TEMARIO DE EVALUACION PARA

TEMA 1
• MINISTERIO PÚBLICO

El Ministerio Público (MP) es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales con funciones
autónomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país, lo cual está descrito
en la Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 251.

La Ley Orgánica del Ministerio Público, establece la siguiente definición en artículo 1 sobre dicha institución, la
cual establece: El Ministerio Público es una institución con funciones autónomas, promueve la persecución penal y
dirige la investigación de los delitos de acción pública; además velar por el estricto cumplimiento de las leyes del
país. En el ejercicio de esa función, el Ministerio Público perseguirá la realización de la justicia, y actuará con
objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los términos que la ley establece.

Principios: siguiendo esencialmente lo establecido en la ley orgánica respectiva, el Ministerio Publico es una
institución con funciones específicas en el proceso penal. Su separación de la Procuraduría General de la Nación
(PGN) seda en 1994, no solo implicó una reubicación en la arquitectura institucional que fuese consistente con el
nuevo proceso penal acusatorio, sino que además supuso el establecimiento de sus propios principios que
promovieron el desarrollo de su organización, funcionamiento y actuaciones en la persecución penal, tales principios
son los siguientes:

• AUTONOMIA: la LOMP establece categóricamente que el Ministerio Público actuará independientemente,

“por propio impulso y en cumplimiento de sus funciones (….) sin subordinación a ninguno de los
Organismos del Estado ni autoridad alguna, salvo lo establecido en la ley.” (art. 3 de la LOMP y 8 del CPP).
Este principio clave, que rige el actuar del ministerio Público, por supuesto también se extiende frente a otros
poderes no formales. Por lo que cada funcionario fiscal, técnico o administrativo, deberá cuidar
diligentemente este principio para que la Institución pueda actuar en el proceso penal con plena autonomía.
• UNIDAD: implica que el Ministerio Público es único e indivisible, esto es, cada uno de los órganos por
medio de los cuales actúa el personal fiscal, técnico y administrativo representan aquel, siempre y cuando
esa actuación este en el marco de las atribuciones que correspondan a su mandato (art 5 y 9 LOMP)
• JERARQUIA: el Ministerio Público es en esencia una institución que se organiza jerárquicamente. El Fiscal
General ocupa el lugar supremo, por eso es el Jefe del Ministerio Público, le siguen los fiscales Regionales,
fiscales de distrito y de sección, los fiscalies de distrito adjunto y fiscales de sección adjunto asi como los
agentes fiscales y finalmente los auxiliares fiscales. Entre estas personas existe una relación de jerarquía y
subordinación marcada, que se refleja en la facultad de dictar instrucciones generales y especificas, así como
de sanciones disciplinarias conforme la ley y nunca fuera de ella (art 5, 9 y 66 LOMP)
• OBJETIVIDAD: implica que los fiscales adecuarán su actuación a un criterio ecuánime e imparcial, velando
por la correcta aplicación de la ley. Este principio, junto con el de autonomía, fundamenta también la
máxima de que el Ministerio Público debe velar por el estricto cumplimiento de la ley. La objetividad obliga
al Ministerio Público a formular requerimiento y solicitudes aun a favor del imputado cuya presunta
responsabilidad penal se persigue. (art 1 LOMP y 108 ,290 CPP)

Características: de acuerdo con la Constitución Política de la Republica de Guatemala, las características esenciales
del Ministerio Publico son:
• Es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales de justicia.
• Es una institución con funciones autónomas.
 • ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN:
La estructura funcional del área de fiscalía es la siguiente:
• Fiscalías de distrito y municipales
• Fiscalía de Alta Verapaz
• Fiscalía de Chisec
• Fiscalía de Ixcán
• Fiscalía de Santa Catarina la Tinta
• Fiscalía de Baja Verapaz
• Fiscalía de Rabinal
• Fiscalía de Coatepeque
• Fiscalía de Chimaltenango
• Fiscalía de Chiquimula
• Fiscalía de Esquipulas
• Fiscalía de El Progreso
• Fiscalía de Escuintla
• Fiscalía de San José
• Fiscalía de Santa Lucia Cotzumalguapa
• Fiscalía de Tiquisate
• Fiscalía de Distrito Metropolitano
• Fiscalía de Amatitlán
• Fiscalía de Chinautla
• Fiscalía de Mixco
• Fiscalía de Palencia
• Fiscalía de San Juan Sacatepéquez
• Fiscalía de Santa Catarina Pinula
• Fiscalía de Villa Canales
• Fiscalía de Villa Nueva
• Unidad de Atención Integral
• Unidad de Decisión Temprana
• Unidad de Dirección de la Investigación
• Unidad de Litigio
• Almacén de Evidencias
• Fiscalía de Huehuetenango
• Fiscalía de la Democracia
• Fiscalía de Santa Eulalia
• Fiscalía de Izabal
• Fiscalía de Morales
• Fiscalía de Jalapa
• Fiscalía de Jutiapa
• Fiscalía de Asunción Mita
• Fiscalía de Moyuta
• Fiscalía de Peten
• Fiscalía de Poptún
• Fiscalía de La Libertad
• Fiscalía de Melchor de Mencos
• Fiscalía de Quetzaltenango
• Fiscalía de Quiche
• Fiscalía de Joyabaj
• Fiscalía de Nebaj
• Fiscalía de Retalhuleu
• Fiscalía de Sacatepéquez
• Fiscalía de San Marcos
• Fiscalía de Ixchiguán
 • Fiscalía de Malacatán
• Fiscalía de Tecún Umán
• Fiscalía de Santa Rosa
• Fiscalía de Casillas
• Fiscalía de Taxisco
• Fiscalía de Sololá
• Fiscalía de Santiago Atitlán
• Fiscalía de Suchitepéquez
• Fiscalía de San Juan Bautista
• Fiscalía de Totonicapán
• Fiscalía de Zacapa
• Fiscalía de Gualán
• Fiscalías de sección
• Fiscalía de asuntos constitucionales, amparos, y exhibición personal
• Fiscalía de asuntos internos
• Fiscalía contra la corrupción
• Fiscalía contra el crimen organizado
• Unidad fiscal contra el tráfico ilegal de armas de fuego, explosivos, armas químicas,
biológicas, atómicas, trampas bélicas y armas experimentales
• Agencia fiscal contra el crimen organizado Jalapa
• Agencia fiscal contra el crimen organizado Quetzaltenango
• Agencia fiscal contra el crimen organizado San Marcos
• Fiscalía contra el delito de extorsión
• Fiscalía contra delitos electorales
• Fiscalía contra lavado de dinero u otros activos
• Unidad de extinción de dominio
• Fiscalía contra trata de personas
• Unidad contra la venta de personas y adopciones irregulares
• Unidad contra la explotación sexual
• Unidad contra la explotación laboral y otras modalidades de trata de personas
• Unidad de atención integral
• Unidad para la atención de las personas migrantes victimas de posibles delitos y sus
familiares
• Fiscalía de delitos administrativos
• Fiscalía de delitos contra el ambiente
• Agencia fiscal de delitos contra el ambiente Izabal
• Agencia fiscal de delitos contra el ambiente Peten
• Agencia fiscal de delitos contra el ambiente Alta Verapaz
• Fiscalía de delitos contra el patrimonio cultural de la nación
• Fiscalía de sección adjunta región nororiente sede San Benito
• Fiscalía de delitos contra la propiedad intelectual
• Fiscalía de delitos contra la vida y la integridad de la persona
• Agencias fiscales departamento de Escuintla
• Agencias fiscales municipio de Villa Nueva
• Fiscalía de delitos económicos
• Fiscalía de delitos de narcoactividad región central
• Fiscalía de sección adjunta de delitos de narcoactividad región nororiental sede Izabal
• Fiscalía de sección adjunta de delitos de narcoactividad región nororiental sede
Quetzaltenango
• Fiscalía de sección adjunta de delitos de narcoactividad región oriente sede peten
• Fiscalía de Derechos Humanos
• Unidad fiscal de delitos contra los derechos humanos
• Unidad fiscal de delitos contra activistas de derechos humanos, operadores de justicia y
periodistas
 • Unidad fiscal de casos especiales del conflicto armado
• Unidad fiscal especial de delitos contra sindicalistas
• Unidad fiscal contra delitos de discriminación
• Fiscalía de ejecución
• Agencia fiscal sede Quetzaltenango
• Fiscalía liquidadora
• Fiscalía de menores o de la niñez
• Agencia fiscal Coatepeque
• Agencia fiscal Alta Verapaz
• Sede regional Chimaltenango
• Sede regional Escuintla
• Agencia fiscal Huehuetenango
• Agencia fiscal Jalapa
• Sede regional Jutiapa
• Sede regional Petén
• Agencia fiscal Puerto Barrios
• Sede regional Quetzaltenango
• Agencia Fiscal Quiché
• Agencia Fiscal Salamá
• Agencia Fiscal San Marcos
• Agencia Fiscal Santa Rosa
• Agencia Fiscal Sololá
• Agencia Fiscal Sacatepéquez
• Agencia Fiscal Suchitepéquez
• Sede regional Zacapa
• Fiscalía de la mujer
• Agencia fiscal en fiscalía de distrito de Jutiapa
• Agencia fiscal en fiscalía de distrito de Petén
• Agencia fiscal en fiscalía de distrito de Quetzaltenango
• Agencia fiscal en fiscalía de distrito de Quiché
• Agencia fiscal en fiscalía de distrito de San Marcos
• Agencia fiscal en fiscalía de distrito de Sololá
• Agencia fiscal en fiscalía municipal de Mixco
• Agencia fiscal en fiscalía municipal de Santa Catarina Pinula
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Alta Verapaz
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Chimaltenango
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Chiquimula
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Escuintla
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Huehuetenango
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Izabal
• Agencia fiscal en fiscalía de Distrito de Jalapa

La estructura funcional del área administrativa es la siguiente:

• Despacho del fiscal General de la República
• Asesoría del sistema de gestión de la calidad
• Unidad asesora de genero
• Departamento jurídico
• Unidad de auditoría interna
• Jefatura administrativa
• Dirección Administrativa
• Departamento de información y prensa
• Unidad de información publica
• Departamento de servicios generales
 • Sección de administración de vehículos
• Unidad de telecomunicaciones
• Unidad de conserjería y servicio de apoyo
• Unidad de mensajería
• Unidad de reproducción de documentos
• Departamento de infraestructura
• Sección de administración del edificio Gerona
• Sección de mantenimiento
• Departamento de eventos de cotización y licitación
• Sección de compras
• Sección de almacén
• Dirección de Recursos Humanos
• Sección de reclutamiento y selección de personal
• Sección de acciones de personal
• Sección de clasificación de puestos y salarios
• Sección de nomina
• Guardería “Ak´al”
• Dirección Financiera
• Departamento de presupuesto
• Departamento de tesorería
• Departamento de contabilidad
• Sección de ejecución presupuestaria
• Unidad de inventarios
• Unidad de archivo
• Sección de archivo general de expedientes
• Dirección de análisis y planificación
• Departamento de análisis y planificación
• Departamento de desarrollo institucional
• Secretaria general
• Dirección de investigaciones criminalísticas
• Oficina de protección
• Supervisión general
• Sede región central
• Sede región norte
• Sede región occidente
• Sede región oriente
• Sede región sur
• Secretaria privada y de asuntos estratégicos
• Secretaria de asuntos internacionales y cooperación
• Departamento de ejecución de proyectos de cooperación externa
• Departamento de cooperación
• Unidad especializada de asuntos internacionales
• Agregaduría legal
• Secretaria de política criminal
• Departamento de coordinación de atención a la victima
• Departamento de pueblos indígenas
• Coordinación del sistema informático integrado
• Departamento del sistema informático administrativo
• Departamento del sistema información de control de la investigación del MP –SICOMP-
• Dirección de análisis criminal
• Departamento de procedimientos administrativos disciplinarios
• Departamento de seguridad
• Unidad de métodos especiales de investigación
 • Unidad de evaluación del desempeño
• Fiscalías de Distrito
• Fiscalías municipales
• Fiscalías de sección
• Unidad de impugnaciones
• Unilat, Unidad especializada contra organizaciones criminales dedicadas a la narcoactividad y/o lavado de
dinero u otros activos, y delitos contra el orden tributario
• Fiscalía especial contra la impunidad (FECI)
• Unidad de capacitación

La estructura funcional del área de investigaciones es la siguiente:

• Despacho del Fiscal General de la República
• Dirección de Investigaciones Criminalísticas
• Sub dirección de investigación criminal operativa
• Unidad de asistencia técnica
• Unidad de investigadores
• Sub dirección de investigación criminalística
• Unidad de recolección de evidencias
• Unidad de monitoreo

Organización:
• Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público
• Coordinación Nacional
• Fiscales Regionales
• Fiscales de Distrito y Fiscales de Sección
• Fiscales de Distrito Adjunto y Fiscales de Sección Adjunto
• Agentes Fiscales
• Auxiliares Fiscales

• FUNCIONES:
Son funciones del Ministerio Público, sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes, las siguientes (Ministerio
Público, s.f.):

- Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los tribunales, según las facultades
que le confieren la Constitución, las leyes de la República y los tratados y convenios internacionales.
- Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de acción
privada de conformidad con lo que establece el Código Procesal Penal.
- Dirigir a la Policía Nacional Civil y demás cuerpos de seguridad del Estado en la Investigación de hechos
delictivos.
- Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los Derechos Humanos, efectuando las diligencias necesarias ante los
tribunales de justicia.

Funciones constitucionales: según el artículo 251 de la CPRG establece que le corresponde:

• Velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país.

• El ejercicio de la acción penal pública.

•
• ÁREAS ESTRATÉGICAS DE LA PERSECUCIÓN PENAL ABORDAJE DE LOS EJES
TRASVERSALES DE GÉNERO, MULTICULTURALIDAD, NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y
DERECHOS HUMANOS: Para efectos de un abordaje que facilite la comprensión, apropiación e
 implementación del plan, las directrices se encuentran agrupadas en torno a cuatro ejes de implementación,
siendo las siguientes: Eje1. Política de persecución penal democrática y descentralizada. Eje 2. Atención a
víctimas del delito. Eje 3. Grupos de población con requerimientos específicos. Eje 4. Desarrollo y
consolidación de la institucionalidad del Ministerio Público.

A continuación se describen y desarrollan las principales directrices estratégicas y acciones de trabajo del Plan
Estratégico de la administración de la Fiscal General, Thelma Esperanza Aldana Hernández, y como tal
constituye la columna vertebral del presente esfuerzo colectivo, de manera que la definición de los proceso
operativos que a partir del presente año se desarrollen, deberá observar el presente plan, sus contenidos y
específicamente el presente apartado. Es así como se ha elaborado un total de quince directrices estratégicas, siendo
las siguientes:

Eje1. Política de persecución penal democrática y descentralizada.

• Formulación e institucionalización de la Política de Persecución Penal Democrática del Ministerio Público: esta
primera directriz delinea uno de los principales procesos de desarrollo y fortalecimiento institucional.
• Formulación de la Política de Persecución Penal Democrática que incluya la reingeniería institucional:
• Descentralización de la gestión de las fiscalías a partir de un modelo de regionalización que desarrolle y
consolide la coordinación regional del trabajo del MP. Estas unidades de coordinación regional estarán a
cargo de fiscales de carrera con un perfil alto y experiencia probada en su rendimiento institucional. Un
elemento clave en la descentralización, es la distribución geográfica desigual del fenómeno criminal. En ese
orden de ideas, es preciso identificar las prioridades de la persecución penal a nivel de las fiscalías de distrito
del país, y en particular en relación a delitos de especial impacto o gravedad, tales como delitos contra la
vida, delincuencia organizada, corrupción, medio ambiente, entre otros.
• Redefinición de las competencias de las fiscalías de sección para hacerlas compatibles con el desarrollo de la
persecución penal descentralizada, optimizar recursos y despliegue, evitar duplicidad de funciones y
profundizar la coordinación, local, regional y nacional. En particular, la redefinición de competencias debe
abordar sistemáticamente fenómenos de criminalidad insuficientemente abordados en anteriores periodos:
corrupción, criminalidad económica, etc. Toda vez que a partir de 2006 se cuenta con la tipificación penal
necesaria para investigar y sancionar dichas conductas, la utilización de la normativa sobre extinción de
dominio deberá asimismo ser parte integral de una política de persecución penal que además considere la
existencia de desincentivos patrimoniales a la corrupción.
• Fortalecer y adecuar a la descentralización penal, las unidades de apoyo del MP que realizan tareas de
inteligencia e investigación criminal, oficinas o servicios de atención a víctimas, oficinas de protección a
testigos, extinción de dominio, etc.
• Integrar y formar equipos de trabajo inter-fiscalías de carácter multidisciplinario, con metodologías de trabajo
institucionalizadas para enfrentar criminalidad compleja, que opera mediante estructuras en base a mercados
criminales a nivel local, regional, nacional y transnacional. Esta acción deberá estar en completa sintonía con
otras directrices y acciones para que tenga el impacto y el desarrollo adecuado.
• Formar un equipo de trabajo especializados en colaboración internacional para la investigación criminal, y
desarrollar los procedimientos para brindar apoyo especifico a fiscalía en: a) Diligencias de investigación en
el extranjero; b) Colaboración para la investigación de delincuencia transnacional con equipos de otros
países, en Guatemala y el extranjero; c) Rastreo y recuperación de activos en otros países, en coordinación
con la fiscalía a cargo de procesos de extinción del dominio; y, d) Procedimientos de: i) extradición; ii)
Asistencia Judicial en materia penal; y, iii) Transparencia de personas condenadas.
• Reconducir con integralidad y de manera sistémica los órganos auxiliares de investigación del Ministerio
Público, a partir del establecimiento de una hoja de ruta para la redefinición y consolidación de función de
DAC, DICRI y UME. En Particular:
• UME: ampliación de soporte tecnológico, revisión de metodología de trabajo con fiscalías y asignación de
espacios de cobertura a fiscalías que trabajan delincuencia compleja y bienes jurídicos fundamentales
afectados que requieren especial protección. En particular, Fiscalías de Sección contra el Crimen
Organizado, Delitos Administrativos, Anticorrupción y Lavado de Activos.
• DAC: Protocolos y sistemas de seguridad para consolidar la labor del departamento y blindar el proceso de
judicialización de la información generada por el análisis criminal, en materia de análisis, fortalecer las
capacidades de la DAC para pasar de un servicio principalmente reactivo a requerimiento de fiscalías, a un
modelo de trabajo proactivo que produzca análisis criminal y alimente nuevas acciones en el marco de la
persecución penal estratégica.
• Institucionalización de la Política de Persecución Penal Demarcación
• Institucionalización de la relación entre Fiscal General y fiscalías, a través de la coordinación y mesas de
 trabajo de carácter permanente (art. 30 LOMP). Este proceso debe aprovechar la facilidad que ofrece la
tecnología actual, mediante la incorporación de la plataforma de comunicaciones e informática que resulte
necesaria a dichas tareas, incluyendo la realización de reuniones mediante videoconferencia u otros medios
idóneos, la generación de archivos de trabajo compartidos u otras que favorezcan la comunicación y
coordinación.
• Conforme al numeral anterior, revisión y redefinición de competencias y distribución de funciones en el
esquema de Secretarias del Ministerio Público, para fortalecer la gestión de la Política de persecución penal
democrática.
• Análisis, revisión, actualización y racionalización de las instrucciones relativas a la persecución penal. Este
proceso culminara por una parte, en un proceso de sistematización para facilitar el uso por toda la institución,
y por otra en procesos para incorporar el cumplimiento de las instrucciones generales, en: (a) Estándares de
evaluación de desempeño; y, (b) Fortalecimiento de capacidades de investigación en sede disciplinaria por
infracciones originadas en la falta de aplicación de instrucciones generales.
Una sub-acción en esta materia, es el desarrollo de posteriores procesos de formación y capacitación en las mismas,
de tal forma que los fiscales del Ministerio Público utilicen las instrucciones generales como herramientas efectivas
y útiles en su función.
• Transformación del Modelo de Gestión Fiscal:
• Desarrollo del Programa Nacional de Medición de Resultados y Evaluación del Modelo de Gestión Fiscal, que
incluye estudio y análisis de las recomendaciones de un grupo de trabajo formado por fiscales y expertos.
• Ajuste y redefinición al Modelo de Gestión Fiscal, para pasar a ser un sistema gerencial de casos, ajustado a
las necesidades y el contexto de las fiscalías, al fenómeno criminal y estructura del proceso penal, este
sistema ampliara el rango de análisis, recomendaciones y ajustes, a la recepción y distribución de casos, a la
atención de víctimas y solucionar los serios problemas de coordinación detectados en la etapa del juicio.
• Institucionalización de la Política de Derechos Humanos y Justicia de Transición:
• Desarrollar e incorporar en base a los diagnósticos disponibles y opinión de los fiscales y expertos, la política
de derechos humanos, a la política de persecución penal democrática del ministerio público incorporando
tanto los delitos del conflicto armado interno (CAI) como los del presente, cometidos en contra defensores y
defensoras de derechos humanos, periodistas, operadores de justicia y sindicalistas, así como los casos de
discriminación.
• En justicia de transición, desarrollar una descentralización funcional (no territorial) y regional de la
persecución penal, particularmente en las áreas del país que hay resultado más afectadas por el conflicto
armado interno.
• Desarrollar paralelamente una política de priorización de casos que ayude a consolidad la investigación y
persecución penal.
• Revisar y ajustar las instrucciones generales en materia de derechos humanos para hacerlas compatibles con la
política de persecución penal democrática, consolidando la labor de las fiscalías de sección.
• Incorporar e institucionalizar el análisis criminal (el contexto ya se realiza) para establecer patrones
sistemáticos de violaciones a los derechos humanos (épocas, presuntos perpetradores, modalidades, etc.) que
fortalezcan la investigación, las acusaciones y las estrategias de litigio de los fiscales que presentan y
diligencian los casos.
• Elaborar y aprobar un protocolo de tratamiento de denuncias de casos del CAI presentado en departamentos,
pendiente de tramitación y que se encuentran digitalizadas.
• Elaborar y desarrollar mediante la UNICAP solidas capacidades para abordar el conjunto de casos que
actualmente no se investigan.
• Incorporar a la política de atención a víctimas del Ministerio Público, a las víctimas del conflicto armado
interno, con protocolos especializados que tengan particularmente en cuenta aspectos como género y
multiculturalidad.
• Rendimiento, gestión y efectividad institucional:
• Generar criterios estrictamente legales, para el tratamiento del enorme cumulo de casos en liquidación,
estableciendo fiscalías temporales para llevar a cabo esta importante tarea.
• Generar indicadores objetivos para: a) establecer una política institucional de medición de la gestión y
rendimiento institucional, distinguiendo los casos vigentes de aquellos que constituyen mora fiscal
proveniente de periodos anteriores; y, b) generar indicadores de efectividad del Ministerio Público.
• Establecer las líneas de base y fijar las metas institucionales que definan el aumento del rendimiento y
efectividad de la institución.
• Promover, en el marco de la construcción de la política criminal democrática del estado de Guatemala en
conjunto con otras entidades del sector justicia, la generación de un conjunto de indicadores y la
cooperación y coordinación interinstitucional para la información.
 • Establecer, consistentemente con los valores institucionales, una estrategia de comunicación y transparencia:
esta estrategia considerará al menos, las siguientes sub acciones:
• Generar los mecanismos de comunicación que permitan: (a) Hacia lo externo, transparentar la gestión de la
institución, mediante la difusión tanto de los grandes lineamientos de la política de persecución penal, como
de los resultados de la gestión del Ministerio Público, medidos a través de los indiciadores de rendimiento y
efectividad; y, (b) Hacia lo interno, desarrollar para el personal institucional información actualizada de la
gestión del Ministerio Público y sus dependencias, promover la trasparencia de la propia gestión.
• Rediseño del departamento de comunicación social (DCS). El avance de las nuevas tecnologías obliga a la
sociedad a nuevas formas de comunicación, por lo que el DCS debe dar seguimiento a la estrategia de
comunicación y trasparencia, bajo esa perspectiva es necesario reorganizarlo tomando decisiones
administrativas y jurídicas para que cumpla con su misión de trasladar información pronta y veraz, de la
persecución penal, pero sobre todo informar sistemáticamente la política de persecución penal democrática.
• Institucionalización de la dirección funcional de la investigación criminal en el marco de la policita criminal
democrática del Estado:
• Desarrollar mediante procesos formativos y de especialización a cargo de la UNICAP, una cultura institucional
de dirección funcional de la investigación como tarea del MP, evaluando al final del ciclo, el impacto
cuantitativo y cualitativo de esos procesos.
• Institucionalizar la relación del MP con entidades externas auxiliares de la investigación, teniendo presente los
poderes que la constitución política de la república y las leyes establecen a la institución.
• Generar acuerdos macro de carácter interinstitucional, con sentido de descentralización para asegurar el
impacto a nivel operativo.
• Dar seguimiento a tales acuerdos mediante (a) mesas de trabajo de alto nivel; y, (b) descentralización de la
relación mediante mesas de trabajo a nivel territorial.
• Acompañar la construcción de la institucionalidad de la DIGICRI para que su modelo de despliegue se
coordine con la política de persecución penal democrática y consolide el modelo acusatorio en Guatemala.
• Definir y desarrollar conforme la ley una hoja de ruta para ajustar las funciones de la DICRI para hacerla
compatible con la creación y despliegue de la DIGICRI, sin descuidar las necesidades de recopilación y
procesamiento de escena del crimen y la investigación de campo que requiere el MP.
• Fortalecimiento de capacidades tecnológicas e informáticas como componente clave de la política de
persecución penal democrática del Ministerio Público: La importancia que adquiere para la persecución
penal del Ministerio Público el desarrollo de una política tecnológica e informática institucional, se concreta
en la presente directriz, a partir de la cual se establece que la institución deberá implementar, en los próximos
5 años, las siguientes acciones:
• Fortalecimiento de capacidades tecnológicas del Ministerio Público:
• Mejoramiento de la interconexión interna del Ministerio Público.
• Mejoramiento de la interconexión interinstitucional para el acceso directo de investigadores del Ministerio
Público a bases de datos de otras instituciones del sector público.
• Incremento de las capacidades tecnológicas regionales, en particular modernización de los servidores e
incremento en la calidad de los servicios de apoyo de las unidades de información y tecnología.
• Creación de protocolos de seguridad informática y adquisición de tecnología necesaria para asegurar la
integralidad de la información y el normal funcionamiento del soporte informático del Ministerio Público
frente a amenazas externas.
• Previsión de necesidades de modernización de recursos e incorporación de problemáticas de obsolescencia
tecnológica a la planificación institucional.
• Utilización de capacidades tecnológicas del MP para apoyar políticas institucionales.
• Crear una plataforma de información inteligente para la producción de información en la toma de decisiones
estratégicas en materia de política de persecución penal.
• Generación de reportes de rendimiento y efectividad vs. Recursos humanos y materiales.
• Fortalecimiento del SICOMP para incrementar sus capacidades como mecanismo de evaluación de desempeño
y herramienta de gestión de casos:
• Fortalecimiento de las capacidades de gerencia de despacho de los jefes de fiscalías utilizando SICOMP como
herramienta de gestión y supervisión.
• Apoyo técnico a unidad de evaluación de desempeño para generación de estándares de evaluación de
desempeño.
• Procesamiento de información de casos depurados en fiscalías y revisión de aplicación de parámetros definidos
para depuración.
• Apoyo técnico de SICOMP a UNICAP en el desarrollo de la malla de capacitación tecnológica.
 • Apoyo para la formulación de cursos básicos y generación de manuales de procedimiento en el uso de las
tecnologías disponibles en el Ministerio Público.
• Fortalecimiento de capacidades técnicas de fiscalías en coordinación con UNICAP para la utilización de
herramientas de análisis criminal: FDX y otras herramientas de procesamiento de información.
• Desarrollo de sistemas de capacitación en línea.
• Utilización de tecnologías para el control y fortalecimiento de la gestión administrativa:
• Gestión de recursos humanos, especialmente en materia de bancos de datos.
• Generación de reportes para detección y análisis de necesidades en materia de infraestructura y logística.
• Agilización de procesos de compras y licitaciones.
• Control de gestión presupuestaria.

Eje 2. Atención a víctimas del delito: La víctima es el sujeto más vulnerable en el proceso penal. Su primer
contacto con el sistema penal normalmente lo hace a través de la PNC o el MP; a partir de ese primer contacto, las
instituciones del sistema de justicia tienen un deber especial de protección y obligaciones específicas para garantizar
sus derechos humanos, particularmente asumiendo el contexto multicultural, pluriétnico y multilingüe de
Guatemala. En ese orden de ideas, durante el periodo de ejecución del plan estratégico, se realizaran las siguientes
dos directrices estratégicas:

• Transformación de la atención integral de víctimas de delitos:

• Proceso de evaluación, revisión y ajuste del Modelo de Atención Integral (MAI): el Ministerio Público
desarrollará capacidades para reducir al mínimo el número de declaraciones de la víctima en el curso de la
investigación y persecución penal de los delitos, con la finalidad de reducir los tiempos de atención y la re
victimización derivada de deficiencias en la línea de atención (errores en distribución de las denuncias,
demandas a victima la reiteración de las declaraciones, con la consiguiente afectación emocional por tener
que rememorar hechos traumáticos, actitudes insensibles a su condición de víctima expresada en el divorcio
entre el área de atención y las fiscalías, etc.).
• Política general de atención a víctimas:
• Incremento de los procesos de formación desde UNICAP en materia de aplicación de protocolos de atención a
víctimas, particularmente a receptores primarios de denuncias y fiscales.
• Especialización en la atención a víctimas según tipos de víctimas y de delitos, con especial énfasis en grupos
de personas con necesidades especializadas de atención: mujeres en delitos de género, pueblos indígenas,
niñez y LGBT.
• Desarrollo de capacidades para una disposición proactiva del Ministerio Público a prevenir, investigar y
sancionar penal y administrativamente los tratos discriminatorios o contrarios a derechos de las víctimas,
cometidos por miembros de la institución.
• Desarrollo de capacidades para que el Ministerio Público promueva los derechos de las víctimas en el proceso
penal, particularmente en cuanto al derecho a reparación por el daño originado en el delito. En ese sentido, el
Ministerio Público definirá los mecanismos y las instrucciones correspondientes para que los y las fiscales
puedan definir, conjuntamente con la víctima y conforme a estándares internacionales, los mecanismos más
adecuados de reparación como parte de la estrategia procesal del caso concreto.

Eje 3. Grupos de población con requerimientos específicos: Guatemala es un país con características culturales,
socioeconómicas y etarias muy singular. Normalmente las políticas imponen lineamientos y criterios sin o con poca
sensibilidad a esta realidad nacional. Sin embargo, la Fiscal General, Thelma Esperanza Aldana Hernández, como
responsable máxima del Ministerio Público, ha decidido dar un giro sustancial a esta lógica de actuación, ya que la
política general formulada en el plan estratégico y las directrices que se desarrollarán a lo largo de su gestión,
pretenden adaptarse y tener una alta sensibilidad a dicha realidad.

• Política del Ministerio Público en relación a pueblos indígenas:

• Consolidar la relación entre Ministerio Público y autoridades indígenas para la coordinación de casos que
están siendo conocidos por los sistemas de justicia indígena y la justicia formal.
• Favorecer, como parte de una política inclusiva y afirmativa en materia de puestos y vacantes, la
incorporación de personal conforme a criterios de pertenencia étnica en la respectiva área geográfica de
trabajo.
• Fortalecer el acceso a la justicia en el propio idioma, promoviendo el conocimiento de idiomas indígenas por
parte del personal fiscal y técnico y fortaleciendo la incorporación de traductores interculturales, como
 verdaderos puentes entre la cosmovisión indígena y la cultura del sistema de justicia formal.
• Incorporación de criterios de persecución penal que tengan en cuenta el carácter multilingüe, multiétnico, y
multicultural de Guatemala.
• Atención con pertinencia cultural y especializada para imputados y víctimas, adaptando conforme los
instrumentos internacionales y la legislación penal y procesal los institutos procesales que deben aplicar y/o
solicitar los fiscales en su tarea de persecución penal.
• Fortalecer el Departamento de Pueblos Indígenas del Ministerio Público para que se constituya en la unidad
generadora de políticas institucionales en la materia. Fortalecer la unidad fiscal especifica responsable de la
persecución penal de los casos de discriminación, a efecto que cuenta con una estrategia sólida para
gestionar los casos y obtener resoluciones favorables en los tribunales de justicia.
• Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes de la OIT, Declaración Universal
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, Convención Internacional para eliminar todas las formas de
violencia contra la Mujer, CDN.
• Casos de violencia contra la mujer:
• Fortalecer mediante una política de especialización la persecución penal estratégica en materia de delitos
contra la mujer, particularmente modalidades que involucran organizaciones criminales.
• Incremento de las capacidades técnicas en la investigación de delitos de trata de personas.
• Incremento de las capacidades técnicas en la investigación de delitos de violencia sexual.
• Incremento de las capacidades técnicas en la investigación de los delitos de Femicidio y otras formas de
violencia contra la mujer.
• Casos que involucran a la niñez:
• Consolidar especialización del trabajo de fiscalía en torno a niñez víctima para que la atención esté acorde a las
necesidades especiales que requiere la infancia afectada por hechos o fenómenos criminales.
• Impulsar una reingeniería en la Fiscalía de Sección de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, a efecto
que desarrolle la estructura y las capacidades requeridas por la CDN y la LPINA. Además esta reingeniería
incorporará:
• Regionalización funcional y operativa de la Fiscalía.
• Formación especializada en el proceso para adolescentes en conflicto con la ley penal.
• Fortalecimiento de capacidades para el incremento de las salidas alternativas al proceso y de las medidas
cautelares alternativas a la prisión.
• Involucramiento funcional de la institucionalidad del Ministerio Público al seguimiento de las sanciones en
libertad que los tribunales dicten en el marco especializado del proceso para adolescentes en conflicto con la
ley penal.
• Desarrollar una política de persecución penal democrática especializada para adolescentes en conflicto con la
ley penal, en base a los principios generales de la intervención del Ministerio Público en la materia, el interés
superior del niño, como principio rector de todas las políticas de la infancia y el carácter re socializador
de la intervención penal en el sentido que la institucionalización del adolescente como metodología de
tratamiento será el último recursos, etc.
• Regionalización funcional y operativa de la fiscalía.
• Otros grupos con requerimientos especializados de atención: el Ministerio Público, consciente de la situación
social y difícil que enfrenta otros grupos en el país, desea establecer su disposición de desarrollar
capacidades especializadas, conforme los recursos disponibles y los tiempos del plan estratégico.

Eje 4. Desarrollo y consolidación de la institucionalidad del Ministerio Público.

• Fortalecimiento y consolidación de la carrera fiscal: desde hace varias administraciones, se ha identificado que
una de las principales debilidades del Ministerio Público es el estado actual de la carrera fiscal, precisamente
porque no es un sistema solido que permita consolidar una institución altamente especializada y
comprometida con las funciones que la constitución y las leyes le asignan. Esta directriz desarrollara las
siguientes acciones:

• Promover la aprobación de las reformas a la LOMP para fortalecer la carrera fiscal.

• Fortalecer el rol del Consejo del Ministerio Público como ente rector de la carrera fiscal, generando un ente
ejecutor (Departamento de Carrera Fiscal) que se coordine con UNICAP, Unidad de Evaluación de
Desempeño, Unidad de Régimen Disciplinario y dirección de Recursos Humanos.
• En tanto avancen las reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público, desarrollar el Reglamento de la
Carrera Fiscal, el cual debe incorporar con solidez.
 • Ingreso a la carrera y formación inicial sólida.
• Nombramientos, ascensos, promociones y traslados.
• Perfiles de cargos.
• Política de especialización, incorporando procesos de capacitación y formulación de compromisos de
permanencia en el cargo.
• Política de incentivos, vinculados a la especialización y evaluación optima del desempeño.
• Generación de banco de datos de personal fiscal y técnico para suplir necesidades actuales y producto del
desarrollo del despliegue institucional.
• Fortalecimiento del régimen disciplinario: el régimen disciplinario del Ministerio Público, está diseñado para
cumplir con una función esencial de prevención en el debido comportamiento del personal fiscal, técnico y
administrativo. A pesar de muchas dificultades, ya descritas en el apartado del diagnóstico básico
institucional, el Ministerio Público ha logrado avances importantes pero que necesitan ser fortalecidos y
consolidados.

• Promover la aprobación de las reformas a la Ley Orgánica para fortalecer el débil, escueto e insuficiente marco
normativo del régimen disciplinario.
• Llevar adelante un diagnostico jurídico sobre la constitucionalidad y la legalidad del actuar marco regulatorio
del régimen disciplinario y en su caso.
• Definición de la ruta de acción para corregir posibles inconsistencias o contradicciones intra sistemáticas de la
normativa interna.
• Dotar a la Supervisión General del Ministerio Público y al Régimen Disciplinario en general, de la regulación
y los recursos humanos y materiales básicos, para que pueda desarrollar su importante función.
• Acompañar el proceso de descentralización de la persecución penal, en base a su experiencia y sus capacidades
desarrolladas.
• Capacitación y especialización institucional: el Ministerio Público necesita retomar a la brevedad posible los
cambios y el fortalecimiento de la institucionalidad responsable de los procesos de capacitación y
especialización. Este accionar debe buscar el impulso de los cambios de paradigmas y la transformación de
las prácticas y actitudes contrarias a los valores democráticos y que rigen una institución moderna,
transparente y responsable de la persecución penal. La unidad de capacitación del Ministerio Público es el
ente central y debe ser el artífice de este proceso. Para lograrlo se deberá, al menos, desarrollar las siguientes
acciones:

• Fortalecer institucionalmente a la UNICAP para transformarla en ente rector de las políticas de capacitación y
especialización institucional y prepararla para contribuir eficazmente al proceso de descentralización de la
persecución penal como eje central del desarrollo institucional para los próximos años.
• Institucionalizar la política de capacitación y especialización, mediante la generación de un plan general con
metodologías actualizadas y acordes a los estándares de formación de unidades de formación del sector
justicia, diseño de la malla de procesos de formación, incluyendo módulos básicos de ingreso e inducción,
capacidades generales y especializadas para el personal fiscal y técnico, atención a grupos con
requerimientos especializados de atención, desarrollo de insumos pedagógicos incluyendo la actualización
del manual del fiscal.
• Impulso y desarrollo de las capacidades técnicas de UNICAP para llevar adelante los procesos de formación
definidos en la política de capacitación.
• Institucionalización de la rectoría de UNICAP mediante desarrollo reglamentario.
• Concentración funcional en UNICAP de la gestión de procesos de capacitación y prohibición de este tipo de
procesos por parte de otras unidades o dependencias.
• Obligada comunicación a UNICAP de otras unidades o dependencias del Ministerio Público en materia de
necesidades detectadas de capacitación, requerimientos u ofertas de parte de entes nacionales o internacional.
• Articulación de la oferta de procesos de capacitación en conformidad a Política de persecución penal
democrática y particularmente a la política de capacitación institucional definida operativamente desde
UNICAP.
• Fortalecimiento del régimen administrativo y financiero del Ministerio Público: el Ministerio Público necesita
de una administración solida al servicio de la estrategia institucional, esto es, acompañar y respaldar la tarea
de persecución penal, para el efecto la institución demanda una jefatura institucional absolutamente
comprometida con esta visión de cambio. En ese sentido, la administración actual le dará el lugar que le
corresponde al sistema administrativo y financiero. Para ello se impulsaran las siguientes acciones:
• Descentralización de la administración.
 • Reingeniería administrativa y financiera con criterios de descentralización operativa conforme las
necesidades de las fiscalías desplegadas en el territorio nacional, simplificación de procedimientos
estandarizados para atender las necesidades de personas y de insumos del área fiscal y de las unidades
técnicas de apoyo.
• Creación de la carrera administrativa, incorporando al personal del área administrativa y financiera a la
evaluación del desempeño, incluyendo la incorporación de la gestión administrativa y financiera al sistema
informático integrado del Ministerio Público.
• Fortalecimiento de las capacidades administrativas para apoyar las políticas institucionales y específicamente
la Política de Persecución penal democrática.
• Desarrollar, en coordinación con acciones previstas en el apartado de la carrera fiscal, un banco de datos para
cubrir las demandas constantes de las fiscalías (a nivel regional y/o distrital) del personal fiscal, técnico y
administrativo, necesario para velar por la obtención, manejo y mantenimiento de recursos: insumos
informáticos, comunicación, equipamiento de oficina, vehículos, etc.
• Transformación y/o fortalecimiento del Departamento de Planificación para ubicarla y darle el lugar central
en el esquema institucional para que asuma y desarrolle la cultura institucional de planificación estratégica
operativa, de seguimiento y de evaluación de los procesos que la fiscalía general defina y apruebe en cada
ejercicio constitucional que corresponda, incluyendo fortalecimiento de las capacidades de apoyo
metodológico para la planificación operativa anual, al servicio de las unidades fiscales y técnicas.
• Desarrollo de una política de recursos humanos orientada al bienestar del personal, lo que implica la revisión
de actuales políticas e implementación de medidas que procuren el desarrollo de servicios de bienestar del
personal preferentemente a través de incentivos no económicos, de carácter individual o colectivo, que
fomenten la salud mental individual y familiar, las buenas relaciones humanas internas, el espíritu de trabajo
en equipo, la compenetración entre personal administrativo y sustantivo y el sentido de permanencia de la
institución.

• MODELO DE GESTION
Jefatura de la Fiscalía Distrital: La fiscalía de Distrito es la responsable de promover la persecución penal
estratégica y operativa en los departamentos o regiones que les fuere encomendado, de conformidad con las
facultades que las leyes sustantivas y procesales penales le confieren al Ministerio Público y las instrucciones
generales de Política de Persecución Penal emitidas por la Fiscalía General de la República.
Funciones: Son funciones de las Fiscalías de Distrito las siguientes:
• Ejercer la persecución y la acción penal de conformidad con las facultades que las leyes sustantivas
y procesales penales le confieren al Ministerio Público.
• Ejercer la acción civil en los casos previstos en la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por
delitos de acción privada.
• Dirigir a la PNC y demás fuerzas de seguridad del estado, en la investigación de hechos delictivos.
Coordinar con fiscalías y otras dependencias que conforman el Ministerio Público, las políticas
de persecución penal en las áreas asignadas, así como la atención y seguimiento de casos
específicos o de alto impacto social que sean competencia de la fiscalía.
• Velar por la adecuada recepción de denuncias y atención a la víctima del delito, mediante la
información oportuna, asesoría jurídica, asistencia persona y otras acciones de conformidad con
la ley, en horario de 24 horas, todos los días del año, mediante los turnos respectivos.
• Realizar las acciones necesarias para protección de sujetos procesales, víctimas y testigos de los
casos investigados por la Fiscalía. Solicitar a las fuerzas policiales y a otras instituciones u
organización de carácter nacional e internacional, el apoyo técnico a través de la participación de
peritos y expertos, para realizar la investigación de los delitos, los que actuaran bajo la dirección
y coordinación de los fiscales.
• Ejercer todas las demás funciones que la Constitución, Código Procesal Penal y leyes específicas le
confieren al Ministerio Público en la correspondiente circunscripción territorial.

Fiscal de Distrito: La jefatura de la fiscalía es la encargada de planificar, organizar, dirigir, supervisar y

evaluar las actividades propias de la persecución y la acción penal pública, así como las de gestión de la fiscalía de
distrito, de conformidad con las facultades que las leyes le confirieren al Ministerio Público y las instrucciones
generales de Política de persecución penal emitidas por la Fiscalía General de la República.

Funciones: Para el ejercicio de sus funciones, la jefatura de la fiscalía se organiza con el área de enlace de la
dirección de análisis criminal, área de apoyo administrativo y logístico; y, con el comité de gestión. Se integra con
un (a) fiscal de distrito y el personal fiscal y de apoyo necesario. Siendo sus funciones las siguientes:
• Definir estrategias para el ejercicio de la persecución y la acción penal.
• Supervisar la generación y análisis de información sobre los delitos cometidos en su circunscripción territorial,
a efecto de formular acción de persecución penal estratégica.
• Planificar, organizar, dirigir y evaluar las acciones de investigación y la persecución penal, tanto a nivel
estratégico como en casos concretos, de conformidad con las disposiciones legales y administrativas.
• Dirigir y supervisar el trabajo y buen funcionamiento de las unidades que conforman la fiscalía.
• Coordinar con otras fiscalías y unidades especializadas del Ministerio Público, la atención y seguimiento de
casos relacionados con hechos delictivos cometidos en su área de competencia.
• Mantener comunicación con autoridades de instituciones públicas y privadas, para coordinar el acceso y
obtención de información oportuna para la persecución penal estratégica.
• Realizar reuniones periódicas de coordinación con instituciones del sector de seguridad, justicia, autoridades y
líderes comunales locales, para intercambiar información, así como obtener apoyo para la persecución penal
estratégica.
• Velar por los resultados y metas de las unidades que conforman la fiscalía y evaluar periódicamente su
funcionamiento.
• Velar porque los registros físicos y electrónicos de las diligencias realizadas en los casos tramitados en la
fiscalía se mantengan actualizados, para lo cual deberá efectuar supervisiones periódicas semanales.
• Establecer y coordinar la ejecución del programa de turnos, en función de los hechos que deben atenderse en
días y horas inhábiles.
• Coordinar las reuniones de trabajo semanal con el Comité de gestión, para planificación y evaluación de la
gestión de la fiscalía, el seguimiento y resolución de casos.
• Dirigir y coordinar el trabajo de las fiscalías municipales que operen en el ámbito de su jurisdicción; y, velar
por el cumplimiento de sus objetivos.
• Velar porque todo el personal a su cargo respete los derechos de las víctimas, le brinde una atención digna y
adecuada y provea información oportuna y competa a los usuarios.
• Informar mensualmente a la Fiscalía General las actividades realizadas sin perjuicio de presentar reportes
especiales cuando le sean requeridos.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por el Despacho del Fiscal General de la República, así como
por otras dependencias de la institución cuando sea necesario.
• Cumplir y velar porque se cumplan las instituciones emitidas por el despacho del fiscal general de la
República, así como otras disposiciones legales y administrativas vigentes.
• Velar porque se proporcione la adecuada custodia, conservación y archivo a los expedientes relacionas con los
casos a cargo de la fiscalía.
• Adoptar las medidas tendientes al adecuado procesamiento de todas las escenas del crimen, en delitos contra la
vida o contra la integridad personal y otros delitos de gravedad, así como la protección y preservación de los
indicios, evidencias y otros medios de convicción, para garantizar la cadena de custodia y conservación en el
almacén de evidencia.
• Planificar, organizar, dirigir y evaluar las acciones de investigación de conformidad con las disposiciones
legales y administrativas.
• Mantener coordinación interinstitucional con organizaciones públicas, privadas y comunitarias, para la
atención inmediata de los casos que requiera la presencia del Ministerio público.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de enlace para análisis criminal: es la encargada de recopilar, organizar, analizar y producir
información de fenómenos criminales y apoyar a las diferentes unidades que conforman la fiscalía, así como a las
fiscalías municipales de su ámbito de competencia territorial, con el fin de orientar estrate3gicamente y, en casos
concretos, el ejercicio de la persecución penal. Se integra por personal con conocimientos en técnicas y
metodologías de sistematización y análisis de información e investigación criminal. Jerárquicamente depende del
Fiscal de distrito. Debe cumplir con las siguientes
Funciones:
• Recopilar, actualizar, informatizar, ordenar, sistematizar, resguardar información relevante de casos
relacionados con hechos delictivos cometidos en el ámbito de competencia de la fiscalía por razón de la
materia o del territorio.
• Mantener la identificación y acceso sistemático a fuentes de información clave, en el ámbito de competencia
de la fiscalía.
• Recopilar, procesar y analizar información para establecer conexiones de casos, identificación de organización
 criminales, su forma de operar, personas vinculadas y la función de cada miembro dentro de dicha
organización y cualesquiera otros datos que permitan obtener información referencial o para perfilar a
víctimas y delincuentes.
• Elaborar mapeos que permitan sistematizar y comprender los diversos fenómenos criminales.
• Formular y presentar a la Jefatura de la Fiscalía, propuestas de orientación en la persecución penal para
enfrentar los fenómenos criminales, en el ámbito de competencia de la fiscalía.
• Remitir, cuando se lea solicitado, a la Dirección de Análisis Criminal del Ministerio Público, la información
recopilada, clasificada y sistematizada y, recibir insumos para el trabajo de investigación estratégica e
inteligencia persecutoria.
• Brindar apoyo y asesoría para: elaboración de diagramas de flujo o eslabones para relacionar organizaciones y
personas, análisis de tipo comunicacional, análisis de casos eventos/tiempo, análisis de datos relevantes de
hechos para el caso, elaboración de matrices de asociación de personas, organizaciones y hechos; y, análisis
comparativos de casos.
• Consultar las fuentes de información disponibles, a fin de atender los requerimientos de información que sean
relevantes para los casos concretos de la fiscalía y evacuar las solicitudes de información que les sean
requeridas por la Dirección de Análisis Criminal.
• Analizar y compartir información, bajo la dirección de la jefatura de la fiscalía, con las unidades que integran
la fiscalía distrital y fiscalías municipales de su circunscripción geográfica, para coordinar esfuerzos y cruzar
información útil para la investigación, o en su caso, informar a la Secretaria General, para conformar mesas
de trabajo, cuando se trate de casos que comprendan varias Fiscalías Distritales o de Sección.
• Solicitar a la dirección de análisis criminal información relevante relacionada con casos de persecución penal.
• Participar en reuniones de trabajo con enfoque participativo de planificación, coordinación y seguimiento de
casos, cuando sea requerido su apoyo.
• Mantener actualizadas sus bases de datos relacionadas con personas que han infringido la ley, identificación
de personas, vehículos, armas y cualesquiera otros datos que permitan obtener información referencial.
• Establecer perfiles de víctimas y sindicados de hechos delictivos.
• Informar mensualmente a la Jefatura de la Fiscalía sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de presentar
reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de apoyo administrativo y logístico: es la encargada de brindar el soporte administrativo y logístico a

la actividad que realizan los fiscales. Se integra como mínimo con asistente financiero (a), encargado de archivo y
evidencia, y demás personal idónea que sea necesario. Tiene las siguientes
Funciones:
• Recibir y distribuir la información y correspondencia que ingresa y egresa de la fiscalía de distrito.
• Organizar el archivo de expedientes y mantenerlo actualizado, facilitando la identificación y ubicación de cada
uno, tanto en forma física como electrónica.
• Organizar y administrar el almacén de evidencias, con la finalidad de garantizar la guarda, custodia y
conservación de las evidencias que ingresen a la fiscalía
• Recibir y remitir a donde corresponda, las solicitudes o cualesquiera otras diligencias que requiera el fiscal en
el desarrollo de sus actividades.
• Programar y coordinar las actividades relacionadas con audiencias, citaciones, debates, diligencias y otras,
correspondientes a cada unidad conforme a sus requerimientos.
• Coordinar con el departamento de seguridad, cuando se requiera, el apoyo para el personal, con el fin de
ejecutar diligencias relacionadas con la investigación y litigación de los hechos delictivos.
• Realizar las gestiones necesarias para el traslado o movilización del personal de cada unidad de la fiscalía.
• Realizar las gestiones necesarias para facilitar el flujo de información y comunicación a lo interno de la
fiscalía.
• Realizar las gestiones necesarias para la obtención del soporte técnico, los recursos tecnológicos y financieros
que se requieren para el funcionamiento de la fiscalía, conforme los reglamentos respectivos.
• Mantener al día los inventarios de materiales y suministros.
• Informar mensualmente a la jefatura de la fiscalía sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de presentar
reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Comité de gestión fiscal: es el equipo de trabajo responsable de velar por el correcto funcionamiento y
resultados de las unidades que conforman la fiscalía de distrito, se integra por:
• Jefe de Fiscalía, quien presiden las reuniones de trabajo.
• Coordinador de la oficina de atención permanente.
• Coordinador oficina de atención a la víctima.
• Coordinador de unidad de decisión temprana.
• Coordinador de unidad de dirección de la investigación.
• Coordinador de la unidad de litigio.
• Coordinador del área de apoyo administrativo y logístico, que apoyara al fiscal de distrito en la conducción de
dicho comité de gestión.
Al comité de gestión, se integrara el asistente administrativo financiero de la fiscalía, como secretario del mismo
comité o quien designe el fiscal de distrito. Tendrá como principales funciones, las siguientes:
• Participar, conducir y asegurar el correcto funcionamiento de la gestión por unidades funcionales, la
coordinación entre unidades y el adecuado desempeño de cada una.
• Elaborar, dar seguimiento y evaluar el plan operativo anual de conformidad con el plan estratégico del
Ministerio Público.
• Dar seguimiento al cumplimiento de metas cualitativas y cuantitativas de la Fiscalía y de cada una de las
unidades funcionales.
• Identificar los principales avances y obstáculos al adecuado funcionamiento de la fiscalía y de la coordinación
interna.
• Proporcionar soluciones viables a los obstáculos encontrados con el objeto de mejorar el funcionamiento de la
fiscalía y de cada una de las unidades.
• Tomar acciones que garanticen el cumplimiento de las metas.
• Velar por el cumplimiento del cronograma de implementación y planes de trabajo.
• Elaborar mensualmente, y cuando sean requeridos, informes ejecutivos para el fiscal general de la república y
jefe del ministerio público, sobre el funcionamiento, mejora continua y resultados de la fiscalía.
• Otras actividades que sean necesarias derivado de la gestión y resultados de la fiscalía.

Unidad de atención integral: es la unidad encargada de la atención primaria del usuario. Recibe, orienta, filtra,
desestima, archiva y distribuye a donde corresponda las denuncias verbales, prevenciones policiales, denuncias
escritas, querellas y documentos recibidos. Además realiza la valoración de riesgo o crisis de la víctima para su
atención inmediata. Se organiza con la oficina de atención permanente y oficina de atención a la víctima. Debe
cumplir con las siguientes funciones:
• Brindar atención inmediata, permanente e integral a las víctimas directas y secundarias, así como a
denunciantes, para garantizar su protección personal.
• Brindar un servicio integral y coordinado con la fiscalía especializada que corresponda, de manera que evite la
victimización secundaria, prioritariamente en los casos de niños (as), víctimas de delitos sexuales, violencia
contra la mujer y violencia intra familiar.
• Recibir de manera inmediata y completa las denuncias con presencia de víctima y evitar la re victimización y
obtener información para la persecución penal estratégica.
• Brindar la asesoría a víctimas y denunciantes para las acciones inmediatas que ameriten cada caso y sus
derechos procesales.
• Coordinar las acciones urgentes con las fiscalías, unidades y dependencias internas o externas a la institución,
que sea necesario para la atención y seguridad de víctimas, denunciantes y la efectiva persecución penal.
• Facilitar el acceso a la asistencia psicológica, médica, social y legal a víctimas directas, secundarias y
denunciantes.

Oficina de atención permanente (OAP): es la unidad encargada de la atención primaria del usuario.
Recibe, orienta, filtra, desestima, archiva y distribuye a donde corresponda las denuncias verbales, prevenciones
policiales, denuncias escritas, querellas y demás documentos recibidos. Sus funciones son las siguientes:
• Recibir, clasificar, registrar y analizar las denuncias, prevenciones policiales, procesos, querellas y demás
documentos que ingresan a la fiscalía, y todas las notificaciones que les sean realizadas y que sean
distribuidas en tiempo a la unidad correspondiente.
• Velar porque toda denuncia, prevención policial o proceso que ingresa a la fiscalía, sea debidamente registrado
en el sistema informático elaborado para tal efecto, así como operar toda diligencia que se efectúe y requiera
el sistema.
• Requerir, al momento de recibir la denuncia verbal, información completa del denunciante, así como de los
 hechos y contexto de violencia, buscando la respuesta a las preguntas básicas: qué, quién, cuándo, dónde,
cómo, cuándo, porqué, y todas las que sean necesarias para realizar la calificación preliminar del delito.
• Trasladar el caso y remitir en forma inmediata al denunciante a Unidad de Decisión Temprana, cuando el
conflicto sea susceptible de solucionarse a través alguna medida alterna, conforme los criterios de política de
persecución criminal.
• Trasladar el caso y remitir en forma inmediata al denunciante a la Unidad de Dirección de la Investigación
(UDI) cuando se trate de delitos violentos o graves, con el objeto de iniciar la investigación criminal.
• Trasladar el caso a la Unidad de Dirección de la Investigación cuando por la valoración de la denuncia, sea
necesario realizar la investigación para la resolución final del caso.
• Orientar al usuario cuando lo expuesto no constituya delito o deba presentar su gestión ante otra dependencia
pública o privada.
• Analizar la denuncia para realizar o gestionar su desestimación o archivo, cuando proceda de conformidad con
la ley y notificar la resolución respectiva.
• Analizar la denuncia para considerar su remisión a centro de mediación o juzgado de paz para la resolución del
conflicto.
• Remitir inmediatamente las evidencias presentadas por el denunciante, a la fiscalía o unidad del Ministerio
Público que corresponda.
• Identificar y remitir a la víctima en caso de atención urgente, a la oficina de atención a la víctima.
• Trasladar el caso a la fiscalía específica, atendiendo a criterios de especialidad de la materia y gravedad de los
hechos.
• Informar diariamente a la unidad de enlace de todos los casos ingresados, para efectos de sistematización, con
reporte de cualquier coincidencia o patrón que pudieran haber detectado
• Informar a la jefatura de la fiscalía sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de presentar reportes
especiales cuando le sean requeridos.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Oficina de atención a la víctima (OAV): es la encargada de orientar a las víctimas en los servicios que
presta el Ministerio Público para su atención integral, brindar la asistencia médica, social y psicológica urgente que
el caso amerite. Sus funciones son las siguientes:
• Proporcionar atención médica, psicológica y social a las víctimas de los delitos que así lo requieran.
• Elaborar el plan de intervención para la atención integral de las secuelas provocadas a la víctima por el hecho
delictivo, y llevar un registro individual de atención en cada caso.
• Organizar la red de derivación de atención a la víctima, con organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales que desarrollan actividades en el Departamento o región de su competencia.
• Coordinar la atención integral a la víctima del delito, a través de la derivación oportuna a la red local de apoyo
a la víctima, a efecto que se le brinde la ayuda médica, social, psicológica y de protección que requiera,
conforme el plan de intervención.
• Informar a la víctima sobre sus derechos, las facultades procesales establecidas por la ley a su favor y la forma
en que debe ejercitar tales derechos en el proceso penal.
• Brindar asesoría al fiscal a cargo del caso sobre las entrevistas que realice a las víctimas y testigos, en especial
a aquellas vulnerables como mujeres, personas de la tercera edad, adolescentes, niños y niñas; y, personas de
los pueblos indígenas.
• Elaborar los informes psicológicos de atención de conformidad con los requerimientos y políticas establecidas.
• Dar apoyo y acompañamiento a la víctima y a los testigos para preparar su participación en las diversas
audiencias del proceso.
• Mantener contacto permanente con la víctima y monitorear la ejecución del plan de intervención.
• Articular en conjunto con las instituciones integrantes de la red de derivación, los programas de carácter
psicológico, social, laboral, educativo y jurídico que sean necesarios para la atención integral a la víctima.
• Desarrollar campañas de promoción para sensibilizar a la población sobre el trabajo victimológico y apoyo
hacia la red de derivación.
• Informar mensualmente a la jefatura de descrito sobre las actividades realizas, sin perjuicio de presentar
reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en al ámbito de su competencia.

Unidad de Decisión Temprana (UDT): es la encargada de analizar los casos remitidos por la oficina de atención
permanente, con la finalidad de determinar la aplicación de una de las medidas alternas o discrecionales, así como
procedimientos especiales, establecidos en el código procesal penal. Las funciones son las siguientes:
• Recibir, clasificar, analizar los casos y determinar la aplicación de una salida alterna o discrecional, envío a
centro de mediación o Juzgado de Paz; aplicación de procedimiento especial simplificado o abreviado y
procedimiento de delitos menos graves de conformidad con lo establecido en el Código Procesal Penal.
• Analizar la denuncia para considerar su desestimación o archivo, cuando procesa de conformidad con la ley.
• Coordinar la logística necesaria que facilite la realización oportuna de las audiencias de conciliación.
• Comunicar a la víctima de delito, cuando proceda, la desestimación de la causa o cualquier otra resolución en
forma oportuna.
• Elaborar los acuerdos reparatorios que se alcancen entre las partes.
• Gestionar en forma expedita y oportuna ante los órganos jurisdiccionales la aplicación de una solución alterna
y de procedimientos especiales.
• Informar a la fiscalía de ejecución de lo resulto en los casos, para efectos de registro, seguimiento y
verificación del cumplimiento de los acuerdos reparatorios o conciliatorios, según el caso.
• Requerir la revocatoria de los criterios de oportunidad o suspensión condicional de la persecución penal en los
casos que proceda, de conformidad con la ley.
• Remitir de inmediato a la unidad de dirección de la investigación, aquellos casos que deban ser objeto de
investigación cuando no proceda o fracase la aplicación de una salida alterna o aplicación de procedimiento
especial en los delitos que este comprometida la integridad personal.
• Mantener debidamente actualizados los registros físicos y electrónicos diseñados para la unidad.
• Informar mensualmente a la jefatura de la fiscalía sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de presentar
reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Unidad de dirección de la investigación (UDI): es la encargada de dirigir y realizar las diligencias de

investigación estratégica y operativa de los casos asignados, con la finalidad de preparar el caso para la fase de
litigio. Para el ejercicio de sus funciones, la unidad de dirección de la investigación se organiza con las áreas de
investigadores, de casos de flagrancia, de procesamiento de la escena del crimen y área de fenómeno criminal. Se
integra con personal fiscal y de la dirección de investigaciones criminalísticas del Ministerio Público, que posea
conocimientos en dirección funcional de la investigación y técnicas de investigación criminal. Son funciones de los
fiscales de la UDI las siguientes:
• Definir la hipótesis, estrategia del caso y diseñar las instrucciones para la calendarización de actos de
investigación, debiendo monitorear el desarrollo de dicha agencia.
• Coordinar las reuniones de 24 y 72 horas con los investigadores, técnicos de escena del crimen y demás
personal que sea necesario, de los casos que reciban durante los turnos correspondientes.
• Elaborar el plan de investigación en un plazo que no exceda las 72 horas, el cual contendrá: objetivo,
elementos, fuentes y métodos de investigación, investigadores asignados al caso y plazos para realizar la
investigación, conforme la metodología de investigación de casos, vigente.
• Asignar tareas a los investigadores, indicando plazos y datos específicamente relevantes a obtener.
• Desarrollar acciones de investigación y elaborar, en su caso, el plan de intervención judicial que describa como
mínimo, rescate, atención y protección de las víctimas de un hecho delictivo.
• Formular las solicitudes judiciales oportunas y expeditas de control judicial, allanamientos, aprehensiones,
incautar grabaciones de cualquier tipo y medio, clausura de locales, intervención de cuentas bancarias,
embargos preventivos, intervención de negocios, decomiso de armas, dinero u otros objetos ilícitos y
cualesquiera otra diligencia de investigación, así como también las solicitudes de procedimiento
simplificado, delitos menos graves, salida alterna y abreviado cuando proceda.
• Coordinar en forma oportuna y expedita con la PNC, dirección general de investigación criminal –DIGICRI-,
procuraduría general de la nación y dirección general de migración, entre otras instituciones, la ejecución de
las autorizaciones judiciales de investigación.
• Coordinar en forma oportuna y expedita con la dirección de investigaciones criminalísticas del Ministerio
Público.
• Documentar las diligencias de investigación, por el medio más inmediato disponible y mantener los registros
informáticos previstos actualizados.
• Resguardar las evidencias mientras se encuentren en poder de los fiscales que integran la unidad, así como el
registro de las actividades propias de la investigación.
• Mantener comunicación constante con testigos y otros órganos de prueba para asegurar su comparecencia en el
proceso.
• Generar información delictual útil para realizar análisis y propuestas de persecución penal estratégica.
 • Participar en las audiencias de etapas previas al juicio, cuando en casos complejos se imponga dicha necesidad
o le sea requerido por un superior.
• Reunirse semanalmente o cuando sea requerido, para conocer el grado de avance de los casos y con enfoque
participativo definir las estrategias para la investigación, correspondiendo esta actividad al coordinador de la
unidad.
• Informar y analizar conjuntamente con la jefatura de la fiscalía de distrito y unidad de litigio, sobre los casos
en los que se ha concluido la investigación para efecto de determinar la procedencia de la acusación o en su
caso complementar la investigación, en una reunión que habrá de celebrarse como mínimo con 15 días de
anticipación a la conclusión del plazo de investigación.
• Una vez autorizado por el fiscal distrital trasladas el caso por lo menos con 15 días de anticipación a la unidad
de litigio de conformidad con los formatos establecidos en la instrucción 1-2006, para efecto que dicha
unidad formule los actos conclusivos de la investigación, cualquier conflicto que surja al respecto será
resuelto por el fiscal de distrito.
• Informar mensualmente a la jefatura de la fiscalía de distrito sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de
presentar reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de investigadores: es la encargada de realizar las actividades propias de investigación operativa de los
casos que compete conocer al Ministerio Público. Se integra con el personal que reúna las calidades requeridas para
el desarrollo de sus funciones, siendo estas:
• Realizar las investigaciones de campo bajo las directrices de los Agentes o auxiliares fiscales.
• Realizar las acciones investigativas preliminares que sean necesarias en los casos graves, de flagrancia y en
los que haya detenido, así como para atender solicitudes jurisdiccionales urgentes.
• En la escena del crimen, realizar las investigaciones sobre el entorno de la víctima, testigos, posibles
sindicados y otras informaciones que sean relevantes, obtener las grabaciones de cámaras que se encuentren
en el lugar o cercanas al mismo y en su caso, solicitar al auxiliar que requiera judicialmente su secuestro.
• Coordinar con la Dirección de Investigaciones Criminalísticas el procesamiento de escenas del crimen.
• Realizar reuniones de trabajo por lo menos cada semana, para verificar el grado de avance de los casos,
independientemente de los informes verbales o escritos que se les haya requerido en casos especiales.
• Rendir informes del grado de avance y resultados de los casos asignados.
• Informar mensualmente a la coordinación de la unidad de dirección de la investigación sobre las actividades
realizadas, sin perjuicio de presentar reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de atención de casos de flagrancia: es la encargada de dirigir la investigación y ejercer la acción penal
en casos con imputado por delito flagrante. Se integrará con fiscales, que se organizarán en turnos para la cobertura
del servicio durante las 24 horas del día, en función de la incidencia criminal de los delitos graves. Tienen como
funciones, las siguientes:
• Dar seguimiento a los casos que ingresan por flagrancia, hasta concluir la investigación y finalizar, en su caso,
el proceso penal.
• Dirigir la investigación preliminar en un plazo máximo de 24 horas para sustentar el caso en la primera
audiencia.
• Coordinar con la unidad de atención a la víctima los casos que ameritan especial atención.
• Preparar las peticiones de audiencias previas a juicio para aplicación de procedimientos especiales, abreviado y
delitos menos graves.
• Preparar la información para presentación de actos conclusivos y elaborar la acusación en forma oportuna
cuando se trate de procedimiento abreviado y simplificado.
• Gestionar y litigar, cuando sea necesario, las audiencias de procedimiento preparatorio.
• Coordinar y trasladar el caso con acusación preliminar formulada a la unidad de litigación en el plazo
establecido, para que ésta presente la acusación en procedimiento común.
• Informar periódicamente a la coordinación de la unidad de dirección de la investigación sobre las actividades
realizadas, sin perjuicio de presentar reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de procesamiento de la escena del crimen: es la encargada de realizar las actividades relacionadas con
el procesamiento de la escena del crimen: obtención de información preliminar, aseguramiento del lugar, búsqueda,
fijación, documentación, identificación, recolección, marcaje, y embalaje e inicio de cadena de custodia, de todo
material sensible significativo que tiene relación con un hecho punible y que junto con otros medios de convicción
contribuyan al esclarecimiento de los hechos delictivos. Se integra con técnicos para el procesamiento de escenas
del crimen, quienes dependen directamente del Agente Fiscal con funciones de coordinación de la unidad de
dirección de la investigación y tiene como funciones:
• Procesar las escenas del crimen bajo la dirección del fiscal a cargo del caso, conforme el Manual de Normas y
Procedimientos para el procesamiento de la Escena del Crimen, vigente.
• Ubicar, identificar, recolectar, embalar y transportar debidamente, conforme instrucciones y manuales
específicos, los indicios y otros medios de convicción encontrados en la escena del crimen.
• Documentar debidamente el procesamiento de la escena del crimen y la recolección de indicios.
• Obtener información preliminar en la escena del crimen y su entorno.
• Rendir oportunamente los informes correspondientes a cada escena del crimen trabajada.
• Dar debido cumplimiento a las disposiciones técnicas, científicas, administrativas y legales relativas al
procesamiento de la escena del crimen.
• Informar periódicamente al agente fiscal con funciones de coordinación de la unidad de dirección de la
investigación y a la Jefatura de la Fiscalía sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de presentar reportes
especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de fenómeno criminal: el área de fenómeno criminal será la encargada de asumir la dirección funcional
de los casos de persecución penal estratégica que sean formulados por la Fiscalía Distrital. Sus funciones son:
• Definir la hipótesis, estrategia del caso y diseñar los planes de persecución penal estratégica de fenómenos
criminales, estructuras criminales o mercados criminales.
• Dirigir funcionalmente la investigación de los fenómenos criminales que el fiscal de distrito le encomiende.
• Conformar los equipos especiales de investigación y dirigir su actuación de conformidad con la ley.
• Establecer los cronogramas de trabajo y supervisar el cumplimiento de las tareas de investigación.
• Desarrollar las diligencias de investigación y requerir las autorizaciones judiciales, conforme a la ley.
• Informar periódicamente al Fiscal Distrital y a la Secretaría General, sobre el avance de las investigaciones.
• Analizar casos con patrones similares y determinar los casos susceptibles de ser incluidos en el fenómeno
criminal, para efectos de su investigación conjunta y persecución penal, especialmente, en los delitos
cometidos por estructuras criminales.
• Participar en las reuniones de trabajo que les sean requeridas.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia

Unidad de Litigio (UL): es la encargada de atender las audiencias judiciales, durante la etapa preparatoria,
intermedia y juicio desarrollando la actividad técnico jurídico y administrativa para litigar con eficacia los procesos
ante los órganos jurisdiccionales. Para el ejercicio de sus funciones, la unidad de litigio se organiza con las áreas de
audiencias previas al juicio, de audiencias de juicio y de prueba para el juicio. Tiene las siguientes funciones:
• Recibir, clasificar y analizar, conjuntamente con la jefatura de la fiscalía y la unidad de dirección de la
investigación, los expedientes que envía la unidad de dirección de la investigación.
• Atender las audiencias de personas detenidas en flagrancia, las solicitudes de actos jurisdiccionales urgentes,
de manera coordinada con la unidad de dirección de la investigación a efecto se garantice la atención del
caso.
• Elaborar la acusación respectiva después de recibir el caso por la unidad de dirección de la investigación, salvo
cuando se trate de acusaciones provenientes de fiscalías municipales que cuenten con Juzgado de Primera
Instancia, en cuyo caso, éstas formularán la acusación y litigaran las audiencias de apertura a juicios y
ofrecimiento de prueba.
• Gestionar y litigar todas las audiencias de procedimiento preparatorio.
• Realizar la actividad y los actos de coordinación logística y administrativa para garantizar la efectiva
comparecencia de peritos y testigos, entre otros medios, en condiciones de seguridad.
• Analizar el caso, previo a la designación del Agente fiscal que deba asistir al debate.
• Preparar las actuaciones para el desarrollo del debate, con base en la teoría del caso del fiscal, plasmada en la
acusación.
• Realizar la actividad jurídica de ofrecimiento de prueba así como los actos de coordinación y supervisión con
el área de prueba para juicio, a fin de garantizar la efectiva comparecencia y presentación de los distintos
medios de prueba.
 • Asistir a las audiencias de procedimiento intermedio y de ofrecimiento de prueba.
• Resguardar las evidencias y otros medios de convicción.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de audiencias previas al juicio: es la encargada de realizar todas aquellas actividades de litigio durante
el procedimiento preparatorio e intermedio. Se integra con el personal que reúna las calidades requeridas para el
efecto. Tiene las siguientes funciones:
• Recibir los expedientes que envía la Unidad de Dirección de la investigación para el desarrollo de las
audiencias previstas a juicio, de etapa preparatoria e intermedia.
• Atender las audiencias de personas detenidas con orden de aprehensión y las solicitudes de actos
jurisdiccionales urgentes y, coordinar con la agencia respectiva de la unidad de dirección de la investigación
el desarrollo de la primera audiencia, en horario hábil, en los casos que no tenga audiencia programada y no
sea posible atender por el área de atención de casos en flagrancia.
• Realizar las peticiones en las audiencias previas a juicio para la aplicación de procedimientos especiales
(abreviado, simplificados, de delitos menos graves) en los casos de flagrancia durante la primera audiencia.+
• Realizar en el menor tiempo posible, cuando le sea requerido por la unidad de investigación, las peticiones en
las audiencias previas a juicio para la realización de actos de investigación que requieren intervención
jurisdiccional.
• Resguardar las evidencias y otros medios de convicción, mientras se encuentren en poder de los fiscales que
integran la unidad, así como el registro de las actividades propias de la investigación.
• Mantener debidamente actualizados los registros físicos y electrónicos diseñados para el efecto.
• Gestionar y litigar todas las audiencias de procedimiento preparatorio de la fiscalía, salvo aquellas que por
orden superior deban realizar otros fiscales.
• Participar en reuniones de trabajo convocadas por autoridad superior.
• Cumplir con los horarios y el sistema de turnos establecidos para asistencia de litigio en primera declaración,
etapa preparatoria, etapa intermedia, ofrecimiento de prueba, conforme el rol que se establezca
administrativamente.
• Cumplir con la agenda de audiencias y evitar su suspensión, así como intervenir desde su inicio hasta su
finalización.
• Informar mensualmente a la coordinación de la unidad de litigio sobre las actividades realizadas, sin perjuicio
de presentar reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Área de audiencias de juicio: es la encargada de realizar todas aquellas actividades de litigio durante el
juicio. Cuenta con las funciones siguientes:
• Analizar el caso, conjuntamente con la jefatura de la fiscalía y la unidad de dirección de la investigación,
previo a la designación del agente fiscal que debe asistir al debate y decidir, sobre los actos conclusivos a
presentar en el procedimiento intermedio.
• Elaborar la acusación, con base en los resultados de la investigación y la teoría del caso presentado por la
unidad de dirección de la investigación.
• Preparar las actuaciones para el desarrollo del debate, con base en la teoría del caso del fiscal, plasmada en la
acusación.
• Realizar la actividad jurídica de ofrecimiento de prueba así como los actos de coordinación y supervisión con
el área de prueba para juicio, a fin de garantizar la efectiva comparecencia y presentación de los distintos
medios de prueba.
• Elaborar la estrategia de litigio e identificar, seleccionar y proponer medios de prueba para el juicio.
• Asistir a las audiencias de procedimiento intermedio y de ofrecimiento de prueba para juicio.
• Asumir las audiencias de la etapa del debate de las fiscalías municipales del departamento, previo recibo del
expediente con la acusación y el auto de apertura a juicio y propuesta de teoría del caso. En los casos donde
en la fiscalía municipal, no exista juez contralor, formulara la acusación, con base en la investigación y teoría
del caso formulada por el fiscal municipal.
 • Resguardar y garantizar la cadena de custodia de las evidencias para su presentación en juicio, mientras se
encuentren en poder de los fiscales que integran la unidad, así como el registro de las actividades propias de
la investigación.
• Participar en las audiencias de debate, en las fechas y horas que disponga el órgano jurisdiccional.
• Mantener debidamente actualizados los registros físicos y electrónicos diseñados para el efecto.
• Mantener comunicación constante con testigos y otros órganos de prueba y coordinar el apoyo logístico para
asegurar su comparecencia en el juicio en condiciones de seguridad.
• Participar en reuniones de trabajo internas y externas, convocadas por la jefatura de la fiscalía de distrito.
• Informar mensualmente a la coordinación sobre las actividades realizadas, sin perjuicio de presentar reportes
especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia

Área de prueba para juicio: es la encargada de brindar el apoyo logístico necesario, para asegurar la
presentación en juicio de los órganos y medios de prueba de que dispone la unidad de litigio. Sus funciones son las
siguientes:
• Realizar la actividad y los actos de coordinación logística y administrativa para garantizar la efectiva
comparecencia de peritos y testigos, entre otros medios, durante la fase de ofrecimiento de prueba para el
debate, de conformidad con el procedimiento establecido en la ley.
• Resguardar las evidencias para su presentación en la audiencia de ofrecimiento de prueba, mientras se
encuentren en poder de los fiscales que integran la unidad, así como el registro de las actividades propias de
la investigación.
• Mantener comunicación constante con testigos y otros órganos de prueba y coordinar el apoyo logístico y de
seguridad para asegurar su comparecencia en el juicio en condiciones de seguridad.
• Mantener debidamente actualizados los registros físicos y electrónicos diseñados para el efecto.
• Informar mensualmente a la coordinación de la unidad de litigio sobre las actividades realizadas, sin perjuicio
de presentar reportes especiales cuando le sea requerido.
• Realizar otras funciones que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.
Leer acuerdo 13-2013
• LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PÚBLICO Y SUS REFORMAS: (Leer)

TEMA 2
• DERECHO PENAL APLICADO

• TEORIA DEL DELITO

• LEYES ESPECIALES.

