Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
El Módulo de Logística (SIGA-ML), como parte componente del Sistema Integrado de Gestión
Administrativa (SIGA), es una herramienta de ayuda para el Área de Abastecimiento, que le
permitirá administrar, registrar y emitir información para la toma de decisiones acerca de la
Adquisición de Bienes y/o Contratación de Servicios realizados por la Unidad Ejecutora (UE)
en el marco del cumplimiento de sus Metas Institucionales.
El SIGA-ML contempla todos los Procesos Técnicos del Abastecimiento como son la
Programación, Pedidos, Adquisición, Almacenamiento y Distribución, pudiendo la UE
elaborar su Cuadro de Necesidades, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, sus
Requerimientos de Bienes y Servicios, realizar sus Procesos de Selección, llevar el Control de
las Existencias, entre otros, continuando la idea de integridad y no de duplicidad de esfuerzos.
P á g i n a 2 | 21
Antecedentes
EL SIGA se originó como una necesidad entre los años 1999 y 2000, la cual buscaba la
integración de todos los sistemas administrativos en uno solo, con el fin de tener un solo sistema
integrado que hable el mismo idioma, para ello se generó un grupo de trabajo el cual estuvo
integrado por los entes rectores de aquel entonces. Los mismos que determinaron la creación
del SIGA.
En el mes de agosto del 2004 el número aumentó significativamente con el ingreso al proceso
de más de 100 UEs del Sector Salud.
Este en mismo año, debido a los buenos resultados alcanzados en el manejo de todo el proceso
previo (abastecimiento), se desarrolló el Módulo Logístico y de Control Patrimonial con
interface al SIAF, permitiendo una comunicación directa entre todos los sistemas para que
puedan interactuar e intercambiar información.
P á g i n a 3 | 21
CAPITULO I.
P á g i n a 4 | 21
1.1.- Sistema integrado de gestión administrativa (SIGA)
El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA), “es una herramienta informática que
cuenta con un interfaz con el SIAF, es decir, nosotros podemos hacer interfaces de certificación
presupuestal, de compromiso anual, compromiso mensual y devengado, también nos permite
cargar una meta aprobada nueva, el marco PIM y el PCA que es la priorización de la cadena
de gasto. Todas estas interfaces se comunican automáticamente con el SIAF”
Este sistema informático (SIGA) simplifica los procesos administrativos siguiendo las normas
establecidas por los Órganos Rectores de los Sistemas Administrativos del Estado. En pocas
palabras, este sistema es una aplicación en la cual se ve plasmada toda la normatividad
relacionada a las contrataciones y adquisiciones del Estado y en cada una de las interfaces y
opciones que tiene este sistema se puede apreciar todo el proceso logístico que va desde la
generación de los pedidos, el proceso de selección y posteriormente se generan ya sean los
contratos, las órdenes de compra o de servicio.
Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades ejecutoras,
es decir, las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su presupuesto, como
es el caso de los ministerios, los gobiernos regionales y locales. También puede ser usado por
empresas del sector privado.
1.3. Importancia
La importancia del SIGA radica en la contribución de los procesos para el estado, así mismo
también se busca que este sistema sea de uso obligatorio, el uso del SIGA se ve implementado
por etapas en su desarrollo, hasta el día de hoy se cuenta con una segunda versión de Módulo
P á g i n a 5 | 21
de logística y del Módulo de control Patrimonial, los cuales aportan a la ejecución de los
procesos de la cadena logística, entonces.
1.4 Objetivo
El objetivo principal de este sistema es tener una contribución a los procesos del estado, de
modo que podemos mencionar que una de las ventajas más sobresalientes que existen en este
sistema es que contamos con un catálogo estandarizado donde se maneja un mismo código,
desde que se inicia el pedido hasta que se envía al almacén, esto garantiza ver el rendimiento
y eficacia de cada trabajador.
