Vous êtes sur la page 1sur 100

MÉXICO-UNIÓN EUROPEA:

oportunidades
renovadas
Comercio Exterior
Bancomext

Comercio Exterior
Bancomext

Comercio Exterior Bancomext


UE

NUEVA ÉPOCA / NÚMERO 14 / ABRIL-JUNIO / 2018 / MÉXICO

MX

$45.00
14

Alemania y su
7 52435 78134
NUEVA ÉPOCA
3
NÚMERO 14 Industria 4.0
ABRIL-JUNIO 2018
ISSN: 2395-8324 $ 45.00
MÉXICO
Premio
Revista Comercio Exterior 2018
Convocatoria
Concurso internacional de ensayos sobre aspectos destacados del comercio exterior
de México y la inversión extranjera en el país.

Dos categorías: Atractivos premios: Nueva fecha límite de entrega:


Jóvenes investigadores 275 mil pesos a repartir entre 24 de agosto de 2018.
(menores de 30 años) los ganadores, así como
Especialista reconocimiento, diploma y
(abierta) publicación de la obra.

Consulta las bases de participación en las páginas 92 y 93 de esta edición y en:


www.revistacomercioexterior.com
HSBC, tu banco
con visión del futuro
La tecnología blockchain cambiará radicalmente cómo haces tus operaciones
financieras, tus reportes fiscales, los procesos electorales de tu país y hasta
la interacción que tienes con tu médico y tu abogado.

Desde 2016, HSBC prueba modelos de operaciones basados en blockchain


para gestionar cartas de crédito, contratos de exportación para sus clientes
y agilizar o eliminar procesos de documentación.

Características del blockchain…

Distribuida: La información que guarda vive en millones Inclusiva: No es selectiva pues todos tenemos acceso
de computadoras. a esta red.
Pública: Cualquier persona puede acceder a ella, desde Inmutable: No se puede modificar la información, pues está
cualquier lugar. replicada en millones de computadoras y ligada en bloques.
Encriptada: Los datos están almacenados en códigos
Histórica: Un dato está ligado al bloque de información
que sólo se pueden desencriptar a través de una ‘llave’
previo. Nada se puede borrar.
que traduce el código.

Impacto
Económico
10% del PIB global estará almacenado 107 MDD invirtió HSBC, junto
en blockchain para 2025, estima el WEF con otros corporativos como Intel, para
desarrollar soluciones a través de blockchain

40 de los bancos más grandes en el mundo,


como HSBC, hacen pruebas para lanzar servicios
basados en blockchain
56% de las principales empresas
multinacionales reconoce la importancia
de blockchain, según PwC, aunque…
19 MMDD se ahorrarán al año
los bancos en costos administrativos de seguridad
57% de estas firmas acepta
que aún no saben cómo les afectará
23% o más podrían bajar los costos
administrativos y operativos de los bancos

Los beneficios...
La tecnología blockchain asegura que así cambiará al mundo: Pronto podremos ofrecer a nuestros clientes que participen
Aumentará la transparencia en transacciones en vivo… La tecnología ha recorrido un largo
camino y hoy estamos mucho más cómodos con la seguridad
Detectará riesgos en las operaciones con anticipación
que hemos alcanzado y la escalabilidad”.
Ofrecerá operación en vivo continua
Joshua Kroeker,
Reducirá los costos de operación Gerente de Innovación Senior de HSBC

HSBC es el socio financiero que siempre está a la vanguardia para Si le interesa recibir más información como esta, suscríbase a
brindar a sus clientes las mejores soluciones que le ayuden a realizar nuestro newsletter mandando un correo con la palabra newsletter
sus operaciones con la mayor seguridad, de forma rápida y con un al correo: gerardo.paredes@hsbc.com.mx
máximo nivel de eficiencia.

Juntos prosperamos
Comercio Exterior
Bancomext

NUEVA ÉPOCA MÉXICO–UNIÓN EUROPEA:


NÚMERO 14
ABRIL – JUNIO
UNA RELACIÓN ESTRATÉGICA
2018 8 Perspectivas del comercio exterior
MÉXICO de México en la era Trump
revistacomercioexterior.com Luz María de la Mora Sánchez
/comercioexteriorbancomext 13 El tratado comercial entre México
y la Unión Europea desde la perspectiva
@bancomext_ce de la política comercial común
Luis Fernando Lobejón
18 Europa, un aliado estratégico en la
diversificación comercial de México
Stéphan Sberro Picard

TESTIMONIOS
 Entrevistas de César Guerrero,
Gabriela Gándara
y Jorge Arturo Castillo
23 El próximo tlcuem: nuevas
oportunidades con un acuerdo pleno
César Guerra Guerrero
29 Camexa, la brújula que orienta
los negocios entre México y Alemania
Johannes Hauser
32 Un negocio que despega cada segundo
Pierre-Marie Gout
Abril - Junio de 2018 Sumario 3

QUERÉTARO
ESTADO INVITADO
Reportaje, entrevistas y data
de Jorge Arturo Castillo
72 De la agricultura a la vocación industrial
76 Un ecosistema amigable para los negocios
Marco Antonio del Prete Tercero
79 La misión: aumentar el nivel
del sector aeronáutico
Juan Carlos Corral
82 Un proyecto agroindustrial visionario
Alberto Amkie Abadi
84 Productos atípicos, con la mira
en la Unión Europea
Héctor Rojas

ANÁLISIS PREMIO REVISTA


36 La Unión Europea: cinco maneras de unir COMERCIO EXTERIOR
Julio César Herrero 88 La articulación productiva
en la estrategia de crecimiento
ALEMANIA liderada por las exportaciones
PAÍS INVITADO Mariana Auguevin Velázquez Palacios
Entrevistas de Gabriela Gándara
46 Alemania y México: una cooperación NOTAS BREVES
que construye futuro 4, 42, 68 y 86
Viktor Elbling
50 Una alianza industrial INFOGRAFÍA
Rogelio Granguillhome 40 Unión Europea: una plataforma para
56 Técnica alemana, talento mexicano la diversificación comercial de México
Federico Casas Alatriste
59 Alemania apoya proyectos REPORTES INFORMATIVOS
medioambientales en México 62 Industrie 4.0 y la fábrica del futuro alemana
Emiliano Detta
94 La brecha de género
64 Tecnología de vanguardia
67 Panorama de la economía mexicana
Antonio Ricote
92 Bases del III Premio
Notas de Guillermo Máynez Gil Revista Comercio Exterior
49 México, invitado especial
95 Directorio de colaboradores
de la Feria de Hannover 2018
54 El sistema de educación dual
de Alemania, una opción
A VUELO DE PÁJARO
96 Síntesis temática del número
4 Notas breves Comercio Exterior 14

