasil kerja
penelitian dan pengembangan.
Didalam proses mencapai tujuan
tersebut ada batasan yang harus 4. Perencanaan
dipenuhi yaitu anggaran yang
dialokasikan, jadual, mutu dan
keselamatan kerja yang harus
dipenuhi. Keempat hal tersebut
merupakan parameter penting bagi
penyelenggara proyek yang sering
diasosiasikan sebagai sasaran
proyek. Keempat batasan tersebut
disebut empat kendala.
1. Anggaran
Proyek harus diselesaikan
dengan biaya yang tidak melebihi
anggaran yang telah direncanakan.
Untuk proyek-proyek yang
melibatkan dana dalam jumlah besar
dan jadual pelaksanaan lebih dari
satu tahun, anggarannya tidak
hanya ditentukan secara total proyek
tetapi dipecah atas komponen-
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819
komponennya atau periode tertentu
(misalnya per kuartal) yang
jumlahnya disesuaikan dengan
keperluan. Dengan demikian
penyelesaian bagian-bagian proyek
harus memenuhi sasaran anggaran
setiap periode.
Jadual proyek dikerjakan
sesuai dengan kurun waktu dan
tanggal akhir yang ditentukan. Bila
hasil akhir adalah produk baru, maka
penyerahannya tidak boleh melewati
batas waktu yang ditentukan.
Mutu produk atau hasil
kegiatan proyek harus memenuhi
spesifikasi dan kriteria yang
dipersyaratkan sebagai contoh bila
hasil kegiatan proyek tersebut
berupa instalasi pabrik maka kriteria
yang harus dipenuhi adalah pabrik
harus mampu beroperasi secara
memuaskan dalam kurun waktu
yang telah ditentukan. Jadi
memenuhi persyaratan mutu berarti
mampu memenuhi tugas yang
dimaksudkan atau sering disebut
sebagai fit for the intended use.
Program
Kesehatandan Keselamatan
Kerja (K3)
Kesehatan dan Keselamatan
Kerja (K3) adalah pemberian
perlindungan kepada setiap orang
yang berada di tempat kerja, yang
berhubungan dengan pemindahan
bahan baku, penggunaan peralatan
kerja konstruksi, proses produksi
dalam lingkungan sekitar tempat
kerja. K3 juga merupakan suatu
usaha untuk mencegah setiap
perbuatan atau kondisi tidak
selamat, yang dapat mengakibatkan
kecelakaan.
Tujuan dari K3 di bidang jasa
konstruksi antara lain :
a. Agar tenaga kerja dan setiap
orang yang berada di tempat
19
 kerja selalu dalam keadaan
sehat dan selamat;
b. Agar tenaga kerja dan setiap
orang yang berada di tempat
kerja terhindar dari gangguan
kesehatan yang disebabkan oleh
lingkungan atau kondisi kerja;
c. Agar sumber-sumber produksi
dapat berjalan dengan lancar
tanpa adanya gangguan;
d. Bekerja dan melaksanakan
pekerjaan dengan benar,
mengikuti ketentuan, batasan,
dan tahapan pelaksanaan yang
disyaratkan sesuai pedoman
keselamatan dan kesehatan
kerja di tempat kegiatan
konstruksi;
e. Menghindarkan setiap
kemungkinan terjadinya
kecelakaan kerja dengan
melakukan tindakan pencegahan
dan perbaikan, pengawasan dan
inspeksi untuk memenuhi K3.
Empat batasan yang harus
terpenuhi diatas untuk lebih jelasnya
bisa dilihat pada gambar 2.1
dibawah ini.
Gambar 2.1 Sasaran Proyek dan 4
Batasan
Sumber : Soeharto (1999).
Siklus Hidup Proyek
Konstruksi.
Setiap proyek biasanya akan
melewati tahap-tahap yang
mempunyai pola tertentu. Pola ini
dinamakan siklus hidup proyek.
Secara garis besar tahap-tahap
proyek bisa dibagi menjadi empat
tahap antara lain:
1. Tahap konsepsi
Secara umum konsepsi ini
bisa dibagi menjadi dua bagian yaitu
inisiasi proyek dan kelayakan.
Inisiasi proyek adalah titik ketika
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819
suatu ide tentang proyek lahir. Ide
tersebut diklarifikasi dan
diformulasikan dalam suatu
pernyataan yang jelas kemudian
ditentukan dan dicari alternatif solusi
untuk ide tersebut. Sedangkan
kelayakan adalah proses investigasi
terhadap masalah dan
mengembangkan solusi secara
lebih detail apakah penyelesaian
masalah itu cukup menguntungkan
secara ekonomis dan bermanfaat.
2. Tahap Perencanaan
Tahap perencanaan dalam
siklus proyek akan meliputi kegiatan
penyiapan rencana proyek secara
detail dan penentuan spesifikasi
proyek secara rinci.
3. Tahap Eksekusi
Pada tahap ini campur
tangan pengguna jasa (user) sudah
sangat kecil. Pada pengambilan
keputusan lebih banyak ditangan
pelaksana proyek. Untuk proyek
konstruksi tahap ini meliputi kegiatan
desain, pengadaan dan konstruksi.
Secara umum proyek mempunyai
hasil akhir berupa produk fisik akan
mempunyai kegiatan eksekusi dan
operasi yaitu penyerahan kepada
pengguna.
4. Tahap Operasi
Setelah hasil proyek
diserahkan ke pengguna jasa (user)
maka proyek dianggap selesai.
Keterlibatan kontraktor dianggap
sudah selesai kemudian pengguna
jasa (user) mulai mengoperasikan
hasil proyek tersebut.
Tahap Konsepsi
Tahap Perencanaan
Tahap Eksekusi
Tahap Operasi
Perencanaan Biaya Proyek
Merencanakan biaya untuk
suatu proyek yang akan dilelangkan,
dalam hal ini pemilik proyek
merencanakan besarnya biaya
20
proyek yang akan dipakai sebagai a. Instruksi kepada Peserta
dasar untuk evaluasi penawaran Lelang;
harga yang diajukan oleh para
peserta pelelangan, rencana biaya b. Syarat-syarat Umum dan
tersebut biasa disebut Harga Khusus Kontrak;
Perkiraan Sendiri (HPS) atau
Owner’s Estimate (OE). c. Spesifikasi Teknis;
Merencanakan biaya untuk suatu d. Gambar Rencana;
proyek yang dimenangkan melalui
suatu proses pelelangan. e. Daftar Kuantitas dan Harga.
