EFECTOS DE LA EXPOSICIÓN A FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL EN EL

PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL

VIVIANA HURTADO
CAMILA COMAS
KAREN SOFIA AGUDELO GAMBOA
JESUS DIAZ TRUJILLO

DOCENTE: CLAUDIA PEREZ

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SEMESTRE II

NEIVA_HUILA

2019
 ANTECEDENTES

Se identificó un grupo de estresores entre los que se encuentra el desempeño de rol, estilo
de dirección, gestión de personal y sobrecarga de trabajo, que son comunes también en
otro tipo de organizaciones y no son específicas de la policía. La fuente de estrés
proveniente de la imagen y credibilidad de la institución contiene un aspecto común a otras
organizaciones, como son las relaciones con la ciudadanía, y un aspecto particular que
hace referencia a la relación con el Sistema Judicial y con otras Políticas.

Aunque posiblemente los riesgos y peligros inherentes a la tarea policial sean los estresores
de mayor potencial en cuanto a su intensidad, no son ni mucho menos los únicos, ni tan
siquiera los más habituales. Las fuentes de estrés del mundo policial pueden ser múltiples,
dependiendo de la zona en la que nos encontremos, del puesto de trabajo que cada agente
ocupe o, incluso, de la época del año a la que nos refiramos, dado que el trabajo policial
suele estar marcado por un importante factor de estacionalidad, con unos períodos de
mucho trabajo y otros de relativa calma.

Podrían ser divididos en dos grandes grupos: los estresores inherentes a la tarea y los
estresores relacionados con la organización en la que la misma se desarrolla. En el primer
grupo se encontrarían los peligros propios de su complicada labor y los impactos
emocionales derivados del continuo trato con los problemas de otras personas, mientras
que, en el segundo, que según algunos estudios estresan a estos profesionales tanto o más
que los aspectos relacionados con el contenido de su trabajo, se hallarían, entre otros, la
escasez de personal y su consecuente sobrecarga de trabajo, la insuficiencia o precariedad
de recursos, el trabajo a turnos, la falta de comunicación y consulta, el escaso apoyo de los
superiores.
La Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo, editada por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), señala que “resulta evidente que el trabajo de los
policías es estresante. Muchos agentes perciben el exceso de trabajo administrativo,
que los distrae de la actividad de vigilancia directa, como un factor de estrés
importante. El sistema de trabajo por turnos, unido a la incertidumbre sobre lo que
puede acaecer durante el turno, contribuye a intensificar el estrés. En los períodos
de restricciones presupuestarias, estos factores de estrés se exacerban por la
escasez de personal y la insuficiencia del equipo. Las situaciones susceptibles de
degenerar en violencia son intrínsecamente estresantes, y el estrés se agudiza
significativamente si la escasa dotación de personal complica la prestación de apoyo
o si el policía afronta una sobrecarga de trabajo notable”.
 FORMULACION DEL PROBLEMA

La Salud Mental del personal uniformado de la Policía Nacional de Colombia, se ve

afectada por diversas condiciones ligadas a la naturaleza misma de la actividad para la cual
se está destinado, de tal manera que los factores de estrés, unos propios de esa actividad
y otros comunes a los que está sometido cualquier individuo, adquieren una magnitud y
relevancia tal que conllevan a la presencia de alteraciones en la Salud Mental, cuyo origen,
proceso, epidemiología, severidad, pronóstico y medidas terapéuticas se hacen diferentes
a lo establecido para la población general, siendo así se establece la necesidad de ahondar
sobre el problema y establecer un diagnóstico en salud mental para dicho grupo
poblacional, así mismo surge la necesidad de hacer un diagnóstico integral que determine
el estado psicosocial de los trabajadores, con el fin de establecer las diferentes condiciones
de trabajo, seguridad e higiene; establecer un sistema de evaluación y control, encaminado
al mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo enfocado en el área de talento
humano el cual es el encargado de promulgar sus políticas en todas las unidades a nivel
regional.
La Salud Mental del Uniformado Policial es afectada de diversas maneras por los
condicionantes propios de su actividad que se suman a otras situaciones de estrés que,
pudiendo ser comunes a lo que se expone un individuo del común y sin actividad armada,
adquieren un significado o efecto propios cuando se miran desde un contexto global y de
interacción. Esto quiere decir que:

1. Existen factores de estrés que no están presentes en otras ocupaciones, el

uniformado realiza en esencia actividad de vigilancia en la que su integridad física y
la vida misma se ven amenazas de manera cotidiana.
2. Se comparten factores de estrés comunes con otras ocupaciones, pero éstos
adquieren una implicación diferente bien sea por el efecto acumulado por la
coexistencia de varios de ellos o porque en el contexto ese mismo factor adquiere
una relevancia y un efecto en la salud mental con mucha mayor intensidad.
3. Un aspecto fundamental en la labor del uniformado es el porte y uso de armamento,
lo cual implica un entrenamiento prolongado y la adquisición y consolidación de un
significado especial del mismo, no solamente en términos de los riesgos inherentes
a su porte, sino además en términos de su representación mental y psicológica.
4. Para el uniformado los límites de tiempo de labor desaparecen, no se cumple un
horario específico, se puede cambiar fácilmente día a día el número de horas
laboradas y las horas de inicio y terminación de un turno, manteniendo además una
disponibilidad permanente que puede significar la interrupción, en cualquier
momento, del descanso, vacaciones o de otras labores asignadas.
5. Las posibilidades de ubicación laboral son muy amplias, debiendo cumplir con la
asignación a cualquier parte del país y bajo cualquier condición de seguridad,
estructura locativa, acceso a factores de bienestar o distanciamiento de su familia.
6. Exposición a situaciones de conflicto socio- político por su labor en lugares con alto
riesgo de confrontación armada.
 7. La actividad propia y la estructura jerárquica determinan una
hipertrofia de los límites establecidos entre los diferentes grados, incrementando a
su vez la distancia interpersonal, de las manifestaciones de apoyo y en algunos
casos de las expresiones de solidaridad.

Los factores anteriormente expuestos traen consigo consecuencias en la salud mental en el

personal uniformado, con la presentación y frecuencia de alteraciones o patologías que
difieren de lo encontrado en la población general, en algunos casos en forma
apreciable. dentro de éstas se pueden señalar:

1. Suicidio
2. Consumo de Alcohol
3. Consumo de sustancias
4. Juego Patológico
5. Ausentismo Laboral
6. Violencia Intrafamiliar
7. Síndrome de estar quemado

JUSTIFICACION

La policía nacional es una entidad con altos niveles de riesgo principalmente, riesgos
físicos, asociados a ruido, temperatura, demandas ambientales, contaminación, etc., los
cuales tienen como fuentes principales los vehículos, los establecimientos de comercio, las
vías de la ciudad y las condiciones propias de su ambiente de trabajo. también hay un alto
impacto en riesgo público entendido como todos aquellos factores de riesgo derivados de
situaciones de agresión intencional de seres humanos contra otros seres humanos, a los
cuales los policías se ven expuestos por situaciones propias del servicio en donde los
ciudadanos los agreden verbal y físicamente y finalmente, uno de los factores de riesgo que
mayor impacto genera es el riesgo psicosocial.
Frente al riesgo psicosocial en su momento, el ministerio de protección social junto al
ministerio de defensa en el año 2014, desarrollaron el Protocolo de Intervención de Riesgo
Psicosocial del Sector Defensa en el cual establecieron que, “Este es un sector que, tanto
en Colombia como en el mundo, aporta casos de enfermedades asociadas con el estrés,
enfermedades mentales, dado el compromiso emocional propio de la misión de sus
entidades, que implica la vivencia de eventos emocionalmente devastadores, presión por
resultados recubiertos de alta responsabilidad por los bienes, la salud, la seguridad y la vida
de otros. Además, sus integrantes se encuentran expuestos a trabajo bajo presión,
exigencias de atención y concentración continuas.
Lo expuesto a continuación hace parte de observaciones hechas por profesionales de salud
mental de la Policía Nacional a través de intervenciones en las que se encuentran
obstáculos, muchas veces insalvables, dentro de los procesos
que pretenden la obtención de un resultado terapéutico exitoso, viéndose obligados a hacer
reformulaciones sobre los conceptos diagnósticos y así mismo de las aplicaciones
terapéuticas tradicionalmente utilizadas. Habiéndose realizado una primera
aproximación diagnóstica del problema en el año 1998 con la realización del Primer
Estudio Nacional de Salud Mental en el Personal Uniformado de la Policía Nacional de
Colombia, el cual reportó hallazgos significativos en cuanto a la presencia de
predominantes factores psicosociales involucrados en la fuentes de las alteraciones en la
salud mental, se pretende en este momento, hacer una actualización de dicho
proceso diagnóstico a través del Segundo Estudio Nacional de Salud Mental en el Personal
Uniformado de la Policía Nacional de Colombia, el cual se encuentra en la fase de diseño.

OBJETIVO GENERAL

Facilitar a los Líderes de Talento Humano el conocimiento y entendimiento sobre los

factores de riesgo psicosocial, su aplicación e intervención en las organizaciones.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Identificar los riesgos y a quienes están en peligro.