COMITÉ EDITORIAL
DIREC TOR
Francisco N. González Díaz
INTEGR ANTES
Susana Chacón
Luis de la Calle Pardo
Luz María de la Mora
Mauricio de Maria y Campos
Julio Faesler Carlisle
Arturo Fernández Pérez Busca México negocios

L
Alberto Gómez Alcalá en la península arábiga
Óscar Pandal Graf a Secretaría de
Enrique Quintana Relaciones Exteriores,
Federico Reyes Heroles Bancomext y ProMéxico
Carlos Sales Sarrapy llevaron a cabo con-
Francisco Suárez Dávila juntamente un taller sobre
Yolanda Taracena Sanz apoyos a exportaciones a la
península arábiga. La región
EDITOR A RESPONSABLE
cuenta con un mercado
Yolanda Taracena Sanz
cercano a los 500 millones
COORDINACIÓN DE CONTENIDOS Crecimiento récord de las de consumidores, y nuestra

C
Miguel Ángel Ramírez García exportaciones en Nuevo León balanza comercial con ella se
on un incremento de incrementó 33%. El director

iStockphoto.com/Andrey_KZ
NUEVA ÉPOCA, AÑO 4, 9.5%, Nuevo León de Bancomext, Francisco N.
NÚMERO 14, ABRIL-JUNIO DE 2018 rompió en 2017 su ré- González Díaz, en presencia
cord de exportaciones, del embajador de Catar, pidió
PRODUCCIÓN: DOPSA, S.A. de C.V. informó Index. Esta cifra supera a los empresarios mexicanos
EDICIÓN: Ignacio Ortiz Monasterio en medio punto porcentual los que consideren a Bancomext
DISEÑO: Rogelio Rangel índices promedio de todo el su aliado en la búsqueda de

iStockphoto.com/Chiradech
país, con lo que se consolida el nuevos horizontes comercia-
lugar del estado como bastión les. Cabe señalar que la penín-
económico de México. Las sula arábiga está conformada
exportaciones de Nuevo León por 18 economías y que sus
representan el 11.6% del total importaciones totales superan

iStockphoto.com/AlexLMX
nacional. Los sectores de mayor los 500 mil millones de dóla-
crecimiento fueron los que res. Este taller es el segundo
Comercio Exterior Bancomext es una
publicación trimestral del Banco Nacional aportan mayor valor agregado: que se realiza como resultado
de Comercio Exterior, S.N.C. Domicilio: productos metálicos, equipo de la visita del presidente
Periférico Sur 4333, colonia Jardines en la electrónico, maquinaria y Peña Nieto a la región.
Montaña, delegación Tlalpan, C.P. 14210,
Ciudad de México. Teléfonos: 5449 9000
plásticos, entre otros. Mención F U E N T E : Bancomext.
Ext. 9645; correo electrónico: <revcomer@ aparte merecen los bienes de
bancomext.gob.mx>. Editora responsable: alta tecnología, entre ellos los
Yolanda Taracena Sanz. Reserva de de las industrias automotriz y
Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2014-
112010493000-102, ISSN: 2395-8324,
aeroespacial, y el software.
ambos otorgados por el Instituto Nacional F U E N T E : Reforma.
del Derecho de Autor. Licitud de Título y
contenido número 16412, otorgado por la
Comisión Calificadora de Publicaciones
y Revistas Ilustradas de la Secretaría de
Gobernación. Permiso SEPOMEX número
PP09-01993. Impresa en Editorial Impresora
Apolo, S.A. de C.V., Centeno 150, Local
6, Granjas Esmeralda, Iztapalapa, C.P.
09810, Ciudad de México. El tiraje de este
número es de 10,000 ejemplares. Cada
artículo es responsabilidad exclusiva de
su autor. Circulación
certificada por el Instituto
Verificador de Medios,
registro núm. 515 /01.
Portada: Taller de Comunicación Gráfica.
Abril - Junio de 2018 Notas breves 5

El tren mexicano,

S
más vivo que nunca
uperior a los 113 mil
millones de pesos, Crecen manufactura e inver-

A
la inversión público- siones en la región Occidente Crecimiento histórico
privada en el sector pesar de la incer- de las industrias automotriz

D
ferroviario durante el presente tidumbre que ha y energética
Gobierno equivale a más del generado la renego- e acuerdo a un re-
doble de lo que invirtió la ciación del TLCAN y porte de la Secretaría
administración anterior. Estas de la reforma fiscal en Estados de Economía, las
acciones se verán reflejadas en Unidos, que incluye una reduc- Grupo Modelo amplía industrias que más
la modernización y construc- ción del ISR empresarial, el sec- su centro de operaciones capital extranjero lograron

C
ción de 580 kilómetros de vías tor manufacturero de la región en Aguascalientes captar fueron la automotriz
férreas al finalizar el sexenio. Occidente mexicana pronostica on una inversión de y la energética. Casi la cuarta
Según la OCDE, el ferrocarril un crecimiento de tres por cien- 5 millones de dóla- parte del total de la inversión
como transporte de carga en to en la producción. De acuerdo res, Grupo Modelo extranjera directa tiene que ver
México ha crecido sin interrup- con Index, el repunte estará ampliará la capaci- con la fabricación de equipo
ciones y puede compararse impulsado en parte por inver- dad de su Centro Regional de transporte (automóvi-
con algunas de las grandes siones que ascenderán a más de de Servicios Tres Centurias, les, camiones, carrocerías y
redes ferroviarias del mundo. 178 millones de dólares. El or- con sede en Aguascalientes. autopartes), sector que atrajo
La OCDE destacó que los ganismo señaló que, a pesar de El director general del grupo, casi 7 mil millones de dólares.
precios del sistema mexicano las eventualidades, México se Mauricio Leyva, señaló que el
son los más competitivos de mantiene competitivo gracias objetivo es crear un clúster de
América Latina. El sector tiene a su ubicación geográfica y su ventas, desarrollo tecnológico,
grandes proyectos. Destacan la situación salarial. Las empresas marketing, finanzas, logística,
terminal de Durango, el cruce ven en México una plataforma recursos humanos y asuntos
internacional Matamoros- con expertise y calidad ya pro- legales. Desde ahí será posible
Brownsville y el túnel ferrovia- badas en la manufactura global, coordinar la relación con más
rio de Manzanillo, entre otros. lo que genera confianza, indicó de 500 mil clientes o puntos de
F U E N T E : La Jornada. Luis Aguirre Lang, presidente de venta, atender las más de 100
Index Nacional. mil solicitudes anuales de ser-
F U E N T E : Reforma. vicios y transacciones, brindar
La inversión exterior servicios a más de 12 mercados