Perencanaan biaya ini dimaksudkan
untuk mendapatkan biaya langsung 2. Engineer’s Estimate (EE).
dan biaya tidak langsung dari
pelaksanaan pekerjaan.Kedua
pengertian tersebut mempunyai Analisa Harga Satuan
perbedaan mendasar. Pengertian (AHS)
pertama lebih ditekankan untuk
AHS dibuat untuk
kepentingan pemilik proyek
menghitung harga satuan setiap
sedangkan pengertian kedua lebih
item pekerjaan. Untuk dapat
ditekankan pada kepentingan
membuat “Harga Satuan”
kontraktor pelaksana.Merencanakan
diperlukan harga satuan dasar
biaya proyek (fisik) merupakan
material, alat, dan tenaga kerja
tahapan akhir dari rangkaian
(upah). Untuk mendapatkan harga
pekerjaan Final Engineering Design
satuan dasar komponen material,
yang merupakan kelanjutan dari
alat, dan tenaga kerja perlu
tahap Studi Kelayakan (FS).
dilakukan survey.
Hasil dari pekerjaan Final
Engineering Design meliputi :
1. Laporan Teknis (data-data
Analisa Harga Satuan
perencanaan teknis) :
dibuat berdasarkan :
a. Data hasil penyelidikan
a. Perkiraan (asumsi) output
tanah;
item pekerjaan per-satuan waktu,
b. Data hasil survei lalu-lintas; misalnya 1.000 m3/hari.
b. Dari perkiraan output tsb,
c. Data hasil survey hidrologi; kemudian ditentukan :
- Kebutuhan material (jenis
d. Data hasil pemetaan dan jumlahnya)
tofografi; - Kebutuhan peralatan (jenis
dan jumlahnya)
e. Data teknis perhitungan - Kebutuhan tenaga kerja
geometrik jalan; (jenis dan jumlahnya)
f. Data teknis perhitungan c. Perkiraan harga satuan
perencanaan tebal material, alat, dan tenaga
perkerasan; kerja yang digunakan.
d. Hasil yang diperoleh
g. Data teknis perhitungan adalah harga dari suatu item
konstruksi jembatan. pekerjaan per-satuan waktu
(misal 1.000 m3/hari), yang
2. Dokumen Pelelangan : bila dibagi dengan perkiraan

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 21
 output akan mendapatkan Perencanaan Biaya
harga satuan item pekerjaan Pelaksanaan Proyek
tersebut.
Kondisi Lokasi Pekerjaan Perencanaan biaya
pelaksanaan proyek merupakan
Kondisi lokasi pekerjaan perencanaan yang harus dilakukan
akan mempengaruhi biaya oleh kontraktor untuk memberikan
pekerjaan, oleh karena itu harga jaminan bahwa pendanaan biaya
satuan pekerjaan perlu pelaksanaan per-satuan waktu
mempertimbangkan : selama pelaksanaan pekerjaan
- Tingkat kesulitan dapat dipenuhi dengan baik,
mencapai lokasi sehingga dapat dibuat cash flow
pekerjaan (rencana aliran uang masuk dan
- Tingkat kesulitan lingkup keluar).
pekerjaan
- Ketersediaan material Rencana Anggaran Biaya
lokal sesuai kebutuhan Rencana anggaran biaya
- Ketersediaan tenaga merupakan sumber utama informasi
kerja lokal sesuai biaya, tetapi informasi yang ada
kebutuhan didalamnya harus digunakan dengan
- Tingkat produktivitas hati-hati. Perbandingan antara dua
tenaga kerja rencana anggaran biaya untuk
- Ketersediaan peralatan di proyek yang sama akan
lokasi pekerjaan memperlihatkan variasi yang cukup
besar untuk beberapa
Pengadaan Biaya komponennya. Walaupun harga
Setelah mendapatkan lelang mungkin hanya berbeda 10%
besaran biaya proyek, selanjutnya saja tetapi harga masing-masing
perlu merencanakan pengadaan bagian bisa berbeda 40% dan
biaya proyek, apakah dari modal masing-masing komponen berbeda
sendiri, pinjaman dari bank, atau hingga 200% untuk setiap
gabungan antara modal sendiri penawaran dari kontraktor.Nilai
dengan pinjaman bank. perkiraan pekerjaan akan didapat
Perencanaan pengadaan biaya setelah semua volume pekerjaan
proyek perlu dilakukan untuk yang disediakan penyedia jasa
mengetahui kebutuhan biaya per- dikalikan dengan harga satuan untuk
satuan waktu selama jangka waktu masing-masing item pekerjaan. Nilai
pelaksanaan pekerjaan, yaitu untuk pekerjaan inilah yang akan menjadi
pembayaran angsuran biaya harga penawaran kontraktor untuk
pekerjaan kepada kontraktor.Proses pelaksanaan sebuah proyek
peyusunan EE/HPS/OE bisa dilihat konstruksi.
pada gambar 2.3 di bawah ini. Biaya konstruksi dapat
diinformasikan dengan rumus
sebagai berikut dalam praktek.
Biaya=(DC+SOH)+HOH
Keterangan:
DC : biaya langsung (direct Cost)
Gambar 2.3Proses Penyusunan SOH : site office overhead/biaya
EE/HPS/OE tidak langsung (indirect
cost)

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 22
HOH : home office overhead/mark-
up
1. Biaya Langsung (Direct Cost)
Biaya langsung adalah biaya-
biaya yang langsung dimasukan ke
dalam pekerjaan atau aktivitas
individual dalam pekerjaan. Tentu
saja biaya ini harus meliputi biaya
untuk (direct temporary work) yang
diperlukan untuk melakukan suatu
hal khusus atau aktivitas khusus
didalam pekerjaan (tenaga kerja,
material dan peralatan).