TEMA 3
• ÁREA CONSTITUCIONAL:

• PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL PROCESO PENAL

Manual del Fiscal

Son proposiciones fundamentales que dominan sobre otras disposiciones establecidas en la Constitución como en la
norma jurídica.

La diferencia entre garantías y principios radica en que las garantías constitucionales son las que ofrece la misma
constitución en el sentido que se cumplirán y respetaran los derechos que la misma indica, también algunas
constituciones la señalan como derechos constitucionales y otras como derechos individuales, como es el caso de la
Constitución guatemalteca.

Los principios son los siguientes:

 • Legalidad
• Presunción de Inocencia
• Derecho de Defensa
• Juicio Previo
• Prohibición a la Doble Persecución Penal
• Principio de Publicidad en el Proceso
• Derecho a ser juzgado en un tiempo razonable

• PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El artículo 17 de la Constitución Política de la República de Guatemala establece “No hay delito ni pena ni pena sin
ley anterior”, no son punibles las acciones u omisiones que no estén calificadas como delito o falta y penados por
ley anterior a su perpetración.”

El artículo 9 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) se manifiesta en que “nadie
puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos según el
derecho aplicable…”
Ninguna persona puede ser detenida o presa si los actos que realiza no están previamente establecidos en la ley
como delito.

El artículo 1 del Código Procesal Penal y el artículo 1 del Código Penal, establece el principio de NULLUM
POENA SINE LEGE, NO HAY PENA SIN LEY.

El artículo 1 de la LOMP, establece que la actuación del Ministerio Público se debe cumplir con apego al principio
de LEGALIDAD.

EN CONCLUSIÓN: Podemos indicar que ninguna persona puede ni debe ser detenida o presa si los actos que
realiza no están previamente establecidos en la ley como delito.
• PRESUNCIÓN DE INOCENCIA (de no culpabilidad)

Artículo 14 CPRG; art. 14 CPP

El principio constitucional de la presunción de inocencia consiste principalmente en que toda persona es inocente,
mientras no se le haya declarado responsable judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada. Así lo establece
la Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 14.

El artículo 8 numeral 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) toda persona
tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad.

El artículo 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece que toda persona acusada de delito tiene
el derecho que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad.

Este principio está desarrollado también en el Código Procesal Penal en el artículo 14, indicando que todo procesado
debe ser tratado como inocente durante el procedimiento, hasta una sentencia firme lo declare responsable y le
imponga una pena, una medida de seguridad y corrección o le restrinja sus derechos.

El principio de presunción de inocencia consiste entonces en que todo sindicado o imputado debe ser tratado como
una persona inocente, como una persona sin responsabilidad en el hecho que se le imputa, aunque hubiese detenido
flagrantemente.

• EL DERECHO DE DEFENSA
Art. 8 CPRG, 92 Y 90 98,99 103 CPP
Todo detenido deberá ser informado inmediatamente de sus derechos en forma que le sean más comprensibles más
comprensibles, especialmente que puede proveerse de un defensor según establecen los artículos 8 y 12 de la CPRG.
Para el cumplimiento del Derecho de Defensa es necesario elegir defensor art. 92 CPP, en caso de no hablar el
idioma español elige a un traductor art. 90 CPP.

El derecho de defensa es tan especial e importante que cuando el imputado estuviere privado de su libertad,
cualquier persona podrá asignarle por escrito, un defensor ante la policía o las autoridades encargadas de su custodia
o verbalmente ante el Ministerio Público o el Juez (98 CPP), asignación que se le dará a conocer inmediatamente.

Sin embargo el imputado puede designar posteriormente otro defensor (99 CPP) reemplazando al anterior que ya
interviene en el procedimiento, pero este último no podrá abandonar la defensa, hasta que el nuevo defensor acepte
su cargo.

Tan importante es el derecho de defensa (103CPP) que si el defensor abandona la defensa, dicho acto constituirá
falta grave y obligara, a quien incurra en él, el pago de las costas provocadas por el reemplazo, sin perjuicio de las
sanciones correspondientes. Dicho abandono será comunicado inmediatamente al tribunal de honor del Colegio de
Abogados y Notarios.

• JUICIO PREVIO
Art. 12 CPRG, 4CPP 8.1 Pacto de San José 14 Derechos Civiles y Políticos

El juicio previo como principio constitucional, consiste esencialmente en que ninguna persona puede ser condenada
ni privada de sus derechos, si no ha sido citada oída y vencida en proceso legal, ante el juez o tribunal competente y
preestablecido, ni por procedimientos que no estén preestablecidos legalmente. Así lo regula la Constitución art. 12
y lo desarrolla el artículo 4 del Código Procesal Penal.

De la misma manera el artículo 8 numeral 1 del Pacto de San José establece que “Toda persona tiene derecho a ser
oída con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable por un juez o tribunal competente e imparcial….”

El artículo 14 del Pacto de derechos Civiles y Políticos, se pronuncia en el mismo sentido de un juicio previo a
cualquier condena.

Lo anterior quiere decir entonces que si al momento en se va cumplir uno de los fines del proceso que es el
pronunciamiento de la sentencia, en la cual la persona va ser condenada, sometida a medidas de seguridad y
corrección y privada de sus derechos, debió de haberse cumplido con una detención legal, haberse puesto a
disposición de la autoridad judicial competente en el plazo que la constitución establece, haber sido citado a
declarar, habérsele impuesto una medida de coerción, haber sido ligada al proceso mediante auto de procesamiento.
Esto es lo que se conoce como Juicio Previo, desde el momento de la detención, el detenido deberá ser informado
especialmente, de que puede proveerse de un defensor, lo que implica que inicia su derecho de defensa.

• PROHIBICIÓN A LA DOBLE PERSECUCIÓN PENAL

En un Estado de Derecho no se puede permitir que una persona pueda ser enjuiciada o sancionada repetidas veces
por los mismos hechos (NOS BIS IN DEM)

Este principio no se encuentra explícitamente desarrollado en la carta magna, pero el artículo 211 segundo párrafo
de la misma, establece la prohibición para los tribunales y autoridades de conocer procesos fenecidos, el Pacto
internacional de Derechos Civiles y Políticos señala en el art. 14 inciso 7 que nadie podrá ser juzgado ni sancionado
por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el
procedimiento penal de cada país; en el mismo sentido se pronuncia la Convención Americana de Derechos
Humanos, en su artículo 8 inciso 4 el cual establece que el inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser
sometido a nuevo juicio por los mismos hechos.

Sin embargo se puede plantear nueva persecución penal cuando:

• La primera fue intentada ante un tribunal incompetente.

 • Cuando un mismo hecho debe ser juzgado por tribunales o procedimientos diferentes que no puedan ser
unificados.
• El proceso se puede reabrir en aquellos casos en los que procede la revisión, el cual solo opera a favor del reo,
art. 453 al 463 del CPP.

• PRINCIPIO DE PUBLICIDAD EN EL PROCESO:

El principio constitucional de publicidad en el proceso penal, consiste en que todas las actuaciones, documentos y
diligencias, pueden ser conocidas personalmente por las partes a las que legalmente se les haya otorgado
participación definitiva en el procedimiento penal, es decir la persona detenida, el abogado o abogados defensores,
el ofendido y su abogado, los querellantes los terceros civilmente demandados, el actor civil y el Ministerio Público
así lo determina el artículo 14 de la CPRG.

El principio constitucional de publicidad en el proceso penal, está desarrollado en el código Procesal Penal en el art.
12 cuando indica que la función de los tribunales en los procesos es obligatoria, gratuita y PUBLICA y que los casos
de diligencias o actuaciones reservadas serán señaladas expresamente por la ley, por ejemplo las excepciones a la
publicidad del debate señaladas en el art. 356 del CPP.

Sin embargo la publicidad tiene un componente negativo al hecho de ser sometido a proceso implica un daño en el
reconocimiento social del sindicado, por ello el art. 314 del CPP, limita durante el procedimiento preparatorio la
publicidad de las actuaciones procesales, al mencionar que las actuaciones solo podrán ser examinadas por el
imputado, las demás personas y los mandatarios , así mismo se establece la reserva de las actuaciones por diez días
corridos para que no se entorpezca el descubrimiento de la verdad, siempre que no hubiere auto de procesamiento,
plazo que podrá prorrogarse por diez días pero los interesados podrán solicitar al juez que pongan fin a dicha
reserva.

• DERECHO A SER JUZGADO EN UN TIEMPO RAZONABLE:

El hecho de estar sometido a un proceso penal supone un perjuicio psíquico y económico en la persona del
procesado, que se agrava en el supuesto que se le imponga una medida de coerción, por ello es un derecho básico el
que se resuelva la situación jurídica del sindicado. En el código Procesal Penal se establecen los artículos 323 y 324
bis los plazos para conclusión de la fase preparatoria a partir del auto de procesamiento, en caso de gozar de una
medida sustitutiva será de un plazo razonable, en caso de guardar prisión preventiva no puede durar más de tres
meses debiéndose solicitar la prórroga de la prisión preventiva a la Corte Suprema de Justicia.

BASES CONSTITUCIONALES DEL PROCESO PENAL

Garantías penales y procesales

El juez se va a circunscribir a verificar no crear sin un hecho como tal se encuentra descrito en la prohibición penal
realmente fue comprobada por la acusación o refutado por la defensa.

LOS DIEZ AXIOMAS DE UN SISTEMA PENAL GARANTISTA

• NO HAY PENA SIN CRIMEN ​ ​

• NO HAY CRIMEN SIN LEY
• NO HAY NECESIDAD SIN LEY
• NO HAY NECESIDAD SIN DAÑO
• NO HAY DAÑO SIN ACCIÓN
• NO HAY ACCIÓN SIN CULPA
• NO HAY CULPA SIN JUICIO
• NO HAY JUICIO SIN ACUSACIÓN
• NO HAY ACUSACIÓN SIN PRUEBA
• NO HAY PRUEBA SIN DEFENSA
Los axiomas atienden a los principios de necesidad, legalidad, lesividad, materialidad de la acción, culpabilidad,
formulación de la acusación, carga de la prueba, derecho de defensa.
 • Grados de Garantismo y Sistema Penal Punitivo
Modelo de Proceso Penal autoritario

1.A. Modelo de mera legalidad

1.b. Modelo Inquisitivo (Violación al axioma No hay juicio sin acusación)

• Modelos de Derecho Penal Autoritario

• Modelos objetivistas viola el principio de culpabilidad
• Modelos subjetivistas
• Modelos Vejatorios viola el principio de economía procesal.

En los modelos vejatorios no se justifica la imposición de una pena ya que el bien jurídico protegido con igual
efectividad por otras ramas del ordenamiento jurídico distintas a la penal, las penas son innecesarias o injustificadas.

Supremacía de la Constitución y Fundamento Constitucional del Sistema Garantista

Reconocimiento del sistema garantista en nuestra constitución,

Es el único modelo de derecho penal compatible con nuestra constitución y los tratados internacionales en materia
de Derechos Humanos, configura un derecho penal mínimo, en donde la definición de la desviación punible como
su comprobación se encuentra absolutamente condicionada, haciendo que la responsabilidad penal sea un ejercicio
controlado y racional.

Principios Constitucionales (Aplicables al proceso penal)

• Principio de Retributividad
Nadie puede ser molestado ni perseguido sino por actos que impliquen infracción a la ley y no puede
imponerse una pena sino por acciones u omisiones que se encuentran previamente tipificadas como delitos.
Art. 5 y 17 Constitución.

• Principio de Legalidad Art. 17 Constitución 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos, 15 Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

• Principio de Economía Punitiva o de necesidad carácter de última ratio Art. 1 y 2 Constitución 29 de la

Convención Americana de Derechos Humanos,

• Principio de Ofensividad y lesividad afectación a terceros 35 const.

• Principio de materialidad o exterioridad las personas solo pueden ser castigadas por sus acciones Art. 4
Constitución 1 y 2 de la Convención Americana de Derechos Humanos, 15 Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos.

• Principio de Culpabilidad ratio Art. 2 Constitución

• Principio de Juicio Previo Art. 12 Constitución 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos, 14

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, no puede privarse de un derecho fundamental a una
persona si no se ha dictado una sentencia por un tribunal preestablecido, independiente, imparcial y dentro
de un plazo establecido.

• Principio de acusación separada y de carga de la prueba al ente acusador le correponde desmostrar la hipótesis
 acusatoria. La no demostración de esta no lleva a la regla in dubio pro reo derivación de la presunción de
inocencia. Art. 14 const.

• Principio de Refutación o de Defensa 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos, 14 Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Desarrollando los principios de defensa técnica y material

La Constitución en el Estado guatemalteco es la norma jurídica suprema, de la cual se deben derivar todas
las demás disposiciones y la cual no puede ser controvertida por las normas de rango inferior. Art. 175 const.
El art. 44 establece que las normas que tergiversen o contradigan la constitución son nulas ipso jure.

El art. 203 constitucional señala que los tribunales de la República deben observar en sus sentencias el
principio de que la Constitución prevalece sobre cualquier otra ley o tratado.

La acción de inconstitucionalidad de normas es uno de los medios para hacer prevalecer la constitución sobre el
resto del ordenamiento jurídico, pudiéndose impugnar aquellas disposiciones que directamente contravengan o las
que de manera indirecta no observen el procedimiento establecido para su formulación.

Binder señala que el control constitucional ha sido uno de los grandes progresos de la ciencia jurídica en el cual se
establece un sistema jerarquizado de normas jurídicas vinculante para la legitimidad y validez de la ley o sentencia.

Garantías Constitucionales en el Proceso Penal

Alejandro D. Carrio
-Garantías Constitucionales y Protección Judicial. Limitaciones

-La Genérica Garantía de la Defensa en Juicio

Entorpecimiento del Derecho de Defensa

Violación al principio de congruencia.

Reformatio in Peus en causas penales, Articulo 422 CPP. Si una resolución ha sido recurrida por el acusado,
no puede ser modificada en su perjuicio, esto quiere decir que si al acusado lo sentenciaron a pagar 100,000
quetzales no puede ser modificada para que pague un millón por ejemplo.
-Detención de Personas

Formulación Constitucional

El instituto del Habeas corpus su funcionamiento

Detención ilegal

-Exclusión de la prueba obtenida ilegalmente

Fundamentos de la regla de exclusión para nuestro sistema jurídico los medios de prueba obtenidos en
violación a garantías constitucionales no son admisibles como prueba de cargo.

• El derecho a contar con un abogado defensor

• Garantía contra el doble Juzgamiento

Rango constitucional de la garantía

Juzgamiento por un mismo hecho

Juzgamiento por separado de un único hecho
Reincidencia prohibición de otorgar libertad condicional
POLÍTICA DE PERSECUCIÓN PENAL

Política Criminal

Claudia Paz y Paz

Configurar la respuesta del Estado frente al fenómeno criminal

La política criminal son las respuestas al fenómeno criminal, a partir de ahí la respuesta gira en torno a tres puntos
1. Quien o quienes hacen la política criminal, 2. Qué tipo de respuestas al fenómeno criminal se incluyen en las
mismas, 3. Cuál es la naturaleza de la política criminal.
La política criminal como respuesta del estado al fenómeno criminal

Delmas Marty considera que la política criminal es conjunto de métodos con los que el cuerpo social organiza las
respuestas al fenómeno criminal

La política criminal como respuesta coactiva del Estado al fenómeno criminal

El principio de última ratio, determina que el derecho penal solamente puede intervenir cuando otros mecanismos
menos lesivos han fallado, así pues la definición restrictiva puede ser útil para fortalecer los principios limitativos de
la política criminal y para clarificar su ámbito de actuación.

La Política criminal como parte de una política

Como ciencia es posible construir modelos que expliquen este fenómeno social o modelos que definan una situación
ideal, el modelo de política criminal que quisiéramos que exista de un Estado, esto significa que la política criminal
como ciencia puede proporcionar tanto categorías que ayuden a explicar como ocurre este fenómeno en la realidad
como modelos que nos permitan fijar el rumbo, el deber ser de una determinada política criminal.

Formulación y configuración de la política criminal

Formulación: momento inicial en que una decisión de política criminal se objetiva dando comienzo a un proceso
social. Este momento está integrado fundamentalmente por la elaboración de los distintos cuerpos normativos. Ej.
CPP

Configuración: Se integra por lo que resulta en la realidad de la aplicación estas decisiones iniciales.
El fenómeno criminal

El concepto de crimen se configura a partir de múltiples criterios y de un modo diferente en cada sociedad y en cada
momento histórico, es decir existe un proceso de selección de aquello conflictos sociales que van a ser
criminalizados o definidos como delitos, realizándose esta determinación en un contexto político.

Respuestas al fenómeno criminal

Si bien el proceso penal únicamente debería tener como propósito la determinación de la culpabilidad de una
persona, como un paso previo a la imposición de una pena.

Modelos de la Política Criminal

No obstante esta diferencia entre modelo y realidad, estos son sumamente útiles ya que brindan herramientas
teóricas que facilitan el examen sobre la forma en opera la política criminal.

Binder señala que un modelo de política criminal puede servir tanto para explicar la realidad, como para criticarla
con referencia al modelo elaborado.

En el caso de Guatemala para construir este modelo ideal partimos de este modelo ideal, ineludible a partir de la
Constitución, porque esta establece los fines del Estado y del derecho.

La Constitución es la norma que regula tanto la forma de producción de las leyes como su contenido y los
fines que deben perseguir.
En este sentido la Constitución la norma fundamental es clara al establecer en el artículo 1 que el Estado de
Guatemala se organiza para proteger a la persona, teniendo el sentido específico de proteger a los ciudadanos y sus
derechos fundamentales.

La política criminal no se puede apartar de este sentido y modelo ideal debe tener con fin la protección de la persona
humana, pudiendo ser por medio de dos mecanismos a través de la prohibición de determinadas conductas con
amenaza de pena; y a través de las penas.

La constitución incorpora unas series de garantías que actúan como límites al ejercicio de la política criminal como
lo son:

• Principio de Intervención mínima

• Principio de legalidad
• Principio de lesividad u Ofensividad
• Principio de culpabilidad

Parte Procesal

• Principio de jurisdiccionalidad
• Principio acusatorio
• Inocencia
• Defensa

De esta manera la constitución establece los fines que debe perseguir la política criminal, prevención del delito,
prevención de la venganza, así como los límites que restringen su utilización: garantías penales y procesales.

Desde este modelo de Política Criminal, es posible examinar el funcionamiento real del sistema de administración
de justicia y establecer hasta dónde cumple los fines propuestos por el texto constitucional, y hasta donde se
respetan las garantías. Este examen es fundamental para poder realizar las propuestas que acerquen cada vez más a
la realidad del modelo constitucional.

POLITICA CRIMINAL DE LA FORMULACIÓN A LA PRAXIS

ALBERTO M. BINDER

POLITICA CRIMINAL, DERECHO PENAL Y SOCIEDAD DEMOCRATICA

EL PODER PENAL

El poder penal se puede definir como la fuerza de que dispone el Estado para imponer sus decisiones al ciudadano
en materias que afectan derechos fundamentales como la vida la libertad la integridad física la salud publica entre
otros.
La integración funcional significa que el derecho penal y el derecho procesal penal, puesto que son por definición
derechos requieren una interpretación jurídica y un método jurídico para ser comprendidos, pero que está
interpretación y ese método debe ser necesariamente referido a un fenómeno que es la política criminal.

Denotando que el derecho es un instrumento tanto las normas jurídicas, como el conocimiento acerca de ellas son
instrumentos de algo, de una realidad que llamamos política criminal.

La política criminal es la que va a plantear los grandes objetivos de todo el sistema y cada uno de los subsistemas
debe ser coherente con la preservación de esos objetivos. Cada subsistema debe trasladar las grandes decisiones de
la política criminal a cada caso en concreto.

Los subsistemas el penal, el procesal, el penitenciario responden a objetivos fijados en la Constitución o por el Pacto
de San Jose de Costa Rica, que son los instrumentos que cristalizan las grandes decisiones tomadas o admitidas por
la nación en materia de política criminal
La política criminal constituirá un sector de la sociedad, un sector de la realidad que tiene que ver con cuatro
conceptos básicos el conflicto, el poder, la violencia y el Estado. Obviamente estas cuatro realidades se enmarcan de
una sociedad es decir son fenómenos sociales.

La política criminal es la que decide llamar crímenes en sentido amplio a algunos de los conflictos sociales que se
presentan, ya que siempre existirá diferencias de criterio tanto en sentido sincrónico entre una y otro sociedad como
diacrónico en un momento y otro de la sociedad, lo que demuestra el carácter político de la definición de las
conductas delictivas al igual que su esencial relatividad.

La política criminal y la respuesta al fenómeno criminal

La respuesta del estado a través de su política criminal como una respuesta organizada,

DELMAS MARTY indica que la política criminal es el conjunto de métodos por medio de los cuales el cuerpo
social organiza las respuestas las respuestas al fenómeno criminal

Los métodos son muy variados modernamente observamos en nuestro país una delegación al fenómeno criminal
como lo son los guardias de seguridad privados.

Como señala Delmas Marty la Política Criminal debe enfocarse en las ideas de libertad, igualdad, autoridad.

Teniendo tres ejemplos de Política Criminal

Modelo autoritario

Consiste en que subordinan completamente los principios de libertad y de igualdad al principio de autoridad, por
tanto el alcance de la política criminal no tiene límites, ejemplo tenemos en los estados democráticos bajo el ropaje
de seguridad ciudadana.

Modelo Liberal

Se caracteriza por tomar decisiones de autolimitación, basándose en los principios de legalidad y certidumbre, es
decir el ejercicio de la política criminal debe ser racional y limitado. Como es evidente, este modelo liberal le da
preeminencia al principio de libertad por sobre el de autoridad y el de igualdad.
Modelo Igualitario

Se preocupa del hecho que la Justicia no es igual para todos, su objetivo primordial es establecer un sistema
igualitario donde la política criminal conceda un trato similar a todos los ciudadanos.

La construcción de un modelo

Zaffaronni ha llamado modelo jus humanista, un modelo que sea humanista porque debe sostener una determinada
concepción del ser humano y orientarse a preservarla.

Deberá ser una política desarrollada desde el hombre y para hombre, apoyarse en el derecho ya que es un
instrumento racional que ha elaborado la sociedad política para ordenar la vida de los ciudadanos.

La política criminal puede intervenir cuando está en juego el daño social.

La política criminal una mano invisible

La política criminal es el resultado de una conjunción de fuerzas originadas en la sociedad con otros que provienen
directamente del estado y que él, por acción u omisión participa inexorablemente en la producción de una política
criminal determinada con toda seguridad afecta un sinnúmero de sus propias relaciones personales.

La política criminal es algo que nos debe importar a todos: se trata de una de las manifestaciones más elementales
del poder y no de los campos donde se delimita claramente la estructura democrática o autoritaria de una sociedad.
Comprender el funcionamiento de la política criminal, ubicarla en su contexto político comprender que las distintas
técnicas deben estar al servicio de objetivos valiosos es el primer paso para construir una política criminal
respetuosa de la dignidad de la persona humana.

PREGUNTAS BASICAS SOBRE LA POLÍTICA CRIMINAL

Que es la política Criminal

Conjunto de decisiones, instrumentos y reglas que orientan el ejercicio de la violencia estatal (coerción penal)
hacia determinados objetivos).

Para qué sirve la Política criminal

En realidad es política de segundo nivel, sirve de soporte para fortalecer otro tipo de políticas, limita el poder penal,
respetando a la persona humana, por ello tanto desarrolla como limita la coerción penal.

Como regula la política criminal el poder penal

La política criminal determina los conflictos en los que intervendrá el poder penal y regula la intensidad de ese
poder penal

Que es el principio de selectividad

El poder penal es selectivo y la política criminal orienta hacia esa selectividad.

Que es la formulación y la configuración de la política criminal

La formulación de la política criminal es el nivel donde se define en qué casos y medios se utilizará el poder penal,
la configuración se refiere al funcionamiento concreto de las instituciones encargadas de canalizar el poder penal.
Cuáles son los indicadores de una política criminal democrática

La restricción del uso del poder penal a los casos verdaderamente graves (principio de mínima intervención)

Transparencia en el ejercicio del poder penal

Admisión de mecanismos de participación ciudadana en las instituciones encargadas del ejercicio del poder penal

AUTORA: LAURA ZUÑIGA RODRIGUEZ

LIBRO: POLITICA CRIMINAL

POLITICA DE PERSECUCIÓN PENAL

Principios rectores de la Política Criminal

• Principio de Subsidiariedad
• Principio de Humanidad
• Principio de Eficacia

La Política Criminal es una disciplina eminentemente valorativa.

ZIPF plantea que la política criminal es el conjunto de respuesta penales del Estado para este autor es una
concepción Jurídico penal, para DELMAS MARTY es el conjunto de respuestas de la Sociedad frente a un
fenómeno que es social la criminalidad parte de una concepción social.

La política criminal como parte de la Política en general de un Estado, tiene las características básicas de cualquier
actuación política: ES UN CONJUNTO DE ESTRATEGIAS PARA UN DETERMINADO FIN.
El fin general de la Política Criminal:

La realización de los Derechos fundamentales

Es una disciplina teleológica o valorativa; no hay pues actuación política que no esté orientada por una determinada
ideología
En este sentido el neoliberalismo es la adaptación a los principios básicos del liberalismo, sobrevenida la crisis
económica del capitalismo propone la privatización de los servicios públicos, la liberalización del mercado y una
asistencia social mínima para los más necesitados.
Por su parte la Social democracia busca la reactivación de la economía sin perder el objetivo de la búsqueda social,
aceptando una cierta disminución del aparato del Estado, introduciendo sistemas de competencia para mejorar la
calidad y competitividad.

En los últimos años las opciones políticas se van acercando, pues los socialdemócratas a la opción de menos Estado
y servicios más competitivos.

FINES Y OBJETIVOS DE LA POLITICA criminal

Como fin concreto la prevención de la delincuencia, así como controlar todas sus consecuencias, los efectos hacia
las víctimas, sobre el delincuente, sobre la familia del delincuente y sobre la Sociedad en general.
Buscando como objetivo privilegiar la prevención a la reprensión utilizando políticas criminales integrales.

La Prevención de la delincuencia es el objetivo fundamental del sistema penal y del control social en general,
el cual viene a constituir el eje de toda Política Criminal Moderna. Entendiendo que el fenómeno criminal es
ante todo un problema social.

La Prevención de la Criminalidad de que prevención estamos hablando.

El fin de la pena es la prevención de conductas mediante amenazas de castigo, los gobiernos actuales diseñan su
Política Criminal sobre modelos Preventivos, fundándose en los siguientes condicionamientos: repercusiones del
delito en la sociedad, sentimiento de inseguridad , bajo porcentaje de solución de delitos, la escasa participación del
público en el sistema de justicia penal.
Una prevención que pretenda verdaderamente evitar la criminalidad, tiene que preguntarse por las causas la génesis
del fenómeno criminal, la mera disuasión o intimidación deja intactas las causas del delito.

La prevención primaria se orienta a las causas de la criminalidad, a resolver el conflicto social que subyace en el
crimen, para neutralizarlo antes de que se manifieste.

Desde VON LISZT se insiste en que la mejor política criminal es una buena política social.

La prevención secundaria, actúa después no en los orígenes del delito, sino cuando el conflicto criminal se produce
o genera cuando se manifiesta, los operadores sociales de esta prevención son los jueces y policías , aquí prima el
modelo punitivo y la prevención policial, se aumenta la seguridad ciudadana a costa de las libertades de los
ciudadanos.

La prevención terciaria se refiere directamente a la población reclusa y su fin es evitar la reincidencia, coadyuvar
al ex recluso para reinsertarse en la sociedad.

CONJUNTO DE INSTRUMENTOS PARA AFRONTAR LA CRIMINALIDAD

El fin general de la Política criminal es la prevención de la criminalidad,

Los criminólogos lo han definido lo han definido en el plano del ser, los juristas lo definen en el plano del deber ser.

El valor axiológico de la Constitución

Contiene los valores guías hacia donde se pretende orientar la sociedad, la dignidad humana son el fundamento del
orden político y la paz social, reafirma que la persona humana es un fin en sí misma y por lo tanto la supeditación al
individuo y no a la inversa.

Adquiriendo su dimensión más amplia el principio de in dubio pro libértate favor libertatis.
La designación de Política Criminal aparece en Alemania en el año 1800, la política criminal da inicio con Cesar
Bonnesana el marqués de Beccaria y alcanza su máxima expresión con Franz Von List, su fin es la lucha y
prevención consciente contra el delito.

Es preciso entender quien tiene el poder para establecer las normas sociales. Por eso la decisión sobre la conducta
criminal finalmente es una cuestión de poder y de contextos sociales.

LA PREVENCIÓN DE LA CRIMINALIDAD DESDE LA CRIMINOLOGÍA

Es importante recordar que la criminología positivista, etiológica o experimental fundada por LOMBROSO, al
ocuparse del hombre delincuente y de la observación de las características generales que le llevaban a delinquir.

Al proceso de criminalización, que es donde se selecciona que comportamiento que sujetos ingresan al sistema
penal.

La criminología es una ciencia empírica e interdisciplinaria que tiene por objeto el crimen, el delincuente , la
víctima y el control social del comportamiento delictivo, y que aporta una información válida. Contemplando este
como fenómeno individual y como problema social, comunitario, así como su prevención eficaz, las formas y
estrategias de reacción al mismo y las técnicas de intervención positiva en el infractor.

García Pablos indica que ya no se puede estudiar la criminalidad prescindiendo de la reacción social

El objeto de la criminología es estudiar el proceso de criminalización y la realidad de las conductas socialmente

dañosas, conflictivas o problemáticas que son las que la Política Criminal quiere prevenir.

El delincuente como producto de una construcción social, un fenómeno enmarcado en las relaciones entre hombre y
sociedad, en la tensión que se presenta cuando un individuo no acata las normas sociales consideradas
fundamentales para la convivencia.

La teoría del etiquetaje o labbiling aproach es la que mejor ha logrado explicar el proceso social de criminalización
mostrando por que en ciertos casos se catalogan a ciertas conductas como delitos. Dejando en claro el fenómeno
criminal es un problema social señalando los sociólogos que el contexto es importante para las actividades
delictivas.

La Victimología como parte de la criminología que se ocupa de la víctima da bastantes luces sobre la criminalidad y
la prevención de la misma.

Primero la moderna Victimología como parte de la criminología se ocupa de la víctima da luces sobre la
criminalidad y la prevención de las misma.

Segundo la moderna Criminología ha desarrollado lo que se conoce como prevención criminal, el crimen es un
fenómeno altamente selectivo, busca el lugar oportuno, el momento adecuado y la victima propicia.

Tercero la víctima puede dar información fundamental sobre la criminalidad

Cuarto el miedo al castigo, como miedo a ser victimizado es un ingrediente fundamental en lo que los ciudadanos
perciben como su seguridad.
Quinto la víctima reclama la protección social, el respeto a derechos

Sexto las actitudes de la víctima hacia el sistema penal (confianza rechazo) y el comportamiento de la misma
(denuncia abstención).

La cifra negra de la criminalidad se refiere a las tasas de conductas realizadas que son criminalizadas pero que
efectivamente no se persiguen pueden servir para fundamentar la falta de necesidad de la pena.
RETOS ACTUALES DE LA POLITICA CRIMINAL

Las concepciones actuales funcionalistas del Derecho Penal consideran que es función de la intervención penal
lograr fines sociales de prevención de la criminalidad.

La prevención de la criminalidad por parte del sistema penal o por cualquier medio de control social no parece
verificarse pero tampoco se realiza algún esfuerzo por comprobarlo.

Diseñar una serie de políticas sociales, institucionales, económicas, educativas, públicas y privadas para llevar a
cabo una eficaz labor de dirección social y contención de riesgos.

Estudiar estos otros instrumentos de control: sociales, educativos, informales, comunitarios, estudiarlos para
complementar una verdadera visión de los medios de control social.

Una política criminal que respete el principio de intervención mínima necesariamente tiene que aplicar el principio
de subsidiariedad.

FERRJOLI se ha proclamado la universalidad y la igualdad de los derechos fundamentales, si éstos son derechos
mínimos de todos los ciudadanos del mundo, el satisfacer sus necesidades primarias debe ser una tarea de un
constitucionalismo mundial que se presenta como paradigma de todas las relaciones sociales, políticas y
económicas.
Los Derechos Humanos considerados en clave universal, están siendo hoy en día la piedra de toque para resolver los
problemas de esta nueva sociedad.

PLANTEAMIENTO POLÍTICO CRIMINAL

Análisis del fenómeno criminal

Análisis o valoración del conjunto de instrumentos que se pueden utilizar para hacerle frente
• Respuestas jurídicas
• Respuestas Sociales

Propuestas concretas de un programa integral de Política Criminal

Reformas jurídicas

Reformas sociales

Manual del Fiscal

Definición
Conjunto sistematizado de principios conforme a los cuales debe el estado organizar la lucha contra la
criminalidad

La política criminal del MP vendrá a ser la estrategia orientadora de la actividad del MP en el territorio
nacional, lo que se basará en objetivos principios y cualidades que permiten guiar todas y cada una de sus
acciones, expresando la unidad de criterios frente al tema del delito, la persecución penal y el mantenimiento
de la Unidad del país.

• Instrucciones del Fiscal General

INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS APLICABLES AL PROCESO PENAL

 • Convención Americana de Derechos Humanos
La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto de San José de Costa
1
Rica o CADH) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de
noviembre de 1969 en la ciudad de San José en Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las
bases del sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos.
Los Estados partes en esta Convención se "comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda las personas que estén sujetas a su jurisdicción, sin discriminación
alguna".
Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviese ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro
carácter, los Estados partes están obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias
para hacerlos efectivos.
Además, establece la obligación, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de los derechos económicos,
sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en la medida de los
recursos disponibles, por vía legislativa u otros medios apropiados.
Como medios de protección de los derechos y libertades, establece dos órganos para conocer de los asuntos
relacionados con el cumplimiento de la Convención: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
"A la fecha, veinticinco naciones se han adherido a la Convención: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia,
Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Trinidad y Tobago denunció la Convención Americana sobre Derechos Humanos, por comunicación dirigida al
Secretario General de la OEA, el 26 de mayo de 1998" [1].
Ha sido complementada con:
• Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Protocolo de San Salvador), de 1988
• Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la abolición de la pena de muerte, de
1990
• Entre otras.
Estos protocolos cuentan con diversos grados de ratificación por parte de los Estados.

• Pacto de Derechos Civiles y Políticos

El 'Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR, por su sigla en inglés) es un tratado
multilateral general que reconoce Derechos civiles y políticos y establece mecanismos para su protección y
garantía. Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución 2200A
(XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entró en vigor el 23 de marzo de 1976

• Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano

La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento declarativo adoptado por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III), el 10 de
diciembre de 1948 en París; en ésta se recogen en sus 30 artículos los Derechos Humanos considerados
básicos, a partir de la carta de San Francisco de 1945.
La unión de esta declaración y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos y sus Protocolos comprende
lo que se ha denominado la Carta Internacional de Derechos Humanos. Mientras que la Declaración
constituye, generalmente, un documento orientativo, los Pactos son tratados internacionales que obligan a
los Estados firmantes a cumplirlos.
En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos se han
reiterado los principios básicos de derechos humanos enunciados por primera vez en la Declaración
Universal de Derechos Humanos, como su universalidad, interdependencia e indivisibilidad, la igualdad y la
no discriminación, y el hecho de que los derechos humanos vienen acompañados de derechos y obligaciones
por parte de los responsables y los titulares de éstos. En la actualidad, todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas han ratificado al menos uno de los nueve tratados internacionales básicos de derechos
humanos, y el 80% de ellos ha ratificado al menos cuatro de ellos, lo que constituye una expresión concreta
de la universalidad de la DUDH y del conjunto de los derechos humanos internacionales.
Historia[editar · editar código]
En la lenta evolución de los Derechos Humanos en la historia, es a partir del siglo XVII cuando empiezan a
contemplarse declaraciones explícitas con base en la idea contemporánea del "derecho natural". Inglaterra incorpora
en 1679 a su constitución la "Habeas Corpus Act" (Ley de hábeas corpus) y la "Bill of Rights" (Declaración de
Derechos) en 1689. En Francia como consecuencia de la Revolución francesa, se hace pública, en 1789,
la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.
En 1927 el Convenio de Ginebra prohíbe la esclavitud en todas sus formas. Los llamados "Códigos de Malinas" que
abarcan la Moral Internacional (1937), Relaciones Sociales (1927), Relaciones Familiares (1951) y el Código de
Moral Política (1957), son intentos parciales de la conciencia pública por regular una seguridad mínima de respeto
al individuo, habitualmente ignorado por los Estados. Como consecuencia de la Primera Guerra
Mundial la Sociedad de Naciones impulsó los Convenios de Ginebra sobre seguridad, respeto y derechos mínimos
de los prisioneros de guerra, y en 1948 tras la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprobó el documento titulado "Declaración Universal de Derechos del Hombre", conjunto de normas y
principios, garantía de la persona frente a los poderes públicos.

• Directrices de Naciones Unidas aplicables al proceso penal

PENDIENTE

• Convenio 169 de la OIT y su interpretación y aplicación en el sistema jurídico guatemalteco

La Convención 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales, también conocida como Convenio 169 de la
OIT es una declaración de 1989, que precede la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los
1
pueblos indígenas. Tiene como predecesora a la convención 107 adoptada en 1957.

El convenio hace hincapié en los derecho de trabajo de los pueblos indígenas y tribales y su derecho a la tierra y
al territorio, a la salud y a la educación.

Determinando la protección de "los valores y prácticas sociales, culturales, religiosos y espirituales propios" de los
pueblos indígenas, y define "la importancia especial que para las culturas de nuestro territorio y valores espirituales
de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios". Así como la importancia de las
actividades económicas tradicionales para su cultura. También que los servicios de salud para indígenas deberán
organizarse en forma comunitaria, incluyendo los métodos de prevención, prácticas curativas y medicamentos
tradicionales. Los programas de educación "deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas
de valores" y además, "deberán adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indígenas".

4 JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL RELATIVA A LOS DERECHOS DEL DETENIDO EN

EL PROCESO PENAL

Art. 6 Detención Legal

La prisión preventiva puede decretarse siempre que concurran dos aspectos: exista peligro de fuga Y/O
obstaculización para la averiguación de la verdad. ​Esa exigencia atiende al principio que
doctrinariamente se conoce como favor libertatis.

Una vez el imputado ha sido puesto a disposición del juez y éste toma su declaración en presencia de las
partes procesales decidirá la situación personal de este.

Gaceta No. 93 expediente 2401-2009. Fecha de sentencia 26/08/2009.

La libertad personal puede verse limitada por dos supuestos detención judicial, esto es si existe mandato de
juez competente en cuyo caso adquiere el carácter de legal y la que se produce cuando otras autoridades o
particulares quedan habilitados para detener a personas que son sorprendidas en la ejecución de actos ilícitos.

Gaceta No. 57 expediente 73-2000. Fecha de la sentencia: 25/07/2000

Art. 7 Notificación de la causa de detención

La notificación es un acto de comunicación determinado en la ley, mediante el cual se hace saber a una
persona individual o colectiva acerca de una resolución, a efecto de que exponga su opinión al respecto o en
su caso haga valer su derecho de defensa.

Gaceta No. 95 expediente 3478-2009 Fecha de la sentencia: 20/01/2010

Art. 8 Derechos del detenido

Artículo 18. Pena de Muerte

Teoría abolicionista

El congreso de la República podrá abolir la Pena de Muerte.

La constitución hace referencia a la pena de muerte, no para establecerla sino para fijar los casos en que
podrá imponerse y reforzar las garantías procesales de que dispone de aquella persona que resultare
condenada a dicha pena, la constitución sigue una orientación restrictiva y abolicionista de la pena de
muerte, la pena de muerte tiene carácter extraordinario solo podrá aplicarse en los casos consignados por la
ley y no se ejecutará, sino después de agotarse todos los recursos legales.

La existencia en la legislación positiva de la pena de muerte no contraviene el deber del Estado de garantizar
la vida de los habitantes de la República puesto que al estar reconocida en la misma, es indicativa que es una
de las formas por muy severa que sea, de proteger a los habitantes en general.

Artículo 19 Sistema Penitenciario

 Los reclusos deben ser tratados como seres humanos, este artículo se refiere a la readaptación social y
reeducación

Artículo 21 Sanciones a funcionarios o empleados públicos

Busca evitar la arbitrariedad y el abuso.

Artículo 27 Derecho de Asilo

La extradición se rige por lo dispuesto en tratados internacionales.

El art. 27 reconoce la extradición y sujeta su regulación a lo que para el efecto se establezca en
tratados internacionales

Continúa existiendo la regla de que un Estado está obligado a conceder la extradición de un

delincuente extranjero o connacional, solamente si existe tratado internacional con el Estado que
requiere la extradición. Cuando no hay tratado, el estado requerido está facultado para acordar la
extradición, pero no está obligado a concederla.

El Estado de Guatemala tiene prohibido solicitar a otro Estado la entrega de guatemalteco con la
intención de someterlo a la justicia penal cuando lo esté persiguiendo por delitos políticos.

La extradición es un instituto complejo, cuya extensión abarca diferentes ámbitos del derecho: el
Internacional, el Penal, el procesal y el administrativo.

Artículo 44 Derechos Inherentes a la persona humana

• JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL RELATIVA A LAS GARANTIAS JUDICIALES EN EL

PROCESO PENAL

Art. 9 Interrogatorio a detenidos o presos

Art. 12 Derecho de Defensa

La participación del demandado en el proceso y su realización conforme al principio de contradicción tiene

como presupuesto, el conocimiento de éste de que tal proceso existe.

El debido proceso constituye el medio sine qua non para arbitrar la seguridad jurídica, su -institución se ha
constitucionalizado con la categoría de derecho fundamental propio y como garantía de los demás derechos,
especialmente el de defensa.
Gaceta No. 95 expediente 4359-2009. Fecha de la sentencia 17/02/2010.

El derecho al debido proceso legal reconocido en la Constitución permite a la persona, individual o jurídica
el acceso a los procedimientos de orden judicial establecido en la ley, obtener una resolución fundamentada
en ley. Así mismo la posibilidad de impugnar lo resuelto y atenerse a la firmeza de las actuaciones.

Gaceta No. 94. Expedientes acumulados 1836-2009 y 1846-2009 Fecha de la sentencia 18/11/2009.

La garantía constitucional del debido proceso, en todo proceso judicial es entendida como una garantía que
se sostiene en los principios de igualdad y bilateralidad procesal y contradicción.

Gaceta No. 94 expediente 3138-2009 Fecha de sentencia 10/11/2009

El derecho de defensa en términos generales garantiza que quienes intervienen en la sustanciación de un

procedimiento, sea administrativo o judicial, tendrán la oportunidad de exponer sus argumentos y proponer
sus respectivos medios de prueba de rebatir los argumentos y controlar la prueba de la parte contraria y de
promover los medios de impugnación en la forma prevista legalmente.

Gaceta No. 94 expediente 3045-2009 Fecha de la sentencia 15/10/2009

El principio del debido proceso comprende que las partes puedan valer sus medios de defensa.
Implica la posibilidad efectiva de ocurrir ante el órgano jurisdiccional competente para procurar la obtención
de justicia, y de realizar ante el mismo todos los actos encaminados a la defensa de sus derechos en juicio
debiendo ser oído y darse la oportunidad de hacer valer sus medios de defensa en la forma que lo prescribe la
ley.

Gaceta No. 93 expediente 2427-2009 Fecha de la sentencia 12/08/2009

Se desprende el principio de inoperatividad que establece que los tribunales y los sujetos procesales incluido
por lo tanto el órgano jurisdiccional, no podrán variar las formas del proceso, ni las de sus diligencias o
incidencias, ello para brindarle seguridad y certeza jurídica a todas la partes y puedan hacer uso de su
derecho de defensa de la forma más adecuada a sus intereses.
Gaceta No. 93 expediente 819-2009 Fecha de la sentencia: 07/07/2009

En cuanto al debido proceso, de defenderse, de ofrecer y aportar prueba de presentar alegatos de usar medios
de impugnación contra las resoluciones judiciales entonces se estará ante una violación de dicho derecho.

Gaceta No. 92 expediente 3383-2008 Fecha de la sentencia 15/06/2009

“Esta disposición constitucional garantiza los derechos de defensa y de audiencia da oportunidad que surja el
contradictorio necesario y permite el acceso a la jurisdicción que habrá de resolver o dirimir el conflicto de
intereses que se hubiere suscitado.”

Gaceta No. 91 expedientes acumulados 2235 y 2345-2008 Fecha de la sentencia: 09/01/2009

La fundamentación o motivación es un proceso lógico que sirve de enlace para demostrar que unos
hechos inicialmente presuntos han sido realmente realizados y que conlleva a la solución del caso.
Gaceta No. 90 expediente 2822-2008 Fecha de la sentencia 28/10/2008

La observancia del debido proceso requiere que se otorgue a los interesados la oportunidad adecuada y
razonable para ser oídos por el juez, demandar y contestar presentar sus cargos y descargos, ofrecer y
proponer medios de prueba.

Gaceta No. 89 expediente 1706-2008 Fecha de la sentencia 17/09/2008

El principio jurídico del debido proceso es elemento esencial del derecho de defensa pues, consiste en la
observancia de los actos y procedimientos que establecen las normas procesales que conducen las decisiones
judiciales o administrativas permitiendo al solicitante ejercer su defensa y obtener un pronunciamiento
conforme a derecho.

Gaceta No. 69 expediente 1034-2003 Fecha de sentencia 17/09/2003

Esta disposición constitucional garantiza el derecho de defensa y establece el derecho de audiencia da la

oportunidad que surja el contradictorio necesario.
Gaceta No. 61 expediente 551-01 Fecha de la sentencia 19/09/2001.

El derecho de defensa y el principio jurídico del debido proceso están reconocidos en el artículo 12 de la
Constitución Política de la República de Guatemala, estipula la citada norma que la defensa de la persona y
sus derechos son inviolables, por consiguiente, nadie podrá ser condenado ni privado de sus derechos si
antes no ha sido citado, oído y vencido en proceso legal ante juez competente y preestablecido.

Si al aplicar la ley procesal al caso concreto se priva a la persona de su derecho de accionar ante jueces
competentes y preestablecidos, de defenderse, de ofrecer y aportar prueba, de presentar alegatos de usar
medios de impugnación contra las resoluciones judiciales, entonces se estará ante una violación de la
garantía constitucional del debido proceso.

Gaceta No. 26 Expediente 366-92. Fecha de sentencia: 15/12/1992.

Art. 13 Motivos para auto de prisión

La aprehensión y la prisión preventiva son dos formas de privación de la libertad, antes de una
sentencia de condena y por tanto, excepcionales.

El artículo 13 constitucional contempla el principio de excepcionalidad de la prisión provisional o prisión

preventiva dicho artículo, al iniciar su texto con una expresión de negación NO PODRÁ DICTARSE AUTO
DE PRISIÓN admite implícitamente que la regla general debe ser la libertad, aunque admite bajo ciertas
circunstancias ese derecho puede ser restringido a través de la prisión preventiva.
La prisión preventiva tiene el carácter de cautelar con fines eminentemente procesales, por lo que su
aplicación debe garantizar la realización de los fines del proceso penal y no tener finalidad distinta que
solamente puede ser atribuida a una pena.

La regla general en el proceso penal es la libertad.

El artículo 259 Ibíd., norma que reza que “La libertad no debe restringirse sino en los límites absolutamente
indispensables para asegurar la presencia del imputado en el proceso norma similar a la que contiene el
artículo 7 numeral 5 de la Convención Americana sobre Derecho Humanos.

La prisión preventiva y la improcedencia de su sustitución en el procesamiento no implica la imposición de

una pena, aquella constituye sólo una resolución judicial de imputación formal y provisional que ha de ser
objeto del correspondiente debate contradictorio y de ulterior decisión lo que no implica afirmar la
culpabilidad del procesado.

Gaceta No. 45 expediente 572-97. Fecha de sentencia 11/09/1997

Se considera al sindicado responsable penalmente sin vencerle en juicio previo. Esta Corte advierte que la
prisión preventiva o provisional es una medida cautelar dentro del proceso penal cuya finalidad esencial
es asegurar la presencia del durante el proceso.

Gaceta No. 43 expediente 929-96 Fecha de sentencia: 24/02/1997

En el proceso penal es necesario adoptar medidas cautelares o asegurativas encaminadas a garantizar la

realización del juicio y la efectividad de la sentencia que se dicte. La prisión provisional, es llamada también
preventiva, precisamente para significar que no tiene carácter definitivo, sino que durante el procedimiento
puede ser reformada o revocada.

Los procesalistas coinciden en señalar que es un mal necesario, que solamente se justifica por su finalidad
asegurativa o cautelar, ( en donde entrarían los valores de seguridad y bien común)

Configurándose los siguientes elementos:

1. Debe ser la excepción

2. No debe ser pena anticipada esto es que en ningún caso pueda ser aplicada con fines punitivos, como
pudiera presentirse en cierta legislación que excluyera la facultad de ponderación del juez para decretarla o
revocarla.

3. No debe ser obligatoria

4 Debe durar lo menos posible

Gaceta No. 4 expediente 69 y 70-87 Fecha de sentencia: 02/05/1987

Art. 14 Presunción de Inocencia y publicidad en el proceso

 La duda favorece al reo, en caso de duda el órgano judicial debe adoptar la opción más favorable al acusado.

En cuanto al derecho de presunción de inocencia se refiere a que se presuma su inocencia durante la dilación
del proceso o expediente en el que se conozca la denuncia y hasta en tanto no se le haya declarado responsable
judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada.

Gaceta No. 90 expediente 3152-2008 Fecha de la Sentencia 07/11/2008

Es una garantía que tiende a garantizar que no podrá sufrir pena o sanción que no tenga fundamento en
prueba pertinente, valorada por un tribunal con eficacia suficiente para destruir la presunción de inocencia.

Gaceta No. 60 expediente 288-2001 Fecha de la sentencia 02/05/2013

Artículo 22 Antecedentes Penales y Policiales

Artículo 29 Libre acceso a los tribunales y dependencias del Estado

Actos de administración se refiere tanto a la administración de la cosa pública como a la administración de
justicia.

Los profesionales del Derecho, los abogados, tienen la encomienda la importancia de asesorar legalmente a
las personas de defender los intereses y las posturas de aquellas que se ven involucradas en procesos legales, no
motivados por un interés personal, sino atendiendo el requerimiento de su cliente. No puede ni debe restringirse de
forma alguna el acceso a los abogados a los procesos judiciales, pues de lo contrario se estaría ante una eventual
vulneración del derecho de libre acceso a los tribunales de justicia.

Gaceta No. 82 Expediente 684-2006. Fecha de la sentencia: 29/11/2006.

Si al aplicar la ley procesal al caso concreto se priva a la persona del derecho de accionar ante los jueces
competentes y preestablecidos, de ofrecer y aportar prueba, de presentar alegatos o de usar un medio de
impugnación contra las resoluciones judiciales, entonces se estará ante una violación a la garantía
constitucional de libre acceso a los tribunales, a la defensa y al debido proceso.
Gaceta No. 46 Expedientes acumulados 526 y 538-97 Fecha de sentencia: 20/11/1997

​Artículo 32
​Objeto de citaciones:
​El artículo 32 releva a cualquier persona de comparecer ante autoridad funcionario o empleado público
cuando no se le informa expresamente sobre el objeto de la diligencia. El hecho de citar a una persona sin cumplir
estos requisitos implica en si infracción a tal precepto, y con mayor razón, cuando se le conmina con el apremio de
certificarle lo conducente por el delito de desobediencia.
Gaceta No. 50. Expediente 615-98 Fecha de sentencia: 01/12/1998.

Artículo 46 Preeminencia del Derecho Internacional:

Otorga preeminencia a estos cuerpos normativas sobre el derecho interno, provoca que ante la eventualidad de que
la disposición legal ordinaria de ese orden entre en conflicto con una o varias normas contenidas en un tratado o
convención internacional sobre derechos humanos, prevalecerán estas últimas.
El principio de Constitucionalidad, consiste en que todos los poderes públicos y los habitantes del país están sujetos
a la Constitución como una norma suprema.
• JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL RELATIVA A LOS LÍMITES DE LA INVESTIGACIÓN
PENAL

Artículo 15. Irretroactividad de la ley penal

El principio de Irretroactividad, indica que la ley se aplicará únicamente a los hechos ocurridos durante su
vigencia, es decir bajo su eficacia temporal de validez, sin embargo el principio de Extractividad de la ley
penal constituye una excepción y está conformado por la retroactividad y ultractividad de la ley penal.

En cuanto a la retroactividad de la ley penal consiste en aplicar una ley vigente con efecto hacia el pasado
siempre que favorezca al reo.

Ultractividad de la ley penal, se refiere a que si una ley penal, posterior al hecho es perjudicial al reo,
seguirá teniendo vigencia la ley anterior.

Gaceta No. 94 exp. 296-2009. Fecha de sentencia 06/11/2009

Para que una ley sea retroactiva, es indispensable que obre sobre el pasado y que lesione derechos
plenamente adquiridos bajo el amparo de leyes anteriores.
Gaceta No. 88 exp. 263-2007 Fecha de la Sentencia: 22/04/2008

Son leyes retroactivas, aquellas que vuelven sobre los efectos de una ley anterior. La retroactividad es la
aplicación de una norma jurídica creada en un determinado momento, a uno anterior al de su creación; es
volver sobre los efectos ya consumados bajo el imperio de una ley anterior.

Gaceta No. 81 Expediente 416-2005 Fecha de sentencia: 27/07/06

La retroactividad es la aplicación de una norma jurídica creada en un determinado momento, a uno anterior
al de su creación, es volver sobre los efectos ya consumados bajo el imperio de una ley anterior.
Gaceta No. 57 Expediente 174-2000. Fecha de sentencia: 11/07/2003

El principio de irretroactividad de las leyes, recogido en el artículo 15 de la Constitución, es también una

manifestación de seguridad jurídica constitucionalmente amparada en el artículo 2do de este cuerpo
normativo. Una ley es retroactiva cuando vuelve sobre el pasado imponiéndose por su carácter sancionador
o restrictivo a los derechos de las personas sobre situaciones o condiciones ya realizada o consumadas.
Gaceta No. 41. Expedientes acumulados 886,887,889, 944, y 945-96. Fecha de sentencia: 11/09/1996.
Para que una ley sea retroactiva, es indispensable que obre sobre el pasado y que lesiones derechos
plenamente adquiridos bajo el amparo de leyes anteriores para modificarlos.
Gaceta No. 39. Expediente 617-95. Fecha de auto: 25/01/1996.

La retroactividad consiste en la traslación de la aplicación de una norma jurídica creada en un momento

determinado. Son leyes retroactivas aquellas que vuelven sobre los efectos ya consumados bajo el imperio de
una ley anterior. La irretroactividad es aplicable a los derechos consolidados.
Gaceta No. 20 expediente 364-90. Fecha de sentencia: 26/06/1991

Artículo 16.Declaración Contra sí y parientes.

La declaración del acusado no constituye un medio suficientemente idóneo para revelar la verdad material.
Precisamente por esa subjetividad es que incluso la declaración o confesión voluntaria admiten prueba en
contrario.
Gaceta No. 91. Expediente 3659-2008 Fecha de la sentencia 10/03/2009

Artículo 17 No hay delito ni pena sin ley anterior.

Este principio doctrinalmente se encuentra definido como nullum crime sine scripta, stricta, certa et praevia
lege de manera que a través del mismo se establece la prohibición de calificar como delitos, las conductas
activas u omisivas, que no se encuentren previstas como delictivas en una ley estricta, cierta y anterior a la
omisión sancionada.
Gaceta No. 81 expediente 639-2006. Fecha de sentencia: 22/08/06

Este principio constituye una garantía para un juzgamiento conforme al principio jurídico del debido
proceso, constituye uno de los elementos centrales de la persecución penal en una sociedad democrática, e
impone la obligación al legislador ordinario de definir en la forma más clara y precisa cuáles son esas
acciones y omisiones que son considerados punibles mediante la determinación de tipos penales que
contemplen una clara definición de la conducta incriminada, concretizar sus elementos y permitir una clara
definición de la conducta incriminada, concretizar sus elementos y permitir así deslindar conductas punibles
de aquellas que no lo son.

Gaceta No. 1122-2005. Fecha de la sentencia 01/02 2006.

Esta norma que recoge el principio de legalidad, fija claramente una condición de certeza jurídica para
penalizar determinadas conductas, y es que las mismas estén expresamente calificadas como delitos o faltas
(…)

Gaceta No. 07 Expediente 164-87 Fecha de sentencia: 25/02/1998

 Artículo 23 Inviolabilidad de la Vivienda.

Gaceta No.8 Expediente 25-88 Fecha de sentencia: 26/05/1988

Artículo 24. Inviolabilidad de correspondencia, documentos y libros

Este derecho forma parte de los derechos humanos que forma parte de los derechos humanos que protegen la
intimidad de la persona el cual es un derecho personalísimo, que permite sustraer a las personas de la
publicidad o de otras turbaciones a su vida privada limitado por las necesidades sociales y los intereses
públicos.

Gaceta No. 84 expediente 2622-2006. Fecha de la sentencia: 26/04/2007

Artículo 25 Registro de personas y vehículos

Causa justificada para ello.

JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS RELATIVAS AL

PROCESO PENAL.

JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA

El Sistema Interamericano de Derechos Humanos se organiza en base a la estructura fijada por la Convención
Americana sobre Derechos Humanos (CADH), actúa como un tribunal internacional.
Delimitaremos nuestro objeto de análisis sólo respecto de aquellos derechos que digan directa relación con el
denominado derecho a un Debido Proceso, derecho que es recogido por la CADH principalmente en su artículo 8º
relativo a las garantías judiciales.
Si bien no es éste el único derecho fundamental en la CADH que tiene implicancias procesales, es sin duda él que
ocupa el rol principal a la hora de examinar la doctrina procesal de la Corte Interamericana, en tanto es esta garantía
la que agrupa diversas otras consideraciones de trascendental importancia para la configuración del Debido Proceso,
especialmente en el ámbito del derecho procesal penal.

“Artículo 8º. Garantías Judiciales. 1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la
ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos
y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter. 2. Toda persona inculpada de delito tiene
derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso,
toda persona tiene el derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas: a. derecho del inculpado a ser
asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal; b.
comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada; c. concesión al inculpado del tiempo y de
los medios adecuados para la preparación de su defensa; d. derecho del inculpado de defenderse personalmente o de
ser asistido por un defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor; e. derecho
irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no según la legislación
interna, si el inculpado no se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;
f. derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como
testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos; g. derecho a no ser obligado a declarar
contra sí mismo ni a declararse culpable, y h. derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior. 3. La

confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna naturaleza. 4. El inculpado
absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos. 5. El proceso penal
debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la justicia.”

II. PRINCIPIOS DELDEBIDO PROCESO

A. El Derecho General a la Justicia
En la base de todo orden procesal está el principio y con él, el derecho fundamental a la justicia, entendida ésta
como la existencia y disponibilidad de un sistema de administración de la justicia, valga decir, de un conjunto de
mecanismos idóneos para el ejercicio de la función jurisdiccional del Estado. Dentro de ese concepto se pretende
declarar el derecho controvertido o restablecer el violado, interpretándolo y aplicándolo imparcialmente en los casos
concretos; lo cual comprende, a su vez, la existencia de un conjunto de órganos judiciales independientes
especializados en ese ejercicio, la disponibilidad de ese aparato para resolver los conflictos que origina la vida social
en forma civilizada y eficaz y el acceso garantizado a esa justicia para todas las personas, en condiciones de
igualdad y sin discriminación.
B. El derecho y principio general de igualdad
Está recogido, junto con su contrapartida de no discriminación, en el artículo 24 en relación con el 1.1 de la
Convención Americana, así como en la mayoría de los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos. Este
principio tiene la particularidad de que su dualidad demuestra que la igualdad, además de criterio de interpretación y
aplicación de los derechos fundamentales, es en sí misma un derecho fundamental, de modo que también se viola
éste cuando se discrimina respecto de derechos no fundamentales.
En general, el acceso universal a la justicia es para toda persona, indiferentemente de su sexo, edad, color,
nacionalidad, origen o antecedentes, o cualquier otra condición social, todo lo cual plantea, a su vez, corolarios,
como la gratuidad de la justicia, el informalismo, etc.
C. Justicia pronta y cumplida
El derecho a que la justicia se administre en forma cumplida y prontamente, tiene que ver por una parte, con el
“derecho a una sentencia justa”, y por otra, con el desarrollo de la tesis de que la duración excesiva y no justificada
de los procesos penales constituye una grave violación del derecho a una justicia pronta, de conformidad con los
artículos 8 y 7.4, 7.5 y 7.6 de la Convención Americana.
Cabe indicar que ni la Jurisprudencia de la Corte Interamericana ni de la Corte Europea de Derechos Humanos ha
llegado a establecer una duración determinada o absoluta en función de las normas que disciplinan el debido
proceso. Lo que se ha establecido, es el análisis de las circunstancias de cada caso en cuestión para poder determinar
si ha habido o no violación de dicho principio.
La Corte Interamericana ha tenido la oportunidad de analizar el principio del plazo razonable, el cual se deduce de
los artículos 7.5 y 8.1 de la Convención Americana. De acuerdo con el Tribunal Interamericano, se deben tomar en
cuenta los siguientes tres elementos para determinar la razonabilidad del plazo en el cual se desarrolla el proceso:
a) La complejidad del caso, b) la actividad procesal del interesado y, c) la conducta de las autoridades judiciales.23

D. El Derecho a la Legalidad (artículo 9 de la Convención Americana)

Aunque el principio de legalidad y el correspondiente derecho de todas las personas a la legalidad parecen referirse
más a problemas de fondo que procesales, tienen sin embargo, repercusiones importantes en el debido proceso, aun
en su sentido estrictamente procesal.
En los términos más generales, el principio de legalidad en un Estado de Derecho postula una forma especial de
vinculación de las autoridades e instituciones públicas al ordenamiento jurídico a partir de su definición básica,
según la cual, toda autoridad o institución pública solamente puede actuar en la medida en que se encuentre
facultada para hacerlo por el mismo ordenamiento.

E. El Debido Proceso o el Derecho de Defensa en General

El artículo 8 de la Convención Americana desarrolla extensamente el derecho general a la defensa, tanto en lo penal
como en toda materia sancionadora o que pueda desembocar en la supresión o restricción de derechos subjetivos de
las personas. El derecho general de defensa implica otros derechos, particularmente el de igualdad o equidad
procesal (también llamado “igualdad de armas”) y el de audiencia previa. En materia penal contempla, además, los
principios de imputación e intimación, así como el derecho a la motivación o fundamentación debida de toda
resolución procesal.
En lo fundamental, el debido proceso en general, tiene como pilares insoslayables los principios de audiencia previa
y la igualdad de todas las partes procesales para ejercer su derecho de defensa en idénticas condiciones, es decir,
mediante el otorgamiento de iguales oportunidades para presentar y analizar pruebas, interponer recursos y presentar
observaciones dentro de plazos o términos iguales para todos.

F. El Debido Proceso en materia penal

Existe una estrecha relación entre los derechos humanos y el proceso penal que se genera en la propia naturaleza de
este tipo de proceso donde se compromete la libertad personal del imputado. Es allí donde se presentan mayores
violaciones a los derechos fundamentales, especialmente, en la etapa investigativa al momento de recopilar la
prueba. Si a ello se le suma la carencia de asistencia letrada en esa fase inicial, o si se obstaculiza la comunicación
abogado imputado, tenemos que es aquí donde los derechos procesales desarrollan su máximo potencial como
derechos fundamentales.
Como aspectos generales el derecho de defensa en materia penal, debe ser no sólo formal, sino también material, es
decir, ejercido de hecho, plena y eficazmente, lo cual implica además, el derecho a hacer uso de todos los recursos
legales o razonables de defensa, sin exponerse a sanción ni censura algunas por ese ejercicio, así como la necesidad
de garantizar respeto al imputado y a su defensor.

Las exigencias del principio general del debido proceso se extreman en el campo del proceso penal, en el cual se
manifiestan, además de en aquellos principios generales, en los siguientes: el derecho de defensa en sí, el principio
de legalidad, el principio de juez regular o natural, el principio de inocencia, el principio in dubio pro reo, el derecho
a una sentencia justa, el principio de doble instancia y la cosa juzgada.
A) EL DERECHO DE DEFENSA EN SÍ (artículo 8.2, a, b, c, d, e, f y g, y 8.5 de la Convención Americana)
Se desprende de los incisos a), b), c), d), e), f), g) y h) del párrafo 2˚, y de los párrafos 3, 4 y 5 del artículo 8 de la
Convención Americana, de todo lo cual resulta toda una serie de garantías mínimas, las cuales se explican a
continuación:

i. El derecho del procesado a ser asistido por un traductor o intérprete (artículo 8.2.a de la Convención Americana)
La finalidad de esta garantía es que el procesado, ya sea por su elección o en su defecto, por acción gratuita del
Estado, tenga la opción de obtener los servicios de traducción en caso de que no comprenda el idioma del juez o
tribunal que conoce del proceso.

ii. El principio de intimación y de imputación (artículo 8.2.b de la Convención Americana)

Esta garantía debe analizarse conjuntamente con la contenida en el inciso 4 del artículo 7 de la Convención
Americana que establece el derecho de toda persona detenida o retenida de ser informada de las razones de su
detención y a ser notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
El principio de intimación es el que da lugar al derecho de todo imputado a ser instruido de cargos; es decir, a ser
puesto en conocimiento de la acusación desde el primer momento, incluso antes de la iniciación del proceso contra
él, por ejemplo, por parte del Ministerio Público. Es obligación de todas las autoridades que intervienen en el
proceso, del juez principalmente, instruir de cargos y advertir de sus derechos a todo imputado, mediante una
relación oportuna, expresa, precisa, clara y circunstanciada de los hechos y sus consecuencias legales; y esto sólo
puede lograrse plenamente en presencia personal del mismo imputado, con su defensor.
El principio de imputación es el derecho a una acusación formal. Necesariamente debe cumplirse en favor de
cualquiera a quien se pretenda someter a un proceso. Es, pues, deber del Ministerio Público o del órgano acusador
correspondiente, aun inicialmente, individualizar al imputado, describir detallada, precisa y claramente el hecho de
que se le acusa y hacer una clara calificación legal del hecho, señalando los fundamentos de derecho de la acusación
y la concreta pretensión punitiva, y aún más, los elementos de prueba que la fundamentaron.

iii. Concesión del tiempo y medios adecuados para la preparación de la defensa (artículo 8.2.c de la Convención
Americana)
Es la concesión del tiempo y medios razonablemente necesarios para una adecuada preparación de la defensa, lo
cual debe necesariamente valorarse en cada caso atendida su complejidad, volumen, etc.
Es el derecho del imputado de poder efectuar indicaciones tendentes a la demostración de los hechos en un proceso,
ya sea a través de sus declaraciones o mediante instancias procesales oportunas. Ello incluye la facultad de pedir
careos, indicar y agregar documentos, señalar testigos y todo aquello que resulte pertinente por medio de la
actividad probatoria.
La discusión que se hace en esta materia es si el operador judicial que conoce de la causa está obligado a realizar la
gestión solicitada por el imputado. Lo fundamental es entender que si bien el juez tiene un poder discrecional para
valorar la prueba, el mismo no es arbitrario. Quiere decir que mientras la prueba solicitada no resulte impertinente o
inútil para los fines de la investigación, no cabría una negación para su diligenciamiento, ya que es improcedente
obstruir la estrategia de defensa del imputado sin un debido razonamiento, siempre que aquella no sea un evidente
mecanismo para dilatar el proceso u obstaculizar la justicia.

iv. Defensa material y defensa técnica (artículo 8.2.d y 8.2.e de la Convención Americana)
Es el derecho a defenderse por sí mismo o de ser asistido por un defensor privado o uno proporcionado por el Estado
y el derecho irrestricto a comunicarse privadamente con su defensor.
La defensa material o privada consiste en el derecho del imputado de defenderse personalmente y la defensa técnica
-también llamada pública o formal-, consiste en que el imputado pueda ser asistido por un defensor letrado de su
elección, o en su defecto, suministrado por el Estado

v. El acceso irrestricto a las pruebas de cargo y la posibilidad de combatirlas (artículo 8.2.f de la Convención
Americana)
Es claro que el artículo 8 de la Convención en general, vigila porque el proceso legal tenga un corte acusatorio
(garantismo, contradicción, oralidad, etc.), lo que le otorga al imputado la facultad de participar en forma activa en
la producción de la prueba, particularmente interrogando, repreguntando y tachando o recusando a testigos y peritos.
Ello evidencia, además, que los testimonios y dictámenes deben presentarse en presencia del imputado y su
defensor, salvo una absoluta imposibilidad material. Es además, un derecho del imputado, fiscalizar la legalidad de
la prueba para determinar su veracidad e imparcialidad, hacer las observaciones pertinentes e impugnarla en la etapa
procesal correspondiente.

vi. El derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo (artículo 8.2.g de la Convención Americana)
Es común que esta garantía convencional sea extendida en las constituciones nacionales para que el imputado
tampoco sea obligado a declarar contra sus parientes inmediatos ni a confesarse culpable, salvo que dicha confesión
sea hecha sin coacción de ninguna naturaleza (lo óptimo sería que las declaraciones que voluntariamente y sin
coacción alguna rinda lo sean sin juramento y recibidas única y personalmente por el juez).
El espíritu de esta “inmunidad de declarar” es dejar al arbitrio del imputado si declara o no, pero ante todo, tiene la
finalidad de desterrar aquellas concepciones inquisitivas que buscaban afanosamente lograr la confesión del
imputado, incluso en perjuicio de su dignidad humana.
Ante todo cabe destacar que la abstención a declarar contra sí mismo no crea, en modo alguno, una presunción de
culpabilidad en su contra.

vii. El derecho a un proceso público (artículo 8.5 de la Convención Americana)

Es generalizada la opinión de que es durante la fase oral del debate que la participación del imputado, en resguardo
de su derecho de defensa adquiere su mayor vigencia, pues es allí donde se tendrá la ocasión de someter la prueba al
proceso contradictorio, así como de exponer a viva voz las razones jurídicas y fácticas en virtud de las cuales él
pueda pedir el rechazo de la acusación. No obstante, ello no quiere decir que durante la etapa procesal preparatoria
anterior a la fase oral, no deba también el imputado ejercer una activa participación fiscalizadora, especialmente
para vigilar el respeto a las garantías procesales, con mayor razón si el procesado se encuentra detenido, momento
en el cual tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que decida, sin demora, sobre la
legalidad de su arresto o detención y se ordene su libertad (artículo 7.6 Convención Americana).

B) EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD -“NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE PRAEVIA LEGE”- Y

EL DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL
Esta es la regla básica del derecho penal moderno. Se encuentra recogido en el artículo 9 de la Convención
Americana, el cual también obliga procesalmente, a ordenar toda la causa penal sobre la base de esa previa
definición legal que, en esta materia, excluye totalmente, no sólo los reglamentos u otras normas inferiores a la ley
formal, sino también todas las fuentes no escritas del derecho, así como toda interpretación analógica o extensiva de
la ley sustancial o procesal. No es ocioso reiterar aquí que el objeto del proceso penal no es el de castigar al
delincuente sino el de garantizarle un juzgamiento justo.
Este principio se refiere también a la no aplicación, en forma retroactiva, de la ley penal en perjuicio del reo y a la
aplicación retroactiva de aquellas leyes penales que sí lo benefician (artículo 9 in fine de la Convención Americana).
Esta garantía que en la Convención Americana se establece como que “nadie puede ser condenado por acciones u
omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos según el derecho aplicable”, es un principio
esencial del derecho penal que implica una clara delimitación del “ius puniendi” del Estado, ya que sólo se puede
ejercer la potestad punitiva de este cuando la conducta del individuo se encuadre dentro de un tipo penal
previamente calificado como delito.

C) EL PRINCIPIO DE JUEZ REGULAR (JUEZ NATURAL) (ARTÍCULO 8.1 DE LA CONVENCIÓN

AMERICANA)
Este derecho, que en la tradición anglo norteamericana se ha desarrollado como el llamado “derecho al juez
natural”, pero con perfiles muy propios que no corresponden a los de nuestro derecho latino, se recoge
especialmente en el artículo 8.1 de la Convención, según el cual:
Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de
cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden
civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter
El juez natural es la garantía mínima que debe reportar un proceso para que sea legal y justo. Como corolario de la
anterior definición, podemos obtener los siguientes cuatro elementos:
Competencia: es la capacidad que la ley les otorga a los jueces para conocer determinadas causas; es decir, para
ejercer su jurisdicción en un caso concreto. Independencia: es una condición fundamental que implica que el juez no
puede tener ningún tipo de subordinación a las partes del proceso. Imparcialidad: representa al juez como un tercero
neutral entre las partes procesales que brinda la seguridad de que decidirá el proceso con objetividad.
Establecimiento con anterioridad a la ley: Se refiere a que el tribunal debe haber sido designado previamente al
hecho que se investiga.
En resumen, este principio, que hemos llamado del “juez regular”, representa la exclusividad y universalidad de la
función jurisdiccional en manos de los tribunales dependientes del Poder Judicial. Así, debe entenderse que “juez o
tribunal competente” es necesariamente la autoridad judicial y ordinaria, lo que excluye toda posibilidad de
juzgamiento por tribunales especiales para el caso o para casos concretos, salvo la posibilidad de creación de
tribunales establecidos de acuerdo con las Constituciones, pero para casos muy especiales, como los Tribuna

D) EL PRINCIPIO DE INOCENCIA (ARTÍCULO 8.2 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA)

Se deriva del artículo 8.2 de la Convención Americana. Este principio requiere la necesaria demostración de
culpabilidad. Ninguna persona puede ser considerada ni tratada como culpable mientras no haya en su contra una
sentencia conclusiva firme, dictada en un proceso regular y legal que la declare como tal después de haberse
destruido o superado aquella presunción.
Además, en virtud del estado de inocencia del imputado, no es él quien debe probar su inocencia, sino los órganos
que dirigen la acusación los que tienen la carga de la prueba para demostrar su culpabilidad, los cuales están
impedidos de coaccionarlo y, con mayor razón, de someterlo a torturas o tratamientos crueles, inhumanos o
degradantes -expresamente prohibidos por el artículo 5.2 de la Convención Americana y por la Convención
Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura-, así como el de que su libertad sólo puede restringirse de
manera cautelar y extraordinaria para garantizar los fines del proceso (artículo 7.2 y 7.5 de la Convención) y para
prevenir que eluda la acción de la justicia u obstaculice gravemente la comprobación de los hechos, o para evitar
que éstos se repitan en ciertos casos graves -como en los abusos sobre personas dependientes-; pero nunca
invocando la gravedad de los delitos o de las pruebas que existan en su contra, precisamente porque su estado de
inocencia veda de modo absoluto el tenerlo, directa o presuntivamente, por culpable.

E) EL PRINCIPIO “IN DUBIO PRO REO”

Se relaciona con la presunción o, más que presunción, con el estado de inocencia -ambos derivables también del
artículo 8.2 de la Convención Americana-, en el tanto en que deben presidir todas las actuaciones del proceso y,
desde luego, la sentencia misma.
Implica que la convicción del tribunal respecto de la culpabilidad del imputado debe superar cualquier duda
razonable, de manera que cualquiera que exista obliga a fallar a su favor.

F) LOS DERECHOS AL PROCEDIMIENTO

Como se dijo, el debido proceso implica, precisamente desde sus orígenes, el derecho al debido proceso “legal”, con
la consecuencia de que cualquier violación grave del procedimiento en perjuicio del imputado equivale a uno de sus
derechos fundamentales y, por ende, de la propia Convención. Entre los principios de regularidad del procedimiento,
que generan a su vez derechos para el imputado, merecen destacarse los siguientes: el principio de amplitud de la
prueba, de legitimidad de la prueba, inmediación de la prueba, identidad física del juzgador, impulso procesal de
oficio y valoración razonable de la prueba.
i. El principio de la amplitud de la prueba
Si partimos de que la finalidad del procedimiento penal es ante todo la averiguación real de los hechos, tanto el
Ministerio Público o la Fiscalía como el juez, tienen el deber de investigar esa verdad objetiva en forma diligente,
sin desmerecer ningún medio legítimo de prueba, sobre todo si no resulta manifiestamente impertinente, e inclusive
ordenando la que sea necesaria para mejor proveer. En materia penal todo se puede probar y por cualquier medio
legítimo, lo cual implica la prohibición absoluta de valerse de medios probatorios ilegítimos y de darles a éstos
alguna trascendencia formal o material.
ii. El principio de legitimidad de la prueba
Lo dicho en el parágrafo anterior plantea un tema difícil, a saber, la prueba ilegítima, su tratamiento formal y su
valoración, tema sobre el cual la doctrina y la jurisprudencia penal y constitucional no alcanzan todavía consenso.
Una de dichas posiciones, a mi modo de ver la más correcta, se fundamenta en la supresión hipotética de la prueba
espuria, en el sentido de que, además de negarle todo valor probatorio en sí a dicha prueba -sobre lo cual no parece
haber ninguna discusión-, la misma debe suprimirse del proceso, es decir, se debe suponer que no hubiere existido y,
por ende, deberían también invalidarse otras pruebas, no ilegítimas per se, en cuanto que hayan sido obtenidas por
medio de la prueba espuria.

iii. El principio de inmediación de la prueba

Es necesario que todos los sujetos procesales reciban la prueba de una manera directa, inmediata y simultánea. Las
pruebas deben llegar al conocimiento del juez sin alteración alguna. A la hora de recibir la prueba el juez debe estar
en comunicación directa con los demás sujetos del proceso. Se aplica aquí la regla de la oralidad en la fase de juicio
para hacer efectiva esa indicación.

iv. El principio de la identidad física del juzgador

Por este principio, la sentencia debe ser dictada por los mismos jueces que intervinieron en el debate desde su inicio
hasta el final. Este principio también tiene que ver con el derecho del imputado a conocer quién o quiénes son sus
juzgadores, ya que lo asiste el derecho de poder recusarlos en caso de que se produzcan las causales que la ley
establece para esos fines.

v. El impulso procesal de oficio

Tiene que ver con la obligación del juez de impulsar oficiosamente el proceso para proteger los derechos del
acusado y para velar por la preservación del debido proceso. El impulso procesal de oficio se constituye en un
elemento esencial a tomar en consideración al momento

vi. El principio de valoración razonable de la prueba

El proceso penal especialmente, debe excluir la libre convicción del juzgador, el cual tiene, por el contrario, la
potestad y obligación de valorar la prueba recibida conforme a las reglas de la sana crítica racional, que reconocen
su discrecionalidad pero la someten a criterios objetivos, por lo tanto invocables para impugnar una valoración
arbitraria o errónea.

g) El derecho a una sentencia justa

El debido proceso reclama que su conclusión por sentencia -que tendrá carácter de firmeza- respete al menos ciertos
principios vinculados a una verdadera administración de justicia, como por ejemplo, el principio pro sentencia,
derecho a la congruencia de la sentencia, principio de doble instancia, principio de cosa juzgada y el derecho a la
eficacia material de la sentencia.

i. Principio pro sentencia

Según éste, todas las normas procesales existen y deben interpretarse para facilitar la administración de la justicia y
no como obstáculo para alcanzarla, lo cual obliga a considerar los requisitos procesales en forma restrictiva,
especialmente las inadmisiones de cualquier naturaleza, mientras que debe interpretarse de manera extensiva y con
el mayor formalismo posible, todo aquello que conduzca a la decisión de las cuestiones de fondo en sentencia.
Por otra parte, las infracciones procesales sólo deben dar lugar a nulidades relativas y, por ende, siempre deberían
ser subsanables, mientras no produzcan indefensión, lo cual sí requeriría de una reposición de los actos procesales.

ii. Derecho a la congruencia de la sentencia

Es la correlación entre acusación, prueba y sentencia, en virtud de que ésta tiene que fundamentarse en los hechos
discutidos y pruebas recibidas en el proceso. Una dimensión importante del principio de congruencia es, además, el
de la motivación circunstanciada de la sentencia, señalando y justificando especialmente los medios de convicción
en que se sustenta y los que desecha.

h) El principio de la doble instancia (artículo 8.2.h de la Convención Americana)

No son pocas las Constituciones Americanas y sus respectivas legislaciones específicas en la materia que no
consagran expresamente el derecho a recurrir del fallo judicial en materia penal. En esas circunstancias, la
Convención Americana sobre Derechos Humanos debe funcionar como parámetro de constitucionalidad, o mejor
dicho, de “convencionalidad”. Dicha Convención establece expresamente, en su artículo 8º, párrafo 2º, inciso h),
entre los derechos del imputado el de
Recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

i) El Principio de cosa juzgada

El principio universal de la cosa juzgada implica la impugnabilidad de la sentencia y adquiere en el proceso penal
gran importancia en el sentido de que no puede reabrirse una causa penal fenecida y de que, ni siquiera a través del
procedimiento especial de revisión -que procede precisamente contra la sentencia firme-, se pueda reconsiderar la
situación del imputado en su perjuicio, con lo cual la garantía del debido proceso penal implica que el recurso de
revisión sólo pueda otorgarse para favorecer al reo.
En general, el principio de la cosa juzgada en materia penal se vincula al principio denominado non bis in idem,
consagrado en el artículo 8.4 de la Convención Americana de la siguiente manera:
el inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos.

j) Derecho a la eficacia material de la sentencia

Todas las garantías del Derecho contrastan con una realidad política, económica o social que adverse, imposibilite u
obstaculice el más cabal e inmediato acatamiento de los fallos judiciales. La autoridad suprema de los jueces es un
principio fundamental de todo Estado Democrático de Derecho y un requisito sine qua non de la vigencia de la
libertad y de los derechos de la persona humana. Dentro de esas garantías, adquieren especial relevancia las
consagradas por la exclusividad y universalidad de la justicia en manos de tribunales absolutamente independientes,
pero muy particularmente la existencia, funcionamiento y eficacia de los tribunales y procesos penales, así como la
supremacía de una jurisdicción internacional de los derechos humanos.

G. LA REPARACIÓN POR ERROR JUDICIAL

El debido proceso como garantía fundamental y, especialmente en materia penal, exige que el juzgador y los demás
actores involucrados respeten el iter procesal para que el resultado final del proceso se conforme con las garantías
mínimas requeridas. De no ocurrir así, las secuelas de la violación al debido proceso pueden tener diferentes efectos,
siendo el principal, la anulación de lo actuado en el proceso.
Dependiendo del tipo de omisión o violación procesal, la anulación del proceso podría tener como consecuencia,
incluso, la no prosecución de un nuevo proceso, como sería el caso de una violación al principio “non bis in idem”.
Otra situación es el caso del sometimiento a prisión preventiva de una persona imputada de un delito y que
posteriormente recupera su libertad, ya sea por sobreseimiento o absolución. Ello plantea la cuestión de si ese
imputado tiene derecho a una reparación por el lapso en que estuvo detenido debido al menoscabo sufrido, no sólo
en su bien jurídico más preciado, su libertad, sino por las consecuencias económicas de dicha privación (lucro
cesante y daño emergente).
En términos generales, los tratados internacionales sobre derechos humanos señalan dicha problemática y establecen
el derecho a la reparación de aquella persona que se haya visto privada en forma ilegítima de su libertad. La
Convención Americana lo estipula en su artículo 10 que dice:
Derecho a indemnización Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido
condenada en sentencia firme por error judicial (énfasis agregado).
No obstante, pareciera que la Convención Americana no alcanza una protección tan amplia como para proteger a
aquellos que hayan estado detenidos provisionalmente, sino que requiere que se haya dictado sentencia firme, por lo
que en términos generales, primero habría que demostrar el error judicial mediante los procedimientos internos.
En cambio, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos regula la materia con un criterio más amplio en su
artículo 9. 5: “toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa, tendrá el derecho efectivo a obtener
reparación”. En otros términos, además de comprender los mismos casos de reparación establecidos en la
Convención Americana (error judicial), este Pacto permite indemnización al imputado sobreseído o absuelto. Quiere
decir que internacionalmente se ha abierto la posibilidad de exigir del Estado la reparación de daños producto de una
detención ilegal o por error, situación que obliga a que en los sistemas internos se adecue la legislación para admitir
esa posibilidad, tal y como ha ocurrido en algunos Estados.
 TEMA 4

ÀREA PENAL
1. TEORIA DEL DELITO DESDE LA PERSPECTIVA FINALISTA

En conclusión, la Teoría Jurídica del Delito estudia los principios y elementos que son comunes a todo delito, así
como las características por las que se diferencian los delitos unos de otros, elementos, que como dijimos
anteriormente son la acción, la tipicidad, la antijuridicidad y la culpabilidad.
Consecuentemente, todo el estudio analítico de lo que comprende el delito, es tarea de la teoría jurídica del mismo.
Por ello, se afirma que la teoría del delito es un producto de la dogmática. La doctrina partiendo del derecho
positivo, al decir de Gimbernat, ha ordenado y sistematizado bajo las categorías tipicidad, antijuridicidad y
culpabilidad las reglas jurídicas que condicionan la posible responsabilidad penal de una persona. La ordenación y
sistematización de estas reglas facilita su interpretación y su aplicación práctica en el análisis de los casos concretos.
En tanto que las normas están integradas dentro de un sistema, su interpretación obliga a considerarlas en su
conjunto de modo que guarden coherencia entre ellas. Por eso, la teoría del delito cumple también una función de
garantía, pues no sólo evita una aplicación arbitraria de la ley penal, sino que también permite calcular cómo se va
a aplicar dicha ley en un caso concreto.
Por todo lo expresado es perfectamente admisible la tesis de Muñoz Conde, para quien una teoría del delito que
pretenda validez general para las distintas y numerosas figuras de delito existentes en la Parte Especial “ sólo puede
elaborarse como una teoría de la imputación , es decir, como un discurso en el que las personas que integran una
sociedad se ponen de acuerdo sobre cuáles son los criterios, objetivos y subjetivos, que hay que tener en cuenta para
imputar un determinado suceso llamado delito a una persona como responsable del mismo al objeto de poder
imponerle una pena ( o en su caso, una medida de seguridad) y restablecer así la vigencia del ordenamiento jurídico
conculcado por el delito” y ello, según Muñoz Conde, en el marco de un sistema democrático de Derecho de
respeto a los derechos humanos. Por ello, el autor español, finalmente expresa que “ El problema actual de la Teoría
General del Delito, no es tanto la justificación de la imputación en sí misma, sino desarrollar las condiciones,
requisitos y formas que hacen posible la imputación y , en consecuencia , la imposición de una consecuencia
sancionatoria en un marco que posibilite la autorrealización y la participación de todos en la sociedad, en
condiciones de igualdad; un marco, en definitiva, humanista y democrático, y no puramente funcional, burocrático,
deshumanizado y autoritario”. (Muñoz Conde. op.cit. p. 208)

La médula del nuevo sistema es éste: ante el concepto causal de acción, Hans Welzel esgrimió el concepto finalista,
y dijo: “Acción humana es ejercicio de actividad final. La acción es, por eso, acontecer “final”, no solamente
“causal”. La “finalidad” o el carácter final de la acción se basa en que el hombre, gracias a su saber causal, puede
prever, dentro de ciertos límites, las consecuencias posibles de su actividad, ponerse, por tanto, fines diversos y
dirigir su actividad, conforme a su plan, a la consecución de estos fines. En virtud de su saber causal previo puede
dirigir los distintos actos de su actividad de tal modo que oriente el acontecer causal exterior a un fin y así lo
sobredetermine finalmente. Actividad final es un obrar orientado conscientemente desde el fin, mientras que el
acontecer causal no está dirigido desde el fin, sino que es la resultante casual de los componentes causales
existentes en cada caso”
El mismo Welzel asegura en su magna obra que la finalidad es “vidente”, en cambio la causalidad “ciega” y pone el
siguiente ejemplo: Cuando el rayo electrocuta a un hombre que trabaja en el campo, el acontecer se basa en que
entre el hombre y la nube se originó la máxima tensión eléctrica, que llevó a la descarga. Esta tensión pudo haberse
originado también exactamente igual entre otro objeto de cierta altura y la nube. Que fuera justamente el hombre
estaba por cierto condicionado causalmente en la cadena infinita del acontecer, pero el acontecer no estaba dirigido
finalmente a ello. Totalmente diferente en las acciones humanas: quien quiere asesinar a otro elige, conscientemente
para ello, los factores causales y los dispone de tal modo que alcancen el fin previamente determinado. Aquí la
constelación causal se ha ordenado para la consecución del fin: compra del arma, averiguación de la oportunidad,
ponerse al acecho, disparar al objetivo; todos éstos son actos dirigidos a un fin, que están sujetos a un plan de
conjunto.(Welzel, 40) De lo cual se determina que el legislador no puede prohibir causaciones de resultados, sino
acciones finales, dirigidos por la voluntad, porque, como dice Welzel, “Ninguna norma, ni moral ni jurídica, puede
preceptuar a las mujeres que den a luz hijos viables a los seis meses, en lugar de a los nueve, como no pueden
tampoco prohibir a un aviador que si se precipita contra el suelo, no traspase la velocidad de 30 Km. por hora...”
Siguiendo a Juan Bustos, diremos que para el sistema finalista, sus primeros principios fundamentales son que el
 delito es acción, pero no causal sino final, lo que significa que el actuar humano se determina desde el fin
perseguido por el autor sobre la base de su experiencia causal. Con este planteamiento la categoría de la causalidad
quedaría integrada no sumada como en el causalismo valorativo dentro de la tipicidad.

En suma, a) la tipicidad tiene un aspecto objetivo, descriptivo y valorativo (del proceso causal) y un aspecto
subjetivo (que recoge valorativamente el proceso desde el fin). Por ello dolo y culpa pertenecen a la tipicidad. b) la
antijuridicidad es objetiva y valorativa, pero todas las causas de justificación contienen elementos subjetivos
(conocimiento e intención). Para los finalistas, el injusto es un ámbito integrado de diferentes caracteres, pero en el
que el elemento común es lo subjetivo. c) La culpabilidad es reprochabilidad (proceso valorativo) de la capacidad de
motivación, esto es, de la capacidad de actuar de otra manera, esto es, conforme a la norma y a pesar de ello actuar
en contra de ella (aspecto subjetivo). Luego los elementos de culpabilidad son sólo la imputabilidad y la conciencia
del injusto. Para los finalistas la exigibilidad de la conducta por principio no puede ser elemento de la culpabilidad,
pues el sujeto podía actuar de otra manera. Luego, en esas situaciones extremas todo lo más habría una dispensa
estatal. Así, por ejemplo, el que estaba sujeto a un madero en vez de echar al otro de él, pues en caso contrario se
ahogaban ambos, podía no haberlo hecho, esto es, podía elegir entre ser héroe o santo. En definitiva, para los
finalistas, dentro de sus procesos de integración prima siempre lo subjetivo valorado éticamente. Por eso,
consecuentemente, es para ellos punible la tentativa de delito imposible, pues ya en ello hay una subjetividad
desvalorada éticamente que se ha objetivado. (Bustos, pp.627, 628)

En resumen, en la concepción de Medina Peñaloza, filosóficamente el sistema finalista se fundamenta en axiomas

que le dan sustento y fuerza, y que son:
• El delito deja de ser un fenómeno natural que es producido por una causa y acarrea una consecuencia o resultado,
para convertirse en una realidad del ser social, ya que el derecho se edifica sobre la base de la naturaleza real
de las cosas.

• El concepto clásico del delito fue producto del pensamiento jurídico del positivismo científico, mientras que el
finalismo partió de una fundamentación ético-social del Derecho Penal; y con ello, de una concepción ius
filosófica, que retomó criterios aportados por el derecho natural , pues, como dice Welzel, “para el
conocimiento de los valores recurrió a lo que precede a la existencia humana: el sujeto responsable, el
carácter ordenado del actuar ético-social y la concordancia de los órdenes ético-sociales”.
• Admite que el concepto del delito debe ser congruente con el fin y los medios del Derecho Penal y no con las causas
y efectos (como un fenómeno natural). El fin estriba en la protección de la convivencia en comunidad frente
a infracciones graves a la normatividad; mientras que el principal medio de que se sirve es la pena, traducida
en la conminación e imposición de un mal estatal, en proporción a la gravedad de la lesión del Derecho,
cuyo propósito es el mantenimiento de tal orden jurídico.

• Representa el paso del subjetivismo al objetivismo. Como consecuencia el método que sigue el finalismo para
estudiar la teoría general del delito se funda en un derecho penal de medios afines.

• Reconoce que para fijar los criterios de punibilidad, la Teoría del delito se debe fundar en la naturaleza de la acción
perpetrada, y no en la personalidad del delincuente, en atención a que la imposición de la pena debe
circunscribirse a una responsabilidad del acto y no responsabilidad de autor, que impide que al sujeto se le
apliquen criterios de peligrosidad, temibilidad, reincidencia o habitualidad, como resabios de un positivismo
que se encuentra en contradicción con los principios del Derecho natural.(Medina, pp. 136 y 137)
La teoría del delito es una construcción dogmatica, que nos proporciona el camino lógico para averiguar si hay
delito en cada caso concreto.

La dogmatica es un método del conocimiento, pero la delimitación de lo que hay que conocer no es una cuestión que
incumba al método.
Es una elaboración teórica, lógica (no contradictoria) y no contraria al texto de la ley; que nos permite definir
cuando una conducta puede ser calificada como delito.
La dogmatica jurídico-penal “establece límites y construye conceptos, posibilita una aplicación del derecho penal
segura y previsible y lo substrae de la irracionalidad, de la arbitrariedad y de la improvisación”.

• Conducta: La llamada teoría social de la acción (conducta), pretendió ser un puente o posición intermedia entre
las teorías causal y final. Se basa en la afirmación de que no cualquier acción puede ser materia prohibida
por el derecho penal, sino solo aquellas que tienen sentido social, es decir que trascienden a terceros,
 formando parte del interaccionar humano, solo las acciones que forman parte de esta interacción pueden
interesar al derecho penal y no aquellas que no trascienden el ámbito individual.
Un poco más adelante dentro del planteo, llega a sostener que solo pueden ser acciones con relevancia penal las que
perturban el orden social y que, por definición, deben formar parte de esa interacción.

b) Acción: En materia penal se conoce como acto, hecho, hecho penal, conducta, acontecimiento, conducta humana,
entendiéndose como una manifestación de voluntad por medio de un hacer, que produce un cambio en el mundo
exterior, o que por no hacer lo que se espera deja sin cambio el mundo exterior cuya modificación se protege. Para
Rodríguez Devesa consiste en el comportamiento humano, un acto atribuible a un ser humano caracterizado por ser
un acaecimiento dependiente de la voluntad humana y prevista en la ley penal. El delito, solo procede de la conducta
humana, solo es imitable al ser humano, con exclusividad, lo que justifica que sea imprescindible la existencia de
una relación de causalidad o nexo jurídico entre el hacer humano y el resultado delictivo, para determinar la
culpabilidad del agente. Ver artículo 10 del CP., que indica que “los hechos previstos en las figuras delictivas serán
atribuidos al imputado, cuando fueren consecuencias de una acción u omisión normalmente idónea para
producirlos”.
• Falta de acción: Puesto que el derecho penal solo se ocupa de acciones voluntarias, no habrá acción
penalmente relevante cuando falte la voluntad, sucede esto en tres grupos de casos:

• Fuerza irresistible

• Movimientos, reflejos

• Estados de inconsciencia.

d) Tipicidad: La tipicidad es la adecuación de un hecho cometido a la descripción que de ese hecho se hace en la ley
penal. Por imperativo del principio de legalidad en su vertiente del “nullum crimen sine lege”, solo los hechos
tipificados en la ley penal como delitos, pueden ser considerados como tal, es decir es NULA LA ACCION DEL
ESTADO, cuando pretende sancionar conductas del ser humano que la ley no ha calificado como acto ilícito.
Ningún hecho, por antijurídico y culpable que sea, puede llegar a la categoría de delito si al mismo tiempo no es
típico, es decir, no corresponde a la descripción contenida en una norma penal.
De la amplia gama de comportamientos antijurídicos que se dan en la realidad, el legislador selecciona, conforme al
principio de intervención mínima, aquellos más intolerables y más lesivos para los bienes jurídicos más importantes
y los amenaza con una penal, describiéndolos en el supuesto de hecho de una norma penal, cumpliendo así, además,
las exigencias del principio de legalidad o de intervención legalizada.

Esto no quiere decir que el legislador tenga que describir con toda exactitud y hasta en sus más íntimos detalles los
comportamientos que estime deban ser castigados como delito. Ello supondría una exasperación del principio de
legalidad que, llevado hasta sus últimas consecuencias, desembocaría en un casuismo abrumador que, de todos
modos, siempre dejaría algún supuesto de hecho fuera de la descripción legal.
Principios generales de la tipicidad:

La tipicidad se encuentra apoyada en el ordenamiento jurídico y en especial en los preceptos constitucionales y estos
principios supremos constituyen una garantía de legalidad.

• NULLUM CRIMEN SINE LEGE ​No hay delito sin ley (indubio pro reo)
• NULLUM RIMEN SINE TIPO ​No hay delito sin tipo
• NULLUM POENA SINE TIPO ​No hay pena sin tipo
• NULLUM POENA SINE CRIMEN ​No hay pena sin delito
• NULLUM POENA SINE LEGE ​No hay pena sin ley
e) Dolo: El ámbito subjetivo del tipo injusto de los delitos dolosos está constituido por el dolo.
El termino dolo tiene varias acepciones en el ámbito del derecho. Aquí se entiende simplemente como conciencia y
voluntad de realizar el tipo objetivo de un delito.
Es la voluntad consciente dirigida a la ejecución de un hecho que es delictuoso, o sea que es propósito o intención
deliberada de causar daño.

El dolo se constituye por la presencia de dos elementos:

• UNO INTELECTUAL: debe saber qué es lo que hace y que constituye su acción típica según su capacidad.

• OTRO VOLITIVO: Voluntad de actuar dolosamente, serie de pensamientos previa a actuar.

f) Culpa: Tiene lugar cuando se produce un resultado delictivo, sin intención de producirlo, pero este se materializa
por falta de prudencia, pericia, cuidado o por negligencia del agente. Para don Eugenio Cuello Calón se define como
aquel que obrando sin la previsión y diligencia debida, se causa un resultado dañoso, previsible y penado por la ley.
La culpa posee tres ingredientes esenciales:

• IMPRUDENCIA: toda acción que lleva consigo un riesgo, falta de prudencia punible e inexcusable;

• NEGLIGENCIA: falta de precaución, despreocupación o indiferencia, por el acto que se ejecuta; olvido de las
precauciones que la prudencia vulgar aconseja, lo cual conduce a ejecutar hechos que, al mediar malicia en
el actor serian delitos;
• IMPERICIA: la violación a los principios de experiencia, conocimiento y habilidad en la realización de un
hecho, (descuido u omisión).

La culpa es un acto consciente y voluntario del hombre que origina la realización de un hecho antijurídico, por
haberse omitidos el deber del cuidado que le es exigible al sujeto, de acuerdo a las circunstancias personales que
rodean cada hecho. Hay dos tipos de culpa:
• CON REPRESENTACION O PREVISION: que tiene lugar cuando el sujeto activo de la acción se representa
el resultado típico pero confía indebidamente en poder evitarlo, ya que cree que dicho resultado no se
producirá; y

• CULPA SIN REPRESENTACION: es aquella cuando el sujeto activo, no se representa la consecuencia típica
de su conducta, habiendo podido haberla previsto.

También podemos distinguir entre culpa lata, es cuando el evento dañoso pudo haber sido previsto por cualquier
hombre común, leve, cuando solo hubiere sido posible prever por un hombre diligente; y levísima: si el resultado se
hubiera podido prever únicamente mediante el empleo de una diligencia extraordinaria.
g) Antijuricidad: Debe entenderse por antijuricidad, lo que es contra el derecho. Para Federico Puig Peña, es la
contradicción a las normas objetivas del derecho; e indica dicho autor que no todo lo contrario a derecho, interesa al
derecho penal, sino la antijuricidad delimitada por la tipicidad en otras palabras cuando además de contradecir un
orden jurídico, un hecho lesiona, pone en peligro según la previsión legal bienes jurídicos tutelados por la ley penal.
Este constituye uno de los elementos esenciales para la configuración del delito. Para Marquardt, afirma que “una
conducta es antijurídica cuando ella representa la afirmación de un desvalor frente al valor reconocido por la norma
o sea cuando tal acción se presenta como una lesión o puesta en peligro del bien jurídicamente protegido, y, en
consecuencia, como contraria al fin de la norma. El juicio de antijuricidad se refiere al hecho, con todos sus
elementos objetivos y subjetivos, pero solamente, en cuanto representa por sí mismo un valor. A este juicio se le
denomina objetivo, con una expresión que no es muy feliz, no porque como se acaba de afirmar, no se tenga en
cuenta los elementos subjetivos de la acción, sino porque es independiente de la consideración del sujeto que la
realiza. Hechos antijurídicos pueden ser cometidos, según sabemos, por dementes, por niños, por personas que
obran en error o bajo coacción.
h) Causas de justificación: Según Luis Jiménez de Asúa, son las causas o elementos negativos del delito, que
excluyen la antijuricidad de una conducta que puede subsumirse en un tipo legal; esto es, aquellos actos u omisiones
que revisten aspectos de delito, figura delictiva, pero en los que falta, sin embargo, el carácter de ser antijurídicos, de
contrarios al derecho, que es el elemento más importante del crimen. En síntesis, son aquellos actos realizados
conforme el derecho. El código penal en su artículo 24 contempla 3 causas de justificación 1. La legítima defensa
2.El estado de necesidad, Y 3. El legítimo ejercicio de un derecho.
culpabilidad: El fundamento de la culpabilidad está íntimamente ligado a las teorías que fundamentan la pena.

Además de que una conducta humana sea típica, antijurídica, debe ser culpable, es decir, debe concurrir la
manifestación de voluntad o voluntariedad de quien realiza la acción. Se refiere a la actividad del agente en realizar
la acción delictiva, ya sea a título de dolo o de culpa, constituyéndose en elemento subjetivo del delito. Según
Jiménez Azua lo define como el conjunto de presupuestos que fundamentan la irreprochabilidad personal de la
conducta antijurídica. En términos generales es el vínculo intelectual, moral y material entre el sujeto activo del
delito y este en dos formas (dolo o culpa) y una tercera ponderada (la preterintencionalidad o ultra intencionalidad).
La culpabilidad según Eduardo Marquardt es “la irreprochabilidad del autor por el hecho antijurídico. Esa

reprochabilidad nace de haber faltado un sujeto capaz al deber de comportarse de conformidad con lo ordenado por
la norma, a pesar de que le era exigible que cumpliera con aquel deber, dadas sus condiciones personales y las
circunstancias al hecho. Según Petrocelli la idea de lo que se llama culpabilidad surge naturalmente en nuestro
espíritu cuando se atribuye a un hombre cualquier hecho prohibido.

j. punibilidad: Consiste en la amenaza estatal de imponer las sanciones al cumplirse con los presupuestos legales
descritos en el tipo penal y el merecimiento de la sanción penal propiamente dicha. Su elemento negativo son las
excusas absolutorias, es decir, aquellas causas que por razones de política criminal han dejado subsistente el carácter
delictivo de conducta e impiden la aplicación de la pena

2. TEORIA DE LA PARTICIPACIÓN CRIMINAL

La concurrencia de varias personas en un mismo evento, no es un fenómeno que sólo se da en el derecho penal sino
que es algo cotidiano.
LÍMITES ENTRE AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN:

TEORÍAS SUJBEJTIVAS: parten de que todos los individuos que realicen algún aporte en el hecho son causantes
del mismo, se niega toda distinción entre el causante del hecho y el cómplice, según esta teoría, será autor quien
quiera el hecho como propio y cómplice quien quiera el hecho como ajeno. Las objeciones son muchas, siendo la
principal que no considera la dirección de la voluntad del autor y que tipos quieren castigar como autor
precisamente a quien actúa en interés ajeno.
TEORIA FORMAL OBJETIVA: indica que sólo puede ser autor quien realiza personalmente la acción descrita en el
tipo, es autor quien tiene realmente el poder (dominio del hecho) sobre la realización del hecho descrito en el
respectivo tipo legal. Es un concept aplicable sólo a delitos de comisión dolosos. Los partícipes contribuyen a la
realización del delito pero no tienen el dominio del hecho.

LA AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN CRIMINAL: el criterio restringido debe ser complementado con el concepto
finalista, autor será todo el que realice la conducta típica o alguno de sus elementos; y en los delitos dolosos será
también el que tenga el dominio finalista del hecho, aunque no haya realizado la conducta típica.

LA AUTORÍA: según el artículo 36 CP son autores:

• Quienes tomen parte directa en la ejecución de los actos propios del delito.

• Quienes fuercen o induzcan directamente a otro a ejecutarlo.

Autoría mediata: cuando el sujeto se vale de otra persona para ejecutar el hecho.
Inducción directa: significa persuadir y promover a la comisión del delito.
Instigador: es el autor intelectual.

Ejecutor: es el autor material.

• Quienes cooperan a la realización del delito, ya sea en su preparación o ejecución, con un acto sin el cual no se
hubiere podido cometer.
Cooperación: debe ser un acto necesario e imprescindible sin el cual no se hubiere podido cometer el delito.
• Quienes habiéndose concertado con otro u otros para la ejecución de un delito, están presentes en el momento
de su consumación.
Concertación criminal: que realizan varios sujetos, exigiendo la ley que estén presentes en el momento de su
consumación (cooperación psicológica).
Por lo que autor es quien ha realizado el tipo de injusto definido en la ley como delito, y cuando el hecho no se
hubiere consumado (tentativa), el autor es quien ha realizado todos aquellos actos que suponen evidentemente un
principio de la ejecución del mismo.

• DIRECTA: se da cuando un sujeto tiene objetiva y subjetivamente los requisitos de la conducta típica en forma
personal y directa.

• INDIRECTA O MEDIATA: esta la realiza quien se vale de otro que no comete un injusto. Es la realización de
un delito por un autor que no actúa de propia mano, sino a través de una tercera persona.

• COAUTORÍA: el dominio del hecho lo tienen diversas personas, que asumen la responsabilidad de su
realización, es necesario que se contribuya de algún modo y que dicha contribución pueda considerarse una
colaboración al acontecer delictivo.
• ACCESORIA: varias personas provocan un resultado típico independiente unas de otras.

COMPLICIDAD: art. 37 CP son cómplices: está integrada por un conjunto de actos que no son necesarios, ni
determinantes directamente para la ejecución del delito, es decir, se puede prescindir de ellos para cometer el delito.
COAUTORÍA: se caracteriza por la intervención igualitaria, más o menos, de dos o más personas, todas como
autores inmediatos, sin que sus conductas dependan de la acción de un tercero, bien que realicen las mismas
acciones, o bien que se dividan las necesarias para la comisión del hecho. Cada uno responde por su propia
participación, sin que la culpa de uno afecte al del otro. O porque cada uno de los coautores hizo su parte en la
ejecución del delito. Caso contrario es que si actúa en la creencia de que el acto es lícito, porque su ilicitud no es
manifiestamente evidente, entonces toda la responsabilidad penal recaerá en el autor intelectual únicamente. Ej.
Enfermera inyecta veneno por instrucciones del médico creyendo que es el apropiado.

ENCUBRIMIENTO: se contemplaba en el código penal anterior, que era una forma más de participación en el
delito en el código penal vigente ya no se contempla sino como una figura delictiva completamente independiente
que pasó a formar la parte especial en el artículo 474 encubrimiento propio y 475 encubrimiento impropio.
• Quienes animaren o alentaren a otro en su resolución de cometer el delito.

• Quienes prometieron su ayuda o cooperación para después de cometido el delito.

• Quienes proporcionaren informes o suministraren medios adecuados para realizar el delito y

• Quienes sirvieren el enlace o actuaren como intermediarios entre los partícipes para obtener la concurrencia de
éstos en el delito.

3. TEORIA DE LAS CONSECUENCIAS JURÌDICAS DEL DELITO (PENA)

La pena es uno de los instrumentos más característicos con que cuenta el Estado para imponer sus normas. En el
derecho penal actual y la pena se encaminan ante toda a la prevención de los delitos. La función de prevención es
una función integradora de la norma que mediante su funcionamiento asegura la protección de los bienes jurídicos.

DISTINTAS FUNCIONES DE LA PENA: ser base de la teoría del delito como base constitucional, sirve de límite
a la aplicación de las penas, la misión de la amenaza penal es conseguir motivar al ciudadano para que deje de
cometer delitos.
En nuestro medio y en sentido muy amplio, se hable de pena, sanción, castigo, condena, punición, la pena tiene
diversas formas de conceptualización, desde su concepción como un mero castigo que impone al delincuente, hasta
su concepción como tratamiento para reeducarlo. Tanto el origen como el significado de la pena, guardan íntima
relación con el origen y significado del delito, es el delito el presupuesto imprescindible para la existencia de la
pena.

CONCEPTO: es una consecuencia eminentemente jurídica y debidamente establecida en la ley, que consiste en la
privación o restricción de bienes jurídicos, que impone un órgano jurisdiccional competente en nombre del Estado,
al responsable de un ilícito penal.
CARACTERÍSTICAS: desde el punto de vista estrictamente criminal:
• Es un castigo: se convierte en un sufrimiento para el condenado al sentir la privación o restricción de sus
 bienes jurídicos (su vida, libertad, patrimonio) aunque filosóficamente se diga que es un bien para él y la
sociedad.
• Es de naturaleza pública: debido a que solamente el Estado corresponde la imposición y la ejecución de la
pena.

• Es una consecuencia jurídica: ya que esta previamente establecida en la ley y sólo la puede imponer un
órgano jurisdiccional competente.

• Debe ser personal: solamente debe sufrirla un sujeto determinado, sobre el condenado, esta no se hereda.

• Debe ser determinada: en la ley

• Debe ser proporcionada: debe ser en proporción a la naturaleza y a la gravedad del delito.

• Debe ser flexible: debe ser proporcionada y poder graduarse entre un mínimo y un máximo como lo establece
el artículo 65 CP esto requiere una capacidad científica en los juzgados penales. Y en cuanto a revocarla o
reparar un error judicial.
• Debe ser ética y moral: debe estar encaminada a hacer el bien para el delincuente. Debe tender a reeducar, a
reformar o rehabilitar al delincuente.
SU NATURALEZA es pública porque solo el Estado puede crearlas, imponerlas y ejecutarlas y no se pueden
imponer si la misma no está previamente determinada en la ley. (nullum crimen nulla poena sine lege).
PUNIBILIDAD: es conminación de retribución penal, formulada por el legislador para la defensa de intereses
sociales determinados que se busca tutela, constituye la particularidad esencial de la norma jurídico penal sustantiva
CP, previa a la comisión del delito, ninguna conducta constituye delito si no está prevista por un tipo legal al que se
asocia una determinada punibilidad.

PUNICIÓN: es la fijación de la particular y concreta privación o restricción de bienes al autor del delito, realizada
por el juez para reafirmar la prevención general y determinada cuantitativamente por la magnitud de la culpabilidad.
Es la imposición judicial de una pena.
PENA: es la real privación o restricción de bienes del autor del delito, que lleva a cabo el órgano para la prevención
especial, determinada en su máximo pro la culpabilidad y en su mínimo por la re personalización, consiste en la
ejecución de la punición impuesta por el tribunal en su sentencia condenatoria.

CLASIFICACIÓN LEGAL: art. 41 al 61 CP

PRINCIPALES: son aquellas que gozan de autonomía en su imposición, de tal manera que pueden imponerse solas,
prescindiendo de la imposición de otra u otras, por cuanto tiene independencia propia.
• la de muerte (penal capital) tiene carácter extraordinario en nuestro país y sólo se aplica en los casos
expresamente consignados en la ley después de agotados los recursos legales y no podrá imponerse por
delitos políticos, se funde en presunciones, a las mujeres y varones mayores de 60 años en esos casos si es
convertida en prisión se aplicará hasta en su límite máximo de 50 años.
• Pena de prisión: privación de libertad personal y su duración puede ser de 1 mes hasta 50 años, destinada para
los delitos o crímenes importantes dentro del sistema punitivo.

• Pena de arresto: privación de libertad personal y su duración se extiende de 1 a 60 días y está destinada
especialmente para las faltas o contravenciones que son infracciones leves a la ley penal, se ejecutarán en
lugares distintos a los destinamos al cumplimiento de la pena de prisión sin embargo por razones de espacio
físico, carencia de instituciones previstas en la ley los lugares resultan siendo los mismos.
• Pena de multa: es una pena pecuniaria consistente en el pago de una cantidad de dinero que deberá fijar el
juez dentro de los límites señalados por cada delito.
PENAS ACCESORIAS: son aquellas que no gozan de autonomía en su imposición y para imponerlas
necesariamente deben anexarse a una principal, es decir, que su aplicación depende la que se imponga una pena
principal, de lo contrario por sí solas no pueden imponerse.
• la inhabilitación absoluta: consiste en la pérdida o suspensión de los derechos políticos, empleo o cargo
 público que el penado ejercía, aunque proviniere de elección popular, incapacidad para obtener cargos,
empleos y comisiones públicas, la privación del derecho de elegir y ser electo y la incapacidad para ejercer la
patria potestad y de ser tutor y protutor. Art. 56 CP
• la inhabilitación especial: consiste en la imposición de alguna o algunas de las inhabilitaciones absolutas o en
la imposición de ejercer una profesión o actividad, cuyo ejercicio depende de una autorización, licencia o
habilitación, se refiere cuando el delito se hubiere cometido abusando del ejercicio profesional o bien

infringiendo deberes propios de la actividad a que se dedica el sujeto. Art. 57 CP.

• La suspensión de derechos políticos: al imponerse la pena de prisión esta conlleva esta pena por el tiempo
que dure la condena aun y cuando sea conmutada.

• El comiso: consiste en la pérdida, a favor del Estado de los objetos que provengan de un delito o falta, a no ser
que estos pertenezcan a un tercero que no tenga ninguna responsabilidad en el hecho delictivo. Los objetos
decomisados de lícito comercio serán vendidos para incrementar los fondos privativos del OJ.
• La publicación de sentencias: en los delitos contra el honor y solamente cuando fuere solicitado por el
ofendido o sus herederos, siempre y cuando el juez considere que la publicidad contribuirá a reparar el daño
moral causado por el delito. En uno o dos periódicos de los de mayor circulación en el país. No cuando
afecta intereses de menores o terceras personas.
• La expulsión de extranjeros del territorio nacional: sólo se aplicará a los extranjeros de deberá ejecutarse
una vez cumplida la pena principal (prisión, arresto o multa).

LA CONMUTA: no es una pena sino un beneficio que se otorga al condenado, por medio de la cual la pena de
prisión cuando ésta no exceda de 5 años y la pena de arresto en todos los casos, se puede trocar por pena de multa.
Se regulará entre un mínimo de Q.5.00 y un máximo de Q100.00 por cada día atendiendo a las circunstancias del
hecho antijurídico y a las condiciones económicas del penado. INCONMUTABLES: No podrá otorgarse a los:
reincidentes y delincuentes habituales, a los condenados por hurto y robo, a los peligrosos sociales a juicio del juez
y cuando así lo prescriban otras leyes y en los delitos tributarios. Ley de Armas art.97 al 136.

Faltan temas del 4 al 6 LICDA ROSA MARIA

Leyes Penales Especiales

Es el conjunto de normas jurídicas que no estando contenidas precisamente en el Código Penal, regulan la conducta
de las personas pertenecientes a cierto fuero o tutelan bienes o valores jurídicos específicos , convirtiéndoles en
especiales .

• Ley Contra la narcoactividad – DECRETO 48-92:

77 artículos. Su objeto es prevenir, controlar, investigar, evitar y sancionar toda actividad relacionada con la
producción, fabricación, uso, tenencia, tráfico y comercialización de los estupefacientes psicotrópicos y demás
drogas y fármacos. Para lograr sus fines se crea LA COMISIÓN CONTA ADICCIONES Y TRAFICO ILICITO
DE DROGAS.
• Ley para prevenir sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar – DERECRETO 97-96

Contra con 14 artículos. Regular las medidas de protección necesarias para garantizar la vida, la integridad,
seguridad y dignidad de las víctimas de violencia intrafamiliar, brindar protección especial a mujeres, niños,
niñas, jóvenes, ancianos, ancianas y personas discapacitadas. REGULA: violencia física, sexual, psicológica y
patrimonial. RECIBE DENUNCIAS DE: MP, PGN, PNC, JUZGADOS DE FAMILIA, PDH, BUFETES
POPULAR. Las medidas de seguridad no podrán durar menos de un mes ni más de seis meses.
• Ley contra el Lavado de dinero u otros activos DECRETO 67-2001
Consta de 48 artículos. Objetivo es prevenir, controlar, vigilar y sancionar el lavado de dinero u otros activos
procedentes de la comisión de cualquier delito y establece las normas que para ese efecto deberán observar:

• Las entidades bancarias

• Personas individuales o jurídicas que se dediquen al corretaje o a intermediación en la negociación de

valores.

• Entidades emisoras y operadoras de tarjetas de crédito.

• Off-Shore que operan en Guatemala (bancos extranjeros o fuera de plaza).

• Personas individuales o jurídicas que se dediquen al canje de cheques.

• Operaciones venta o compra de chequees de viajero o giros postales.

• Transferencias y/o movilización de capitales.

• Factorajes

• Leasing (arrendamiento comercial).

• Compraventa de divisas.

SE CREA: la SUPERINTENDENCIA DE BANCOS LA IVE (intendencia de verificación especial) que

velará por el objeto y cumplimiento de esta ley.
• Ley contra la delincuencia organizada DECRETO 21-2006.

113 artículos
OBJETO: establecer las conductas delictivas atribuibles a los integrantes y o participantes de las
organizaciones criminales, el establecimiento y regulación de los métodos especiales de investigación y
persecución penal así como de todas aquellas medidas con el fin de prevenir, combatir, desarticular y
erradicar la delincuencia organizada. LAS SIGUIENTES instituciones colaboran contra el crimen
organizado:
• SUPERINTENDENCIA DE BANCOS

• DICABI

• REGISTRO DE LA PROPIEDAD

• REGISTRO MERCANTIL

• REGISTRO DE MARCAS Y PANTENTES

• SUPERINTENDENCIA DE ADIMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

• INTENDENCIA DE VERIFICACIÓN ESPECIAL

Dentro de esta ley está la figura del colaborador eficaz a quien por la información que pueda dar se le
pueden dar ciertos beneficios como:

• Criterio de oportunidad

• Suspensión condicional de la persecución penal

• Rebaja de la pena

• Extinción de la pena.

ESTOS BENEFICIOS NO APLICAN A LOS JEFES, CABECILLAS O DIRIGENTES DE

ORGANIZACIONES CRMINALES.
Y entre las medidas que se dan para combatir con el crimen organizado están:
• Operaciones encubiertas.

• Entregadas vigiladas (para descubrir vías de transporte, rutas de los delincuentes)

• Interceptaciones telefónicas y otros medios de comunicación.

• Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de personas DERECREO 9-2009

70 artículos.

Objetivo: prevenir, reprimir, sancionar y erradicar la violencia sexual, la explotación y trata de personas, la
atención y protección de sus víctimas y resarcir los daños y perjuicios ocasionados. SE CREA: Secretaria
contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, adscrita a la vicepresidencia de la república.
DE LOS DELITOS:

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INDEMNIDAD (estado o situación del que está libre de padecer
daño o perjuicio). SEXUAL DE LAS PERSONAS.
• Violación sexual

• Violación

• Agresión.

DELITOS CONTRA LA INDEMNIDAD SEXUAL DE LAS PERSONAS

• Exhibicionismo sexual

• Ingresos a espectáculos y distribución de material pornográfico a menores de edad.

• Violación a la intimidad sexual.

DELITOS DE EXPLOTACIÓN SEXUAL

• Promoción, facilitación o favorecimiento de prostitución (simple y agravada)

• Actividades sexuales remuneradas con menores de edad.

• Remuneración por promoción, facilitación o favorecimiento o de prostitución.

• Producción de pornografía de menores de edad.

• Comercialización o difusión de porno a menores de edad.

• Posesión de material pornográfico de menores de edad.

• Utilización de actividades turísticas para la explotación sexual comercial de menores de edad.

TODOS SON DELITOS DE ACCIÓN PÚBLICA

EL PERDÓN DEL OFENDIDO NO EXTINGUE LA ACCIÓN PENAL

LA PGN QUERELLANTE ADHESIVO-MENORES DE EDAD.
M.P DE OFICIO COMO ACTOR CIVIL- EN PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS.

TRATA DE PERSONAS.
 • Explotación sexual

• Prostitución ajena

• Trabajo, servicios forzados

• Explotación laboral

• La mendicidad
• Esclavitud

• La servidumbre

• Venta de Personas

• Extracción y tráfico de órganos y tejidos humanos

• Reclutamiento de menores para grupos delictivos

• Adopción irregular

• Tramite de adopción irregular

• Pornografía

• Embarazo forzado

• Matrimonio forzado o servil

SUPOSICIÓN DE PARTO
SUSTITUCIÓN DE UN NIÑO POR OTRO
SUPRECIÓN Y ALTERACIÓN DE ESTADO CIVIL

• Ley de Extinción de dominio DECRETO 55-2010

76 Artículos.
Se dirige exclusivamente contra la forma ilícita o delictiva de apropiación, disposición o de trafico de bienes
que provienen de actividades ilícitas o delictivas o contra las ganancias derivadas de estos.

Tiene por objeto regular la identificación, localización, recuperación, repatriación y la extinción de los
derechos relativos al dominio de los bienes, ganancias, frutos, productos, o permutas de origen o
procedimiento ilícitos a favor del estado.
Extinción de dominio: es la perdida a favor del Estado de cualquier derecho sobre bienes y que se encuentran
dentro de las causales estipuladas dentro de la presente ley cualquiera que sea su naturaleza y clase, sin
contraprestación ni compensación de naturaleza alguna para su titular o cualquier personas que ostente o se
compromete.
Procede contra: quien aparezca como titular de cualquier derecho real, de crédito, principal o accesorio
cualquiera de los bienes descritos en esta ley. Quien este ejerciendo la posesión sobre los bienes quien se
ostenta, comporta o se diga propietario a cualquier título.

Competencia: Fiscal General del MP quien inicia y promueve la acción de extinción de dominio.
Administración de los bienes y recursos: EL CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE
BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO que depende de la Vicepresidencia de la república. Y
SECRETARIA NACIONAL DE ADMINITRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO.
 • Ley del régimen penitenciario DECRETO 33-2006

102 Artículos.
Regula el sistema penitenciario Nacional, Centros de prisión preventiva y los Centros de cumplimiento de conde
para la ejecución de las penas, a través de la Dirección General del Sistema Penitenciario que es la que se encarga de
la planificación, organización y ejecución de las políticas penitenciarias y que se cumpla esta ley. DEPENDE DEL
MINISTERIO DE GOBERNACIÓN.

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO:

• Dirección General del Sistema Penitenciario.
• Comisión Nacional del Sistema Penitenciario: órgano asesor y consultivo.
• Las Escuela de Estudios Penitenciarios: se encarga de la formación, capacitación, profesionalización,
evaluación y promoción para el personal calificado.
• La Comisión Nacional de Salud, Educación y Trabajo: es el órgano técnico asesor y consultor de la Dirección
General que se encarga del desarrollo integral del recluso.

CLASIFICACIÓN DE LOS CENTROS DE DETENCIÓN

Centros de detención preventiva: para hombre y para mujeres
Centro de cumplimiento de condena: para hombres y para mujeres
Centros de cumplimiento de condena de máxima seguridad: para hombres y para mujeres.

• Ley en materia de antejuicio DECRETO 85-2002

23 Artículos.
Objetivo: Crear los procedimientos para el trámite de las diligencias de antejuicio que de conformidad con el
ordenamiento jurídico se promuevan en contra de los dignatarios y funcionarios públicos a quienes la CPRG y las
leyes concedan ese derecho su ámbito de aplicación su tramitación y efectos.
Definición: Derecho de antejuicio es la garantía que la CPRG o leyes específicas otorgan a los dignatarios y
funcionarios públicos de no ser detenidos ni sometidos a procedimiento penal ante los órganos jurisdiccionales
correspondiente, sin que previamente exista declaratoria de autoridad competente que ha lugar a formación de causa.
Es un derecho inherente al cargo, inalienable, imprescriptible e irrenunciable y este derecho termina cuando el
dignatario o funcionario público cesa en el ejercicio del cargo art. 3
Art. 5 en delito flagrante el funcionario público que gozo de este derecho la autoridad que lo detuvo lo pondrá a
disposición de la autoridad competente.
Art. 7 un dignatario o funcionario público solo podrá dejar el ejercicio del cargo cuando un juez competente le dicte
auto de prisión preventiva.
Competencia para conocer el antejuicio
• CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
• CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
• SALAS DE LA CORTE DE APELACIONES

• Ley Forestal DECRETO 101-96

117 Artículos.
Objetivo: Reforestación y la conservación de los bosques, conservar los ecosistemas forestales del país, propiciar
programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación respectiva. El ENTE ENCARGADO de la
aplicación de esta ley es el INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES INAB y Consejo Nacional de Áreas
Protegidas CONAP.

• Ley de Protección integral de la niñez y adolescencia DECRETO 27-2003

265 artículos y 17 Disposiciones transitorias

Objetivo: es un instrumento jurídico de integración familiar y promoción social que persigue lograr el desarrollo
integral y sostenible de la niñez y adolescencia guatemalteca dentro de un marco democrático e irrestricto respeto a
los DH.
Art 1. DEFINICIÓN DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA: se considera niño o niña a toda persona desde su concepción
hasta que cumple 13 años y adolescente a toda aquella desde los 13 hasta que cumple 18 años edad.
Se crea la Comisión Nacional de la niñez y adolescencia y será responsable de la formulación de las políticas de
protección integral de niñez y la adolescencia.
La Defensoría de la niñez y adolescencia: sus fines son la protección y divulgación de los derechos de los niños.
La Unidad de Protección a la Adolescencia trabajadora: para ejecutar proyectos y programas que emprenda el
Ministerio de Trabajo Y Previsión Social respecto a la regulación del trabajo para los menores de edad.
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Juzgado de la niñez y la adolescencia

Juzgado de adolescencia en conflicto con la ley penal
Juzgado de control de ejecución de medidas
Juzgado de la Sala de la Corte de Apelaciones de niñez y adolescencia

ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL ART. 132 debe entenderse como adolescente en
conflicto con la ley penal a aquel o aquella cuya conducta viole la ley penal, serán sujetos de esto los que tengan una
edad comprendida entre los 13 y menos de los 18 años.
Art. 136. GRUPOS ETARIOS: Para aplicar esta ley diferenciará en cuanto al proceso, las medidas y su ejecución
entre dos grupos a partir de los 13 hasta los 15 años y a partir de los 15 tanto no hay cumplido los 18 años.

• Ley Reguladora del procedimiento de extradición DECRETO 28-2008

40 Artículos.
Objetivo: el procedimiento de extradición se regirá por los tratados o convenios de los cuales Guatemala sea parte
en lo no previsto en los mismos. Se regirá por la presente ley.
SUJETOS DEL PROCEDMIENTO DE EXTRADICIÓN
El MP
El OJ
El requerido y su abogado defensor en los procedimientos de extradición pasiva.

CLASES DE EXTRADICIÓN
Extradición activa: Es cuando el estado de Guatemala a través del Ministerio de Relaciones Exteriores a
requerimiento del MP formulará la solicitud de detención provisional o en su caso la extradición formal a otro
estado.
Extradición Pasiva: Es cuando otro estado requiere la detención provisional o extradición en su caso de una
persona que se encuentra en el país.

El Ministerio de Relaciones exteriores remitirá las solicitudes de extradición que reciba de la secretaría de la
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA al Estado correspondiente de las cuales deberá llevar un registro.

• Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer DECRETO 22-2008

28 Artículos.
Objetivo: La presente ley tiene como objeto garantizar la vida, la libertad, la integridad, la dignidad, la protección y
la igualdad de todas las mujeres ante la ley y de la ley particularmente cuando x condición de género, en las
relaciones de poder o confianza en el ámbito público o privado quien agrede comete en contra de las mujeres,
practicas, discriminatorias, violencia física, psicológica, económica, o de menosprecio de los derechos.
DIFERENCIA ENTRE FEMICIDIO Y FEMINICIDIO:
FEMICIDIO: muerte violenta de una mujer ocasionada en el contexto de las relaciones desiguales de poder entre
hombres y mujeres en ejercicio del poder de género en contra de las mujeres.
FEMINICIDIO: Es la violencia de género en cualquier forma, son todas las conductas misóginas que se cometen
contra la mujer.
MISOGINIA: Es el odio, desprecio o subestimación de las mujeres por el solo hecho de serlo.
ENTE ASESOR: CONAPREVI es la Coordinadora Nacional para la Protección de la Violencia Intrafamiliar y
contra de la mujer
OTRAS INSTITUCIONES:
DEM: es la Defensoría de la Mujer Indígena
SEPREM: es la secretaría de la mujer.
 • Ley general de caza DECRETO 36-04

36 artículos.
Objetivo: Crear y controlar la caza de la fauna y propiciarla únicamente con fines deportivos o de subsistencia.
ORGANO REGULADOR: El Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP quien emitirá la licencia de cacería y
libreta de piezas con vigencia de un año según los grupos de fauna, según el calendario expedido por CONAP y
armas de cacería que deben tener licencia autorizada por la DIGECAM.
No se debe herir a las hembras preñadas o con crías, no dejar animales heridos no cazar desde vehículos, no cazar
animales con veda (prohibidos).

• Ley general de pesca y acuicultura DECRETO 80-2002

95 artículos.
Objetivo: Defensa y protección de los ecosistemas en aguas de dominio público
El bien jurídico protegido es la fauna acuática, la preservación y conservación de las especies marinas en peligro de
extinción.
ORGANO REGULADOR: MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIA Y ALIMENTACIÓN (MAGA) a
través de la Dirección de Normatividad de la Pesca y Acuicultura (DIPESCA) Y el ministerio de la Defensa
Nacional.
TAMAÑO DE LA FLOTA:
Pesca comercial
Deportiva
Científica
De subsistencia: no necesita autorización es realizada por guatemaltecos y no esta afecta a ningún pago.
Autorización a través de permiso con vigencia de 5 años o licencia con vigencia de 10 años.
ACUICULTURA: conjunto de actividades técnicas y conocimientos de cultivo de especies acuáticas vegetales y
animales con agua dulce o de mar.

• Ley de Armas y municiones DECRETO 39-89

114 Artículos.
Objetivo: Regular la importación, fabricación, enajenación, portación, exportación, almacenaje, des almacenaje,
transporte y servicios relativos a las armas y municiones.
CLASIFICACIÓN DE LAS ARMAS ART. 4
ARMAS DE FUEGO
• DEPORTIVAS: armas de fuego largas y cortar, armas de caza.
• DEFENSIVAS: revólveres, pistola semiautomática, escopetas de bombeo cañón no más de 56 cm.
• OFENSIVAS: uso bélico.
ARMAS DE ACCIÓN POR GASES COMPRIMIDOS
• DE AIRE
• DE OTROS GASES
ARMAS BLANCAS
• DEPORTIVAS: Ballestas, arcos, flechas.
• DEFENSIVAS: Navajas no más de 7cm de longitud.
• OFENSIVAS: bayonetas, dagas, puñales.
EXPLOSIVOS
• DE INDUSTRIA
• BELICOS
ARMAS ATOMICAS
• DE FUSIÓN DE ELEMENTOS PESADOS
• DE FUSIÓN DE ELEMENTOS LIGEROS

Ente encargado del cumplimiento de la ley LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTROL DE ARMAS Y

MUNICIONES (DIGECAM).
Las armas que fueron registradas ante el DECAM deberán registrarse nuevamente ante la DIGECAM.
Los menores de 25 años, los enfermos mentales, lo condenados por tribunal competente por delito de homicidio,
asesinato, robo y otros no pueden portar armas de fuego.
Las armas no registradas serán incautadas por las autoridades y puestas a disposición de un juez Dichas armas no
pueden ser devueltas. (Art. 67 y 81).

. Ley Contra la Defraudación y el Contrabando Aduaneros Decreto 58-90.

18 ARTÍCULOS.

Es una ley que rige todo lo relacionado con la defraudación y el contrabando en las aduanas de Guatemala.

OBJETO: reestructuración y perfeccionamiento del sistema aduanero del país, emite las medidas que permitan el
control efectivo del contrabando y defraudación en el ramo aduanero, así como combatir eficazmente la corrupción,
en la internación y egreso de mercancías, a efecto de que las mismas ingresen por las vías legalmente establecidas y se
cancelen los tributos correspondientes.

TEMA 5:
AREA PROCESAL PENAL

• Teoría de la Prueba

Importancia de la Prueba en el Proceso Penal

La teoría del prueba constituye un tema de tanta importancia y especialización, que desde hace años atrás ha logrado
su independencia como rama jurídica, recibiendo la denominación de Derecho Probatorio o Evidenciario.

Concepto de Derecho Probatorio ​

Rolando Emmanuel Jiménez señala que el Derecho Probatorio establece las normas para la presentación, rechazo
admisión, evaluación y suficiencia de la evidencia que presentan las partes en un proceso judicial, con el fin de
descubrir la verdad y hacer adjudicaciones justas rápidas y económicas.
El derecho probatorio comprende todas aquellas normas que cada Estado establece en torno a 1. Que constituye
evidencia 2. Como debe presentarse ,,3. En qué caso es admisible o pertinente, 4. Cuando una prueba debe excluirse
5 Forma como debe valorarse.
El derecho probatorio constituye un eficiente mecanismo de protección a los Derecho Humanos
constitucionalmente protegidos, su filosofía y reglamentación se inspiran en estos, resguardando el principio a la no
autoincriminación, el derecho a la confrontación, al contrainterrogatorio, a ser juzgado por un juez independiente, en
un procedimiento previamente preestablecido.

LA PRUEBA DEFINICION Y ACEPCIONES

En sentido amplio, cabe decir que prueba es lo que confirma o desvirtúa una hipótesis o afirmación precedente.
Llamamos prueba a todo aquello que en el procedimiento representa el esfuerzo por incorporar rastros o señales que
conducen al conocimiento cierto o probable de su objeto.
La prueba consiste en todos esos datos que permiten al juez llegar a una convicción acerca de cómo ocurrieron
determinados hechos, y que por lo tanto le permite fundamentar con certeza la culpabilidad del proceso y de esa
forma su decisión de imponer determinada pena a una persona.
Objeto del Prueba
Con aquellos hechos que son de interés para el proceso (hecho pertinente o conducente) y la Necesidad de la prueba
con aquellos hechos que deben demostrarse para resolver la Litis. (Hecho pertinente o controvertido)

En materia penal la determinación sobre la comisión de un delito y la imputación de responsabilidad a uno o más

individuos en concreto, implica necesariamente demostrar la concurrencia de varios hechos controvertidos, la

realización de los elementos del tipo, tanto objetivos como subjetivos, la forma de participación, la concurrencia de
circunstancias modificativas de responsabilidad penal, por lo que cada prueba deberá proponerse con un objeto
determinado y concreto sobre el cual se establece la controversia.
Medios de Prueba y Fuente de Prueba
Medio de Prueba

Actividad del juez, de las partes o de terceros, desarrollada dentro del proceso, para traer Fuentes de Prueba , esa
actividad se realiza de la manera indicada en cada ordenamiento procesal
Medios de prueba serán los procedimientos que la ley señala para poder incorporar al proceso las fuentes de prueba
pertinente.

Fuentes de Prueba
Son las personas o cosas cuya existencia son anteriores al proceso e independientes de él, que tienen conocimiento o
representan el hecho a probar.
Cuerpo del Delito

Conjunto de todos los aspectos o circunstancias que integran y exteriorizan el hecho delictuoso, o como la
reconstrucción de sus elementos materiales, o como la realidad externa de la infracción, es decir todos los episodios
de su realización externa.
Actividad Probatoria

Está constituida por la actuación que realizan dentro del proceso todos los sujetos procesales (mp, imputado, partes
civiles) con el fin de establecer la exactitud o inexactitud de los hechos objetos del proceso.
El artículo 182 establece la libertad Probatoria, de manera que podrán probar todos los hechos y circunstancias de
interés para caso por cualquier medio de prueba permitido.
Sin embargo para que un medio de prueba sea admisible dentro del proceso penal y pueda entrar a ser valorado por
el juez, debe observar ciertos PROCEDIMIENTOS

a. Debe ser ofrecido legalmente es decir con las formas y oportunidad prevista. (347 cpp)
b. Debe ser admitido por el juez o tribunal. (350CPP)

La admisibilidad de un medio de prueba ofrecido por las partes viene determinada según el artículo 183 CPP

Debe ser Pertinente

Debe ser útil idóneo

No debe ser sobreabundante

Debe ser lícito

Debe ser incorporado o reproducido al proceso durante el debate

 Debe ser objeto de fiscalización por parte de la defensa.
CLASES DE PRUEBA

De acuerdo a su utilidad en la búsqueda de la verdad

a. Directa: Son todos aquellos datos que de ser valorados por el juzgador comprueben los hechos que se buscaba
demostrar sin ningún otro tipo de consideración.
b. Indirecta también llamada circunstancial, las cuales permiten en un momento dado convencer al juzgador de la
forma en ocurrieron determinados hechos.

De acuerdo a su forma de presentación en el debate:

a. Testimonial
También denominada personal por otros autores, comprende todas aquellas personas que suministran
información al juzgador

Testigo Lego

Persona común y corriente que tiene conocimiento personal y directo de la forma en que ocurrieron
determinados hechos.

Testigo Perito

Persona que por sus conocimientos en determinada ciencia o arte puede ser considerado experto en la
materia.

a. Demostrativa:
Objetos o representaciones perceptibles por los sentidos.

Real

Los objetos que se presentan son los mismos que parte del hecho en cual se quieren presentar como prueba.

Ilustrativa
Consiste en aquellas representaciones que ilustran al juzgador sobre cómo ocurrieron los hechos que se
pretenden probar; un arma del mismo calibre.

Requisitos de la prueba
Legalidad,

Admisibilidad
Pertinencia
Toda prueba pertinente es admisible, una prueba es pertinente cuando tiene relación y sirve para convencer al
juzgador con relación al hecho que se pretende probar,

En relación a la admisibilidad, el derecho Evidenciario regula el principio general de que toda prueba pertinente es
admisible salvo que exista alguna regla de exclusión.
La regla de exclusión es aquella disposición de derecho probatorio que excluye prueba pertinente fuandamentandose
en factores de:

a. Falta de confiabilidad de la prueba

b. Razones exteriores de política pública.
c. El posible entorpecimiento o daño que dicha evidencia pudiera causar al descubrimiento de la verdad.

La verdad y los Estados Intelectivos del juez

La verdad se ha definido como la adecuación entre la idea que se tiene de un objeto y lo que ese objeto es en
realidad, trasladando es pregunta al campo del proceso penal consistirá en la búsqueda del Que, Cómo, Quién y Por
qué. De una acción humana antijurídica típica y culpable, la búsqueda de la verdad consistirá en poder incorporar al
proceso el mayor grado de información con la cual reconstruir los hechos.

La verdad procesal tiene un indudable parentesco con el conocimiento histórico en tanto que versa sobre hechos
pasado que no son susceptibles de ser conocidos por sí mismos, puesto que solo cabe acceder a ellos de forma
mediata es decir a través de los vestigios que pudiera conservarse y ser rastreados en la experiencia actual.
Verdad Procesal y Proceso Histórico

Semejanzas
Es un hecho pasado
Solo puede acceder a ser conocido en forma mediata

Solo puede ser alcanzada en forma provisional no en forma definitiva

A través de medios indirectos: los vestigios o elementos de prueba son conocidos en un determinado momento.

Diferencias
Los hechos son más recientes

Las fuentes de conocimientos son Vivas

Está sujeta a reglas (garantías procesales)

Está circunscrita a comprobar un hecho jurídico penal relevante

Este Hecho se describe mediante una hipótesis en la acusación.

Estados Intelectivos del Juez

La carga de la prueba obliga al Estado a que demuestre los extremos que se afirman. Sin olvidar la garantía de
Presunción de Inocencia.

Certeza
Firme convicción de estar en posesión de la verdad, el estado de entendimiento que tiene lo hechos por verdaderos,
en caso de un juicio penal, aceptar la acusación o no aceptarla.
La Duda

Resultado del contradictorio o por la insuficiente presentación de prueba que pudiera demostrar los hechos
planteados en la acusación, existencia de la participación. Elementos encontrados a favor y en contra, por lo que en
cumplimiento del indubio proreo debe absolverse.
La Sospecha

Estado psicológico es el recelo o desconfianza que con relación a algo o alguien se forma en el ánimo, debido a las
conjeturas que se elaboran tomando como base ciertos datos reales.
La Probabilidad
De haberse mediante evidencias legitimado el estado de sospecha, como producto la citación o la aprehensión. Si de
la evidencia que se tiene disponible y después del análisis respectivo que debe realizarse utilizando las reglas de la
sana crítica razonada, se concluye que existe la probidad de haberse cometido un delito y que el imputado participo
en el mismo.