E
mexicana se triplica del continente y gestionar las
n 2001, Banxico inició exportaciones a 180 países.
el registro de las inver- Esta inversión, que es parte
siones mexicanas en el de una estrategia integral de
extranjero. Destacan crecimiento, se suma a otra por
las cifras de 2012, año en el se 14 mil millones de pesos en el
alcanzó un monto de 22 mil 897 estado de Hidalgo. Esta cifra fue 35% superior a
millones de dólares, así como la F U E N T E : Reforma. la de 2016. Por su parte, la inver-
del 2008, que llegó apenas a los sión en la industria energética
iStockphoto.com/koya79

438 millones de dólares. Según creció 31%, a 4 mil 299 millones


Banxico, la inversión directa de de dólares. Casi la mitad de
mexicanos en el exterior sumó este monto se relacionó con el
5 mil 83 millones de dólares transporte de gas natural por
en 2017, 217% más que el año ductos. La expectativa, según
iStockphoto.com/Magone

anterior, con mil 604 millones Arturo Carranza, asesor en


de dólares. Estos balances energía del Instituto Nacional
indican que las empresas mexi- de Administración Pública
canas —grandes, medianas (INAP), es que la inversión en
y pequeñas— mantienen este rubro específico crez-
iStockphoto.com/Vasil_Onyskiv

programas de inversión física ca en el futuro cercano.


fuera del país, ya sea mediante F U E N T E : El Financiero.
la compra de activos o mediante
la instalación de nuevas plantas.
F U E N T E : El Economista.
6 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

MÉXICO-
UNIÓN
EUROPEA
Una relación
estratégica

No es la presión o el recelo
por el reparto de beneficios
lo que anima la renegocia-
ción en marcha del acuerdo
comercial entre México y
la Unión Europea, sino la
convicción compartida de
que el libre comercio y la
cooperación entre naciones
son los mecanismos más
adecuados para recorrer,
en ambos sentidos, la mar
de oportunidades que les
une. En esta sección espe-
cial, un recuento del tema.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 7
P
8 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

L
a llegada de Donald Trump a la
Casa Blanca, el 20 de enero de
2017, puso en jaque al comercio
mundial y al de México en par-
ticular, dados los estrechos vínculos de
nuestro país con el mercado del vecino del
norte. El lema de campaña del entonces
PERSPECTIVAS candidato Trump, “Hacer grande a Estados
Unidos nuevamente”, se ha traducido en
DEL COMERCIO EXTERIOR una agenda comercial de corte populista
DE MÉXICO EN LA ERA y aislacionista, basada en un nacionalismo
TRUMP / Luz María económico que propone reescribir las re-
glas del comercio internacional en beneficio
de la Mora Sánchez de Estados Unidos. Las claras amenazas de
denunciar el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (tlcan) chocan con el
modelo de desarrollo económico de México
La retórica del Gobierno actual que, desde los años ochenta, tiene en las
de Estados Unidos, así como exportaciones —particularmente las que
algunas de sus acciones, han se envían a Estados Unidos— una de sus
puesto en jaque al comercio principales fuentes de crecimiento.
exterior mexicano, pero cons- La respuesta de México a la agenda co-
tituyen también un acicate a mercial de Trump no ha sido construir ba-
la diversificación de nuestros rreras o adoptar una política espejo de
mercados y una toma de con- protección, sino fortalecer y profundizar el
ciencia sobre la importancia modelo de integración mediante la actua-
lización del tlcan, así como la moderniza-
de crear nuevas alianzas para
ción, ampliación y negociación de acuerdos
el intercambio internacio-
que afiancen la presencia de México en los
nal de bienes y servicios. mercados de América Latina, Europa y Asia.
El pasado 16 de agosto de 2017, Canadá,
Estados Unidos y México iniciaron la
renegociación del tlcan, en un entorno
no exento de retos y obstáculos dadas las
distintas valoraciones de los gobiernos
sobre los resultados del acuerdo trilate-
ral. Mientras que desde la perspectiva de
Canadá y México, el tlcan arroja un balance
positivo y sus resultados han excedido las
expectativas iniciales, el presidente Trump
iStockphoto.com/Bayram Gürzoglu

lo ha calificado como “un desastre” y como


Luz María de la Mora Sánchez es profesora
en el CIDE, directora de LMM Consulting
y doctora en Ciencia Política por Yale.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 9

el “peor acuerdo” mercantil,1 pues lo respon- portaciones. Por su parte, en 2017, Estados
sabiliza del déficit comercial estadounidense Unidos envió 18.3% de sus exportaciones
y de la pérdida de empleos manufactureros a Canadá y 15.7% a México, mientras que
en su país. En contraste, el 20 de agosto de La respuesta 12.7% de sus importaciones provinieron de
2017, al cierre de la primera ronda de negocia- de México a la Canadá y 13.2% de México.3 Lo anterior ha
ciones, el secretario de Economía de México, agenda comer- sido resultado de una profunda integración
Ildefonso Guajardo, señaló que “el tlcan ha cial de Trump no de las cadenas productivas de la región.
sido un éxito rotundo para todas las partes”.2 ha sido cons-
El tratado ha hecho de los tres países socios truir barreras La renegociación del tlcan: temas álgidos
comerciales prioritarios entre sí. Canadá o adoptar una
destina 76% de sus exportaciones a Estados política espejo En el marco de la renegociación del tlcan,
Unidos, que le abastece 51.3% de sus im- de protección, Estados Unidos ha planteado una serie de
portaciones. En el caso de México, 81% de sino profundi- propuestas, algunas modernizadoras, otras
las exportaciones van a Estados Unidos, de zar el modelo de controvertidas, que México se ha visto en la
donde adquirimos 46.5% de nuestras im- integración necesidad de valorar aunque en ocasiones va-
portaciones totales. Para México y Canadá, yan en contra del interés de los tres países.
Estados Unidos es el principal mercado de Para los fines de este análisis, dividimos las
exportaciones y la principal fuente de im- propuestas de Estados Unidos en tres grupos.
En el primero colocamos las propuestas
1 CBC News-Business, “NAFTA ‘a disaster’ and I’ll re- inviables o “píldoras venenosas”, que ame-
negotiate, says Donald Trump” <http://www.cbc.ca/news/ nazan con erosionar la esencia misma del
business/nafta-a-disaster-and-i-ll-renegotiate-says-donald- tlcan. Este grupo incluye planteamientos
trump-1.3244280>; consultado el 8 de febrero de 2018.
iStockphoto.com/Creative-Touch