2. Biaya Tidak Langsung (Indirect
Cost)
Biaya tidak langsung adalah
biaya yang diperlukan untuk
membiayai kegiatan kantor
dilapangan yang secara tidak
langsung mendukung kegiatan
lapangan.Biaya ini meliputi biaya
manajemen proyek, pajak, perijinan,
asuransi, administrasi, ATK,
Keuntungan/ Profit.
3.Home Office Overhead
Home Office
Overheaddidalam industri konstruksi
internasional kadang-kadang disebut
“off site overhead” atau “mark
up”,istilah mark-updiIndonesia
berkonotasi negatif. Biaya-biaya
yang timbul untuk memastikan
sebuah perusahaan dapat
menjalankan bisnisnya dan
mendukung proses produksi setiap
unit usaha, tetapi tidak berkaitan
dengan biaya-biaya proyek. Yang
termasuk kedalam biaya ini adalah
seperti perlengkapan kantor pusat,
gaji dan bonus direktur serta
pegawai kantor pusat dan lain
sebagainya.
4.Provisional Sum dan Prime Cost
Sum
a. Provisional Sum
Provisional sum adalah biaya
yang dialokasikan untuk item
pekerjaan yang sudah diketahui
tetapi belum dapat dipastikan
harganya. Terdapat dua kategori
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819
provosional sum yaitu terdefinisi
(definied) dan tidak terdefinisi
(undefined).
Definied Provisional sum
dianggap termasuk dalam
hargapenawaran kontraktor. Dengan
demikian kontraktor menanggung
resiko bahwa harga provisional
untuk item pekerjaan tersebut akan
cukup untuk pelaksanaan pekerjaan.
Sedangkan untuk undefined
provisional sum adalah
hargaprovisionalyang tidak termasuk
kedalam harga penawaran
kontraktor. Untuk itu pemilik
proyeklah yang akan menanggung
resiko harga item pekerjaan
provisional sum.
b. Prime Cost Sum
Prime Cost Sumadalah biaya
yang dialokasikan untuk item
pekerjaan (atau pasokan material)
yang dikerjakan oleh sub kontraktor
(atau pemasok) yang ditunjuk oleh
pemilik proyek tersebut
subkontraktor yang dinominasikan
(dominated subkontraktor)
3. Metoda Perhitungan
Volume Pekerjaan
Perhitungan volume tiap
itempekerjaan ini akan dirangkum
menjadi sebuah daftar yang disebut
daftar volume pekerjaan (bill of
quantity). Terdapat profesi khusus
yang berfungsi menjalankan tugas
estimasi volume ini yang disebut
quantity surveyor. Quantity surveyor
akan menyiapkan daftar volume
pekerjaan sesuai dengan gaya dan
metode perhitungan mereka masing-
masing.
Analisis Harga Satuan
Analisis harga satuan dibuat
untuk menghitung harga satuan
setiap itempekerjaan. Untuk dapat
membuat harga satuan diperlukan
harga satuan dasar material, alat
23
dan tenaga kerja (upah). Untuk mengandung data/informasi, asumsi
mendapatkan harga satuan dasar maupun kegiatan yang akan dipilih
komponen material, alat dan tenaga serta dilaksanakan bentuk tindakan
kerja perlu dilakukan survei atau tersebut antara lain :
mengacu pada harga pada proyek- a. Menetapkan tujuan
proyek sebelumnya. dan sasaran.
Analisis harga satuan dibuat b. Menyusun rencana
berdasarkan pertimbangan- induk jamgka pendek
pertimbangan seperti uraian dan panjang.
dibawah ini: c. Menetapkan strategi
a. Kebutuhan material. Jenis dan prosedur operasi
material akan ditentukan dan
pada spesifikasi teknis, d. Menyiapkan
sedangkan untuk jumlahnya anggaran yang
akan ditentukan pada diperlukan.
rencana anggaran biaya. Pada tahap operasional
b. Kebutuhan peralatan. manajemen proyek perlu didukung
Peralatan yang dibutuhkan oleh suatu metode perencanaan
tergantung pada metode yang dapat menyusun secara urutan
kerja yang direncanakan. pelaksanaan kegiatan atau
c. Kebutuhan tenaga kerja penggunaan sumber daya untuk
terdiri dari kebutuhan tukang, kegiatan-kegiatan tersebut supaya
buruh kasar, mandor dan proyek dapat diselesaikan
supervisor. secepatnya dengan penggunaan
d. Keuntungan terdiri dari laba sumber daya sehemat mungkin.
bruto yaitu biaya dan Metode perencanaan yang
overhead kantor pusat dan dimaksud adalah sebagai berikut :
laba bersih adalah batas a. Analisis jaringan kerja,
keuntungan bersih. seperti metode jalur
e. Subkontraktor apabila ada kritis/critical path method
beberapa bagian pekerjaan (CPM) dan metode
yang harus disubkontraktor. preseden
diagram/precedence
Bagan alir harga satuan yaitu diagram method (PDM).
meliputi harga satuan dasar b. Metode Penyusunan
material, harga satuan dasar alat biaya proyek dilakukan
dan harga satuan tenaga kerja dengan bertahap sesuai
(upah). Bagan alir analisis harga dengan keperluan dan
satuan bisa dilihat pada gambar 2.5 informasi yang tersedia
di bawah ini. pada waktu yang
Lingkup Kerja Manajemen Proyek bersangkutan. Umumnya
dan Manajemen Konstruksi dikenal dengan perkiraan
Adapun Fungsi-Fungsi biaya pendahuluan (
Manejemen proyek konstruksi preliminary cost
antara lain. estimate), perkiraan
1. Fungsi Perencanaan biaya proyek (project
(planning). budget) dan perkiaraan
Fungsi perencanaan biaya definitif ( definitif
(Planning) merupakan tindakan estimate)
Pengambilan keputusan yang

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 24
 Manfaat dari fungsi perencanaan c. Memberikan
adalah sebagai alat pengawasan pengarahan
maupun pengendalian kegiatan penugasan dan
selama pelaksanaan pekerjaan. motivasi.