Principios Generales de la prueba

1. Principio Acusatorio

Garantía que prescribe la prohibición de enjuiciar a una persona sin un requerimiento claro en el cual se
indiquen con precisión los hechos que se le imputan, formulado por una persona distinta al que juzga.

a. Imputación Previa Obligatoria.

a. Fijación del objeto del proceso por órgano distinto al que se enjuicia
El objeto del proceso está determinado en la acusación planteada por el MP, o por su ampliación y por
el auto de apertura a juicio, dictado por el juez de primera instancia en su función de control de la
investigación .

a. Necesaria correlación entre acusación y sentencia

Nadie puede ser condenado por hechos distintos a los contenidos en la acusación su ampliación o el
auto de apertura, el tribunal de sentencia no tiene competencia para fijar el objeto del proceso por lo
que en su sentencia no puede variarlo.

Este principio hace referencia a los hechos y no a la calificación jurídica ya que de acuerdo al principio
de iura novit curia el juez conoce el derecho, el tribunal de sentencia tiene la facultad de variar la
calificación jurídica.

a. Separación de las Funciones de acusar y juzgar

1. Principio de Carga de la Prueba

Denominado también Principio del Peso de la Prueba, entre las que destacan la Presunción de Inocencia, y el
Indubio Pro Reo, hacen en esta materia el peso de probar recaiga en el Estado que de no presentar medios
suficientes y no probar, más allá de toda duda, que el acusado cometió el hecho, legalmente debe perder el caso,
esto en base a dos razones fundamentales:
1. El imputado goza el derecho a la presunción de inocencia, las partes acusadora han de desvirtuar la presunción
inocencia demostrando su teoría si quieren lograr la condena.
2. El Ministerio Público está obligado a extender la investigación no sólo a circunstancias de cargo sino también
a las de descargo.

1. Cantidad y Calidad de la Prueba

Calidad individual de cada medio.

1. La Valoración de la Prueba
 La valoración de la prueba tiene como único fin establecer cuál de la hipótesis planteada por los sujetos
procesales ha quedado demostrada.

SISTEMAS DE VALORACIÓN DE LA PRUEBA

Admitir que son tres: el de íntima convicción, el de prueba legal, y el de libre convicción o Sana Crítica
Racional

Íntima Convicción

Lo impulsa a hacer prevalecer su sentimiento en lugar de hacer justicia.

Prueba Legal

Exigencia del sistema inquisitivo el juez procura el triunfo de la verdad que se refleja en su conciencia, esta
queda restringida o anulada en virtud de las normas legales. Las reglas de la prueba legal son fijaciones de
máximas experiencias y prudencia.

Libre Convicción o Sana Crítica Racional

Deja al juzgador en libertad para admitir toda prueba que estime útil al esclarecimiento de la verdad,( en
principio todo se puede probar y por cualquier medio), para apreciarla conforme a las reglas de la psicología
y la experiencia común.

Roberti expresa que la libre convicción encuentra su base natural y sus límites en las leyes de la dialéctica,
de la experiencia y del criterio moral de los jueces.

MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR

INSPECCIÓN Y REGISTRO
INSPECCIÓN

Medio de prueba o investigación

Medio de prueba o investigación por el cual el funcionario que lo practica examina u observa a la vez que describe
personas cosas o lugares. Su objeto es el de determinar la existencia de rastros o huellas del delito, la alteración o
dispersión de éstos y cualquiera otra observación que puede hacerse sobre los vestigios de un hecho delictivo en
relación a personas lugares y cosas.

TESTIMONIO
Es toda persona que de palabra brinda información de lo que conoce por cualquiera de sus sentidos, sobre un hecho
objetivo de investigación durante la etapa de investigación o cualquier etapa del proceso. A la declaración del
testigo se le da el nombre de Testimonio, y comprende la afirmación de haber apreciado por cualquiera de los
sentidos hechos que son relevantes sobre el hecho que se investiga o se juzga.
PERITACIÓN

Medio de prueba por medio del cual se introduce al procedimiento un informe o dictamen que se funda en
conocimientos especiales de alguna técnica arte o ciencia, informe ​que permite el descubrimiento o la mejor
valoración de un elemento probatorio.
Ludwig Villalta
La, Verdad, la historia de los hechos, garantía de la presunción de inocencia, Debido Proceso, límites a la actividad
probatoria, fruto del árbol envenenado, principios que rigen la actividad la actividad probatoria en el momento del
debate, sana crítica razonada.

La Libre valoración y sana crítica razonada deducción de lógica de acuerdo al criterio relacional que pasa a
especificarse en la motivación de la sentencia.

Sana Crítica Razonada

Sirve para demostrar que el fallo es justo, la sentencia es fruto de un mediato razonamiento y no fruto improvisado
de la arbitrariedad y de la fuerza.

Derecho Procesal Penal Argentino

Julio B.J. Maier
Prueba

Todo aquello que en el procedimiento representa el esfuerzo por incorporar los rastros o señales que conducen al
conocimiento cierto o probable de su objeto que acerca a la veracidad.
Principios que rigen la prueba penal

-Investigación oficial de la Verdad

-Libertad de la prueba
-Libre convicción como método de valoración de la prueba

FALTA ESTE TAMA

xxxxxx2 ELEMENTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA ACUSACIÓNxxxxxxx

1. FASES DEL PROCESO

PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

Manual de Derecho Procesal Penal II

Alejandro Rodríguez

Alberto Binder
Gustavo Cetina.

Instituto de Estudios Comparados en Ciencia Penales de Guatemala (ICCPG)

El órgano encargado de realizar el procedimiento preparatorio es el Ministerio Público, tiene como fin averiguar las
circunstancias del hecho que se reputa como delito y la vinculación del imputado con el mismo, Julio Maier define
el procedimiento preparatorio como en la averiguar los rastros elementos de prueba que existen acerca de un hecho
punible que se afirmó como sucedió con el fin de lograr la decisión acerca de si se promueve el Juicio Penal, o si se
clausura la persecución penal o se da sobreseimiento de la causa.
Los actos introductorios del procedimiento preparatorio son: La denuncia, la querella, el conocimiento de oficio.

La denuncia debe llenar ciertos requisitos para cumplir su finalidad, debe contener un relato del hecho que se
denuncia, los datos y los posibles participes testigos o victimas e información sobre elementos de prueba que se
conozcan.
La Corte de constitucionalidad ha declarado sin embargo denunciar un hecho delictivo ante los tribunales es deber
jurídico de la persona que tenga conocimiento del mismo.

No obstante si existen circunstancias especiales en las que el poder público puede exigir que se denuncie.
La querella acto introductorio que quien la presente debe demostrar que está legitimado para ejercitar la acción
penal,.
El procedimiento de investigación del proceso penal guatemalteco se desarrolla dentro de un marco inspirado en
formas acusatorias tratando de respetar la igualdad de posiciones y juez imparcial, la etapa preparatoria se realiza
bajo control de un juez quien tiene la función de proteger las garantías y derechos básicos del perseguido
penalmente y de los terceros que puedan ser afectados por la investigación.

Como se indicó el órgano de persecución penal debe conducir su actividad investigativa a recabar rastros elementos
de prueba sobre un hecho punible, con esa finalidad la ley otorga al MP ciertos poderes coercitivos, inspeccionar,
allanar, para conocer los hechos que en su momento (juicio) puedan demostrar si el hecho que motivo la
investigación sucedió y en su caso si es posible vincular al presunto responsable.
El MP entre otras diligencias puede conocer la declaración del imputado, inspeccionar, registrar lugares, practicar
allanamientos, realizar reconocimientos personales o mentales del imputado, interrogar testigos ordenar peritajes
Alberto Binder resalta que la investigación es una actividad meramente creativa se trata de superar un estado de
incertidumbre, se trata pues de la actividad que encuentra o detecta los medios que servirán de prueba en el juicio.

La prueba anticipada puede producirse en las ocasiones en que no es posible esperar el juicio para producir la
prueba.
La etapa preparatoria termina con los actos conclusivos, los cuales son actos procesales que dan por terminada de
manera formal la investigación o fase preparatoria. El más importante de estos actos conclusivos es la Acusación
que además de concluir la fase preparatoria inicia la etapa del juicio, el sobreseimiento puede presentarse cuando no
se encuentran elementos para presentar una acusación.

La clausura provisional se presenta cuando no puede desecharse la posibilidad de construir un caso.

Procedimiento Preparatorio

Introducción
Tiene como fin fundamentar la acusación del MP. La exigencia de averiguación de la verdad como uno de los fines
del procedimiento, se hace necesario una investigación, que deberá contar con todas las garantías para el imputado,
especialmente la de defensa.

Los procedimientos penales modernos, propios de una República, imitan durante la etapa preparatoria el principio
contradictorio que predomina en la eta principal del juicio, al conceder a un órgano independiente (MP) el poder de
investigación y requirente, a otro el poder decisorio (OJ) y a través de esta división funcional fortalece la defensa
del imputado al acercarse un poco más al ideal de igualdad entre las partes.

Actos Iniciales del Proceso

El derecho penal debe ser el último recurso que el estado utilice para solucionar un conflicto idea que constituye el
principio de Ultima Ratio.
Siendo estos: Denuncia, Querella, Conocimiento de Oficio

Binder señala esta etapa es denominada de diversos modos procedimiento preparatorio, instrucción, o investigación
preliminar o preparatoria se trata de superar un estado de incertidumbre mediante la búsqueda de todos aquellos
medios que puedan aportar información, es la etapa en la que se recolectan los medios que se utilizaran de prueba en
la etapa principal o de juicio.

Es por eso que lo investigado solo tiene valor informativo, pues por norma general solamente puede ser valorado
como prueba lo que se presente y produzca oralmente durante el debate.

ROL DEL MP EN EL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

Al MP le corresponde la actividad de investigación, es decir el esclarecimiento del hecho, teniendo la facultad de

decidir el tipo de investigación que practicará dependiendo del caso concreto, pero cuando se trata de una
investigación que requiere restringir los derechos y garantías de las personas es necesario que el MP solicite
autorización jurisdiccional y sin esta autorización el acto será nulo.

El fiscal a cargo de la investigación, deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para:
• Determinar la existencia del hecho con las circunstancias de importancia para la ley penal: El fiscal
tendrá que investigar la existencia del hecho, el lugar, el tiempo, y el resto de circunstancias en las que
ocurrieron los hechos, que también pueden ser relevantes para la tipificación o la apreciación de
circunstancias eximentes, atenuantes o agravantes.
• Comprobar que personas intervinieron y de qué forma lo hicieron: Investigará las circunstancias
personales de cada uno de los eventuales participes que sirvan para valorar su responsabilidad.

• Verificar el daño causado por el delito, aun cuando no se haya ejercido la acción civil: Se trata de la
Objetividad, unidad de actuación, oficialidad, legalidad e imparcialidad, al MP debe actuar de manera
objetiva le compete descubrir la verdad material de oficio o a petición de los interesados, le incumbe el deber
de investigar, también a favor del imputado, interponer recursos que le favorezcan, es decir, que no actúa de
forma arbitraria.

Papel del Juez en el Procedimiento Preparatorio

Existen diligencias que no puede realizar por involucrar la restricción de un derecho fundamental. Al juez le
corresponde la responsabilidad de autorizar y controlar las diligencias de investigación que signifiquen
restricciones a los derechos y garantías que establece la Constitución, los Tratados Internacionales aprobados y
ratificados por el Estado de Guatemala en materia de Derechos Humanos, controlar los plazos que determina la
ley, Así como la prueba anticipada.
El Juez es un órgano independiente e imparcial que decide en forma autónoma la peticiones que realice el MP,
la defensa o los otros sujetos procesales Art. 10 Declaración Universal de Derechos Humanos y 14 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

El juez debe proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos, pero también debe ponderar la eficacia de
la investigación. En caso de duda obligan a interpretar siempre la regla in favor libertatis.
Mero resguardo de las condiciones necesarias para su eventual incorporación posterior al debate:

-El control sobre la decisión de ejercicio de la acción

-La decisión sobre la aplicación de alguna medida de coerción sobre el imputado
-La autorización en diligencias limitativas de derechos constitucionales

-La práctica de prueba anticipada

-El control de duración de la investigación.

ROL DEL IMPUTADO Y SU DEFENSOR EN EL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

 El derecho de proponer diligencias, de participar en actos jurisdiccionales o de investigación con el objeto de
fiscalizarlos u oponerse a ellos, formular peticiones al juez.

ROL DEL QUERELLANTE EN EL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

El querellante puede colaborar con el MP en la investigación que realiza cuando se trata de delitos de acción
pública cuando se trata de delitos de acción pública o delitos de acción pública dependientes de instancia
particular. Tiene el derecho de fiscalizar la forma en el que el MP está dirigiendo la investigación objetar actos
conclusivos que sean perjudiciales a sus intereses. 345 quater.

DILIGENCIAS QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN JUDICIAL

El fiscal no puede realizar diligencias de investigación que supongan la restricción de los siguientes derechos
fundamentales.

Libertad salvo flagrancia

Derecho a declarar libremente

No autoincriminación o incriminación del cónyuge y parientes dentro de los grados de la ley

Inviolabilidad de la vivienda

Requisitos para autorizar Actos de Investigación

Al juez le corresponde la responsabilidad de vigilar y controlar la investigación que realiza el MP para que no se
violen derechos y garantías que establece la Constitución y los Tratados Internacionales en materia de Derechos
Humanos aprobados y ratificados por Guatemala. El MP tiene la obligación de solicitar al juez autorización para
realizar determinados actos de investigación donde se restrinjan derechos fundamentales del imputado, sin esta
autorización el acto será nulo.
La doctrina indica los presupuestos necesarios para la autorización de actos de investigación que presenten
injerencia a derechos fundamentales
I. Legalidad es preciso que se acredite con claridad el hecho que se investiga para poder definir con precisión si
se trata o no de un delito.
II. Que el hecho tal y como esta descrito encuadre en un tipo penal.
III. Motivación la falta de motivación de las resoluciones constitucionales producen su nulidad
IIII. Por motivación fáctica se entiende el hecho que el tribunal declara demostrado , la motivación probatoria es
la valoración que realice el tribunal sobre los medios de prueba, la motivación jurídica estriba en que el
tribunal realiza la argumentación concreta del porque los hechos acreditados encajan en una norma que
habilita la autorización de la restricción de un derecho fundamental.

La Convención Americana de Derechos Humanos indica las restricciones deben justificarse según
objetivos colectivos, la restricción debe ser proporcionada al interés que la justifica y ajustarse
estrechamente al logro de ese legítimo objetivo.

LA DURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

La etapa preparatoria debe durar el mínimo de tiempo posible artículo 332 bis y 82 numeral 6to CPP, La exigencia
de que el proceso penal este limitado a un plazo razonable está establecido también en los pactos internacionales de
Derechos Humanos Ratificados por Guatemala.

ACTOS CONCLUSIVOS
Entre ellos La Acusación acto por medio del cual el MP requiere la elevación de su investigación a juicio para que
las pruebas puedan ser producidas y valoradas en un proceso contradictorio y público.
Sobreseimiento

Clausura Provisional
PROCEDIMIENTO INTERMEDIO es la fase procesal en la que se ejerce control sobre el requerimiento o acto
conclusivo decidido por el MP al concluir la investigación.

La ley procesal señala que la etapa intermedia tiene por objeto que el juez evalúe si existe fundamento para someter
a una persona a juicio oral y público por la probabilidad de su participación en un hecho delictivo o para verificar la
fundamentación de otras solicitudes del MP

La Ley Procesal señala la individualización del imputado, la relación clara precisa del hecho objeto del proceso, la
calificación jurídica del mismo, un resumen de la imputación la forma de participación del imputado, el grado de
ejecución del hecho agravantes, atenuantes.

​En el procedimiento intermedio cobra importancia el principio contradictorio, permitiendo a la defensa

asumir igualdad de posiciones que fue restringida en la etapa preparatoria.

PROCEDIMIENTO INTERMEDIO
OBJETIVO

Su razón de ser consiste en que el juez controle el requerimiento del Ministerio Público con el objeto de no permitir
la realización de juicios defectuosos y fijar en forma definitiva el objeto del juicio, o en su caso evitar el
sobreseimiento o clausura ilegales.
Tiene como objetivos fundamentales garantizar la libertad y el derecho de defensa del acusado, el que deberá
conocer cuál es el hecho o hechos concretos que se le imputan y ello solo es posible mediante su acusación bien
fundamentada que contenga concretamente el hecho sobre el versará el juicio. Solo de esa manera el acusado podrá
ejercer su derecho de defensa material y también su defensa técnica por medio de su defensor, porque sabe con
claridad y precisión cuáles son los hechos de que se le acusa, con todos sus elementos de carácter objetivo y
subjetivo.

La etapa intermedia tiene por objeto que el juez evalué si existe fundamento para someter a una persona a juicio
oral y público por la probabilidad de su participación en el hecho delictivo o para verificar la fundamentación de las
otras solicitudes del MP.
Una vez formulado el requerimiento del fiscal , básicamente se apunta a los siguientes requerimientos:

-Control formal sobre la petición del fiscal

-Control sobre los presupuestos del juicio

-Control sobre el ejercicio de la acción penal

-Control sobre la calificación jurídica del hecho
-Control sobre los fundamentos de la petición

Desarrollo del Procedimiento Intermedio

a. La fase intermedia se inicia con la presentación del requerimiento por parte del MP
 b. Se llevara a cabo una audiencia oral
c. En la audiencia las partes podrán hacer valer sus pretensiones de conformidad con los artículos 336, 337, 338,
339 del CPP.
d. Al concluir la audiencia oral el juez deberá dictar la resolución que corresponda al caso, pudiendo diferir la
misma por 24 horas por la complejidad del caso, fundamentando la misma.

Fines de la Fase intermedia

a. Control formal sobre la petición

b. Control sobre los presupuestos del juicio
c. Control sobre la obligatoriedad de la acción
d. Control sobre la calificación jurídica del hecho.

e. Control sobre los fundamentos de la petición

LA ACUSACIÓN
Es la concreción del ejercicio de la acción penal, imputa a persona o personas determinadas la comisión de un hecho
punible, basándose en los medios de investigación reunidos durante la investigación. La Acusación supone el
convencimiento objetivo y firme por parte del MP de que el imputado es el posible autor de un hecho delictivo.

La acusación formulada por el MP debe estar basada en los medios probatorios concretos obtenidos durante la
investigación en la fase preparatoria.
Lo descrito en la acusación delimita los hechos por los cuáles el acusado deberá comparecer y defenderse en juicio,
el fundamento legal está contenido en el art. 338 del CPP.

CONTENIDO DE LA ACUSACIÓN
• Los datos que sirven para identificar o individualizar al imputado, el nombre de su defensor, y la indicación del
lugar para notificarle.
• La relación clara precisa y circunstanciada del hecho punible que se le atribuye y su calificación jurídica. Se
refiere a la información fáctica que el MP debe proporcionar, encuadrar la conducta al tipo penal, debiendo
ser esta una descripción detallada de actos y comportamientos.
• En el caso de que sea una acusación y sean varios los procesados deben individualizarse los actos que cada
uno realizó, pues esto tiene que ver con la intimación procesal, es decir los hechos por los que se está siendo
juzgada una persona.
En la acusación debe describirse individualmente cada uno de los actos realizados por cada uno de los
imputados, y no caer en el error de elaborar hecho para imputárselo a todos por igual.
• El hecho imputado se determina con todas sus circunstancias en la acusación.
• Consignar los fundamentos resumidos de la imputación, con expresión de los medios de investigación
utilizados y que determinen la probabilidad de que el imputado cometió el delito por el cual se le acusa.
La elaboración de la acusación debe permitir con una sola lectura determinar con claridad el hecho, el autor
o participes, calificación jurídica, los fundamentos y medios de prueba que acreditan que la imputación tiene
un alto grado de probabilidad.

• La calificación jurídica del hecho punible razonándose el delito que cada uno de los imputados cometió la
forma de participación, el grado de ejecución y las circunstancias atenuantes y agravantes aplicables.

Definición de las Partes

 El procedimiento intermedio tiene por objeto también de fijar definitivamente las partes que intervendrán
en el juicio.

El querellante adhesivo, el actor civil, deberán manifestarlo por escrito ante el Juez de primera instancia
antes de la audiencia de etapa intermedia su deseo de ser admitidos como partes en el proceso a efecto de
puedan participar en la audiencia.

LAS POSIBILIDADES DE LA DEFENSA

La ley guatemalteca permite un ejercicio diferenciado de la defensa, esto es la defensa técnica ejercida por
un abogado, y la defensa material ejercida por el mismo acusado.

Las posibilidades de defensa que puede utilizar tanto el acusado como su defensor sobre el requerimiento
fiscal deben hacerlas valer en audiencia oral.

• Señalar los vicios formales

• Plantear la excepción u obstáculos a la persecución penal; las excepciones que regula el CPP son
incompetencia, falta de acción y extinción de la persecución penal.
• Formular objeciones u obstáculos contra el requerimiento del MP, instando a sobreseer, clausura provisional.
• Oponerse a la constitución definitiva del querellante, interponer las excepciones que corresponda.

El Querellante adhesivo

Colaborador en la persecución penal, es procesalmente oportuno para constituirse como querellante adhesivo el
momento anterior a que el MP requiera la apertura a juicio o el sobreseimiento vencida esta etapa recluye el derecho
Artículo 118 del CPP.
Facultades proponer medios de prueba
Las facultades que tiene el querellante en el procedimiento intermedio son:

• Adherirse a la acusación del MP, exponiendo sus propios fundamentos o manifestar que no acusara.
• Señalar los vicios formales en que incurre la acusación requiriendo su corrección
• Objetar la acusación porque omite algún imputado o algún hecho o circunstancia de interés para la decisión
penal, requiriendo su ampliación o corrección.
• Objetar la solicitud del sobreseimiento, clausura, suspensión condicional de la persecución penal, manifestar
fundadamente su intención para provocar el juicio y formulara acusación.

LA AUDIENCIA DEL PROCEDIMIENTO INTERMEDIO

Es obligatoria, debe reunir los principios de oralidad, publicidad, contradictorio y concentración, tiene por objeto
discutir si la petición del MP tiene o no fundamento serio y si cumple con los presupuestos procesales que código
procesal penal establece.
En la audiencia las partes podrán hacer valer sus pretensiones y presentarán los medios de prueba que la
fundamenten.
LA RESOLUCIÓN DEL JUEZ Y EL AUTO DE APERTURA A JUICIO
Concluida la audiencia en la que se discute la petición del MP, el juez debe resolver las actuaciones planteadas.
Las decisiones que el juez puede adoptar luego de la audiencia son:

1. Declara con o sin lugar las excepciones u obstáculos a la persecución penal y civil que hayan sido promovidas
por las partes.
2. Declarar con o sin lugar los vicios formales en que incurre el escrito de acusación que han sido señaladas por
las partes.
3. Declarar con o sin lugar las solicitudes u objeciones
4. Admitir en forma total o parcial y emitir la resolución de sobreseimiento, clausura.
5. Resolver de acuerdo a lo pedido por las partes
6. Ordenar la formulación de la acusación cuando sea procedente
7. Encargar la Acusación al querellante.
8. Ratificar, revocar, sustituir o imponer medidas cautelares.
El AUTO DE APERTURA A JUICIO ORAL

Con el auto se materializa el control del juez de primera instancia sobre el escrito de acusación, se fija el objeto del
proceso y se pone fin a la fase del procedimiento intermedio para dar entrada al juicio oral.
Actos de Ofrecimiento y admisibilidad de la prueba
El principio de libertad probatoria consiste en que todo objeto de prueba pude ser introducido al proceso y puede ser
por cualquier medio. Los requisitos establecidos para admitir los medios de prueba son:

Relevancia:
Se refiere a incorporar un medio de prueba que revista la característica de utilidad para lograr la verdad real que se
busca en el juicio penal

Pertinencia
Se refiere a que debe ser objetiva que la prueba propuesta tenga relación con el tema del debate, funcional que
pueda influir en el resultado del juicio.

Objetividad
Todo medio de prueba debe desarrollarse con el objeto que pueda ser controlado por las partes procesales.

LEGALIDAD
El objeto de un estado de derecho garantista y liberal es velar porque los medios de prueba que se presenten y se
admitan y se desarrollen en el juicio oral sean de una obtención totalmente permitida.

Los motivos fundamentales que evitan la legalidad en los medios de prueba son: la Obtención ilegal que se da
cuando las partes violan una garantía constitucional.
La prueba obtenida con violación a un derecho fundamental es radicalmente nula no solo en sí misma, sino también
sus efectos a las demás pruebas, así lo exige la doctrina denominada fruto del árbol envenenado, lo cual hace a la
prueba inadmisible.

Auto de Admisibilidad de la prueba

Determinará cuáles son los medios de prueba que se desarrollaran en el debate oral y público de conformidad con la
prueba sugerida por las partes o prueba que considere de oficio pertinente, en este auto determina, aclara y explica
los medios de prueba que no admite para el debate.

Cuando exista inconformidad de las partes procesales por la admisión o inadmisión de prueba se puede plantear el
recurso de reposición.
Otras Formas de Conclusión del Procedimiento Preparatorio

El Sobreseimiento representa una absolución anticipada, ya sea porque el imputado no tuvo participación en el
hecho punible de que se trata, cierra irrevocablemente el proceso. El auto produce cosa juzga y ello prohíbe la
reapertura del proceso.
En qué casos procede el sobreseimiento según el CPP
Resulte evidente la falta de alguna de las condiciones para la imposición de una pena. Entre estas causas están:

a. Causas de Inimputabilidad
b. Causas de Justificación
c. Causas de Inculpabilidad
También se podrá sobreseer cuando luego de la Clausura Provisional no se hubiere reabierto el proceso durante el
tiempo de cinco años Art. 345 quater. CPP
Clausura Provisional
Doble objetivo
Evitar que se produzca el sobreseimiento, con el efecto de cosa juzgada, en los casos en que la investigación no se
ha agotado.

Limitar el mantenimiento de un proceso abierto en contra del imputado, exclusivamente a los supuestos en lo que
existan medios de prueba concretos y determinados que puedan practicarse.
Procede cuando vencido el plazo para la investigación no correspondiere el sobreseimiento y los elementos de
prueba resultaren insuficientes para requerir fundamentalmente la apertura a juicio.

El MP deberá indicar la forma concreta y los elementos de prueba que podrá incorporar, en qué plazo y que
elemento o elementos probaría con dichos medios de prueba.
Efectos cese de toda medida de coerción a favor del imputado.
Archivo. Es una forma no definitiva de finalizar el proceso, procede en los casos cuando no se haya individualizado
al imputado o se haya declarado su rebeldía, en la que el MP dispone del archivo de las actuaciones.

Requisitos para el archivo

Que la investigación se haya agotado, que no exista posibilidad de practicar nuevas pruebas útiles

Que se notifique la resolución a las demás partes,

Efectos cierra el procedimiento pero no definitivamente.
La decisión de archivo le compete al MP, en virtud de lo anterior el juez solo puede conocerlo si las partes recurren a
él.

MECANISMOS DE SALIDA AL PROCEDIMIENTO PENAL COMUN

Alejandro Rodríguez Varillas

EL CRITERIO DE OPORTUNIDAD
Es la facultad que tiene el MP bajo el control del juez de no ejercer la acción penal debido a su escasa trascendencia
social o mínima afectación del bien jurídico protegido, a las circunstancias especiales en la responsabilidad del
sindicado o cuando el imputado sufre las consecuencias de un delito culposo.
Este es el único método para alcanzar cierto grado de eficacia, la eficacia del sistema penal no se mide solo por el
número de sentencias condenatorias planteadas por el sistema, sino también por la salida de los casos a través de
mecanismos que permiten el acuerdo entre las partes.

El Criterio de oportunidad pretende introducir protagonismo de la víctima en la resolución del conflicto a través de
la terminación anticipada del proceso atendiendo a la reparación privada del conflicto.
Supuestos

-Un marco máximo de sanción penal asignado al delito de que se trate, con un determinado número de años de pena
cinco años
- Consentimiento del agraviado autorización judicial y reparación del daño causado
La ley impide en cualquier circunstancia utilizar el criterio de oportunidad en el caso de funcionarios públicos en
donde SIEMPRE existe un interés público comprometido.

También podrá aplicarse en los casos:

-Delitos no sancionados con pena

• Se trata de delitos perseguibles por instancia particular

• Delitos de acción pública cuya pena máxima fuere superior a cinco años
• La responsabilidad del sindicado o su contribución a la perpetración del delito sea mínima.
En el Estado democrático de derecho la pena debe explicarse y justificarse a partir de las consecuencias

sociales que produce y de los efectos que se perciban en la sociedad.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA PERSECUCIÓN PENAL

En otras legislaciones recibe el nombre de Probation, o puesta a prueba del sujeto y constituye un
mecanismo a través del cual se interrumpe la persecución penal, sometiendo al imputado a una serie de
condiciones durante un tiempo determinado, que si cumplen, producen la extinción de la persecución penal.

Objetivo

Evitar el desarrollo de todo un proceso, cuando posiblemente va a ser la suspensión de la ejecución de la

condena art. 72CP está orientado a evitar la imposición de la pena sobre el imputado, pretende evitar los
efectos negativos de la pena de prisión, en especial, la estigmatización que supone una condena penal y los
antecedentes penales.

La Probation constituye el eje de una política criminal que pretende buscar alternativas a sanciones que son
negativas

Supuestos:

Podrá aplicarse en aquellos delitos cuya pena máxima no exceda de los cinco años y en los delitos culposos.

-Que el beneficiado no haya sido condenado anteriormente por delito doloso.

-Que antes de la perpetración del delito el beneficiado haya observado buena conducta y hubiere sido un
trabajador constante.
-Que la naturaleza del delito cometido, sus móviles o circunstancias no revelen peligrosidad.

Requisitos:

-Conformidad del imputado en la aplicación de la medida

 -Admisión de los hechos por el imputado

-Que el imputado haya reparado el daño

- La aprobación del juez de primera instancia

Efectos
El efecto principal es la suspensión del procedimiento por un tiempo fijado, el imputado deberá someterse a
un régimen en vías de mejorar su condición moral, educacional o técnica, el período de prueba puede ser de
2 a 5 años, condicionado a tres circunstancias:

a. La gravedad del hecho

b. El marco penal aplicable al delito imputado
c. Tipo de regla de conducta aconsejable y el probable tiempo de duración de la misma.

Recursos se podrá interponer Recurso de Apelación.

CONVERSION

Supone la transformación de una acción penal de ejercicio público en un procedimiento por delito de Acción
Privada, ejercitada únicamente por el agraviado.
Objetivo:
Se pretende libera al MP de la obligación de intervenir en aquellos casos en lo que no haya intereses públicos
afectados y que pueden ser tratados como delitos de acción privada.

Supuestos:
-Cuando se trate de los supuestos en los que cabe el criterio de oportunidad pero este no se hubiese podido aplicar.

-En los delitos que requieran denuncia o instancia particular.

Requisitos

• Que los hechos que dieron lugar a la acción no produzcan impacto social
• Que exista consentimiento del agraviado.

Efectos
La conversión supone la transformación de la acción penal pública en una de acción privada, el ejercicio de
la acción le corresponde a la victima
Una vez transformada la acción privada no hay vuelta a la acción penal pública ya que el desistimiento en la
acción penal privada provoca el sobreseimiento.

La acción se entiende por transformada al momento que el tribunal admite la querella.

Recurso
El tribunal de sentencia puede rechazar la querella, frente a esta decisión el querellante podrá interponer
recurso de apelación especial.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO

Mecanismo de simplificación del procedimiento, es decir que es un procedimiento especial en el cual el debate es
sustituido por una audiencia ante el juez de primera instancia, en el cual rigen los principios del debate, lo que
implica que se elimina la fase del juicio y por lo tanto la sentencia se dicta en forma más rápida.
Se aplica en los casos en donde existe un consenso previo entre el MP, el acusado y su defensor, sobre la admisión
de un hecho y la pena a solicitar por parte del fiscal.
Objetivo

Evitar la tramitación de un proceso en donde existe consenso en cuanto a la realización de los hechos.
Requisitos
-Que los hechos que dieron lugar a la acción no produzcan impacto social.
- Que exista consentimiento del agraviado.

SUPUESTOS:
La pena solicitada por el MP no debe ser superior a los cinco años, es decir no importa cuál sea la pena máxima
superior del marco legal lo que importa es que el MP de conformidad con los elementos, de fijación de la pena del
artículo 65 del CP no debe sobrepasar los cinco años.
REQUISITOS

El MP puede formular como acto conclusivo del procedimiento preparatorio una solicitud de aplicación de
procedimiento abreviado. Se debe contar con acuerdo del imputado y su defensor, el escrito debe cumplir con los
requisitos sustanciales y formales de la Acusación.
Para formular la misma es necesaria:

-Investigación completa, el MP tiene la obligación de aportar la prueba de cargo pues en un Estado de Derecho no es
posible condenar con la simple confesión del imputado.

• Acuerdo previo entre el MP, imputado y su defensor.

• Se deben acompañar los medios de investigación.

Trámite

El juez se limitará a admitir o rechazar la solicitud del procedimiento abreviado verificando los presupuestos
anteriores.

Desarrollo de la Audiencia

En la Audiencia de la fase Intermedia, el juez concederá la palabra al MP para que sustente su pretensión y presente
los medios de investigación que comprueben la existencia del hecho, su calificación jurídica, la participación del
imputado, su responsabilidad etc.

Efectos
Audiencia el juez escucha a las partes con sus respectivos medios de investigación que respalden la petición .
Es la única oportunidad que tiene el juez de primera instancia para dictar sentencia.
En el procedimiento abreviado la acción civil no se discute, ya que esta se analiza en la vía civil.
Si condena al imputado y se dan los requisitos para ello, el juez puede conmutar la pena según el artículo 50CP. Si
condena al imputado y la pena es menor de tres años puede suspenderla según el artículo 72 del CP.

Recursos se puede recurrir en apelación y posteriormente en casación, si antes de la audiencia el juez de primera
instancia se opone el MP podrá recurrir en reposición, si se produjo la audiencia y el juez no admitió la vía del
procedimiento abreviado no cabe ningún recurso.

JUICIO ORAL

Fase principal de todo proceso penal, que pone ineludiblemente de manifiesto todos los principios del sistema
acusatorio. En el juicio oral penal, las partes procesales presentan y exponen las tesis de carga y descarga probatoria,
en forma oral, pública, continúa y contradictoria teniendo como finalidad la verdad histórica del hecho y
participación en discusión.

El modelo procesal que inspira nuestro sistema, a partir de una breve referencia de los modelos procesales
existentes
Inquisitivo concentración total en la administración de la justicia el juez acusaba, defendía y resolvía.

Mixto
Acusatorio la persecución penal, el defensor la realizan órganos distintos al juez quien controla la acción penal

En Guatemala el actual modelo en que se inspira el proceso penal puede encasillarese en mixto
PROACUSATORIO, puesto que no llena las expectativas que ostenta un sistema acusatorio (proceso oral completo,
jurado..)
Un sistema mixto pro acusatorio se basa en que el órgano encargado de persecución y acusación es el MP, la defensa
técnica, y la facultad de controlar la investigación de decidir ir a juicio corresponde a los jueces, no estamos ante un
sistema acusatorio absoluto, pues existe alguna posibilidad de actuaciones de oficio en plena etapa del juicio, se
carece de una total y garante oralidad en todo proceso penal no se cuenta con un jurado quien es el que debe emitir
el fallo de todos los hechos juzgados.
PRINCIPIOS GENERALES E INELUDIBLES DEL JUICIO ORAL PENAL

ORALIDAD
Todos los actos que se realicen durante esta etapa del proceso deben exponerse oralmente.
INMEDIACION

Este principio garantiza y determina la presencia inmediata de los sujetos procesales en cada una de las actividades
que se desarrollen en el juicio, por medio de este principio se hace efectiva la contradicción y el derecho inmediato
de defensa del acusado.
Concentración

Consiste en que todos los actos, medios probatorios y conclusiones que se realicen durante el desarrollo del debate,
se ejecuten en un solo momento procesal.
CONTINUIDAD
Se busca la interrupción del juicio oral.
PUBLICIDAD

Posibilidad dentro de determinados límites de los ciudadanos de asistir a la sala donde se realiza el debate y poder
observar la realización del juicio oral.
CONTRADICCIÓN

Facultad que ostentan las partes en toda audiencia de debate, los sujetos procesales tienen la potestad de expresar su
hipótesis que se contrapone entre sí, con el objeto de argumentar su posición.

CONGRUENCIA
Cuando se emite la sentencia puesto que dicha resolución no podrá tener como acreditados hechos que no estén
descritos en la acusación y en el auto de apertura a juicio, así como su ampliación.

SUJETOS PROCESALES DEL DEBATE

Son aquellos que poseen la capacidad de ejercicio para ser titular de derechos y obligaciones durante el proceso
penal y en especial dentro del juicio oral siendo el MP, querellantes adhesivos, querellantes exclusivos (ejercen la
acción en delitos de acción privada), actor civil (ejerce la acción reparadora o restitución del daño que se causó), el
tercero civilmente demandado parte procesal que tiene obligación de responder por los perjuicios o daños causados
por el acusado, el imputado, el Tribual.

ETAPAS DEL DEBATE

Se trata de volver a vivir lo vivido de un presunto hecho delictivo que se discute, las fases del juicio oral penal son
cuatro a) PREPARACIÓN, b) Desarrollo, c) Deliberación d)Sentencia.

A. PREPARACIÓN DEL DEBATE

Consiste fundamentalmente en la integración del Tribunal de sentencia, se depura y se preparan los elementos útiles
para el debate como los incidentes, recusación excepción.

Actos Preliminares

- Recepción de Autos Recibe los autos provenientes del juez contralor.

- Audiencia a las partes

- Recusaciones Medio legal que poseen las partes del proceso penal para poder excluir del conocimiento del hecho
a uno o varios jueces del tribunal, pudiendo ser por

a. Impedimento se considera que existe fundamento legal o moral para una verdadera imparcialidad.

b. por excusas el juez u otras partes desisten de participar en el juicio oral.

Excepciones
Son defensas de las partes procesales previo al juicio oral que se plantean para poner fin o suspender el proceso
hasta su subsanación. Entre las cuales podemos mencionar

-Contra la Acción Penal: Falta de personalidad y falta de personería

-Por obstáculos procesales: las cuestiones de prejudicialidad, antejuicio, incompetencia, extinción de la persecución
penal o de la pretensión civil.

-Excepciones de fondo: pago transacción etc.

 División del Debate único

La cesura o división del debate único consiste en dividir en dos partes el juicio oral, una parte encaminada a
determinar la participación y culpabilidad del sujeto y la otra a determinar la individualización judicial de
la pena.

La primera comprobara la existencia del hecho delictivo y la responsabilidad del acusado, emitiéndose en su
caso la sentencia de culpabilidad, en la segunda se determina la pena especificando la sanción penal y
pronunciación de una resolución.
La división del debate único es a petición de las partes y solo va dirigida a delitos graves o complejos.

Unión y separación del juicio

Unir todas las acusaciones por el mismo hecho delictivo, una mejor oportunidad de defensa en un solo juicio.
La separación del juicio se refiere a que si el acusado esta sindicado por varios hechos diferentes, el tribunal
puede resolver que se realicen varios debates que tengan como finalidad conocer separadamente cada hecho de

la acusación en forma continúa 349 CPP.

A. DESARROLLO DEL DEBATE

Su importancia radica fundamentalmente en que es la fase donde las partes contrapones sus hipótesis en forma
directa, guardando cada uno sus derechos y obligaciones.

Dirección del Debate y poder disciplinario

El presidente del tribunal preside el juicio oral y público, ordenando las lecturas correspondientes, delimitando el
libre acceso de determinadas personas a las audiencias, haciendo las advertencias necesarias, exigiendo las protestas
y amonestaciones ineludibles.
Tiene la facultad de disponer el abandono de las partes del proceso, disponer de la suspensión del debate, autorizar
el abandono del acusado cuando lo solicite, ordenar la detención de cualquier persona que cometiera un delito
durante el debate.

Estructura del Debate.

INICIO

El desarrollo del debate se inicia con la apertura del mismo, en el día lugar, y hora indicando en el auto la fijación de
la audiencia, deberán estar presentes los miembros del tribunal, las partes procesales admitidas, testigos peritos,
interpretes, debiendo el presidente del tribunal verificar si cada una de las partes se encuentra presente para declarar
abierto el DEBATE.
INCIDENTES

La etapa incidental manifiesta en el debate consiste en aquella fase donde las partes procesales pueden presentar
todos aquellos argumentos o cuestiones contenciosas que pudieron resurgir y que guardan una conexión con el
hecho que está sujeto al proceso, con el objeto de evitar cualquier alteración durante el desarrollo del juicio oral.

Pudiendo hacer valer una garantía constitucional, que tiendan a subsanar un defecto procesal, pueden ser tramitadas
y resueltas según el criterio del tribunal en forma simultánea sucesiva o diferida.
INTIMACIÓN DE LA ACUSACIÓN

El objeto dela intimación es que el acusado tenga plenos conocimientos del hecho que se le imputa y que se le
indique, antes que el empiece a declarar, la base de investigaciones que llegan a establecer la sospecha de su
intervención en el delito.

Lo que produce es que el acusado se entere de manera sencilla y comprensible de lo que se le acusa garantizando así
un verdadero derecho de defensa que le permita defenderse eficientemente.
DECLARACIÓN Y FACULTADES DEL ACUSADO

Después de la intimación el presidente del tribunal los derechos que ostenta de declarar o no, señalando también que
el debate continuara independientemente que lo haga o no.

Recepción de los Medios de Prueba

Después de la declaración del acusado, se continúa con la recepción de los medios probatorios que fueron ofrecidos
y admitidos oportuna y respectivamente por las partes procesales. La prueba determina la existencia del hecho y la
participación del acusado.

Toda prueba penal deberá realizarse única y exclusivamente en el juicio oral a través de medios permitidos de
conformidad con los principios de legalidad, oralidad inmediación contradicción e igualdad.

Pericial

Se desarrolla generalmente en forma de dictamen escrito realizado por el experto el día y hora requeridos para ello,
en la audiencia el perito únicamente deberá ratificarlo, corregirlo o ampliarlo, con esta base las partes podrán
interrogarlo y el perito deberá responder a viva voz.
Testigos

Se desarrolla en la audiencia del juicio oral, por medio de la palabra hablada que se presentó, admitió y se
constituyó como testigo.

Documentos:

Consiste en introducir por medio de su lectura, oficiada regularmente por la secretaria del tribunal todos aquellos
documentos que fueron admitidos como medios probatorios.
El art. 380 CPP dispone que en lugar de dar lectura a los documentos puede reproducírsele a las partes. Tomarlos en
consideración para las conclusiones finales.

Reconocimientos

Inspección o reconstrucción de hechos en el debate, bien puede ser solicitado de oficio.

OBJECIONES E IMPUGNACIONES DURANTE EL DEBATE

Son tres

a) LAS OBJECIONES durante el planteamiento de cualquier interrogatorio o contrainterrogatorio

b) LA PROTESTA por cualquier actividad defectuosa que se presencie en la audiencia art. 282 CPP
EJ. Actas o actos que hayan ingresado en el debate sin cumplir con los requisitos legales, actas de anticipos de
prueba, reconocimientos de personas, sin observar lo estipulado en el artículo 246 y 249 del CPP.

a. EL RECURSO DE REPOSICION procede contra cualquier resolución que se emita durante el desarrollo del
debate de conformidad con el artículo 403 del CPP.

MODIFICACIONES DEL DEBATE:

Ampliación de la Acusación

Consiste en la oportunidad que tiene el MP de poder ampliar la acusación que en un principio formulo, la
ampliación de su requerimiento inicial para incluir un nuevo hecho o circunstancia no mencionada en la
acusación que tiende a variar la calificación jurídica del delito o de la pena.
 La ampliación de la acusación se conduce a base de dos hipótesis

a. Sobre el mismo hecho objeto del debate, el cual tiene como finalidad desplazar su calificación inicial a
otra de la misma naturaleza.
b. Para integrar la continuación delictiva, la cual surge por nuevos hechos o circunstancias que van a
incrementar los hechos mencionados.

Requisitos de la ampliación de la Acusación:

a. Que sea relevante para el derecho sustantivo
b. Que no modifiquen los hechos básicos y fundamentales de la acusación original
c. Los hechos o circunstancias no se encuentren estipuladas en la primera acusación.

CONCLUSIONES
Discusión final, las partes procesales hacen uso de argumentaciones dialécticas y retoricas con el objeto de
efectuar un análisis profundo y minucioso de todo lo que aconteció en el desarrollo del debate

La discusión final debe ser la fase donde se tiende a convencer al tribunal de sentencia de la hipótesis sostenida
(acusación defensa) con el resultado de cada uno de los medios de prueba desarrollados.
Principios básicos que deben informar a las conclusiones son: Preparación, convicción, coherencia,
razonamiento jurídico, recapitulación, conclusión, y solicitud concreta

En cuanto a la estructura: introducción, planteamiento de la hipótesis, valoración de la prueba desarrollada,

razonamiento jurídico doctrinal y jurisprudencial y una petición final.

Tienen derecho a réplica el MP, querellante, actor civil, defensor, abogado del tercero civilmente demandado.
Replicas

Tienen derecho a la misma el MP y el defensor consiste en responder o contra argumentar lo expuesto por
ambos, en sus respectivas discusiones. La finalidad esencial de esta institución procesal es la facultad que tienen
estos sujetos procesales para poder profundizar bilateralmente todos aquellos aspectos que no fueron indicado o
muy bien desarrollados en sus respectivas exposiciones finales.

CLAUSURA
Se le concede la palabra al agraviado del hecho delictivo y posteriormente al acusado, para que si lo desean
expongan todo lo que consideren a su conveniencia exponer.

El presidente declara cerrado el debate.

Acta del Debate

Dejar constancia de lo sucedido en el desarrollo del debate. El acta del debate contendrá lo relativo al lugar y
fecha de iniciación y finalización del juicio oral, especificando las suspensiones y reanudaciones. El tribunal
podrá decidir entregar el acta a cada una delas partes procesales en sustitución de su lectura.

A. DELIBERACIÓN
B. SENTENCIA

EL DEBATE

Etapa más importante de todo el procedimiento tiene como objetivo resolver en definitiva el conflicto que ha sido
presentado al Estado para que busque una solución.

La cesura del debate consiste en dividir el debate en dos fases: la primera para analizar y pronunciarse sobre la
culpabilidad del imputado y la segunda dirigida al análisis y decisión sobre la pena.
La inmediación exige la presencia personal en el juicio de los sujetos procesales y por supuesto del tribunal y por
supuesto del tribunal.
La publicidad otro principio que tiene como objeto asegurar el control popular.

Alberto Binder dice que una vez producido el encuentro de las personas en el juicio, en condiciones de validez
inmediación y publicidad comienza a desarrollarse el debate en cuatro fases: I. La apertura y la constitución del
objeto del debate, la de producción de la prueba, la discusión sobre la prueba o alegatos sobre la misma y la clausura
del debate.

La apertura del debate verifica la inmediación y fija el objeto del debate, con la lectura de la acusación y la
declaración del imputado queda fijado el objeto del debate.
Recepción de la prueba el orden que rige para producir cada una de ellas en el debate es el siguiente Peritajes,
prueba testimonial prueba documental, cosas y otros elementos de convicción, inspecciones y reconstrucción de
hechos.

Discusión final y clausura, cada parte expone sus argumentos y conclusiones. La deliberación rige por las reglas de
la Sana Crítica Razonada.
Deben deliberar sobre lo relativo a la responsabilidad penal, la calificación legal del delito, la pena a imponer la
responsabilidad civil y las costas procesales.
La sentencia debe respetar los principios de congruencia la sentencia solo se puede basar en el hecho y las
circunstancias proferidas en la acusación, la sentencia no podrá dar por acreditado otros hechos u otras
circunstancias que las descritas en la acusación , la sentencia es el acto con el cual se materializa la decisión del
tribunal, es un acto formal ya que su misión es establecer la solución que el orden jurídico a través de la institución
judicial ha encontrado para el caso que motivo el proceso.

La formalidad de la ley puntualiza cuales son los requisitos de la resolución en este caso de la sentencia (la
identificación del acusado) la descripción del hecho que fue enjuiciado, la determinación precisa y circunstanciada
de lo que el tribunal estima acreditado, los razonamientos sobre los que basa su decisión.

La sentencia de condena significa que los jueces consideran que se presentan los requisitos que el Estado de derecho
exigen para la imposición de una pena, en sentido contrario la absolución significa que no se llena los requisitos
exigidos para aplicar una pena, bien porque el hecho ilícito no fue probado, no se demostró la participación del
acusado, ante tal situación los jueces deben absolver pues el fallo de condena puede surgir solamente de la certeza
de la responsabilidad.

1. EL JUICIO PENAL

1. LAS IMPUGNACIONES

Alejandro Rodríguez

Carlos Roberto Enríquez Copulan

Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala

El Derecho del Condenado a Recurrir el Fallo ante el juez o tribunal superior

El derecho a recurrir el fallo ante el juez o tribunal superior, es una de las garantías que se involucra en el derecho de
defensa y el debido proceso.
Defensa técnica posibilita la defensa de un defensor letrado que pueda hacer valer los derechos que le asisten al
imputado.

​Convención Americana sobre Derechos Humanos contempla como garantías judiciales mínimas en materia
penal:
Artículo 8.2 Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las
siguiente Garantías mínimas.

El Pacto de Derechos Civiles y políticos en su artículo 14 establece en el mismo sentido que la persona acusada de
un delito tiene derecho hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un defensor a
su elección.

Las principales manifestaciones del derecho de defensa son la inmediación, el derecho de audiencia y las facultades
defensivas que se desprenden de lo anterior.
EL DERECHO A RECURRIR LA SENTENCIA CONDENA

Acción y efecto de impugnar, significa la facultad procesal de refutar una resolución o sentencia judicial, cuando se
estima que adolece de errores, dirigida a provocar su revisión. Medio técnico de impugnación y subsanación de
errores.

El derecho a recurrir la sentencia por parte del imputado. Si bien el artículo 12 de la CPRG no consagra este
derecho, las convenciones de derechos humanos lo han incorporado dentro de los derechos del inculpado; Art. 8
inciso h de la CADH Y 14.5: Toda persona declarada culpable de un delito tendrá derecho a que el fallo
condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la
ley.

El Derecho a recurrir la Sentencia en el marco de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos

La Convención consagra el derecho a recurrir la sentencia como una garantía del imputado dentro del proceso penal.
La norma del artículo 8.2 inciso h la consagra como el derecho de recurrir el fallo ante el juez o Tribunal superior.
El recurso se concibe, entonces, como un instrumento para reexaminar la validez de la sentencia recurrida, en
general, así como el respeto debido a los derechos fundamentales del imputado, en especial los de defensa y debido
proceso.

El Principio de Reformatio in Peius es la regla que impide al tribunal superior entrar a conocer toda la sentencia, o
de aspectos que puedan perjudicar al condenado.

El tribunal de apelación puede y debe verificar la corrección fáctica de la sentencia, haciendo una revisión de la
motivación probatoria de la sentencia, comprobando principalmente su validez como juicio lógico.

Bacigalupo indica que el tribunal no puede efectuar un control directo sobre los hechos probados pero si puede
efectuar control sobre los razonamiento que tribunal expone en la sentencia para arribar su conclusión
De esta manera la garantía procesal del derecho al recurso debe posibilitar la revisión de:

a. La aplicación correcta de la ley en la sentencia

b. La observancia de los principios y garantías de un debido proceso penal
c. La corrección lógica de la sentencia.

De esta manera se tienen ya no dos motivos para poder impugnar la sentencia, las tradicionales error in iudicando
y error in procedendo sino se le ha incluido un tercer motivo de impugnación del fallo el Error in cogitando.

Problemas específicos con relación al derecho a un recurso analizados dentro del marco de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos

En el seno del sistema interamericano de derechos humanos se han discutido fundamentalmente tres aspectos:
a. La existencia de un Recurso
b. El problema de la admisibilidad formal del recurso
c. Casos de denegación material del recurso
La garantía de un recurso efectivo constituye uno de los pilares básicos, no sólo de la Convención Americana, sino
del propio Estado de Derechos en una sociedad democrática en el sentido de la Convención.

El artículo 8.2 inciso h permite la revisión del fallo de primer grado, de una manera suficiente por parte del tribunal.
La Corte considera que derecho de recurrir del fallo es una garantía primordial que se debe respetar en marco del
debido proceso legal.
Conviene subrayar que el proceso penal es uno solo a través de sus diversas etapas incluyendo la tramitación de los
recursos ordinarios que se interpongan contra la sentencia.

El artículo 8.2 de dicho tratado debe ser un recurso ordinario eficaz mediante el cual un juez o tribunal superior
procure la corrección de decisiones jurisdiccionales contrarias al derecho, lo importante es que dicho recurso
garantice el examen integral de la decisión recurrida.

Esto conlleva que las restricciones materiales que existen actualmente en la legislación guatemalteca sobre la
apelación especial deben ser subsanadas. La forma de realizar esta superación debe llevar en primer lugar, a
interpretarlo como un recurso ordinario a permitir a prueba para demostrar la violación de garantías procesales y a
poder realizar una revisión integral de hechos, esto es, sobre las conclusiones fácticas del Tribunal.
CONCLUSIÓN

De la doctrina expuesta por Maier y otro autores, así como en la Jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se desprende que el derecho al recurso

es un derecho amplio que debe ser interpretado de manera extensiva.

Por otra parte, los efectos de los medios de impugnación también van a variar según se trata de vicios IN
PROCEDENDO ( de Actividad) y vicios IN IUDICANDO (de juicio).
-Anulación del acto procesal

El vicio in procedendo no guarda vinculación con ninguna falla en la operación de intelección (juicio), sino que
radica en la actividad desplegada para la producción de uno o más aspectos procesales (actividad).

La actividad defectuosa consiste en la inobservancia de las normas reguladoras de comportamientos que tribunal
debe observar al cumplir sus tareas jurisdiccionales. Tiene que tratarse de formas impuestas por normas de
acatamiento imperativo o prohibitivas expresamente prescritas bajo sanción de nulidad.
La declaración de nulidad de aquellos actos procesales cumplidos con inobservancia de las normas genéricas y
específicamente establecidas por el ordenamiento jurídico (regulados en el proceso penal guatemaltecas como
motivos absolutos de anulación formal) producen la pérdida de validez del acto procesal descalificado del cual deja
de surtir efectos dentro del proceso.

• Revocatoria de la decisión judicial

Como consecuencia del recurso al tribunal ad-quem, en ciertos casos puede eliminar del proceso la
resolución recurrida y substituirla por una nueva, con el fin de subsanar cualquier error de juicio (error in
iudicando) o cualquier irregularidad procesal (error in procedendo).

• Modificación de la Resolución Impugnada

Otro efecto de los recursos es también puede variar la resolución impugnada sin necesidad de excluirla totalmente,
En efecto en determinados supuestos la resolución impugnada sin necesidad de excluirla totalmente. En efecto, en
determinados supuestos la resolución judicial puede pecar de omisa o incompleta o bien de obscura o ambigua en la
en la enunciación de los hechos o en su fundamentación jurídica, por lo que se requiere que el mismo tribunal que la
dictó o uno superior la modifique en el sentido de ampliarla o aclararla.

RERCURSO DE APELACIÓN

El recurso de apelación constituye el prototipo de los recursos ordinarios o como puntualiza Santo, se trata del
remedio impugnativo por excelencia, mediante el cual se procura revocar o sustituir una decisión judicial, labor que
se lleva a cabo por un superior jerárquico y solicitud de parte.
La pretensión que constituye su objeto como en cualquier otra vía recursiva, se dirige a privar de eficacia jurídica a
una decisión judicial, o sea a eliminar el resultado procesal obtenido anteriormente obtenido anteriormente y a
reemplazarlo por otro.

Pero la característica fundamental del recurso de apelación es que esa impugnación supone la intervención del grado
judicial inmediatamente superior en jerarquía es decir se eleva al superior inmediato jerárquico del que dicto el
pronunciamiento objeto del recurso, es una alzada a mayor juez de ahí el nombre de recurso de alzada.

Fassi define este recurso como el remedio procesal tendiente a que un tribunal jerárquicamente superior,
generalmente colegiado, revoque o modifique una resolución judicial de un juzgado o tribunal que está subordinado,
por estimar que se ha incurrido en una errónea apreciación de la materia del litigio, de los hechos o de las pruebas ,
o de la interpretación o aplicación del derecho.
a. Breves Antecedentes
El proyecto original del Código Procesal Penal vigente actualmente en Guatemala elaborado por Julio Maier y
Alberto Binder había eliminado la apelación debido a que las resoluciones de los jueces en la etapa preparatoria son
provisionales y revisadas en la fase intermedia.

Sin embargo la estructura Constitucional del Organismo Judicial llevó al Congreso de la República a mantener el
recurso de apelación.

Mediante la apelación genérica el tribunal de alzada conoce de las resoluciones que dicta el juez de Primera
instancia durante las etapa preparatoria e intermedia contenida en el art. 404 del CPP. Esta Apelación conserva el
sentido tradicional, es decir, que faculta la revisión tanto de los errores de hecho como de derecho, y por lo regular
se otorga sin efecto suspensivo.

También son apelables en esta vía las sentencias que emiten los jueces de primera instancia que resuelven el
procedimiento abreviado.
En cambio, las sentencias y los autos definitivos proferidos por el tribunal de sentencia que conoce en única
instancia, son motivo de apelación. Igualmente los son las resoluciones definitivas de los juzgados de ejecución que
también conocen en única instancia. Por lo tanto no se trata de una única instancia, sino que el tribunal de alzada se
limita al control técnico jurídico de la aplicación de la ley sustantiva procesal.

Desde el punto de vista de la política criminal, la inexistencia de un recurso amplio para revisar la decisión
definitivas de los tribunales de sentencia y juzgados de ejecución, responde en primer lugar a garantías
constitucionales y en segundo lugar a razones técnicas, este sistema de apelación especial se concreta a verificar la
aplicación correcta del derecho, tanto en su aspecto sustantivo como procesal.

Definición y características
El recurso de apelación especial, conforme a la legislación guatemalteca, se puede definir como aquel recurso
ordinario en cuya virtud quien se considera agraviado por una sentencia o auto definitivo del juzgado de ejecución,
tanto por infracción de ley sustantiva o de ley que constituya un defecto del procedimiento, puede pedir la
revocación, modificación o anulación total o parcial de la decisión recurrida por un órgano superior (Sala de
apelaciones), pero cuyo conocimiento se limita al análisis jurídico de la resolución impugnada respetando los hechos
que el tribunal de sentencia o el juzgado de ejecución tenga por probados, siempre que se hayan respetado las reglas
de la sana crítica razonada o no sean notoriamente contradictorios.

La Convención Americana de Derechos Humanos reconoce el derecho de recurrir el fallo ante el tribunal superior.
Una de esas garantías mínimas es el derecho a que toda sentencia condenatoria pueda ser impugnada, a fin de que el
tribunal distinto al que la dicto revise su corrección con el objeto de controlar las posibilidades de error o
arbitrariedad de las decisiones jurisdiccionales que disponen la imposición de una sanción penal.

Las principales características del recurso de apelación especial son:

• Se trata de un Recurso ordinario
• Constituye un control de mera legalidad
• Reglas de la Sana Crítica Razonada
• Imposibilidades de evacuar pruebas.

Motivos del Recurso de Apelación Especial

Los tratados de Derechos Humanos no garantizan la doble instancia, sino el derecho a recurrir la sentencia
condenatoria ante un tribunal superior. Por ello los únicos motivos admisibles son los vicios de fondo por
errónea aplicación de la ley sustantiva, y de forma debido a errónea aplicación de la ley procesal.
 El primer motivo del recurso de apelación, por consiguiente consiste en la revisión de los aspectos
estrictamente jurídicos de las cuestiones de derecho sustantivo.

El segundo motivo de apelación especial se refiere a los vicios producidos en la aplicación de las reglas del
procedimiento.

Motivar es fundamentar, exponer argumentos fácticos y jurídicos que justifican la resolución, esta exigencia
constituye una garantía constitucional no sólo para el acusado sino también para el Estado en cuanto tiende a
asegurar la recta administración de la justicia.

La motivación debe ser expresa, clara y completa, legítima y lógica, la motivación es lógica cuando
responde a las leyes que presiden el entendimiento humano. , por lo tanto debe ser coherente, es decir
constituida por un conjunto de razonamientos armónicos entre sí formulados sin violar los principios de
identidad, de contradicción y de tercero excluido, y para ello debe ser congruente, no contradictoria e
inequívoca, la motivación debe ser derivada, o sea debe respetar el principio de razón suficiente. La regla de
no contradicción es la que se aplica con más frecuencia.

Control de logicidad del Fallo

En el sistema procesal guatemalteco se admite como motivo absoluto de anulación formal los vicios de la
sentencia y entre ello la inobservancia de las reglas de la sana crítica razonada.

El sistema para valorar la prueba es el de la Sana Crítica razonada o sistema de Libre Convicción. Arts. 186
y 385 del CPP.

Estos principios lógicos supremos están constituidos por las leyes fundamentales de coherencia y de
derivación y por los principios lógicos de identidad, contradicción, tercero excluido y razón suficiente. De
modo que la falta de aplicación de uno de esos principios que atañen la forma y contenido de sentencia
constituyen los vicios in PROCEDENDO.

Injusticia Notoria
La injusticia notoria también se incluye como un motivo absoluto de anulación formal de la sentencia art. 420 inciso
6 del CPP.

La injusticia notoria solo podría establecerse a través de un nuevo examen tanto fáctico como jurídico del fallo, por
lo que este caso si viene a configurar una verdadera excepción al principio de intangibilidad.

Admisibilidad

Deberá indicarse separadamente cada motivo y con posterioridad al vencimiento del plazo no podrá invocar otro
distinto. Así mismo deben citarse concretamente los preceptos legales que considere erróneamente aplicados o
inobservados.
Tiempo, modo y lugar

Tiempo
El recurso debe ser presentado dentro de los diez días de notificada la resolución.

Cuando se trata de sentencias el plazo empieza desde la lectura de la sentencia.

Modo

El recurso deberá ser presentado por escrito, con expresión de fundamento, dentro del plazo de diez días hábiles ante
el tribunal que dictó la resolución recurrida.

Lugar
Debe dirigirse al tribunal que pronuncio la decisión atacada por el recurso.

Contenido

Expresión de la voluntad de impugnar

La existencia de un interés directo en el asunto para poder recurrir. Este interés supone una disconformidad con el
contenido del fallo y una aspiración a que sea reformado, lo cual debe surgir claramente del acto , en todo caso, es
suficiente la expresión de que se recurre.

Fundamentación
Significa expresar los motivos de hecho y de derecho en que se basa el recurso, otras palabras, que debe ser
motivado determinándose concretamente el agravio, tanto en lo referente al vicio que se denuncia como el derecho
que lo sustenta.

El recurso de apelación especial solo procede por inobservancia, interpretación indebida o errónea aplicación de la
ley sustantiva (error indicando) o por inobservancia o errónea aplicación de normas procesales (error in
procedendo).

El recurrente debe señalar específicamente los preceptos legales que considere erróneamente aplicados o
inobservados, artículo de la ley respecto del cual se sostiene que se ha cometido error de derecho ya sea por haber
sido mal aplicados o bien porque se ha dejado de aplicar en el caso concreto. Indicando cual es la norma que debió
ser aplicada individualizando al art. Señalando la interpretación que debió dársele o sea con qué sentido y alcance
deberá aplicarse, a manera de precisar la interpretación errónea que se atribuye al tribunal de sentencia.

En conclusión se puede afirmar que la motivación debe ser clara y expresa de modo que permite identificar
concretamente el vicio que justifica la impugnación.
El art. 418 del CPP expresa que cada motivo debe ser expresado en forma separada, es decir individualizado en
forma concreta y precisa el agravio, tanto en su contenido como en su fundamentación.

Trámite de la Apelación Especial

a. Recepción de Antecedentes
• Emplazar a todas las partes para que comparezcan a la Sala de la Corte de Apelaciones respectiva dentro del
quinto día
• De oficio remitir las actuaciones al Tribunal de Apelación el día siguiente de la notificación de las partes.
• Abandono por incomparecencia.
Si transcurren 5 días sin que compareciera el recurrente el Tribunal de apelaciones este deberá declarar desierto el
recurso y devolverá las actuaciones al tribunal de origen.

a. Subsanación de requisitos y declaración formal de admisibilidad.

b. Pruebas en el recurso de apelación especial
La regla general es que no se admite prueba, excepcionalmente se podrá ofrecer prueba.
a. Sentencia
b. Efectos de la sentencia
Limitación del conocimiento. En virtud de este principio el Tribunal de Apelación conoce exclusivamente los puntos
expresamente impugnados por el recurrente.

Si el tribunal de sentencia acoge el recurso interpuesto por motivo de fondo, el tribunal anulará la decisión
impugnada y resolviendo en definitiva dictará la sentencia que en derecho corresponde.

Si en la sentencia se declara procedente el recurso interpuesto por motivos de forma, el tribunal anulara total o
parcialmente la decisión recurrida y ordenará el reenvío al tribunal competente para la renovación del
trámite desde el momento procesal en que se hubiere producido el vicio.

ESQUEMAS:
Procedimientos Específicos

Casos de Procedencia

Pongan fin a la acción

Pongan fin a la pena

Pongan fin a una medida de seguridad o corrección

Imposibiliten que ellas continúen

Impiden el ejercicio de la acción.

ESQUEMA

Guía para la Formulación de un Recurso de Apelación Especial.

1. Tiempo
Dentro de los diez días hábiles a partir de la última notificación.

1. Lugar
El tribunal que dictó la resolución recurrida.

1. Modo
• El recurrente debe tener interés procesal en el asunto, es decir, que la resolución recurrida le haya
causado agravio.
• El recurrente debe comparece ante el Tribunal de alzada, dentro del plazo legal, a sostener el recurso y
en su caso señalar lugar para recibir notificaciones.
• Fundamentar el recurso:
• Consignar concretamente si el recurso se interpone por motivo de forma o de fondo o por ambos a la
vez.
• Expresar cual son esos motivos.
• Mencionar los agravios sufridos en razón de cada uno de ellos
• Denunciar específicamente las normas inobservadas y erróneamente aplicadas en relación a cada uno
de esos agravios
• Dar razones o argumentos por las cuales se considera que ha causado tales vicios
• Señalar cuál es la aplicación que se pretende de las normas violadas.
Si el recurso se plantea por motivo de forma, el recurrente debe indicar:

a. Si oportunamente reclamó la subsanación del defecto.

b. Si protesto la anulación
c. Si planteo la reposición
d. Si se invocan como agravios motivos absolutos de anulación formal.

MOTIVOS DE PROCEDENCIA DE LA APELACIÓN ESPECIAL

El artículo 419 del CPP, establece que son motivos de apelación especial los vicios siguientes:

DE FONDO: Inobservancia, interpretación indebida o errónea aplicación de la ley. MOTIVOS DE FONDO

(Error in iudicando)

DE FORMA: Inobservancia o errónea aplicación de la ley que constituya un defecto del procedimiento. En
este caso el recurso sólo será admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su subsanación o hecho
protesta de anulación, salvo en los casos del art. 420CPP. MOTIVOS DE FORMA (Error in procedendo)

Para lograr la diferencia entre el Motivo de Fondo (error iudicando) y Motivo de Forma (error in
Procedendo) resulta sumamente sutil e incluso su diferenciación.

Para lograr una ubicación clara del tema se ha partido tradicionalmente de considerar que el error in
iudicando o MOTIVO DE FONDO ocurre cuando en la sentencia, el Tribunal aplica incorrectamente el
derecho sustantivo, es decir, el derecho penal material.

El error in procedendo ocurre fundamentalmente cuando se ha violado una garantía de carácter procesal que
incide directamente en la forma en que ha sido llevado el proceso penal o la forma en que el Tribunal ha
arribado a su conclusión. Es decir, se ha violado la ley que regula la actividad del juez y de las partes en
procura de la sentencia (ley procesal).

ERROR IN IUDICANDO

Se partirá como un vicio en la aplicación del derecho penal sustantivo, que ha llevado a la inobservancia o
errónea aplicación de la ley penal.

El vicio que se alega es puramente de encuadramiento legal del hecho en la norma material sustantiva, es
decir existe un error de subsunción entre el hecho enunciado por el tribunal y la norma jurídica sustantiva
aplicada.

La inobservancia implica que el juez dejó de aplicar la norma aplicada al caso concreto, en tanto la errónea
aplicación de la ley el juez al resolver utilizó una norma incorrecta o le asignó un sentido distinto.

Apelación Especial de Forma

 Concepto y Delimitación

Art. 419 del CPP señala que el recurso de apelación procede cuando se haya operado una inobservancia o
errónea aplicación de la ley que constituye un defecto del procedimiento. La ley procesal cuya violación se
alega será tanto en la CPP, Constitución y tratados internacionales de Derechos Humanos.

La inobservancia de normas procesales se refiere fundamentalmente a la garantía constitucional del juicio

previo, en su verdadera y completa formulación, esto es en su expresión como juicio previo y legal.

De la Rúa señala que esto supone: El respeto a las formalidades establecidas por la ley para que el proceso
pueda desembocar en una sentencia válida, las propias de la sentencia misma, considerada en sí misma para
ser considerada legítima.

Tradicionalmente este motivo busca que el desarrollo del juicio se respete, así como los defectos incurridos
por el tribunal en la motivación de la sentencia específicamente en lo referente a la motivación fáctica y
probatoria

El error in Cogitando busca el control de logicidad sobre la sentencia absurda o arbitraria.

Como errores in Cogitando podemos encontrar prescindir de prueba decisiva, invocar prueba inexistente,
contradecir otras constancias procesales, invocar pruebas contradictorias.

La Apelación Especial es un recurso ordinario o sea el remedio procesal más amplio que dispone el
imputado para discutir la legitimidad y validez del fallo de primera instancia.

Señalaríamos como vicios IN PROCEDENDO

-nombramiento y capacidad de los jueces y la constitución del tribunal

- Los casos de ausencia del MP

- Lo relativo a la intervención, asistencia y representación del acusado en el debate,

- Lo relativo a la publicidad y continuidad del debate, salvo los casos de Reserva autorizada.

Auténticos vicios in Cogitando

• Los vicios de la sentencia que se refieren al uso de las reglas de la sana crítica razonada.
• Las sentencias inmotivadas o contradictorias.
• La Injusticia Notoria

VICIOS IN PROCEDENDO
Suponen la violación de las formalidades establecidas por la ley para que el proceso pueda desembocar en una
sentencia válida, esto es la garantía del proceso, en su aspecto formal o adjetivo.
Por eso la ley adjetiva ha determinado entre los motivos de apelación especial la inobservancia de las normas
procesales y quebrantamiento de las formas establecidas por ella.

Actividad procesal defectuosa y los tipos de nulidad procesal

La norma que se invoque como inobservada debe ser una norma que establezca una forma procesal, modo
contenido lugar.

Las nulidades absolutas son aquellas que son insubsanables y por lo tanto no requieren una protesta previa y
oportuna para ser invocadas

La nulidad relativa del acto se refiere a actos que pueden ser invalidados si se invoca oportunamente el vicio
o el quebrantamiento de la forma.

Lo más destacable e importante de la Nulidad absoluta es que la nulidad es perenne y debe ser advertida aun
de oficio por los tribunales de apelación.

La nulidad absoluta
• Se refiere a la violación de derechos y garantías constitucionales o tratados internacionales
• Es perenne, el acto procesal nunca adquiere validez jurídica.
• Es advertible y declarable de oficio por el tribunal de apelación (o cualquier tribunal que conozca.)

Nulidad Relativa

• Se refiere a infracciones procesales que carecen de rango de derecho fundamental.

• El acto procesal adquiere validez jurídica por no haber sido protestado oportunamente
• Solo puede ser conocido por el Tribunal de Apelación cuando es invocada expresamente y se ha protestado
oportunamente.
Alcance del Motivo

El vicio in procedendo que puede alegarse para la procedencia del recurso tiene dos características
a. El Vicio ha de ser esencial
b. Debe haberse reclamado oportunamente
El motivo invocado debe ser probado en apelación especial

El artículo 428 del CPP señala que cuando el recurso se base un defecto de procedimiento y se discuta la forma en
que fue llevado el acto, en contraposición a lo señalado por el acta del debate o por la sentencia, se podrá ofrecer
prueba con ese objeto.

