ESTADOS DE EXCEPCIÓN DEFINICIÓN EJEMPLO DIFERENCIAS

CONSTITUCIONALES

Estado de Guerra Exterior Art 212 C.N 1991. Un ejemplo de este Estado CAUSAS: el Estado de Guerra
El Presidente de la República, con la firma de todos los puede ser claramente la Exterior se decreta a raíz de una
ministros, podrá declarar el operación Fenix, también agresión externa, que atenta
Estado de Guerra Exterior. Mediante tal declaración, el llamada bombardeo de contra la soberanía nacional y
Gobierno tendrá las facultades estrictamente necesarias angostura, el cual se basaba en la normalidad en el Estado. El
para repeler la agresión, defender la soberanía, que las fuerzas armadas, objetivo es entonces repeler la
atender los requerimientos de la guerra, y procurar el militares de Colombia entrarán a agresión, defender la soberanía,
restablecimiento de la las selvas Ecuatorianas atender los requerimientos de
normalidad. causando la muerte de 22 la guerra, y procurar el
El Estado colombiano se ve amenazado a enfrentarse guerrilleros, incluyendo el restablecimiento de la
con otro Estado con motivo en que sus diferencias no segundo comandante del rango normalidad.
pueden solucionarse mediante el ejercicio del diálogo, terrorista. El ataque produjo una
la relación directa y pacífica para la solución de esos crisis diplomática regional por DURACIÓN: la duración de
conflictos, ni tampoco mediante la utilización de los la violación colombiana de la este estado es indefinido, ya
instrumentos de mediación y resolución de conflictos soberanía territorial ecuatoriana que depende de la terminación
existentes en el Derecho Internacional. Puede comenzar y por la presencia ilegal de las de la guerra.
de dos formas básicamente: por la agresión que reciba FARC en Ecuador, grupo
la República o porque el Gobierno Nacional decida considerado terrorista en
tomar la iniciativa. Colombia.
El Presidente de la República para declarar el estado de
guerra exterior requiere de la autorización del Senado,
salvo que deba repelerlo y una vez declarado y repelido
deberá reunir al Senado. En este segundo caso las
órdenes que imparta estarán destinadas a repeler la
agresión, cuidando la integridad de su soberanía,
procurando el restablecimiento de la normalidad. Los
decretos tienen carácter de legislativos, es decir,
materialmente se trata de actos equivalentes a las leyes,
son materialmente desarrollo de la función legislativa,
que ordinariamente desarrolla el Congreso. Esto mismo
 es predicable respecto de todos los decretos que se
expidan en desarrollo de los estados de excepción y en
cualquiera de sus modalidades. En Estado de Guerra el
Congreso se reúne guardando la totalidad de sus
funciones constitucionales y legales y podrá reformar
los actos del gobierno con la votación especial de dos
tercios de los miembros de una y otra cámara
legislativa. Así mismo el gobierno deberá estar
rindiendo informes al Congreso acerca de su labor.

Estado de Conmoción Interior. Art. 213 C.N 1991 El ex presidente César Gaviria
No se turba el orden público internacional, sino el orden declaró el estado de conmoción
nacional, el orden interno. Para el efecto la declaratoria interior el 10 de julio de 1992,
puede ser total, en todo el territorio de la República, o con el fin de enfrentar a los
parcial, en parte de él. Las causas que lo originen criminales y continuar
pueden ser que se atente de manera grave contra la aplicando las normas expedidas
estabilidad institucional o la seguridad interna del en el Estado de Sitio que había
estado o la convivencia. Como se dijo antes, los sido declarado meses antes y
instrumentos jurídicos que en condiciones normales actuar frente a la eminente
tiene el ejecutivo no deben tener idoneidad para salida de la cárcel de los
controlar el orden público, pues de tenerlos no se puede involucrados en el magnicidio
hacer uso legítimo de esta institución. de Luis Carlos Galán.
CAUSAS: este estado se
implementa en caso de grave
perturbación del orden público
que atente de manera inminente
contra la estabilidad
institucional, la seguridad del
Estado, o la convivencia
ciudadana, y que además no
pueda ser conjurada mediante
el uso de las atribuciones
ordinarias de las autoridades de
Policía.