2 Rodrigo Riquelme, “5 claves sobre la primera ronda de


renegociación del TLCAN”, El Economista <https://www. 3 Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN
eleconomista.com.mx/economia/5-claves-sobre-la-prim- Comtrade Database <https://comtrade.un.org/>. Los
era-ronda-de-renegociacion-del-TLCAN-20170821-0113. datos para México son de 2016; para Estados Unidos y
html>; consultado el 28 de enero de 2018. Canadá, de 2017.
10 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

como la cláusula de extinción que haría que negociación: son niveles extremadamente
el tlcan se revise y ratifique cada cinco altos y, además, van en contra de la lógica
años, lo que acabaría con la certidumbre, de la producción regional para favorecer,
una de las cualidades esenciales del acuer- supuestamente, la producción en un país.
do. Igualmente, están aquellas con las que En un segundo grupo encontramos
Estados Unidos busca debilitar o eliminar aquellas propuestas de Estados Unidos que
mecanismos como: (1) los de solución de buscan debilitar la integración restándole
controversias para disputas entre inver- ambición a las reglas del tlcan de 1994. Es
sionistas y el Estado (Capítulo 11, Sección Días después el caso de los temas relativos a la liberaliza-
B); (2) los que permiten revisar decisiones de la llegada de ción de servicios de transporte terrestre; la
sobre la aplicación de remedios comercia- Donald Trump a entrada temporal de personas de negocios,
les (Capítulo 19), y (3) los que sirven para la Casa Blanca, el y las compras gubernamentales.
dirimir diferencias entre Estados (Capítulo presidente Peña Por último, en un tercer grupo identifi-
20). Se acabaría, así, con mecanismos Nieto anunció un camos ideas que efectivamente llevarían
vinculantes para resolver diferencias, plan de diversifi- a una modernización del tlcan, como las
pilares fundamentales del acuerdo. Otra cación del comer- relativas a pymes, competencia, facilitación
idea explosiva es la que permitiría iniciar cio mexicano aduanera, comercio electrónico o asuntos
investigaciones por dumping y subsidio laborales y ambientales, entre otras.
para productos agropecuarios a solicitud Ante la posibilidad real de que Estados
de productores de una región o con base en Unidos decida retirarse del tlcan, México
la participación estacional de un producto, activó una intensa agenda de negociaciones
lo que impondría una barrera al comer- comerciales internacionales a fin de fortale-
cio agropecuario entre México y Estados cer su ya amplia red de 12 tratados de libre
Unidos. De igual manera, la propuesta de comercio con 46 países y 8 acuerdos comer-
que un vehículo automotor deba integrar ciales con 6 países de América Latina. Así,
85% de contenido regional y 50% de insu- nuestro país busca diversificar los merca-
mos estadounidenses para calificar como dos en el exterior para sus exportaciones,
originario parecería buscar el fracaso de la importaciones e inversiones.

iStockphoto.com/istocksdaily
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 11

Otros mercados nización del tlcuem inició en junio de 2016


y se espera que concluya antes del cambio
Días después de la llegada de Donald Trump de administración. En febrero de 2017, los
a la Casa Blanca, el 20 de enero de 2017, responsables de la negociación por parte de
el presidente Peña Nieto anunció un plan México y la Unión Europea señalaron que
de diversificación del comercio mexicano. “juntos hemos visto con preocupación el
Para mejorar el acceso a las exportaciones actual ascenso del proteccionismo alrede-
del país en América Latina, señaló el interés dor del mundo, [por lo que] aceleraremos el
por fortalecer la integración regional con Al mantener- ritmo de las negociaciones para obtener sus
nuestros socios de la Alianza del Pacífico se en el cptpp, beneficios lo más pronto posible”.5
(ap) —Chile, Colombia y Perú—, así como México lanza Cuando, el 23 de enero de 2017, el pre-
por promover negociaciones comerciales una clara señal sidente Trump retiró a Estados Unidos del
para ampliar los acuerdos de complemen- política de su Tratado de Asociación Transpacífico (tpp),
tación económica con Argentina (ace 6) y compromiso México siguió trabajando con los otros 10
Brasil (ace 53), en el marco de la Asociación con una agen- países participantes.6 Con el liderazgo de
Latinoamericana de Integración (Aladi). De da comercial Japón, se relanzó el tpp bajo la denomina-
contarse con mejores acuerdos, se podrían innovadora y de ción de Acuerdo Integral y Progresivo para
incrementar las exportaciones mexicanas vanguardia el tpp (cptpp, por sus siglas en inglés) y fue
tanto Argentina como Brasil, cuyos montos firmado el pasado 8 de marzo. Al mantener-
en 2016 alcanzaron mil 408 millones y 3 mil se en este tratado, México lanza una clara
55 millones de dólares, respectivamente; señal política de su compromiso con una
juntos, esos países representan apenas agenda comercial innovadora y de vanguar-
1.19% de nuestras ventas al mundo. Con
ellos, también, México podría diversificar 5 Roberto Morales, “Acelera actualización
sus importaciones de alimentos como trigo, del TLCUEM”, El Economista <https://www.
eleconomista.com.mx/empresas/Acelera-
soya y maíz, que actualmente provienen
actualizacion-del-TLCUEM-20170202-0111.
principalmente de Estados Unidos. html>; consultado el 11 de febrero de 2018.
Asimismo, el Gobierno de Peña Nieto 6 Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia,
se propuso concluir la actualización del Nueva Zelanda, Singapur, Perú y Vietnam.
Acuerdo Global cuyo pilar comercial es el
Tratado de Libre Comercio Unión Europea-
México (tlcuem), en vigor desde 2000, y Gráfica 1
Destino de las exportaciones de México por región, 2016
del tlc con la Asociación Europea de Libre
Comercio (efta, por sus siglas en inglés),
implementado en 2001. Aunque entre 2001 0%
5% 1%
y 2016 las exportaciones mexicanas a los 28 5%
países miembros de la Unión Europea cre- 84%
5% TLCAN
cieron casi 250%, al pasar de 5 mil 641 millo-
LAC
nes de dólares a casi 19 mil 362 millones de
UE
dólares, la participación de ese bloque en las
ASIA
exportaciones mexicanas al mundo aún es
baja: en 2016 representó 5.2%, comparado ÁFRICA

con 3.56% en 2001.4 El proceso de moder- OTROS

4 Las exportaciones mexicanas a la Unión Europea se


han multiplicado por cuatro desde la implementación
del TLCUEM, al pasar de alrededor de 5 mil millones de F U E N T E : Cálculos del CCI basados en estadísticas de UN Comtrade
<https://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx?nvpm=3|484||||TOTAL|||2|1|1|2|2|1|2|1|1>.
dólares en 2000 a 19 mil 362 millones en 2016.
12 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

