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“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYHUAY


UNIDAD FORMULADORA
GESTION EDIL 2019-2022

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE LA FICHA TÉCNICA


IOARR: “OPTIMIZACION DE LA I.E. GERMAN POMALAZA RIXE NIVEL
SECUNDARIA DEL C.P. DE HUAYHUAY, DISTRITO DE HUAY-HUAY,
PROVINCIA DE YAULI, DEPARTAMENTO DE JUNIN”

I. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA DE INVERSIÓN

I.1. Idea Preliminar de la Hipótesis o Problema


La principal dificultad que aqueja a la población estudiantil del Distrito de HuayHuay, es la inadecuada
prestación de la infraestructura de I.E. GERMAN POMALAZA RIXE que vienen estudiando en dicha
infraestructura con problemas en la arquitectura, lo cual se ve reflejado en el deterioro permanente de la
infraestructura en paredes, pisos, techo y en otros casos por no darle el óptimo mantenimiento de la misma,
los techos presentan filtraciones de agua al igual que los baños, y esto ocasiona que en épocas de lluvia los
alumnos se ven afectados por la inadecuada calidad de la infraestructura. A causa de no contar con una
adecuada infraestructura acorde a los estándares sectoriales, que por ende va restringiendo el normal
desarrollo. Por tanto, estas características negativas, limitan brindar un adecuado servicio de calidad.

La presente intervención, mediante una IOARR está orientada a mejorar las condiciones de prestación de la
infraestructura, a fin de promover el desarrollo de la comunidad y/o área de influencia.

I.2. Área de Influencia del Proyecto


Es el área donde se encuentra la población afectada, la cual se encuentra ubicada dentro del Área Urbana
del Distrito de HuayHuay, la cual presenta la siguiente característica:
Región : Junín
Provincia : La Oroya
Distrito : HuayHuay
CC.PP. : HuayHuay
Ubigeo : 120803
Zona : Urbana

II. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO

II.1. OBJETO DEL ESTUDIO


El objeto es elaborar Ficha técnica IOARR con el fin de que permita mejorar el adecuado desarrollo de
actividades deportivas. Al respecto el estudio debe de reunir todos los elementos de juicio e información
necesaria para sustentar la viabilidad técnica, económica, social, ambiental y la sostenibilidad del estudio.
Por lo señalado el estudio requiere una intervención compatible con su diagnóstico.

II.2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA Y RESULTADOS ESPERADOS


El objetivo de la consultoría es la elaboración de la ficha técnica IOARR: “OPTIMIZACION DE LA I.E.
GERMAN POMALAZA RIXE NIVEL SECUNDARIA DEL C.P. DE HUAYHUAY, DISTRITO DE
HUAY-HUAY, PROVINCIA DE YAULI, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, de acuerdo al marco de la
metodología establecida por el INVIERTE.PE, con la finalidad de evaluar si la inversión es pertinente.

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Los resultados esperados son:


- Contar con ficha técnica IOARR: “OPTIMIZACION DE LA I.E. GERMAN POMALAZA RIXE
NIVEL SECUNDARIA DEL C.P. DE HUAYHUAY, DISTRITO DE HUAY-HUAY, PROVINCIA
DE YAULI, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, aprobado por la UF.

II.3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS


La descripción del alcance de los servicios, no es limitativa, por cuanto el Consultor podrá, cuando lo
considere necesario, ampliar y profundizar los alcances de los servicios en coordinación con la UF de la
Sub Gerente de Obras y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad quien se encargará de supervisar la
elaboración del estudio. El Consultor deberá:
 El Consultor deberá indagar, ubicar, revisar y usar todos los antecedentes relevantes que existan y
que puedan ser aplicables al estudio en elaboración. Revisar documentación sobre experiencias
similares ejecutadas en otros ámbitos.
 Revisar la fuente de información aplicable al estudio en elaboración como: normas, manuales y/o
directivas del INVIERTE.PE.
 En forma general se enumerará el contenido del estudio. El consultor podrá ampliar y mejorar estos
TdR (sin reducir su alcance), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el
estudio, siempre en coordinación con la UF.

III. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO,


NECESARIOS PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INVERSIÓN

CANTI
CARGO PERFIL ROLES Y/O FUNCION
D.
 Es el que representa al Consultor, para las
coordinaciones y reuniones necesarias con las
diferentes instancias de la Municipalidad.
 Coordinar y conducir el desarrollo de todas las
actividades para la elaboración del estudio.
 Sustentara toda la información contenida en el estudio
ante la Unidad Formuladora quien se encarga de
supervisar la elaboración del estudio.
 Ing. Civil o Arquitecto o  Coordinar con el área usuaria, involucrados,
Economista, colegiado y autoridades locales y otros involucrados en el área de
JEFE DE
1 habilitado con un mínimo influencia.
PROYECTO
de 02 años de experiencia.  Es también responsable de elaborar e integrar el
estudio final y la respectiva presentación del informe
final, adjuntando todo lo requerido en el aspecto técnico
descrito en el presente términos de referencia.
 Deberá de sellar y firmar todos los documentos que se
generen en el estudio de pre inversión, siendo
responsable del contenido técnico.
 Establecer el dimensionamiento del proyecto y sus
componentes, así como los indicadores de rentabilidad
social y otros.