El Estado de Excepción que se estudia está limitado en El ex presidente Álvaro Uribe DURACIÓN: Una vez
el tiempo: Su duración puede ser hasta de noventa (90) Vélez en agosto 2002, cuando a instaurado el estado de
días, que pueden ser duplicados por decisión del propio su juicio la “Nación entera está conmoción interior, este regirá
Gobierno Nacional, pero para el efecto requiere de sometida a un régimen de por término no mayor de
concepto del Senado que resulte aprobatorio. terror", ocasionada por los noventa días, prorrogable hasta
"infames ataques" de las bandas por dos períodos iguales, el
armadas, organizadas y segundo de los cuales requiere
financiadas por el narcotráfico, concepto previo y favorable del
el secuestro y la extorsión. Senado de la República.
Estado de Emergencia Art. 215 C.N 1991 El Decreto 1768 de 2015, CAUSAS: este estado se
económica, social y ecológico. Se trata de la declaratoria de un estado de excepción, establece las condiciones para la implementa cuando
que puede tener como origen diversos hechos que afiliación al Sistema General de sobrevienen hechos que
habilitan su declaratoria por parte el presidente de la Seguridad Social en Salud de los perturban o amenazan en forma
República migrantes colombianos que han grave e inminente el orden
En lo que tiene que ver con las facultades concedidas al sido repatriados, han retornado económico, social y ecológico.
Presidente de la República. voluntariamente al país o han
sido deportados o expulsados de DURACIÓN: este Estado de
Faculta al Gobierno para declararla cuando Venezuela durante el año 2015 Emergencia se implementa por
sobrevengan hechos que perturben o amenacen períodos hasta de treinta días en
perturbar en forma grave e inminente el orden El Decreto 1771 de 2015, que cada caso, que sumados no
económico, social y ecológico del país, o que levanta algunas restricciones podrán exceder de noventa días
constituyan grave calamidad pública. legales existentes para incluir a en el año calendario.
las personas afectadas por la
El Presidente de la República, con la firma de todos los situación en la frontera
ministros, puede declarar, de manera motivada, el colombo-venezolana en los
Estado de Emergencia por períodos hasta de treinta días registros de datos de programas
en cada caso, que sumados no podrán exceder de sociales, como Inscripciones en
noventa días en el año calendario. periodo electoral a Más Familias
en Acción.
El Gobierno, en el decreto que declare el Estado de
Emergencia, señalará el término dentro del cual va a
hacer uso de las facultades extraordinarias a que se
refiere este artículo, y convocará al Congreso, si éste no
se hallare reunido, para los diez días siguientes al
vencimiento de dicho término.

El Congreso examinará hasta por un lapso de treinta

días, prorrogable por acuerdo de las dos cámaras, el
informe motivado que le presente el Gobierno sobre las
causas que determinaron el Estado de Emergencia y las
medidas adoptadas, y se pronunciará expresamente
sobre la conveniencia y oportunidad de las mismas.
El Congreso, durante el año siguiente a la declaratoria
de la emergencia, podrá derogar, modificar o adicionar
los decretos a que se refiere este artículo, en aquellas
materias que ordinariamente son de iniciativa del
Gobierno. En relación con aquellas que son de
iniciativa de sus miembros, el Congreso podrá ejercer
dichas atribuciones en todo tiempo.

El Congreso, si no fuere convocado, se reunirá por

derecho propio, en las condiciones y para los efectos
previstos anteriormente.

El Presidente de la República y los ministros serán

responsables cuando declaren el Estado de Emergencia
sin haberse presentado alguna de las circunstancias
necesarias para ello, y lo serán también por cualquier
abuso cometido en el ejercicio de las facultades que la
Constitución otorga al Gobierno durante la emergencia.