dia. Asimismo, contrarresta el protec- Conclusión


cionismo comercial de la administración
Trump. En ausencia de Estados Unidos, Uno de los La era Trump ha confrontado a México
México podría convertirse en la platafor- principales retos con su excesiva vulnerabilidad y su depen-
ma de exportación para las empresas de para el comercio dencia del mercado estadounidense. El
ese país establecidas en México. exterior mexicano país se ha trazado una ambiciosa agen-
Con el objetivo también de contrarres- es la falta de da de negociaciones comerciales para
tar —al menos en términos políticos— la una oferta que afianzar no solo su política comercial sino
política comercial unilateral y protec- permita reducir también su modelo de desarrollo nacio-
cionista de la administración Trump, el grado en que nal. Si bien el andamiaje institucional y
en junio de 2017 México y sus socios de dependen nuestras los acuerdos comerciales son esenciales
la Alianza del Pacífico (ap) acordaron exportaciones de para la viabilidad del modelo de desarrollo
negociar un tlc con Australia, Canadá, Estados Unidos mexicano basado en las exportaciones,
Nueva Zelanda y Singapur, este es solo el punto de partida.
que se integrarían como Tras cuatro décadas de apertura, uno
Estados asociados. Las ne- de los principales retos para el comercio
gociaciones comenzaron en exterior mexicano es, sin duda, la falta de
octubre de 2017 en Colombia una oferta nacional que permita reducir en
y la segunda reunión se llevó alguna medida el grado en que dependen

iStockphoto.com/kwasny221
a cabo en enero de 2018 en nuestras exportaciones de Estados Unidos,
Australia. Aunque en 2016 así como aprovechar las oportunidades de
se destinó a la ap solo 1.7% mercado que ofrecen los acuerdos co-
de las exportaciones mexi- merciales vigentes o que podrían llegar a
canas, y apenas 0.47% (mil concretarse en el futuro cercano.

iStockphoto.com/gedzun
778 millones de dólares) a Australia, Un efecto positivo de la era Trump sería
Nueva Zelanda y Singapur, las diversas que México, al fin, impulsara decididamen-
iniciativas en las que México participa te el desarrollo de esa oferta exportable
apuntalan una visión de mayor apertura hacia otros países y regiones, más allá de

iStockphoto.com/perysty
que claramente se opone a la tentación Estados Unidos, y afianzara relaciones en
de normalizar políticas proteccionis- mercados con perspectivas de crecimiento
tas que podrían tener elevados costos y visiones afines a la nuestra en cuanto a los
para nuestro país y para el mundo. beneficios de la integración. t
T
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 13

A
diferencia de otros muchos paí-
ses, los integrantes de la Unión
Europea y, en su momento, los
EL TRATADO COMERCIAL ENTRE del Mercado Común Europeo
MÉXICO Y LA UNIÓN EUROPEA (mce) han estado obligados a adoptar
una política comercial común. En conse-
DESDE LA PERSPECTIVA DE LA cuencia, sus transacciones con el resto
POLÍTICA COMERCIAL COMÚN / del mundo han tenido que ceñirse a ella y

Luis Fernando Lobejón ajustarse a su evolución. En este texto se


identifican los rasgos más importantes de
dicha evolución y se analiza en qué medida
han condicionado el entorno institucional
en el que se han desarrollado los intercam-
bios con México. En el primer apartado
El largo y complejo proceso de se hace un repaso a lo sucedido desde la
la integración europea, hasta creación del mce hasta la firma en 1997 del
conformar un gran bloque de tratado comercial vigente entre México y
28 países —contando aún al la Unión Europea. El segundo apartado se
Reino Unido, que negocia su centra en lo ocurrido desde ese año hasta
salida—, ha determinado el el momento actual, en vísperas de la firma
tipo y la profundidad de sus de un nuevo acuerdo.
relaciones con otras econo-
mías, incluida la de México. Del Tratado de Roma al Tratado
de Libre Comercio
Entender esa integración y
sus cambios es indispensable
En las primeras décadas que siguieron a la
para explicar la evolución y firma del Tratado de Roma, los intercam-
perspectivas del comercio entre bios extracomunitarios que fueron objeto
México y la Unión Europea. de un mayor interés y los únicos que se
beneficiaron de preferencias comercia-
les fueron los establecidos entre el mce y
dos grupos de países subdesarrollados: el
colectivo de países acp (África, Caribe y
Pacífico) y los beneficiarios del Sistema
de Preferencias Generalizadas (spg). El
primero de esos grupos integraba a eco-
nomías que mantenían vínculos especia-
les con los países del mce, heredados del
Luis Fernando Lobejón es doctor en Economía
por la Universidad de Valladolid y profesor titular
de Economía Aplicada en esta institución.
14 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

periodo colonial, que se traducían en una respondían a la principal reivindicación


situación de libre cambio de facto. Por de las economías latinoamericanas: la
su parte, el spg de la Unión Europea in- concesión de preferencias que facilitasen
tentaba responder a las reivindicaciones el acceso al mce.
realizadas por un grupo de países sub- La situación, dominada por la discri-
desarrollados a través de la Conferencia minación relativa de esas economías
de las Naciones Unidas sobre Comercio La incorporación respecto de las integrantes de los dos
y Desarrollo (unctad, por sus siglas en de España y colectivos antes citados que sí disfruta-
inglés) para conseguir condiciones privi- Portugal al ban de preferencias, comenzó a cambiar a
legiadas de acceso a los mercados de las Mercado Común partir de la adhesión al mce de dos países
economías más avanzadas. Europeo fue un proclives a estrechar lazos con el ámbi-
En esa época, los países de América punto de inflexión to latinoamericano, dada su conexión
Latina —con excepción de los caribeños pues dotó de mayor histórica con este: España y Portugal. Su
pertenecientes al grupo acp y algunos protagonismo a incorporación al mce puede entenderse
beneficiarios del spg— no eran objeto de los contactos con como un punto de inflexión, cuyo resul-
un gran interés por parte del entonces el centro y el sur tado más importante fue dotar de mayor
mce. Sin embargo, a comienzos de los del continente protagonismo a los contactos con el
años setenta, el mce comenzó a firmar americano centro y el sur del continente americano.
tratados comerciales con alguno de ellos. Con todo, las preferencias comerciales se
El primero data de 1971 y se firmó con hicieron esperar casi 10 años. El primer
Brasil. El tratado inaugural con México tratado que las incorporó fue el firmado
llegaría en 1975. entre la ya existente Unión Europea y los
Aunque esos acuerdos constituyen un países miembros del Mercosur en diciem-
eslabón importante en el acercamiento bre de 1995. Le siguieron los firmados
del mce a América Latina, conviene tener con Chile y con México, en junio de 1996
en cuenta sus importantes limitaciones, y diciembre de 1997, respectivamente.
y fundamentalmente el hecho de que no Este último (el Acuerdo de Asociación

iStockphoto.com/stormwatch1
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 15

