Caquetá

CONCEPTO JURÍDICO DE POSESIÓN

El presente informe tiene como finalidad explicar la definición y componentes de la
posesión desde un punto de vista legal, apoyándonos en el Código Civil
Colombiano, luego, analizaremos las sentencias T-448/14 y la T-548/16 sobre los
conceptos que han emitido las altas cortes a través de las jurisprudencias para
fundar su aplicabilidad de la posesión en las familias que componen
Asoperegrinos.
Asoperegrinos es una Asociación sin ánimo de lucro creada en el marco del
subAcuerdo 006 de 2018, entre PATRIMONIO NATURAL FONDO PARA LA
BIODIVERSIDAD Y AREAS PROTEGIDAS Y LA UNIVERSIDAD DE LA
AMAZONÍA, con el objeto de ‘’implementar un modelo de negocio Agroturistico
comunitario para la generación de beneficios económicos, a través del fomento de
iniciativas participativas responsables y sostenibles del territorio con enfoque cero
deforestación en la vereda Peregrinos municipio de Solano Caquetá’’.
Esta Asociación está compuesta por 39 familias o Familias Fundadoras, donde
cada una ocupa una extensión de terreno dentro de la vereda peregrinos, es
decir 39 predios, los cuales presentan una heterogeneidad respecto a la figura
posesoria que cada una ellas tiene sobre el inmueble rural, cabe aclarar que las
zonas que componen Asoperegrinos se encuentran en sustracción de la ley 2 de
1959 1 .
Una vez identificado la situación legal de cada uno de los predios de las familias
que componen Asoperegrinos es importante capacitar a las mismas sobre la figura
jurídica de la posesión en el entendido como elemento sine qua non para adquirir
la propiedad de los terrenos que ocupan, empezando la explicación de la
definición desde el punto de vista legal.

DEFINICIÓN LEGAL
Nuestro código Civil en su LIBRO SEGUNDO TÍTULO VII DE LA POSESIÓN
CAPÍTULO I Articulo 762 – 792 define la posesión como: “la posesión es la
tenencia de una cosa determinada con ánimo de señor o dueño, sea que el dueño
o el que se da por tal, tenga la cosa por sí mismo, o por otra persona que la tenga
en lugar y a nombre de él.
El poseedor es reputado dueño, mientras otra persona no justifique serlo”, de la
cual podemos entenderla como una Forma Jurídica por la cual se ejerce ánimo de
señor y dueño sobre un bien mueble o inmueble, con la finalidad de adquirir la
propiedad por prescripción con el transcurrir del tiempo.
Prescripción: En Derecho Civil, Comercial, Administrativo y agrario, la
Prescripción es el medio de adquirir un derecho o de liberarse de una
obligación por el transcurso del tiempo que la ley determine, y que es
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variable según se trate de bienes muebles o inmuebles y según

también que se posean o no de buena fe y con justo título. Existen dos
clases de prescripción La Extintiva y Adquisitiva.2

La Prescripción Extintiva es la manera de extinguir acciones ligadas

a derechos de contenido patrimonial por la inactividad del acreedor y
por el transcurso del tiempo. Se le conoce también como Prescripción
Liberatoria.

La Prescripción Adquisitiva es el medio de adquirir un derecho de

propiedad de los bienes por la posesión continuada en el tiempo y
otros requisitos señalados por ley. Se le conoce también
como usucapión. Esta clase prescripción se desarrollara en el apunte
de la usucapión.

Es decir que el individuo que posea el bien o la cosa debe ejercer ánimo de señor
y dueño, en otras palabras, ejecutar acciones propias de una persona que es
propietaria tales como el mantenimiento y conservación del bien, e incluso
modificación; no es obligación poseer la cosa por sí mismo, puede otra persona
tenerla, así lo estipula el Articulo 781 – 782, como posesión por mandatario o
representante legal; por ejemplo una finca dada en arrendamiento por el
poseedor a otra persona.