Como se ha indicado con anterioridad, el vicio alegado en muchas ocasiones impone demostrar la falsedad o
incorrección de lo consignado en el acta del debate o en la propia sentencia. La carga de la prueba o incorrección de
los consignado en el acta del debate o en el juicio corre a cargo del apelante.

La justificación ética política del Poder judicial se basa en dos valores fundamentales que guían la labor judicial: la
búsqueda de la verdad y la tutela de los derechos fundamentales.
VICIOS IN COGITANDO

La motivación de la sentencia constituye el núcleo esencial de validez de la sentencia toda vez que contiene el
conjunto de razonamientos de hecho y de derecho sobre los cuales el juez apoya su resolución. La motivación es
una garantía constitucional del imputado.

Los defectos en la motivación de la sentencia constituyen los denominados vicios in cogitando. Art. 394 del CPP.
El Deber de Fundamentación de la Sentencia

La exigencia de la motivación constituye una garantía constitucional de justicia fundada en el régimen republicano
de gobierno que, al asegurar la publicidad de las razones que tuvieron en cuenta los jueces para pronunciar sus
sentencias, permite el control del pueblo, del cual en definitiva proviene su autoridad sobre su conducta, conforme al
artículo 140 de la CPRG

El deber de motivar las sentencias tiene como razón fundamental posibilitar el control de la actividad
jurisdiccional tanto por tribunales distintos mediante los recursos, como por las parte y el resto de la
sociedad. En virtud de la motivación, el tribunal muestra a los interesados y a la sociedad en general, que ha
estudiado acabadamente la causa; que ha respetado el ámbito de la acusación, que ha valorado las pruebas
sin necesidad de descuidar los elementos fundamentales que ha razonado lógicamente y ha tenido en cuenta
los principios de la experiencia y en fin, que ha aplicado las normas legales conforme a un justo criterio de
adecuación.

En efecto la motivación de la sentencia responde a cuatro objetivos fundamentales:

Posibilitar el control de la decisión judicial

Publicidad de la sentencia, la sentencia debe ser un texto autosuficiente, se baste en si misma

Permite hacer uso del principio de igualdad

La motivación debe llevar a las partes del proceso al convencimiento respecto a la corrección y justicia.

La motivación es la garantía que tienen los ciudadanos frente a las decisiones arbitrarias de los jueces. Además de
dotar de certeza y racionalidad a las decisiones judiciales, permitiendo a los justiciables comprender claramente
La apelación especial se configura en consecuencia como un recurso que desarrolla su actuación para asegurar la
interdicción de la arbitrariedad, tanto en lo que afecta el control de la observancia de los derechos fundamentales,
como en la unificación de la interpretación penal y procesal.

Estructura de la Sentencia y Motivación

Los poderes del juez están basados en cuatro potestades fundamentales la denotación jurídica, la comprobación
fáctica y la connotación equitativa.
Un poder de comprobación que se refiere directamente a la verificación de los hechos sostenidos en la hipótesis
acusatoria o la contra hipótesis

Un poder de denotación es la posibilidad de calificar jurídicamente los hechos tenidos por probados por el tribunal.
El juez debe a continuación proceder a realizar el juicio de subsunción jurídica, a partir de los hechos probados el
resultado es la explicación del porque la conducta individualizada en la conclusión fáctica encuadra en un
determinado tipo penal.

Un Poder de connotación equitativa equilibrio.

El poder de comprobación fáctica explica cómo el juez arriba a la conclusión sobre los hechos, es la determinación
de la conclusión de hecho y la motivación probatoria.

Estructura de una apelación Especial

Oportunidad de la impugnación
 Motivos en que se funda el recurso

De forma

De fondo
Fundamentación del recurso

Motivos de forma

Primer agravio
Segundo agravio

Tercer agravio

Efectos Procesal del submotivo

Segundo submotivo

Motivos de fondo

Primer submotivo

Segundo submotivo
Peticiones

1. INTERROGATORIO JUDICIAL
Ludwin Villalta
La Prueba de Testigos.

TESTIMONIO

Es toda persona que de palabra brinda información de lo que conoce por cualquiera de sus sentidos, sobre un hecho
objetivo de investigación durante la etapa de investigación o cualquier etapa del proceso. A la declaración del
testigo se le da el nombre de Testimonio, y comprende la afirmación de haber apreciado por cualquiera de los
sentidos hechos que son relevantes sobre el hecho que se investiga o se juzga.

La Protesta de Testigos (la advertencia sobre el falso testimonio y la promesa de decir la verdad)
La protesta es una formalidad necesaria en toda declaración testimonial, la efectúa el tribunal a toda persona
próxima a declarar y comprende la información de todas las consecuencias penales y procesales del caso los
sindicados únicamente son amonestados, igual las declaraciones ante el MP se harán únicamente bajo
amonestación.

El testigo será informado sobre las consecuencias de la falsedad en su testimonio y de que tiene derecho de
abstenerse a prestar declaración, cuando el derecho le asista.

Posteriormente la autoridad ante quien el testigo declara, podrá interrogarlo. En dicho interrogatorio deben evitarse
las preguntas capciosas, sugestivas e impertinentes.
La doctrina acepta dos presupuestos para considerar como veraz un testimonio:

a. El testigo no se ha engañado o apreciado algo erróneamente

b. El de que el testigo está diciendo la verdad.
 Las valoraciones de la Sana Crítica Razonada han de hacerse con esa perspectiva y desde allí debe
analizarse.

a. El desarrollo y la calidad de las facultades mentales y sensoriales de cada testigo.

b. Las condiciones materiales y emocionales en las que se obtuvo el conocimiento.
c. Las características de las situaciones percibidas tiempo distancia volumen.
d. Sinceridad del testimonio.

Técnicas de interrogatorios y contrainterrogatorios

La diferencia del interrogatorio con el Contrainterrogatorio, es de que del primero es realizado por medio de la parte
procesal que propuso la declaración, mientras el Contrainterrogatorio es el mecanismo que posee la otra parte del
proceso para cuestionar dicha declaración.

En conclusión, toda declaración que se presente por medio de un parte procesal (acusador o defensor) es
interrogatorio y la intervención de la contraparte es contrainterrogatorio.
El art. 378 del CPP indica que el interrogatorio y el contrainterrogatorio deberán ser moderados por el Presidente
del Tribunal . La finalidad es que el evitar que la persona interrogada constaste a preguntas capciosas, sugestivas o
impertinentes.

La preguntas capciosas son aquellas que tiene tienen como fin confundir o engañar al interrogado, haciéndole caer
en una afirmación que no se persigue.
La sugestivas indican automáticamente la respuesta

Las impertinentes no tienen nada que ver con el objeto de su interrogación, por ser repetitivas, irrelevantes o
incompetentes.

En el momento que se escuche cualquiera de estas preguntas la ley permite objetarlas, para que el presidente del
tribunal determine su procedencia o no, en caso de declarar sin lugar la objeción, se puede plantear el recurso de
Reposición.
La objeción se debe interponer en forma clara, sencilla completa con el objeto de declarar con lugar la misma.

Ludwin Guillermo Magno Villalta Ramírez

La Prueba de Testigos en el Juicio Penal

El medio probatorio legalmente establecido es de prueba de testigos, en estos casos el testimonio deberá ser
presentado en forma oral en el debate, dicho testimonio deberá ser sometido a contra-interrogatorio o bien a un
interrogatorio cruzado para que los juzgadores otorguen la validez correspondiente.

El testimonio es un medio de prueba comprendido en la categoría de las indirectas personales e históricas, es decir
desde el punto del juez, este tiene conocimiento del hecho no de forma directa no por percepción inmediata sino que
percibe los hechos en forma mediata, por medio del relato del testigo, de quien se pretende reconstruir o reproducir
hechos pasados aún subsistentes en la memoria del testigo.

Un aspecto necesario a tomar en cuenta es que el principio de oralidad, este principio debe regir en todas las
actuaciones del proceso del órganos de prueba, la declaración válida y plena es la que se depone en el debate frente a
los jueces y no debe valorarse más que con un simple indicio la que se realiza ante el MP.
EL MP no tiene la facultad de apercibir a un sujeto, sobre el delito de falso testimonio, únicamente el tribunal de
sentencia, ya que la declaración que se expresa a la luz de la contradicción tendrá las características de validez y
certeza.

El testigo es el órgano de prueba más subjetivo, como sujeto entiéndase es una persona, dicha persona tiende a
expresar la verdad, de lo que aconteció es decir su verdad y cada quien posee una verdad propia, según el punto de
vista, personalidad e intereses que pueda ostentar, en un momento determinado.

La declaración de testigos que descansa sobre el contradictorio del interrogatorio obliga a las partes en todo
momento a realizar preguntas aclaratorias y/o evitar preguntas sugestivas, impertinentes o insidiosas. Parece que el
testigo en el debate pasa por un verdadero trauma auténtico purgatorio de preguntas, pero esa experiencia es a todas
luces la finalidad de la mayéutica, para averiguar la verdad.
Un testigo es un indicio es una evidencia de cargo o de descargo que cualquiera de las partes puede incorporar al
proceso como medio probatorio que se convierte en un órgano de prueba, cuyo objeto es expresar un relato
denominado testimonio que tiende a expresar al tribunal la información sobre los hechos que percibe, observo y
recuerda los cuales depone ante el tribunal competente.

Las partes contradictorias deben tener en cuenta la idoneidad de un testigo como la percepción del testigo, capacidad
de percepción.

POSIBLES INCOVENIENTES QUE PUEDEN AFECTAR LA IDONEIDAD DEL TESTIGO Y POR ENDE SU
TESTIMONIO

Interés Pecuniario
Interés Afectivo

Interés Grupal

Especies de testigo
Testigos Ante Factun
Depones sobre las circunstancias anteriores a un hecho criminal, son instrumentales son complementarios para
precisar otras pruebas como la documental o las inspecciones.

Testigos IN FACTO

Deponen sobre las circunstancias mismas del hecho, este tipo de testigos provienen de la causalidad, que lo puso en
presencia del hecho.

Testigo Post Factum

Deponen sobre las circunstancias ocurridas después del hecho criminal y sobre las circunstancias provenientes del
delito como expertos o técnicos.

Testigos Directos

Llamados también de primer grado, o testigos originales, quienes perciben en forma directa el desarrollo de los
hechos.

Testigos Indirectos

Llamados también de segundo grado o testigos no originales, producto de la información dada por otras personas o
testigos.
Obligación de Declarar como Testigo.

Está obligado a concurrir a la función del Estado, y siendo indispensable para el mantenimiento de la seguridad, del
orden público, la persecución y represión de los crímenes se sigue la comparecencia a testificar por requerimiento
del Estado en materia criminal, constituye un deber civil.

El testimonio entonces es una necesidad de la administración de la justicia, que debe ser considerado como un
servicio público obligatorio.
El principio de congruencia entre la acusación y el ofrecimiento de prueba, no puede existir órganos de prueba como
testigos que previamente no hayan sido referidos en la acusación como un medio de investigación, sería una
violación al principio de defensa, se entendería que el medio de prueba no fue ofrecido en el momento procesal
oportuno.

FORMAS DE INTERROGATORIO

Existen tres sistemas de interrogatorios en cuanto a la forma de proceder:

El DIRECTO:

Es aquel en que la partes interrogan al testigo haciéndole saber directamente al mismo las preguntas, las partes
comienzan a interrogar una vez que el tribunal han terminado de examinar al testigo con sus interrogatorios.

INDIRECTO

Propio del sistema inquisitivo y antiguo las partes solo pueden preguntar al testigo por intermedio del juez o
presidente del tribunal, con esto el juez reformula la pregunta.
CRUZADO

Denominado en inglés como Cross examinación propio de los sistemas acusatorios como los operantes en los países
anglosajones o en los Estados Unidos, implica que las partes dirigen directamente al testigo sucesivamente todas sus
preguntas, las partes son dueñas del interrogatorio.

Análisis de la persona del Testigo previo al interrogatorio.

La edad del testigo

Sexo del testigo

Las mujeres tienen mejor memoria que los hombres, ven los detalles, recuerdan con más precisión fechas
cantidades, pueden realizar varias tareas a la vez, sin perder la atención.
Momentos de la Percepción Testimonial

Momentos para estructurar su interrogatorio:

En qué momento el testigo percibió el hecho

En qué momento ocurrió el hecho

Como lo percibió el testigo

Que periodo de tiempo hubo entre el hecho y la percepción

Métodos para Interrogar

Método Lineal

Se interroga desde que el testigo percibió el hecho hasta la finalización de la percepción, se interroga en forma
ordenada y cronológicamente, deteniéndose en aquellos puntos que quedaron claros en la exposición inicial o que
aparentemente no son importantes por lo cual dejo de narrarlos.

Una vez hecho lo anterior, haber paseado dos veces consecutivas al testigo por el mismo relato, uno espontaneo por
su propia declaración y otro provocado por las preguntas del interrogador, el juez los compara mentalmente.
Un buen interrogador debe recorrer todo el árbol de la declaración, todos y cada uno de los detales hasta el último
detalle.

Método Circular

Se emplea para interrogar a ciertos testigos, de quienes se sospecha que tienen o que pretender logar una coartada a
favor del sindicado o bien pretenden perjudicarlo dolosamente con cierta falsedades, el principal interés de estos es
desviar la verdad.

Este método puede utilizarse cuando se considera que existen testigos preparados de antemano por las partes.
El relato empezará linealmente, libre sin presiones, pero el litigante deberá escuchar con atención, una vez concluido
interrogará como desde un punto lejano, con relación al tema inicialmente relatado luego desde otro punto distante,
es decir sin importancia aparente, método que tiene la virtud de desconcentrar al deponente, quien dará muestras de
nerviosísimo se le quebrar la voz y en continuo movimiento entrejerá los dedos de las manos.

Después de haberse interrogado hasta cubrir todas las partes del círculo, sin orden aparente, el litigante reunirá las
diferentes respuestas, para formar la pieza probatoria.

Método Cíclico
Se utiliza para interrogar a testigos que presumen en el arte de mentir, después del relato inicial, se le interroga
partiendo desde el principio con los elementos que componen de lo general a lo particular, interrogando aquí y allá.
Requiere de un Abogado litigante despierto, mentalmente rápido hilvanando todas las respuestas determinando los
vacíos, las contradicciones, las disonancias en que incurra el deponente.

Reglas generales para cualquier interrogatorio a un testigo

Para el contexto Americano el artículo 14.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de Nueva York
de 1966, es sin duda alguna que los testigos y la facultad de citarlos e interrogarlos por ambos litigantes, constituye
un derecho del cual si se vulnera se volvería inoperante el sistema de administración de justicia.
Por lo que el testimonio se cristaliza y materializa como prueba cuando se reitera y se reproduce en juicio oral, de
modo que se realice la oportuna confrontación con la otra parte, dado que el principio de contradicción, inspirador
del proceso penal forma parte de los derechos mínimos que las normas internacionales reconocen a los acusados.

Actitud del Interrogador

Es obtener información sobre los hechos, el litigante debe mostrar una actitud positiva, flexible, acomodable a las
circunstancias.
La credibilidad de un testigo viene determinada por quien es el testigo, por lo que dijo y por como lo dijo.

Ayudar al Testigo

Revisando con él lo que ha relatado, dándole referencias para que ampliara su declaración.

Lograr del testigo el estilo POWERFULL Vrs el estilo POWER LESS

Estilo POWER FULL caracterizado por un lenguaje claro, directo, asertivo, franco, racional
POWERLESS uso de identificadores seguramente creo yo.

CONTRAINTERROGATORIO

Existe el legítimo derecho al contradictorio es decir la facultad del acusado que pueda interrogar a los testigos de
cargo, derecho reconocido procesalmente, sobre la base de la búsqueda de la verdad.
Los contrainterrogatorios (cross examination) se consideran como sumisión a la experiencia escencial del sistema
probatorio ingles, medios para sondear la exactitud de las declaraciones y como el elemento judicial más poderoso
para el descubrimiento de la verdad a tal punto, que sin él la prueba de testigos pierde su valor.

Se debe analizar si es conveniente realizar un contrainterrogatorio

El testimonio afecta la hipótesis del caso, si la afecta es necesario entonces el contrainterrogatorio.

Es creíble el testimonio del testigo, puede ocurrir que tras el interrogatorio, haya quedado en entredicho la
credibilidad del testigo.

La convención Americana sobre Derechos Humanos dispone en su artículo 8 inciso 2 literal f el derecho de
todo inculpado de un delito de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia
como testigos de otras personas que puedan arrojar datos sobre los hechos.

Testimonio del Agente Encubierto como Confidente Anónimo

En ciertas legislaciones y particularmente en Guatemala, se ha pretendido que el Agente Encubierto o

infiltrado actúe como CONFIDENTE ANÓNIMO introducido en el ambiente delictivo que se está
investigando y solo aporte información y no se apersone a declarar
OBJECIONES E IMPUGNACIONES DURANTE EL DEBATE

Son tres

a) LAS OBJECIONES durante el planteamiento de cualquier interrogatorio o contrainterrogatorio

b) LA PROTESTA por cualquier actividad defectuosa que se presencie en la audiencia art. 282 CPP

EJ. Actas o actos que hayan ingresado en el debate sin cumplir con los requisitos legales, actas de anticipos de
prueba, reconocimientos de personas, sin observar lo estipulado en el artículo 246 y 249 del CPP.

a. EL RECURSO DE REPOSICION procede contra cualquier resolución que se emita durante el desarrollo del
 debate de conformidad con el artículo 403 del CPP.
Aspectos Generales del Falso Testimonio
Un aspecto importante para poder tipificar este ilícito penal es que exista en primer lugar una lesión a un bien
jurídico tutelado como es la administración de justicia y que el delito sea eminentemente doloso, que exista una
intención de mentir para favorecer o perjudicar a un sujeto procesal.

7. METODOS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN.

El Decreto 21-2006 del Congreso de la República de Guatemala LEY CONTRA LA DELINCUENCIA

ORGANIZADA, contiene en el Título Tercero LOS METODOS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN.

El capítulo primero indica lo que son las operaciones encubiertas. El artículo 21 de esta ley define lo que son las
operaciones encubiertas siendo esta: Aquellas que realicen agentes encubiertos con la finalidad de obtener
información o evidencias que permitan procesar a las personas que forman parte de grupos delictivos organizados y
su desarticulación, mediante el diseño de estrategias eficaces con estricto control del Ministerio Público…..
Para que tales actividades puedan ser permitidas se deberá contar, en todo caso, con la debida autorización y
supervisión del Ministerio Público

Ver. Artos. 22 al 34 de la Ley.

El capítulo segundo se refiere a las ENTREGAS VIGILADAS. Está regulado del Arto. 35 al 47. La definición está
en el Arto. 35 “Se entenderá por entrega vigilada el método de investigación que permite el transporte y tránsito de
remesas ilícitas o sospechosas, así como de drogas o estupefacientes y otras sustancias materiales u objetos
prohibidos o de ilícito comercio, que ingresen, circulen o salgan del país bajo la estricta vigilancia o seguimiento de
autoridades previstas en la presente ley.
El fin de este método es descubrir las vías de tránsito, el modo de entrada o salida , sistema de distribución, en sí
descubrir a los partícipes de las actividades ilegales.

Los dos métodos anteriores todavía no se utilizan en Guatemala o por lo menos no se le ha dado publicidad a su uso.

El capítulo tercero INTERCEPCIONES TELEFÓNICAS Y OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

Regulado en los artículos 48, al 71. (LEER DICHOS ARTOS.)

La ley faculta para cuando sea necesario contando con la autorización judicial se permita interceptar, grabar y
reproducir comunicaciones orales, escritas y telefónicas, radiotelefónicas, informáticas y similares que utilicen el
espectro electromagnético, así como cualesquiera de otra naturaleza que en el futuro existan.

El artículo de la periodista Rodríguez en el 2015 resume lo que son la intercepción de llamadas telefónicas, llamadas
escuchas telefónicas en el lenguaje popular. El cual se transcribe:

“Sustentar los procedimientos de investigación sobre una o más personas, de quienes se sospecha participan en
actividades que riñen con la Ley, es uno de los objetivos de la interceptación de las comunicaciones.
Inaugurada en mayo de 2009, la Unidad de Escuchas Telefónicas, del Ministerio Público (MP), forma parte del
proceso para combatir y desarticular bandas del crimen organizado, algunas de ellas incrustadas en instituciones del
Estado.

Nombrada “prueba reina” entre las científicas, ha apoyado las pesquisas y servido como soporte en los expedientes
contra estructuras delictivas.

El artículo 48 de la Ley contra la Delincuencia Organizada de Guatemala, Decreto 21-2006 del Congreso de la
República, Interceptaciones Telefónicas y otros Medios de Comunicación, establece que “… podrá interceptarse,
grabarse y reproducirse, con autorización judicial, comunicaciones orales, escritas, telefónicas, radiotelefónicas,
informáticas y similares que utilicen el espectro electromagnético, así como cualesquiera de otra naturaleza que en
el futuro existan”.
De acuerdo con la normativa, los fiscales del MP son las únicas personas capacitadas para gestionar la solicitud ante
jueces de Primera Instancia Penal, y en ausencia de ellos, será el juez de Paz quien resolverá de forma inmediata y
enviará las actuaciones al juez de Primera Instancia jurisdiccional para que, en término de tres días ratifique,
modifique o revoque la decisión.

“Las interceptaciones telefónicas, junto con otros medios, son un método especial de investigación que nos ha
permitido presentar casos exitosos ante los tribunales de Justicia”, aseveró Julia Barrera, portavoz del MP.

Ciencia al servicio de la Justicia

Los cotejos de voz son importantes para respaldar el sistema de Justicia, y el Instituto Nacional de Ciencias Forenses
(Inacif) contribuye, por medio de la ciencia, a lograr sentencias condenatorias, explicó Roberto Garza, portavoz de
la institución. Con la intervención del laboratorio de acústica, del Inacif, se han aportado elementos para lograr
condenas que no hubiesen sido posibles con otro tipo de prueba.

Garza refirió que en lo que va del año se han efectuado no menos de 10 tomas de muestra, y han ingresado
aproximadamente 50 solicitudes para realizar el peritaje. “Es necesario hacer mención que con el avance de la
tecnología, la prueba científica juega un papel preponderante”, expresó Rottman Pérez, secretario de Política
Criminal del MP, durante un seminario contra la impunidad realizado el 22 de junio.

El Decreto 21-2006 también determina: “La interceptación, grabación y reproducción de las comunicaciones será
realizada por personal especializado de la Policía Nacional Civil, quienes serán periódicamente evaluados con
métodos científicos para garantizar su idoneidad en el ejercicio encomendado. Para tal efecto, el Ministro de
Gobernación conformará un equipo especial de técnicos”.

Respaldo a las pesquisas

El procedimiento que realiza el Inacif no es una declaración, sino una toma de voz dentro de la investigación, con la
presencia, en esa fase, del juez a cargo de la diligencia, él o los sindicados, el MP y los abogados de la defensa. La
prueba se hace por medio de los canales microfónico y telefónico, porque las conversaciones vienen en el Sistema
Global para las Comunicaciones Móviles (GSM, por sus siglas en inglés).

Los peritos orientan al sindicado para que pueda identificarse y se inicia un procedimiento guiado para que tome
confianza. El denominado “rapo” es una forma para medir el nivel de seguridad establecido entre el sindicado y el
perito; aquí él comienza a soltarse más y sacar la voz natural.
La prueba dura de 15 a 20 minutos, en condiciones normales, pero puede tardar 40 o 50 minutos. En el proceso se
identifica el tono y el timbre de voz; ese último es “individualizante”, como la huella dactilar característica de cada
uno, refieren los profesionales en la materia.

“Siempre hemos propuesto que se utilice la tecnología en la investigación, porque si la delincuencia mejora los
sistemas que posee para cometer actos al margen de la Ley, el Estado tiene que estar sintonizado. Las escuchas
deben funcionar en todos los casos, pues se salvarían muchas vidas”, precisó Mario Polanco, director del Grupo de
Apoyo Mutuo.

Implicaciones legales
Al concluir la fase legal, procede el análisis con la parte real, sobre la cual no existen dudas de su autenticidad, pues
pasa por métodos como el lingüístico, dome, biometría de la voz y el combinado. El tiempo para presentar un
dictamen depende del número de implicados, pero, por lo regular, son 20 días hábiles para tener un resultado y
notificar al ente investigador. De acuerdo con el artículo 72 de la Ley, “Los funcionarios o empleados públicos que
participen en alguna fase de los métodos especiales de investigación a que se refiere este título, que revelen,
divulguen o utilicen en forma indebida o en perjuicio de otro la información o imágenes obtenidas en el curso del
mismo, serán sancionados con prisión de 6 a 8 años, así como con la destitución e inhabilitación para desempeñar
otro empleo, cargo o comisión pública, por el mismo plazo que la pena de prisión impuesta”.

8. GARANTIAS CONSTITUCIONALES Y PROCESALES.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE INFORMAN EL PROCESO PENAL GUATEMALTECO.

1.1. Conceptos: Es usual que en el medio forense se utilice indistintamente como sinónimos los conceptos jurídicos
de Derechos, garantías y principios. Sin embargo, los unos se diferencias de los otros, por cuanto que, procesalmente
hablando, los derechos son normas de carácter subjetivo que dan facultades de exigir su aplicación; las garantías
están concebidas en función de proteger que los derechos establecidos en favor de todo ciudadano sean respetados
dentro de toda relación procesal; y, los principios, inspiran y orientan al legislador para la elaboración de las normas
o derechos, les sirven al juez para integrar el derecho como fuente supletoria, en ausencia de la ley; y, operan como
criterio orientador del juez o del intérprete.
 Características: Según el autor guatemalteco, José Mynor Par Usen, "las garantías, pues, son medios
técnicos jurídicos, orientados a proteger las disposiciones constitucionales cuando éstas son infringidas,
reintegrando el orden jurídico violado. Entre estos derechos y garantías constitucionales, se pueden citar las
siguientes: derecho a un debido proceso, derecho de defensa, derecho a un defensor letrado, derecho de inocencia, a
la igualdad de las partes, a un Juez natural, a la improcedencia de la persecución penal múltiple, a no declarar contra
sí mismo, a un Juez independiente e imparcial y al de legalidad entre otros.
Derecho al Debido Proceso: La primera de las garantías del proceso penal es la que se conoce como "juicio previo"
o debido proceso; por el cual no se puede aplicar el poder penal del Estado si antes no se ha hecho un juicio, es
decir, si el imputado no ha tenido oportunidad de defenderse, si no se le ha dotado de un defensor, si no se le ha
reconocido como "inocente" en tanto su presunta culpabilidad no haya sido demostrada y se le haya declarado
culpable. (Art. 12 Constitucional y 4 segundo párrafo de la Ley de Amparo Exhibición Personal y de C.);
Derecho De Defensa: El derecho constitucional de defensa en los procesos es uno de los más elementales y al
mismo tiempo fundamentales del hombre, y su reconocimiento, forma parte imprescindible de todo orden jurídico y
de cualquier Estado de derecho. Este derecho corresponde al querellante como al imputado, a la sociedad frente al
crimen como al procesado por éste. La Convención Americana de Derechos Humanos, en su artículo 8 numeral 2
inciso d), señala que el inculpado tiene derecho a defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su
elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor. (Art. 12 Constitucional)
Derecho a un Defensor Letrado: La Constitución en el artículo 8 prescribe que todo detenido deberá ser informado
inmediatamente de sus derechos en forma que le sea comprensibles, especialmente que pueda proveerse de un
defensor, el cual podrá estar presente en todas las diligencias policiales y judiciales.
Derecho de Inocencia o no Culpabilidad: El artículo 14 de la Constitución establece: Toda persona es inocente,
mientras no se le haya declaro responsable judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada.
Derecho a la Igualdad de las Partes: El fundamento legal de este derecho se encuentra en el artículo 4 de la
Constitución que reza: En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.
Derecho a un Juez Natural y Prohibición de Tribunales Especiales: El artículo 12 de la Constitución en su
último párrafo indica: Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por
procedimientos que no estén preestablecidos legalmente. Se entiende por Juez natural o Juez legal, aquel dotado de
jurisdicción y competencia.
Derecho a no Declarar Contra sí mismo: Esta garantía procesal encuentra su fundamento en el artículo 16 de la
Constitución, que establece: En proceso penal, ninguna persona puede ser obligada a declarar contra sí misma,
contra su cónyuge o persona unida de hecho legalmente, ni contra sus parientes dentro de los grados de ley.
La Independencia Judicial Funcional: La Constitución en el artículo 203 establece: Los magistrados y jueces son
independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las
leyes.
La Garantía de Legalidad: Esta garantía está expresamente regulada en la norma constitucional 17 que dice: No
hay delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u omisiones que no estén calificadas como delito o
falta y penadas por ley anterior a su perpetración.
9. El proceso y fases del proceso.

EL DERECHO PROCESAL PENAL.

Concepto:
Es el conjunto de normas, instituciones y principios jurídicos que regulan la función jurisdiccional, la
competencia de los jueces y la actuación de las partes, dentro de las distintas fases procedimentales, y que
tiene como fin establecer la verdad histórica del hecho y la participación del imputado durante la
substanciación del proceso penal para luego obtener una sentencia justa.
Al hablar de un conjunto de normas, se hace referencia a que la legislación procesal penal se
encuentra sistemáticamente ordenada, a través del Decreto Ley Número 51-92 del Congreso de la República.
Se habla de principios jurídicos, por cuanto en el proceso penal, la oralidad, la publicidad, la inmediación, la
concentración y el contradictorio, son principios procesales que determinan y orientan a las partes y al Juez
en el desarrollo del proceso penal. Al hablar de instituciones el autor se refiere al criterio de oportunidad, la
conversión, la suspensión de la persecución penal, el procedimiento abreviado, el procedimiento especial de
averiguación y el juicio por delitos de acción privada, entre otros, que flexibilizan el desarrollo del proceso y
la función jurisdiccional, haciendo que la justicia sea pronta y cumplida, tal como lo ordena la Constitución
Política de la República. Esto implica que la función jurisdiccional y la actividad que desarrollan las partes,
poseen el espacio o marco jurídico adjetivo, que delimita su actuación y garantiza en forma efectiva la
 justicia, el respeto de sus elementales derecho al conglomerado social.
Características:
Es un Derecho Público: es una rama del Derecho Público, en donde se enmarca la función jurisdiccional del
Estado, ejercitada a través de los tribunales de justicia; cuyas normas procesales son imperativas y
obligatorias para todos los ciudadanos, ya que el Estado las impone mediante su poder de impero, con el
objeto de proteger a la sociedad y restablecer la norma jurídica violada.
Es un Derecho Instrumental: porque tiene como objeto la realización del Derecho penal sustantivo o
material, es decir, sirve de medio para que se materialice el Ius puniendi del Estado, quien a través del
Ministerio Público ejerce la función de persecución penal, haciendo así efectiva la función sancionadora que
le corresponde.
Es un Derecho Autónomo: por cuanto que tiene sus principios e instituciones propias, posee autonomía
legislativa, jurisdiccional y científica.
EL PROCESO PENAL.

Concepto:
La intervención del órgano jurisdiccional se desarrolla mediante un proceso, establecido por un orden
constitucional. Este lo determina como medio para lograr la sanción penal o Ius Puniendi del Estado. Dentro
de esa relación dialéctica, el proceso penal conjuga cuatro elementos básicos para lograr la realización del
valor justicia: la jurisdicción, la competencia, la acción penal y la defensa del imputado.
Entonces el proceso penal es un conjunto de actos realizados por determinados sujetos (jueces,
defensores, imputados, etc.) con el fin de comprobar la existencia de los presupuestos que habilitan la
imposición de una pena y, en el caso de que tal existencia se compruebe, establecer la cantidad, calidad y
modalidades de la sanción
Características: La de ser publicista, esto es, su orientación a ser público (con ciertas excepciones); por la
oralidad; y, porque en el intervienen jueces de derecho
Con la entrada en vigor del Código Procesal Penal vigente, se establecen fases procesales en que se agrupan los
actos y hechos procesales a través de los cuales se concreta y desenvuelve el proceso, de acuerdo con su finalidad
inmediata, por lo que a manera de introducción cabe apuntar que el Proceso Penal se divide en cinco fases
principales: 1º. Fase de investigación, instrucción o preliminar, cuyo cometido principal consiste en la preparación
de la acusación y por ende el juicio oral y público; 2º. Fase intermedia: donde se critica, se depura y analiza el
resultado de esa investigación; 3º. Fase de juicio oral y público: etapa esencial, plena y principal que define el
proceso penal por medio de la sentencia; 4º. Fase de control jurídico procesal sobre la sentencia. Este se desarrolla
a través de los medios de impugnación; y, 5º. Fase de ejecución penal, en la que se ejecuta la sentencia firme.

Concepto de la Instrucción:
El Estado, desde que se atribuyó para sí no sólo la tarea de decidir los conflictos jurídicos, sino que también
asumió, en materia penal, la labor de perseguir los llamados delitos de acción pública, tuvo necesidad, como
extraño al conflicto por definición, de informarse acerca de él, para preparar su propia demanda de justicia,
esto es, su decisión acerca de la promoción del juicio.
Esta fase preparatoria en el proceso penal, inicia con el conocimiento de la noticia críminis,
compuesto por actos eminentemente investigativos que, como su nombre lo indica, preparan y construyen las
evidencias, informaciones o pruebas auténticas, que permitirán establecer la existencia del delito y la
participación del imputado y que, posteriormente, servirán al Fiscal del Ministerio Público, formular la
acusación y la petición de apertura del juicio penal contra el procesado, ante el Juez de Primera Instancia
penal contralor de la investigación. Estos actos, que constituyen la base del requerimiento del fiscal tratan de
analizar si existe una sospecha suficiente de que el imputado ha cometido el hecho punible investigado,
bastando para el progreso de la acción, sólo habilidad positiva y no la certeza que sí se requiere para una
sentencia de condena.
Esta fase procesal importa no sólo por lo dicho, sino porque si el Fiscal del Ministerio Público no
realiza completamente esta fase de investigación, es decir, no reúne el material probatorio ni proporciona
suficientes elementos de convicción, para fundamentar la acusación contra el imputado, se da la posibilidad
de que el proceso finaliza mediante el sobreseimiento, la clausura provisional o bien el archivo, según sea el
caso. (Artículos: 310 y 328 del CPP).
Estas actividades de investigación tienen por objeto esclarecer los hechos punibles, así como la
participación de los autores, cómplices y encubridores del delito, y deben estar coordinadas por el órgano
oficial encargado de la persecución penal. A este corresponde también dirigir la policía o agentes de la
 autoridad para que, coordinadamente, construyan en forma eficaz la investigación.
En Guatemala, el sistema actual es preponderantemente acusatorio y el principio de oficialidad se
manifiesta poderosamente; porque si bien, el Juez aún puede practicar diligencias de investigación, éste debe
hacerlo con raras excepciones, lo que demuestra la relevancia de la función investigativa que, como se sabe,
se encuentra separada por completo de la función jurisdiccional, lo cual posibilita un mejor
desenvolvimiento dialéctico del proceso penal.
Sustancialmente, durante este período preparatorio, se realizan cuatro tipos de actividades:
1.- Actividades de pura investigación;
2.- Decisiones que influyen sobre la marcha del procedimiento;
3.- Anticipos de prueba, es decir, prueba que no puede esperar a ser producidas en el debate;
4.- Decisiones o autorizaciones vinculadas a actos que pueden afectar garantías y derechos procesales,
normados por la Constitución.
10. PROCEDIMIENTO PREPARATORIO
a. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN.
INVESTIGACION INTRODUCTORIA.

Concepto:
Básicamente el objeto de la investigación es: a) Determinar la existencia del hecho, con todas las
circunstancias de importancia para la ley penal; b) Establecer quiénes son los partícipes y las circunstancias
personales para valorar la responsabilidad y que influyen en la punibilidad; c) Verificar los daños causados
por el delito; d) Es ésta etapa, el Ministerio Público actuará a través de sus fiscales; y, e) Todas las
autoridades y funcionarios públicos están obligados a facilitarle el cumplimiento de sus funciones a los
fiscales. La base legal de esta fase preparatoria, la contempla el Código Procesal Penal en su Capitulo IV,
específicamente en los Artículos comprendidos del 309 al 323, así como el artículo 251 de la Constitución
Política de la República. El primer artículo de los indicados establece: "En la investigación de la verdad, el
Ministerio Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para determinar la existencia del
hecho, con todas las circunstancias de importancia para la ley penal. Asimismo, deberá establecer quiénes
son los partícipes, procurando su identificación y el conocimiento de las circunstancias personales que sirvan
para valorar su responsabilidad o influyan en su punibilidad. Verificará también el daño causado por el
delito, aun cuando no se haya ejercido la acción civil.
El Ministerio Público actuará en esta etapa a través de sus fiscales de distrito, sección, agentes
fiscales y auxiliares fiscales de cualquier categoría previstos en la ley, quienes podrán asistir sin limitación
alguna a los actos jurisdiccionales relacionados con la investigación a su cargo así como a diligencias de
cualquier naturaleza que tiendan a la averiguación de la verdad, estando obligados todas las autoridades o
empleados públicos a facilitarles la realización de sus funciones."

Características: (Art. 314 CPP)

• Los actos de la investigación serán reservados para los extraños;
• El cumplimiento de la anterior obligación será considerado falta grave y podrá ser sancionado conforme a
la Ley del Organismo Judicial (Arts. 54 y 55);
• El Ministerio Público podrá dictar las medidas para evitar la contaminación o destrucción de rastros,
evidencias y otros elementos materiales;
• El Ministerio Público podrá disponer de reserva total o parcial de las actuaciones por un plazo no mayor
de diez días corridos;
• Los abogados que invoquen un interés legítimo serán informados por el Ministerio Público. A ellos
también les comprende la obligación de guardar reserva.
b. Técnicas de investigación.
Sitio del suceso
Se define como el lugar material donde ha ocurrido un hecho que se hace necesario investigar, ya sea desde el punto
de vista policial o judicial. Se deben considerar, además, las inmediaciones del lugar, en la medida que existan
evidencias físicas asociadas al delito investigado. La metodología es normativa (valora), pero también es descriptiva
(expone) o comparativa (analiza). La metodología estudia también el proceder del investigador y las técnicas que
emplea.
¿Cómo definimos el concepto Investigar o investigación?
Es una actividad orientada a la obtención de nuevos conocimientos y, por esa vía, ocasionalmente dar solución a
problemas o interrogantes de carácter científico.
También existe la investigación tecnológica, que emplea el conocimiento científico para el desarrollo de
"tecnologías blandas o duras".
Una investigación se caracteriza por ser un proceso único
Sistemática: A partir de la formulación de una hipótesis u objetivo de trabajo, se recogen datos según un plan
preestablecido que, una vez analizados e interpretados, modificarán o añadirán nuevos conocimientos a los ya
existentes, iniciándose entonces un nuevo ciclo de investigación. La sistemática empleada en una investigación es la
del método científico.
Organizada: todos los miembros de un equipo de investigación deben conocer lo que deben hacer durante todo el
estudio, aplicando las mismas definiciones y criterios a todos los participantes y actuando de forma idéntica ante
cualquier duda. Para conseguirlo, es imprescindible escribir un protocolo de investigación donde se especifiquen
todos los detalles relacionados con el estudio.
Objetiva: las conclusiones obtenidas del estudio no se basan en impresiones subjetivas, sino en hechos que se han
observado y medido, y que en su interpretación se evita cualquier prejuicio que los responsables del estudio
pudieran hacer.
Como evaluar si se debe dar la intervención de investigación
• Si es un hecho de sangre SI

• Si es un hurto millonario SI
• Si es un hallazgo de vehículo que intervino en hecho importante o de sangre SI
• Si es un hecho menor NO
• Si no existen evidencias claras NO
Si no hay lugar para solicitar la presencia, el investigador procurara evidenciar materiales como por ejemplo huellas
dactilares.
La investigación criminal
Debe de ser profunda y comparte dos fases distintas. La primera puede ser considerada como pasiva ya que la
Policía no interviene en el acontecimiento, sino que luego lo constata. De la manera más metódica posible va a
registrar los hechos, los va a analizar y los va a mencionar de forma escrita. La segunda fase es más positiva, puesto
que la policía va a tomar la iniciativa, elaborando hipótesis de trabajo tendientes a lograr el esclarecimiento de la
verdad, la identificación y la detención de los autores.
Debemos recordar que: La función de investigar en una tarea técnico profesional. El fin de la misma es hallar la
verdad del hecho sin apasionamiento. Esa tarea debe terminar en el despacho de un Juez o tribunal. La existencia de
este último punto, significa la diferencia entre un investigador y un oficinista. El segundo recopila datos para una
carpeta que guarda en un estante. Las pruebas recogidas servirán de base para una acusación, o como defensa en una
demanda. Con esta visión y no otra se debe trabajar.
Es el proceso que comprueba la existencia de un delito y la responsabilidad del autor o autores. Tanto uno como el
otro conlleva a realizar una investigación y esta deberá ser realizada por un investigador. La tarea del investigador
no es fácil y no cualquiera posee la vocación necesaria. El investigador debe ser observador, segaz, minucioso,
paciente con buena memoria, ordenado, intuitivo, discreto y perseverante. Se ha comprobado que los investigadores
que su experiencia la han adquirido empíricamente, no es imprescindible un título universitario para ser
investigadores, pero si es un buen complemento en el perfil.
Los investigadores, todos ellos no importa en qué rama se desempeñan, debe seguir un método científico de acción.
Una investigación desordenada en cualquier campo, lleva a malos resultados, a veces opuestas al fin requerido. Todo
investigador al tener conocimiento de un hecho ilícito o irregular, tomar contacto con la escena. El desconocimiento
de la misma, pone en desventaja a este, ante el autor. Cualquier insignificancia puede ser la clave de un caso. Debe
saber además que el infractor padece de un complejo de inferioridad por diversos factores; situación económica,
cultura; familiar, emocional, etc.
Cuando se investiga un caso debe estar atento y concentrado en él, interesado en el hecho que investiga, atento a
todo lo que sucede y ver lo extraordinario en lo ordinario. En la mayoría de los hechos que deberá investigar son
casos en que el autor no ha premeditado una coartada y sus descargos son improvisaciones, siendo difícil que los
mismos sean buenos. Hay que recordar que las cárceles están llenas de personas que pensaron eludir la acción de los
investigadores.
Iniciar una investigación es como ir de caza; con la diferencia que la presa esta equiparada en fuerza e inteligencia
con el cazador. Una vez en la escena tome la mayor cantidad de datos. No confíe en su memoria, tome nota en el
momento o en la primera oportunidad inmediata, a veces los recuerdos no vienen tan rápidamente como se necesita.
El investigador al tener conocimiento de un hecho y constituido en el lugar, primero debe observar la escena, si no
hay urgencia, es decir lesionados, heridos, si el delincuente no se encuentra, lo primero que debe evaluar es si hay
elementos físicos, que colaboren en la investigación, indicios ( no remover), solo con la observación se puede
detectar, en un hurto (por ejemplo) si hay cerraduras violadas, vidrios rotos, elementos tocados por delincuentes que
puedan orientar sobre el medio en que entro, posibles huellas dactilares y si existen huellas de pisadas. Esto surge de
la primera observación. Aislar la víctima de los testigos y el resto (sin ser víctima y testigos), retirándolos del mejor
modo. Indagar a la víctima sobre sus hechos y luego pérdidas.
Estas dos tareas insumen menos de diez minutos, y le da al investigador una visión en conjunto del hecho pudiendo
definir:
• El delito cometido
• Las pérdidas sufridas
• El método utilizado por el o los delincuentes
• Tiempo que transcurrió (tiempo relatado por la víctima)
• Descripción del delincuente (fuera del hurto).
Entrevistar a los testigos. Ya sabe de qué se está hablando, lo que permite orientar la entrevista. La tarea previa de
recoger indicios e información debe ser minuciosa. Debemos fijar una prioridad desde el inicio, rigor procesal, tanto
para el levantamiento de indicios, como para la realización de una entrevista para la obtención de información.
Durante la investigación se deberá procurar la prueba de los hechos. Recordemos que son medios de prueba, los
indicios y los testimonios, y que el imputado hasta su procesamiento declara como testigo o sindicado. Las
anotaciones deberán ser claras y concisas sin por ello de contener todos los detalles.
El investigador debe diferenciar precisamente dos aspectos del razonamiento CREAR y JUZGAR.
El primero es una hipótesis falsa o verdadera. Por lo que no se debe trabajar tampoco con prejuicios. Las
anotaciones deben ser hechas ordenadamente con letra clara y en la medida de lo posible, ir resumiendo. Se verá que
con esta práctica, contribuirá a darle claridad mental necesaria para encarar con éxito la tarea; y se evitara la clásica
frase "que más me faltaba" Para reunir información se debe tener conciencia de los siguientes puntos:
• Que le permitan en cada caso centrar el asunto sobre el que trabaja.
• Sentido ético y de estricta justicia para no exagerar caprichosamente los datos adquiridos.
• Responsabilidad
• Ser discreto.
Todo detalle aún el más insignificante cobra valor en el curso de una investigación. Recordemos que para resolver
exitosamente un caso debemos ser ordenados, recoger en forma sistemática apuntes del mismo. La forma de recoger
la información constituye un arte o ciencia que nadie improvisa. Es típico de los funcionarios, fiscales, jueces,
policías e investigadores, en su mayoría busquen lograr una confesión del imputado. Esta práctica por lo general
resulta infortuna. Se debe de erradicar esta obsesión. Así mismo, el testimonio de tercero no puede vencer la
declaración contraria del imputado sin el concurso de otra prueba. Debe de constatarse el cuerpo del delito o
explicar satisfactoriamente su desaparición.
c. INVESTIGACIÓN PROCESAMIENTO DE ESCENA DEL CRIMEN.
Ver Manual de Escena del crimen que se adjunta.
d. MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONAL.

MEDIDAS DE COERCION.
Coerción personal del Imputado:
Concepto: Las medidas de coerción personal son aquellos medios de restricción al ejercicio
de derechos personales del imputado impuestos durante el curso de un proceso penal y
tendiente a garantizar el logro de sus fines: el descubrimiento de la verdad y la actuación de
la ley substantiva al caso concreto. Son medios jurídicos de carácter cautelar o temporal de
los que dispone el órgano jurisdiccional, para poder legalmente vincular al proceso penal a
la persona sindicada de la comisión de un delito. Si se aprehende a una persona y se le
aplica prisión preventiva o detención, esto constituye una medida coercitiva personal o
directa, ya que es una limitación que se impone a la libertad del imputado para asegurar la
consecución de los fines del proceso.

Fines: Garantizar que el imputado no evada su responsabilidad, en caso de obtener

una sentencia de condena. Estas medidas deben interpretarse siempre en forma
restringida, y aplicarse en forma excepcional contra el sindicato, ya que en las
ocasiones en que el juzgador las dicte, será porque en efecto es indispensable
vincular al imputado al proceso, para evitar que éste se fugue, o en su caso, que
exista peligro de obstaculización de la verdad y sólo debe decretarse cuando fuere
absolutamente indispensable para asegurar el desarrollo del proceso y la aplicación
de la ley. La detención provisional tiene como fin asegurar que el imputado no burle
el cumplimiento de la ley, ya sea, obstaculizando la verdad del hecho, o bien a
través de una posible fuga, o que haga desaparecer los vestigios y evidencias de la
escena del crimen, o intimidar a los testigos, por ejemplo.

4.2. Presentación espontánea:

La ley dice que quien considere que puede estar sindicado en un procedimiento
penal podrá presentarse ante el Ministerio Público, pidiendo ser escuchado. (Art.
254).

4.3. Aprehensión:
La policía deberá aprehender a quien sorprenda en delito flagrante. Se entiende que
hay flagrancia cuando la persona es sorprendida en el momento mismo de cometer
el delito. Procederá igualmente la aprehensión cuando la persona es descubierta
instantes después de ejecutado el delito, con huellas, instrumentos o efectos del
delito que hagan pensar fundadamente que acaba de participar en la comisión del
mismo. La policía iniciará la persecución inmediatamente del delincuente que haya
sido sorprendido en flagrancia cuando no haya sido posible su aprehensión en el
mismo lugar del hecho. Para que proceda la aprehensión en este caso, es necesario
que exista continuidad entre la comisión del hecho y la persecución. (Art. 257 del
CPP).
El deber y la facultad previstos en el artículo anterior se extenderán a la
aprehensión de la persona cuya detención haya sido ordenada o de quien se fugue
del establecimiento donde cumple su condena o prisión preventiva. En estos casos
el aprehendido será puesto inmediatamente a disposición de la autoridad que ordenó
su detención o del encargado de su custodia. (Art. 258 CPP).
Formas y casos: Como ya se vio en la definición legal anterior las formas son dos:
a) en el momento de la comisión del delito; b) y posteriormente a su comisión
existiendo continuidad en la persecución. Los casos serían cuando hay delito
flagrante y cuando hay orden de juez competente para la detención.
Detención: En los casos en que el imputado se oculte o se halle en situación de
rebeldía, el juez, aún sin declaración previa, podrá ordenar su detención. Si ya
hubiere sido dictada la prisión preventiva, bastará remitirse a ella y expresar el
motivo que provoca la necesidad actual del encarcelamiento. (Art. 266 del CPP).
De la definición anterior, se desprende que la detención es una medida coercitiva
personal que consiste en la privación de la libertad de una persona, contra quien
existe presunción de responsabilidad de la comisión de un delito. A esta persona se
le priva momentáneamente de su libertad con el fin de ponerla a disposición del
tribunal competente, asegurándola para los fines del mismo y para una eventual
prisión preventiva. Podemos decir entonces que los presupuestos procesales para
que el Juez ordene la detención cuando la persona a la que se le imputa la comisión
de un hecho delictivo se oculte o se halle en situación de rebeldía. (Véase art. 79
CPP).

Prisión Preventiva:
 La prisión preventiva es el encarcelamiento de una persona para asegurar que
comparezca al juicio, que la pena será cumplida, y que en una y otra circunstancia
no se verán frustradas por una eventual fuga del imputado u obstaculización de la
verdad del hecho.
"A ninguno escapa la gravedad del problema que presenta esta medida
coercitiva, ya que la utilización de la prisión preventiva contra el imputado en el
proceso penal moderno, se interpreta como una pena anticipada, más aún en un país
donde el sistema inquisitivo cobró su máxima manifestación durante muchos años...
la privación de libertad del imputado, durante la substanciación del proceso penal,
se caracteriza por vulnerar garantías procesales, ya que no debe ser aplicada al
imputado, quien hasta ese momento es inocente. En ese sentido vale decir que la
sentencia de condena, pronunciada por un Juez, o tribunal competente, es el único
título legítimo que el Estado puede exhibir para aplicar una pena de prisión,
restringiendo el derecho de libertad personal del imputado...
No obstante lo expuesto, se debe aceptar que la presión preventiva es un
instituto procesal reconocido por el régimen guatemalteco, sustentado en el artículo
13 de la Constitución Política de la República, que establece: «No podrá dictarse
auto de prisión, sin que proceda información de haberse cometido un delito y sin
que concurran motivos racionales suficientes para creer que la persona detenida lo
ha cometido o participado en él. Las autoridades policiales no podrán presentar de
oficio, ante los medios de comunicación social, a ninguna persona que previamente
no haya sido indagada por tribunal competente.»" (Par Usen)

Sustanciación: Esta medida a la que también se le denomina auto de presión, esta

contemplada en el Artículo 259 del Código Procesal Penal que establece: "Prisión
Provisional. Se podrá ordenar la prisión preventiva después de oír al sindicado,
cuando media información sobre la existencia de un hecho punible y motivos
racionales suficientes para creer que el sindicado lo ha cometido o participado en el.
La libertad no debe restringirse sino en los límites absolutamente indispensables
para asegurar la presencia del imputado en el proceso." El artículo subsiguiente
establece los requisitos que ha de contener el auto de prisión dictado por el juez
competente; luego, el artículo 261 prescribe los casos de excepción, en el sentido de
que en los delitos menos graves no será necesaria la prisión preventiva, salvo que
exista presunción razonable de fuga o de obstaculización de la averiguación de la
verdad, asimismo de que no se podrá ordenar la prisión preventiva en los delitos que
no tengan prevista pena privativa de libertad o cuando, en el caso concreto, no se
espera dicha sanción. Inmediatamente después en los artículos 262 y 263 se
establecen los parámetros para determinar cuando hay peligro de fuga y cuándo
peligro de obstaculización, respectivamente.

Medidas Sustitutivas de la Prisión Provisional:

El gran porcentaje de población carcelaria que aumenta en los centros
penitenciarios, casi todos a la espera de una decisión que ponga fin a su situación de
incertidumbre, las condiciones en que se cumple el encarcelamiento, su duración
injustamente prolongada y su utilización como anticipo de condena, son viejos
problemas que a pesar de evidenciar una ilegalidad contra los derechos individuales
del imputado, aún no ha encontrado solución en nuestros tiempos.
Por aquellas razones, en la actualidad existe en el Derecho Penal y Procesal
Penal moderno una corriente doctrinaria orientada a través de una política criminal,
que tiende a extinguir completamente la aplicación de las medidas coercitivas que
limiten la libertad del imputado. De tal suerte que se han creado medios alternativos
o medidas sustitutivas a la prisión preventiva; estos mecanismos jurídicos apuntan a
disminuir la actuación represiva del Estado, dignificando al delincuente, quien es el
que soporta la enfermedad grave del encierro humano.
Hace mucho tiempo que se hablaba de sustitutivos penales. Enrico Ferri
señaló que para prevenir los delitos es preciso que existan sustitutivos penales o
equivalente de pena, orientaciones que permitan guiar la actividad humana a través
 de propuestas para un orden económico, político, científico, civil, religioso, familiar
y educativo. Para menguar la criminalidad en toda la ciudadanía.
En ese orden de ideas, la descrimininalización y despenalización son
procesos necesarios para dejar la pena privativa de libertad como última razón y
usar la fórmula de vaciamiento de las prisiones, considerando que raramente la
prisión cura, sino que por el contrario, corrompe, y ni a la larga se constituye en un
amparo contra la criminalidad; donde existe la promiscuidad, ociosidad,
superpoblación y ningún esfuerzo por la superación o resocialización del hombre
penado.
No obstante el ius imperium del Estado para defender a la colectividad del
crimen, existe el principio de excepcionalidad al encarcelamiento preventivo, en
aquellos casos que no haya peligro de fuga ni de obstaculización de la averiguación
de la verdad.
De tal manera que las medidas sustitutivas son alternativas o medios
jurídicos procesales, de los que dispone el órgano jurisdiccional para aplicar el
principio de excepcionalidad en el proceso penal, limitando todo tipo de medida
coercitiva que restrinja la libertad del sindicado, haciendo patente, los derechos y
garantías constitucionales del imputado.
De conformidad con el artículo 264 del Código Procesal Penal, se establece
que: "Siempre que el peligro de fuga o de obstaculización para la averiguación de la
verdad pueda ser razonablemente evitado por la aplicación de otra medida menos
grave para el imputado, el juez o tribunal competente, de oficio, podrá imponerle
alguna o varias de las medidas siguientes:

1) El arresto domiciliario, en su propio domicilio o residencia o en custodia de otra

persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal disponga;
2) La obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institución
determinada, quien informará periódicamente ante el tribunal o la autoridad
que se designe;
3) La obligación de presentarse periódicamente ante el tribunal o la autoridad que
se designe;
4) La prohibición de salir sin autorización, del país, de la localidad en la cual
reside o del ámbito territorial que fije el tribunal;
5) La prohibición de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos
lugares;
6) La prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se
afecte el derecho de defensa;
7) La presentación de una caución económica adecuada, por el propio imputado o
por otra persona, mediante depósito de dinero, valores, constitución de
prenda o hipoteca, embargo o entrega de bienes, o la fianza de una o más
personas idóneas.
El tribunal ordenará las medidas y las comunicaciones necesarias para garantizar
su cumplimiento. En ningún caso se utilizarán estas medidas desnaturalizando su finalidad
o se impondrán medidas cuyo cumplimiento fuere imposible. En especial, evitará la
imposición de una caución económica cuando el estado de pobreza o la carencia de
medios del imputado impidan la prestación.
En casos especiales, se podrán también prescindir de toda medida de coerción,
cuando la simple promesa del imputado de someterse al procedimiento basta para eliminar
el peligro de fuga o de obstaculización para la averiguación de la verdad.
No podrá concederse ninguna de las medidas sustitutivas enumerada
anteriormente en procesos instruidos contra reincidentes o delincuentes
habituales, o por delitos de homicidio doloso, asesinato, parricidio, violación
agravada, violación calificada, violación de menores de doce años de edad,
plagio o secuestro en todas sus formas, sabotaje, robo agravado y hurto
agravado.
También quedan excluidos de medidas sustitutivas los delitos comprendidos
en el Capítulo VII del Decreto No. 48-92 del Congreso de la República, Ley contra
la Narcoactividad.
Las medidas sustitutivas acordadas deberán guardar relación con la gravedad
del delito imputado. En caso de los delitos contra el patrimonio, la aplicación del
inciso séptimo de este artículo deberá guardar una relación proporcional con el daño
causado."
Artículo 264 Bis. Arresto Domiciliario en Hechos de Tránsito. Creado por el
Decreto 32-96 el cual queda así.
Cuando se trate de hechos por accidentes de tránsito, los causantes de ellos
deberán quedarse en libertad inmediata, bajo arresto domiciliario.
Esta medida podrá constituirse mediante acta levantada por un Notario, Juez
de Paz o por el propio jefe de Policía que tenga conocimiento del asunto; estos
funcionarios serán responsables si demoran innecesariamente el otorgamiento de la
medida. El interesado podrá requerir la presencia de un fiscal del Ministerio Público
a efecto de agilizar el otorgamiento de dicha medida. En el acta deberán hacerse
constar los datos de identificación personal tanto del beneficiado como de su fiador,
quienes deberán identificarse con su cédula de vecindad o su licencia de conducir
vehículos automotores, debiéndose registrar la dirección de la residencia de ambos.
El Juez de Primera Instancia competente, al recibir los antecedentes,
examinará y determinará la duración de la medida, pudiendo ordenar la sustitución
de la misma por cualesquiera de las contempladas en el artículo anterior.
No gozará del beneficio la persona que en el momento del hecho se
encontrare en alguna de las situaciones siguientes:
1) En estado de ebriedad o bajo efecto de drogas o estupefacientes.
2) Sin licencia vigente de conducción.
3) No haber prestado ayuda a la víctima, no obstante de haber estado en
posibilidad de hacerlo.
4) Haberse puesto en fuga u ocultado para evitar su procesamiento.

En los casos en los cuales el responsable haya sido el piloto de un transporte

colectivo de pasajeros, escolares o de carga en general cualquier transporte
comercial, podrá otorgársele este beneficio, siempre que se garantice
suficientemente ante el Juzgado de Primera Instancia respectivo, el pago de las
responsabilidades civiles. La garantía podrá constituirse mediante primera hipoteca,
fianza prestada por entidad autorizada para operar en el país o mediante el depósito
de una cantidad de dinero en la Tesorería del Organismo Judicial y que el juez fijará
en cada caso.
Artículo 265. Acta.
Previo a la ejecución de estas medidas, se levantará acta, en la cual constará:
1) La notificación al imputado.
2) La identificación de las personas que intervengan en la ejecución de la medida y
la aceptación de la función o de la obligación que les ha sido asignada.
3) El domicilio o residencia de dichas personas, con indicación de las
circunstancias que obliguen al sindicado o imputado a no ausentarse del
mismo por más de un día.
4) La constitución de un lugar especial para recibir notificaciones, dentro del radio
del tribunal.
5) La promesa formal del imputado de presentarse a las citaciones.
En el acta constarán las instrucciones sobre las consecuencias de la
incomparecencia del imputado.
4.6. Cauciones:
Son medidas de coerción personal o actos cautelares de restricción al ejercicio
patrimonial, limitando la disposición sobre una parte de su patrimonio del imputado
impuestos durante el curso de un proceso penal, tendientes a garantizar el logro de
sus fines: el descubrimiento de la verdad y la actuación de la ley substantiva al caso
concreto. Son medios jurídicos de carácter cautelar o temporal de los que dispone el
órgano jurisdiccional, para poder legalmente vincular al proceso penal a la persona
sindicada de la comisión de un delito.

Formas: Ya vimos que las medidas de coerción personal se clasifican en personales

y reales; siendo las personales las que abordamos en el apartado anterior. En tanto
que las medidas de coerción real son aquellas que recaen sobre el patrimonio del
imputado, entre ellas pueden citarse: el embargo y el secuestro. Pero ambas medidas
tiene una misma finalidad, la cual consiste en garantizar la consecución de los fines
del proceso los que pueden afectar, como ya se vio, al imputado o a terceras
personas.
Sustanciación: Ya vimos en la anterior medida de coerción que conforme el
Artículo 264 del Código Procesal Penal, se establece que: "Siempre que el peligro
de fuga o de obstaculización para la averiguación de la verdad pueda ser
razonablemente evitado por la aplicación de otra medida menos grave para el
imputado, el juez o tribunal competente, de oficio, podrá imponerle alguna o varias
de las medidas siguientes:
1) ...
7) La presentación de una caución económica adecuada, por el propio imputado o
por otra persona, mediante depósito de dinero, valores, constitución de
prenda o hipoteca, embargo o entrega de bienes, o la fianza de una o más
personas idóneas.
El tribunal ordenará las medidas y las comunicaciones necesarias para
garantizar su cumplimiento. En ningún caso se utilizarán estas medidas
desnaturalizando su finalidad o se impondrán medidas cuyo cumplimiento fuere
imposible. En especial, evitará la imposición de una caución económica cuando el
estado de pobreza o la carencia de medios del imputado impidan la prestación..."
También que previo a la ejecución de este tipo de medidas sustitutivas, se
levantará un acta con los requisitos del artículo 265. Y en la sustanciación también:
"Artículo 269. Cauciones. El tribunal, cuando corresponda, fijara el importe y la
clase de caución, decidirá sobre la idoneidad del fiador, según libre apreciación de
las circunstancias del caso. A pedido del tribunal, el fiador justificará su solvencia.
Cuando la caución fuere prestada por otra persona, ella asumirá solidariamente por
el imputado la obligación de pagar, sin beneficio de exclusión, la suma que el
tribunal haya fijado. El imputado y el fiador podrán sustituir la caución por otra
equivalente, previa autorización del tribunal."
Embargo y secuestro.
Embargo:
El embargo es el acto de coerción real por el cual se establece la
indisponibilidad de una suma de dinero y otros bienes determinados (muebles o
inmuebles) con el fin de dejarlos afectados al cumplimiento de las eventuales
consecuencias económicas que pudieran surgir de la sentencia (pena pecuniaria,
indemnización civil y costas). Tal cumplimiento se llevará a cabo por el simple
traspaso de lo embargado (si se tratara de dinero) o por su previa conversión en
dinero mediante la ejecución forzada (si se tratara de otros bienes).
También se puede entender como un acto cautelar consistente en la
determinación de los bienes que han de ser objeto de la realización forzosa, de entre
los que posee el imputado o el responsable civil, en su poder o en el de terceros,
fijando su sometimiento a la ejecución futura, que tiene como contenido una
intimación al sujeto pasivo que se abstenga de realizar cualquier acto dirigido a
sustraer los bienes determinados y sus frutos a la garantía de las responsabilidades
 pecuniarias. Esta medida únicamente puede ser decretada o ampliada por un Juez
competente; ahora bien, según el Código Procesal Penal, puede en ciertos casos
excepcionalmente ser decretada por el Ministerio Público, caso en el cual deberá
solicitar inmediatamente la autorización judicial, debiendo consignar las cosas o
documentos ante el tribunal competente.
El Artículo 278 del Código Procesal Penal, prescribe: "...Remisión. El
embargo y las demás medidas de coerción para garantizar la multa o la reparación,
sus incidentes, diligencias, ejecución y tercerías, se regirán por el Código Procesal
Civil y Mercantil. En los delitos promovidos por la Administración Tributaria, se
aplicará lo prescrito en el Artículo 170 del Código Tributario. En estos casos será
competente el juez de primera instancia o el tribunal que conoce de ellos. Sólo serán
recurribles, cuando lo admita la mencionada ley y con el efecto que ella prevé."
Secuestro:
El secuestro consiste en la aprehensión de una cosa por parte de la autoridad
judicial, con el objeto de asegurar el cumplimiento de su función específica que es
la investigación de la verdad y la actuación de la ley penal.
La ocupación de cosas por los órganos jurisdiccionales, durante el curso del
procedimiento, puede obedecer a la necesidad de preservar efectos que puedan ser
sujetos a confiscación, cautelando de tal modo el cumplimiento de esta sanción
accesoria en caso de que proceda. También puede obedecer a la necesidad de
adquirir y conservar material probatorio útil a la investigación.
Precisa indicar que el secuestro es un acto coercitivo, porque implica una
restricción a derechos patrimoniales del imputado o de terceros, ya que inhibe
temporalmente la disponibilidad de una cosa que pasa a poder y disposición de la
justicia. Limita el derecho de propiedad o cualquier otro en cuya virtud el tenedor
use, goce o mantenga en su poder al objeto secuestrado. Otro aspecto que merece
destacarse es que únicamente se puede secuestrar cosas o documentos
objetivamente individualizados, aunque estén fuera del comercio.
El fin de esta medida apunta a un desapoderamiento de objetos, bien del
propietario o de tercera persona, con los fines de aseguramiento de pruebas,
evidencias, recuperación de objetos de delito, si se trata de los relacionados con el
delito. Y también como complemento del embargo, con el fin de poner los bienes
embargados en efectivo poder del depositario nombrado.
El secuestro puede terminar antes de la resolución definitiva del proceso o
después. Puede cesar antes cuando los objetos sobre los cuales recayó dejaron de ser
necesarios, sea porque se comprobó su desvinculación con el hecho investigado, o
porque su documentación (copias, reproducciones, fotografías) tornó innecesaria su
custodia judicial. Pero si tales efectos pudiesen estar sujetos a confiscación,
restitución o embargo, deberá continuar secuestrados hasta que la sentencia se
pronuncie sobre su destino. Fuera de este caso, las cosas secuestradas serán
devueltas a la persona de cuyo poder se sacaron, en forma definitiva o
provisionalmente en calidad de depósito, imponiéndose al depositario el imperativo
de su exhibición al tribunal si éste lo requiere. Las cosas secuestradas pueden ser
recuperadas de oficio o a solicitud de parte, antes de dictarse la sentencia o al
dictarse la misma; si hay revocación de prisión preventiva o sobreseimiento, o bien
por la obtención de una sentencia absolutoria, respectivamente y según el caso.
El Código Procesal Penal, regula en el Artículo 198: "Las cosas y
documentos relacionados con el delito o que pudieran ser de importancia para la
investigación y los sujetos a comiso serán depositados y conservados del mejor
modo posible. Quien los tuviera en su poder estará obligado a presentarlos y
entregarlos a la autoridad requiriente. Si no son entregados voluntariamente, se
dispondrá su secuestro."

4.8. Revisión de las Medidas de Coerción Personal:

De conformidad con la ley, la revisión de las medidas de coerción personal, se podrá
hacer de la manera siguiente:
 "Artículo 276. Carácter de las decisiones. El auto que imponga una medida de
coerción o la rechace es revocable o reformable, aún de oficio."
"Artículo 277. Revisión a pedido del imputado. El imputado y sus defensor
podrán provocar el examen de la prisión y de la internación, o de cualquiera otra
medida de coerción personal que hubiere sido impuesta, en cualquier momento del
procedimiento, siempre que hubieren variado las circunstancias primitivas. El
examen se producirá en audiencia oral, a la cual serán citados todos los
intervinientes. El tribunal decidirá inmediatamente en presencia de los que
concurran. Se podrá interrumpir la audiencia o la decisión por un lapso breve, con el
fin de practicar una averiguación sumaria."

PENDIENTES TEMAS 11 AL 16 ANITA

TEMA 6:

. CRIMINALISTICA

1). DEFINICIÓN DE CRIMINALÍSTICA: "La Criminalística es una Ciencia sintética y dinámica en constante
evolución, que establece los métodos y técnicas para el descubrimiento, recolección y análisis de los indicios y las
pruebas, con el fin de esclarecer individualmente los hechos delictivos ocurridos, determinar autoría y establecer su
prevención".
De ahí que consecuentemente, es función de la Criminalística:

1. La búsqueda de los indicios dejados por el criminal para descubrir, comprobar y esclarecer cada uno de los hechos
delictivos por separado.
2. La transformación de los indicios, en pruebas legales aceptables y confiables.
3. Demostrar convincentemente la culpabilidad o inocencia de un sujeto determinado, aportando pruebas irrefutables
e indubitables desde el punto de vista científico-técnico, que han de ser valoradas críticamente mediante un sistema
contradictorio por las partes procesales y el ente juzgador.

Diferencia con la Criminología "la Criminología es la ciencia que investiga el surgimiento y desarrollo
fenomenológico de la criminalidad, así como la reacción social y estatal que ésta desencadena, estableciendo
métodos de profilaxis y de control social".
Por tanto, la Criminología es un enfoque más sociológico y genérico, buscando la explicación causal del fenómeno
social de la ocurrencia de delitos en la sociedad, en sentido general. Como se aprecia, notoriamente Criminalística y
Criminología son dos ciencias completamente diferentes e independientes entre sí

2). PROCESAMIENTO DE LA ESCENA DEL CRIMEN:

Escena del Crimen:
No existe norma que pueda definir con exactitud las dimensiones de la Escena del Crimen; pero por lo general, es
considerada solamente el punto o lugar donde se ha llevado a cabo el evento delictivo, sin embargo, el término es
más amplio y debe incluir también las zonas circundantes por la que haya pasado el posible autor o la víctima al
dirigirse al lugar o retirarse del mismo; pues en dichas zonas pueden haberse producido descuidos por parte del
agente delictivo y haber dejado huellas de importancia criminalística que prueben más adelante su culpabilidad,
consiguientemente, la Escena del Crimen debe comprender el lugar donde se ha cometido el delito y la zona
circundante a ésta.

TIPOS DE ESCENAS DEL CRIMEN: En la actualidad se conocen cinco tipos o modalidades de escenas del
delito, siendo éstas las siguientes:
1 Escena abierta: Que se caracteriza por estar situada al aire libre y expuesta a las inclemencias del medio ambiente
y de las personas. (Vía pública, parques, estadios, playas, predios baldíos, etc.)

2 Escena cerrada: Se denomina así al lugar del hecho que se encuentra delimitado generalmente por paredes y bajo
techo. (Ej. viviendas, locales, moteles, etc.)

3 Escena mixta: Es la que presenta evidencias relacionadas, en un sitio cerrado y otro abierto y que corresponden a
un mismo hecho. (Ej. Interior y patio de una vivienda)
4 Escena prolongada: Es la que inicia en un lugar y termina en otro en forma continua sin interrupción, en los
cuales hay indicios y/o evidencias relacionadas al mismo hecho y a los mismos protagonistas.

5 Escena de liberación: Es el lugar diferente a la escena original, en la que el delincuente abandona o se deshace de
la evidencia que pudiera incriminarlo o relacionarlo con el hecho delictivo. Esta escena también se conoce como
“lugar del hallazgo”, es decir, el sitio donde se encuentran evidencias relacionadas al hecho delictivo, sin que
necesariamente sea éste donde se originó el crimen o donde finalizó.
Es importante señalar que cualquiera de las anteriores escenas del delito está expuesta a una alteración, lo que podría
tratarse de un escenario elaborado a propósito por el criminal, con el objeto de dejar su propia marca, su firma o
simplemente retrasar u orientar equivocadamente la investigación.

Aspectos operativos a seguir por el fiscal: La protección de la escena del crimen inicia con las medidas que
adoptan las y los primeros agentes policiales que llegan al lugar de los hechos, verificando y confirmando la noticia
criminal. La protección debe mantenerse sin interrupción hasta que la o el Fiscal responsable del procesamiento
considere finalizada la diligencia.

a. Entrevistar al policía que protege la escena y solicitarle el reporte de novedades.

b. Determinar un puesto de mando en coordinación con el equipo multidisciplinario (PNC, DEIC, DICRI).

c. Observar en el área circundante a la escena y tomar nota de aquello que le parezca sospechoso o relevante.

d. Trasladar a las o los testigos y/o víctimas a la oficina principal o aislarlos procurando la seguridad de los mismos.
f. Verificar la identidad de la víctima y solicitar informe sobre sus antecedentes.
e. Coordinar la Realización de capturas por flagrancias cuando sea necesario y procedente a través de PNC

g. Dejar constancia, mediante acta, del procesamiento de la escena del delito, así como de los eventos que se
presenten durante la misma, de toda la evidencia física recuperada y de los análisis requeridos por parte del personal
fiscal; la cual deberá ser firmada por todos los intervinientes.

3). TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL

La investigación criminal es el proceso tendiente a comprobar la existencia de un delito y la responsabilidad del

autor. Tanto uno como el otro conlleva a realizar una investigación y esta deberá ser llevada a cabo por un
investigador.