2. Evaluar los riesgos y clasificarlos por importancia.
3. Decidir sobre las acciones preventivas.
4. incentivar las relaciones esfuerzo-recompensa como determinantes del bienestar.
5. Identificar áreas concretas de mucho estrés laboral en el entorno de trabajo.
6. Fortalecer los factores protectores.
7. Adoptar medidas.
8. Supervisión y revisión

MARCO LEGAL

1. Resolución 2646 de 2008 Factores de riesgo psicosocial en el trabajo y determinación

del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
2. Ley 1562 del 2012, por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en salud ocupacional
3. Decreto 1447 del 2014, por el cual el ministerio de trabajo expide la nueva tabla de
enfermedades laborales, la cual debe actualizarse cada tres años.
4. Decreto 1072 del 2015, por el cual se expide el decreto único reglamentario del sector
trabajo
5. Ley 1010 del 2006, por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones del
trabajo
6. Promoción, prevención e intervención de los factores psicosociales y sus efectos en
población trabajadora Guía técnica general

7. Ley 1616 de 2013, Atención Integral e Integrada en Salud Mental en el ámbito del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, de conformidad con lo preceptuado en
el artículo 49 de la Constitución y con fundamento en el enfoque promocional de Calidad
de vida y la estrategia y principios de la Atención Primaria en Salud.
 MARCO TEORICO

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

 “Los factores de riesgo psicosociales están relacionados con las condiciones de

concepción, organización y gestión del trabajo. Actualmente el riesgo psicosocial es
considerado como causante de efectos psicológicos y físicos que afectan
principalmente las condiciones de salud y la productividad de los trabajadores” (UVD-
TSO_ObandoGalloJeissonSneider_2018.pdf)

 los factores de riesgo psicosocial y ergonómico están identificados como riesgos

prioritarios (Ministerio de la Protección Social, 2007 & Ministerio de Trabajo, 2013).

CONTROL Y APOYO PSICOSOCIAL

 control y apoyo social, el cual básicamente plantea que las demandas psicológicas, el
control sobre el trabajo y apoyo social son potenciales estresores y que al combinarse
de cierta forma aumentan su efecto perjudicial sobre nuestra salud (Karasek, Theorell
& Jonhson, 1990).

 El centro de investigación y desarrollo en tecnologías de la información y de las

comunicaciones (CINTEL), ha evidenciado por medio del diagnóstico de riesgo
psicosocial realizado en el año 2017 que los niveles para este factor de riesgo están
calificados como “Alto y Muy Alto” (Posada, 2017). Por lo que la organización debe
tomar medidas y acciones que permitan controlar y minimizar las consecuencias que
este pueda traer a los trabajadores y a CINTEL.

MARCO CONCEPTUAL

 Acoso laboral: Hace referencia al hostigamiento psicológico que se da en el ámbito

laboral producido por las conductas hostiles, dirigidas de maneras sistemática por uno
o varios trabajadores contra otro (victima), con una frecuencia de al menos una vez a la
semana y durante un tiempo prolongado de más de seis meses.
 Acoso sexual: Es toda conducta verbal o física, de naturaleza sexual, que se desarrolla
en el ámbito laboral como consecuencia de una relación de trabajo, que realiza un sujeto
que sabe o debe saber que es ofensiva y no deseada por la víctima.
 Agotamiento emocional: Hace referencia a la disminución y pérdida de recursos
emocionales, al sentimiento de estar emocionalmente agotado y exhausto, junto a la
sensación de que no se tiene nada que ofrecer psicológicamente a los demás debido al
trabajo que se realiza. Es una de las tres dimensiones del síndrome de burnout.
 Auto concepto: Es la percepción o imagen de uno mismo. Es decir, el conjunto de
pensamientos con los que nos describimos a notros mismos. No es algo innato, sino
que se forma a partir de sentimientos y experiencias.
 Autoestima: Es la evaluación que efectúa y mantiene el individuo en referencia a sí
mismo, y expresa una actitud de aprobación o desaprobación. Es la valoración que hace
uno de sí mismo y de cómo se siente.
 Carga mental: Conjunto de toda la actividad mental y esfuerzo intelectual a los que se
ve sometido el trabajador a lo largo de su jornada laboral para desarrollar el trabajo
 Carga de trabajo: Conjunto de requerimientos psicofísicos a los que se obligado el
trabajador durante su jornada laboral.
 Riesgo: Es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del
trabajo.
 Riesgo Psicosocial: Aquellas condiciones presentes en una situación laboral
directamente relacionada con la organización del trabajo, el contenido del trabajo y la
realización de la tarea, y que se presentan con la capacidad para afectar el desarrollo
del trabajo y la salud del trabajador.
 Factor de riesgo psicosocial: Conjunto de exigencias y características del trabajo, del
ambiente laboral y de la organización, que, al interaccionar con las capacidades,
situación personal, expectativas, cultura, actitudes y necesidades del trabajador pueden
incidir negativamente en su salud.