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IV. PRINCIPALES ACTIVIDAES A DESARROLLAR DURANTE EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL


ESTUDIO:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1ER MES

AVANCE AVANCE AVANCE AVANCE


1 2 3 4
DURACIÓN
ACTIVIDADES ACCIONES
(días)
Trabajo de Campo Estudios topográficos 4 X
Solicitar antecedentes e información
1 X
Coordinación con necesaria para la formulación
Involucrados Conversaciones con los involucrados,
1 X
definir propuestas para el proyecto
Formalización de Actas y/o Acuerdos
Reunión con
*Constancia de Priorización del Sector 2 X
Involucrados
y la población.
Estimación de la Demanda y Oferta. 2 X
Trabajo de
Gabinete Procesamiento de datos de Campo
2 X
(Elaboración de Plano Sin Proyecto)
Dibujo de diseño de planos (situación
Diseño de las 2 X
con proyecto).
Alternativas
Metrados 2 X
seleccionas
Presupuestos 2 X
Formulación de Diagnóstico de la situación actual.
Informe Técnico 2 X
del Especialista Propuesta
Aspectos Generales 1 X
Identificación 1 X
Formulación de
Formulación 2 X
Estudio de Perfil
Evaluación 3 X
Conclusiones y Resumen Ejecutivo 1 X
Impresión, Verificación y Presentación de Estudio 2 X

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V. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS

V.1. INSTRUMENTOS DE APOYO Y FUENTES DE RECOPILACION DE INFORMACIÓN


- Para la elaboración del estudio el equipo de trabajo recopilara todo información relacionada que se
encuentra disponible referente al área y la materia del estudio.
Información Disponible
- La información que se dispone para la formulación del estudio, y que será entregada por la
Municipalidad según corresponda es de diferente índole, detallando lo siguiente:
- Plan de Desarrollo Concertado Distrital.
Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública
 DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01. DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
 Lineamientos Generales para la identificación y registro de las inversiones de optimización,
de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación

V.2. CONTENIDO DEL ESTUDIO


El estudio incluye datos que serán utilizados en la FICHA TÉCNICA IOARR (FORMATO N° 07-C).

El contenido del Estudio estará de acuerdo al ANEXO N° 07: “CONTENIDO MÍNIMO DEL
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN”
que establece el Sistema Nacional de Inversión Pública; en el cual se debe de adjuntar el Formato
N°07-C para poder registrar en el Banco de inversiones.

En este contexto, el Consultor deberá incorporar los alcances vertidos en cada ítem del Estudio, de
acuerdo al siguiente esquema:

RESUMEN EJECUTIVO
El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales
características del proyecto y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido será el siguiente:

A. Información general del proyecto:


Nombre del proyecto: deberá contener la naturaleza y el objeto de la intervención, así como la
localización.
Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) recomendada, localización
geográfica (incluida la georreferenciación), duración de la ejecución, fecha estimada de inicio de la
ejecución, e inversión total del proyecto.
Señalar el servicio público con brecha identificada y priorizada relacionada con el proyecto, así como el
indicador de producto asociado a dicha brecha, según la Programación Multianual de Inversiones al
cual corresponda.

B. Planteamiento del proyecto:

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Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarán las alternativas de
solución que han sido evaluadas, precisándose las acciones que se incluyen en cada una. Si la
alternativa de solución es única se sustentará el resultado.

C. Determinación de la brecha oferta y demanda:


Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación del
Proyecto. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta. Se precisará el número de beneficiarios
directos del proyecto.

D. Análisis técnico del Proyecto:


Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado, indicando
los factores que se han considerado para su definición y el sustento de la selección. De ser el caso,
sustentar por qué no se ha considerado más de una alternativa técnica.

E. Costos del Proyecto:


Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado desagregados por
componentes. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la estimación de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y mantenimiento, así como los costos de
reposición cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la
estimación de los costos. Se precisará el costo de inversión por beneficiario.
F. Evaluación Social:
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la metodología, parámetros y
supuestos asumidos para su estimación. Precisar los indicadores de rentabilidad social y presentar el
ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisión elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales es más
sensible el proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la selección de
alternativas.

G. Sostenibilidad del Proyecto:


Señalar los riesgos que se han identificado en relación con la sostenibilidad del proyecto y las medidas
que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operación
y mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar,
según sea el caso.