2. Fungsi Pengorganisasian Manfaat dari fungsi
(organizing). pengorganisasian adalah terciptanya
Fungsi pengorganisasian pembagian tugas yang benar dan
(organizing) merupakan usaha untuk seimbang, adanya pembagian hak
mempersatukan kumpulan kegiatan dan kewajiban yang jelas yang
manusia dengan tugas yang mendorong tercapainya efisiensi
berbeda satu sama lainnya melalui sertakebersamaan kerja selama
cara/metode tertentu dalam rangka pelaksanaan.
mencapai tujuan yang telah 4. Fungsi pengendalian (
ditetapkan. Pengorganisasian bisa controlling)
dilakukan dengan menggunakan Fungsi pengendalian
WBS (work breakdown structure). (controling) merupakan usaha untuk
Kegiatan dalam fungsi mendapatkan hasil pekerjaan
pengorganisasian antara lain: dengan mutu yang diharapkan
a. Menetapkan daftar dengan melakukan analisis serta
penugasan. pengevaluasian hasil kerja dan
b. Menyusun lingkup diikuti dengan tindakan yang harus
kegiatan. dan perlu diambil terhadap
c. Menyusun struktur penyimpangan yang terjadi. Fungsi
organisasi, dan pengendalian antara lain:
d. Menyusun daftar a. Menguji mutu hasil
personel sesuai pekerjaan;
lingkup kegiatan. b. Membandingkan hasil
Manfaat dari fungsi pekerjaan terhadap
pengorganisasian adalah sebagai standard kualitas
pedoman pelaksanaan fungsi yang sudah
masing-masing, dimana pembagian ditetapkan;
tugas serta hubungan tanggung c. Mengevaluasi
jawab dan pendelegasian wewenang penyimpangan yang
terlihat jelas. terjadi;
3. Fungsi Pelaksanaan d. Memberikan saran
(Actuating) untuk perbaikan;
Fungsi ini dimaksudkan e. Membuat laporan
untuk kegiatan.
mempersatukan/mengkoordinasikan Manfaat dari fungsi
seluruh anggota organisasi dalam pengendalian adalah memperkecil
kegiatan pelaksanaan untuk dapat kemungkinan terjadinya
bekerja sama dengan baik dalam penyimpangan terhadap kualitas
mencapai tujuan yang diharapkan. hasil pekerjaan,biaya serta waktu
Kegiatan dalam fungsi ini antara lain: pelaksanaan.
a. Mengkoordinasikan Bentuk-bentuk Kontrak Kerja
pelaksanaan Menurut Nazarkhan Yasin di
kegiatan. dalam buku karangannya yang
b. Mendistribusikan berjudul “Kontrak Konstruksi di
tugas, wewenang dan Indonesia” tahun 2014 bahwa
tanggung jawab dan kontrak konstruksi bisa ditinjau dari

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 25
beberapa aspek yaitu aspek
perhitungan biaya, aspek
perhitungan jasa, aspek cara
pembayaran dan aspek pemberian
tugas.
1. Aspek perhitungan Biaya
a. Fixed Lump Sum Price.
Secara umum Kontrakfixed
lumpsump priceadalah suatu kontrak
di mana volume pekerjaan tidak
boleh diukur ulang. Pengertian lump
sumpmenurut sebuah kepustakaan
barat adalah “suatu harga pasti dan
tertentu yang telah disetujui para
pihak sebelum kontrak
ditandatangani. Harga ini tetap tidak
berubah selama berlakunya kontrak
dan tidak dapat berubah kecuali
karena perubahan lingkup pekerjaan
atau kondisi pelaksanaan dan
perintah tambahan dari pengguna
jasa. Dalam kontrak lump sum resiko
biaya bagi pengguna jasa adalah
kecil sehingga memberikan cukup
pengikatan dan pengawasan
pelaksanaan”(Gilbreath 1992).
b. Unit Price.
Secara umum Kontrak unit
Price adalah kontrak dimana volume
pekerjaan yang tercantum didalam
kontrak merupakan perkiraan dan
akan diukur ulang bersama antara
para pihak pengguna jasa dan
penyedia jasa untuk menentukan
volume pekerjaan yang benar-benar
dilaksanakan. Menurut sebuah
kepustakaan barat kontrak harga
satuan adalah “harga satuan
menggambarkan variasi dari lump
sum. Mengingat harga lump sum
meliputi satu harga pasti/tetap untuk
semua atau beberapa bagian
pekerjaan,harga satuan menetapkan
harga dari satuan atau unsur
volume. Total nilai kontrak
ditetapkan dengan mengalikan
harga satuan dengan volume yang
diserahkan,dipasang atau
ditetapkan” (Gilbreath 1992)
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819
2. Aspek perhitungan Jasa
a. Cost Without Fee
Kontrak cost without
feeadalah suatu bentuk kontrak
dimana penyedia jasa hanya
dibayarkan biaya pekerjaan yang
dilaksanakan tanpa mendapatkan
imbalan jasa. Menurut sebuah
kepustakaan barat menguraikan
pengertian cost reimbursable, nofee
adalah “didalam pengaturan ini
hanya biaya-biaya yang telah
dikeluarkan oleh pihak penyedia
jasalah yang dibayarkan”tidak ada
biaya jasa yang dibayarkan.
Alternatif ini sangat sedikit
pemakaiannya didalam dunia
konstruksi komersial. Kalaupun
digunakan, biasanya terbatas pada
pekerjaan yang dilaksanakan untuk
organisasi-organisasi nirlaba
(perguruan tinggi, yayasan-yayasan
sosial, dan sebagainya) atau untuk
riset dan pengembangan pekerjaan
dimana penyedia jasa memperoleh
keuntungan dengan berperan serta
di dalam usaha. Konstruksi pertama
atau usaha pabrik dimana penyedia
jasa mendapatkan keuntungan dari
uji coba produksinya, atau metode
kerja yang mungkin mengantarkan
pada suatu kontrak” (Gilbreath
1992).
b. Cost Plus Fee
Kontrak cost plus feeadalah
bentuk kontrak dimana penyedia
jasa dibayar seluruh biaya untuk
melaksanakan pekerjaan, ditambah
jasa yang biasanya dalam bentuk
presentase dari biaya pekerjaan.
c. Cost Plus Fixed Fee
Kontrak cost plus feeadalah
bentuk kontrak pada dasarnya sama
dengan bentuk kontrak biaya
ditambah jasa (cost plus fee).
