Definición de la Audiencia Preliminar

En el Derecho Penal en Venezuela, la Audiencia Preliminar es la

oportunidad procesal que se da cuando el Fiscal del Ministerio Público
presenta su acusación contra el imputado y el Juez convoca a una audiencia
oral para que las partes hagan sus alegatos

La audiencia preliminar de la fase intermedia, en el procedimiento

ordinario, significa que presentada esta acusación ante el Tribunal de
Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal de la
Circunscripción correspondiente, el Juez debe convocar a las partes a una
audiencia oral, la cual se realizará dentro de un plazo que no debe ser
menor de quince (15) días ni mayor de veinte (20).

Esta audiencia es privada y asistirán; el Juez del respectivo Tribunal de

Control, el Secretario del Tribunal de Control, el Fiscal del Ministerio
Público, la víctima, el o el acusador privado que defiende a la victima (en
caso de haberlo) el defensor público o privado y el o los imputados.

1. Facultades de Jueces y juezas de control municipal y estadal en

la audiencia Preliminar

“Artículo 313. Finalizada la audiencia el Juez o Jueza resolverá, en

presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes, según corresponda:

1. En caso de existir un defecto de forma en la acusación de el o la Fiscal o de el

o la querellante, éstos podrán subsanarlo de inmediato o en la misma
audiencia, pudiendo solicitar que ésta se suspenda, en caso necesario, para
continuarla dentro del menor lapso posible.
2. Admitir, total o parcialmente, la acusación del Ministerio Público o de el o la
querellante y ordenar la apertura a juicio, pudiendo el Juez o Jueza atribuirle
a los hechos una calificación jurídica provisional distinta a la de la acusación
Fiscal o de la víctima.
3. Dictar el sobreseimiento, si considera que concurren algunas de las causales
establecidas en la ley.
4. Resolver las excepciones opuestas.
5. Decidir acerca de medidas cautelares.
6. Sentenciar conforme al procedimiento por admisión de los hechos.
7. Aprobar los acuerdos reparatorios.
8. Acordar la suspensión condicional del proceso.
9. Decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de
la prueba ofrecida para el juicio oral.” [Destacado de esta Sala de Casación
Penal].

2. Facultades y cargas de las partes en la audiencia

preliminar
Artículo 311. Facultades y cargas de las partes

Hasta cinco días antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración de
la audiencia preliminar, él o la Fiscal, la víctima, siempre que se haya
querellado o haya presentado una acusación particular propia, y el imputado o
imputada, podrán realizar por escrito los actos siguientes:

1. Oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido

planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos.

2. Pedir la imposición o revocación de una medida cautelar.

3. Solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos.

4. Proponer acuerdos reparatorios.

5. Solicitar la suspensión condicional del proceso.

6. Proponer las pruebas que podrían ser objeto de estipulación entre las partes.

7. Promover las pruebas que producirán en el juicio oral, con indicación de su

pertinencia y necesidad.

8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con

posterioridad a la presentación de la acusación Fiscal.

Las facultades descritas en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 pueden realizarse

oralmente en la audiencia preliminar.
 3. Cuáles son los supuestos a través de los cuales procede el acuerdo
reparatorio

La procedencia y el trámite de los Acuerdos Reparatorios en los

procesos penales se encuentran contenidos en tan sólo dos artículos, el 40 y
41 del Código Orgánico Procesal Penal. El primero de ellos, establece que el
Juez podrá, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el
imputado y la víctima, cuando:

1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurídicos disponibles

de carácter patrimonial; o

2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan

ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad
física de las personas.

A tal efecto, deberá el Juez verificar que quienes concurran al acuerdo

hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de
sus derechos, y que efectivamente se está en presencia de un hecho punible de
los antes señalados. Se notificará al Fiscal del Ministerio Público a cargo de la
investigación para que emita su opinión previa a la aprobación del acuerdo
reparatorio.

El segundo de ellos, el artículo 41 eiusdem, establece los plazos para la

reparación a la víctima y nos señala qu ocurre si hay incumplimiento.

Como una alternativa a la prosecución del proceso penal, cuando el hecho

punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurídicos disponibles de carácter
patrimonial, hay que concatenarlo necesariamente con el artículo 330 del
Código Orgánico Procesal Penal, en su numeral séptimo, el cual dispone que
finalizada la audiencia, el Juez en Funciones de Control resolverá, en
presencia de las partes, aprobar los acuerdos reparatorios entre el imputado y
la víctima. Estos convenios judiciales o fórmulas de composición procesal
recaen, según este primer numeral, sobre este tipo de bienes jurídicos
"disponibles de carácter patrimonial", bienes materiales en razón de los hechos
ilícitos cometidos por los imputados. Es bueno tomar en cuenta la cita que
hace la Sentencia Número 649 de la Sala de Casación Penal de fecha
02/08/2001, en la cual el Dr. Manuel Simón Egaña en la obra “Bienes y
Derechos Reales”, Editorial Criterio, Caracas, 1964, págs. 53-55, nos habla de
que bienes jurídicos disponibles "son aquellos que producen relaciones
jurídicas y derechos subjetivos y por ende se encuentran amparados por la
legislación. Reúnen determinadas características: son capaces de satisfacer un
interés económico, tienen existencia separada y distinta de los demás objetos
que los circundan, y son susceptibles de sujeción al titular de tales bienes.".
Por otra parte, la disponibilidad de un bien está determinada por la posibilidad
de uso, goce y disfrute por parte del titular y sin ningún tipo de limitación. Por
lo anterior, considero que es sumamente acertado este tipo de acuerdos
económicos, llámense por razones de economía procesal para desconectar,
desvincular o cerrar un caso del poder judicial que apenas comienza,
acreditando de inmediato la responsabilidad penal a una persona determinada,
cuando admite los hechos, pagando su malicia, torpeza o ignorancia y se le
crea su antecedente penal, logrando satisfacer pecuniariamente a la víctima al
darle oportuna respuesta y así coadyuvando a la optimización del sistema de
administración de justicia venezolano, obteniendo la solución del conflicto a
través de un mecanismo rápido e idóneo que tiene el efecto de concluir el
procedimiento y la acción penal.