Del Tratado de Libre Comercio


a nuestros días

Durante los más de 20 años transcurridos


Económica, Concertación desde la firma del acuerdo mencionado, la
Política y Cooperación política comercial de la Unión Europea ha
México-Unión Europea) experimentado grandes cambios. Algunos
sigue vigente hasta hoy. Se obedecen a transformaciones en el seno de
puso en marcha en octubre la propia Unión, aunque los más significati-
de 2000 y, desde entonces, el vos son ajustes en la trayectoria del marco
Tratado de Libre Cambio (tlcuem) institucional del comercio internacional.
que constituye su expresión en materia De todas las variaciones experimenta-
comercial se ha convertido en un impor- das por la Unión Europea en ese periodo,
tante acicate para la liberalización de los las más destacadas han sido, sin duda, las
intercambios de mercancías, dinamizán- derivadas de su nueva configuración. De
dolos y contribuyendo al aumento de su De todas las los 15 países que la integraban en 1997, se
relevancia en el comercio exterior de la variaciones ha pasado a 28, es decir, prácticamente se
Unión Europea (ver la Gráfica 1). Además, experimentadas ha duplicado el número de miembros. El
tanto México como la Unión Europea han por la Unión nuevo perfil de la Unión Europea ha tenido
valorado positivamente sus resultados en Europea en las consecuencias en su política comercial;
otros ámbitos en los que se han producido últimas décadas, sobresale la redefinición de las relaciones
importantes avances gracias al trabajo de- las más destaca- con el nuevo entorno geográfico, a través
sarrollado en el marco del Consejo Conjunto das han sido, sin de la Política Europea de Vecindad.
Unión Europea-México. Se trata de ámbitos duda, las deriva- En lo que concierne a la evolución del
muy relevantes en la evolución reciente del das de su nueva marco institucional del comercio inter-
régimen institucional global, y en los que ha configuración nacional en su conjunto, puede afirmarse
estado muy implicada la Unión Europea: el que ha estado muy condicionada desde
iStockphoto.com/Fredex8

intercambio de servicios, la liberalización de fines de los años noventa por los efectos
las inversiones, el respeto de los derechos de la creación de la omc y por la aplicación
de propiedad y la solución de diferencias. del resto de los acuerdos adoptados en

Gráfica 1 Gráfica 2
Participación de México en el comercio exterior de la Variación de la media simple de la protección arancelaria,
Unión Europea, 2008-2017 1997-2016

35% 4% 20%

30% 4%

3% 15%
25%
3%
20%
2% 10%
15%
2%
10%
1% 5%

5% 1%

0% 0% 0%
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

México en el comercio entre la México en el comercio exterior


Unión Europea y América Latina de la Unión Europea Media mundial Unión Europea México
(escala de la izquierda) (escala de la derecha)

F U E N T E : Eurostat. F U E N T E : Banco Mundial, World Development Indicators.


16 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

la Ronda Uruguay. Cabe destacar que, nada esencialmente a ayudar a países muy
desde entonces: pobres o premiar comportamientos muy
1. Un gran número de países se ha suma- concretos, como la lucha contra la droga.
do a las reglas del juego que resultaron Por otra parte, la virtual obligación
de lo decidido en esa Ronda. de asumir los compromisos adoptados
2. La protección arancelaria se ha seguido en el marco del esd a partir de la Ronda
reduciendo. Uruguay ha sido un factor decisivo en la
3. La aplicación de dichas reglas se ha desaparición del trato favorable que la
consolidado, merced al gran refuerzo En 2012, la Unión Europea dispensaba a los países acp.
derivado del Entendimiento sobre Unión Europea Algunos miembros de la omc ajenos a ese
Solución de Diferencias (esd). manifestó la in- grupo —Brasil entre ellos— denunciaron
tención de superar el carácter irregular de ese trato, ya que
A raíz de estos avances, en particular de el régimen actual no se ajustaba a la cláusula de habilitación
los dos últimos, se han debilitado los ca- de relaciones con que desde 1979 autoriza preferencias como
nales de relación de la Unión Europea con México, sobre la las concedidas a través del spg. Sus argu-
los países subdesarrollados que tradicio- base de un nuevo mentos fueron admitidos por la omc, lo que
nalmente se beneficiaban de una política tratado comercial, obligó a crear un nuevo marco de relaciones
comercial más favorable (los participantes más moderno y Unión Europea-acp (a través del Acuerdo
del spg y los países acp). más acorde con el de Cotonú) en el que las preferencias no
La caída de la protección arancelaria actual entorno ins- recíprocas han desaparecido.
media de la Unión Europea a niveles titucional global La pérdida de relevancia de mecanismos
inferiores al dos por ciento (ver la Gráfica como los citados ha supuesto un desplaza-
2) ha reducido a su mínima expresión el miento del foco de atención desde la polí-
margen de preferencias del que gozaban tica comercial común hacia otros ámbitos
los beneficiarios del spg. Este ha sido uno geográficos. El creciente interés por las re-
de los factores que más han incidido en la laciones con México puede comprenderse
iStockphoto.com/chombosan

pérdida de relevancia de ese mecanismo mejor en este contexto. En 2012, la Unión


dentro de la política comercial común, así Europea manifestó la intención de superar
como en su transformación (a través del el régimen actual de relaciones, sobre la
denominado spg+) en una fórmula desti- base de un nuevo tratado comercial, más
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 17

nomías, las que integran la Unión Europea


entienden que es más práctico liberalizar
sus transacciones con el exterior a través de
nuevos tratados con sus principales socios
comerciales. Esos nuevos tratados tienen
muy presente la segunda característica de
la evolución del entorno global: la reducción
de los aranceles en general y de los aplicados
por la Unión Europea en particular (ver la
Gráfica 2). Un estímulo significativo de las
exportaciones y las importaciones exige
combatir la protección no arancelaria, en
especial la que se deriva de la existencia de
normativas nacionales diferentes.
moderno y más acorde con el actual en- Un estímulo sig- Las negociaciones tendentes a armoni-
torno institucional global y, en concreto, nificativo de las zar esas normativas enfrentan la oposición
con las dos primeras características se- exportaciones y de una parte de la población de la Unión
ñaladas previamente: la participación de las importaciones Europea, que entiende que para liberalizar
iStockphoto.com/filmfoto

un gran número de países y la reducción exige combatir el comercio se ha de tomar como referen-
de aranceles hasta niveles muy bajos. la protección no cia la legislación del socio comercial más
Aunque la primera de ellas supone un arancelaria, en permisivo, con el consiguiente peligro para
logro muy importante, puede afirmarse especial la que se los intereses protegidos hasta ahora por
iStockphoto.com/Bet_Noire

que es a la vez un serio obstáculo para deriva de la exis- la normativa europea. La defensa de esos
proseguir la liberalización de las rela- tencia de norma- intereses ha contribuido a que se paralizara
ciones comerciales en el seno de la omc. tivas nacionales indefinidamente el proyectado acuerdo con
Las negociaciones entre tantos países diferentes Estados Unidos (ttip) y se complicara la
como los que integran esta institución aplicación definitiva del acuerdo con Canadá
iStockphoto.com/belekekin

hoy en día son sumamente complicadas, (ceta). Ayuda a entender también el retraso
como lo refleja el tortuoso desarrollo de del nuevo tratado comercial con México,
la Ronda de Doha. Al igual que otras eco- cuyos detalles se siguen negociando. t
E
18 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