El Gobierno enviará a la Corte Constitucional al día

siguiente de su expedición los decretos legislativos que
dicte en uso de las facultades que se enunciaron
anteriormente, para que aquella decida sobre su
constitucionalidad. Si el Gobierno no cumpliere con el
deber de enviarlos, la Corte Constitucional aprehender
de oficio y en forma inmediata su conocimiento.
Estado de excepción Los estados de excepción, por naturaleza, delimitan la El primer estado de excepción
frontera entre normalidad y anormalidad, en el en colombia inicia en 1957 con
desarrollo del ordenamiento constitucional, puesto que la instauración del Frente
solo se ponen en marcha ante una situación de Nacional y llega hasta el fin del
anormalidad y traen consigo una serie de limitaciones y gobierno del presidente López
facultades que impiden el retorno a la normalidad. Michelsen en 1978. Durante
La Constitución de 1991 consagró tres tipos de estado este tiempo aumentaron
de excepción: estado de guerra exterior (art. 212 C. P.), progresivamente las protestas
grave perturbación del orden público que atente de ciudadanas y creció la apatía
manera inminente contra la estabilidad institucional, la política de amplios sectores de
seguridad ciudadana, y que no pueda ser conjurada la población. Inicialmente el
mediante el uso de atribuciones ordinarias de las estado de sitio fue utilizado en
autoridades de policía estado de conmoción interior las ciudades para reprimir –en
(art. 213 C. P.) y perturbaciones graves e inminentes, un principio tímidamente– las
del orden económico, social y ecológico del país, o manifestaciones de descontento,
hechos que constituyan grave calamidad pública estado así como para resolver
de emergencia (art. 215 C. P.), definiendo claramente problemas derivados de la crisis
los requisitos formales y materiales de cada uno, estos económica heredada de la época
encuentran su reglamentación normativa en la Ley de La Violencia. En el campo se
Estatutaria 137 de 1994, por la cual se regulan los vivía una situación de guerra
Estados de Excepción en Colombia (Congreso de la contra la subversión guerrillera
República, 1994), y en la que se reglamentan naciente y contra los pocos
claramente las facultades, controles y garantías para la reductos de la violencia.
protección de los derechos humanos durante la Mientras en las ciudades se
declaratoria de los mismos. restringen los derechos
Los estados de excepción o antes de la constitución de ciudadanos con el fin de
1991 conocidos como estados de sitio se someterán a contrarrestar las
las disposiciones del art 214 de la constitución política manifestaciones políticas, en las
de colombia: zonas rurales se mataba para
1. Los decretos legislativos llevarán la firma del reprimir a la subversión.
Presidente de la República y todos sus ministros y El segundo período se inicia con
solamente podrán referirse a materias que tengan el gobierno de Turbay Ayala
relación directa y específica con la situación que (1978) y termina con el fin del
mandato del presidente Virgilio
En el estado de excepción no
podrán suspenderse los
derechos humanos ni las
libertades fundamentales; no se
interrumpirá el normal
funcionamiento de las ramas
del poder público; el ejercicio
de las facultades será sólo el
necesario para enfrentar
eficazmente la anormalidad;
los decretos-legislativos deben
guardar una relación de estricta
causalidad con la anormalidad
y su resolución; las medidas
deben ser proporcionales a la
gravedad de los hechos; la
duración de los estados está
temporalmente definida; el
Presidente y los Ministros,
responderán por los abusos que
cometan al hacer uso de las
facultades excepcionales.
hubiere determinado la declaratoria del Estado de Barco (1990). En estos años, la
Excepción. excepción perdió fuerza como
2. No podrán suspenderse los derechos humanos ni las instrumento de control social –
libertades fundamentales. En todo caso se respetarán las en parte por la disminución de
reglas del derecho internacional humanitario. Una ley las manifestaciones políticas de
estatutaria regulará las facultades del Gobierno durante estudiantes y obreros– y ganó
los estados de excepción y establecerá los controles importancia como instrumento
judiciales y las garantías para proteger los derechos, de de represión de las actividades
conformidad con los tratados internacionales. Las ilegales del narcotráfico y la
medidas que se adopten deberán ser proporcionales a la subversión
gravedad de los hechos.
3. No se interrumpirá el normal funcionamiento de las
ramas del poder público ni de los órganos del Estado.
4. Tan pronto como hayan cesado la guerra exterior o
las causas que dieron lugar al Estado de Conmoción
Interior, el Gobierno declarará restablecido el orden
público y levantará el Estado de Excepción.
5. El Presidente y los ministros serán responsables
cuando declaren los estados de excepción sin haber
ocurrido los casos de guerra exterior o de conmoción
interior, y lo serán también, al igual que los demás
funcionarios, por cualquier abuso que hubieren
cometido en el ejercicio de las facultades a que se
refieren los artículos anteriores.
6. El Gobierno enviará a la Corte Constitucional al día
siguiente de su expedición, los decretos legislativos que
dicte en uso de las facultades a que se refieren los
artículos anteriores, para que aquella decida
definitivamente sobre su constitucionalidad. Si el
Gobierno no cumpliere con el deber de enviarlos, la
Corte Constitucional aprehenderá de oficio y en forma
inmediata su conocimiento.
Presentado por:
Sara Segura
Juanita Montoya
Danna Zambrano
Sharon Castillo
Lina Moreno
5A
Fecha de entrega 30/10/2019