Perbedaanya terletak pada jumlah
imbalan (fee) untuk penyedia jasa,
untuk bentuk kontrak ini besarnya
imbalan/jasa sudah ditetapkan sejak
awal dan tetap (fixed fee).
26
3. Aspek Cara Pembayaran
a. Monthly Payment
Di dalam bentuk dengan
sistem/cara pembayaran ini, prestasi
penyedia jasa dihitung setiap akhir
bulan. Setelah prestasi disetujui
pengguna jasa, maka penyedia jasa
dibayar sesuai prestasi tersebut.
Kelemahan cara ini adalah sekecil
apa pun pekerjaan penyedia jasa
pada suatu bulan tertentu, tetap
harus dibayarkan.
b. Stage payment
Di dalam bentuk kontrak
dengan sistem/cara pembayaran ini,
pembayaran kepada penyedia jasa
dilakukan atas dasar
prestasi/kemajuan pekerjaan yang
telah dicapai sesuai ketentuan
dalam kontrak. Jadi tidak atas dasar
prestasi yang dicapai dalam satuan
waktu (bulanan).
c. Contractor’s Full Prefinance
Dalam bentuk kontrak
dengan sistem/cara pembayaran
seperti ini, penyedia jasa harus
mendanai dulu seluruh pekerjaan
sesuai kontrak. Setelah pekerjaan
selesai 100% dan diterima dengan
baik oleh pengguna jasa, barulah
penyedia jasa mendapat
pembayaran sekaligus.
4. Aspek Pemberian Tugas
a. Kontrak Konvensional
Di dalam bentuk
denganpembagian tugas yang
sederhana, yaitu pengguna jasa
menugaskan penyedia jasa untuk
melaksanakan suatu pekerjaan.
Pekerjaan tersebut sudah dibuat
rencananya oleh pihak lain, tinggal
melaksanakanya sesuai kontrak.
b. Kontrak Spesialis
Di dalam bentuk kontrak ini,
terdapat lebih dari satu kontrak
konstruksi. Misalkan untuk proyek
gedung bertingkat dengan teknologi
yang cukup kompleks, pengguna
jasa membagi-bagi kontrak menjadi
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819
beberapa buah berdasarkan bidang
pekerjaan khusus/spesial seperti;
pekerjaan pondasi, pekerjaan
mekanikal-elektrikal, pekerjaan
tanah dan lingkungan, pekerjaan
struktur dan sebagainya.
c. Kontrak Rancang Bangun /
Design and Build.
Bentuk kontrak semacam ini
lebih dikenal dengan istilah kontrak
turnkey. Secara teknis istilah
rancang bangun (design contract)
lebih tepat karena lebih jelas
menggambarkan pembagian tugas
dalam kontrak tersebut. Namun
sistem kontrak FIDIC membedakan
pengertian antara design
construct/build dengan turnkey dari
aspek pembayaran. Menurut FIDIC
kontrak design Build pembayaran
dilakukan per termin sesuai
kemajuan pekerjaan seperti kontrak
biasa. Sedangkan kontrak turnkey
pembayaran dilakukan sekaligus
setelah seluruh pekerjaan selesai
dilaksanakan.
d. EPC (Engineering,Procurement &
Consruction)
Bentuk kontrak ini
sesungguhnya mirip dengan bentuk
rancang bangun. Kontrak rancang
bangun dimaksudkan untuk
pekerjaan konstruksi sipil/bangunan
gedung. Sedangkan untuk kontrak
EPC dimaksudkan untuk
pembangunan pekerjaan-pekerjaan
pada industri minyak, gas bumi dan
petrokimia. Dalam hal ini penyedia
jasa hanya menerima kerangka
acuan kerja dari pengguna jasa.
Kemudian proses
perencanaan(engineering),
pengadaan (procurement) dan
pengerjaan (construction) menjadi
tanggung jawab penyedia jasa. Hasil
pekerjaan akan dinilai apakah telah
sesuai dengan kerangka acuan
kerja.
e. BOT/BLT (Build Operate and
Transfer/Build Lease and Transfer)
27
 Bentuk kontrak Build Operate Setelah pekerjaan konstruksi
and Transfermerupakan pola berakhir dan dinyatakan selesai,
kerjasama antara pemilik maka berita acara serah terima
tanah/lahan dan investor yang akan pertama (taking-over certificate)
menjadikan lahan tersebut menjadi dibuat dan ditandatangani kedua
satu fasilitas untuk perdagangan, belah pihak. Mulai saat itu masa
hotel, jalan dan lain-lain.Setelah pemeliharaan berlaku sesuai dengan
Pembangunan selesai, investor durasi yang telah disepakati. Setelah
diberi hak untuk mengelola dan semua kewajiban kontraktor dan
memungut hasil fasilitas tersebut masa pemeliharaan selesai, berita
selama kurun waktu tertentu. acara serah terima kedua
Untuk kontrakBuild lease and (performance certificate) dibuat dan
Transfer, disini setelah fasilitas ditandatangani bersama, kemudian
selesai dibangun, pemilik seolah semua jaminan yang diberikan akan
menyewa fasilitas yang baru dikembalikan pada kontraktor.
dibangun untuk suatu kurun waktu Dokumen Kontrak Konstruksi
kepada investor untuk disepakati Dokumen kontrak konstruksi
sebagai angsuran dari investasi adalah kumpulan dokumen kontrak
yang sudah ditanam atau fasilitas tertulis yang menjelaskan peranan,
tersebut dapat pula disewakan tanggung jawab dan pekerjaan
kepadapihak lain. didalam kontrak konstruksi dan
mengikat bagi para pihak yang
f. Swakelola berkontrak. Dokumen yang ada dan
Sesungguhnya swakelola membentuk kontrak sebenarnya
bukan merupakan bentuk kontrak saling melengkapi dan memiliki
karena pekerjaan dilaksanakan kekuatan hukum yang sama sebagai
sendiri tanpa memborongkanya bagian dari sebuah kontrak
kepada penyedia jasa. konstruksi. Untuk menyiasati
Kronologi Kontrak Konstruksi timbulnya sengketa maka dibuat
Tipe kronologi tahapan sebuah klausa yang menjelaskan
dalam penyesuaian kontrak prioritas dokumen supaya
konstruksi dimulai dari pengumuman memudahkan interprestasi jika
lelang konstruksi. Para peserta yaitu terjadi perbedaan dan
kontraktor yang tertarik dengan penyimpangan dokumen kontrak.