La investigación criminal, entonces, resulta ser un procedimiento científico que hace acopio de las distintas ramas
científicas que pueden aportar al conocimiento y explicación de los hechos criminales, en donde a partir de los
indicios encontrados en la escena del crimen, permiten establecer el modus operandi del victimario, la forma en que
se produjo el hecho delictivo, el tipo de arma utilizada, las características del agresor, así como los elementos que
permitan su persecución y captura.

• LA TÉCNICA DE LA OBSERVACIÓN
Es la técnica de campo que tiene por objeto detectar en el lugar de los hechos o escena del crimen los aspectos
objetivos que permitan obtener rastros del ilícito que se debe investigar. La observación puede ser participativa o no
participativa. La observación participativa es aquella en la que el investigador se inserta en el grupo social que
estudia y toma parte en la vida del grupo. Un ejemplo en el caso de la investigación criminal sería convivir durante
un tiempo con los miembros de una pandilla juvenil. La observación no participativa es aquella mediante la cual el
investigador observa desde fuera el fenómeno que estudia. Aquí el investigador asiste como público a un hecho con
consecuencias jurídico-penales. “Al practicar la observación, conviene estar consciente de la participación que
pueden tener los elementos subjetivos dentro del investigador…De todos modos hay que tener en cuenta que, todas
las observaciones han de estar a favor o en contra de algún punto de vista, para que sean de alguna utilidad.

B) LA TÉCNICA DE LA ENTREVISTA

La entrevista es un contacto personal que tiene por objeto el acopio de testimonios orales. De acuerdo con el número
de las personas entrevistadas, la entrevista puede ser considerada como individual o colectiva. La entrevista
colectiva puede tener por objeto el contacto de todas las personas afectadas por una situación o con un número
representativo de ellas. “De acuerdo con el número de las personas entrevistadas en una misma sesión, las
entrevistas pueden dividirse en personales o de grupo. Las primeras son más útiles para el acopio de información
confidencial, que el informante no proporcionaría en público. La segunda puede ser más útil cuando el informante se
siente obligado a decir la verdad frente a testigos. Asimismo, de acuerdo con la estructuración de la entrevista, ésta
podría clasificarse como libre o dirigida. En el primer caso el entrevistador conduce la entrevista en una forma más
espontánea para el entrevistado. En la segunda, el cuestionario propone un número fijo de preguntas. La primera
permite profundizar más en la mente del entrevistado. La segunda facilita la comparación de las respuestas.” 27 En
relación con el número de veces que una misma persona puede ser entrevistada, las entrevistas pueden considerarse
como únicas y repetidas. Las primeras representan la ventaja del ahorro que implica y la posibilidad de reducir al
mínimo las molestas ocasionadas al entrevistado. Las segundas permiten mayor posibilidad de verificación, así
como la observación de cambios en el desarrollo de las situaciones. Cuando las entrevistas son numerosas, y se
requiere de los servicios de un equipo, éste debe ser seleccionado, además, de acuerdo con su experiencia y su
habilidad para seguir instrucciones. El equipo debe ser entrenado y controlado, con objeto de que los resultados sean
comparables.

El investigador criminal puede entrevistar al sindicado, a la víctima si es posible, a los testigos y a informantes de
acuerdo al tipo de delito que esté investigando y los objetivos que persigue en función de la línea de investigación
que ha definido llevar a cabo para la averiguación del hecho señalado como delito, las circunstancias en que pudo
haberse cometido y la posible participación del sindicado.
C) LA TÉCNICA DE LA INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL

Esta técnica consiste en la búsqueda de información secundaria, la cual ha sido procesada por terceras personas, las
cuales han dejado testimonio de los resultados por escrito.

Con esta técnica es posible conocer los informes de los peritos, los dictámenes de expertos, las conclusiones de una
investigación teórica o empírica que no ha sido publicada, lo informado por un testigo, los resultados obtenidos en
otra época sobre un caso similar al que se está investigando y otra serie de información que permita recabar datos,
hechos, indicios o elementos orientados hacia el esclarecimiento del hecho sometido a investigación.

4 LA CADENA DE CUSTODIA
Concepto: “Es un procedimiento establecido por la normatividad jurídica que tiene el propósito de garantizar la
integridad, conservación e inalterabilidad de elementos materiales de prueba, como documentos, muestras
(orgánicas e inorgánicas), armas de fuego, proyectiles, vainillas o casquillos, armas blancas, estupefacientes y sus
derivados”.

La cadena de custodia, es el seguimiento que se da a la evidencia, con el objeto que no vaya a ser alterada, cambiada
o perdida.

Con ese fin los indicios deben ser etiquetados y la persona que lo recibe deberá entregar a cambio una constancia o
cargo. “Además la cadena de custodia supone que la evidencia se mantiene en un lugar seguro donde no tengan
acceso personas no facultadas para ello”.
La cadena de custodia “es la aplicación de una serie de normas tendientes a asegurar, embalar, y proteger cada
elemento material probatorio, para evitar su destrucción, suplantación o contaminación, lo que podría implicar serios
tropiezos en la investigación de una cadena punible”.

La cadena de custodia, es un procedimiento técnico científico, que asegura el manejo de la evidencia desde su
descubrimiento en la escena del crimen, hasta su presentación como prueba ante la corte o tribunal; por
medio de registro de recibo y entrega de quien tiene contacto con dicha evidencia con el fin de protegerla de
posibles cambios, deterioros y alteraciones mal intencionadas, para que no pierda su valor probatorio, debe
demostrarse que la prueba, presentada ante el tribunal, es la misma que se fijo, levanto y se embolso en la
escena del crimen.

Embalaje: Se denomina así “al acto mediante el cual el perito guarda las evidencias en los recipientes apropiados a
los que se denomina embalaje; el cual incluye el cierre y sellado de dichos recipientes en donde se conservaran”.
Fundamentos legales: En Guatemala no existe una reglamentación que norme los pasos que deben componer la
cadena de custodia de la evidencia, y así tanto el Ministerio Público y la Policía Nacional civil, utilizan sus propios
procedimientos, formularios, embalajes y lugares de análisis, peritación y resguardo de la evidencia.

En otros países, la cadena de custodia de la evidencia física es realizada por una institución específica como forma
de garantizar la pureza de la misma, así mismo el almacenaje y archivo final por otra institución, encontrándose
cada uno debidamente regulada.

La cadena de custodia conlleva intrínsecamente responsabilidad de las personas que intervienen en ella. Inicialmente
en el lugar de los hechos recae la responsabilidad a los agentes policiales uniformados que conocen primero el caso,
al fiscal, a los investigadores, técnicos de procesamiento de escena del crimen, a los demás técnicos que acuden a la
escena (fotógrafos, dactiloscopistas, planimetristas), y en sí todas las personas que participen de una u otra manera
en la diligencia. Seguidamente la responsabilidad recae en el personal de los laboratorios que por la naturaleza del
caso tengan que efectuar análisis sobre la evidencia recolectada en el lugar y finalmente en quienes conducen el
cadáver a la morgue correspondiente. Posteriormente la responsabilidad es del jefe de grupo, sección área o
coordinador de laboratorio, personal técnico o profesionales (los peritos), personal forense y demás funcionarios que

reciben o transporte elementos de prueba y los documentos que los acompañan (hojas de control de cadena de
custodia, actas, oficios, solicitudes de análisis), lo mismo aquellos que transcriban dictámenes criminalísticas o
médico legales, deben tener conocimiento integral de todos los procesos de cadena de custodia, relacionados
lógicamente con su área o sección.
El jefe encargado del laboratorio será el responsable de la inducción, control y seguimiento en el cumplimiento de
los procedimientos de cadena de custodia establecidos en su respectiva área o laboratorio, velando por que el menor
número de personas o funcionarios investiguen en estas. Toda muestra o elemento probatorio enviado por la
autoridad o que se origine al aplicar los procedimientos criminalísticos o médico legales, debe ser custodiado por los
funcionarios, que conforman la cadena de custodia sea indicado, quienes responden por la seguridad, integridad y la
preservación de las muestras. Es responsabilidad del jefe del laboratorio actuar directamente ante los clientes,
externos e internos, en los casos en que se requieran aclaraciones, información adicional o se presenten
inconsistencias, dejando el registro respectivo. Es responsabilidad de todo funcionario que integre la cadena de
custodia, verificación de documentos y elementos de prueba que recibe y, en caso de encontrar inconsistencia, dejar
constancia escrita e informar oportunamente al jefe inmediato superior. El perito es responsable por el trámite ágil y
oportuno de las Inter. Consultas y remisiones de solicitud de análisis que se dan entre los distintos laboratorios,
criminalísticos, garantizando que se diligencie en forma legible, completa y que la copia sea idéntica a su contenido
original. El perito forma parte directa de la cadena de custodia y es responsable de garantizar la integridad,
preservación y seguridad, tanto de las muestras que recibe y le remitan para análisis, como de aquellas que devuelva
a la autoridad respectiva como remanente o contra muestra, y que en determinado momento no podrá cumplir la
función de perito y guardián de la evidencia que analiza por lo que esta deberá ser enviada a un lugar especifico para
el cumplimiento de esta función.

El funcionario asignado o el perito es responsable del embalaje y rotación de los elementos de prueba, pero no quien
debe tenerlos en archivos dentro de él mismo laboratorio de análisis, y más delicado aún si no existe ninguna
regulación legal que los ampare para la guarda y custodia final de la evidencia, en determinado momento puede
perderse la cadena de custodia por este hecho y perderse el valor probatorio de la misma.

Funciones de la cadena de custodia Garantizar la autenticidad de los elementos materiales de prueba recolectados y
examinados, asegurando que pertenecen al caso investigado, sin confusión adulteración o sustracción, es desplegado
por los funcionarios y personas bajo cuya responsabilidad se encuentran los elementos probatorios, iniciándose con
la autoridad que inicialmente protege la escena del crimen, quienes los recaudan y finaliza con los diferentes
funcionarios judiciales. Implican que estos elementos de prueba se mantendrán en un lugar seguro y protegido, sin
que pueda tener acceso ellos personas no autorizadas, sino únicamente quienes tengan que tener contacto con ella
por razón del cargo o puesto que ejerzan. Debe tenerse un control y actualización para el mejor desempeño en la
función de cadena de custodia los siguientes funcionarios.
1. El jefe de laboratorio y cada coordinador de área o grupo, debe conocer y actualizas los procedimientos de cadena
de custodia de acuerdo con la función que cumple.

2. El perito del laboratorio Criminalístico o de medicina legal o ciencias forenses, al analizar muestras o elementos
de prueba, dejara constancia escrita de la 111 descripción detallada de ellos, de las técnicas o procedimientos de
análisis utilizados, así como las modificaciones realizadas o si quedaron remanentes.

3. Los jefes de laboratorio Criminalístico y medicina legal, deben establecer indicadores de control para garantizar
la efectividad de la cadena de custodia.
4. Realizar el seguimiento para los casos que requieran la participación de dos o más laboratorios, valiéndose de
mecanismos de coordinación, comunicación y para obtener respuesta integral y oportuna de los casos.

5. Evaluar periódicamente el servicio conformado, indicadores de efectividad (calidad por área o sección), lo cual
permitirá desarrollar y suplementar mejoras en los procesos con la cadena de custodia. Se efectúa sobre elementos
físicos y actas en las que se ha hecho constar la existencia de elementos materiales de prueba que han sido
destruidos o difícil preservación. Al momento de recargar los elementos materiales de prueba, se debe dejar
constancia en el acta de la diligencia original, haciendo la descripción completa y discriminada, registrando su
naturaleza, lugar exacto de donde fue removido o tomado y el funcionario que lo obtiene. Al requerirse un
procedimiento técnico o científico, la recolección la debe efectuar personal calificado, capacitado o entrenado para
estos efectos. “En caso de no contarse con el, se realizará siguiendo estrictamente las reglas señaladas para
seguridad personal, a fin de no destruir los elementos e impedir que se obtengan resultados contrarios o diferentes a
la investigación”.(López Calvo, Pedro y Gómez Silva Pedro, Ob. Cit. Pág. 140. 112 5.5. Principios básicos de
cadena de custodia.)

De lo anteriormente expuesto deberá de considerarse cada uno de los principios básicos de cadena de custodia que a
continuación se detalla una a uno.

a) La cadena de custodia es el mecanismo que garantiza la autenticidad de los elementos de prueba recolectados y
examinados, esto es, que las pruebas correspondan al caso investigado, sin que dé lugar a confusión, adulteración ni
sustracción alguna. Por tanto todo funcionario que participe en el proceso de cadena de custodia, deberá velar por la
seguridad, integridad y preservación de dichos elementos.

b) La cadena de custodia está conformada por los funcionarios y personas bajo cuya responsabilidad se encuentran
los elementos de prueba respectivos, durante las diferentes etapas del proceso penal. Por consiguiente, todo
funcionario que reciba, genere o analice muestras o elementos de prueba y documentos, forman parte de la cadena
de custodia.
c) La cadena de custodia se inicia con la autoridad que recolecta los elementos de prueba, desde el mismo momento
en que se conoce el hecho presuntamente delictuoso, en la diligencia de inspección de cadáver o inspección judicial
y finaliza con el juez de la causa y los diferentes funcionarios jurisdiccionales.

d) Desde un primer momento, en el lugar de los hechos, la cadena de custodia se efectúa con una orden por escrito,
impartida por autoridad competente, al funcionario investigador y así sigue hasta salir del laboratorio, igual en
forma escrita, un resultado y el elemento material objeto de análisis o estudio.

e) Los procedimientos de custodia deben aplicarse a todo elemento probatorio, sea un cadáver, un documento o
cualquier otro material físico. Esta misma protección y vigilancia se deben ejercer de manera idéntica sobre las actas
y oficios que acompañan este material.
f) Es responsabilidad de todo funcionario que participa en el proceso de cadena de custodia, conocer los
procedimientos generales y específicos establecidos para tal fin.

g) Cada uno de los funcionarios que participan en la cadena de custodia es responsable del control y registro de su
actuación directa dentro del proceso.

h) Al momento de recolectar los elementos de prueba se debe dejar constancia en el acta de la diligencia
correspondiente, haciendo la descripción completa de los mismos, registrando su naturaleza, sitio exacto donde fue
removido o tomado y la persona o funcionario que lo recolecto.
i) Toda muestra o elemento probatorio tendrá el registro de cadena de custodia el cual debe acompañar a cada uno de
los elementos de prueba a través de su curso judicial. Por consiguiente toda transferencia de custodia quedará
consignada en el registro, indicando: fecha, hora nombre y firma de quien recibe y de quien entrega.

j) Toda muestra o elemento probatorio y contra muestra o remanente de ésta, deben llegar debidamente embalados y
rotulados, de acuerdo con lo establecido en los manuales de los diferentes laboratorios criminalísticos y del Instituto
de Medicina Legal y Ciencia Forense.

k) Todo funcionario (perito), que analiza muestras o elementos de prueba, dejará en el dictamen pericial constancia
escrita de la descripción detallada de los mismos; de las técnicas y procedimientos de análisis utilizados, así como
de las modificaciones realizadas sobre los elementos de prueba, mencionando si estos se agotaron en los análisis o si
quedaron remanentes; este aspecto es muy importante cuando se analizan estupefacientes.

l) La cadena de custodia implica que todos los elementos de prueba como los documentos que los acompañan, se
deben mantener siempre en un lugar seguro.
m) Los laboratorios criminalísticos o el Instituto Nacional de Medicina Legal, podrán abstenerse de análisis
elementos de prueba enviados por las autoridades competentes, cuando se comprueba que no ha existido cadena de
custodia o que esta se ha interrumpido.

n) En el formato de cadena de custodia aparecerán las firmas de quien recibe y entrega en forma legible (nombres y
apellidos claros), no rúbrica tanto en el original como en la copia.

o) En el formato de cadena de custodia no se admiten tachones, borrones enmendaduras, espacios y líneas en blanco,
tintas de diferente color o interlineaciones (palabras o signos entre líneas), no adiciones en la copia al carbón.
p) El formato de cadena de custodia se diligenciará completamente, teniendo en cuenta lo siguiente:

1. Si existen o quedan espacios en blanco se anularán en cada renglón a continuación de la última palabra del texto
con “X” y/o rayas.

2. Cuando existan referencias a cantidades, valores o cifras, se expresarán en letras seguidas con el número
correspondientes entre paréntesis.

3. En caso de que requiera mayor espacio para escribir, del preestablecido en el formato de cadena de custodia, se
deberá hacer mención de la continuidad con el siguiente texto “continúa al respaldo” y reiniciar con la palabra
“continuación”. Seguidamente se consignada el texto faltante sin dejar espacios en blanco (véase literal a),
concluyendo con la firma y la fecha.
q) El control y diligenciamiento del registro de cadena de custodia, continúa e inicia internamente en los
laboratorios criminalísticos y forenses, en la oficina de correspondencia respectiva.

r) El registro de cadena de custodia se diligencia por todos y cada uno de los funcionarios por cuyas manos pase el
material de prueba y los documentos que lo acompañan.

s) El funcionario de correspondencia o internamente en cada área, sección o laboratorio, responsable por la cadena
de custodia, debe almacenar adecuadamente y en sitio seguro los oficios, petitorios, elementos de prueba y
documentos anexos, que se reciben de las autoridades, garantizando la integridad y preservación de los mismos.
t) Si se presentan inconvenientes o inconsistencias en la revisión de cadena de custodia por parte de los jefes o
responsables, se informará en forma inmediata al jefe directo, dejando la constancia de la anomalía detectada, por
escrito.

u) Para evitar que se rompa un eslabón de la cadena de custodia en los laboratorios criminalísticos y forenses, se
cumplirán normas de seguridad personal, industrial e/o instrumentales.

v) Internamente en los laboratorios se llevará un control, con la información suficiente de casos o respuestas
pendiente.

En los emergentes sistemas acusatorias o mixtos de América Latina se habla mucho de “cadena de custodia” como
una doctrina jurídica. Sin embargo en el sistema procesal penal, de Guatemala, la cadena de custodia no es nada más
ni nada menos que el nombre que se utiliza para cualquier sistema interno del manejo de evidencia, diseñado para
asegurar su integridad durante su custodia por alguna autoridad, generalmente una dependencia especifica, la que
debe llenar debidamente las medidas de seguridad y control para la debida guarda custodia y archivo final de los
elementos físicos de prueba.
El concepto nace como un apéndice a la garantía constitucional del debido proceso, aplicable a las polifacéticas
garantías que están incluidas en el debido proceso, es la de “confrontación” de la prueba (es decir, el derecho de
controvertir la prueba), así como la imparcialidad de las autoridades encargadas del ejercicio de la acción penal.
Obedeciendo estas garantías, las autoridades investigativas acusadoras (Policía y Fiscalías del Ministerios Público)
tienen la obligación de conservar las evidencias físicas en el estado en que las recibieron para evitar su
cuestionamiento a base de un posible trasplante, alteración o clasificación. En consecuencia, se han visto obligados a
implementar procedimientos administrativos, posibilitando ante juez competente en el momento del juicio, su
absoluta integridad, esto no solo incluye el momento de su recepción en juicio oral, sino también el momento de su
sometimiento a prueba criminalística según su naturaleza (sangre, sustancia tóxica, drogas, armas de fuego,
casquillos, proyectiles, encamisados de blindaje, fragmentos de proyectil de arma de fuego, pelos, etc.). Otros
aspectos en el manejo de la evidencia física, que no tienen que ver con el debido proceso, pero es de importancia
trascendental para cualquier sistema de justicia penal en una sociedad democrática, es el de la ética de sus
componentes y su imagen y credibilidad ante la sociedad. En los sistemas garantistas donde la defensa juega el papel
de fiscalizador auxiliar, el ente monopolizador de la acción penal (la fiscalía) este nunca está exento de ataques a
base de la posible alteración o falsificación de los elementos físicos de la prueba y no es suficiente basar sus
respuestas en su “buena fe” como institución del estado. Sus actuaciones tienen que ser respaldados por una
transparencia notable y perfecta en la medida de lo posible.

Esta realidad opera como otra razón más para la existencia del control que representa la cadena de custodia. Por lo
general, cada una de las dependencias que tiene contacto con evidencia física, cuentan con protocolo únicamente de
forma interna, unificando procedimientos de embalaje y conservación. Pero en todas las dependencias cuentan con
las hojas de tramite en la cual dejan constancias del traslado de las evidencias, porque muy fácilmente puede
perderse la cadena de custodia y en determinado momento no podrá identificarse a las personas que tuvieron
contacto con la evidencia. Así en algunos casos que se cuestione la cadena de custodia, los fiscales no podrán
demostrar por medios documentales el correcto y adecuado manejo de custodia de la evidencia física. La cadena de
custodia comienza con la requisa de la escena del delito, o el allanamiento en donde los técnicos documentan en
forma escrita y con fotografías la ubicación de los objetos. Después de su registro pasan a manos de un custodio de
evidencias, que debe ser una persona formada en el manejo de las mismas. En general, estas personas cuentan con
un depósito diseñado especialmente para tales efectos, y él guarda el objeto durante todo el proceso o lo evacua
hacia un lugar más seguro.
Es prácticamente inconcebible que, en algún momento un fiscal tenga custodia de la evidencia física. Se evita
porque en general los fiscales no tienen facilidades ni procedimientos para el adecuado manejo de la evidencia
física, siendo que es deber de la dependencia que la ley establezca. Además y demás importancia, el hecho que un
fiscal llegue a ser eslabón en la cadena conllevaría el riesgo de que se convierta en testigo, con su consecuente
recusación. Un problema prácticamente universal en cuanto al manejo de evidencias en los países de la región, es el
hecho de que la evidencia física sigue físicamente al expediente. Eso da una situación en que fiscales o jueces de
instrucción se ven obligados a recibir evidencias recabadas por órganos auxiliares a guardar evidencias físicas que
ellos han recabado, sin facilidades para su aseguramiento. Como propósito general, se debe designar a una persona
como responsable, y esta persona, debe ser la única que tiene acceso al depósito y la única facultada para recibir y
cumplir con exhortos por partes de fiscales o jueces, para traslado de evidencias. En la medida que se posible el
depósito se ubicaría en la misma localidad que sirve para minimizar las necesidades logísticas inherentes en
traslado. Según el tamaño de la dependencia el responsable no tiene que desempeñar el trabajo de tiempo completo.
El depósito seria reglamentado con sistemas de registro único, sello único y procedimiento de traslado único, de
forzoso cumplimiento para todos los componentes, incluyendo laboratorios forenses, que obligadamente deberían
enviar todos los elementos físicos analizados al lugar correspondiente.

1. La cadena de custodia es una herramienta que permite garantizar la idoneidad, inviolabilidad e inalterabilidad de
los elementos que son materia de prueba y facilitan establecer controles sobre los procesos - La ruta seguida por
muestras, documentos y oficios. - Las personas responsables que intervienen en la cadena de custodia - Los
procedimientos de transferencias y cambios de custodia. - Tiempos de permanencia y sistemas de seguridad de cada
eslabón

2. Toda muestra o elemento probatorio, sea este un cadáver, documento y/o cualquier material físico, enviados por la
autoridad competente o que se origine al aplicar los procedimientos criminalísticos o médico-legales y de ciencias
forenses, debe poseer el registro de cadena de custodia debidamente diligenciado.
3. En el registro de cadena de custodia se consignará toda la transferencia de custodia, indicando: Nombre (legible)
y firmas de quien recibe y entrega, fecha, hora y las observaciones sobre las condiciones y estado de la muestra, en
caso de ameritarlo por presentarse inconformidades respecto a la descripción de aquella relacionada en la solicitud.

4. Toda muestra para ser devuelta como remanente a la autoridad competente o para ser tramitada a ínter laboratorio,
será embalada y rotulada, de acuerdo con los procedimientos de embalaje, protección y manejo estandarizado por
cada área, sección o laboratorio.

5. El jefe del laboratorio Criminalístico o de grupo realizara auditorias periódicas sobre los procesos de cadena de
custodia, en cada una de las áreas Criminalísticas o forenses.
6. Los registros de cadena de custodia serán guardados, garantizando la seguridad y conservación de ellos.

7. La recepción de muestras en los laboratorios criminalísticos, médico legales y ciencias forenses, la debe efectuar
un funcionario asignado para este fin, quién conocerá los procedimientos que se han de seguir con cadena de
custodia, lo cual permite garantizar la integridad, preservación y seguridad de las muestras.

8. Toda muestra se recibirá embalada y rotulada; en caso de existir inconformidad con este requerimiento, el
funcionario responsable de recibir, dejará constancia escrita en el oficio petitorio, informando dicha anomalía al
solicitante o a quien trae la muestra.

9. “Toda muestra o elemento probatorio, sea cadáver, documento y/o cualquier material físico, enviado por la
autoridad o que se originen al aplicar los procedimientos criminalísticos o de ciencias forenses, será sometido a
revisión y verificación por el funcionario responsable de recibir, y en caso de existir inconsistencias entre lo
anunciado y lo efectivamente recibido, informará el remitente de la solicitud dejando constancia escrita con fecha y
firma”.

5 GERENCIA EN LA INVESTIGACION:

Aunque en el modelo inquisitivo el Ministerio Público cumplió siempre un papel de segundo orden en el
procedimiento penal, con la reforma de 1994 pasa a convertirse en uno de los protagonistas principales del proceso,
junto al sindicado y la víctima.

En efecto, la Constitución Política de la República en su artículo 251, otorga el monopolio de la acción penal
pública al Ministerio Público. Esto debe interpretarse no en un sentido restringido, entendido únicamente como
acción penal a la mera acusación como acto jurídico de presentación de pretensiones, sino en un sentido amplio que
abarca también la procuración de todas las diligencias necesarias para adoptar esa pretensión en un caso concreto.

La Corte de Constitucionalidad estableció que tal interpretación era correcta y sobre el efecto determinó: “la
persecución penal, no es sino una manifestación de la acción penal, ya que el procedimiento preparatorio es el
conjunto de actos, particularmente de investigación que llevan a determinar si hay razones suficientes para someter a
una persona al juicio penal; por lo mismo, es lógico que se atribuya al Ministerio Público esas funciones y la
dirección de la policía en su aspecto de aparato investigador.”

La Constitución establece normas generales que orientan la actuación de las distintas instituciones que define y
estructura, es de esta forma que define la acción penal pública y por ende la investigación a cargo del Ministerio
Público; sin embargo, no establece taxativamente que el ente fiscal deba realizar por si mismo las funciones
operativas de investigación criminal; en ese sentido el Código Procesal Penal desarrolla y configura las funciones
del Ministerio Público en la investigación criminal al establecer:
Artículo 107.- Función. El ejercicio de la acción penal corresponde al Ministerio Público como órgano auxiliar de la
administración de justicia conforme a las disposiciones de este Código. Tendrá a su cargo el procedimiento
preparatorio y la dirección de la Policía Nacional Civil en su función investigativa dentro del proceso penal.
Asimismo, la Ley Orgánica del Ministerio Público, decreto 40-94 desarrolla esa función constitucional al instituir:

Artículo 1. Definición. El Ministerio Público es una institución con funciones autónomas, promueve la persecución
penal y dirige la investigación de los delitos de acción pública; además de velar por el estricto cumplimiento de las
leyes del país.

Artículo 2. Funciones. Son funciones del Ministerio Público, sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes, las
siguientes:
• Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los tribunales, según las facultades
que le confieren la Constitución, las leyes de la República, y los Tratados y Convenios Internacionales...
• Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la investigación de hechos delictivos.
Podemos afirmar entonces, que de acuerdo a la doctrina, la Constitución de la República, el Código Procesal Penal y
la Ley Orgánica del Ministerio Público, la función del Ministerio Público es la investigación de los delitos de acción
pública, mediante la dirección de la policía, y si bien la ley también faculta a los agentes y auxiliares fiscales en la
realización de las diligencias de investigación, estas facultades deben interpretarse en forma restrictiva y en función
de la naturaleza especializada de ambas instituciones, es decir que únicamente en casos excepcionales, los fiscales
deberían desarrollar estas tareas, porque la función natural de la institución es la dirección de la investigación.

Agentes Fiscales: Los Agentes Fiscales son abogados que tienen a su cargo las dos funciones más importantes del
Ministerio Público: la dirección de la investigación y la acusación penal pública para llevar a debate oral y público a
las personas acusadas de la comisión de delitos; de acuerdo a la LOMP tienen las funciones siguientes:

Artículo 42. Agentes Fiscales. Los agentes fiscales asistirán a los fiscales de Distrito o fiscales de Sección: tendrán a
su cargo el ejercicio de la acción penal pública y en su caso la privada conforme a la ley y las funciones que la ley le
asigna al Ministerio Público. Ejercerán la dirección de la investigación de las causas criminales: formularán
acusación o el requerimiento de sobreseimiento, clausura provisional y archivo ante el órgano jurisdiccional
competente. Asimismo actuarán en el debate ante los tribunales de sentencia, podrán promover los recursos que
deban tramitarse en las Salas Penales de la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema de Justicia.

Es decir, que los agentes fiscales son quienes desarrollan la dirección funcional de la investigación, la cual
comprende varias tareas específicas:

1. La elaboración de hipótesis preliminares del caso que permitan conducir el desarrollo de la investigación, que
debe incluir aquellos aspectos y circunstancias necesarias para el esclarecimiento del crimen, tales como: quién, a
quién, qué, cuándo, dónde, cómo y por qué. Esta hipótesis debe ser verificada, ajustada, corregida o desechada en el
proceso de investigación.

2. El diseño del plan y las estrategias de investigación a desarrollar en el caso concreto, con sus componentes
jurídicos, fácticos y probatorios.
3. La dirección funcional de la Policía en la búsqueda y recolección de evidencias, lo cual comprende también la
asignación de responsables para cada paso.

4. El seguimiento del avance de la hipótesis criminal y del plan de investigación, girando las líneas y las directrices
necesarias para el avance del caso sometido a investigación criminal y en su caso plantear las conclusiones
respectivas conforme el CPP.

Durante el procedimiento penal, el CPP faculta a los Agentes Fiscales a solicitar las diligencias pertinentes a fin de
llevar a cabo la investigación criminal, pueden también actuar ante el órgano judicial correspondiente para solicitar,
incluso, actos intrusivos a la privacidad, tales como allanamientos, escuchas telefónicas y secuestros de bienes;
además son ellos quienes deben construir y presentar la acusación o los actos conclusivos correspondientes y
actúanen representación del Estado en los debates orales, por lo que su conocimiento de la investigación del caso es
fundamental para sustentar su acusación. Asimismo, al igual que los Auxiliares Fiscales, cuentan con poder
coercitivo en el ejercicio de sus funciones.
Auxiliares Fiscales: Así como los agentes fiscales son los directores de la investigación, los auxiliares fiscales son
sus asistentes para el cumplimiento de esta función en la investigación de los delitos, actuando en todas las
diligencias bajo la supervisión y responsabilidad del Agente Fiscal, la LOMP establece sobre el efecto:

Artículo 45. Auxiliares Fiscales. Los auxiliares fiscales asistirán a los fiscales de distrito, fiscales de sección y
agentes fiscales, actuando bajo su supervisión y responsabilidad. Serán los encargados de efectuar la investigación
en el procedimiento preparatorio del proceso penal en todos los delitos de acción pública y en los delitos que
requieran instancia de parte, al llenarse este requisito. Podrán intervenir directamente y por sí mismos en todas las
diligencias de investigación y declaraciones de imputados que se produzcan durante el procedimiento preparatorio.
Podrán firmar todas las demandas, peticiones y memoriales que se presenten ante los tribunales durante el
procedimiento preparatorio. Asimismo, cuando posean el título de Abogado y Notario, podrán asistir e intervenir en
el debate, acompañando al agente fiscal.

Sin embargo, para no desnaturalizar la función de dirección de la investigación criminal que el sistema normativo le
otorga al Ministerio Público, es importante señalar que cuando el artículo citado en el párrafo anterior expresa, que
los auxiliares fiscales “serán los encargados de efectuar la investigación en el procedimiento preparatorio”, no se
debe interpretar en el sentido que ellos personalmente realicen las funciones de recolección de evidencias o los actos
propios de la investigación, sino a la dirección funcional de la Policía para estas tareas. Claro está que los auxiliares
o agentes fiscales pueden realizar algunas tareas de investigación, pero debe ser en situaciones excepcionales y por
razones de estrategia de investigación en casos concretos, ya que la función operativa es propia de la Policía,
institución conformada por técnicos especializados en investigación, mientras que el Ministerio Público está
conformado por abogados que deben dirigir jurídicamente la investigación y sustentar la acusación en los juzgados y
tribunales correspondientes.
Asesores específicos: Además de la DICRI, el Ministerio Público puede contar con asesores específicos para
apoyarle en la investigación, se entiende que únicamente en casos que por ser excepcionalmente complejos o
especializados, requieran de la participación de personas con una experticia particular. Artículo 29. Asesores
Específicos. El Fiscal General de la República, los fiscales de distrito y fiscales de sección podrán solicitar la
asesoría de expertos de entidades públicas o privadas para formar equipos interdisciplinarios de investigación para
casos específicos. También, podrán aceptar la colaboración gratuita de alguna persona, asociación de ciudadanos u
organismos de derechos humanos que tengan interés en realizar una investigación específica. Estos colaboradores
serán nombrados para que realicen la investigación y persecución penal que se les asignó; concluida la misma,
cesarán en su función. Tendrán las mismas facultades, deberes, preeminencias e inmunidades que los agentes
fiscales, pero siempre actuarán bajo la supervisión de la autoridad que los hubiere nombrado.

Relación con la PNC: Como hemos visto, el modelo procesal le adjudica la dinámica operativa de recopilación y
análisis de evidencias a la Policía, función que realiza bajo la dirección funcional del Ministerio Público.

La LOMP establece: Artículo 51. Dependencia y Supervisión. El Director de la Policía Nacional, las autoridades
policíacas departamentales y municipales que operan en el país y cualquier otra fuerza de seguridad pública o
privada, están obligadas a cumplir las órdenes que emanen de los fiscales del Ministerio Público y deberán dar
cuenta de las investigaciones que efectúen. Los funcionarios y agentes de las policías ejecutarán sus tareas bajo las
órdenes y la supervisión directa del Ministerio Público. La supervisión incluirá el correcto cumplimiento de la
función auxiliar de la Policía y de las demás fuerzas de seguridad cuando cumplan tareas de investigación. Los
fiscales encargados de la investigación podrán impartirles instrucciones al respecto, cuidando de respetar su
organización administrativa. La policía y las demás fuerzas de seguridad no podrán realizar investigaciones por sí,
salvo los casos urgentes y de prevención policial. En este caso deberán informar al Ministerio Público de las
diligencias practicadas, en un plazo no mayor de veinticuatro horas, el que correrá a partir del inicio de la
investigación. El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de sección podrán nominar, por sí o por

solicitud del fiscal encargado del caso, a los funcionarios o agentes policiales que auxiliarán en la investigación de
un asunto. También el CPP, en sus artículos 112 y 113, recalca el papel auxiliar de la Policía en relación al
Ministerio Público:
Artículo 112.-Función. (..). Los funcionarios y agentes policiales serán auxiliares del Ministerio Público para llevar
a cabo el procedimiento preparatorio, y obrarán bajo sus órdenes en las investigaciones que para ese efecto se
realicen (...)

Artículo 113.- Auxilio técnico. Los funcionarios y agentes de policía, cuando realicen tareas de investigación en el
proceso penal, actuarán bajo la dirección del Ministerio Público y ejecutarán las actividades de investigación que les
requieran, sin perjuicio de la autoridad administrativa a la cual están sometidos.

Desde el año 2001 se planteó la creación de una institución que aglutinará a los distintos laboratorios existentes, idea
que se materializó, mediante la promulgación de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de
Guatemala (INACIF), decreto 32- 2006 del Congreso de la República, el cual establece:

Artículo 2. Fines. El INACIF tiene como finalidad principal la prestación del servicio de investigación científica de
forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos.
Esta institución de carácter autónomo, funcional y financieramente, prestará sus servicios directamente a solicitud
del Ministerio Público, el Organismo Judicial y en casos excepcionales a la Policía Nacional Civil, las otras partes
procesales deberán solicitar sus servicios a través del Ministerio Público o del órgano judicial correspondiente, con
esto el INACIF mantiene correspondencia y coherencia con el sistema procesal vigente.
 TEMA 7:

VICTIMOLOGIA

7.1 CONCEPTOS GENERALES

Es la ciencia que estudia el papel que la víctima desempeña con relación al delito y a las consecuencias que el delito
ocasiona en las víctimas.
• En primer lugar, la victimología es el estudio de las personas que son víctimas de un delito u otros sucesos que
causan dolor y sufrimiento.
• En segundo lugar, es el estudio del incidente de victimización, que incluye aquellas condiciones que causan
una interrupción en la vida de alguien y que dan lugar al sufrimiento.
• En tercer lugar, es el estudio de cómo las agencias responden a una victimización para ayudar a la persona
afectada a recuperarse financiera, física y emocionalmente.
• La victimología, en su inicio (en los años 50) se promueve como una disciplina independiente de la
criminología, así como, de otras ciencias sociales.
• En los años 60, se identifican los programas de asistencia a víctimas que, desde la década de los setenta, han
tenido un gran auge, tanto en número como en la variedad.
BREVE HISTORIA:

Escuela clásica (Pensadores Sócrates, Platón, Aristóteles entre otros, causa primordial del delito se
consideraba la discapacidad mental y factores hereditarios)
• Siglo XVIII, surgen pensadores más revolucionarios como Cesare Becaria, Jeremías Bentham Howard,
Lavater y Gall basándose en un método de investigación abstracto-deductivo fundamentado en los
silogismos.

QUE ENTENDEMOS POR VICTIMA:

• Podrá considerarse víctima a una persona con arreglo a la presente declaración, independientemente de que se
identifique, aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador e independientemente de la relación familiar entre
el perpetrador y la víctima. En la expresión “Víctima” se incluye además en su caso, a los familiares o
personas a cargo que tengan relación inmediata con la víctima directa y a las personas que hayan sufrido
daños, al intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización. (Art. 2 de la
Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las víctimas de delito y abuso de poder).

7.2 DERECHOS DE LAS VICTIMAS

La Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de poder.
Adoptada por la Asamblea General en su resolución 40/34, del 29 de noviembre de 1985
• Acceso a la justicia y a un trato justo
• Resarcimiento
• Indemnización
• Asistencia
DERECHOS HUMANOS
• Son un conjunto de garantías y derecho inalienables que tiene el hombre, basados en la dignidad humana, que
le son indispensables para subsistencia como tal y para su desarrollo dentro de la sociedad (López, 2008).
RELACION DE L VICTIMOLOGIA CON LOS DERECHOS HUMANOS
• La victimología como parte del control social y el estudio de la víctima, se relaciona con los derechos humanos
por medio de los derechos que le son inherentes a cada persona, según lo establecido en nuestra CPRG en su
 artículo 44 y el 117 del CPP.
La trilogía de los derechos humanos es:

1. Vida, 2. Integridad, 3. Dignidad

Obligaciones del Estado frente al acto delictivo

• Constitución Política de la República de Guatemala, Arts. 1, 2, 140 y 141 Obligación de Respetar los Derechos
(Convención Americana de DDHH)
• 1. Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en
ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin
discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier
otra índole.
La Convención Interamericana de Derechos Humanos

• Deber de garantizar los derechos humanos impone al Estado de Guatemala.

• Prevenir razonablemente por todos los medios a su alcance la violación de los derechos humanos.
• Investigar toda violación de un derecho humano (especialmente, cuando tal hecho es constitutivo de un delito)
cuando esta haya ocurrido.
• Sancionar las violaciones a los derechos humanos, (delitos) a través de las correspondientes penas impuestas
tras un proceso penal.
• Garantizar una reparación integral a la víctima por todas las consecuencias derivadas del delito

Derechos reconocidos dentro del Ministerio Público:

• Ser atendida/o en forma respetuosa e inmediata por el personal de justicia durante el proceso penal.
• Ser escuchada/o con atención, sin interrupciones y en su propio idioma.
• Expresar libremente sus opiniones e inquietudes.
• Colaborar con el proceso penal de la investigación.
• 5. Recibir información sobre el proceso legal que genera su testimonio o denuncia y sobre lo actuado en su
proceso.
• 6. Que no se publique en los medios de comunicación su nombre, apellidos, fotografías, cuando se trate de
delitos como violación, agresión sexual, explotación sexual, secuestro, menores de edad y otros.
• 7. Trabajar conjuntamente con el Ministerio Público para seguir el proceso penal.

• 8. Que no se le exponga frente al acusado o a la acusada, en especial cuando se trate de niñez y adolescencia
víctima, por delitos de secuestro y delitos sexuales a fin de evitar la revictimización.
• Mantener comunicación constante con la persona o personas que lleven su caso.
• A ser notificada de las resoluciones de las fiscalías y de los tribunales.
• . No ser discriminada por ninguna razón.

7.3 EL ROL DE LA VICTIMA EN EL PROCESO PENAL GUATEMALTECO

DERECHO PENAL

• Es el conjunto de principios y reglas jurídicas que determinan las infracciones, las penas o sanciones, y las
relaciones del Estado con las personas con motivo de las infracciones o para prevenirlas.
Sistema Penal

• Instituciones que integran el derecho penal

• La criminología
 • La política criminal
• El derecho penal
• El derecho procesal penal
• El derecho penitenciario

ANTECEDENES DE LA VICTIMOLOGIA EN DERECHO PENAL

• Se empieza a hablar de víctima en el siglo XVIII, con el nacimiento de la dogmática penal, la víctima es
caracterizada como el sujeto pasivo del delito, un receptor paciente de la acción, tomando mayor importancia
el sujeto activo.
• Este pensamiento comienza a cambiar en torno a la Segunda Guerra Mundial.
• Quizás fue el Profesor israelita Meniamim Mendelsohn, el que realizó el primer estudio sistematizado sobre la
víctima en el año 1940.
• Hans Von Henting publicó en la Universidad de Yale un libro denominado: “El criminal y su víctima” en 1948
y se enfoca en la vulnerabilidad de ciertos tipos de personas, como lo son los más jóvenes o viejos,
inmigrantes recientes, grupos minoritarios y personas con deficiencias mentales.
• Symposium International de 1973 se efectuó el estudio de la víctima, estableciéndose lo siguiente:
• a) concepto y definición de la víctima, metodología y aspectos interdisciplinarios de la victimología.

Relación de la Victimología con el Derecho Penal

• Se relaciona la victimología estrechamente con el derecho penal porque la primera estudia a la víctima y el
segundo por considerar a la víctima como sujeto pasivo del delito, este planteamiento toma auge por el
sistema penal acusatorio en donde se le reconoce y garantiza más los derechos a la víctima para encontrar
justicia y reparación digna.
FUNDAMENTO LEGAL

• Constitución Política de la Republica de Guatemala art. 44 y 46

• Código Procesal Penal art. 117
• Ley Orgánica del Ministerio Público art. 8 y 26.
• La Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las víctimas de delito y abuso de poder.

7.4 ATENCION INTEGRAL DE LAS VICTIMAS DEL DELITO

Atención Victimológica

• Es aquella observación y escucha activa que se brinda a la víctima, con sensibilidad y calidad humana, para
saneamiento y restitución del sufrimiento al que fue sometida.

De acuerdo al protocolo de para la atención integral para las victimas del delito se entiende ATENCION
INTEGRAL A VICTIMAS DE DELITO el conjunto de acciones que ofrecen seguridad, confianza y protección
a las persona que ha sido victima de un delito. Por su naturaleza, son de carácter secuencial, están relacionadas
entre si y responden, de manera integral, a als necesidad físicas, psicológicas o emocionales, jurídicas, sociales
medicas, de la victima, con miras a contener los efectos del delito y logras su restablecimiento,

Estas acciones debe estar integradas en tres esquemas:

• RESPUESTA INMEDIATA: Se integra por el conjunto de servicios que se proporcionan desde el momento
en que la víctima del delito tiene el primer contacto con la institución, su misión es contener la
situación de crisis y salvaguardar la integridad física y emocional de la victima
• ACOMPAÑAMIENTO: es una acción que se inicia una vez resuetlo el estado de crisis y su objeto es
orientar y en su caso conducir a la victima hacia los servicios y procesos a seguir para denunciar el
delito
 • EXPEDIENTE UNICO: se establece a través de este un esquema que coordina el trabajo del MP y de las
instituciones publicas que participan en la atención integral de la victima del delito.

Unidad de atención integral: es una unidad que se encarga de la atención primaria del usuario. Recibe, orienta,
filtra, desestima, archiva y distribuye a donde corresponda las denuncias, prevenciones policiales, querellas y
documentos. Además realiza la valoración de riesgo o crisis de la victima para su atención inmediata.

DENTRO DE SUS FUNCIONES ESTA: brindar atención inmediata, permanente e integral a las victimas;

Brindas un servicio integral y coordinado con la fiscalía especializada de manera que se evite la victimización
secundaria
Recibir de manera inmediata y completa las denuncias con presencia de victima, evitar revictimizar y obtener
información para la persecución penal estratégica

Brindar asesoría a victimas y denunciantes paras las acciones inmediata que ameriten casa caso y sus derechos
procesales.

7.5 RED DE DERIVACION, FUNCIONAMIENTO E IMPORTANCIA DEL MANEJO DE LAS MISMAS

EN ATENCION VICTIMOLOGICA
La red de derivación nace la necesidad de la coordinación y cooperación permanente de funciones conjuntas
con otras instituciones y personas individuales o jurídicas que intervienen en el proceso de atención a las
victimas en función de su competencia, especialización y limitaciones.

Existen redes de derivación locales en cada departamento y municipio, con el objetivo de coordinar en forma
nacional e interinstitucional para que se facilite una asistencia complementaria e integral para las victimas.
Por lo tanto crea mecanismos de identificación, respaldo, apoyo, compromiso social y coordinación entre las
organizaciones multidisciplinarias, gubernamentales, no gubernamentales, para beneficio de la sociedad
guatemalteca.

La red nacional de derivación facilita y agiliza la remisión de casos y asistencia a las victimas a través de
mecanismos formalizados y consensuados.

Esta es el conjunto de organizaciones multidisciplinarias, gubernamentales, no jurídicas en los diferentes

departamento de la republica de Guatemala, que proporcionan su apoyo y sus servicios especializados a todas las
personas que hayan sido victimas.

Esta red esta integrada por las oficinas de atención a la victima del MP, diferentes organizaciones
multidisciplinarias.

El apoyo que esta red de derivación pueda brindar: atención psicológica, psiquiátrica, atención medica, asesoría
legal, albergue, alimentación, vestuario, transporte, servicios educativos,, capacitación laboral, servicios de
interprete, otros servicios afines.

7.6 ATENCION INTEGRAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES VICTIMAS DE DELITO

Los niños, niñas u adolescentes se encuentran entre los principales grupos victimizados, consecuencia de su
vulnerabilidad física y desarrollo emocional que les impide defenderse frente a su agresores que son mas
fuertes, de su tradicional sumisión ante la autoridad de los adultos, situación de dependencia económica e
inexperiencia, que les hace desconocer los mecanismos para poder denunciar el hecho y llevar adelante un
proceso penal frente a sus agresores.

De acuerdo a lo que establece el protocolo para la atención de la niñez y adolescencia victimas directas y
colaterales, el personal del MP debe tomar las previsiones necesarias a efecto que espere el menor tiempo
posible para la realización de cualquier diligencia, siempre deberá de llevarse en forma priva y con auxilio del
personas de la oav, acompañado de su padre o madre u otro. Se debe de atender como una situación de
emergencia

El psicólogo de la OAV determinara el impacto que las diligencias pueden tener sobre estas victimas.

Al momento de entrevistar a la victima, deben de realizarse preguntas claras, con una estructura simple,
debiendo de considerar edad, escolaridad, madurez.

7.7 CAMARA GESSEL Y OTROS MEDIOS TECNOLOGICOS UTILIZADOS EN ACCIONES DE

INVESTIGACION PENAL

DEFINICION: Un área dividida en dos ambientes, en cuya parte divisoria existe una ventana, denominado
ventana reflexiva. El área que cuenta con venta reflexiva, será denominada sala de entrevista y será utilizada
para el desarrollo de la diligencia. La otra área será denominada sala de observación y en ella se colocaran las
personas que sean autorizadas a presenciar la diligencia. Las salas estarán conectadas por un sistema de
intercomunicación y cada una será amueblada con mobiliario que varia dependiendo del objeto para el cual
van a ser destinadas.

Surge con el afán que el ente investigador cumpla con efectividad la función encomendada adoptando medidas
para garantizar el resguardo de los derechos de las victimas y en especial de los niños, niñas, adolescentes
para evitar revictimización, siempre con el respeto a la garantía constitucional del debido proceso, control
efectivo de la prueba y derecho a la defensa que le corresponde al imputado. Siendo la cámara gessel un
herramienta que permite aplicar pautas para la atención integral a las victimas, la cual mejora la persecución
penal, la reducción de la victimización secundaria para garantizar el bienestar de la victima del delito.

Los principios que rigen las cámaras gessel son: Dirección funcional, la no revictimización, interés superior del
niño, acceso a las justicia, igualdad y debido proceso.

El ámbito de aplicación de la cámara gessel: diligencias de investigación y especialmente entrevistas,

declaraciones de victimas. La prioridad serán asuntos que obedezcan a situaciones de cualquier tipo de
violencia física, sexual, psicología, personas de tercera edad.

ACUERDOS INSTRUCCIONES RELACIONADAS CON EL TEMA DE VICTIMOLOGIA

• Acuerdo Número 34-2003 en donde se establece la Aprobación del Reglamento de Organización y
 Funcionamiento de la Red Nacional de Derivación para Atención a Víctimas.
• Acuerdo Número 35-2003 en donde se crea la Aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento
de las Redes de Derivación Locales para Atención a Víctimas.
• Acuerdo Número 74-2004 en donde se crea el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Oficinas
de Atención a la Víctima de Las Fiscalías Distritales y Municipales.
• Acuerdo Número 09-2005 en donde se establece el Reglamento de Organización y Funcionamiento del
Departamento de Coordinación de Atención a la Víctima.
• Instrucción General Número 09-2008 contiene el Protocolo para la Atención de la Niñez y Adolescencia
Víctimas Directas y Colaterales.

• Instrucción General Número 10-2008 contiene el Protocolo para la Atención a Víctimas de Delitos Contra la
Libertad y Seguridad Sexual, y el Pudor, en las Oficinas de Atención a la Víctima.
• Acuerdo 35-2010 que establece el Manual de Normas y Procedimientos del Modelo de Atención Integral de
Casos de Violencia Intrafamiliar, Delitos Sexuales y Violencia contra la Mujer en el Área Metropolitana.
• Instrucción General 04-2014 que contiene las bases para la Aplicación del “Protocolo de Atención Integral
para las Víctimas de Delito”.
• Acuerdo Número 41-2010 que contiene el “Reglamento para uso de Cámara Gesell dentro del Proceso Penal”.
• Instrucción General Número 02-2013 que es “Para la Atención y Persecución Penal de Delitos Cometidos en
Contra de la Niñez y Adolescencia”.

Breve descripción de los Acuerdos e Instrucciones

• Los Acuerdos 34 y 35 ambos del 2003, Acuerdo 49-2008 y la Instrucción 07-2008 regulan todo lo relacionado
a la organización, atención y procedimiento de referencia a la Red de Derivación.

• El Acuerdo 74-2004 regula las consideraciones y disposiciones generales del MAI, así como su organización,
funciones e integración, de las psicólogas, trabajadoras sociales y médica.
• El Acuerdo 09-2005 regula la creación del DCAV, el cual regula la organización, integración y funcionamiento
del mismo, así como, de las áreas que lo integran:
• La Jefatura
• Área de Coordinación Legal – Victimológica
• Área de Coordinación de Servicios Integrales de las OAV
• Área de Coordinación de Redes de Derivación

• La Instrucción 09-2008 establece el protocolo para atención a la niñez y adolescencia víctimas directas y
colaterales, proporcionando definiciones en cuanto a la atención; así como técnicas de atención para la
aplicación de la entrevista con estos grupos de personas.

• La Instrucción 10-2008 aporta elementos para atención a victimas que han sufrido violencia sexual en
cuanto a la atención psicológica, social y médica.

• El Acuerdo 35-2010 establece las normas el Manual de Normas y Procedimientos del Modelo de
Atención Integral de Casos de Violencia Intrafamiliar, Delitos Sexuales y Violencia contra la Mujer en
el Área Metropolitana.
 TEMA 8:
GENERO

PENDIENTE NADIA

• EVOLUCION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA MUJERES

• ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA TEORIA DEL GENERO Y PERSPECTIVAS DE GENERO
• METODOLOGIA DE GENERO

DERECHO Y GENERO

Género
Generalidades

Género, lo define el diccionario como: “conjunto de seres o cosas que tienen caracteres comunes”. Los seres
humanos en su esencia comparten las mismas características, no negando que biológicamente existen algunas
diferencias que han trascendido al plano social, estableciendo roles diferentes para cada sexo, que se manifestaron al
establecer diferencias para educar, actuar y hasta de pensar. Existe una diferencia real entre hombre y mujer, la
biológica, pero ésta no solo existe biológicamente, sino también en el plano legal, la razón como lo señalan Alda
Facio y
Lorena Fries es “porque la diferencia mutua entre hombres y mujeres se concibió como, la diferencia de las mujeres
con respecto a los hombres cuando los primeros tomaron el poder y se erigieron en el modelo de lo humano.”

Esta desigualdad se encuentra enraizada dentro de todos los ámbitos de la sociedad, que permiten y perpetúan el
estatus de inferioridad de las mujeres. Entre los factores que contribuyen a que esto continué están: la sociedad y las
leyes. La sociedad, a través de los patrones establecidos, que vienen de generación en generación, y las leyes como
reguladoras de la convivencia entre todos los seres humanos; las que al no ser imparciales, han promovido la
desigualdad, que se perpetua a través del temor y la violencia.
Como se ha observado a través de la historia, en toda situación injusta, se produce una rebelión por parte del sector
oprimido. Así surgió el movimiento feminista,
que se inició en el siglo XX. Aparecen las teorías feministas que no son más que: “un
conjunto de saberes, valores y prácticas explicativas de las causas, formas, mecanismos, justificaciones y
expresiones de la subordinación de las mujeres que buscan transformarla”.18 Una definición más clara la da
Castells: “entenderemos por feminismo lo relativo a todas aquellas personas y grupos, reflexiones y actuaciones
orientadas a acabar con la subordinación, desigualdad, y opresión de las mujeres y lograr, por tanto, su
emancipación y la construcción de una sociedad en que ya no tengan cabida las discriminaciones por razón de sexo
y género.
La desigualdad ha trascendido al plano del derecho, ejemplo de ello, los preceptos legales que establecen la
obediencia de la mujer a su marido, la representación legal le corresponde al marido, la oposición del marido a que
la mujer trabaje, la no criminalización de la violencia sexual en el matrimonio, etc. En todos se hace evidente
la desigualdad de trato, y quien detenta el poder sobre quien. En el Código Civil guatemalteco ya se ha logrado
derogar algunas de ellas, pero aún así dentro del
Código Penal subsisten algunos artículos que son clara evidencia de la desigualdad.

Definición de género:
El origen de este concepto, se debe a una serie de estudios que se hicieron a niños y niñas que fueron educados y
tratados, en relación al sexo que no les correspondía genética, anatómica y/u hormonalmente. Estos casos, fueron
estudiados por el Psiquiatra Robert Stoller, quien en su libro Sex and Gender (Sexo y género) se refiere al género
como: “grandes áreas de la conducta humana, sentimientos, pensamientos y fantasías que se relacionan con los
sexos pero que no tienen una base biológica”; concluyendo que: el hecho de asignarle un determinado rol
(femenino o masculino) al individuo, casi siempre, o en la generalidad de los casos, es más determinante en el
establecimiento de la identidad sexual que la carga genética, hormonal o biológica, a la que llamó identidad de
género, para diferenciarla de la determinación sexual, basada únicamente en la anatomía; esto sirvió de base al
movimiento feminista para utilizar el término de género, en su lucha por la igualdad de la mujer dentro de la
sociedad.
Para la sociología, género, es la identidad generada por el rol sexual de las personas. Los términos género y sexo se
utilizan a menudo indistintamente, aunque sexo, se refiere de forma específica a las características biológicas y
físicas que convierten a una persona en hombre o mujer en el momento de su nacimiento, y género se refiere a las
conductas de identificación sexual asociadas a miembros de una sociedad.

Estas diferencias, surgen por patrones de crianza establecidos en la sociedad, que

implican designar ciertos comportamientos a cada sexo. A los niños, se les regalan
carros, pistolas, espadas, etc.… objetos que los condicionan a tener una actitud de
agresividad y deseo de dominación sobre el mundo material, en otras palabras objetos
que reflejen su masculinidad; a las niñas en cambio, se les regala casitas, muñecas,
trastecitos, entre otras cosas, que las preparan para que tener una actitud de pasividad y delicadeza, en su
comportamiento y en cierta forma, se visualicen en su rol de amas de casa.
Dentro de las ciencias sociales, el concepto de género, se utiliza para explicar la subordinación de las mujeres, como
algo construido socialmente y no justificado en la biología. Las teorías de género, han sido aceptadas y validadas
por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), como: categoría descriptiva de la situación de discriminación
que viven las mujeres, exigiendo a los Estados adoptar la perspectiva de género en las políticas, programas y
legislación. Siendo el principal objetivo, la igualdad entre hombres y mujeres.

La teoría feminista, en base a estos estudios, argumenta que las diferencias biológicas no determinan los
comportamientos asignados a cada sexo, dentro de la sociedad, y por tal razón cuando se utiliza el término de género
se refiere a que debe manifestarse en todos los ámbitos, una visión que incluya a las mujeres, para que exista un
trato igual para ambos sexos.

Violencia de género:
Se habla de género y violencia, porque a pesar de que ésta última, puede estar dirigida a cualquier miembro de una
sociedad, se ha encontrado que la mayor incidencia es hacia las mujeres.
La violencia contra la mujer se ha manifestado, a través de la historia, y en la mayoría de las culturas, debido a que
el poder se le ha entregado al hombre como padre, esposo o hermano. En 1993, la Asamblea General de las
Naciones Unidas, aprobó la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, la cual estipula:
“Todo acto de violencia basado en el género que resulte o tenga probabilidad de resultar, en daño físico, sexual o
psicológico o de sufrimiento de la mujer e inclusive la amenaza de cometer esos actos, la coerción y la privación
arbitraria de la libertad sea que ocurran en la vida pública o en la vida privada”.
Cuando se habla entonces de violencia basada en género, se refiere a todas
aquellas manifestaciones de violencia en contra de las mujeres de cualquier edad, raza, país o condición económica.

TIPOS DE VIOLENCIA

Desde sus inicios, las diversas formas de convivencia en sociedad, han dividido las
actividades humanas de acuerdo con el sexo, asignando roles muy distintos a ambos
sexos, a la mujer el ser pasiva, sumisa, irracional y tímida. Características consideradas femeninas. En cambio al
hombre, se le permite el uso de la fuerza y la violencia, sinónimo de masculinidad, razones que lo llevan al uso de la
agresividad para demostrar su hombría.
La violencia en contra de las mujeres se da entonces, porque en la sociedad existen relaciones desiguales de poder.
Esta es la violencia que se basa en el género, cuyo escenario es el hogar, la escuela, centros de trabajo, tribunales,
legislaturas, hospitales y todos aquellos ámbitos privados o públicos en los cuales se vulneran los derechos
fundamentales de las mujeres, discriminándolas, invisibilizándolas y coartando cualquier libertad en el ejercicio de
sus propios derechos.
La historia ha registrado distintos tipos de violencia contra la mujer, entre ellos podemos mencionar: la violencia
durante un conflicto armado, la violencia sexual, el
acoso sexual, la violencia en la familia, la trata; pero la violencia intrafamiliar ha constituido uno de los delitos mas
difíciles de reconocer por la sociedad, oculto tras el
respeto por la intimidad de la vida privada, la creencia de las mujeres a la conservación de la familia a pesar de todo,
y el temor al rechazo de la sociedad, impedían o quizá impidan a la mujer, hasta el día de hoy, solicitar ayuda.
Permitiendo que este comportamiento destruya a la mujer, a su familia y por ende a la sociedad.
Es necesario comprender, cuáles actos y actitudes deben cambiar las personas, y
la sociedad, para poder lograr erradicar la violencia.
Etimología y definición:
Viene del latín violentia que significa “acción violenta o contra el natural modo de
proceder” según la enciclopedia Encarta 2004. El término violencia en derecho penal se entiende como: el uso de la
fuerza para alcanzar un fin determinado o para cometer un hecho delictivo.
Otra definición es: “Aplicar medios violentos a cosas o personas, para vencer su
resistencia… puede ser ejercida por una persona sobre otras, de modo material o
moral”. En términos generales, la violencia la define el Diccionario Enciclopédico Océano Uno, como “la acción y
efecto de violentar o violentarse. Acción violenta o contra el natural modo de proceder”.

Asimismo, se considera que: “es un acto de imposición y agresión, por parte de una
persona o una institución, en contra de la voluntad de otra. Es una forma abusiva de
ejercer poder y control sobre los demás”
La violencia física es entonces aplicada, para obligar a otra persona, a realizar actos
contra su voluntad. Pero existen otras formas de coaccionar, entre ellas están: la
violencia moral: “el empleo de cualquier medio lógico, destinado a inspirar temor o
Intimidación. . .” Actualmente podemos encontrar otro tipo de acepciones sobre la violencia, según los entes y las
circunstancias sobre las cuales sea ejercida, entre ellas encontramos, en la enciclopedia digital Encarta, la violencia
doméstica definida así: “actos violentos cometidos en el hogar entre miembros de una familia. En la década de los
años 70 las feministas analizaron el alcance de la violencia doméstica (considerada como un fenómeno
exclusivamente masculino) y se crearon centros de acogida y de ayuda para las mujeres maltratadas y para sus
hijos”.
A razón de que en general la violencia se le atribuye en mayor porcentaje al hombre,
encontramos una definición al respecto de la violencia contra la mujer, en la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belem do Para) según la cual, debe
entenderse por “violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño
o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado. También
cualquier acción o conducta –activa o pasiva- llevada a cabo en contra de una mujer por el hecho de ser mujer, que
le ocasione: la muerte o el suicidio, daño o sufrimiento físico, daño sexual, daño emocional y daño patrimonial o
económico”.
Es entonces la violencia, cualquier tipo de agresión contra un individuo, que atenta
contra su integridad física y mental, su dignidad, su libertad, la seguridad de su persona, su patrimonio en general;
todos los derechos que como ser humano le corresponden.

Naturaleza jurídica
Son las relaciones de poder, las que propiciaron la creación del Estado, para garantizar la igualdad entre los hombres
planteando las bases de los derechos humanos. Las relaciones de poder y las desigualdades sociales, permiten que
dentro de las relaciones humanas existan personas que sean susceptibles a vivir en situación de violencia.
Existe implícita en toda relación humana, cierto grado de jerarquía, que se manifiesta
algunas veces de forma sutil y otras como una lucha de poder. Desde un punto de vista sociológico puede decirse
que: “el poder es la capacidad de un individuo o grupo de llevar a la práctica su voluntad, incluso a pesar de la
resistencia de otros individuos o grupos. Puede ejercerse el poder por medios físicos, psicológicos o intelectuales”.
Uno de los medios utilizados, por aquellos que ejercen o tratan de ejercer el poder, es la violencia, a través de la cual
tratan, y muchas veces logran, romper la resistencia y obtener la sumisión y la obediencia de aquellos a los que
quieren someter.
La lucha de clases que se ha dado en el transcurso de la historia, fue una sucesiva
demostración de poder, a través de la violencia. Al evolucionar la humanidad,
comprendió que era necesario, equilibrar las fuerzas que estaban en pugna; dando
origen al derecho.
Es pues la violencia, uno de los factores que dio origen a las leyes, cuyo objetivo
principal es regular las relaciones humanas dentro de la sociedad, son las normas las
que constituyen por lo tanto los límites a los abusos que tratan de ejercer unos
individuos sobre otros.

Clases de violencia
Cuando se habla de violencia, es necesario establecer todas las formas en que ésta
se manifiesta, formas que quizá en la vida cotidiana son consideradas normales, razón por la cual se le ha dado poca
importancia a este problema. Las manifestaciones de la violencia se han catalogado en varias clases, pero en
realidad forman parte de un todo. Para empezar, la mas común de las clases de violencia, es la verbal, que en la vida
cotidiana es común escucharla, incluso podría decirse que todas las personas en algún momento la han practicado e
incluso padecido.
La finalidad de ésta es ofender, degradar, humillar a otro individuo a través de “las
palabras expresadas a gritos, insultos, órdenes y amenazas”. Otra de las formas de violencia es la psicológica, el
objetivo de ésta es degradar la imagen que tiene la persona de si misma, por medio de gestos o palabras que
expresan desprecio, indiferencia, manipulación verbal, incluso el silencio es símbolo de manipulación: “El perverso
no practica la comunicación directa porque con los objetos no se habla”. Este tipo de violencia quizá sea la peor
porque no deja huellas visibles, “la violencia aún cuando se oculte, se ahogue y no llegue a ser verbal, transpira a
través de las insinuaciones, las reticencias y lo que se silencia. Por eso se puede convertir en un generador de
angustia”.

La violencia física, es la manifestación tangible del agresor, que atenta contra la integridad de la persona, a través
del uso de la fuerza, de los golpes cuyas consecuencias pueden llegar a ser heridas, fracturas y en algunas ocasiones
hasta la
muerte.

Toda actividad sexual que se da por coerción, constituye la violencia sexual,

cualquier tipo de contacto sexual no deseado, aún cuando no se llegue a consumar el
acto sexual. Dentro de este concepto encuadra el hostigamiento, por medio del cual una persona busca tener
relaciones sexuales, en contra de la voluntad de otra, valiéndose de su posición de autoridad a través de chantajes,
amenazas, secretos, entre otras
cosas. Por lo tanto “puede consistir en violación, incesto, rapto, abusos deshonestos,
contagio venéreo (enfermedades de transmisión sexual, VIH, Sida, etc.)”.
Por último, la violencia económica o patrimonial, está relacionada con los bienes
materiales; puede manifestarse de distintas formas, entre ellas: “en la destrucción de las pertenencias de la persona,
ya sean los objetos de uso doméstico o cosas de uso
personal, incluso instrumentos de trabajo, expulsar a la persona del hogar conyugal y
negarle el acceso a sus propios bienes, otra forma es la de negarse a cumplir con la
obligación de proveer para los gastos del hogar y la alimentación de los hijos, también
apropiarse de manera abusiva, del dinero producto del trabajo de la otra persona,
disponer de los bienes familiares sin consultar al cónyuge, en pocas palabras se utiliza
el poder económico para forzar a cambiar de conducta de quien en este caso se
convierte en la víctima” Respecto a las mujeres, encontramos otra clase de violencia, la violencia social.

Esta se manifiesta como una negación al género femenino, cuando en reuniones o

discursos solo se hace referencia a los hombres, o se denigra al sexo femenino con
comentarios perversos; cuando no se valora equitativamente el trabajo de la mujer,
dentro y fuera del hogar; cuando en cualquier institución solicitan la presencia de un
hombre, esposo o padre, para realizar un trámite.

Consecuencias de la violencia
Para poder comprender las consecuencias que acarrea la violencia, es necesario
comprender las actitudes del agresor, que conducen al total dominio de la víctima.
Cuando se inicia una relación amorosa, además de los sentimientos implícitos, existen propósitos de establecer una
relación a largo plazo. Pero dentro de una relación de violencia, esos sentimientos y propósitos se vuelven en contra
de la víctima, durante la fase de dominio aparece una primera etapa, que se inicia con una actitud de renuncia de
ambas partes como lo señala la psiquiatra Marie-France Hirigoyen “el agresor ataca con pequeños toques indirectos
que desestabilizan al agredido sin provocar abiertamente un conflicto; la víctima renuncia igualmente y se somete,
pues teme que un conflicto pueda implicar una ruptura. Percibe que no hay negociación posible con su agresor, y
que éste no cederá, y prefiere comprometerse a afrontar la amenaza de la separación”. Entonces conforme avanza
esta situación, la víctima acepta la sumisión, y el agresor se vuelve más dominante. Sigue a esta etapa la confusión,
situación que no la deja actuar con libertad, la psiquiatra Hirigoyen la describe así: “es como si estuvieran
anestesiadas: se lamentan de tener la cabeza hueca y de sus propias dificultades de pensar; y describen un verdadero
empobrecimiento, una anulación parcial de sus facultades y una amputación de su vitalidad y de su espontaneidad”
Surge la duda en la víctima, de no creer lo que le ocurre, de pensar que ella es la responsable de la actuación del
agresor, y se inicia la culpabilidad que siente ésta y la hace creer que es la responsable de ese tipo de relación.
Esta situación provoca en la víctima, un estado de estrés con las respectivas consecuencias físicas de ese estado:
trastornos del sueño, nerviosismo, irritabilidad, dolores abdominales, dolores de cabeza, entre otros. Además se
encuentran presas del miedo, la psiquiatra Hirigoyen lo describe así: “Temen su reacción, su tensión y su frialdad
cuando no se ciñen a lo que espera, y temen asimismo las observaciones hirientes, el sarcasmo, el desprecio y el
escarnio.”
Finalmente se da el aislamiento, la víctima se siente sola frente a esta situación, se
dificulta compartirlo, porque la sociedad muchas veces lo justifica, entonces se ve en la necesidad de proteger al
agresor para no agravar su situación.

El daño emocional tiene varias manifestaciones que son: la indefensión aprendida, el síndrome de Estocolmo y el
síndrome de la mujer maltratada, en los casos de violencia psicológica y física; y el síndrome de trauma por
violación y el trastorno de estrés postraumático en los casos de violencia sexual. En todos ellos se identifican
conductas, pensamientos y sentimientos que convierten el proceso de toma de decisiones en un desafío para quienes
viven en contextos de violencia. “La indefensión aprendida es el resultado de la reiteración a la víctima de su
incapacidad de sobrevivencia lejos del agresor y de que lo que ocurre es su culpa y responsabilidad. La mujer trata
de complacer y no molestar a su agresor, y evade toda
confrontación para no ser lastimada. La Indefensión aprendida, es el resultado de las

agresiones psicológicas y físicas, a las que ha sido sometida la víctima, es la resignación al estatus quo. Los
resultados son: desgaste, depresión y culpa, entre otros, que se reflejan en cansancio físico y emocional”.
Graham D., Rawlings E. y Ramini N. afirman que el Síndrome de Estocolmo: “se caracteriza por la relación afectiva
de las personas en contexto de violencia con el agresor. Las condiciones que favorecen este síndrome son: percibir
una amenaza a la supervivencia y creer firmemente que la amenaza puede ser cumplida; que la persona
amenazada perciba incapacidad para escapar; que ante el aislamiento total la única perspectiva disponible sea la de
quien amenaza; percibir cierta expresión de bondad de parte del agresor” “El Síndrome de la mujer maltratada
tiene como características el abatimiento, miedo, vergüenza, culpa y desaliento, dando como resultado un gran daño
emocional y físico”

• PENDIENTE SISTEMAS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION PARA

VICTIMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

• LOS DERECHOS DE LAS MUJERES EN LA LEGISLACION NACIONAL E INTERNACIONAL

Legislación, derechos humanos y derechos de la mujer
Generalidades
La revolución francesa fue el inicio de la lucha por la libertad, los derechos y la igualdad del hombre, a través de la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional en agosto de 1789,
sin embargo, surge también una contradicción, pues a pesar de los ideales que le dieron origen, Libertad, Igualdad y
Fraternidad, no incluía a las mujeres. La autora teatral y activista revolucionaria Olimpia de Gouges (1748-1793)
fue la primera en iniciar la lucha por la igualdad de las mujeres al publicar en 1791 la Declaración de los Derechos
de la Mujer y de la Ciudadana, que fue una copia de la Declaración de los Derechos del Hombre, enfocada hacia la
mujer. La cual decía así: “Las madres, las hijas y las hermanas, representantes de la nación, piden ser constituidas en
Asamblea Nacional. Considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos de la mujer son las
únicas causas de las desgracias públicas y de la corrupción de los gobiernos, han resuelto exponer en una solemne
declaración los derechos naturales, inalienables y sagrados de la mujer (...)". Manifestaba en el mismo que la:
"mujer nace libre y debe permanecer igual al hombre en derechos" y que "la Ley debe ser la expresión de la
voluntad general; todas las Ciudadanas y los Ciudadanos deben contribuir, personalmente o por medio de sus
representantes, a su formación". A pesar de sus esfuerzos, el Código Civil napoleónico (1804), en el que se
recogieron los principales avances sociales de la revolución, negó a las mujeres, los derechos civiles reconocidos
para los hombres, durante el período revolucionario (igualdad jurídica, derecho de propiedad...), e impuso unas leyes
discriminatorias, según las cuales el hogar era definido como el ámbito exclusivo de la actuación femenina.
Surge así el movimiento llamado feminista, que se trazó como primera meta, la lucha
por el derecho al voto, iniciado en Europa Occidental y Norteamérica. Los últimos cambios políticos, económicos y
sociales en los países más desarrollados dieron mayor impulso a este movimiento, siendo sus principales objetivos:
el derecho de voto, la mejora de educación, la capacitación profesional y la apertura de nuevos horizontes laborales,
la equiparación de sexos en la familia para evitar la subordinación de la mujer y la doble moral sexual.
Uno de los primeros logros fue la resolución relativa al trabajo profesional de la mujer, emitida en el Primer
Congreso de la Asociación Internacional de Trabajadores en 1866, la que desafiaba la tradición de que el lugar de
las mujeres era el hogar.
En 1975 se lleva a cabo en México la primera Conferencia Mundial sobre la Mujer,
declarándose como Año Internacional de la Mujer, dando como resultado la proclamación por la Asamblea General
de la Organización de Naciones Unidas (ONU)
el “Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985). Esta organización
mediante la resolución 32/142, insta a los estados que proclamen un día del año, como día de las Naciones Unidas
por los derechos de la mujer y la paz internacional.

