ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (A.T.P.

A)

Es el régimen que permite la introducción de mercancías extranjeras: materias primas, partes y

piezas al país (exceptuando los lubricantes y combustibles), con suspensión del pago de los derechos de
importación, para ser reexpedidas después de haber sufrido transformación, combinación, mezcla,
rehabilitación, reparación o ensamblaje. Este régimen está regulado por los artículos 131, 132, 133 y 175
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Aduanas y 19 al 30, 42 al 55 de su
Reglamento sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales.
Es un régimen dirigido al exportador habitual, que sólo podrá ser utilizado por personas jurídicas
domiciliadas en el país.

• Unidad Responsable

Intendencia Nacional de Aduanas, Gerencia de Regímenes Aduaneros, División de Destinos

Aduaneros, Unidad de Convenios y Regímenes

• Requisitos para solicitar un ATPA

Las empresas interesadas en obtener autorización de Admisión Temporal para Perfeccionamiento

Activo, deberán presentar su solicitud antes de la llegada o el ingreso de las mercancías a la zona
primaria de cualquier aduana habilitada, anexando la siguiente información documental:

1. Formato preestablecido, en original y dos copias, con indicación expresa de:

• Datos relativos a la empresa interesada, representante legal, tipo de perfeccionamiento y
aduana de entrada.
• Detallar en el anexo del formato de la solicitud, las mercancías a ser admitidas y
reexpedidas, código y descripción (Arancelaria y Comercial), peso (en Kilogramos) de las
mercancías, sin considerar el embalaje; en los casos de ensamblaje, detallar adicionalmente:
cantidad de piezas a ser admitidas, reexpedidas y unidades ensambladas, lo cual deberá
corresponderse con lo expresado en la Relación Insumo Producto.
• En caso de que los subproductos, envases, empaques o embalajes vayan a ser
comercializados en el territorio aduanero nacional, deberá indicarse en el referido formato:
Códigos Arancelarios, Descripción (Arancelaria y Comercial), Cantidad expresada en Peso
(Kilogramos) y en Unidades, indicando su forma de presentación.

2. Relación Insumo - Producto, con sus respectivas tasas de requerimiento, rendimiento y

equivalencia, en la que se indique la descripción comercial de los insumos y sus cantidades en
kilogramos (esta información debe corresponderse con lo indicado en la solicitud).

3. Descripción literal y gráfica completa del proceso productivo al cual serán sometidos los
insumos, materias primas, partes o piezas de origen extranjero y de origen nacional, ajustados a
los tipos de procesos considerados, a saber: transformación, combinación, mezcla, rehabilitación,
reparación o ensamblaje. La descripción literal debe tener correspondencia con la gráfica, debiendo
reflejar con detalle, la incorporación de la mercancía objeto del régimen en el producto final que va
a ser reexpedido.
4. Aduana de entrada para la admisión de los insumos. En caso de solicitar varias aduanas, debe
indicar la cantidad de kilos a ser admitidos por cada una; y,

5. Cuando se trate de reparaciones o rehabilitaciones no se requerirá la relación de insumo –

producto. No obstante, deberá presentar copia del documento donde consten las condiciones de la
transacción.

• Instrucciones para el llenado del formulario de solicitud.

a) A los efectos de este tipo de solicitud, se entenderá por:

1) Mercancía:
Son todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso
productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto final a ser reexpedido, exportado o
reintroducido, y siempre que se pueda determinar su cantidad. Se exceptúan los lubricantes y
combustibles.
2) Insumos importados:
Es toda aquella mercancía que será introducida al territorio aduanero nacional, cuya cantidad debe
ser indicada en la solicitud de admisión temporal para perfeccionamiento activo.

3) Merma:
Es la rebaja o pérdida que sufre el insumo en un proceso productivo y la cual no puede ser tangiblemente
apreciada.
4) Desperdicio:
Es el residuo del insumo en un proceso productivo, que puede ser o no aprovechado y ser tangiblemente
apreciado, debiendo el mismo ser nacionalizado, en caso de su reutilización o cesión al arribo al país del
insumo que lo genere; o en su defecto reexpedido o bien, destruido.

5) Sub-producto:
Es el producto secundario obtenido, además del principal, en un proceso productivo, y que puede ser
comercializado o cedido, previa su nacionalización al arribo del país, del insumo que lo genere.