E
l Acuerdo de Asociación
Económica, Coordinación
Política y Cooperación firmado
por México y la Unión Europea
(mejor conocido como Acuerdo Global,
ag) fue el primer y más audaz instrumento
negociado por la Unión Europea con un
país latinoamericano. Pero desde su puesta
EUROPA, UN ALIADO en marcha hace 17 años, el mundo cambió;
padeció y superó la mayor crisis económica
ESTRATÉGICO EN LA desde 1929; el contenido del comercio y,
DIVERSIFICACIÓN CO- con él, los objetivos de acuerdos comercia-
les también cambiaron. Su renegociación,
MERCIAL DE MÉXICO / actualmente en proceso, coincide con el
Stéphan Sberro Picard arribo de Donald Trump a la presidencia de
Estados Unidos y su interés por revisar los
acuerdos comerciales de su país, el Tratado
de Libre Comercio para América del Norte
El acercamiento con Europa (tlcan) entre ellos.
es una de las manifestaciones En este contexto, México enfrenta el do-
más concretas de la obligación ble reto de modernizar su acuerdo comer-
que tiene México de repen- cial con el poderoso y complicado vecino
sar y diversificar sus políti- del norte y, al mismo tiempo, darle cauce
cas económica y comercial. No a la necesidad de reorientar sus flujos de
es ninguna casualidad que el comercio e inversión hacia otras regiones
del planeta. Para responder a este doble de-
Acuerdo de Asociación Econó-
safío, la renegociación del ag con la Unión
mica, Coordinación Política y
Europea resulta estratégica.
Cooperación firmado por Mé- La revisión del ag tiene una naturale-
xico y la Unión Europea en- za distinta a la de otras negociaciones
trara en operación solo cinco que México sostiene actualmente con
años después del tlcan. Me- países asiáticos o latinoamericanos.
diante dicho acuerdo, las par- Evidentemente, se trata de promover el
tes refrendaron su disposición comercio y, mediante él, incrementar la
para coordinar sus esfuerzos competitividad, mejorar los precios para
en los ámbitos de la política, los consumidores y, en última instancia,
la economía y la cooperación. promover el crecimiento económico. Pero
los europeos también buscan identificar
aliados potenciales en negociaciones
internacionales y promover sus valores en
materia de desarrollo sostenible y defensa
de los derechos humanos.

Stéphan Sberro Picard es codirector nacional del Insti-


tuto de Estudios de la Integración Europea en el ITAM.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 19

En la primera parte de este artículo, des- cumplimiento satisfactorio de sus objetivos


cribiremos los aspectos más sobresalientes más generales.
de la renegociación y del nuevo acuerdo En el caso de la Unión Europea, aunque el
entre la Unión Europea y México. Después, tlcan favoreció el comercio intrarregional
intentaremos ampliar y contextualizar Estados Unidos-México-Canadá y su entrada
el significado del acuerdo más allá de las en vigor coincidió con el ingreso de China
ventajas económicas inmediatas para las México enfrenta a la Organización Mundial de Comercio
partes. Finalmente, buscaremos enmarcar- el doble reto de (omc), consiguió mantener su presencia
lo en los cambios económicos de los últimos modernizar en el mercado mexicano, incluso mejorarla
años y en la defensa del multilateralismo. su tratado con marginalmente. Hoy en día, es el tercer socio
el poderoso y comercial más importante de México.
Razones para la modernización del complicado En cuanto a México, si bien su participa-
acuerdo existente vecino del ción en el mercado europeo es aún exigua,
norte y, al ha logrado mejorar ligeramente su posición
Ante los embates asestados por Estados mismo tiempo, y se mantiene como quinceavo socio comer-
Unidos al comercio internacional, la reorientar cial de la Unión Europea. Sin embargo, es
renegociación con Europa no podía ser sus flujos de en materia de inversiones donde el acuerdo
más oportuna. Aunque en 2013, durante comercio e encontró mayor éxito para el país. Como se
la Cumbre Unión Europea-Comunidad de inversión hacia muestra en la Gráfica, la Unión Europea es la
Estados Latinoamericanos y Caribeños otras regiones segunda fuente más importante de inversión
(celac), México y la Unión Europea se extranjera directa de México (ver la Gráfica).
iStockphoto.com/LanaSweet

habían comprometido a modernizar el ag, A pesar de sus avances, el ag se consideró


los meses siguientes transcurrieron sin incompleto y evolutivo desde sus inicios.
avances sustanciales en esta tarea. Las Numerosos sectores importantes no es-
razones son varias y de naturaleza diversa: taban del todo cubiertos por el Acuerdo,
iStockphoto.com/extravagantni

entre las negativas, destacan los problemas como es el caso de la agricultura y los
económicos que enfrentaron las partes a servicios. Asimismo, los procedimientos
partir de 2009; entre las positivas, el buen aduaneros y las reglas de origen, dos pun-
desempeño observado por el Acuerdo y el tos fundamentales del acuerdo, se habían
20 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

