DEMANDANTE

La empresa accionante a través de su contratista -INGELEL-, realizó actividades

propias de su naturaleza jurídica, en el sector de la carrera 6 con calle 5 del
municipio de Filandia Q., con el fin de cambiar la red abierta de baja tensión del
transformador FIUQ0034.

Para realizar las anteriores labores, se hizo necesario la suspensión temporal del
servicio público domiciliario de energía eléctrica, en razón a que el transformador
aludido, suministra energía a los habitantes del sector descrito.

La parte actora aduce que el 31 de agosto de 2010, previamente a la intervención,

realizó una socialización con los miembros de la comunidad mencionada, sobre
las actividades que realizaría la empresa, en donde se explicaron los motivos por
los cuales se suspendería el servicio los días 2 y 3 de septiembre de 2010,
reunión a la que asistió la señora Ángela Karina Narváez Hernández.

Posteriormente, la señora Narváez Hernández puso en conocimiento de la EDEQ

S.A. ESP, que a raíz de la suspensión del servicio público realizada los días
mencionados, algunos de sus electrodomésticos resultaron averiados.

En tal sentido, la prenombrada usuaria interpuso derecho petición ante la empresa

demandante, con el fin de que le fuesen restituidos los objetos de su propiedad,
pues informó que habían sufrido daños con ocasión de la suspensión del servicio;
adicionalmente, suplicó se realizara una visita con el objetivo de verificar el estado
de sus bienes.

A dicho escrito petitorio, adjuntó un concepto técnico de la oficina de atención al

cliente de la empresa actora, en el cual se reportaron los daños y el acta de la
visita realizada a la usuaria.
La EDEQ S.A. ESP por medio de oficio Nº E10625 de 19 de octubre de 2010, dio
respuesta negativa a la usuaria sobre lo requerido, adjuntando para el efecto, el
concepto reseñado e informándole que respecto de la decisión procedía el recurso
de reposición; el cual no fue ejercido por la peticionaria.

Frente a lo anterior, la usuaria del servicio presentó queja ante la SSPD, mediante
escrito radicado el 29 de octubre de 2010, por el cual manifestó que la EDEQ S.A.
ESP no había otorgado la oportunidad de impugnación, motivo por el cual, se le
había vulnerado el derecho al debido proceso.

El 26 de noviembre del mismo año, la SSPD, solicitó a la EDEQ S.A. ESP, que
dentro del término de 10 días, contados a partir del recibo de la comunicación,
entregara copia de la respuesta ofrecida a la usuaria, con las pruebas respectivas
donde se comprobara que los daños sufridos por los electrodomésticos tuvieron
como causa una situación diferente a los estándares de calidad o a la mala
manipulación de las redes de mantenimiento. La EDEQ S.A. ESP, el 10 de
diciembre de 2010, suministró respuesta a dicho requerimiento.

El 4 de febrero de 2011, la Dirección Técnica de Gestión de Energía de la SSPD,

requirió nuevamente a la EDEQ S.A. ESP, a efectos de que remitiera la respuesta
brindada a la usuaria, con la cual se demostrara con base en pruebas, que la
afectación a los bienes de la usuaria no se produjo por hechos imputables a la
empresa hoy accionante.

La EDEQ S.A. ESP dio respuesta al nuevo requerimiento el día 15 de febrero de

2011, insistiendo en que según la revisión del sistema DMS y conforme a la visita
realizada a la residencia de la usuaria, los días 2 y 3 de septiembre de 2010, no se
presentaron sucesos que hubiesen podido afectar los bienes antes señalados.

DEMANDADA
La Dirección de Investigaciones para la Energía y Gas de la SSPD, abrió
investigación administrativa contra la hoy accionante, por el presunto
incumplimiento del régimen de servicios públicos de energía eléctrica; para el
efecto, formuló pliego de cargos el 5 de agosto de 2011, por la presunta infracción
al numeral 6.2.3. del anexo general del reglamento de distribución de energía
eléctrica, adoptado mediante la Resolución CREG 070 de 1998 modificado por el
artículo 1 de la Resolución CREG 096 de 2000.

La empresa accionante rindió descargos el día 23 de agosto de 2011, con la

finalidad de desvirtuar el cargo formulado, para lo cual adjuntó pruebas y solicitó
algunas para sostener su defensa.

La SSPD, el día 18 de octubre de 2011, mediante acto administrativo denegó la

prueba testimonial y documental solicitada. Frente a la anterior decisión, se
interpuso recurso de apelación, el que resultó decidido en sentido negativo.

Finalmente, el Superintendente delegado para la Energía y Gas mediante

Resolución Nº SSPD-20122400014855 de 15 mayo de 2012, decidió la
investigación iniciada contra la EDEQ S.A. ESP e impuso una sanción consistente
en multa, la cual se determinó en la suma de $34.002.000.

Frente a la anterior decisión, la empresa actora interpuso recurso de reposición y

en subsidio el de apelación, con el objetivo de que se revocara la sanción o, de
manera subsidiaria, se redujera el monto de la sanción.

Por medio de la Resolución Nº SSPD-20122400035805 de 19 de noviembre de

2012, el Superintendente delegado para Energía y Gas estimó improcedente el
recurso de apelación y decidió el de reposición; finalmente, confirmó de manera
íntegra la sanción impuesta.