6) Tasa de rendimiento:
Producto o utilidad de un insumo. Indica el aprovechamiento de los insumos tanto nacionales como
importados dentro del proceso productivo, y en su totalidad deben configurar el 100% del mismo tomando
en cuenta el valor que del mismo se genere por merma, desperdicio o subproducto. Se expresará en
términos porcentuales.

7) Tasa de requerimiento
Cantidad necesaria o requerida de un insumo para la elaboración de un producto a ser reexpedido,
exportado o reintroducido. Debe ser expresada en términos porcentuales.

8) Tasa de equivalencia:
Igualdad en el valor o eficacia de dos o más insumos. Distribución del insumo en el producto a reexpedir,
exportar o reintroducir incluyendo el sub-producto, en caso de existencia de éste. Se debe expresar en
unidades del sistema métrico decimal.
9) Descripción del proceso productivo gráficamente:
Descripción del proceso productivo, sus operaciones y demostraciones por medio de un flujograma de
procesos, figuras y/o signos, de manera tal que se expongan con la misma claridad que si se estuviera en
el sitio.

10) Descripción del proceso productivo literalmente:

Traducción en la que se vierten todos y por orden, textualmente, en cuanto es posible, los procesos
detallados en la descripción gráfica, en ella se deben colocar en qué fase son utilizados, y transformados,
tanto los insumos importados como los nacionales a utilizarse en el proceso productivo.

11) Reporte semestral:

Informe que deberá presentarse semestralmente a partir de la primera llegada de un embarque
introducido bajo permiso de admisión temporal para perfeccionamiento activo, contentivo de lo
establecido en el artículo 48 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de
Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales.

A los efectos de la presentación de la Relación Insumo - Producto, deberá utilizarse el formato

preestablecido por esta División, cumpliendo con los siguientes parámetros:

Cálculo de las Tasas (Requerimiento, Rendimiento y Equivalencia). Las cuales deben ser obtenidas
conforme a las siguientes fórmulas:

EN EL CASO DE QUE SE VAYA A REEXPEDIR UN SOLO PRODUCTO:

TASA DE REQUERIMIENTO = (Total de Kgs. Brutos requeridos de insumo sin embalaje por productos a
reexpedir x 100) /(Total de mercancías a reexpedir en Kgs).

TASA DE RENDIMIENTO = Total de Kgs. Netos de insumos utilizados para la elaboración del producto
a reexpedir x 100 / Total de Kgs. Brutos admitidos sin embalaje del insumo utilizados para la elaboración
del producto

TASA DE EQUIVALENCIA = Tasa de Requerimiento - [ (Tasa de Requerimiento X (Σ Tasa de Rendimiento de

subproductos, desperdicio y merma) / 100 ) ]

EN CASO DE EXISTIR UN SUB-PRODUCTO, SE APLICA EL MISMO PROCEDIMIENTO ANTERIOR. A

TALES EFECTOS SE REALIZARÁN LOS CÁLCULOS COMO SI SE TRATARA DE UN PRODUCTO
MAS A REEXPEDIR.

(Σ % Rendimiento + % Merma + % Desperdicio) del producto a reexpedir + (ΣRendimiento + % Merma +

% Desperdicio) del subproducto = 100%

EN EL CASO DE QUE SE VAYA A REEXPEDIR VARIOS PRODUCTOS.

Se deberá presentar una relación insumo-producto por cada producto a reexpedir, discriminando el
desperdicio, merma o subproducto que se genere para cada insumo admitido.
A los fines de efectuar los cálculos, se utilizará para cada insumo destinado a cada producto a reexpedir,
las mismas formulas y procedimientos como si se tratara de un solo producto a reexpedir, tomando como
base de cálculo para la tasa de rendimiento el “TOTAL DE Kgs. BRUTOS ADMITIDOS” , en el entendido
de que estos se refieren a el “TOTAL DE KILOGRAMOS NETOS SOLICITADOS” de cada insumo,
especificados en el ítem destinado a identificar las mercancías admitidas en el formato preestablecido
para tal fin por este Servicio.

a. En caso de existir “Subproductos”: estos deben ser generados como consecuencia del proceso
productivo, lo cual tendrá que estar plenamente justificado en las descripciones literal y gráfica que
acompañan la solicitud, debiendo estar expresada su cantidad en peso (kilogramos) y de manera
porcentual. Los subproductos deberán considerarse a los efectos del cálculo de las tasas, como un
producto más a reexpedir.