proyek tersebut kemudian Kontrak kerja konstruksi
mengambil atau membeli dokumen sekurang-kurangnya memuat
lelang yang tersedia. Setelah itu dokumen-dokumen yang meliputi:
panitia akan melakukan seleksi 1 .Surat perjanjian termasuk
terhadap semua penawaran yang adendum kontrak (jika ada);
masuk dan menyatakan seorang 2. Surat penunjukan pemenang
pemenang lelang.Tahapan lelang
selanjutnya adalah penertiban surat 3. Surat penawaran
penunjukan pemenang lelang (letter 4. Addendum lelang
of acceptance). Selang beberapa 5. Data kontrak
waktu yang tidak cukup lama, 6. Syarat-syarat kontrak
kontrraktor biasanya akan 7.Spesifikasi teknis
memberikan jaminan pelaksanaan 8. Gambar-gambar
pekerjaan. Setelah itu kontrak 9. Daftar kuantitas/bill of quantity
ditandatangani dan mengikat bagi dan
kedua belah pihak.

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 28
10. Dokumen lain yang tergabung e. Tanggung jawab atas kecacatan
dalam kontrak (defect liability)
Standar Kontrak Kosnstruksi f. Perubahan-perubahan adanya
Standar Kontrak Pemerintah. penyesuaian-penyesuaian
Standar Kontrak Pemerintah (variations and adjusment).
bisa dipelajari pada peraturan g. Nilai Kontrak dan pembayaran
menteri pekerjaan umum Nomor (contract price and payment)
07/PRT/M/2011 dan tidak h. Pemutusan kontrak oleh
bertentangan dengan PP Nomor 29 pengguna jasa (terminatoin by the
Tahun 2000 Pada Pasal 20 sampai employer)
dengan pasal 23 pada PP nomor 29 i. Penangguhan dan pemutusan oleh
tahun 2000 pasal 23 kontrak penyedia jasa (suspension and
konstruksi sekurang-kurangnya termination by contractor).
harus memuat dokumen yang j. Keadaan memaksa (force
meliputi antara Lain: majeure),dan
a.Para pihak k. Klaim, sengketa dan arbitrase
b. Rumusan pekerjaan (claim,dispute and arbitration)
c. Pertanggungan dalam kontrak Sedangkan di dalam syarat-
kerja konstruksi syarat khusus kontrak diatur hal-hal
d. Tenaga ahli yang meliputi atau ketentuan yang bersifat khusus
e. Hak dan kewajiban para pihak sehubungan dengan kebutuhan atau
dalam kontrak kerja konstruksi lokasi negara di mana suatu lelang
f. Cara pembayaran proyek dilaksanakan.
g. Ketentuan mengenai cedera janji Perubahan Pekerjaan Proyek
h. Penyelesaian pekerjaan Konstruksi
i. Ketentuan pemutusan kontrak 1. Perubahan
kerja konstruksi Perubahan Pekerjaan atau
j. Keadaan memaksa perubahan lingkup kerja merupakan
k. Kewajiban para pihak dalam hal yang cukup sering ditemukan
kegagalan bangunan dalam pelaksanaan konstruksi.
l.Perlindungan pekerja dan Terdapat tiga alasan mengapa
m. Aspek lingkungan perubahan pekerjaan terjadi dalam
Standar Kontrak FIDIC pelaksanaan proyek konstruksi
Di dalam standar kontrak antara lain:
konstruksi FIDICfor construction a.Konsultan perencana belum
tahun 1999, syarat-syarat kontrak menyelesaikan semua gambar dan
terbagi menjadi dua bagian yaitu perhitungan desain sebelum kontrak
syarat-syarat umum dan syarat- ditandatangani.
syarat khusus. Didalam syarat- b. Pemilik proyek mengubah
syarat umum dokumen harus keinginan mereka sebelum
meliputi antara lain: pekerjaan selesai, dan
a.Pengertian-pengertian (definitions) c. Terjadi perubahan perundang-
b.penyedia jasa (the contractor) undangan atau faktor eksternal lain
c. Subkontraktor tertunjuk yang mempengaruhi kinerja tim
(nominated subcontractor) proyek dan proses pelaksanaan
d. Pelaksanaan,keterlambatan dan konstruksi.
penangguhan Pada dasarnya, sesuai
(commencement,delays and dengan karakteristik proyek
suspension). konstruksi yang penuh dengan
berbagai resiko perubahan,desain

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 29
awal sebuah proyek konstruksi
hampir tidak mungkin identik sama
dengan hasil pekerjaan dilapangan.
Perubahan-perubahan terhadap
desain awal tersebut dapat terjadi
akibat alasan teknis, estetika,
kepraktisan, finansial atau
perubahan atas kehendak pemilik
proyek sendiri.
Pada umumnya, kontrak
konstruksi memperkenankan
terjadinya perubahan pekerjaan
tetapi memberikan batasan terhadap
sejauh mana perubahan pekerjaan
tersebut dilakukan. Besarnya
batasan perubahan pekerjaan ini
biasanya dinyatakan dalam nominal
pekerjaan tambah kurang sampai
dengan 10% dari nilai kontrak.
Batasan ini menjadi penting
terutama untuk memastikan bahwa
kontraktor tidak dirugikan atas
kemungkinan perubahan pekerjaan
yang ekstrim dimana harga-harga
yang dirujuk dalam kontrak menjadi
tidak lagi sesuai untuk pekerjaan
tersebut.
Berdasarkan Perpres nomor
70 tahun 2012 tentang pengadaan
barang/jasa pemerintah pasal 87
ayat 1 dan 2 perubahan adalah
sebagai berikut :
Ayat 1 : dalam hal terdapat
perbedaan antara kondisi lapangan
pada saat pelaksanaan, dengan
gambar dan/atau spesifikasi teknis
yang ditentukan dalam dokumen
kontrak, PPK bersama penyedia
barang/jasa dapat melakukan
perubahan kontrak yang meliputi:
a. Menambah atau mengurangi
volume pekerjaan yang tercantum
dalam kontrak;
b. Menambah dan/atau mengurangi
jenis pekerjaan;
c. Mengubah spesifikasi teknis
pekerjaan sesuai dengan kebutuhan
lapangan, dan
d. Mengubah jadual pelaksanaan.
ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819
Ayat 2 : Pekerjaan tambah
sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dilaksanakan dengan ketentuan:
a.Tidak melebihi 10% (sepuluh
perseratus) dari harga yang
tercantum dalam perjanjian/kontrak
awal dan
b.Tersedianya anggaran
2.Penentuan Harga Satuan
Dalam menghitung nilai
pekerjaan maka harga satuan yang
digunakan adalah sama dengan
harga satuan item pekerjaan
didalam kontrak. Tetapi tidak
menutup kemungkinan dalam
pelaksanaan terjadi beberapa
penyesuaian sehingga muncul item
pelaksanaan baru. Untuk item
pekerjaan baru berlaku aturan
sebagai berikut :
a.Apabila item pekerjaan baru
tersebut sama atau memiliki karakter
yang serupa dan dilaksanakan
dalam kondisi yang sama atau
serupa dengan item pekerjaan yang
sudah ada dalam bill of quantity,
maka harga satuan dalam bill of
quantity yang berlaku.
b. Apabila itempekerjaan baru
tersebut sama atau memiliki karakter
yang serupa tetapi tidak
dilaksanakan dalam kondisi yang
sama atau serupa, maka berlaku
harga satuan pro-rata dengan bill of
quantity
c. Apabila item baru tersebut tidak
sama atau tidak memiliki karakter
yang serupa dengan item pekerjaan
yang sudah ada didalambill of
quantity, maka berlaku harga satuan
baru yang wajar (fair rate), dan
d.Apabila secara logis telah terjadi
kerugian terhadap kontraktor
sebagai akibat pengurangan lingkup
pekerjaan (omission of work), maka
konsultan manajemen konstruksi
akan membuat penyesuaian yang
adil.
3. Klaim
30
 Jumlah akhir pembayaran c. Klaim biaya percepatan
kemajuan pekerjaan yang diterima pekerjaan (acceleration cost claim)
oleh kontraktor adalah jumlah d. Klaim perubahan pekerjaan
kemajuan pekerjaan (variation order claim)
dikurangi/ditambah dengan jumlah Pada setiap proyek
klaim konstruksi atas pengajuan konstruksi baik pekerjaan
salah satu pihak. Analisis kemajuan internasional atau pekerjaan
pekerjaan dan klaim pembayaran domestik, terdapat klaim perubahan
merupakan sesuatu yang kompleks pekerjaan (variation order claim)
dan menyita waktu. Oleh karena itu yang terjadi karena alasan-alasan
diperlukan personel khusus yaitu sebagai berikut:
quantity surveyor/cost engineer a. Kesalahan atau
untuk melaksanakanya. ketidaktelitian rancangan dan
Yang dimaksud klaim desain (perencanaan);
konstruksi antara lain: b. Perubahan sfesifikasi;
a. Klaim biaya akibat c. Perubahan desain;
perpanjangan waktu d. Penambahan atau
pelaksanaan yang mana pengurangan perkerjaan;
merupakan kelalaian pemilik e. Perubahan situasi dan
proyek; kondisi untuk pelaksanaan
b. Klaim perubahan pekerjaan pekerjaan;
(variations) yang timbul f. Faktor-faktor yang
akibat kelalaian pemilik mempengaruhi waktu
proyek dalam memberikan penyelesaian dari metode
akses kelapangan atau atau cara pelaksanaan
akibat kekeliruan desain; pekerjaan; dan
c. Klaim perubahan pekerjaan g. Karena hal-hal lain.
(variations) yang timbul
akibat instruksi konsultan Jika kontrak mengacu pada
manajemen konstruksi yang standar kontrak FIDIC for
berkaitan dengan pekerjaan construction tahun 1999, pada pasal
dan tidak termasuk ke dalam 13 menyebutkan tugas kontraktor
lingkup pekerjaan didalam untuk melaksanakan setiap jenis
kontrak; dan perubahan pekerjaan tetapi pasal
d. Juga termasuk klaim-klaim tersebut tidak pernah mendefinisikan
lain yang lebih kompleks dua hal yang disebut dibawah ini:
seiring dengan semakin a. Apakah jenis perubahan
berkembangnya tren didunia pekerjaan (variation) yang
konstruksi. boleh diperintahkan; dan
b. Bagaimana cara menilai
Pihak yang paling sering perubahan pekerjaan
mengajukan klaim konstruksi adalah (valuation of variations).
penyedia jasa. Dilihat dari jenisnya
terdapat empat jenis klaim Oleh karena itu untuk jenis
konstruksi yang diajukan penyedia perubahan pekerjaan secara spesifik
jasa antara lain sebagai berikut : didefinisikan pada pasal 51.
a. Klaim biaya perpanjangan Sedangkan metode penilaian secara
(prolongotion cost claim) spesifik didefinisikan pada pasal 52.
b. Klaim biaya akibat adanya 4. Adendum Kontrak
gangguan (disruption cost claim)

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 31
 Istilah amandemen atau Rp209.800.000,00.Persentas
adendum kontrak sering kali muncul e keuntungan 22,45%.
dalam aktivitas industri konstruksi Berubah menjadi total
dan keduanya sering digunakan keseluruhan kontrak yaitu
bersamaan. Amandemen adalah Rp993.000.000,00, dikurangi
perubahan resmi yang dilakukan total biaya
terhadap isi sebuah perjanjian. pelaksanaanRp722.800.000,
Perubahan tersebut dapat berupa 00, adalah
penambahan, pengurangan, Rp270.200.000,00.persentas
penghilangan atau pembaruan e keuntungan 27,21%.
terhadap isi kontrak. Amandemen Timbulnya Perubahan Profit
biasanya dilakukan karena terdapat pelaksanaan dikarenakan
kesalahan administratif yang harus ada penambahan item
diperbaiki secara tertulis dan pekerjaan diluar kontrak
disepakati oleh kedua belah pihak. awal.