I. Gestión del Proyecto:


Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos para la
ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.

j. Conclusiones:
Se debe indicar el resultado (viable o no viable) del proceso de formulación y evaluación del proyecto y
detallar los principales argumentos que sustentan dicho resultado, en términos de lo siguiente:

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o Cumplimiento de los tres atributos que definen la condición de viabilidad de un proyecto, en
caso el proyecto resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qué atributo o atributos no
se logró cumplir.
o Emitir un juicio técnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de profundización de la
información empleada para la elaboración del estudio, así como la consistencia y coherencia
de los supuestos establecidos, las fuentes de información, las normas técnicas, los
parámetros y metodologías empleadas, entre otros elementos claves relacionados con el
fundamento técnico y económico de la decisión de inversión.
o En el caso en que el estudio de perfil se haya abordado en 02 etapas, se debe precisar las
razones de orden técnico y económico por las cuales se seleccionó a la alternativa (o
subconjunto acotado de alternativas) que se desarrolló en la segunda etapa y se descartaron
el resto de alternativas planteadas en la primera etapa.

k. Recomendaciones
Como resultado del proceso de elaboración del estudio, la UF planteará recomendaciones técnicas
para la UEI que asumirá la ejecución y posterior operación y mantenimiento, de corresponder. Tales
recomendaciones deberán estar ligadas con las acciones o condiciones que se deberán asegurar para
reducir o eliminar los riesgos que el proyecto podría enfrentar durante las siguientes fases del Ciclo de
Inversiones. Principalmente, se deberá emitir como mínimo, recomendaciones sobre lo siguiente:

Fase de Ejecución:
- Las variables críticas que pueden influir en la estimación de los costos de inversión, así como
los plazos de ejecución del proyecto, de tal forma de generar alertas sobre posibles sobrecostos y
sobreplazos durante la etapa de ejecución, acorde con el análisis efectuado en el análisis de
sensibilidad y riesgo del proyecto. Señalar las limitaciones de información que enfrentó la UF para
realizar tales estimaciones.
- Emitir recomendaciones sobre la modalidad de ejecución más conveniente para el proyecto, en
función a su complejidad y naturaleza.
- Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las restricciones de
información que enfrentó durante la preparación del estudio.

Fase de Funcionamiento.
- Las condiciones que podrían afectar la sostenibilidad del proyecto en general y la entrega de
servicios a la población beneficiaria en particular, en los aspectos financieros, presupuestales
(asignación de la operación y mantenimiento), de cobros de tarifas, entre otros. Alertar sobre
los riesgos de deterioro acelerado de los activos que se generan con el proyecto debido a un
mantenimiento intermitente o insuficiente durante el periodo de funcionamiento del proyecto.
- Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las restricciones
de información que enfrentó durante la preparación del estudio.

1. ANEXOS
Incluir la información que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.
* Padrón de beneficiarios
* Actas de Compromiso de Operación y mantenimiento
* Otros que considere relevante en el estudio

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VI. VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO
El valor referencial presupuestado para la elaboración de la FICHA TÉCNICA IOARR es: S/ 15,000.00
soles.
El PAGO SE REALIZARÁ AL 100 %, mediante único pago tras la aprobación del estudio por la Unidad
Formuladora, previo informe de conformidad del área usuaria.

VII. DE LAS OBSERVACIONES


Las observaciones por parte de la entidad deberán ser levantadas por el Consultor, en un plazo no mayor a
15 días calendarios. Si las observaciones persistieran en más de dos oportunidades o no se absolvieran
en los plazos establecidos considerados en el presente término de referencia será causal para la resolución
del contrato, sin perjuicio de las acciones y sanciones de Ley.

VIII. DE LAS PENALIDADES


El consultor será sujeta a penalidades por mora en la ejecución de la prestación objeto del contrato
conforme al artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado, del monto contractual por
cada día de atraso injustificado en la entrega del estudio.
Es pertinente indicar que la aplicación de penalidades se dará al incumplimiento o retraso en la entrega de
cada uno de los estudios solicitados en el numeral 3.1 de los presentes términos de referencia y en los
plazos establecidos.

IX. DE LA AUTORIZACIÓN DE NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTRÓNICO


El consultor está obligado a proporcionar a la entidad, su email, para que se le notifique por y a su correo
electrónico como medio de comunicación válido para el cómputo de plazos, aplicación de penalidades,
resolución del contrato u otros relacionados al contrato suscrito en los siguientes casos:
 Incumplimiento de alguna de las obligaciones, observada previamente por la entidad
 Retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato
 Devolución del estudio para la absolución de observaciones
 Otros que la entidad crea conveniente comunicar

X. PLAZO DE ENTREGA
El plazo máximo para la elaboración y entrega del estudio de consultoría será de 30 (treinta) días
calendarios contabilizados a partir de la fecha de suscripción del contrato.

XI. NÚMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES

INFORME UNICO: El Consultor presentará el desagregado del resumen ejecutivo con los respectivos
anexos, debidamente firmado por cada responsable, adjuntando el FORMATO N° 07-C: FICHA
TÉCNICA IOARR (de manera física y virtual).
El consultor presentará un informe final adjuntando la ficha aprobada, donde también deberá de presentar el
estudio en original y 01 copia, más su 01 cd en digital.

XII. OTRAS CONSIDERACIONES

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El PAGO SE REALIZARÁ AL 100 %, mediante único pago tras la aprobación del estudio por la Unidad
Formuladora, previo informe de conformidad del área usuaria.
La conformidad de los servicios deberá ser otorgada por el Área de Unidad Formuladora de la Municipalidad
Distrital de HuayHuay.

Confidencialidad
El contratista deberá cumplir con la Confidencialidad y Reserva Absoluta en el manejo de la información a la
que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha
información a terceros.

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