b. En caso de existir “Desperdicios”: Entendiéndose éstos como aquellos residuos o restos del insumo,
generados durante el proceso productivo, que no son reutilizables en el mismo proceso, los mismos
tendrán que estar plenamente justificados en las descripciones literal y gráfica que acompañan la
solicitud, debiéndose expresar su cantidad en peso (kilogramos) y de manera porcentual, conforme a
lo señalado en el modelo anexo.

c. En caso de existir “Merma”: Entendiéndose por ésta la porción del insumo que se consume
naturalmente durante el proceso productivo, tendrá que estar plenamente justificada en las
descripciones literal y gráfica que acompañan la solicitud, debiéndose expresar su cantidad en peso
(kilogramos) y de manera porcentual.

f. Verificar la correcta sumatoria de todas y cada una de las columnas de la relación insumo-producto,
correspondientes a los insumos a ser admitidos.

g. En caso de existir incorporación de insumos nacionales dentro del proceso productivo: Verificar que
la descripción de los mismos se encuentre conforme a lo manifestado y reflejado en la descripción
literal y gráfica del proceso productivo, con indicación de su cantidad expresada en peso (kilogramos)
y también en forma porcentual.

h. Verificar la correcta sumatoria de todas y cada una de las columnas de la relación Insumo-Producto,
correspondientes a los insumos nacionales incorporados en el proceso.

i. Verificar que la cantidad indicada como el total del producto a reexpedir se corresponda con la
sumatoria del total de los insumos a ser admitidos, y los insumos nacionales que se incorporen
durante el proceso productivo, si fuere el caso. Igualmente comprobar que el peso por unidad del
producto a reexpedir haya sido determinado, dividiendo la cantidad total en kilogramos de insumos
admitidos más los insumos nacionales, en caso de existir; entre la cantidad total de unidades a
reexpedir.

j. En el caso de que se haya verificado la existencia de subproductos, desperdicios y/o embalajes,

deberá indicarse el destino final de los mismos, es decir, si serán reexpedidos, comercializados,
destruidos y/o cedidos, debiendo estar señaladas sus cantidades en kilogramos. En el caso de que
los desperdicios vayan a ser cedidos a instituciones sin fines de lucro, se deberá respaldar la
información con su documento constitutivo, en cuyo caso el interesado deberá indicar con exactitud,
el nombre y dirección del beneficiario. Del mismo modo, dejar constancia de ello en los respectivos
reportes semestrales que está obligado a presentar.
Solicitud de Prórroga

El régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo, contempla la posibilidad de obtener

prórroga del plazo otorgado inicialmente para reexpedir las mercancías, según lo establecido en los
artículos 137 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Aduanas, y 22 de su
Reglamento sobre los Regímenes de Suspensión, Liberación y otros Regímenes Aduaneros Especiales;
a ese efecto, los interesados deberán presentar antes del vencimiento del plazo otorgado, lo siguiente:

1. Carta de exposición de motivos, con plena identificación de la empresa y su representante

legal;
2. Copia del permiso de admisión temporal para perfeccionamiento activo; y,
3. Copias del manifiesto de importación y declaración del valor, donde se evidencie la fecha
efectiva de llegada del último embarque amparado dentro de la vigencia del permiso.
4. Certificado de saldo emitido por la Gerencia de Aduana Principal que ejerce el Control.

Nacionalización
El régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo permite nacionalizar las mercancías que
hayan ingresado amparadas bajo dicho régimen, según lo establecido en los artículos 135 del Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Aduanas, y 49 de su Reglamento sobre los Regímenes
de Suspensión, Liberación y otros Regímenes Aduaneros Especiales. A ese efecto los interesados
deberán formular solicitud antes del vencimiento del plazo otorgado para la reexpedición, indicando y/o
anexando lo siguiente:

1. Exposición de motivos, con plena identificación de la empresa y su representante legal;

2. Copia del permiso de admisión temporal para perfeccionamiento activo y del oficio de
prórroga (si la tuviere); y,
3. Copias del manifiesto de importación y declaración del valor, donde se evidencie la fecha
efectiva de llegada del último embarque amparado dentro de la vigencia del permiso.
4. Certificado de saldo emitido por la Gerencia de Aduana Principal que ejerce el Control.