En 1979 la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU)

aprueba la “Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer”, a la que se han adherido más de 130 países, entre ellos Guatemala,
habiendo ratificado su adhesión el 8 de julio de 1982, mediante Decreto Ley 49-82.
Dicha convención declara en su Artículo 1 que: ”Discriminación contra la mujer”: es toda distinción, exclusión o
restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio por la mujer
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de las esferas política, económica, social, cultural y
civil o de cualquier otra esfera.

En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, se

reconoció a los Derechos de la Mujer como Derechos Humanos. Proclamando seis
meses después la Declaración Sobre la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer".
En 1994 la Comisión de Derechos Humanos creó el cargo de Relator Especial sobre
la violencia contra la mujer. La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada
en Beijing en 1995, reiteró los progresos de Viena, y la violencia contra la mujer pasó a ser el elemento central de su
plataforma de acción. La aprobación del Protocolo
Facultativo de la Convención en el 2000, constituyó, otro paso importante, pues faculta a la Convención a examinar
peticiones de mujeres particulares o de grupos de mujeres que hayan agotado los recursos de la jurisdicción interna.
Además, faculta al comité a investigar violaciones graves o sistemáticas de la Convención. A nivel regional, en el
año de 1994, la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, aprobó la Convención
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer ("Convención de Belén do Pará"),
por iniciativa de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), aprobada en Guatemala por el Decreto 69-94 del
Congreso de la República. En ese año, la Comisión Interamericana creó el cargo de Relatora Especial sobre los
Derechos de la Mujer. Desde 1994 el acontecimiento más importante ha sido la adopción del Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional, que define específicamente la violación y otros actos de violencia contra la mujer como
actos que constituyen crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. Finalmente, a nivel nacional se aprobó en
1996 la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar. Decreto 97-96.

Otro de los instrumentos que reconoce los derechos de la mujer, es la Convención sobre los Derechos Políticos de la
Mujer, que establece el derecho de votar, de ser electas, de ocupar cargos públicos y ejercer todas las funciones
públicas establecidas.
También puede mencionarse entre otras: La Convención Sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada; la Convención
Relativa a la Lucha Contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza; Convención sobre el Consentimiento
para el Matrimonio, que
establece la edad mínima para contraer matrimonio y la obligación del registro de los
matrimonios; el Convenio número 100 relativo a la igualdad de remuneración por un
trabajo de igual valor, para la mano de obra femenina como para la masculina,
Convenio 103 relativo a la protección de la maternidad; Convenio número 111 relativo a la discriminación en
materia de empleo y ocupación y Convenio 118 sobre la igualdad de trato (Seguridad Social).

En la legislación guatemalteca, una de las leyes que fue reformada de conformidad con la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, fue el Código Civil, mediante Decretos 80-98
y 27-99, en relación a la representación conyugal y las obligaciones para con los hijos, también fueron derogados los
Artículos 113 y 114 que se referían a la autoridad que podía ejercer el marido respecto del trabajo que pudiera
desempeñar la esposa. Sin embargo, aún hace falta, que se promulguen otras reformas u otras leyes que apoyen los
derechos de la mujer.

Convenciones y Tratados de Derechos Humanos que protegen los derechos de la mujer.

En estos instrumentos están contenidos los esfuerzos por mejorar la situación actual de la mujer a nivel mundial, en
todos los ámbitos en los que se le ha discriminado, pero a pesar de ello, continúa dentro de la sociedad, la
desigualdad de trato y la indiferencia de la mayoría de los países a los problemas que esto conlleva.

Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra

la Mujer.
Esta Convención fue adoptada por Guatemala mediante Decreto Ley número 49-82 del 29 de junio de 1982,
depositado el 12 de agosto de 1982 y publicado en el diario de Centroamérica, tomo CCXIX, número 54, del 6 de
septiembre de ese mismo año.
Quedando así comprometido el Estado de Guatemala a cumplir con reformar o derogar todas aquellas leyes que
fueran discriminatorias contra la mujer, compromiso que se ha cumplido parcialmente, se reformaron los Artículos
109, 110, 115, 131, 132, 255 y derogado los Artículos 114 y 133 del Código Civil, de conformidad con lo
establecido en el Artículo 15.2 que dicta: Los Estados Partes reconocerán a la mujer, en materias civiles, capacidad
idéntica a la del hombre… En particular le reconocerán a la mujer iguales derechos para firmar contratos y
administrar bienes…; y lo que señala el Artículo 16.1 “Los Estados Partes adoptarán todas las medidas adecuadas
para eliminar la discriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones
familiares; y en particular, asegurarán, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres.

Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia

Contra la Mujer (Convención de Belem do para)
Esta Convención fue aprobada en Guatemala, por Decreto número 69-94 de fecha 15
de diciembre de 1994, consta de 25 Artículos, la importancia de esta convención radica en la redefinición que se
hace acerca de la violencia contra la mujer.
El Artículo 1 define el significado de violencia contra la mujer, señalando que:
“cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”.

Señala también esta Convención, los ámbitos en los que se desarrolla la violencia y
las acciones que constituyen la misma, en el Artículo 2: “se entenderá que violencia
contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica: a. Que tenga lugar
dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, ya
sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que
comprende, entre otros, violación, maltrato y abuso sexual; b. Que tenga lugar en la
comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros,
violaciones, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y
acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro
lugar, y c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

Los derechos protegidos mediante esta convención, se encuentran contenidos en

los capítulos del 3 al 6, cito los siguientes pues corresponden al interés de este estudio:
Artículo 3. Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito
público como en el privado. Artículo 4. Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y protección de
todos los derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos.
Estos derechos comprenden, entre otros:
1. El derecho a que se respete su vida;
2. El derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral;
3. El derecho a la libertad y a la seguridad personal;
4. El derecho a no ser sometida a torturas;
5. El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a
su familia;
6. El derecho a igualdad de protección ante la ley y de la ley;
7. El derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos;

8. El derecho a la libertad de asociación;

9. El derecho a la libertad de profesar la religión y las creencias propias dentro de la
ley; y
10. El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones públicas de su país y a
 participar en los asuntos públicos, incluyendo la toma de decisiones.

En su capítulo 3, establece esta convención, los Deberes de los Estados, que se

comprometieron a cumplir con la misma, contemplados en el Artículo 7, siendo algunos de ellos: Incluir leyes para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, adoptar medidas judiciales que conminen al agresor a
abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, dañar o poner en peligro la vida de la mujer, su integridad o perjudique
su propiedad, modificar leyes o prácticas jurídicas o consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de
la violencia contra la mujer, medidas de protección, entre otros.

Declaración Sobre la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer

Consta de 6 Artículos, su objetivo es reforzar y complementar la aplicación de la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. En esta declaración se
reconoce “que la violencia contra la mujer constituye una manifestación de relaciones de poder, históricamente
desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer y a la discriminación en su
contra por parte del hombre e impedido el adelanto pleno de la mujer, y que la violencia contra la mujer es uno de
los mecanismos sociales fundamentales por los que se fuerza a la mujer a una situación de subordinación respecto
del hombre.”
Además señala que, para la eliminación de la violencia en todas sus formas, es necesario el compromiso por parte de
los Estados de asumir sus responsabilidades, y
también el compromiso de la comunidad internacional de velar por que se cumpla con
esas responsabilidades.

El Artículo 1 de este documento señala que: “violencia contra la mujer” se entiende

todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda
tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer,
así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se produce en la
vida pública como en la vida privada.
Los actos que constituyen violencia contra la mujer, según reza el Artículo 2 de esta
declaración son:
1. La violencia física, sexual y sicológica que se produzca en la familia, incluidos los malos tratos, el abuso sexual
de las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violación por el marido, la mutilación genital
femenina y otras prácticas tradicionales nocivas para la mujer, los actos de violencia perpetrados por otros miembros
de la familia y la violencia relacionada con la explotación;
2. La violencia física, sexual y sicológica perpetrada dentro de la comunidad en general, inclusive la violación, el
abuso sexual, el acoso y la intimidación sexuales en el trabajo, en instituciones educacionales y en otros lugares, la
trata de mujeres y la prostitución forzada;
3. La violencia física, sexual y sicológica perpetrada o tolerada por el Estado,
Donde quiera que ocurra.

POLITICA DE IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN EL MINISTERIO PUBLICO

La igualdad es un derecho que se encuentra plasmado en el articulo 4 de la constitución política de la república de

Guatemala, aunque también se encuentra plasmado en la parte filosófica que inspiro la creación, es decir en el
preámbulo. En el mismo se establece que gobernados y gobernantes deben actuar con absoluto apego al derecho,
nadie puede ni debe hacer actos contrarios al ordenamiento jurídico, sin importar si ostenta algún cargo publico o
no.
 TEMA 9
DERECHOS DE LA NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTES
LIC. HIPOLITO
PENDIENTE

TEMA 10
LO QUE ESTA EN ROJO ES LA LEGISLACIÓN APLICABLE A CADA GRUPO VULNERABLE

¿Qué son los derechos humanos?

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier
otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos
derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella,
a través de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras
fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las
obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos
humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.

Universales e inalienables

El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del derecho

internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se destacara inicialmente en la
Declaración Universal de Derechos Humanos, se ha reiterado en numerosos convenios,
declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de
Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados
tenían el deber, independientemente de sus sistemas políticos, económicos y culturales, de
promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o más, de los
principales tratados de derechos humanos, reflejando así el consentimiento de los Estados para
establecer obligaciones jurídicas que se comprometen a cumplir, y confiriéndole al concepto de la
universalidad una expresión concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan
de protección universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas las
fronteras y civilizaciones.

Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en determinadas situaciones y
según las debidas garantías procesales. Por ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si
un tribunal de justicia dictamina que una persona es culpable de haber cometido un delito.

Interdependientes e indivisibles

Todos los derechos humanos, sean éstos los derechos civiles y políticos, como el derecho a la vida,
la igualdad ante la ley y la libertad de expresión; los derechos económicos, sociales y culturales,
como el derecho al trabajo, la seguridad social y la educación; o los derechos colectivos, como los
derechos al desarrollo y la libre determinación, todos son derechos indivisibles, interrelacionados e
interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los demás. De la misma manera, la
privación de un derecho afecta negativamente a los demás.

Iguales y no discriminatorios
La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de derechos humanos.
Está presente en todos los principales tratados de derechos humanos y constituye el tema central de
algunas convenciones internacionales como la Convención Internacional sobre la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra la Mujer.
El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y las libertades, y
prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva de categorías tales como sexo,
raza, color, y así sucesivamente. El principio de la no discriminación se complementa con el principio
de igualdad, como lo estipula el artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos: “Todos
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Derechos y obligaciones
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las
obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los
derechos humanos . La obligación de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de
interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligación de protegerlos exige
que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La
obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el
disfrute de los derechos humanos básicos. En el plano individual, así como debemos hacer respetar
nuestros derechos humanos, también debemos respetar los derechos humanos de los demás.
PRINCIPIOS GENERALES EN QUE SE FUNDAN LOS DERECHOS HUMANOS

a).- La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana.

b).- Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están
de razonamiento y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

c).- La realización plena del ser humano libre necesita condiciones que permitan gozar a cada
persona de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.

d).- El derecho de los pueblos para auto determinar su destino y su desarrollo económico, social y
cultural, es condición para disfrutar los derechos y las libertades fundamentales.

e).- Favorecen la consolidación, dentro de las instituciones democráticas, de un régimen de libertad

personal y de justicia social, fundado en los derechos esenciales.

f).- El Estado no podrá destruir ni restringir los derechos humanos fundamentales.

g).- Los Estados se han comprometido a respetar absolutamente los derechos individuales y a lograr
progresivamente la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales.

h).- Tienen una dimensión histórica y constituyen un ideal común para hombres y mujeres de todos
los pueblos.

CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN GENERACIONES

Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza,
origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Generaciones es de carácter histórico
y considera cronológicamente su aparición o reconocimiento por parte del orden jurídico normativo
de cada país.

1.- PRIMERA GENERACIÓN

Se refiere a los derechos civiles y políticos, también denominados "libertades clásicas". Fueron los
primeros que exigió y formuló el pueblo en la Asamblea Nacional durante la Revolución francesa.
Este primer grupo lo constituyen los reclamos que motivaron los principales movimientos

revolucionarios en diversas partes del mundo a finales del siglo XVIII.

Como resultado de esas luchas, esas exigencias fueron consagradas como auténticos derechos y
difundidos internacional mente, entre los cuales figuran:
difundidos internacional mente, entre los cuales figuran:
- Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distinción de raza, color, idioma,
posición social o económica.
- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurídica.
- Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos.
- Nadie estará sometido a esclavitud o servidumbre.
- Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le
podrá ocasionar daño físico, psíquico o moral.
- Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o
correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputación.
- Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia.
- Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
- En caso de persecución política, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de él, en
cualquier país.
- Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el número de hijos que desean.
- Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religión.
- Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión de ideas.
- Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacífica.

2.- SEGUNDA GENERACIÓN

La constituyen los derechos económicos, sociales y culturales, debidos a los cuales, el Estado de
Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.

De ahí el surgimiento del Constitucionalismo Social que enfrenta la exigencia de que los derechos
sociales y económicos, descritos en las normas constitucionales, sean realmente accesibles y
disfrutables. Se demanda un Estado de Bienestar que implemente acciones, programas y
estrategias, a fin de lograr que las personas los gocen de manera efectiva, y son:

- Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfacción de los derechos
económicos, sociales y culturales.
- Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias.
- Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses.
- Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la
salud, alimentación, vestido, vivienda, asistencia médica y los servicios sociales necesarios.
- Toda persona tiene derecho a la salud física y mental.
- Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.
- Toda persona tiene derecho a la educación en sus diversas modalidades.
- La educación primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

3.- TERCERA GENERACIÓN

La tercera generación de derechos se pergeño tras la Segunda Guerra Mundial y el periodo de la

guerra fría y que aun levanta discusiones. Ejemplos son el derecho a la auto-determinación.

Este grupo fue promovido a partir de la década de los setenta para incentivar el progreso social y
elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboración mutua entre las
distintas naciones de la comunidad internacional. Entre otros, destacan los relacionados con:

- La autodeterminación.
- La independencia económica y política.
- La identidad nacional y cultural.
- La paz.
- La coexistencia pacífica.
- El entendimiento y confianza.
- La cooperación internacional y regional.
- La justicia internacional.
- El uso de los avances de las ciencias y la tecnología.
- La solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos.
- El medio ambiente.
- El patrimonio común de la humanidad.
- El patrimonio común de la humanidad.
- El desarrollo que permita una vida digna.

4.- CUARTA GENERACIÓN

La cuarta generación de derechos humanos no es estrictamente conferida o atribuible a seres

humanos, sino que son los derechos de los animales no-humanos. Ejemplos son la conservación de
especies en peligro de extinción y trato ético a animales no-humanos.

5.- QUINTA GENERACIÓN

La quinta generación de derechos humanos tampoco será estrictamente extensible a seres

humanos, sino a maquinas, artefactos, robots y software inteligente. Ejemplo será el día en que un
robot pueda tener una conducta autárquica (libre) con respecto a su programador y realice un acto
ilegal. ¿Habrá que castigarle?, ¿otorgarle derechos de protección legal justa?

6.- SEXTA GENERACIÓN

La sexta generación de derechos humanos si que será aplicable a seres humanos, o no

exactamente, porque será a seres trans - humanos y en un estado ulterior (posterior) post-humano,
o por utilizar una expresión mucho más viable, personas con identidad genética-cognitiva-
informacional alterada por la modificación gano-nano-robo-tecno.

GRUPOS VULNERABLES

• MUJERES

Los derechos de las mujeres y las niñas son derechos humanos. Abarcan todos los aspectos de la
vida: la salud, la educación, la participación política, el bienestar económico, el no ser objeto de
violencia, así como muchos más. Las mujeres y las niñas tienen derecho al disfrute pleno y en
condiciones de igualdad de todos sus derechos humanos y a vivir libres de todas las formas de
discriminación: esto es fundamental para el logro de los derechos humanos, la paz y la seguridad, y
el desarrollo sostenible.

La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing confirma que la protección y promoción de los

derechos humanos es la primera responsabilidad de los gobiernos y está en el centro del trabajo de
las Naciones Unidas. La Plataforma de Acción apoya la consecución de la igualdad de género en el
marco de derechos humanos y formula una declaración explícita sobre la responsabilidad de los
Estados de cumplir los compromisos asumidos.

La Carta de las Naciones Unidas garantiza la igualdad de derechos de mujeres y hombres. Todos los
principales instrumentos internacionales en materia de derechos humanos estipulan que se debe
poner fin a la discriminación por razones de sexo. Casi todos los países han ratificado la Convención
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). Sin embargo,
en la actualidad todavía existen importantes brechas y violaciones de derechos en todas las regiones
del mundo.

Por otra parte, el progreso ha sido demasiado lento, especialmente para las mujeres y las niñas más
marginadas. En muchos países sigue habiendo discriminación en las leyes. Las mujeres no
participan en la política en las mismas condiciones que los hombres. Enfrentan una discriminación
flagrante en los mercados de trabajo y en el acceso a los bienes económicos. Las muchas formas de
violencia dirigidas explícitamente hacia las mujeres y las niñas les niegan sus derechos y, con
frecuencia, ponen en peligro sus vidas. En algunas regiones sigue habiendo niveles demasiado altos
de mortalidad materna. Las cargas de trabajo de cuidados no remunerado que soportan las mujeres
siguen representando una limitación al disfrute de sus derechos.

La protección de los derechos de las mujeres y las niñas debe estar consagrada en leyes y políticas
nacionales firmemente arraigadas en las normas internacionales de derechos humanos. Igualmente
importante es la aplicación de las leyes en aspectos tales como la facilidad de acceso a los juzgados
y la expectativa de un proceso imparcial. Las mujeres y las niñas deben conocer sus derechos y
tener la capacidad de reivindicarlos. Es preciso desafiar y cambiar las actitudes sociales y los
tener la capacidad de reivindicarlos. Es preciso desafiar y cambiar las actitudes sociales y los
estereotipos que socavan la igualdad de género.

A través de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, 189 Estados miembros de las Naciones
Unidas se comprometieron a tomar medidas en estas áreas. La Declaración contiene un fuerte
compromiso para defender la igualdad de derechos de la mujer y poner fin a la discriminación. La
Plataforma de Acción incluye los derechos humanos de la mujer como una de las 12 esferas de
especial preocupación. Indica medidas para lograr una aplicación plena de todos los instrumentos de
derechos humanos, especialmente la Convención CEDAW, de modo de garantizar la igualdad y la no
discriminación en las leyes y en la práctica, y para mejorar los conocimientos básicos de derecho. La
realización de los derechos humanos de la mujer es fundamental para lograr avances en todas las
esferas de preocupación de la Plataforma de Acción.

Casi 20 años después, estas promesas han sido cumplidas sólo en parte. En la actualidad se
comprenden y defienden mejor los derechos humanos de las mujeres y las niñas, pero todavía es
necesario que estos se vuelvan una realidad para todas las mujeres y todas las niñas. Sin
discriminación. Sin violaciones. Sin excepciones.

• La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

(CEDAW)

• Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de

discriminación contra la mujer

• Observaciones y recomendaciones generales de los órganos creados en virtud de tratados de

derechos humanos

• El Consejo de Derechos Humanos

• La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer

(CEDAW)

• Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de

discriminación contra la mujer

• Observaciones y recomendaciones generales de los órganos creados en virtud de tratados de

derechos humanos

• El Consejo de Derechos Humanos

• Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer

• Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer
• Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer
Ratificaciones
• Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto
armado
• Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer
"Convención De Belém Do Pará"
• NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
La infancia y la adolescencia se caracterizan por ser el tiempo de crecimiento integral y desarrollo de
potencialidades.
En estas etapas, son especialmente necesarios los cuidados de los padres o los adultos referentes en
un entorno familiar, que aseguren un saludable y completo desenvolvimiento físico, psíquico y
mental para alcanzar una vida adulta plena.
Brindar estos cuidados es una responsabilidad por la que deben velar tanto el Estado como la
comunidad en su conjunto.
DERECHO A LA VIDA: derecho a la vida, a su disfrute y protección.
DERECHO A CRECER EN UNA FAMILIA: derecho a crecer en una familia que te cuide, te de amor
y afecto.
DERECHO A LA IDENTIDAD: derecho a saber quién sos, cómo te llamás, quién es tu familia y de
dónde venís.
DERECHO A JUGAR: derecho a jugar, a disfrutar del tiempo libre y a practicar deportes.
DERECHO A LA DOCUMENTACIÓN: derecho a tener tu primer documento gratis.
DERECHO A LA SALUD: derecho a una vida saludable y a recibir atención cuando te enfermes.
DERECHO A LA EDUCACIÓN: derecho a la educación pública y gratuita y a que en la escuela te
enseñen cosas que te ayuden a crecer.
DERECHO A NO TRABAJAR: derecho a no trabajar y a ocupar tu tiempo en ir a la escuela y jugar.
DERECHO A LA DIVERSIDAD CULTURAL: derecho a que respeten tu origen, costumbres y
creencias.
DERECHO A VIVIR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA: derecho a que te protejan de toda forma
de violencia, agresión o maltrato.
DERECHO A SER ESCUCHADO: derecho a que tus opiniones sean tenidas en cuenta.
DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN: derecho a que no te discriminen por tu edad, sexo,
origen, idioma, religión, creencias, opinión, físico o estado de salud.
DERECHO A LA PROTECCIÓN ESPECIAL: Si tenés una discapacidad, tenés derecho a disfrutar de
todos los derechos, en igualdad de condiciones que los demás niños y niñas, y a recibir los apoyos
necesarios.
DERECHO A LA PAZ: derecho a vivir en un mundo solidario, justo y en paz.
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE: derecho a vivir en un ambiente sin contaminación y a disfrutar
de la naturaleza.
DERECHO A LA INFORMACIÓN: el derecho de conocer tus derechos, las leyes que te protegen, a
recibir información pensada especialmente para vos, a crear e imaginar, y a expresar libremente tus
ideas y opiniones.
DERECHO A LA PARTICIPACIÓN: derecho a participar en las actividades que te interesen y en los
temas que te afecten.
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL: derecho a que el Estado te ayude y te proteja
Código de la Niñez y la Juventud (Decreto 78-96)
Cabe mencionar que la legislación guatemalteca en materia de menores tuvo un cambio importante
en el año de 1996, cuando fue promulgado el decreto número 78-96, el cual daba luz al Código de la
Niñez y la Juventud (hoy derogado); puesto que desde que se había suscrito por parte de
Guatemala la Convención sobre los Derechos del Niño, el 26 de enero de 1990 y aprobada mediante
el decreto del Congreso 27-90 de fecha 10 de mayo de 1990, no se había hecho por parte del
Estado “una transformación profunda de la ley para proveer a los distintos órganos del Estado y a la
sociedad en su conjunto de un cuerpo jurídico que oriente adecuadamente el comportamiento y
acciones en favor de tan importante sector social, conforme lo establece la Constitución y los
convenios internacionales en materia de Derechos Humanos suscritos por Guatemala.” 357 Este
código derogó expresamente el anterior Código de Menores, de conformidad con el artículo 286358
de dicho cuerpo legal.
Ley de Sistema de Alerta Alba-Keneth (Decreto 28-2010)
De conformidad con el artículo 5 de esta ley, “…el Sistema de Alerta ALBAKENETH es el conjunto de
acciones coordinadas y articuladas entre instituciones públicas, que permitan agilizar y lograr la
localización y resguardo del niño, niña o adolescente que ha sido sustraído o que se encuentra
desaparecido y la recuperación y resguardo del mismo.”
Declaración de los Derechos de los Niños
La Declaración de los Derechos del Niños fue el primer instrumento internacional en reconocer que
los niños son vulnerables y por lo tanto tienen derecho a un cuidado especial, razón por la cual
debían gozar de reconocimiento exclusivo respecto a los Derechos Humanos.

Convención Sobre los Derechos del Niño

En 1979 se proclamó el Año Internacional de la Niñez, lo que constituyó la oportunidad perfecta para
En 1979 se proclamó el Año Internacional de la Niñez, lo que constituyó la oportunidad perfecta para
todos aquellos países que deseaban que la Declaración de los Derechos del Niños se convirtiera en
un tratado vinculante y obligatorio para los Estados. Ante esto la Comisión de Derechos Humanos de
la ONU conformó un grupo de trabajo para considerar la cuestión de una Convención sobre Derechos
de la Niñez345. A partir de esta fecha se inició una década de debate respecto a todo el concepto y
naturaleza de los derechos del niño.
PROTOCOLO FACULTATIVO A LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO RELATIVO A LA
VENTA DE NIÑO, LA PROSTITUCIÓN INFANTIL Y2 LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN LA PORNOGRAFÍA
(2000).
.PROTOCOLO FACULTATIVO A LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO RELATIVO A LA
PARTICIAPCIÓN DE NIÑOS EN LOS CONFLICTOS ARMADOS (2000).
LEY PINA
CONVENIO SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
Directrices De Las Naciones Unidas Para La Prevención De La Delincuencia Juvenil
Menores Privados De Libertad (Asamblea De Naciones Unidas Resolución 45/113), Marco Legal y
Político 9 14 de diciembre 1990. Esta incluye a menores privados de libertad por instituciones
especiales de menores y a menores privados de libertad por razones de salud o por bienestar del
adolescente.
Reglas Mínimas Uniformes De Las Naciones Unidas Para La Administración De La Justicia De Menores
(Asamblea General De Naciones Unidas - Resolución 40/33 29 De Noviembre 1985). Estas se
orientan a proteger los derechos de los niños y jóvenes y responder a sus necesidades, mediante la
elaboración de sistemas especiales para administrar la justicia de menores.
Normas Uniformes Sobre La Igualdad De Oportunidades Para Las Personas Con Discapacidad
(Asamblea General De Naciones Unidas –Resolución 48/96) 20 De Diciembre 1993. Esta garantiza
que los niños y niñas, mujeres y hombres con discapacidad puedan tener los mismos derechos y
obligaciones que los demás.
Programa Mundial De Acción Para La Juventud Para El Año 2000 y Mas Alla Del Año 2000
(Resolución 1995/64 Del Consejo Económico y Social). Este Programa se adopto el 2 de noviembre
de 1995, su objetivo principal es el de proveer un marco para las políticas y una guía práctica para
la acción nacional y el apoyo internacional, con el fin de mejorar la situación de la juventud. Este
implica un compromiso a garantizar a todos los jóvenes el total disfrute de los derechos humanos y
las libertades fundamentales, de acuerdo a lo prescrito por la carta de naciones unidas y los
instrumentos de derechos humanos. Se identifican diez áreas prioritarias de acción: educación,
empleo, hambre y pobreza, salud; medio ambiente; abuso de drogas; delincuencia juvenil;
actividades de tiempo libre; mujeres y mujeres adolescentes y participación total y efectiva de la
juventud. Se destaca que la juventud debe de tener acceso a los servicios básicos de salud y se
deben lograr los objetivos de salud para todos, basados en la equidad y la justicia social, de acuerdo
a lo establecido en la Declaración de Alma-Ata.
• ADULTOS MAYORES
Adulto mayor, adulto en plenitud, tercera edad, personas de edad, personas adultas mayores,
senectos y ancianos; son vocablos que se refieren a los mismo; a toda persona de 60 años o más de
cualquier sexo, raza, religión, color, que por sus condiciones están dentro de los grupos vulnerables
de la sociedad. La Organización de las Naciones en la Segunda Asamblea Mundial sobre
Envejecimiento las nombró como las personas de edad o personas mayores.
Una política pública responsable debe estar basada en la defensa de los Derechos Humanos y exige
prestar especial atención a este sector de la población. Ignorar las demandas y necesidades de los
Mayores cercena las posibilidades de las generaciones futuras.
El derecho a ser incluido, a participar y a contribuir, debe estar garantizado por la sociedad a todos
sus miembros por igual, sin tener en cuenta la edad. La edad no puede ni debe ser una barrera para
participar, enseñar, aprender, comunicarse, enamorarse, trabajar, elegir, ser independiente, elegir el
domicilio, desarrollar su vocación, o defender su Dignidad.
Los Estados deben responsablemente promover una imagen positiva de la vejez: ello significa
reconocer que esta edad es una etapa normal del desarrollo de la vida, en la que la mujer y el
hombre se adaptan mediante acciones que previenen, corrigen o atenúan los cambios producidos
por la declinación de sus potencialidades, y se integra con los otros grupos de la población evitando
las segregaciones y discriminaciones que lo marginan y destruyen.

DERECHOS
TENER UNA VIDA DIGNA Y PLENA
Ello implica ser respetados en sus libertades fundamentales, su dignidad, creencias, intereses,
necesidades e intimidad, así como adoptar decisiones sobre su cuidado y calidad de vida.

NO SER DISCRIMINADOS
Tienen derecho a recibir un trato digno y a ejercer sus Derechos, independientemente de la edad, el
sexo, la procedencia étnica, la capacidad, la situación económica u otras condiciones.

NO RECIBIR MALOS TRATOS FÍSICOS O MENTALES, Y A TENER UNA VIDA LIBRE DE

EXPLOTACIÓN
Todo tipo de maltrato es una violación a los Derechos Humanos.

ENVEJECER EN SU CASA Y EN FAMILIA

Tienen derecho a residir en su propio domicilio todo el tiempo que sea posible, elegir su residencia y
decidir cómo y con quiénes vivir. El domicilio es uno de los atributos de una persona física o jurídica;
por lo cual toda variación del mismo debe ser en principio voluntaria.

ACCEDER A INFORMACIÓN, A SER ESCUCHADOS Y EXPRESARSE LIBREMENTE

Ello implica que tienen derecho a la libertad de opinión y expresión, a investigar y a recibir
informaciones, acceder a las nuevas tecnologías y difundirlas sin limitación de fronteras por todos
los medios.

ACCEDER A UNA SALUD DE CALIDAD

Ello quiere decir que puedan disfrutar del más alto nivel posible de salud física y mental a partir de
la aplicación de políticas que aseguren una prevención, promoción, educación y tratamiento; para lo
cual es imprescindible la formación y capacitación de los recursos humanos.

PARTICIPAR EN LA TOMA DE DECISIONES DENTRO DE LA SOCIEDAD

Tienen derecho a ser parte de la formulación y aplicación de las políticas públicas, especialmente
aquellas que afectan directamente a su bienestar Bio-Psico-Socio-Cultural.

APRENDER A DESARROLLAR SU POTENCIAL

Ello incluye el acceso a programas educativos y de capacitación adecuados a lo largo de toda su
vida, a fin de lograr el pleno desarrollo de su personalidad, su potencial creador y el fortalecimiento
del respeto a los Derechos Humanos y libertades fundamentales.

REVALORIZAR LOS VÍNCULOS INTERGENERACIONALES

Esto significa que tienen derecho a ejercer la responsabilidad en la transmisión de experiencias,
valores y cultura a las generaciones más jóvenes, en especial, niños, niñas y adolescentes.

DESARROLLARSE CIENTÍFICA Y CULTURALMENTE

Es decir, a participar libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar del arte en todas sus
manifestaciones y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten.

Cuando una Sociedad valora una etapa de la Vida -la vejez- está valorizando a todas. Es el
camino más eficiente para la
construcción de una "sociedad para todas las edades", incluyente e integradora.
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

Plan de Acción Internacional de Viena sobre el Envejecimiento

Este Plan fue adoptado por la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento en Viena del 26 de julio al
6 de agosto de 1982. Tuvo como objetivo principal generar un plan de acción internacional específico
sobre el envejecimiento, que debía ser aplicado a nivel mundial, por lo que cada país tiene el
derecho y la responsabilidad de formular leyes que obedezcan a necesidades y objetivos nacionales
concretos, para atender los problemas de población en proceso de envejecimiento. Dentro de las
recomendaciones que se formularon se pueden mencionar las siguientes: a) Crear y aplicar políticas
a los niveles internacional, regional y nacional para realizar la vida de las personas de edad como
individuos, a fin de que, espiritual y físicamente, disfruten plena y libremente de sus años avanzados
en paz, salud y seguridad; b) Estudiar las consecuencias del envejecimiento de la población sobre el
desarrollo y las del desarrollo sobre las personas de edad; c) Reafirmar solemnemente su convicción
que los derechos fundamentales e inalienables consagrados en la Declaración Universal de Derechos
Humanos se aplican plena e íntegramente a las personas de edad; d) Reconocer solemnemente que
la calidad de la vida no es menos importante que la longevidad y que, por consiguiente, las personas
de edad deben, en la medida de lo posible, disfrutar en el seno de sus propias familias y
comunidades de una vida plena, saludable, segura y satisfactoria y ser estimadas como parte
íntegramente de la sociedad.

Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento Madrid

Fue creado en la Segunda Asamblea Mundial de las Naciones Unidas sobre el Envejecimiento la cual
se llevó a cabo en Madrid del 8 al 12 de abril de 2002. Este Plan de Acción prestó especial atención a
los países en desarrollo, a diferencia del Plan de Acción de Viena que se enfocó en los países
desarrollados. Se centró en temas como garantizar los derechos económicos, sociales y culturales de
las personas mayores, así como de sus derechos civiles y políticos y la eliminación de todas las
formas de discriminación contra las personas de la tercera edad.

Ley de Protección a las Personas de la Tercer Edad (Decreto Legislativo 80-96 y sus
Reformas 2-97 y 51-98)
El objeto de la ley, según lo prescribe el artículo 1, es tutelar los intereses de las personas de la
tercera edad buscando que el Estado garantice y promueva el derecho de los ancianos a un nivel de
vida adecuado en condiciones que les ofrezcan educación, alimentación, vivienda, vestuario,
asistencia médica geriátrica y gerontológica integral, recreación y esparcimiento, y los servicios
sociales necesarios para una existencia útil y digna. Asimismo el artículo 2 de la misma ley establece
que ésta deberá interpretarse siempre a favor y en interés de las personas de la tercera edad,
nombrándola como ley de Orden Público, la cual tendrá prevalencia sobre otras leyes relacionadas
con la materia, pues tal como lo establece el artículo 7 se declara de interés nacional la protección
de las personas de la tercera edad.

• PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES

Los derechos humanos son universales, políticos, civiles, económicos, sociales y culturales,
pertenecen a todos los seres humanos, incluyendo a la personas con distintas discapacidades. Las
personas discapacitadas deben gozar de sus derechos humanos u libertades fundamentales en
términos iguales con otros en la sociedad, sin discriminación de ningún tipo. Ellos también disfrutan
de ciertos derechos específicamente ligados a su status.
Los derechos humanos en cuestión:
• Los derechos humanos para las personas discapacitadas incluyen los siguientes derechos
indivisibles, interdependientes e interrelacionados.
• El derecho a la no distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en su condición de
 discapacidad basada en el efecto de deteriorar el disfrute de los derechos humanos y
libertades fundamentales.
• El derecho a la igualdad de oportunidades.
• El derecho a una completa igualdad y protección ante la Ley.
• El derecho a una alto estándar de salud para un tratamiento médico, psicológico y funcional, de
igual manera a una rehabilitación médica y social y otros servicios necesarios para el máximo
desarrollo de las capacidades, habilidades y auto-confianza
• El derecho a trabajar, de acuerdo con sus capacidades, a recibir salarios que igualitarios que
contribuyan a un estándar de vida adecuado.
• El derecho a ser tratado con dignidad y respeto.
¿Cuáles son los derechos humanos de las personas con discapacidad?
Todos los miembros de la sociedad tienen los mismos derechos humanos, que incluyen derechos
civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. Entre estos derechos están los siguientes:
Igualdad ante la ley sin discriminación
Derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona
Igual reconocimiento ante la ley y capacidad jurídica
Protección contra la tortura
Protección contra la explotación, la violencia y el abuso
Derecho al respeto de la integridad física y mental
Libertad de desplazamiento y nacionalidad
Derecho a vivir en la comunidad
Libertad de expresión y de opinión
Respeto de la privacidad
Respeto del hogar y de la familia
Derecho a la educación
Derecho a la salud
Derecho al trabajo
Derecho a un nivel de vida adecuado
Derecho a participar en la vida política y pública
Derecho a participar en la vida cultural
Derecho a que se tomen las medidas que les permitan lograr la mayor autonomía posible, es decir,
que le permitan valerse por sí mismos en todos los aspectos, ejemplo la nivelación de las aceras,
construcción de rampas y pasamanos especiales, instalación de puertas automáticas, adaptación de
ascensores y baños, adaptación de medios de transporte colectivo, a efecto de que cuenten con
mecanismos especiales para facilitar su uso por los discapacitados.
Derecho a recibir atención médica, psicológica y funcional, incluyendo los aparatos de prótesis y
ortopedia. Derecho a la educación y la readaptación profesional especializadas cuando se necesario.
Derecho a programas especiales para su participación en la vida cultura, intelectual y deportiva.
Derecho a los servicio de colocación de empleo que faciliten su integración económica.
Derecho a la protección contra toda explotación económica, reglamentación o trato discriminatorio,
como consecuencia de su discapacidad.
Derecho a que en su participación dentro de un proceso judicial o administrativo, se tome en cuenta
su condición de discapacidad y se dispongan las medidas necesarias, a efecto de que pueda gozar
de los mismos derechos que las demás personas.
Derecho a que se tome en cuenta sus necesidades en todas las etapas de planificación económica y
social de los Estados
Todas las personas con discapacidad tienen derecho a gozar, sin discriminación alguna, de todos sus
derechos. Ello incluye el derecho a no ser víctima de discriminación por motivos de discapacidad, así
como por cualquier otro motivo como la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión
política o de cualquier otra índole, el origen nacional o social, el patrimonio, el nacimiento, o

cualquier otra condición.

¿Cuáles son las provisiones de la Ley de derechos humanos que garantizan el goce
completo de los derechos de las personas con discapacidad?
Incluye síntesis de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
Convención de los Derechos del Niño y la Convención de la Organización Internacional del Trabajo
concerniente a la Rehabilitación Vocacional y Empleo para las personas discapacitadas (Convención
159).
"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de
razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Toda persona tiene los
derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo,
idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición............. no se hará distinción alguna fundada en
la condición política, jurídica o internacional....... Todos son iguales ante la ley y tienen, sin
distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda
discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
Declaración Universal de los Derechos Humanos,
Art. 1, 2, 7 y 25

"Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos...
sin discriminación alguna...... Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a
trabajar..... reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y
satisfactorias .......Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los trabajadores Un
salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie..... Los
Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida
adecuado para sí y su familia..... Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho
fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre, adoptarán, individualmente y
mediante la cooperación internacional, las medidas necesarias..... Los Estados Partes en el presente
Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y
mental...... Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la
educación..... Convienen en que la educación debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la
personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos
humanos y las libertades fundamentales. Convienen asimismo en que la educación debe capacitar a
todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre...... La enseñanza primaria
debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente..... La enseñanza secundaria, en sus
diferentes formas, incluso la enseñanza secundaria técnica y profesional, debe ser generalizada y
hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados...... La enseñanza superior debe
hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno, por cuantos
medios sean apropiados..... Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona… Participar en la vida cultura… Gozar de los beneficios del progreso científico y de sus
aplicaciones…."
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Art. 2, 6, 7, 11, 12, 13
y 15

"....sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, origen nacional o
social, posición económica o nacimiento, a las medidas de protección que su condición de menor
requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado.... Cada uno de los Estados
Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que: a) Toda persona cuyos derechos o
libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podrá interponer un recurso
efectivo, aun cuando tal violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de
sus funciones oficiales.... Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. En particular, nadie será sometido sin su libre consentimiento a experimentos médicos
o científicos..... Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia.... Toda
persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su
culpabilidad conforme a la ley.... Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento
de su personalidad jurídica... Nadie será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y
reputación..... Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos
ataques..... La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
protección de la sociedad y del Estado..... Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a
contraer matrimonio y a fundar una familia si tienen edad para ello..... Todas las personas son
iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual protección de la ley. A este respecto,

la ley prohibirá toda discriminación y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva
la ley prohibirá toda discriminación y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva
contra cualquier discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas
o de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición social.."
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Art. 2, 7, 14, 16, 17, 23 y 26
"Los Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la presente Convención y asegurarán su
aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin distinción alguna... Los Estados Partes tomarán
todas las medidas apropiadas para garantizar que el niño se vea protegido contra toda forma de
discriminación o castigo por causa de la condición... Los Estados Partes adoptarán todas las medidas
legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda
forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación,
incluido el abuso sexual... procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales
con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al niño y a quienes cuidan de él, así como para
otras formas de prevención y para la identificación, notificación, remisión a una institución,
investigación, tratamiento y observación ulterior... Los Estados Partes reconocen que el niño mental
o físicamente impedido deberá disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren
su dignidad, le permitan llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la participación activa del niño en la
comunidad... reconocen el derecho del niño impedido a recibir cuidados especiales y alentarán y
asegurarán, con sujeción a los recursos disponibles, la prestación al niño que reúna las condiciones
requeridas y a los responsables de su cuidado de la asistencia que se solicite y que sea adecuada al
estado del niño... a asegurar que el niño impedido tenga un acceso efectivo a la educación, la
capacitación, los servicios sanitarios, los servicios de rehabilitación, la preparación para el empleo y
las oportunidades de esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el niño logre la
integración social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la máxima
medida posible"
Convención sobre los Derechos del Niño, Art. 2, 19 y 23

"De conformidad con las condiciones, práctica y posibilidades nacionales, todo Miembro formulará,
aplicará y revisará periódicamente la política nacional sobre la readaptación profesional y el empleo
de personas inválidas... Dicha política estará destinada a asegurar que existan medidas adecuadas
de readaptación profesional al alcance de todas las categorías de personas inválidas y a promover
oportunidades de empleo para las personas inválidas en el mercado regular del empleo... se basará
en el principio de igualdad de oportunidades entre los trabajadores inválidos y los trabajadores en
general. Deberá respetarse la igualdad de oportunidades y de trato para trabajadoras inválidas y
trabajadores inválidos. Las medidas positivas especiales encaminadas a lograr la igualdad efectiva
de oportunidades y de trato entre los trabajadores inválidos y los demás trabajadores no deberán
considerarse discriminatorias... Las autoridades competentes deberán adoptar medidas para
proporcionar y evaluar los servicios de orientación y formación profesionales, colocación, empleo y
otros afines, a fin de que las personas inválidas puedan lograr y conservar un empleo y progresar en
el mismo... Se adoptarán medidas para promover el establecimiento y desarrollo de servicios
de readaptación profesional y de empleo para personas inválidas en las zonas rurales y en las
comunidades apartadas..."
Convenio de la Organización Internacional del Trabajo sobre la readaptación profesional y
el empleo de las Personas Inválidas, Art. 2, 3, 4, 7,y 8
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas Las Formas de Discriminación Contra las
Personas con Discapacidad
Aprobada por la Organización de los Estados Americanos, en la ciudad de Guatemala con fecha 7 de
junio de 1999. De conformidad con el artículo 3, el objetivo de la misma es: “…Adoptar las medidas
de carácter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra índole, necesarias para eliminar
la discriminación contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integración en la
sociedad, dentro las cuales se puede mencionar las siguientes: medidas para prevenir las
discapacidades, 483 Morales Trujillo, Hilda. Op. Cit. Página 24 484 Loc. Cit. 485 Despouy, Leandro.
Op. Cit. Página 4 176 medidas para lograr la integración al deporte, educación, servicios públicos,
recreación, transporte, actividades políticas, entre otras, de las personas que padecen alguna
discapacidad; para lo cual se buscar eliminar los obstáculos arquitectónicos, de transporte y
comunicaciones que existan con la finalidad de facilitar el acceso y uso para todas las personas.”
Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Esta Convención fue adoptada el 13 de diciembre de 2006, mediante resolución 61/106. De
conformidad con el artículo 42 de la Convención, ésta y su Protocolo Facultativo están abiertos a la
firma de todos los Estados y las organizaciones de integración regional desde el 30 de marzo de
2007. La Convención busca proteger y garantizar la igualdad y el pleno goce de los Derechos

Humanos de las personas con discapacidad. Regula temas fundamentales como la accesibilidad,
Humanos de las personas con discapacidad. Regula temas fundamentales como la accesibilidad,
libertad de movimiento, salud, educación, empleo, habilitación y rehabilitación, participación en la
vida política, y la igualdad.
GUATEMALA: LEY DE ATENCIÓN PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ART. 53 CPRG
.LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (2006).
Declaración sobre la Protección de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atención de la
Salud Mental
Declaración de los Derechos del Retrasado Mental
Declaración de los Derechos de los Impedidos
Convenio 159 Sobre la Readaptación Profesional y el Empleo (Personas Inválidas) OIT

POR SI QUIEREN LEER ESTE TEXTO ESTA MUY INTERESANTE

http://biblio3.url.edu.gt/Tesis/2012/07/01/Loza-Kelly.pdf
TEMA GENERO
· ​GENERO
El patriarcado es el régimen de dominación masculina que a lo largo de la historia de
la humanidad, articula de una manera desigual a las sociedades en su
funcionamiento. El sustento ideológico del patriarcado es a dominación vertical y
asimétrica de las relaciones sociales y tiene su mayor expresión en la subyugación de
las mujeres. Este sistema de dominación ha impuesto sumisión a las mujeres en la
esfera público-privada. En las relaciones privadas las mujeres quedan relegadas a la
maternidad, lo que es interpretado por el grupo social en su conjunto como la función
reproductiva de la misma sociedad. En las relaciones maritales a las mujeres se les
somete al espacio doméstico prebenda histórica de la estructura patriarcal, para
asegurar la legitimidad de su prole. Esta estructura mental se reviste de diferentes
expresiones culturales, la cual es aceptada tanto por hombres como por mujeres. En
todas y cada una de etas manifestaciones, las mujeres articulan dentro de la sociedad
como un ente reproductor, aceptando, en la mayoría de los casos esta relación
desigual. La imposición a través de la violencia por parte de las relaciones patriarcales
somete a la mujer al espacio doméstico y la anula per se de cualquier posibilidad de
participar en las instancias públicas, Este4 circulo de negaciones se reviste de
violencia psicológica, verbal y física y en el peor de los casos puede devenir en la
muerte. Desde la estructura privada se les niega su vinculación a la esfera pública por
lo que se vedan todas sus capacidades intelectuales y quedan al margen de sus
derechos y libertades fundamentales. En contraposición con los hombres son seres
para sí en el mundo y quienes desarrollan trabajos valorizados y valorados. En la
apropiación masculina de la agricultura, fue el punto de partida que redefinió y creo la
diferenciación de las relaciones entre hombres y mujeres y otorgó el predominio a los
hombres por la fuerza física. La actividad agrícola y la domesticación de animales,
ambas actividades desarrolladas a mayor escala, exigieron fuerza bruta del “del
hombre”, quien se apropió no solo de las actividades generadoras de alimento, sino
también de la riqueza por ellas producida, lo que hizo que el hombre deseara heredar
riqueza de sus rebaños y tierras a sus vástagos por lo que exigió fidelidad a una
mujer, para garantizar así la paternidad de sus hijos, porque anteriormente la mujer
era libre de tener los hombres que deseara y los hijos que se reconocían como
hermanos por línea materna.
Ante el impacto de las noticias relacionadas con la violencia contra las mujeres que se
incrementó a partir del año 2000 algunas parlamentarias guatemaltecas y los grupos
de mujeres organizados en la sociedad civil se pronunciaron en contra de la ola de
horrendos crímenes hacia este sector de la población, donde surgen debates de la
necesidad de identificar como un delito específico, la muerte violenta en contra de las
mujeres. (Motivo por el cual se aprobó ante el Congreso de la República de Guatemala
 la Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer en el campo
penal el 08 de abril de 2008, la cual tipifica los asesinatos de mujeres por causas de
género).

· ​EVOLUCION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES: En la antigua Roma

sólo se reconocía la existencia de derechos a los hombres adultos que no fueran
esclavos. Sólo ellos tienen la condición de ciudadanos. Las mujeres, en consecuencia,
que no eran "sui iuris", sino "alieni Iuris" no eran consideradas como tales. La
afirmación y reivindicación de los derechos de la mujer tiene un origen moderno,
formando parte de los planteamientos de la Revolución Francesa, como consecuencia
de la proclamación del principio de igualdad. Sin embargo, la lucha efectiva por los
derechos no tendrá lugar hasta el siglo XIX. La evolución de los derechos de la mujer
durante el siglo XX y XXI ha sido notable. Durante mucho tiempo la mujer sufrió de
invisibilidad en los ámbitos de decisión (político, social y económico), en muchos
Estados y también en Organizaciones Internacionales. La mirada machista y la
discriminación de género aún existen pero afortunadamente cada día son más débiles.
Los movimientos de mujeres de la segunda mitad del siglo pasado, tuvieron como
base las reivindicaciones por el derecho al sufragio y la igualdad de derechos con los
hombres. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer se reunió por
primera vez en Lake Success, Nueva York, en febrero de 1947, poco después de la
creación de las Naciones Unidas. En aquel momento, los 15 representantes
gubernamentales que formaban la Comisión eran mujeres. Desde su nacimiento, la
Comisión contó con el apoyo de una dependencia de las Naciones Unidas que más
tarde se convertiría en la División para el Adelanto de la Mujer, dependiente de la
Secretaría de las Naciones Unidas. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la
Mujer forjó una estrecha relación con las organizaciones no gubernamentales;
aquellas reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Económico y Social
eran invitadas a participar en las sesiones de la Comisión en calidad de observadoras.
Entre 1947 y 1962, la Comisión se centró en establecer normas y formular
convenciones internacionales que cambiaran las leyes discriminatorias y aumentaran
la sensibilización mundial sobre las cuestiones de la mujer. En sus aportaciones a la
redacción de la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Comisión defendió con
éxito la necesidad de suprimir las referencias a “los hombres” como sinónimo de la
humanidad, y logró incorporar un lenguaje nuevo y más inclusivo. Dado que la
codificación de los derechos jurídicos de las mujeres debe apoyarse en datos y
análisis, la Comisión inició una evaluación de la condición jurídica y social de la mujer
a escala mundial. Se llevó a cabo amplias investigaciones gracias a las cuales se
obtuvo un detallado panorama país por país de la situación política y jurídica de las
mujeres, que con el tiempo serviría de base para la redacción de los instrumentos de
derechos humanos. La Comisión elaboró las primeras convenciones internacionales
sobre los derechos de la mujer, como la Convención sobre los Derechos Políticos de la
Mujer de 1953, que fue el primer instrumento de derecho internacional en reconocer y
proteger los derechos políticos de las mujeres; también fue la responsable de redactar
los primeros acuerdos internacionales sobre los derechos de la mujer en el
matrimonio, a saber, la Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada de 1957
y la Convención sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mínima para
contraer matrimonio y el registro de los matrimonios de 1962. Además, contribuyó al
trabajo de las oficinas de las Naciones Unidas, como el Convenio relativo a la igualdad
de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un
trabajo de igual valor de la Organización Internacional del Trabajo (1951), que
consagró el principio de igual salario por trabajo igual. En 1963, los esfuerzos para
consolidar las normas relativas a los derechos de la mujer condujeron a la Asamblea
General de las Naciones Unidas a solicitar a la Comisión que elaborara una
Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer, que la Asamblea
aprobó en última instancia en 1967. A dicha declaración siguió en 1979 la Convención
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW),
un instrumento jurídicamente vinculante cuya redacción también corrió a cargo de la
Comisión. En 1999, el Protocolo Facultativo de la Convención introdujo el derecho de
presentar una demanda para las mujeres víctimas de discriminación. A medida que en
el decenio de 1960 comenzaban a acumularse las pruebas que demostraban que las
 mujeres se veían desproporcionadamente afectadas por la pobreza, la Comisión
concentró su trabajo en las necesidades de las mujeres en las esferas del desarrollo
comunitario y rural, el trabajo agrícola, la planificación familiar y los avances
científicos y tecnológicos. La Comisión alentó al sistema de las Naciones Unidas a
ampliar su asistencia técnica para acelerar el progreso de la mujer, especialmente en
los países en desarrollo. En 1972, coincidiendo con el 25º aniversario de su creación,
la Comisión recomendó que 1975 fuera declarado Año Internacional de la Mujer, una
idea que contó con la adhesión de la Asamblea General y cuyo objetivo era llamar la
atención sobre la igualdad entre mujeres y hombres y sobre la contribución de
aquellas al desarrollo y la paz. Aquel año estuvo marcado por la celebración de
la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer en Ciudad de México, a la que siguió en
el periodo 1976-1985 el Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad,
Desarrollo y Paz. Posteriormente se celebraron más conferencias mundiales
en Copenhague (1980) y Nairobi (1985). También se crearon nuevas oficinas de las
Naciones Unidas dedicadas a las mujeres, en particular el Fondo de Desarrollo de las
Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el Instituto Internacional de
Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (INSTRAW). En 1987, en
el marco del seguimiento de la Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada
en Nairobi, la Comisión asumió el liderazgo de las labores de coordinación y
promoción del trabajo del sistema de las Naciones Unidas en los asuntos económicos
y sociales para el empoderamiento de la mujer. Sus esfuerzos consiguieron elevar las
cuestiones de género a la categoría de temas transversales, dejando de ser asuntos
independientes. En ese mismo periodo, la Comisión contribuyó a que, por primera
vez, el problema de la violencia contra las mujeres figurara en primer plano de los
debates internacionales. Esos esfuerzos cristalizaron en la Declaración sobre la
eliminación de la violencia contra la mujer, aprobada por la Asamblea General el 20
de diciembre de 1993. En 1994, la Comisión de Derechos Humanos nombró una
Relatora especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, con
el mandato de investigar e informar sobre todos los aspectos de la violencia contra las
mujeres. La Comisión sirvió como órgano preparatorio para la Cuarta Conferencia
Mundial sobre la Mujer de 1995, en la que se aprobó la Declaración y Plataforma de
Acción de Beijing. Tras la Conferencia, la Asamblea General dio a la Comisión el
mandato de desempeñar un papel central en la supervisión de la aplicación de la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y de asesorar al Consejo Económico y
Social en consecuencia. Como pedía la Plataforma de Acción, se creó una nueva
oficina de las Naciones Unidas para la promoción de la igualdad de género: la Oficina
del Asesor Especial en Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer. En 2011, las
cuatro secciones del sistema de las Naciones Unidas que se mencionan en esta página
—la División para el Adelanto de la Mujer, el Instituto Internacional de Investigaciones
y Capacitación para la Promoción de la Mujer, la Oficina del Asesor Especial en
Cuestiones de Género y Adelanto de la Mujer y el Fondo de Desarrollo de las Naciones
Unidas para la Mujer— se fusionaron, convirtiéndose en ONU Mujeres, que hoy es la
Secretaría de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.
Además de contemplar los derechos humanos, la Convención sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer aprobada en 1979 habla sobre "las
libertades fundamentales de la mujer en las esferas políticas, económica, social,
cultural y civil o cualquier otra". A su vez, aclara que las mujeres tienen igualdad de
derecho en educación, empleo, atención médica, matrimonio y relaciones familiares.
No hay que pasar por alto que también "suprime todas las formas de trata de mujeres
y explotación en la prostitución de la mujer".

· ​ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA TEORIA DE GÉNERO Y PERSPECTIVA DE

GÉNERO: Teoría de Género: Uno de los que marca un debate terminológico y filosófico
entorno al término género es Robert Stoller, quien a finales de la década de los
sesenta logra publicar el libro ¨Sexo y género¨ donde hace una evidente separación
del sexo biológico del género social, lo que causa mucha polémica, marcando una
oposición o tensión al respecto. Alude que el sexo apunta a los rasgos fisiológicos y
biológicos de ser macho y hembra, el género a la construcción social de las diferencias
sexuales. Así, el sexo se hereda y el género se adquiere a través del aprendizaje
cultural. Esta distinción abre una brecha e inaugura un nuevo camino para las
reflexiones respecto a la constitución de las identidades de hombres y mujeres. Es el
feminismo como movimiento intelectual quien se encarga de plasmar la evolución
filosófica y política en torno a esta discusión, el concepto género marca la diferencia
entre los sexos, designa tanto a los seres humanos en su conjunto como su división
en dos categorías sexuadas. Se estaba haciendo necesario romper con la tradición
que, al decir de Freud: ¨… la anatomía es el destino…¨ y hacer una distinción entre lo
que depende de la naturaleza y lo que depende de lo social en la relación entre los
sexos, separando por supuesto el hecho biológico de la construcción cultural. Ya
entonces se podría afirmar que el sexo no tenía que ver con el género, desligando
estas dos realidades. El concepto género va a marcar una dimensión reflexiva, se
convierte en el soporte de una filosofía y una liberación ya posible. Entonces
podríamos concordar con el criterio que tiene al respecto Geneviene Friasse, filósofa e
investigadora y, directora de Investigaciones en el Centro Nacional de Investigaciones
Científicas de Francia (CNRS), quien expresó: ¨… la historicidad de la diferencia entre
los sexos podría ser el hilo conductor, la historicidad no sólo como crítica de las
representaciones atemporales de los sexos sino también como localización de los
sexos en la máquina de la Historia…¨ Otro de los que incorpora el concepto de género
al análisis científico es el psicólogo Jhon Money, quien por primera vez en 1951 usa el
concepto género para referirse al componente cultural, fundamentalmente la
influencia educativa, en la formación de la identidad sexual. Hace un estudio de
personas transexuales, lo que lo llevó a constatar que en la educación de las personas
se les pueden asignar papeles que no se corresponden con el sexo biológico. Ello se
convirtió significativamente en un aporte para el conocimiento científico, pues
contribuyó a demostrar que la identidad sexual de las personas (ser machos o
hembras) no está determinado por el componente biológico, cuestión que con
posterioridad hace que se reconozca al género dentro de la teoría feminista. Linda
Nicholson plantea: “no podemos separar lo social de lo psicológico, como habremos de
hacerlo si queremos utilizar lo último para explicar lo primero.” Sherry Ortner lo
explica a partir del vínculo que se establece entre la actividad de gestación y lactancia
de las mujeres y la naturaleza, considerada en todas las sociedades por debajo de la
cultura o la sociedad. Entonces es cuando pregunta: es la mujer a la naturaleza lo que
el hombre a la cultura…?, demostrando que el status secundario de la mujer dentro de
la sociedad constituye un verdadero universal. Es a partir de todo este análisis teórico
cuando el género emerge como categoría de análisis, y por supuesto, ya tiene sus
implicaciones dentro de las ciencias sociales, pues ya sus presupuestos teóricos dan
respuesta a las diferencias, nos permiten replantearnos la cuestión de que: ha
supuesto un campo epistemológico propio en el que convergen diversas disciplinas;
supuso la idea de la variabilidad: hombres y mujeres son construcciones culturales, lo
que hace que su definición varíe de una cultura a otra, por tanto no se puede hablar
de la mujer y el hombre; configura la idea relacional: alude a la construcción
sociocultural de las diferencias sexuales, es decir a la distinción entre masculino y
femenino y por tanto a la relación entre ellos; emerge el principio de la multiplicidad
de elementos que constituyen la identidad del sujeto, identidad de género; ya que el
género se experimenta de acuerdo a la pertenencia (étnica, racial, de clase, edad,
etc.); emerge la idea del posicionamiento, es decir, un análisis de género supone el
estudio del contexto en el que se dan las relaciones de género y la diversidad de
posiciones que ellos ocuparán; plantea el desafío de explorar las realidades más que
asumirlas; permite no solo conocer las realidades, sino que abre la posibilidad al
cambio. el género es el conjunto de características sociales, culturales, políticas,
psicológicas, jurídicas, económicas asignadas a las personas en forma diferenciada de
acuerdo al sexo. El género está estrechamente vinculado tan al factor cultural como al
social; este último está referido a los aspectos socioeconómicos que participan en los
procesos de producción y reproducción de género, tales como las diferencias
salariales, que las mujeres sean las máximas responsables de las tareas domésticas,
las más ¨machacadas¨, desigual distribución de los roles domésticos, desigual o
diferente representación en los espacios de toma de decisión; el primero comprende
todo el simbolismo relacionado con el ser mujer o ser hombre, presente en cada
cultura y época histórica. Podemos afirmar que la categoría de género es
multidimencional: tiene una dimensión biológica, una social, una económica, una
subjetiva y otra política. Las dimensiones biológica y social reflejan las diferencias de
nacer macho o hembra (sexo), tales como prohibiciones, normativas, costumbres,
todo un deber ser. Ello se traduce en la cultura patriarcal y la subjetividad social,
generalizándolo a través de la familia, la escuela, las instituciones laborales y las
religiosas. Cómo se presenta lo femenino y lo masculino, la representación de los
roles tradicionales, cargados de simbolismo (lo que se debe hacer y no se debe
hacer). En la dimensión económica se forman intereses diferenciales hacia las
profesiones y oficios, en el caso de las mujeres en trabajos de poco esfuerzo físico,
empleos que luego se masculinizaron. Las diferencias salariales y mala remuneración.
Ejemplo de ello es el llamado trabajo informal, conocido también como cuenta propia,
como resultado de las crisis económicas las mujeres tienen que trabajar aunque sus
trabajos sean menos remunerados, acuden al trabajo informal, es aquí cuando las
niñas empiezan abandonar la escuela para ayudar financieramente a sus madres (esto
sucede con mucha frecuencia en Latinoamérica).Esto es economía de sobrevivencia y
también de pobreza. Por su parte en la dimensión subjetiva vemos como las
feministas apelaron al psicoanálisis, viendo el papel que tiene la subjetividad social
como reproductora del género. Todo lo que ocurre es el resultado de la subjetividad
de las personas. En cuanto a la dimensión política podemos decir que la primera
jerarquización es la de género: los hombres con mayor peso que las mujeres. Ello ha
sido un proceso histórico, se construye desde que se nace en las relaciones de poder,
es por ello que a las mujeres les cuesta tanto llegar a la palestra política. Esto
reafirma que el género como perspectiva tiene una visión crítica, explicativa y
alternativa a lo que acontece en el orden de género; es una visión científica, analítica
y política. Ello permite analizar y comprender las características que definen a las
mujeres y los hombres de manera específica, así como sus semejanzas y diferencias.
Sí, nos muestra una visión diferente de un mismo asunto y, ello lo logramos cuando
generamos conciencia de género y promovemos el cambio. Marcela Lagarde en una
de sus publicaciones (Género y feminismo) nos muestra que la perspectiva de género
tiene como único objetivo: el de contribuir a la construcción subjetiva y social de una
nueva configuración (de la concepción del mundo) a partir de la re significación de la
historia, la sociedad, la cultura y la política, desde las mujeres y con las mujeres.
Señalando que el reconocimiento a la diversidad de género y la diversidad de cada
uno es el principio esencial de esa perspectiva. Los componentes que conforman la
subjetividad como producto y como proceso reproductor del género son: el biológico
que plantea que lo recibimos está marcado por lo que somos (machos y hembras),
ello está presente en el desarrollo subjetivo, la influencia que recibimos está
determinada por lo que se espera que seamos. El social como sistema de ideas
compartidas entorno a un objeto representacional, tiene una dimensión informativa
que no se fundamenta científicamente, funciona como orientadora de las personas, de
cómo incorporamos lo nuevo. Se trasmite de grupo a grupo y de grupo a individuos
como referente de interpretación de lo que acontece. A este respecto Martínez
Benlloch y Bonilla plantea: “.....para la construcción de su identidad, los individuos a
pesar de los cambios generacionales, continúan utilizando modelos generalizados [...]
de tal forma que la construcción de los géneros será al mismo tiempo, proceso y
producto de su representación social. La representación social del género incide en su
construcción en el plano subjetivo (individual) y la representación subjetiva del género
influye en su construcción social.” Esto nos permite comprender que la identidad está
dada como un sistema de codificación que autorreferencia al sujeto, es la síntesis de
un proceso por el que las personas establecen la diferencia entre el yo y la alteridad o
los otros individuos, en lo que la diferencia sexual es fundamental. Lo que permite
replanearnos el yo (soy yo y no el otro, como sistema de codificación). La identidad
debe entenderse como expresión de dinámicas de origen interno y externo del sujeto.
Ahora bien, se hace necesario hacer una clara diferenciación en lo que respecta a la
definición de identidad, como parte del sexo y como parte del género. El primero se
refiere a la elaboración cognitiva que ambos sexos realizan partiendo de la toma de
conciencia de su propia imagen corporal, de su sexo morfológico, lo que implica la
autopercepción y convicción de la pertenencia a un sexo determinado y la
comprensión de lo que ello supone; es un juicio de autoclasificación como hombre o
mujer basada en aquellos aspectos que a lo largo de la historia de la especie, han ido
incorporando culturalmente al hombre y a la mujer. El segundo es resultado de un
proceso evolutivo por el que se interiorizan las expectativas y normas sociales
relativas al dimorfismo sexual y hace referencia al sentido psicológico del individuo de
ser varón o mujer con los comportamientos sociales y psicológicos que la sociedad
 designa como femeninos o masculinos.
Las teorías sociológicas del género: De acuerdo a la clasificación hecha por Ritzer
(2002), se dividen en teorías macrosociales del género y microsociales del género.
Teorías macrosociales Funcionalismo Su principal exponente es Miriam Jonson, quien
reconoce el fracaso del funcionalismo para dar una exploración adecuada de la
desventaja de la mujer en la sociedad. Admite que existe un sesgo sexista no
intencionado en la teoría de la familia de Talcott Parsons y que el funcionalismo
margina las cuestiones de la desigualdad social, la dominación y la opresión, debido a
su preocupación central por el orden social. El origen de la opresión de género lo sitúa
el funcionalismo feminista en el papel de la familia patriarcal, en donde el rol de la
mujer en la familia, que es hacia su interior de fuerza y autoridad en la educación de
los hijos, es subvalorado por la sociedad, que considera débiles y sumisas a las
mujeres en relación con su esposo, que proporciona con su actividad económica un
nivel de competitividad instrumental que lleva a su familia reverenciar el patriarcado y
a despreciar la expresividad que representa la mujer (Ritzer 2002:384-385). La
desvalorización de la expresividad femenina frente a la instrumentalidad masculina se
encuentra extendida en toda la cultura y la esperanza del funcionalismo es que pueda
haber una revalorización sistémica de la expresividad. Teoría analítica del conflicto Su
exponente más representativa es Janet Chafetz, quien con un enfoque transcultural y
transhistórico busca hacer teoría sobre el género en todas sus formas societales
particulares. El punto central de su indagación es conocer cuáles son los factores que
influyen en la estratificación de sexo en la cual las mujeres tienen siempre la
desventaja. Explora la diferenciación del rol de género, la ideología patriarcal, la
familia y la organización del trabajo y condiciones de contexto tales como las pautas
de fecundidad, la separación del hogar y el lugar de trabajo, el excedente económico,
la sofisticación tecnológica, la densidad de población y la dureza del entorno, como
variables que interactúan para determinar el grado de estratificación de sexo. Para
Chafetz, las mujeres experimentan menos desventaja cuando pueden equilibrar las
responsabilidades del hogar con un papel independiente en la producción del
mercado, amortiguando la desventaja social (Ritzer 2002:386). Teoría de los sistemas
mundiales Parte del análisis del capitalismo global como el sistema objeto de análisis
sociológico en donde los individuos en todas las unidades societales son entendidos
típicamente en términos del papel que representan en las instancias capitalistas para
crear excedente económico. Esta teoría entiende de modo típico el papel de las
mujeres en el sistema social sólo en la medida en que su trabajo forma parte del
capitalismo, es decir, en la medida en que son trabajadoras en la producción y los
mercados capitalistas. El hogar constituye todo el trabajo realizado en casa para
mantener y reproducir al trabajador, la economía informal es esa organización del
trabajo en la que no existe una clara separación entre trabajo y capital y en la que el
trabajo no está regulado por ley o por la organización capitalista. Los porcentajes son
altos de este tipo de trabajo: 66% de todo el trabajo en el mundo (Ritzer 2002:387).
Teorías microsociales del género Las dos propuestas centrales son el interaccionismo
simbólico y la etnometodología. Para el interaccionismo simbólico, la identidad de
género, así como otras identidades sociales, emergen de la interacción social, es
incorporada al self transituacional del individuo y debe confirmarse continuamente a
través de diversas situaciones de interacción porque el self está sujeto a constantes
pruebas empíricas. Para el interaccionismo simbólico no es el padre y la madre
quienes dan la identidad de género al niño o la niña, sino el entorno exterior, el cual
crea significados de lo que implica ser hombre o mujer y éstos es lo que desarrolla el
componente de género (Ritzer 2002:388). Para la etnometodología, el género no es
un elemento estable, sino que se conforma como una realización de actores en
diversas situaciones, por lo que el género no nace con la persona, sino que se
adquiere en la interacción de la situación. La teoría feminista contemporánea Ritzer
plantea una clasificación de los diferentes tipos de teoría feministas de acuerdo a las
repuestas que estos dan las preguntas ¿qué hay de las mujeres? y ¿por qué la
situación de las mujeres es cómo es? La clasificación es la siguiente

Tipos básicos de teoría feminista Distinciones respecto a las

razones de la situación de las
 razones de la situación de las
mujeres
Diferencia de género
La posición de las mujeres y su Feminismo cultural
experiencia en la mayoría de las Biológico
situaciones es diferente a la de Institucional y socialización
los hombres en esas Socio-psicológico
situaciones.
Desigualdad de género
La posición de las mujeres en la Feminismo liberal
mayoría de las situaciones no Feminismo marciano
solo es diferente, también es · ​Explicaciones de
menos privilegiada o desigual a Marx y Engels
la de los hombres. · ​Explicaciones
marxistas
contemporáneas
Opresión de género
Las mujeres están oprimidas, no Feminismo psicoanalítico
sólo son diferentes o desiguales Feminismo radical
a ellos, están activamente Feminismo socialista
constreñidas, subordinadas,
moldeadas, son usadas por los
hombres y abusan de ellas.
Opresión estructural
Los diferentes niveles de Feminismo socialista
diferencia, desigualdad y Teoría intersectorial
opresión varían en función de su
posición social dentro del
capitalismo, el patriarcado y el
racismo.
Feminismo y posmodernismo