Disisi lain, adendum diartikan 2. Dampak biaya
sebagai penambahan yang overheadakibat hujan selama
dilakukan terhadap sebuah dua puluh satu hari kerja
perjanjian. Penambahan tersebut yaitu mengeluarkan biaya
berupa penambahan dokumen yang sebesar
biasanya berisi uraian istilah-istilah, Rp15.530.000,00.Total biaya
kewajiban atau informasi tambahan pelaksanaanadalah
untuk membantu pelaksanaan Rp801.104.650,00. Biaya
pekerjaan. Adendum biasanya overhead akibat hujan
dilakukan karena terdapat hal-hal selama dua puluh satu hari
yang belum diatur dalam perjanjian kerja yaitu Rp15.530.000,00.
pokoknya. Total biaya pelaksanaan
4.KESIMPULAN dikurang biaya
Berdasarkan hasil analisis overheadakibat hujan yaitu
penelitian ini, bahwa penambahan Rp785.574.650,00.Persentas
itempekerjaan di luar kontrak dan e nilai biaya overhead akibat
penambahan biaya overhead teknis hujan terhadap total biaya
serta biaya overhead non teknis pelaksanaan adalah 1,94 %.
Proyek Gedung Sarana Olahraga Dimana persentase kerugian
IM-Telkom, berpengaruh terhadap yang dialami kontraktor
total anggaran biaya pelaksanaan. normal, dikarenakan
Dampak yang terjadi antara lain keadaan cuaca hujan adalah
sebagai berikut: faktor alam tidak bisa
1. Dampak penambahan item diprediksi
pekerjaan diluar kontrak awal dilapangan.Kerugian
berpengaruh terhadap overhead akibat hujan adalah
perubahan profityang yang harus ditanggung
diterima kontraktor,semula sendiri oleh kontraktor.
Rp209.200.000,00 menjadi 3. Keuntungan bersih yang
Rp270.200.000,00.Nilai diterima kontraktor
kontrak awal Rp83.433.176,00.Nilai
Rp932.000.000,00dikurangi kontrak awal
total biaya Rp932.000.000,00 dan nilai
pelaksanaanRp722.800.000, kontrak adendumRp
00, adalah 61.000.000,00. Total

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 32
 Keseluruhan Kontrak Analysis in Design and
Rp993.000.000,00. Construction”.
Kemudian dihitung total 4. Dipohusodo, L, 1996,
biaya pelaksanaan, maka Manejemen Proyek &
keuntungan kontraktor akan Konstruksi, Yogyakarta,
bisa diketahui. Nilai kontrak Penerbit Kanisius
akhir Rp993.000.000,00 5. Drs,H.A.Hamdan Dimyati
dikurangi PPN 10% M,Si. danKadar
Rp90.385.145,00, dikurangi Nurjaman,S.E.,M.M. 2014.
PPH 2% Rp18.077.029,00, ManajemenProyek,
dikurangi total biaya EdisiPertama,PenerbitCv.
pelaksanaan Pustaka Setia Bandung.
Rp722.800.000,00, dikurangi 6. Ervianto, W. I., 2004, Teori
total biaya overhead Aplikasi Manajemen Proyek
Rp78.304.650,00 Konstruksi, Yogyakarta,
keuntungan kontraktor yang Penerbit Andi.
didapat adalah 7. FIDIC.,1992, Part I General
Rp83.433.176,00 Persentase conditions, conditions of
keuntungan bersih sekitar contract for work civil
8,40 %.Biaya overhead yang engineering construction
terjadi dalam proyek ini fourth Edition.
sangat besar sangat 8. FIDIC.,1992, Part II
merugikan pihak kontraktor. Conditions of particular
Time schedule dan metoda aplication with guidelines for
kerja tidak berjalan baik pada preparation of part II
proyek ini. Selisih total biaya clauses,Conditions of
proyek lebih besar contract for work civil
dikarenakan didalamnya engineering construction
termasuk biaya overhead fourth edition.
akibat hujan, overhead di luar 9. Hansen, S. 2015.
biaya pembangunan dan ManajemenProyek
biaya overhead akibat Konstruksi, Jakarta
perpanjangan waktu PenerbitGramedia Pustaka
pelaksanaan. Utama.
10. HusenAbrar, Ir.,
DAFTAR PUSTAKA “ManajemenProyek”,
EdisiRevisi, 2011, Andi
1. Asworth,A.,1994 Yogyakarta;
Perencanaan Biaya 11. Hardjomuljadi, S, Abdulkadir,
Bangunan, Jakarta. Penerbit A., Takei M., 2006 Strategi
PT. Gramedia Pustaka klaim konstruksi Berdasarkan
Utama. FIDIC Conditions Of
2. ChitkaraKK“Construction Contract, Jakarta.
Project Management 12. Institute, Project
Planning”, Schedulling and Management, 2013, A Guide
Controlling, Mc. Graw-Hill, To The Project Management
Ninth Reprint 2005; Body Of Knowledge (
3. Chandra, S, “The Application PMBOX Guide) Fifth Edition,
of Value Engineering and Pennsylvania USA, Project
Management Institute, Inc.

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 33
 13. KusmiadiRachmat,
Drs.“TeoridanTeknikPerenca
naan”, 1995, Ilham Jaya,
Bandung.
14. NazeniIman,
“ManajemenProyek”, 2010,
UI Press, Jakarta;
15. Nurhayati,
“ManajemenProyek”, 2010,
GrahaIlmu, Yogyakarta;
16. Santoso, B., 2009,
ManajemenProyekKonsep
dan
ImplementasiYogyakarta,
Penerbit Graha Ilmu.
17. Soeharto, I., 1999,
ManajemenProyek(Dari
KonseptualSampaiOperasion
al), Jilid I, Jakarta, Penerbit
Erlangga.
18. Yasin, N., 2014, Kontrak
Konstruksi di Indonesia edisi
kedua, Jakarta, Penerbit
PT.Gramedia Pustaka
Utama.

ISU TEKNOLOGI STT MANDALA VOL.11 NO.1 JULI 2016 – ISSN 1979-4819 34