Cesión de las mercancías

El régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo, contempla la posibilidad de que los
beneficiarios obtengan autorización para ceder total o parcialmente las mercancías ingresadas bajo este
régimen, a los fines de que el perfeccionamiento sea continuado por un tercero, o bien, o que de que las
mercancías ya perfeccionadas sean reexpedidas por un tercero, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 54 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Suspensión,
Liberación y otros Regímenes Aduaneros Especiales. A ese efecto los interesados deberán presentar lo
siguiente:

1. Carta de exposición de motivos, con plena identificación de la empresa cedente y su

representante legal así como del cesionario, indicando si el cedente conviene en mantener la
garantía ya constituida o si por el contrario el cesionario constituirá una nueva;
2. Copia del permiso de admisión temporal para perfeccionamiento activo;
En el caso que el cesionario continúe con el proceso de transformación, deberá presentar
relación insumo - producto, con indicación de las tasas de equivalencia, requerimiento y
rendimiento, las mermas, desperdicios y sub productos (si los hubiere) y el total de mercancía a
reexpedir; así como, la descripción literal y gráfica del proceso productivo de manera amplia y
detallada para cada producto a reexpedir, resaltando en las diferentes fases del proceso la
incorporación de cada insumo importado y las distintas transformaciones que van sufriendo
hasta obtener el producto final a reexpedir.
3. Certificado de saldo emitido por la Gerencia de Aduana Principal que ejerce el Control.
Reportes Semestrales

Los beneficiarios del régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo, tienen el deber de
notificar a la Administración Aduanera, dentro de los primeros quince (15) días del semestre siguiente a
la fecha de emisión de la respectiva autorización, los datos relativos a cantidad, peso y valor de las
mercancías admitidas, reexpedidas y exportadas, monto de los impuestos suspendidos, número y fecha
de la autorización y datos relativos a la fianza constituida, de acuerdo con lo previsto en el artículo 48 del
Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y Otros
Regímenes Aduaneros Especiales.

Lugar de entrega de la solicitud y sus anexos

En la Unidad Correspondencia de la Gerencia De Regímenes Aduaneros previa verificación documental

realizada por los funcionarios designados para tal fin, ubicados en Torre SENIAT, piso 5, Plaza
Venezuela.
Días y horas de entrega
Lunes a Viernes, de 8:00 am a 12:00 m y de 1:30 pm a 4:30 pm.
 SOLICITUD DE TRAFICO DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (A.T.P.A)

DATOS DEL INTERESADO:

RAZON SOCIAL DEL INTERESADO:

DIRECCION DE LA SEDE ADMINISTRATIVA, TELEFONO:

DIRECCION DE LA PLANTA, TELEFONO Y FAX:

N° DE RIF.:

CONDICIÓN DEL EXPORTADOR: PRODUCTOR:

COMERCIALIZADOR:

DATOS DEL REPRESENTANTE:

NOMBRE(S) Y APELLIDO(S):
CEDULA DE IDENTIDAD: N° RIF:
DIRECCION: TELÉFONO: CORREO ELECTRONICO:

ADUANA: ENTRADA
NUMERO DE MATRIZ INSUMO PRODUCTO

TIPO DE PROCESO:
TRANSFORMACION
COMBINACION
MEZCLA
ELABORACION
_________________________________________
ENSAMBLAJE FIRMA Y SELLO DEL SOLICITANTE
REHABILITACION
REPARACION

ANEXOS:

1. RELACION INSUMO-PRODUCTO (A.T.P.A.)

2. CALCULOS DE LAS TASAS DE REQUERIMIENTO, RENDIMIENTO Y EQUIVALENCIA (A.T.P.A)
3. DESCRIPCION LITERAL Y GRAFICA DONDE SE MENCIONEN LOS INSUMOS INVOLUCRADOS
4. COPIA DEL REGISTRO MERCANTIL DE LA EMPRESA.
MERCANCIA A SER ADMITIDA ATPA

CODIGO ARANCELARIO DESCRIPCIÓN COMERCIAL PESO BRUTO CANTIDAD DE PIEZAS

(SIN EMBALAJE)
EN KGS.