Una de las principales fortalezas de este sistema es contar con una herramienta de interface e
integración con el SIAF. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es quien proporciona
esta plataforma a las Unidades Ejecutoras que cumplan ciertos requerimientos técnicos, luego
de cumplir los requisitos esta implementación se hace de forma gratuita lo cual supone una
gran ventaja para las Unidades Ejecutoras ya que un sistema similar en el sector privado tendría
un alto costo para la Unidad Ejecutora. Cabe destacar que este sistema brinda diferentes tipos
de acceso de acuerdo a las funciones que realiza cada usuario dentro de la entidad.
Por otro lado, lo que se quiere lograr más adelante, es conseguir una interface con el SEACE,
que es la otra plataforma que va permitir integrar estos tres sistemas. El SIAF, SEACE Y SIGA
son sistemas que se relacionan para poder cumplir con la normativa de Entes Rectores del
Estado en cuanto a la normativa de contrataciones del Estado.
P á g i n a 7 | 21
CAPÍTULO II
P á g i n a 8 | 21
2. Módulos básicos del SIGA
El Módulo de Logística (SIGA-ML), como parte componente del Sistema Integrado de Gestión
Administrativa, es una herramienta de ayuda para el Área de Abastecimiento, que le permitirá
administrar, registrar y emitir información para la toma de decisiones acerca de la adquisición
de bienes y/o contratación de servicios realizados por la Unidad Ejecutora (UE) en el marco
del cumplimiento de sus metas institucionales.
El Módulo de Logística contempla todos los Procesos Técnicos del Abastecimiento como son
la Programación, Adquisición, Almacenamiento y Distribución, pudiendo la UE elaborar su
Cuadro de Necesidades, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, sus Requerimientos
de Bienes y Servicios, realizar sus Procesos de Selección, llevar el Control de las Existencias,
entre otros, continuando la idea de integridad y no de duplicidad de esfuerzos.
Los Manuales correspondientes a este Módulo describen los procedimientos que debe realizar
la Unidad Ejecutora, para efectuar la Programación de los Bienes, Servicios y Viáticos, para el
cumplimiento de sus metas durante el periodo anual. Asimismo, contiene los procedimientos
para la ejecución de sus adquisiciones y el control presupuestal de los mismos.
El Administrador del Sistema es quien registra a los Usuarios y les dá los accesos a
determinado(s) Módulo(s), así como a sus Submódulos, Opciones y, Ejecutora y/o Centro de
Costo.
Para ingresar al Módulo de Logística (SIGA-ML), el Usuario deberá dar doble clic sobre el
icono
……, ubicado en el escritorio.
En esta sección, se describe las funcionalidades de cada uno de las opciones contenidas en el
Sub Módulo de Programación. El Sub Módulo Programación, permite el registro del Techo
Presupuestal, Cuadro de Necesidades, Requisición del Plan Anual de Obtención (PAO),
Proyecto del Presupuesto de Logística, Plan Anual de Obtención – Logística y Estudio de
Mercado. Esta información es parte fundamental en la Programación del Cuadro de
Necesidades de Bienes, Servicios y Viáticos.
Asimismo, se debe tener en cuenta que todos los procedimientos del área de Control
Patrimonial se ajustan a la normativa de la SBN – Superintendencia Nacional de Bienes, el cual
es el ente rector de los Bienes Patrimoniales.
P á g i n a 10 | 21
2.2.1. Objetivo
El presente Manual, tiene como objetivo guiar a los usuarios responsables del registro,
administración, control, cautela y supervisión de los bienes patrimoniales de las Unidades
Ejecutoras, en el uso y operatividad del SIGA - Módulo Patrimonio (MP) en Web, logrando
que la administración de los bienes patrimoniales sea eficaz, eficiente y transparente, en cada
una de las etapas del proceso.
