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2. La mina contamina
• Las leyes y regulaciones han cambiado drásticamente. En el Perú el Estado protege el
equilibrio ambiental. Una mina moderna hace más: en vez de evitar los pasivos ambientales
(mitigación), pone a sus técnicos para generar, más bien, activos ambientales (reservorios,
laboratorios de experimentación agropecuaria, nuevas tecnologías para el monitoreo
ecológico, etcétera).
La Oroya se encuentra ubicada a 3750 msnm en la cuenca alta del río Mantaro, provincia de
Yauli, Departamento de Junín, a 176 km al este de Lima. Tiene una población de 33,043
habitantes. En esta zona se ubica el Complejo Metalúrgico de La Oroya, que es
administrado por la empresa Doe Run Perú, propiedad del Grupo Renco, de origen
norteamericano (Anteriormente estuvo a cargo de la Cerro de Pasco Cooper Corporation, y
luego de Centromín Perú).
La Oroya lleva una larga historia de metalurgia. En 1922, la empresa americana Cerro de
Pasco Corporation empezó las actividades metalúrgicas. En 1974, el estado peruano se
encargó con la organización de dichas actividades a través de la empresa estatal Centromin
Perú, para aceptar laprivatización de la empresa en 1993 por Doe Run Perú (DRP), la cual
sigue ser la empresa encargada de las actividades metalúrgicas hoy en día. Cuando DRP
compró la empresa metalúrgica de La Oroya, también heredó el PAMA, o Plan de
Adecuación y Manejo Ambiental, de los previos dueños, Centromin. DRP tenía que cumplir
con las acciones descrito en el PAMA entre 2006, pero ya en 2004 anunció que no podría
cumplir con este plan y pidió una ampliación del PAMA, la cual DRP otorgó en 2006. De
hecho, DRP usó una táctica de intimidación para generar apoyo para su pedido. Diciendo
que la empresa iba a desaparecer si no ampliaron el PAMA, la empresa ha usado a los
pobladores (organizando festividades cada aniversario de la empresa), los trabajadores
(diciendo que van a perder su trabajo) y el alcalde (pagándole) para influenciar la decisión
del ministerio de Energía y Minas. Otra vez, 2009, la DRP pidió una ampliación del PAMA
al estado peruano, y la otorgó por otro 30 meses. Pero, perdió fondos importantes
deinversión y no podía continuar sus actividades metalúrgicas. Además,
la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía expulsó la DRP de dicha sociedad.
Ahora, los problemas financieros parecen resueltos con la nueva promesa de inversión por
p arte de la empresa Suiza Glencore.
Conclusiones
1. Según el Ministerio de Salud (MINSA), el 99.1% de los niños oroínos tienen
promedios altos de plomo en sangre, 33.6 ug/dl (microgramos por decilitro) que atacan
directamente al cerebro, sobrepasando los límites máximos permisibles de
la Organización Mundial de la salud (OMS), que son 10 ug/dl.
2. La calidad del aire en La Oroya, realizado por DIGESA: el resultado de SO2 sobrepasó
el Estándar de Calidad de Aire - ECA (365 ug/m3) en gran magnitud llegando a los
1786.24 ug/m3.
3. La Oroya es el único lugar de América del Sur que ocupa un puesto entre las 10
ciudades más contaminadas del mundo junto a Chernobyl en Ucrania. Siendo el
promedio de vida de una persona en la Oroya es de 40 años.
4. El Estado peruano en el caso de La Oroya (a través del CONAM, Ministerio de Energía
y Minas, Ministerio de Salud, Gobierno Regional de Junín y Gobierno Local), no ha
tenido la capacidad de ejercer el principio de autoridad e implementar una
efectiva gestión ambiental para elcontrol de los factores que generan riesgos en la salud
de los pobladores de La Oroya, ni de minimizar los riesgos ambientales derivados de la
actividad metalúrgica de Doe Run Company siendo el principal causante de
contaminación en dicha zona.