Del párrafo anterior se puede sustraer los elementos de la Posesión, los cuales
son el Ánimo y el Corpus

La posesión es una presunción donde el poseedor es considerado el dueño del

bien mientras no se compruebe lo contrario; esta figura jurídica creada por el
legislador es muy importante ya que si una persona propietaria abandona una
cosa y la deja a su suerte, pero otra persona la posee la cuida, la conserva, la
mejora, es justo que con el transcurrir del tiempo (prescripción) exista una figura
que le permita adquirir la propiedad de ese bien al cual le ha dado una utilidad y
ha gastado tiempo en conservarlo. Es la posesión la vía para que con el paso del
tiempo se adquieran los bienes por prescripción adquisitiva de dominio.
El ordenamiento jurídico colombiano ha clasificado la posesión en dos clases:
1. La posesión Regular, Articulo 764 Código Civil,
2. La posesión irregular, Articulo 770 Código Civil,
En ese sentido la posesión regular es la que se tiene por un justo título y se posee
de buena o mala fe, pero siempre acompañada de un justo título. El código civil en
su Artículo 765 define como justo título el “constitutivo o traslaticio de dominio”, se
considera constitutivo de dominio la accesión, la ocupación y la prescripción y
traslaticios de dominio la donación entre vivos, la venta, la permuta 3 etc.
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Por otro lado la posesión irregular es aquella que carece de uno o más requisitos
de la posesión regular, por ejemplo cuando no se posea justo título, en el Articulo
766 el código civil menciona cuatro no justos títulos tales como:
1. El falsificado,
2. El que otorga el mandatario o el representante legal, sin serlo
3. El que adolece de un vicio de nulidad,
4. El meramente putativo, como el del heredero que no lo es.
Por último existe las posesiones viciosas, el Articulo 771 C.C. la cataloga como
violenta y la clandestina, la primera es la que se adquiere por medio de la fuerza y
la segunda la que se hace de manera oculta a todo el que tiene una cosa
reconociendo dominio ajeno.
No todas las cosas o bienes se pueden poseer existen unas limitaciones que la
Ley a determinado para ejercer animo de señor y dueño sobre las mismas, es
decir, cosas susceptibles de apropiación o de propiedad privada (Articulo 2518 del
Código Civil). Por tal razón no se puede pretender ejercer posesión en relación
con las cosas comunes a todos los hombres; de los bienes de usos público como
son: las calles, puentes, caminos, ríos; y en general de los bienes o cosas
incomerciables, estas son las que o pueden formar parte del patrimonio (Articulo
2519 del Código Civil).

LEY 160 DE 1994 Y SENTENCIAS T-488/ Y T-548/16

Son numerosas las sentencias que la sala de casación civil de la corte Suprema
de Justicia y la Corte Constitucional han proferido en virtud del concepto y
componentes de la posesión, así como los bienes muebles e inmuebles
susceptibles para que una persona ejerza la posición sobre los mismos, pero en el
caso específico de las familias que componen Asoperegrinos, se plasmara la
definición que dichas corporaciones han argumentado en las sentencias T-488/14
y T-548/16, ya que son un precedente importante para comprender esta figura
Jurídica y los bienes sobre los cuales recae.
Como se dijo anteriormente los predios de las Familias que componen
Asoperegrinos presentan una heterogeneidad respecto a la posesión y extensión
de cada uno de ellos, pero existe una homogeneidad en la calidad o situación
jurídica de la tierra y sobre el título de propiedad de los mismos, es decir, que son
tierras sustraídas de Ley 002 de 1959, donde pasaron de ser Reserva Forestal a
bienes Baldíos del Estado y donde ninguna de las familias posee el título de la
propiedad; es donde se torna interesante los análisis jurídicos que realizaron las
altas cortes sobre bienes baldíos y modo de adquirir la propiedad, no sin antes
realizar una exposición sucinta de la Ley 160 de 1994, la cual regula la titulación
de predios rurales.
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La Ley 160 de 1994, es la norma por la cual se crea el Sistema Nacional de

Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la
adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y
se dictan otras disposiciones, entre ellas la del Capítulo XII – Baldíos Nacionales,
en las cuales establece unos requisitos y procedimientos para la titulación de
terrenos Baldíos, especificando como única forma de adquirir la propiedad: El
Titulo Translaticio, otorgado por el INCODER, hoy, Agencia Nacional de Tierras a
solicitud de parte o de manera oficiosa.