El Ing. Juan Gallo nos dice que el SIGA MP – Módulo de Patrimonio está compuesta por los
siguientes módulos:
2.2.2.1. Tablas
Dentro de esta opción, encontramos las tablas maestras de patrimonio que nos da la
opción de ver el catálogo de la SBN, se debe tener en cuenta que el catálogo del SIGA
en lo que es activos fijos tiene información del catálogo de la SBN, es decir, cualquier
código de activo fijo del catálogo SIGA tendrá la estructura de codificación de la SBN.
Asimismo, cualquier incorporación de un código nuevo se solicita a la SBN y luego se
incorpora al SIGA, la entidad tendrá que enviar una solicitud para incorporar un nuevo
código y luego esto se incorporará al SIGA Patrimonio.
2.2.2.2. Mantenimiento
2.2.2.4. Consultas/reportes
En esta opción se puede trabajar todos los reportes según el plan contable, para la
conciliación contable con el área de contabilidad. Asimismo, otros reportes que nos va
a permitir saber cuál es el patrimonio por centro de costo, por empleado y qué órdenes
de compra tenemos de bienes patrimoniales.
2.2.2.5. Procesos
Este sub módulo nos permitirá hacer el cierre contable, migrar la información a la SBN
y el proceso de carga del inventario inicial de un año a otro año.
Todos estos sub módulos nos va a permitir trabajar con el SIGA Patrimonio, asimismo
nos va a permitir tener un control y administrar los bienes de la mejor manera.
Los Manuales correspondientes a este Módulo tienen como objetivo ayudar y guiar a los
Usuarios vinculados a los Programas Presupuestales de las Unidades Ejecutoras para efectuar
la personalización de la Cartera de Servicios Local, la Programación de Metas Físicas hasta la
Programación de sus Necesidades por Sub Producto y Punto de Atención, como insumo para
la elaboración del Cuadro de Necesidades en el SIGA - ML, logrando de esta manera obtener
la estimación del presupuesto real que necesita la Unidad Ejecutora para brindar los productos
de los Programas Presupuestales a su población.
2.3.1. Objetivo
El presente Manual, tiene como objetivo guiar a los usuarios responsables de las Unidades
Ejecutoras vinculado a los Programas Presupuestales, en el uso y operatividad del Módulo de
Programación PpR, conteniendo pautas y brindando la información necesaria que permita
realizar el registro de sus necesidades haciendo uso del SIGA.
Para acceder al Módulo PpR, dar doble clic al ícono Módulo PpR.
Al ingresar, se mostrará la ventana principal del Módulo de Presupuesto por Resultados (PpR),
con los Sub Módulos Tablas, Listado de Insumos, Programación y Reportes.
Tablas Permite realizar la carga y asignar información y administrar claves de los Usuarios
que será utilizada en los procesos de la Programación PpR. Comprende la Carga de Puntos de
Atención, Sub Productos, Asignación de Cartera de Servicios, Personalización de Claves de
Sistema y Cambio de Clave de Usuario.
Listado de Insumos Permite realizar la carga de los insumos y la personalización por Sub
Producto y Categoría de Punto de Atención.
Programación Permite realizar el registro de la cantidad de meta física Programada y meta
física de Ejecución, el Nro. De Ambientes en la fase Independiente; así como, calcular por cada
fase de la Programación el costo referencial, el costo real del Cuadro de Necesidades y los
ajustes recalculados por Sub Producto y Punto de Atención.
Reportes Comprende información consolidada del Cuadro de Necesidades, Reportes
Gerenciales, Reportes de Metas Físicas y otros relacionados al Personal, Patrimonio, Puntos de
Atención, Centro de Costos, entre otros.
El Módulo de Bienes Corrientes está conformado por los procesos de Personalización del
Catálogo Institucional de Bienes Corrientes, Registro Inicial, Ingreso, Asignaciones y Salidas
de los Bienes Corrientes, así como el Proceso de Cierre Anual, Consultas y Reportes.