Perspectiva de género: La integración general de la dimensión de género (o

mainstreaming de género) suele considerarse un concepto innovador, que engloba
muchas más cosas que la «tradicional» política de igualdad de oportunidades. La
Comisión Europea adoptó el enfoque del mainstreaming [o transversalidad] de género
en 1996, no con el fin de sustituir la política de igualdad de oportunidades, sino como
complemento de la misma. Se trata, por tanto, de un enfoque integrado: «La
transversalidad de género implica no limitar los esfuerzos de promoción de la igualdad
a la adopción de medidas específicas a favor de las mujeres, sino movilizar todas las
medidas y políticas generales específicas con el propósito de lograr la igualdad,
teniendo en cuenta de forma activa y abierta en la etapa planificadora sus posibles
efectos respecto a las situaciones respectivas de hombres y mujeres (la perspectiva
de género). Ello supone estudiar de forma sistemática la dimensión de la igualdad en
todas las medidas y políticas y tener en cuenta esos posibles efectos al definirlas y
aplicarlas» De acuerdo con el Consejo de Europa, el mainstreaming de género puede
definirse como «la organización (la reorganización), la mejora, el desarrollo y la
evaluación de los procesos políticos, de modo que una perspectiva de igualdad de
género se incorpore en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas,
por los actores normalmente involucrados en la adopción de medidas políticas» Otra
manera interesante de definir el mainstreaming de género consiste en distinguir entre
tres tipos de estrategias de igualdad de género: reparar, adaptar a la medida y
transformar:
Por «reparar» se entiende las medidas dirigidas a establecer la igualdad formal entre
hombres y mujeres, como la legislación de igualdad de trato y los mecanismos que
garanticen el cumplimiento de la ley. Entre los ejemplos en la Unión Europea cabe
citar las directivas en materia de igualdad salarial e igualdad de trato en el acceso al
empleo, la formación, la promoción y las condiciones laborales. Reparar es, de hecho,
una de las estrategias más antiguas para la promoción de la igualdad de
una de las estrategias más antiguas para la promoción de la igualdad de
oportunidades.
La segunda estrategia consiste en «adaptar a la medida». Dado que la igualdad de
trato no conduce automáticamente a igualdad en los resultados, pueden ser
necesarias medidas y servicios específicos para las mujeres, tales como los programas
de acción positiva para mujeres y los servicios de cuidado infantil. En este
planteamiento de adaptar a la medida, se supone que las mujeres asimilan el statu
quo, que en sí mismo no se discute.
La tercera estrategia, «transformar», va un paso más allá al cuestionar el statu quo
(es decir, la corriente dominante o «mainstream») y considerar que puede ser
necesaria una transformación de las instituciones o de las organizaciones para
alcanzar la igualdad de género. De esta forma, el mainstreaming de género supondría
añadir este potencial de transformación a las políticas ya establecidas de igualdad
formal y acción positiva en materia de igualdad de género.
En lo relativo a la política de empleo, el mainstreaming de género implica que la
política tiene expresamente en cuenta la desigual posición de hombres y mujeres en
el mercado laboral.
Los 4 pasos de la perspectiva de género: A lo largo de los últimos años se han
elaborado diversas guías sobre la manera de aplicar el mainstreaming de género, a
menudo centradas en aspectos específicos o dirigidos a determinados grupos
concretos. Un ejemplo a escala europea lo constituye la «Guía EQUAL sobre
integración de la perspectiva de género», que está destinada a las personas
implicadas en los proyectos EQUAL nacionales. Otro ejemplo más reciente se
encuentra en la guía de mainstreaming de género elaborada por el Comité sueco de
apoyo al mainstreaming de género. La mayoría de las guías definen un marco o
distinguen diversas etapas. Así, por ejemplo, existe una guía que contempla un marco
útil para aplicar el mainstreaming de género en las universidades. En esta guía se
distinguen cuatro «cajas de herramientas» o conjuntos de instrumentos: 1) medición
y seguimiento, 2) implantación y organización, 3) sensibilización e implicación, 4)
comprobación y evaluación de género. También puede encontrarse información útil en
guías que describen las diferentes etapas de un proceso de evaluación del impacto de
género. A partir de la literatura existente y teniendo en cuenta la materia y las partes
interesadas específicas, se ha elaborado una lista de comprobación del mainstreaming
de género en las políticas de empleo, que consta de cuatro pasos:
Organizarse. Este primer paso se centra fundamentalmente en la implantación y la
organización, además de la sensibilización y la implicación. La implantación y la
organización, así como la sensibilización y la implicación, pueden considerarse
importantes condiciones previas para el éxito del mainstreaming de género. Por
implantación y organización del mainstreaming de género se entiende el proceso de
dotar de una base estructural y cultural a la igualdad de oportunidades. Esto incluye la
formulación de objetivos y metas, la elaboración de un plan y de un presupuesto, y la
definición de las funciones y responsabilidades de las distintas personas involucradas.
En cuanto al presupuesto, es necesario obtener recursos suficientes para la
implantación. Asimismo, podría contemplarse la posibilidad de utilizar un
asesoramiento especializado (externo). El mainstreaming de género supone también
que todas aquellas partes interesadas que participan en la política de empleo tengan
en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Para crear un cierto
grado de sensibilización y conocimiento experto en materia de igualdad de género es
esencial la formación. A su vez, las partes interesadas deberían considerar el
mainstreaming de género como parte de sus tareas y responsabilidades. Por ese
motivo es importante «lograr la implicación», aunque para ello pueden adoptarse
distintas estrategias. En algunos casos, puede esperarse que se implique todo el
equipo; sin embargo, cuando los niveles de sensibilización sean bajos, puede ser
necesario comenzar nombrando a una persona concienciada y con conocimientos
específicos dentro del equipo o la unidad encargada de la elaboración de las políticas.
Conocer las diferencias de género. El objetivo del segundo paso es describir la
desigualdad de género respecto de la participación, los recursos, los usos sociales y
valores, y los derechos; así como evaluar tendencias en ausencia de intervención en
las políticas. El siguiente paso en el proceso del mainstreaming de género es la
recopilación de datos pertinentes sobre la posición de mujeres y hombres. La
descripción de la situación real resulta clave para evaluar la igualdad (o desigualdad)
descripción de la situación real resulta clave para evaluar la igualdad (o desigualdad)
de género y para determinar las áreas a las que hay que prestar una atención
prioritaria. Asimismo, el seguimiento de la situación a lo largo del tiempo proporciona
información sobre las tendencias que se perciben en materia de igualdad (o
desigualdad) de género. La Comisión Europea estableció en 1998 cuatro dimensiones
para la evaluación de la desigualdad de género: la participación: La participación se
refiere a la composición, desde el punto de vista del género, de la población o el
colectivo al que se dirige la política, e implica la necesidad de recabar datos básicos,
tales como el porcentaje de hombres y mujeres en situación de desempleo o con
discapacidades o con contratos flexibles. Cuando las medidas políticas especifiquen
grupos concretos de personas vulnerables, deberán tenerse en cuenta también las
diferentes repercusiones que tales medidas puedan producir en hombres y mujeres. A
lo largo de los últimos años ha mejorado considerablemente la disponibilidad de
estadísticas diferenciadas por sexos, un avance que facilita el primer paso. Aunque las
estadísticas parezcan claras, es importante también tener presentes los criterios de
medición. Por ejemplo, el desempleo puede medirse de distintas maneras.
Dependiendo del método, las diferencias de género podrían variar, pasando de ser
más bien bajas a ser bastante altas. Los recursos: Las diferencias de género también
pueden producirse en relación con el acceso o la distribución de recursos tales como
el tiempo, el espacio, la información, el dinero, el poder político y económico, las
cualificaciones, el transporte, el uso de los servicios públicos, etc. En concreto, el
desigual reparto de las responsabilidades de cuidado de las personas dependientes
tiene una gran repercusión en la distribución de los recursos. Por ejemplo, respecto a
las políticas activas del mercado de trabajo debe tenerse en cuenta el hecho de que
las mujeres soportan la responsabilidad principal en la crianza de los hijos. La
disponibilidad de servicios de cuidados a los niños es, por consiguiente, muy
importante para permitir, en particular, que las mujeres participen en los programas.
En el ámbito de las políticas de conciliación, una cuestión relevante es que los
permisos parentales sean o no retribuidos. Asimismo, es más probable que las
mujeres se concentren en el área del mercado de trabajo en la que más influye el
salario mínimo interprofesional y, por tanto, que se vean desproporcionadamente
afectadas por las decisiones de aumentar dicho salario mínimo por encima o por
debajo del porcentaje medio de aumento de los beneficios. Los usos sociales y
valores: Los usos sociales y los valores influyen en los roles y la división del trabajo
establecidos en función del género, así como en las actitudes y el comportamiento de
mujeres y hombres. A ellos se deben también, en parte, las desigualdades en el valor
que se concede a los hombres y a las mujeres o a las características masculinas y
femeninas. Resulta esencial determinar el papel que desempeñan las políticas a la
hora de reforzar los usos sociales y los valores que mantienen la desigualdad de
género. Las políticas fiscales y de prestaciones, por ejemplo, se basan a menudo en
un modelo en el que el hombre es el sostén de la familia. El paso a modelos más
individualizados puede tener, con independencia del impacto en los porcentajes de
participación, un importante valor simbólico. En esta misma línea, una política
centrada en un reparto más igualitario del trabajo retribuido y no retribuido —en el
que los hombres asuman explícitamente un papel de cuidadores de personas
dependientes— podría contribuir también a un conjunto de usos y valores más
igualitarios. Y los derechos: Los derechos aluden a la discriminación directa o indirecta
por razón de sexo, los derechos humanos y el acceso a la justicia en el ámbito
jurídico, político o socioeconómico. Por ejemplo, ¿pueden acceder a los programas de
políticas activas del mercado de trabajo las personas inactivas (las que desean
reincorporarse al mercado laboral, y no solo las que solicitan prestaciones o subsidios)
de la misma manera que las personas desempleadas que tienen derecho a prestación?
Si no es así, las mujeres pueden sostener que tienen menos apoyo que los hombres
para reincorporarse al trabajo. En este sentido, debería tenerse en cuenta también
que incluso cuando las mujeres poseen los mismos derechos formales que los
hombres, la falta de servicios puede limitar la capacidad de las mujeres para ejercer
su derecho a aprovechar estas oportunidades. Del mismo modo, la existencia de
derechos formales de los hombres a participar en las medidas de reconciliación no
bastará necesariamente para promover la igualdad de género en las tareas de cuidado
a las personas dependientes. Es importante considerar la situación inicial desde una
perspectiva dinámica y no exclusivamente estática.
Evaluar el impacto en las políticas. El tercer paso es analizar el potencial impacto de
 Evaluar el impacto en las políticas. El tercer paso es analizar el potencial impacto de
género de la política en lo referido a la participación, los recursos, los usos sociales y
valores, y los derechos. El tercer paso requiere una evaluación del potencial impacto
de género que produce la política en relación con la participación, los recursos, los
usos sociales y valores, así como los derechos. En cuanto a la participación, es
importante que se tengan en cuenta tanto aspectos cuantitativos como cualitativos.
Por ejemplo, es posible que los programas destinados a crear puestos de trabajo
vayan dirigidos, en particular, a las mujeres. Esto puede valorarse como algo positivo
desde el punto de vista de la igualdad de género. Sin embargo, cuando la calidad de
los puestos es problemática (por ejemplo, en cuanto a jornada y salario), esos
programas podrían reforzar la desigualdad de género. En el caso del acceso a los
recursos, resulta fundamental tener presente no solo el impacto en cuanto a los
recursos familiares, sino también en cuanto a los recursos individuales. En lo que se
refiere a los usos sociales y los valores, las políticas de conciliación deberían abordar
la implicación de los hombres en las tareas domésticas. Si solo las mujeres hacen uso
de las medidas de conciliación, la tradicional división desigual del trabajo no retribuido
entre hombres y mujeres se verá reforzada y, a su vez, podría reforzar los usos
sociales a este respecto. En lo que atañe a los derechos, es importante incluir el
derecho a los servicios de cuidado infantil, así como el derecho a trabajar.
Rediseñar la política. El cuarto paso consiste en encontrar posibilidades de rediseño de
las políticas con el fin de promover la igualdad de género. Cuando, como resultado de
la evaluación, se concluye que la política tiene un impacto negativo en la igualdad de
género o es, en general, neutral desde el punto de vista del género, resulta esencial
encontrar formas de rediseñar la política con el fin de promover la igualdad de género.
La necesidad de rediseñar es especialmente intensa cuando las diferencias de género
iniciales son grandes y repercuten de manera importante en las oportunidades vitales
de las mujeres. El rediseño no implica necesariamente realizar cambios
fundamentales. Por ejemplo, en relación con las políticas activas del mercado de
trabajo, una medida relativamente sencilla pero eficaz consiste en extender la
posibilidad de acceso a los programas a todas las personas inactivas. Ofrecer servicios
de apoyo a los padres y a las madres trabajadores tampoco parece excesivamente
complicado. Otros aspectos, en cambio, pueden resultar más complejos. Por ejemplo,
la reducción de la segregación vertical y horizontal exige aplicar políticas más amplias.
El rediseño puede también requerir un planteamiento pluridimensional que afecte a
más de un área política o a más de un departamento. Por ejemplo, puede ser
necesario que el servicio público de empleo coopere activamente con el departamento
responsable de la prestación de servicios de cuidado infantil para que las mujeres que
desean trabajar tengan acceso a unos servicios de cuidado infantil que les faciliten la
búsqueda de trabajo. El mainstreaming de género exige un planteamiento más
integrado del diseño de las políticas cuando la política de empleo no se desarrolla de
manera aislada respecto de los servicios de bienestar social y cuidado infantil, por un
lado, o de las políticas fiscales y de prestaciones, por el otro.

· ​METODOLOGIA DE GÉNERO: Es una metodología especializada y difiere del

postulado de la neutralidad axiológica de las investigaciones de las ciencias
experimentales que establece Max Weber, pues desde su concepción se fundamenta
en el compromiso ético feminista, de observar y analizar la sociedad desde la visión
de las mujeres; lo que no ha sido parte de la producción científica en miles de años.
Se sustenta en un paradigma holográfico, pues la realidad social es multidimensional,
y sus diferentes esferas ya sean políticas, económicas, jurídicas, sociales, religiosas o
culturales, están íntimamente interrelacionadas y las mujeres deben ser sus sujetas
protagónicas. Asimismo, considera que el desarrollo humano es una meta social a
alcanzarse, pero que este desarrollo tiene que ser sostenible y con rostro humano;
como una moneda, que en un lado tiene el rostro de la mujer y en la otra cara tiene la
faz del hombre. La metodología de género es definida desde el cuerpo conceptual
teórico de Los Estudios de Género, como un proceso pedagógico que tiene por
finalidad la transformación particular de cada persona; dirigida a lograr cambios de
actitudes, sentimientos y formas de vivir, a efecto de lograr la construcción de la
igualdad genérica en todas las esferas de la vida social. La abogada feminista Alda
Facio, ha formulado una metodología denominada “Análisis de género del fenómeno
legal”, afirmando lo siguiente: “no pretendo presentarles un nuevo método de análisis,
legal”, afirmando lo siguiente: “no pretendo presentarles un nuevo método de análisis,
sino proponerles una teoría sobre cómo llegar a soluciones no sexistas ni
androcéntricas” (Facio: 2007,14). Esta autora explica que, debido a que la perspectiva
de gé- nero es poco conocida, muchas/os la utilizan como sinónimo de mujer; así que
opta por definir unos cuantos pasos que no son difíciles, una vez se ha tomado
conciencia de lo que comprende el sexismo. A continuación se presentan algunos de
sus pasos: 1. Tomar conciencia de la subordinación del sexo femenino en forma
personal. 2. Identificar las formas de cómo se manifiesta el sexismo en los textos: •
Androcentrismo • Ginopia • Misoginia • Dicotomismo sexual • Doble parámetro •
Familismo 3. Identificar cuál es el modelo de mujer que aparece o está invisibilizada
en el texto (mujer anciana, mujer indígena, mujer con capacidades diferenciadas). 4.
Identificar cuál es la concepción de mujer que sirve de sustento al texto (mujer
madre, mujer esposa, mujer honesta). 5. Utilización del lenguaje incluyente. 6.
Eliminación de la insensibilidad de género.
Paso 1: Tomar conciencia de la subordinación del sexo femenino en forma personal. El
primer paso supone tomar conciencia a nivel personal, de que existe la discriminación
contra las mujeres, ya que esta situación implica una nueva forma de percibir la
propia vida y la vida de las mujeres que acuden a nuestros servicios a demandar
justicia. Asimismo, entraña el tener conocimientos acerca de las formas de
discriminación que enfrentan las mujeres, por ejemplo: no tener acceso a la
educación, a un salario igual por igual trabajo realizado, a similares condiciones de
contratación laboral, al crédito, a la vivienda, a la participación política o a la justicia
pronta y cumplida. Este proceso parte de cuestionar el modelo social imperante que
tiene al hombre como paradigma de lo humano y por tanto merecedor de todos los
privilegios, facultado para el ejercicio de los derechos y libertades, en detrimento de
una igualdad de trato para las mujeres. Tomar conciencia implica conocer y aceptar
que la discriminación contra la mujer existe y que se debe eliminar. Para ello se debe
partir de su respectiva definición teórica, misma que está contenida en el artículo 1 de
la “Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la
Mujer”, que textualmente dice: “A los efectos de la presente Convención, la expresión
“discriminación contra la mujer” denotará toda distinción, exclusión o restricción
basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer; independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil, o
en cualquier otra esfera”. La discriminación basada en el sexo se manifiesta mediante
una serie de actitudes y conductas fundamentadas en la creencia de que los hombres
son seres superiores a las mujeres. La condición de inferioridad física que se les
asigna a las mujeres ha sido argumentada sobre la base de que la mujer “por
naturaleza” es madre, sumisa, débil y frágil. Sin embargo, es importante demostrar
que esa supuesta debilidad es solo un mito, que es una construcción social y que por
tanto es susceptible de ser cambiada. Los estilos tradicionales de socialización
siempre estuvieron centrados en la hegemonía de la figura masculina, el paradigma
de lo humano ha sido el hombre y desde él y para él se han creado las religiones y
leyes o se han diseñado las políticas; pero éstas se pueden cambiar si inicialmente se
aprende a identificar las formas de discriminación contra las mujeres, o bien, de cómo
las mujeres han sido excluidas o marginadas de todas las esferas de la vida.
Paso 2: Identificar las formas cómo se manifiesta el sexismo en los textos. Explica
Alda Facio en relación al análisis del fenómeno legal que “el fenómeno jurídico no se
reduce a las leyes formalmente generadas, sino que también se forman a través de la
administración o interpretación que de ellas hacen las personas operadoras de
justicia, influenciadas por sus prejuicios, costumbres o tradiciones” (Facio: 2007,43).
Por ello, al realizar el análisis de documentos educativos, legales, de comunicación,
etc., es importante preguntarse: • ¿Quién es el modelo o paradigma de obligaciones y
derechos en esta ley o texto, el hombre o la mujer? • ¿Contempla la ley o el texto
diferencia de trato para mujeres y hombres? • ¿Cuál es el bien tutelado por la ley?
¿En qué contexto socio-cultural fue emitida la ley? • ¿A qué mujeres excluye o incluye
esta ley o texto? Androcentrismo: Facio manifiesta que: “el androcentrismo es la
forma más generalizada de sexismo. Consiste en ver el mundo desde la mirada de lo
masculino, tomando al varón como parámetro de lo humano. A veces esta forma de
sexismo se degenera devaluando lo femenino, lo que hace imposible ver la existencia
de necesidades específicas de las mujeres, tampoco se acepta su existencia
de necesidades específicas de las mujeres, tampoco se acepta su existencia
autónoma. En el lenguaje cotidiano, a estas formas de ver el mundo, o a las actitudes
que los hombres asumen frente a la vida se le llama machismo. Así mismo debemos
tener en cuenta que tanto mujeres como hombres pueden asumir este tipo de
actitudes en la vida cotidiana” (Facio: 2007,24). Se está partiendo de una concepción
androcentrista cuando: • Se reconocen exclusivamente las necesidades de los
hombres. • El modelo del texto es un hombre o los hombres. • Solamente han
participado hombres en su formulación. • Las acciones a realizar están dirigidas a
resolver problemas de los hombres. • Cuando las necesidades, intereses, expectativas
y opiniones de las mujeres no han sido tomadas en consideración, ya sean en la
formulación y aplicación de las leyes, planes, programas, textos o proyectos. • Se
incluye la perspectiva masculina como paradigma y centro de la experiencia humana,
como única y relevante, ignorando la perspectiva femenina. Algunas de las múltiples
formas que se pueden utilizar para eliminar el androcentrismo, y así construir formas
más igualitarias de vida, sin sobrevalorar un género y desvalorizar al otro, son las
siguientes: • Que mujeres y hombres participen en condiciones de paridad en la
capacitación, planificación, ejecución y monitoreo de políticas públicas, programas o
proyectos para que sus necesidades específicas sean tomadas en consideración. • En
la vida familiar tratar con igualdad a hijas e hijos, así como valorar y respetar a
nuestra pareja. • Establecer relaciones de valoración y respeto en el trabajo que
abarquen a mujeres y hombres en condiciones de equidad. • Que el trato igualitario
para mujeres y hombres sea parte de la cotidianidad laboral, familiar, política,
económica, social y cultural. La autora Alda Facio explica que “El androcentrismo
degenera en misoginia, que como su raíz latina lo indica, es el odio o desprecio a lo
femenino; o en ginopia, o sea, la imposibilidad de ver lo femenino o imposibilidad de
aceptar la existencia autónoma de personas del sexo femenino. Estas dos formas
extremas de sexismo son mucho más comunes de lo que a primera vista se
desprende, porque las mujeres estamos tan acostumbradas a que se nos desprecie o
invisibilice, que no nos damos cuenta de las muy variadas formas en que se nos niega
la pertenencia al género humano, o peor aún, de cómo se nos niega la existencia
misma” (Facio: 200,24). Dicotomismo sexual: En forma muy resumida se puede decir
que el dicotomismo sexual es el concebir y tratar a los dos sexos como
diametralmente opuestos y contradictorios. Las mujeres y los hombres son tratados
como totalmente diferentes y contrarios, sin reconocer que entre ambos existen más
igualdades que diferencias, por ejemplo: • Las mujeres son miedosas, los hombres
valientes. • Los hombres son de la calle, las mujeres de la casa. • Las mujeres
sienten, los hombres piensan. • Los hombres pueden cometer adulterio, las mujeres
no. • Los hombres son activos, las mujeres pasivas. Como puede observarse, las
características atribuidas a los hombres tienen más valor social. Para eliminar estas
concepciones se debe dar igualdad de trato a los hombres y a las mujeres en las
leyes, políticas, educación, salud, trabajo, etc., y no presentarlos como totalmente
opuestos, sin ninguna característica semejante. Doble parámetro: Desde esta
perspectiva, una misma conducta o situación idéntica es valorada en diferente forma
si la realiza una mujer o un hombre. A este tipo de actitudes se le llama “doble
moral”, ya que las conductas de mujeres y hombres son valoradas de acuerdo a los
prejuicios sexistas imperantes en una sociedad y momento dado, prejuicios que
generalmente privilegian a los hombres. En la vida cotidiana existen cantidad de
ejemplos de cómo se produce esta situación, uno muy común es referirse con todo
respeto a un político como a “un hombre público” y la desvalorización al referirse a
una “mujer pública”. Asimismo, es considerado normal que el hombre tenga dos
mujeres, que ande en la calle a altas horas de la noche, lo que jamás será aceptable
para una mujer, por ejemplo: en algunos países la infidelidad de la esposa era causal
de divorcio, la infidelidad del esposo no. De modo que, una ley se aplica en diferente
forma a un hombre que a una mujer; o la misma actitud, conducta o características
humanas similares, son valoradas o evaluadas con muy diferentes medidas si
corresponden a un hombre o a una mujer. Familismo: Esta situación es producto de
las concepciones tradicionales que ubican a la mujer como única responsable del
cuidado del hogar. De acuerdo a las costumbres predominantes en las sociedades
tradicionales “el deber ser de la mujer” era ser madre y dedicarse a la familia; por
ello, cuando se habla de programas de la mujer, la incluyen con toda la familia. Un
claro ejemplo de esta forma de sexismo es el diseño de programas para la mujer y
reciben el nombre de “materno infantil”; existen también, organizaciones llamadas
reciben el nombre de “materno infantil”; existen también, organizaciones llamadas
“de la Mujer, el niño y la familia”. En este contexto el hombre es visto como ajeno a la
familia y por el otro lado la mujer es vista como sinónimo de familia, y por ende, las
necesidades de las mujeres quedan postergadas, al priorizar necesidades familiares.
Paso 3: Identificar cuál es el modelo de mujer que aparece o está invisibilizada en el
texto (mujer anciana, mujer indígena, mujer con capacidades diferenciadas).
Identificar cuál es el modelo de mujer que se está contemplando o no aparece en la
ley, en la política, en el proyecto o documento divulgativo; analizando cuál es su
situación, condición y posición; tomando en consideración su etnia, edad, creencias,
orientaciones sexuales, etc. O si es mujer pobre, mujer indígena o mujer con
capacidades diferenciadas y cómo estas condiciones o situaciones influyen en el
ejercicio de sus derechos, especialmente en el relativo al acceso a la justicia.
Paso 4: Identificar cuál es la concepción de mujer que sirve de sustento al texto
(mujer madre, mujer esposa, mujer honesta). Como producto de las construcciones
sociales predominantes en determinada sociedad y momento histórico, surgen los
llamados “modelos de ser mujer”, lo que significa un conjunto de ideas, creencias y
juicios de valor que se le asignan a las mujeres. Es también la combinación de rasgos
culturales, psicológicos, papeles sociales, valores, aspiraciones e intereses con que se
representan a las mujeres en ese momento y lugar dado, lo cual es trasladado a los
textos legales, educativos o de comunicación. En este paso metodológico se trata de
identificar la concepción de mujer que priva en los textos legales o educativos,
mensajes de comunicación o divulgación. Los modelos más conocidos son: mujer-
madre, mujer-esposa, mujer-virtuosa o mujer- honesta; a efecto de establecer si
estos contribuyen a construir la igualdad de libertades, ejercicio de derechos y acceso
a la justicia. De estos modelos se describen los siguientes: Mujer Esposa:
Tradicionalmente las mujeres tienen como un fuerte imperativo social, contraer
matrimonio (casarse); debido a que es el principal proyecto de vida que
tradicionalmente se les ha asignado. Algunos refranes populares que ilustran esta
situación son: “ojalá se case con el príncipe azul”; y la que no se casa, “ya la dejó el
tren, es una solterona amargada”, “más vale desvestir borrachos, que vestir santos”.
Estos prejuicios constituyen formas de presión social hacia las mujeres para inducirlas
a que su principal aspiración sea el contraer nupcias; y con ello, a ser una esposa
servicial, sumisa, paciente, obediente, que siempre cede y renuncia a sus gustos;
dedicada exclusivamente al cuidado de su hogar, hijas e hijos, excelente cocinera,
lavandera, enfermera, destinada a servir al esposo y vivir en función de su familia,
postergando sus necesidades propias. En el Código Civil de Guatemala esta situación
estaba normada, ya que la esposa que deseaba trabajar fuera del hogar debía solicitar
autorización ante Juez competente para hacerlo. (Derogada en 1998)”8 . Mujer
Madre: La Antropóloga feminista Marcela Lagarde, definió la categoría científica de
“madreesposa”, ya que en las concepciones tradicionales de lo que es “ser mujer”,
esta función está totalmente ligada, no se puede ser esposa sin ser madre o
viceversa. La imagen de la mujer ha sido idealizada como madre ejemplar y
sacrificada, (situación explotada al máximo por el consumismo, estableciendo hasta
un “día de la madre”). Hay refranes populares que expresan esta situación, por
ejemplo el que afirma “no es mujer la que no es madre”. Los anteriores prejuicios
forman parte integral de las personas que hacen las leyes, quienes las incorporan en
los textos legales, influenciadas por las costumbres y tradiciones imperantes en ese
momento histórico o porque sufren presiones del colectivo social, que considera estos
roles como los correctos para mujeres y hombres. Esposa Virtuosa: El trabajo de la
mujer esposa (ama de casa) es idealizado, ya que supuestamente toda su vida
transcurre en forma armoniosa y serena, no hay problema doméstico que ella no
pueda resolver. Debe ser cariñosa, estar siempre de buen humor y ser tolerante, debe
permanecer en la casa y hacer oficio todo el día. Su mundo es el ámbito privado del
hogar, siempre actúa en nombre del amor a los hijos, al esposo, pero nunca en
función de sí misma, por ello incluso posterga sus necesidades. Un claro ejemplo es:
“ahora me dedico a cuidar a mis hijos e hijas, cuando sean mayores, trabajo o
estudio”. Mujer que trabaja fuera de la casa: Actualmente la sociedad como producto
de la modernidad vive una situación de rápidos cambios, en los que se acepta que la
mujer realice un trabajo reproductivo fuera de su casa, pues antes, la mujer que
trabajaba fuera de la casa era “una madre irresponsable que abandonaba a sus
pobres hijos a los azares del destino”. Comúnmente se decía que, “como las mujeres
se fueron a trabajar fuera de la casa, ahora hay tantos niños de la calle”. Pareciera
se fueron a trabajar fuera de la casa, ahora hay tantos niños de la calle”. Pareciera
que a las mujeres no se les reconociera la necesidad de desarrollarse como personas
humanas en otras áreas como el deporte, mundo laboral, el arte o la política. Mujer
Honesta: Como resultado de la persistencia de la ideología patriarcal en todas las
esferas de la vida y por ende en la legislativa, aún privan criterios que llevan a exigir a
la mujer ciertas virtudes que no le son exigidas a los hombres, dando origen a una
gran desigualdad de trato ante la ley. El ejemplo siguiente lo ilustra claramente: •
Código Penal, Artículo 176. (Estupro mediante inexperiencia o confianza). El acceso
carnal con mujer honesta, mayor de 12 años y menor de catorce, aprovechando su
inexperiencia u obteniendo su confianza, se sancionará con prisión de uno a dos años.
Si la edad de la víctima estuviere comprendida entre los catorce y los dieciocho años,
la pena a imponerse será de seis meses a un año. • Código Penal, Artículo 177.
(Estupro mediante engaño). El acceso carnal con mujer honesta, menor de edad,
interviniendo engaño o promesa falsa de matrimonio, se sancionará con prisión de dos
años, si la edad de la víctima estuviere comprendida entre los doce y los catorce y con
prisión de seis meses a un año, si la víctima fuere mayor de catorce años. Estos
modelos estaban sustentados en las creencias tradicionales que indican que es parte
de la “naturaleza de la mujer” el casarse, ser madre y ser ama de casa, pero se ha
demostrado que esas son construcciones sociales propias de determinadas etapas de
desarrollo histórico, que ya están cambiando y cambiarán más, ya que estos modelos
no contemplan la diversidad de transformaciones existentes en la actualidad, en que
grupos de mujeres protagonizan grandes conquistas en el campo político, económico,
social, cultural y legal; pero también deben estar presentes en estos avances las
mujeres indígenas y rurales de diversas etnias y grupos etarios; las obreras,
campesinas y muchas otras que aún no han tenido acceso a la democratización de las
oportunidades y a la promoción y cumplimiento de sus derechos como humanas.
Paso 5: Utilización del lenguaje incluyente: El lenguaje es un sistema abierto de
comunicación social que responde a las necesidades de representación simbólica de la
realidad, y por tanto debe corresponder a las transformaciones que se están
produciendo en la vida de mujeres y hombres. Desde el feminismo, se ha propuesto
como alternativa la utilización del lenguaje incluyente, tanto en los discursos como en
comunicaciones orales y escritas. Este lenguaje tiene la particular característica que
nombra, incluye y hace presente a la mitad de la población del mundo: las mujeres,
que son invisibilizadas y excluidas por el lenguaje sexista. La mayor parte de
normativas lingüísticas parten de una perspectiva sexista. Según la feminista
guatemalteca Blanca de Sánchez, sexismo es “toda acción o actitud que subvalora,
excluye, sub-representa y estereotipa a las personas por su sexo, favoreciendo a uno,
en detrimento del otro”. (Sánchez, 1993.23). El sexismo es mantenido por los
estereotipos sexistas; aquellas ideas o prejuicios impuestos por la cultura imperante,
que son aplicados en forma general a todas las personas pertenecientes a una
categoría a la que se hace referencia. Los estereotipos son modelos rígidos que se
aplican a todas las personas por pertenecer a una categoría, ignorando sus atributos
personales y cualidades. Por ejemplo: “todos los guatemaltecos son burlones,
impuntuales e irresponsables”, “todas las mujeres son tiernas, cariñosas y buenas
madres”. Uno de los objetivos que impulsa la Metodología de Género, es la
erradicación de los prejuicios y estereotipos sexistas que limitan el desarrollo y
potenciación de las capacidades y habilidades, elementos básicos para el logro de la
autonomía de las personas. Desde la Metodología de Género, se han propuesto una
serie de normativas propias del lenguaje incluyente, que contribuyen a hacer visibles
e incorporar a las mujeres en los textos educativos o legales, en los mensajes
comerciales, gráficas, ilustraciones y diversos contendidos de la comunicación oral y
escrita, a efecto de lograr equilibrio y equidad. Principalmente se ha trabajado en
torno a dos propuestas: • La utilización en el lenguaje de los términos neutros
sustituyendo a los términos masculinos. Por ejemplo, nombrar en lugar de hombres:
personas humanas, seres humanos, personas trabajadoras, personas empleadoras, o
utilizar niñez en lugar de niños. La segunda tendencia es el lenguaje que haga
visibles, incluya y nombre a los dos géneros, o sea, utilización simultánea de los dos
géneros gramaticales: masculino y femenino. Esta dirección afirma que en el lenguaje
oral y escrito se debe citar al género al que se hace referencia y utilizarlo en forma
alterna, citando inicialmente a las mujeres y otras a los hombres y viceversa. A
continuación se presenta un resumen de normativas lingüísticas Incluyentes: A.
Sustituir la utilización del género masculino, como representante de ambos géneros,
 Sustituir la utilización del género masculino, como representante de ambos géneros,
nombrando a ambos:

Utilización de lenguaje tradicional Lenguaje incluyente o

sexista alternativo
El hombre La mujer y el hombre
Los hombres Los hombres y las mujeres
Los derechos humanos de las
mujeres
Los derechos del hombre Los derechos humanos de las
personas humanas o de la
humanidad
El cuerpo del hombre El cuerpo humano

B. Sustituir la utilización del género masculino para designar a ambos géneros, por
ejemplo en gentilicios, grupos etarios, categorías de población:

Utilización de lenguaje tradicional Lenguaje incluyente o

sexista alternativo
Los ancianos Las ancianas y los ancianos
Los guatemaltecos Los guatemaltecos y las
guatemaltecas
Los ciudadanos Las ciudadanas y los
ciudadanos
Los jefes de hogares Los y las jefas de hogares

C. Escribir las carreras, profesiones, cargos u oficios, en el respectivo género:

Utilización de lenguaje tradicional Lenguaje incluyente o

sexista alternativo
El doctor La doctora
El ministro, el alcalde, el juez La ministra, la alcaldesa, la
jueza
El gerente La gerenta

Paso 6: Eliminación de la insensiblidad de género (Alda Facio) La insensibilidad al

género: es ignorar que mujeres y hombres deben participar en condiciones de
igualdad en las diferentes esferas de la vida, y por tanto deben involucrarse en la
planificación y ejecución de las acciones para que respondan a las necesidades
comunes de ambos y a las diferenciadas por cada sexo.
· ​DERECHO Y GÉNERO: Género: Generalidades: Género, lo define el diccionario
como: “conjunto de seres o cosas que tienen caracteres comunes”. Los seres
humanos en su esencia comparten las mismas características, no negando que
biológicamente existen algunas diferencias que han trascendido al plano social,
estableciendo roles diferentes para cada sexo, que se manifestaron al establecer
diferencias para educar, actuar y hasta de pensar. Existe una diferencia real entre
hombre y mujer, la biológica, pero ésta no solo existe biológicamente, sino también
en el plano legal, la razón como lo señalan Alda Facio y Lorena Fries es “porque la
diferencia mutua entre hombres y mujeres se concibió como, la diferencia de las
mujeres con respecto a los hombres cuando los primeros tomaron el poder y se
erigieron en el modelo de lo humano.” Esta desigualdad se encuentra enraizada
dentro de todos los ámbitos de la sociedad, que permiten y perpetúan el estatus de
inferioridad de las mujeres. Entre los factores que contribuyen a que esto continué
están: la sociedad y las leyes. La sociedad, a través de los patrones establecidos, que
 están: la sociedad y las leyes. La sociedad, a través de los patrones establecidos, que
vienen de generación en generación, y las leyes como reguladoras de la convivencia
entre todos los seres humanos; las que al no ser imparciales, han promovido la
desigualdad, que se perpetua a través del temor y la violencia. Como se ha observado
a través de la historia, en toda situación injusta, se produce una rebelión por parte del
sector oprimido. Así surgió el movimiento feminista, que se inició en el siglo XX.
Aparecen las teorías feministas que no son más que: “un conjunto de saberes, valores
y prácticas explicativas de las causas, formas, mecanismos, justificaciones y
expresiones de la subordinación de las mujeres que buscan transformarla”.18 Una
definición más clara la da Castells: “entenderemos por feminismo lo relativo a todas
aquellas personas y grupos, reflexiones y actuaciones orientadas a acabar con la
subordinación, desigualdad, y opresión de las mujeres y lograr, por tanto, su
emancipación y la construcción de una sociedad en que ya no tengan cabida las
discriminaciones por razón de sexo y género. La desigualdad ha trascendido al plano
del derecho, ejemplo de ello, los preceptos legales que establecen la obediencia de la
mujer a su marido, la representación legal le corresponde al marido, la oposición del
marido a que la mujer trabaje, la no criminalización de la violencia sexual en el
matrimonio, etc. En todos se hace evidente la desigualdad de trato, y quien detenta el
poder sobre quién. En el Código Civil guatemalteco ya se ha logrado derogar algunas
de ellas, pero aún así dentro del Código Penal subsisten algunos artículos que son
clara evidencia de la desigualdad. Violencia de género: Se habla de género y violencia,
porque a pesar de que ésta última, puede estar dirigida a cualquier miembro de una
sociedad, se ha encontrado que la mayor incidencia es hacia las mujeres. La violencia
contra la mujer se ha manifestado, a través de la historia, y en la mayoría de las
culturas, debido a que el poder se le ha entregado al hombre como padre, esposo o
hermano. En 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobó la
Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, la cual estipula: “Todo
acto de violencia basado en el género que resulte o tenga probabilidad de resultar, en
daño físico, sexual o psicológico o de sufrimiento de la mujer e inclusive la amenaza
de cometer esos actos, la coerción y la privación arbitraria de la libertad sea que
ocurran en la vida pública o en la vida privada”. Cuando se habla entonces de
violencia basada en género, se refiere a todas aquellas manifestaciones de violencia
en contra de las mujeres de cualquier edad, raza, país o condición económica.

· ​TIPO DE VIOLENCIA: Desde sus inicios, las diversas formas de convivencia en

sociedad, han dividido las actividades humanas de acuerdo con el sexo, asignando
roles muy distintos a ambos sexos, a la mujer el ser pasiva, sumisa, irracional y
tímida. Características consideradas femeninas. En cambio al hombre, se le permite el
uso de la fuerza y la violencia, sinónimo de masculinidad, razones que lo llevan al uso
de la agresividad para demostrar su hombría. La violencia en contra de las mujeres se
da entonces, porque en la sociedad existen relaciones desiguales de poder. Esta es la
violencia que se basa en el género, cuyo escenario es el hogar, la escuela, centros de
trabajo, tribunales, legislaturas, hospitales y todos aquellos ámbitos privados o
públicos en los cuales se vulneran los derechos fundamentales de las mujeres,
discriminándolas, invisibilizándolas y coartando cualquier libertad en el ejercicio de
sus propios derechos. La historia ha registrado distintos tipos de violencia contra la
mujer, entre ellos podemos mencionar: la violencia durante un conflicto armado, la
violencia sexual, el acoso sexual, la violencia en la familia, la trata; pero la violencia
intrafamiliar ha constituido uno de los delitos más difíciles de reconocer por la
sociedad, oculto tras el respeto por la intimidad de la vida privada, la creencia de las
mujeres a la conservación de la familia a pesar de todo, y el temor al rechazo de la
sociedad, impedían o quizá impidan a la mujer, hasta el día de hoy, solicitar ayuda.
Permitiendo que este comportamiento destruya a la mujer, a su familia y por ende a la
sociedad. Es necesario comprender, cuáles actos y actitudes deben cambiar las
personas, y la sociedad, para poder lograr erradicar la violencia. Etimología y
definición: Viene del latín violentia que significa “acción violenta o contra el natural
modo de proceder” según la enciclopedia Encarta 2004. El término violencia en
derecho penal se entiende como: el uso de la fuerza para alcanzar un fin determinado
o para cometer un hecho delictivo. Otra definición es: “Aplicar medios violentos a
cosas o personas, para vencer su resistencia… puede ser ejercida por una persona
cosas o personas, para vencer su resistencia… puede ser ejercida por una persona
sobre otras, de modo material o moral”. En términos generales, la violencia la define
el Diccionario Enciclopédico Océano Uno, como “la acción y efecto de violentar o
violentarse. Acción violenta o contra el natural modo de proceder”. Asimismo, se
considera que: “es un acto de imposición y agresión, por parte de una persona o una
institución, en contra de la voluntad de otra. Es una forma abusiva de ejercer poder y
control sobre los demás” La violencia física es entonces aplicada, para obligar a otra
persona, a realizar actos contra su voluntad. Pero existen otras formas de coaccionar,
entre ellas están: la violencia moral: “el empleo de cualquier medio lógico, destinado
a inspirar temor o Intimidación... ” Actualmente podemos encontrar otro tipo de
acepciones sobre la violencia, según los entes y las circunstancias sobre las cuales sea
ejercida, entre ellas encontramos, en la enciclopedia digital Encarta, la violencia
doméstica definida así: “actos violentos cometidos en el hogar entre miembros de una
familia. En la década de los años 70 las feministas analizaron el alcance de la violencia
doméstica (considerada como un fenómeno exclusivamente masculino) y se crearon
centros de acogida y de ayuda para las mujeres maltratadas y para sus hijos”. A razón
de que en general la violencia se le atribuye en mayor porcentaje al hombre,
encontramos una definición al respecto de la violencia contra la mujer, en la
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (Convención de Belem do Para) según la cual, debe entenderse por “violencia
contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte,
daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público
como en el privado. También cualquier acción o conducta –activa o pasiva- llevada a
cabo en contra de una mujer por el hecho de ser mujer, que le ocasione: la muerte o
el suicidio, daño o sufrimiento físico, daño sexual, daño emocional y daño patrimonial
o económico”. Es entonces la violencia, cualquier tipo de agresión contra un individuo,
que atenta contra su integridad física y mental, su dignidad, su libertad, la seguridad
de su persona, su patrimonio en general; todos los derechos que como ser humano le
corresponden. Naturaleza jurídica: Son las relaciones de poder, las que propiciaron la
creación del Estado, para garantizar la igualdad entre los hombres planteando las
bases de los derechos humanos. Las relaciones de poder y las desigualdades sociales,
permiten que dentro de las relaciones humanas existan personas que sean
susceptibles a vivir en situación de violencia. Existe implícita en toda relación
humana, cierto grado de jerarquía, que se manifiesta algunas veces de forma sutil y
otras como una lucha de poder. Desde un punto de vista sociológico puede decirse
que: “el poder es la capacidad de un individuo o grupo de llevar a la práctica su
voluntad, incluso a pesar de la resistencia de otros individuos o grupos. Puede
ejercerse el poder por medios físicos, psicológicos o intelectuales”. Uno de los medios
utilizados, por aquellos que ejercen o tratan de ejercer el poder, es la violencia, a
través de la cual tratan, y muchas veces logran, romper la resistencia y obtener la
sumisión y la obediencia de aquellos a los que quieren someter. La lucha de clases
que se ha dado en el transcurso de la historia, fue una sucesiva demostración de
poder, a través de la violencia. Al evolucionar la humanidad, comprendió que era
necesario, equilibrar las fuerzas que estaban en pugna; dando origen al derecho. Es
pues la violencia, uno de los factores que dio origen a las leyes, cuyo objetivo
principal es regular las relaciones humanas dentro de la sociedad, son las normas las
que constituyen por lo tanto los límites a los abusos que tratan de ejercer unos
individuos sobre otros. Clases de violencia: Cuando se habla de violencia, es necesario
establecer todas las formas en que ésta se manifiesta, formas que quizá en la vida
cotidiana son consideradas normales, razón por la cual se le ha dado poca importancia
a este problema. Las manifestaciones de la violencia se han catalogado en varias
clases, pero en realidad forman parte de un todo. Para empezar, la más común de las
clases de violencia, es la verbal, que en la vida cotidiana es común escucharla, incluso
podría decirse que todas las personas en algún momento la han practicado e incluso
padecido. La finalidad de ésta es ofender, degradar, humillar a otro individuo a través
de “las palabras expresadas a gritos, insultos, órdenes y amenazas”. Otra de las
formas de violencia es la psicológica, el objetivo de ésta es degradar la imagen que
tiene la persona de sí misma, por medio de gestos o palabras que expresan desprecio,
indiferencia, manipulación verbal, incluso el silencio es símbolo de manipulación: “El
perverso no practica la comunicación directa porque con los objetos no se habla”. Este
tipo de violencia quizá sea la peor porque no deja huellas visibles, “la violencia aún
cuando se oculte, se ahogue y no llegue a ser verbal, transpira a través de las
cuando se oculte, se ahogue y no llegue a ser verbal, transpira a través de las
insinuaciones, las reticencias y lo que se silencia. Por eso se puede convertir en un
generador de angustia”. La violencia física, es la manifestación tangible del agresor,
que atenta contra la integridad de la persona, a través del uso de la fuerza, de los
golpes cuyas consecuencias pueden llegar a ser heridas, fracturas y en algunas
ocasiones hasta la muerte. Toda actividad sexual que se da por coerción, constituye la
violencia sexual, cualquier tipo de contacto sexual no deseado, aún cuando no se
llegue a consumar el acto sexual. Dentro de este concepto encuadra el hostigamiento,
por medio del cual una persona busca tener relaciones sexuales, en contra de la
voluntad de otra, valiéndose de su posición de autoridad a través de chantajes,
amenazas, secretos, entre otras cosas. Por lo tanto “puede consistir en violación,
incesto, rapto, abusos deshonestos, contagio venéreo (enfermedades de transmisión
sexual, VIH, Sida, etc.)”. Por último, la violencia económica o patrimonial, está
relacionada con los bienes materiales; puede manifestarse de distintas formas, entre
ellas: “en la destrucción de las pertenencias de la persona, ya sean los objetos de uso
doméstico o cosas de uso personal, incluso instrumentos de trabajo, expulsar a la
persona del hogar conyugal y negarle el acceso a sus propios bienes, otra forma es la
de negarse a cumplir con la obligación de proveer para los gastos del hogar y la
alimentación de los hijos, también apropiarse de manera abusiva, del dinero producto
del trabajo de la otra persona, disponer de los bienes familiares sin consultar al
cónyuge, en pocas palabras se utiliza el poder económico para forzar a cambiar de
conducta de quien en este caso se convierte en la víctima” Respecto a las mujeres,
encontramos otra clase de violencia, la violencia social. Esta se manifiesta como una
negación al género femenino, cuando en reuniones o discursos solo se hace referencia
a los hombres, o se denigra al sexo femenino con comentarios perversos; cuando no
se valora equitativamente el trabajo de la mujer, dentro y fuera del hogar; cuando en
cualquier institución solicitan la presencia de un hombre, esposo o padre, para realizar
un trámite. Consecuencias de la violencia: Para poder comprender las consecuencias
que acarrea la violencia, es necesario comprender las actitudes del agresor, que
conducen al total dominio de la víctima. Cuando se inicia una relación amorosa,
además de los sentimientos implícitos, existen propósitos de establecer una relación a
largo plazo. Pero dentro de una relación de violencia, esos sentimientos y propósitos
se vuelven en contra de la víctima, durante la fase de dominio aparece una primera
etapa, que se inicia con una actitud de renuncia de ambas partes como lo señala la
psiquiatra Marie-France Hirigoyen “el agresor ataca con pequeños toques indirectos
que desestabilizan al agredido sin provocar abiertamente un conflicto; la víctima
renuncia igualmente y se somete, pues teme que un conflicto pueda implicar una
ruptura. Percibe que no hay negociación posible con su agresor, y que éste no cederá,
y prefiere comprometerse a afrontar la amenaza de la separación”. Entonces conforme
avanza esta situación, la víctima acepta la sumisión, y el agresor se vuelve más
dominante. Sigue a esta etapa la confusión, situación que no la deja actuar con
libertad, la psiquiatra Hirigoyen la describe así: “es como si estuvieran anestesiadas:
se lamentan de tener la cabeza hueca y de sus propias dificultades de pensar; y
describen un verdadero empobrecimiento, una anulación parcial de sus facultades y
una amputación de su vitalidad y de su espontaneidad” Surge la duda en la víctima,
de no creer lo que le ocurre, de pensar que ella es la responsable de la actuación del
agresor, y se inicia la culpabilidad que siente ésta y la hace creer que es la
responsable de ese tipo de relación. Esta situación provoca en la víctima, un estado
de estrés con las respectivas consecuencias físicas de ese estado: trastornos del
sueño, nerviosismo, irritabilidad, dolores abdominales, dolores de cabeza, entre otros.
Además se encuentran presas del miedo, la psiquiatra Hirigoyen lo describe así:
“Temen su reacción, su tensión y su frialdad cuando no se ciñen a lo que espera, y
temen asimismo las observaciones hirientes, el sarcasmo, el desprecio y el escarnio.”
Finalmente se da el aislamiento, la víctima se siente sola frente a esta situación, se
dificulta compartirlo, porque la sociedad muchas veces lo justifica, entonces se ve en
la necesidad de proteger al agresor para no agravar su situación. El daño emocional
tiene varias manifestaciones que son: la indefensión aprendida, el síndrome de
Estocolmo y el síndrome de la mujer maltratada, en los casos de violencia psicológica
y física; y el síndrome de trauma por violación y el trastorno de estrés postraumático
en los casos de violencia sexual. En todos ellos se identifican conductas,
pensamientos y sentimientos que convierten el proceso de toma de decisiones en un
desafío para quienes viven en contextos de violencia. “La indefensión aprendida es el
 desafío para quienes viven en contextos de violencia. “La indefensión aprendida es el
resultado de la reiteración a la víctima de su incapacidad de sobrevivencia lejos del
agresor y de que lo que ocurre es su culpa y responsabilidad. La mujer trata de
complacer y no molestar a su agresor, y evade toda confrontación para no ser
lastimada. La Indefensión aprendida, es el resultado de las agresiones psicológicas y
físicas, a las que ha sido sometida la víctima, es la resignación al estatus quo. Los
resultados son: desgaste, depresión y culpa, entre otros, que se reflejan en cansancio
físico y emocional”. Graham D., Rawlings E. y Ramini N. afirman que el Síndrome de
Estocolmo: “se caracteriza por la relación afectiva de las personas en contexto de
violencia con el agresor. Las condiciones que favorecen este síndrome son: percibir
una amenaza a la supervivencia y creer firmemente que la amenaza puede ser
cumplida; que la persona amenazada perciba incapacidad para escapar; que ante el
aislamiento total la única perspectiva disponible sea la de quien amenaza; percibir
cierta expresión de bondad de parte del agresor”. “El Síndrome de la mujer
maltratada tiene como características el abatimiento, miedo, vergüenza, culpa y
desaliento, dando como resultado un gran daño emocional y físico”.

· ​SISTEMAS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCION PARA VICTIMAS DE

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: Acuerdo 30-2010 de la Corte Suprema de Justicia.
ARTÍCULO 4. CRITERIOS DE ATENCIÓN VICTIMOLÓGICA. Sin perjuicio de lo
establecido en el ordenamiento jurídico, para operativizar los principios, derechos y
garantías otorgados y reconocidos a las víctimas de Femicidio y otras Formas de
Violencia Contra la Mujer, los órganos jurisdiccionales deben adoptar todas las
medidas tendientes a: a. Evitar que la víctima sea confrontada con el agresor, salvo
cuando la ley expresamente señale que para la realización de un acto deben estar
presentes la víctima y el victimario. b. Evitar la utilización de juicio de valor que
estigmaticen a la víctima. c. Evitar el uso de terminología acciones, comentarios
misóginos. d. Garantizar que en los actos y diligencias procesales se evite exponer la
identidad, integridad física y psicológica de la víctima. e. Garantizar que la víctima
reciba atención especializada necesaria durante todo el proceso, en especial,
previamente a prestar declaraciones en cualquier etapa del proceso. f. Evitar que a la
víctima declare innecesariamente dentro del proceso; sin perjuicio del derecho que le
asiste a declarar cuantas veces ella lo considere. g. Evitar que en el interrogatorio a la
víctima le sean dirigidas preguntas en las que se utilicen términos discriminatorios o
estigmatizantes. h. Garantizar que la víctima reciba información oportuna sobre el
estado del proceso y el alcance de las actuaciones judiciales. i. Minimizar o eliminar
los efectos colaterales que puedan derivar de la ejecución de las medidas de
seguridad. ARTÍCULO 5. INDISPONIBILIDAD DE LA ACCIÓN. Los hechos delictivos
regulados en la Ley contra el Femicidio no admiten en momento alguno la suspensión
o conclusión del proceso a causa de desistimiento, renuncia o conciliación de la
víctima. La víctima deberá ser informada durante todo el proceso de manera clara y
precisa sobre los alcances del procedimiento penal, los derechos y garantías que le
asisten y los efectos de las resoluciones judiciales en especial que aún y cuando
desista, renuncie o concilie con el victimario el proceso penal no se suspenderá y
continuará hasta la resolución que ponga fin al caso. ARTÍCULO 6. SUSPENSIÓN DEL
PROCESO. En ningún caso los órganos jurisdiccionales podrán suspender o dilatar la
emisión o promoción de la ejecución de resoluciones judiciales, salvo que, conforme al
ordenamiento jurídico, se hubiere emitido resolución expresa que declare la
suspensión del proceso. CAPÍTULO II ACTIVIDAD PROCESAL SECCIÓN I
SUSTANCIACIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ARTÍCULO 7. SOLICITUD DE
MEDIDAS DE SEGURIDAD. Las medidas de seguridad a favor de las víctimas de
Femicidio u otras Formas de Violencia contra la Mujer podrán ser emitidas de oficio o a
requerimiento verbal o escrito de cualquier persona a discreción de quien las solicita.
El órgano jurisdiccional ante quien se presente la solicitud deberá conocer y resolver,
inmediatamente, sin necesidad de la presencia de la víctima ni del presunto agresor.
Al disponer la medida de seguridad correspondiente, el órgano jurisdiccional deberá
individualizar a la persona responsable de la ejecución de la medida, el plazo para
ejecutarla y el plazo para informar el resultado de la ejecución; de acuerdo a la
naturaleza de las medidas impuestas. ARTÍCULO 8. EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD. El órgano jurisdiccional que emitió la resolución de las medidas de
seguridad a favor de las víctimas de Femicidio u otras Formas de Violencia contra la
 seguridad a favor de las víctimas de Femicidio u otras Formas de Violencia contra la
Mujer seguirá siendo competente para conocerlas hasta que hubiere verificado la
ejecución de las mismas; y, oportunamente, deberá remitir las actuaciones al juzgado
o tribunal competente. ARTÍCULO 9. CRITERIOS DE COMPETENCIA PARA DICTAR
MEDIDAS DE SEGURIDAD. Las medidas de seguridad a favor de la víctima por hechos
de Femicidio u otras Formas de Violencia contra la Mujer serán emitidas por las y los
jueces de: a. Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de
Turno, cuando no se hubiere emitido el auto de procesamiento. b. Paz
independientemente de que exista o no Juzgado de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente. c. Primera Instancia o tribunales con
competencia en materia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente cuando
tengan conocimiento del caso. d. Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y
otras Formas de Violencia contra la Mujer cuando esté conociendo el caso luego de
emitido el auto de procesamiento. ARTÍCULO 11. PRORROGA, AMPLIACIÓN,
SUSTITUCIÓN Y REVOCACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD. Los órganos
jurisdiccionales competentes para conocer el proceso penal resolverán las solicitudes
relacionadas con la prórroga, ampliación, sustitución o revocación de las medidas de
seguridad que hubieren sido emitidas. Al recibir las actuaciones las juezas y jueces,
de oficio, deberán verificar que las medidas de seguridad emitidas a favor de la
víctima sean idóneas y efectivas de acuerdo a las necesidades particulares de cada
una. La oposición a las medidas de seguridad se sustanciará conforme al
procedimiento de los incidentes previsto en el Código Procesal Penal. Cuando la causa
se encuentre en la Corte de Constitucionalidad será competente para conocer de todo
lo relativo a las medidas de seguridad el juzgado o tribunal que hubiere emitido la
resolución contra la cual se hubiere interpuesto la acción constitucional que motivó la
remisión de la causa a dicha Corte.

· ​LOS DERECHOS DE LAS MUJERES EN LA LEGISLACION NACIONAL E

INTERNACIONAL: Legislación, derechos humanos y derechos de la mujer:
Generalidades: La revolución francesa fue el inicio de la lucha por la libertad, los
derechos y la igualdad del hombre, a través de la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional en agosto de 1789, sin
embargo, surge también una contradicción, pues a pesar de los ideales que le dieron
origen, Libertad, Igualdad y Fraternidad, no incluía a las mujeres. La autora teatral y
activista revolucionaria Olimpia de Gouges (1748-1793) fue la primera en iniciar la
lucha por la igualdad de las mujeres al publicar en 1791 la Declaración de los
Derechos de la Mujer y de la Ciudadana, que fue una copia de la Declaración de los
Derechos del Hombre, enfocada hacia la mujer. La cual decía así: “Las madres, las
hijas y las hermanas, representantes de la nación, piden ser constituidas en Asamblea
Nacional. Considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos de
la mujer son las únicas causas de las desgracias públicas y de la corrupción de los
gobiernos, han resuelto exponer en una solemne declaración los derechos naturales,
inalienables y sagrados de la mujer (...)". Manifestaba en el mismo que la: "mujer
nace libre y debe permanecer igual al hombre en derechos" y que "la Ley debe ser la
expresión de la voluntad general; todas las Ciudadanas y los Ciudadanos deben
contribuir, personalmente o por medio de sus representantes, a su formación". A
pesar de sus esfuerzos, el Código Civil napoleónico (1804), en el que se recogieron los
principales avances sociales de la revolución, negó a las mujeres, los derechos civiles
reconocidos para los hombres, durante el período revolucionario (igualdad jurídica,
derecho de propiedad...), e impuso unas leyes discriminatorias, según las cuales el
hogar era definido como el ámbito exclusivo de la actuación femenina. Surge así el
movimiento llamado feminista, que se trazó como primera meta, la lucha por el
derecho al voto, iniciado en Europa Occidental y Norteamérica. Los últimos cambios
políticos, económicos y sociales en los países más desarrollados dieron mayor impulso
a este movimiento, siendo sus principales objetivos: el derecho de voto, la mejora de
educación, la capacitación profesional y la apertura de nuevos horizontes laborales, la
equiparación de sexos en la familia para evitar la subordinación de la mujer y la doble
moral sexual. Uno de los primeros logros fue la resolución relativa al trabajo
profesional de la mujer, emitida en el Primer Congreso de la Asociación Internacional
de Trabajadores en 1866, la que desafiaba la tradición de que el lugar de las mujeres
era el hogar. En 1975 se lleva a cabo en México la primera Conferencia Mundial sobre
era el hogar. En 1975 se lleva a cabo en México la primera Conferencia Mundial sobre
la Mujer, declarándose como Año Internacional de la Mujer, dando como resultado la
proclamación por la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU)
el “Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985). Esta organización
mediante la resolución 32/142, insta a los estados que proclamen un día del año,
como día de las Naciones Unidas por los derechos de la mujer y la paz internacional.
En 1979 la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU) aprueba
la “Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer”, a la que se han adherido más de 130 países, entre ellos Guatemala, habiendo
ratificado su adhesión el 8 de julio de 1982, mediante Decreto Ley 49-82. Dicha
convención declara en su Artículo 1 que: ”Discriminación contra la mujer”: es toda
distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de las esferas política,
económica, social, cultural y civil o de cualquier otra esfera. En la Conferencia Mundial
de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, se reconoció a los Derechos de la
Mujer como Derechos Humanos. Proclamando seis meses después la Declaración
Sobre la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer". En 1994 la Comisión de
Derechos Humanos creó el cargo de Relator Especial sobre la violencia contra la
mujer. La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995,
reiteró los progresos de Viena, y la violencia contra la mujer pasó a ser el elemento
central de su plataforma de acción. La aprobación del Protocolo Facultativo de la
Convención en el 2000, constituyó, otro paso importante, pues faculta a la
Convención a examinar peticiones de mujeres particulares o de grupos de mujeres
que hayan agotado los recursos de la jurisdicción interna. Además, faculta al comité a
investigar violaciones graves o sistemáticas de la Convención. A nivel regional, en el
año de 1994, la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, aprobó
la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer ("Convención de Belén do Pará"), por iniciativa de la Comisión
Interamericana de Mujeres (CIM), aprobada en Guatemala por el Decreto 69-94 del
Congreso de la República. En ese año, la Comisión Interamericana creó el cargo de
Relatora Especial sobre los Derechos de la Mujer. Desde 1994 el acontecimiento más
importante ha sido la adopción del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional,
que define específicamente la violación y otros actos de violencia contra la mujer
como actos que constituyen crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra.
Finalmente, a nivel nacional se aprobó en 1996 la Ley para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia Intrafamiliar. Decreto 97-96. Otro de los instrumentos que
reconoce los derechos de la mujer, es la Convención sobre los Derechos Políticos de la
Mujer, que establece el derecho de votar, de ser electas, de ocupar cargos públicos y
ejercer todas las funciones públicas establecidas. También puede mencionarse entre
otras: La Convención Sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada; la Convención
Relativa a la Lucha Contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza;
Convención sobre el Consentimiento para el Matrimonio, que establece la edad
mínima para contraer matrimonio y la obligación del registro de los matrimonios; el
Convenio número 100 relativo a la igualdad de remuneración por un trabajo de igual
valor, para la mano de obra femenina como para la masculina, Convenio 103 relativo
a la protección de la maternidad; Convenio número 111 relativo a la discriminación en
materia de empleo y ocupación y Convenio 118 sobre la igualdad de trato (Seguridad
Social). En la legislación guatemalteca, una de las leyes que fue reformada de
conformidad con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer, fue el Código Civil, mediante Decretos 80-98 y 27-99,
en relación a la representación conyugal y las obligaciones para con los hijos, también
fueron derogados los Artículos 113 y 114 que se referían a la autoridad que podía
ejercer el marido respecto del trabajo que pudiera desempeñar la esposa. Sin
embargo, aún hace falta, que se promulguen otras reformas u otras leyes que apoyen
los derechos de la mujer. Convenciones y Tratados de Derechos Humanos que
protegen los derechos de la mujer. En estos instrumentos están contenidos los
esfuerzos por mejorar la situación actual de la mujer a nivel mundial, en todos los
ámbitos en los que se le ha discriminado, pero a pesar de ello, continúa dentro de la
sociedad, la desigualdad de trato y la indiferencia de la mayoría de los países a los
problemas que esto conlleva. Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
problemas que esto conlleva. Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer. Esta Convención fue adoptada por Guatemala
mediante Decreto Ley número 49-82 del 29 de junio de 1982, depositado el 12 de
agosto de 1982 y publicado en el diario de Centroamérica, tomo CCXIX, número 54,
del 6 de septiembre de ese mismo año. Quedando así comprometido el Estado de
Guatemala a cumplir con reformar o derogar todas aquellas leyes que fueran
discriminatorias contra la mujer, compromiso que se ha cumplido parcialmente, se
reformaron los Artículos 109, 110, 115, 131, 132, 255 y derogado los Artículos 114 y
133 del Código Civil, de conformidad con lo establecido en el Artículo 15.2 que dicta:
Los Estados Partes reconocerán a la mujer, en materias civiles, capacidad idéntica a la
del hombre… En particular le reconocerán a la mujer iguales derechos para firmar
contratos y administrar bienes…; y lo que señala el Artículo 16.1 “Los Estados Partes
adoptarán todas las medidas adecuadas para eliminar la discriminación contra la
mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones familiares;
y en particular, asegurarán, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres.
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
Mujer (Convención de Belem do para) Esta Convención fue aprobada en Guatemala,
por Decreto número 69-94 de fecha 15 de diciembre de 1994, consta de 25 Artículos,
la importancia de esta convención radica en la redefinición que se hace acerca de la
violencia contra la mujer. El Artículo 1 define el significado de violencia contra la
mujer, señalando que: “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause
muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito
público como en el privado”. Señala también esta Convención, los ámbitos en los que
se desarrolla la violencia y las acciones que constituyen la misma, en el Artículo 2: “se
entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y
psicológica: a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier
otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el
mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violación, maltrato y
abuso sexual; b. Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier
persona y que comprende, entre otros, violaciones, abuso sexual, tortura, trata de
personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así
como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y
c. que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que
ocurra. Los derechos protegidos mediante esta convención, se encuentran contenidos
en los capítulos del 3 al 6, cito los siguientes pues corresponden al interés de este
estudio: Artículo 3. Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el
ámbito público como en el privado. Artículo 4. Toda mujer tiene derecho al
reconocimiento, goce, ejercicio y protección de todos los derechos humanos y a las
libertades consagradas por los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros: 1. El derecho a que se
respete su vida; 2. El derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral;
3. El derecho a la libertad y a la seguridad personal; 4. El derecho a no ser sometida a
torturas; 5. El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se
proteja a su familia; 6. El derecho a igualdad de protección ante la ley y de la ley;
7. El derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos; 8. El derecho a la libertad de
asociación; 9. El derecho a la libertad de profesar la religión y las creencias propias
dentro de la ley; y 10. El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones públicas
de su país y a participar en los asuntos públicos, incluyendo la toma de decisiones. En
su capítulo 3, establece esta convención, los Deberes de los Estados, que se
comprometieron a cumplir con la misma, contemplados en el Artículo 7, siendo
algunos de ellos: Incluir leyes para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer, adoptar medidas judiciales que conminen al agresor a abstenerse de
hostigar, intimidar, amenazar, dañar o poner en peligro la vida de la mujer, su
integridad o perjudique su propiedad, modificar leyes o prácticas jurídicas o
consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la
mujer, medidas de protección, entre otros. Declaración Sobre la Eliminación de la
Violencia Contra la Mujer Consta de 6 Artículos, su objetivo es reforzar y
complementar la aplicación de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra la Mujer. En esta declaración se reconoce “que la violencia
contra la mujer constituye una manifestación de relaciones de poder, históricamente
desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer
 desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer
y a la discriminación en su contra por parte del hombre e impedido el adelanto pleno
de la mujer, y que la violencia contra la mujer es uno de los mecanismos sociales
fundamentales por los que se fuerza a la mujer a una situación de subordinación
respecto del hombre.” Además señala que, para la eliminación de la violencia en todas
sus formas, es necesario el compromiso por parte de los Estados de asumir sus
responsabilidades, y también el compromiso de la comunidad internacional de velar
por que se cumpla con esas responsabilidades. El Artículo 1 de este documento señala
que: “violencia contra la mujer” se entiende todo acto de violencia basado en la
pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales
actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se produce en la vida
pública como en la vida privada. Los actos que constituyen violencia contra la mujer,
según reza el Artículo 2 de esta declaración son: 1. La violencia física, sexual y
sicológica que se produzca en la familia, incluidos los malos tratos, el abuso sexual de
las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violación por el marido, la
mutilación genital femenina y otras prácticas tradicionales nocivas para la mujer, los
actos de violencia perpetrados por otros miembros de la familia y la violencia
relacionada con la explotación; 2. La violencia física, sexual y sicológica perpetrada
dentro de la comunidad en general, inclusive la violación, el abuso sexual, el acoso y
la intimidación sexuales en el trabajo, en instituciones educacionales y en otros
lugares, la trata de mujeres y la prostitución forzada; 3. La violencia física, sexual y
sicológica perpetrada o tolerada por el Estado, Donde quiera que ocurra.

sistemas de medidas de seguridad y protección para victimas de

violencia contra la mujer
Actualmente existe la Secretaria Presidencial de la Mujer SEPREM creada seguún acuerdo
gubernativo 2000-2000 cuya misión es promover la participación de las instituciones del
estado, organizaciones y agrupaciones de mujeres de la sociedad civil, el desarrollo integral
de las mujeres, impulsando politicas publicas y el cumplimiento de los preceptos
constitucionales, leyes ordinarias, y convenciones internacionales relativo a las mujeres.

En aras de fortalecer la politica de protección a las victimas de violecia contra la mujer, el

Ministerio Público a creado una serie de acuerdos e instrucciónes para el fortalecimiento y
seguimiento adecuado para brindar a travez de una red de mecanismos una atención
especializada en este tipo de delitos.

para lo cual han sido creados los 34-2003, 35,-2003, 09-2005, 41-2013 y 103-2013,
emitidos por el Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público, así como la
creación de instrucciones generales entre ellas la 10-2008 y 04-2014 que establecen el
protocolo de atención integral para las victimas de delitos.

Al darle vida a estos acuerdos se crea la Red Nacional de Derivación para atención a
victimas; que es el conjunto de organizaciones multidisciplinarias, gubernamentales, no
juridicas, de los diferentes departamentos de la republica de guatemala, que proporcionan
su apoyo a sus servicios especializados a todas las personas que hayan sido victimas.
teniendo por objeto crear mecanismos de identificación, respaldo, apoyo, compromiso social
y coordinación entre las organizaciones multidisciplinarias, gubernamentales, no
gubernamentales organizaciones internacionales y personas individuales o juridicas, para
beneficio de la sociedad guatemalteca.

Esta Red esta integrada por las oficinas de atención a las victimas del MP, y las diferentes
organizaciones que ya son parte de las redes locales.
Politica de igualdad entre hombres y mujeres en el ministerio
público

Los principios rectores de esta politica de igualdad tienen un papel

fundamental en orientar y regular la acción que se propone y
proporciona las pautas y criterios a seguir para el cumplimiento de
sus objetivos, cada uno de ellos, son parte indisoluble de esta
politica por lo que requieren ser asumidos en su conjunto.
IGUALDAD: El Ministerio Público en su accionar tanto en la
promoción de la persecución penal y dirección de la investigación, así
como dentro de su organización jerarquica y administrativa se rige
por el principio de igualdad entendida desde dos dimensiones. el
reconocimiento del valor humano entre las personas: y que las
personas sons diversas y viven condiciones de desigualdad
estructural que no les permite desarrollar su autonomia y libertad
para ejercer en plenitud sus derechos, y que por tanto, se deben
promover acciones que garanticen las condiciones para el ejercicio
de la libertad y la realización de la igualdad. es decir se debe
favorecer en forma equivalente las necesidades e intereses tanto de
hombres como de mujeres así como sus aspiraciones en igualdad de
derechos.
LA NO DISCRIMINACIÓN: El Ministerio Público en el ejercicio de sus
funciones y dentro de su organización jerarquica y administrativa y
en armonia con el articulo 1 de la Convención de las naciones unidas
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer, se deberá abstener de ejercer cualquier distinción, exclusión o
restricción baada en el sexo que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la
muejer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad, de los derechos humanos y las libertades fundamentales
en las esferas politicas, economica, social, cultural o en cualquier
otra esfera.
EQUIDAD DE GENERO: El Ministerio Público en el ejercicio de sus
funciones y dentro de su organización, debe desarrollar acciones
tendientes a eliminar desigualdades que puedan crear desventajas
para unas personas frente a otras. La equidad se hace presente en el
trato que se brinda a las necesidades e intereses de las personas que
son diversas o diferentes. la equidad se hace posible cuando el tato
concreto, practico, que se da a las personas esta basado en la
consideración justa de las necesidades e intereses impuestos por la
diferencia, de manera que ese trato justo permita lograr que la
igualdad de derechos se haga real. por esta razón el trato diferencial
a favor de quienes estan desventaja en este caso las mujeres.
JUSTICIA REDISTRIBUTIVA: el MP debe promover la igualdad de
oportunidades en consonancia con los prinpios de equidad e

inclusión, para avanzar en la eliminación de las desigualdades entre

hombres y mujeres.
AUTONOMIA: el MP reconoce a las mujeres como sujetos de derecho,
actoras sociales y politicas, como condicion para el ejercicio pleno de
su ciudadania. en esa misma linea reconoce las capacidades y la
libertad de las mujeres frente a sus derechos individuales para
definir y actuar en consonancia con sus proyectos personales y
colectivos de vida y de organización social.
EMPODERAMIENTO: El MP responde a la necesidad de promover
cambios en las relaciones desiguales de poder, generando
condiciones para que las mujeres puedan tener acceso, uso y control
sobre sus recursos materiales e ideologicos de la sociedad.
CARACTER MULTIETNICO, MULTILIGUE Y PLURICULTURAL DE
GUATEMALA: el MP promueve un enfoque diferencial de derechos
para garantizar el goce integral de estos a todas las mujeres, desde
el reconocimiento de las diferencias etnicas, linguisticas y culturales,
y en muchos casos desde la intersección de las multiples
discriminaciones que las afectan, asi como el reconocimiento de la
integralidad de los derechos humanos.
Lo anterior constituye los principios de la politica para igualdad entre
hombres y mujeres que el Ministerio Público se obliga a asumir
haciendo efectivo lo acordado en su ley organica, encontrandose
entre sus fuciones el preservar el estado de derecho y respeto a los
derechos humanos, entre ellos los establecidos en el articulo 1
CEDAW, en la constitución politica de la republica en su articulo 4,
que todos los seres humanos somos libres e iguales en dignidad y
derechos, el hombre y la mujer cualquiera que sea su estado civil...,
así mismo de lo establecido en tratados y convenios internacionales,
articulo 26 del pacto internacional de derechos civiles y politicos y
particularmente de lo establecido en el articulo 2 de la convención
para la eliminación de todas las formas de discriminación en contra
de la mujer.
Tal marco politico fue suscrito en marzo de 2014. por la Fiscal
General que en su momento suscribio el mismo La Doctora Claudia
Paz y Paz.