Esta misma Ley en su Artículo 65, INC 2 ha definido: “Los ocupantes de tierras
baldías, por ese solo hecho, no tienen la calidad de poseedores conforme al
Código Civil, y frente a la adjudicación por el Estado sólo existe una mera
expectativa”4 es decir que ninguna persona podrá acceder a la titulación de un
predio baldío mediante el Proceso de Pertenencia, ya que el sujeto activo de la
acción no ostenta la calidad de poseedor regular o irregular, dejando sin
mecanismos judiciales a las personas para acceder al derecho de propiedad por
prescripción adquisitiva de dominio y dando la exclusividad de la competencia de
la acción a la A.N.T.

En las Sentencias T-448/14 y T-548/16 los magistrados exponen las mecanismos

legales que existen para adquirir la propiedad de un predio rural con unas
características específicas, entre los cuales se encuentran: El proceso de
Pertenencia, El Proceso Verbal Especial de Titulación y por último El Titulo
Translaticio otorgado por autoridad competente (INCODER - A.N.T), pero enfoca
su análisis en el Proceso de Pertenencia, en el entendido, si mediante este
proceso se puede adjudicar la titularidad de un predio que ha sido ocupado mas
no poseído por una persona durante un tiempo determinado, sobre un terreno que
se presume Baldío, y es esa presunción la que permite iniciar dicho proceso ante
la jurisdicción Civil, para que se otorgue el título de un bien inmueble no
susceptible de prescripción adquisitiva, sustrayendo de la exclusividad de la
competencia para otorgar dicho título a la Agencia Nacional de Tierras.
Dichas Jurisprudencias son la entrada para la adjudicación de baldíos de la
Nación mediante el Proceso de Pertenencia, siempre y cuando se vincule como
Litis Consorte Necesario a la A.N.T, conceptuando que se deben respetar, o
presumir como privadas, aquellas tierras que están siendo ocupadas por personas
que realizan actividades de explotación económica, aunque el Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) hoy Agencia Nacional de Tierras,
presuma que sean baldíos, por el solo hecho de no tener dueño particular y código
catastral; dando sustento a lo anterior la Corte Argumenta:
"La presunción que tiene que ver con los predios rurales que no se
reputan baldíos, obliga al Estado a demostrar lo contrario, esto es, que
no se dan las circunstancias que la ley exige para tener en cuenta que
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un fundo es de esa naturaleza. Entonces, un terreno, que no sea de los

clasificados como reservados, que sea ocupado con la incorporación
de actividades económicas de explotación como destaca la ley, se debe
respetar", conceptuó los fallos.
Para las altas Cortes, en estas dos jurisprudencias, no se consideran baldíos
aquellos inmuebles rurales que son poseídos por particulares y explotados
económicamente por ellos, por ejemplo, en actividades ganaderas o agrícolas,
"Las presunciones mencionadas guardan relevancia para el entendimiento de lo
que la ley considera como terreno baldío, pues si el particular lo explota
económicamente por medio de hechos positivos, propios de dueño, como las
plantaciones y sementeras y otros de igual significación, se ha de entender que es
propiedad privada; y si el Estado discute esa calidad tiene que demostrar lo
contrario, esto es, acudir a la otra presunción: no se ha explotado
económicamente el predio y, por tanto, conserva la condición de bien inculto
baldío" (Sentencia T-448/14, T-548/16).
De los anteriores argumentos expuestos por la Corte podemos concluir, que las
Familias que componen Asoperegrinos tienen dos mecanismos para la
Adjudicación de la titularidad de los predios que hoy ocupan, 1) El que le otorga la
Ley 160 de 1994 mediante un proceso administrativo que culmina con la
expedición de un Titulo Translaticio de Dominio, 2) Mediante el Proceso de
Pertenencia que se incoa ante la jurisdicción Civil; para que procedan estas
acciones son requisitos obligatorios, a) Ejercer Actos de señor y dueño sobre el
bien, b) Tener una Ocupación o Posesión no inferior a 5 años; adicional a estos los
que determine cada mecanismo, partiendo de la cualidad jurídica que tiene cada
uno de los terrenos que componen Asoperegrinos.
1 http://siatac.co/web/guest/productos/ordenamiento-territorial/zrf

2 MACHICADO, Jorge, “El Tiempo En Las Relaciones Jurídicas", Apuntes Jurídicos™, 2013
http://jorgemachicado.blogspot.com/2013/04/trj.html Consulta: Martes, 18 Septiembre de 2018
3 http://laposesionaulavirtualcivilbienes.blogspot.com/2012/11/modos-de-adquirir-el-dominio-y-derechos_7.html
4 Ley 160 de 1994