(SOLO PARA EL PROCESO

DE ENSAMBLAJE)

MERCANCIA A SER REEXPEDIDA ATPA

CODIGO ARANCELARIO DESCRIPCIÓN COMERCIAL TOTAL A CANTIDAD UNIDADES

REEXPEDIR DE PIEZAS ENSAMBLADAS
EN KGS.
(SOLO PARA EL (SOLO PARA EL
PROCESO DE PROCESO DE
ENSAMBLAJE)
ENSAMBLAJE)

EN CASO DE EXISTIR DESPERDICIOS, SUBPRODUCTOS, ENVASES, EMPAQUES O EMBALAJES QUE VAYAN A SER
COMERCIALIZADOS EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL DESCRIBIRLOS EN EL CUADRO MOSTRADO A CONTINUACION:

CODIGO ARANCELARIO DESCRIPCION COMERCIAL PESO EN KGS. CANTIDAD Y/O UNIDADES:

(FORMAS DE PRESENTACION)
 NUMERO DE
IDENTIFICACION MODELO DE RELACION INSUMO - PRODUCTO (A.T.P.A.)
MATRIZ QUE SE UTILIZA PARA UN SOLO PRODUCTO A REEXPEDIR
DE LA MATRIZ

_________________ DESCRIPCION
COMERCIAL
__ DEL PRODUCTO
A SER
REEXPEDIDO
INSUMOS A SER KGS. BRUTOS KGS. KGS. SUB-PRODUCTOS DESPERDICIOS % %
ADMITIDOS CON BRUTOS SIN UTILIZADOS TASA TASA TASA GENERADOS % (KGS.) MERMAS
EMBALAJE EMBALAJE (NETOS) REQ . REND. EQUIV. (KGS.) (KGS.)
%

TOTAL INSUMOS
ADMITIDOS
NSUMOS NACIONALES KGS. KGS. UTILIZADOS % DESPERDICIOS % %
INCORPORADOS BRUTOS (NETOS) (KGS.) MERMAS
(KGS.)

TOTAL INSUMOS
NACIONALES

TOTAL A REEXPEDIR
(KGS.)
TOTAL A REEXPEDIR
(UNIDADES)
PESO POR UNIDAD A
REEXPEDIR

DESTINO: REEXPEDIDOS COMERCIALIZADOS DESTRUIDOS CEDIDOS A QUIEN:

DIRECCION:
SUB-PRODUCTOS A QUIEN:
DIRECCION:
DESPERDICIOS A QUIEN:
DIRECCION:
EMBALAJES A QUIEN:
DIRECCION:

FORMAS DE PRESENTACION DE LO (S) PRODUCTO (S) A

SER REEXPEDIDOS
 MODELO DE RELACION INSUMO - PRODUCTO (A.T.P.A.)
PARA MAS DE UN PRODUCTO A REEXPEDIR

NUMERO DE
IDENTIFICACION
DE LA MATRIZ

________________
DESCRIPCION
COMERCIAL
DEL PRODUCTO
A SER
REEXPEDIDO
INSUMOS A SER KGS. KGS. KGS. BRUTOS KGS. SUB- DESPERDICIOS % %
ADMITIDOS BRUTOS BRUTOS UTILIZADOS UTILIZADOS TASA TASA TASA PRODUCTOS % (KGS.) MERMAS
ADMITIDOS ADMITIDOS POR PRODUCTO (NETOS) REQ . REND. EQUIV. GENERADOS (KGS.)
(CON (SIN (SIN % (KGS.)
EMBALAJE) EMBALAJE) EMBALAJE)

TOTAL INSUMOS
ADMITIDOS
INSUMOS NACIONALES KGS. KGS. UTILIZADOS % DESPERDICIOS % %
INCORPORADOS BRUTOS (NETOS) (KGS.) MERMAS
(KGS.)

TOTAL INSUMOS
NACIONALES

TOTAL A REEXPEDIR
(KGS.)
TOTAL A REEXPEDIR
(UNIDADES)
PESO POR UNIDAD A
REEXPEDIR

DESTINO: REEXPEDIDOS COMERCIALIZADOS DESTRUIDOS CEDIDOS INDICAR A QUIEN Y LA DIRECCION:

SUB-PRODUCTOS

DESPERDICIOS

EMBALAJES

FORMAS DE PRESENTACION DE LO (S) PRODUCTO (S) A

SER REEXPEDIDOS