2.4.1. Objetivo
El presente manual, tiene como objetivo guiar a los Usuarios de las Unidades Ejecutoras
responsables del control de los Bienes Corrientes, en el uso y operatividad del Módulo de
Bienes Corrientes, logrando que la administración de los Bienes Corrientes de Propiedad
Estatal sea eficaz, eficiente y transparente en cada una de las etapas del proceso.
Para acceder al Módulo de Bienes Corrientes, dar doble clic al ícono Módulo Bienes
Corrientes.
El Sistema mostrará la ventana SIGA versión con los iconos de acceso a los Módulos del
SIGA a los que tenga acceso el Usuario.
Para el caso de usuarios nuevos que ingresen por primera vez al sistema o si su clave fue
modificada por el usuario ADMIN o si su clave ha caducado, el Sistema mostrará por única
vez la ventana ‘Cambio de Clave de Usuario’, donde se registrará los nuevos Datos de
Acceso.
Al ingresar, se mostrará la ventana principal del Módulo de Bienes Corrientes, con los Sub
Módulos Tablas, Movimientos, Consulta / Reportes y Procesos, la misma que se detalla a
continuación:
P á g i n a 14 | 21
Nombre Descripción
P á g i n a 15 | 21
de las Transacciones realizadas por los Usuarios en los Pedidos de Viáticos, Planillas de
Viáticos y Órdenes de Pasaje.
2.5.1 Objetivo
El presente manual tiene como objetivo guiar a los distintos Usuarios y Operadores del Módulo
de Tesorería - SIGA, en el registro de la información y aplicación de los procedimientos para
la asignación, otorgamiento y rendición de cuentas de Pasajes y Viáticos dentro y fuera del
territorio nacional de la Unidad Ejecutora, asimismo, en la gestión de la Caja General y Caja
Chica, seguimiento de las garantías asociadas a los contratos y generación de las declaraciones
del Registro de Compras, Retenciones y Detracciones de comprobantes de pago que se
informan a la SUNAT.
Para iniciar la ejecución del Sistema, el Usuario deberá ubicar en su pantalla el ícono
correspondiente al SIGA y dar doble clic sobre él.
3.1.1 Objetivo
El presente Manual, tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema SIGA – MEF de
las Unidades Ejecutoras, en el uso, operatividad y ser una guía de los procedimientos que deben
ser aplicados para el uso del Módulo, de manera clara y precisa, que le permita las funciones
desarrolladas en el mismo.
Las funcionalidades de este Módulo están a cargo del Administrador del Sistema o de un
Usuario responsable de realizar la carga de esta información.
3.2.1. Objetivo
El presente Manual, tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema SIGA – MEF de
las Unidades Ejecutoras, en el uso y operatividad del Módulo de Configuración, logrando la
administración de los procesos de configuración de los maestros que se utilizaran en los
diferentes Módulos del SIGA tanto en Cliente / Servidor como en Web.
3.3.1. Objetivo
El presente Manual tiene como objetivo, guiar a los usuarios responsables de la Unidad
Ejecutora, en los procedimientos para efectuar la Transmisión de Datos, ejecutar los Scripts
personalizados y enviar información al MEF, facilitando la recolección de datos,
personalización de configuraciones y la interacción con Soporte SIGA MEF para dar solución
a las casuísticas reportadas, con mayor eficacia, eficiencia y a distancia.
P á g i n a 18 | 21
CONCLUSIONES
El siga obliga a cumplir con diferentes normas para lograr los objetivos planteados en
desarrollo y mantenimiento de aplicativos logísticos.
Integra la información logística y patrimonio para poder contar con información para
la toma de decisiones.
P á g i n a 19 | 21
RECOMENDACIONES
Cabe señalar que el impacto positivo del sistema integrado de gestión administrativa en
la gestión debe estimular al responsable de la entidad para que incluya los módulos
faltantes, de modo que la gestión tenga mejoras mucho más significativas.
P á g i n a 20 | 21
REFRENCIAS BIBLIOGRAFICAS
P á g i n a 21 | 21