vuelto obsoletos, por lo que la necesidad a la Unión Europea de 13 nuevos países


de alinearlos a las nuevas reglas de la omc —principalmente de Europa central y
e incluso mejorarlos resultaba evidente. oriental—, que no tenían acuerdos previos
Además, diversas investigaciones mos- Es en materia con México en esta materia, y el traslado de
traban la conveniencia de perfeccionar las de inversiones competencias en temas de inversiones ex-
provisiones para luchar contra las barreras donde el acuerdo tranjeras desde el ámbito de los Estados al
no arancelarias. Estudios hechos o pagados encontró su ma- de las instituciones comunitarias, conforme
por la Comisión Europea estimaban que el yor éxito para el a lo establecido en el Tratado de Lisboa.
comercio bilateral entre la Unión Europea y país: la Unión Desde la perspectiva mexicana, tam-
México podía multiplicarse por cuatro si las Europea es la bién existían importantes motivaciones
partes eran capaces de alcanzar un arreglo segunda fuente para modernizar el Acuerdo Global, entre
que les permitiera reducir los aranceles, así más importante ellas, la necesidad de ajustarlo a las trans-
como eliminar las barreras no arancelarias de inversión ex- formaciones derivadas de los convenios
y otras medidas de efecto equivalente. tranjera directa comerciales suscritos en los últimos
Por otra parte, el sector de los servicios de México años, a las ambiciosas reformas econó-
había quedado prácticamente al margen micas y a la creciente participación del
del ag original, salvo algunas provisio- país en las cadenas mundiales de valor.
nes en materia de comercio de servicios Se buscaba, asimismo, mejorar el ac-
financieros y transporte marítimo. Su ceso a los mercados de compras públicas
relevante peso en el producto nacional con disposiciones que garantizaran a las
bruto de la Unión Europea, de 70%, cons- El acuerdo empresas un trato no discriminatorio
tituía un poderoso aliciente para replan- renovado podría en el ámbito federal y, especialmente,
tear sus alcances dentro del Acuerdo. La contener un en el subfederal. También, se preveía la
protección de la propiedad intelectual y instrumento incorporación de cláusulas especiales
el respeto de las apelaciones de origen en de solución de para facilitar el acceso y la participación
materia agrícola también se convirtieron controversias de las pequeñas y medianas empresas.
en temas urgentes para los europeos. revolucionario Finalmente, la ruptura de las negociacio-
Más allá de las limitaciones propias del nes de la Asociación Transatlántica para el

iStockphoto.com/scyther5
ag, existían razones importantes para Comercio y las Inversiones (ttip, por sus
modernizar y fortalecer el marco normativo siglas en inglés) entre Estados Unidos y la
de las inversiones. Entre ellos, la adhesión Unión Europea, así como las grandes difi-

Gráfica
Origen de la inversión extranjera directa en México
(porcentajes del valor total de 2017)

Australia
Canadá 5%
9%
Estados Unidos
Japón 47%
5%

Resto del mundo


7%

Unión Europea
27%

F U E N T E : Elaboración propia con base en cifras de la Secretaría de Economía.


Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 21

cultades en la revisión del tlcan,


crearon un entorno propicio para
el arranque de las negociaciones.
Más allá de la necesidad de
dinamizar su relación bilateral con
la Unión Europea, México busca
intensificar sus esfuerzos de diver-
sificación de los flujos de comercio
e inversión, así como enviar al resto
del mundo una señal clara de apoyo
al multilateralismo económico.

Un nuevo modelo de relaciones Tanto el ceta como el tlcan contie-


económicas internacionales nen dos mecanismos para la solución de
controversias en materia de inversión: uno
Las renegociaciones en marcha del tlcan y para disputas Estado-Estado y otro para
del ag ponen de manifiesto la diferencia de disputas entre particulares y el Estado.
aproximación entre los dos socios econó- Para este segundo tipo de disputas, en el
micos más importantes del país. En el caso La renego- tlcan se instituyó un arbitraje ad hoc de
de las negociaciones con el Gobierno de ciación tiene diferencias inversor-Estado (más conocido
Estados Unidos, no se ha conseguido anclar objetivos de por sus siglas en inglés, isds). Aunque el
un compromiso, política e institucionalmen- largo alcance. isds fue útil para proteger las inversiones
te sólido, capaz de resistir a los hombres y Además de establecidas en países en vías de desarrollo
las crisis coyunturales. intensificar los y se aplica actualmente en más de 3 mil
En el caso de Europa, es particularmente flujos comer- tratados de inversiones, ha sido objeto de
notable la voluntad de luchar contra las ciales, se busca fuertes críticas por el poder que otorga a
prácticas anticompetitivas y crear un am- mejorar la las compañías para poner en tela de juicio
bicioso mecanismo de solución de contro- calidad de la las decisiones de los Estados en materia
versias. En estos ámbitos, el Acuerdo actual relación en ma- de medio ambiente, salud pública y otros
es muy limitado y, en otras esferas, el único teria ambiental temas relevantes.
recurso susceptible de mediación es el de la y social El ceta descarta el mecanismo isds tal
omc. De ahí el interés europeo de explorar y como existe en el tlcan y en miles de
procedimientos alternativos de mediación. acuerdos más, y en su lugar se establece
El acuerdo renovado podría contener un tribunal permanente relacionado con
un instrumento de solución de controver- las inversiones (investment court system
iStockphoto.com/lukbar

sias revolucionario si los europeos logran o ics). En el isds los árbitros son seleccio-
persuadir a México de incorporar en el ag nados por las partes sin requerimiento de
un marco normativo para las inversiones, independencia ni de competencia, siempre
similar al negociado en su momento con pertenecen a un mismo grupo pequeño y se
iStockphoto.com/Aquir

Canadá como parte del Acuerdo Integral turnan en los papeles de árbitros o aboga-
sobre Economía y Comercio (más conocido dos de una de las partes. El ceta, en cam-
por sus siglas en inglés, ceta). bio, estipula la conformación de un panel
22 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

Negociaciones que van más allá del comercio

La actualización del ag con la Unión Europea


tiene una naturaleza distinta a las de otras
negociaciones que se realizan simultánea-
mente para modernizar la red de tratados
comerciales de México. No obedece a la
urgencia de reducir tensiones inesperadas
sino, al contrario, a un entorno político favo-
rable. La relación comercial está anclada en
un marco jurídico e institucional sólido, en la
tradición de Europa continental.
La renegociación tiene objetivos de largo
alcance. Además de intensificar los flujos
de 15 jueces permanentes nombrados por comerciales, se intenta mejorar la calidad
mandatos de 5 o 10 años, mitad canadien- de la relación en materia ambiental y social.
ses y mitad europeos, y seleccionados por Los europeos buscan modificar las reglas
un consejo mixto de jueces y juristas nacio- del juego, a fin de que la libre competencia
nales de reconocida competencia en mate- sea un objetivo primordial pero no único de
ria de inversiones. Una vez en funciones los las relaciones económicas internacionales.
miembros del tribunal no pueden desempe- Intenta establecer nuevas reglas en materias
ñarse como abogados en otros casos. agrícolas y de apelación de origen o de reso-
También se prevé por primera vez en este México fue uno lución de controversias. En el marco de esta
tipo de juicios, la posibilidad de apelación de los prime- estrategia, la negociación con México consti-
en cuanto a la interpretación de la ley, ros países en tuiría un hito. La culminación de las negocia-
para evitar que los jueces tengan distintas tener relaciones ciones comerciales entre México y la Unión
interpretaciones de los tratados. En aras oficiales con las Europea tendría una relevancia particular en
de transparencia, los documentos serán instituciones la inserción internacional de nuestro país.
públicos, al igual que las audiencias. comunitarias Más allá de los clichés sobre la inevita-
Los remedios que decida el panel debe- europeas hace bilidad de una relación casi exclusiva con
rán limitarse al pago de daños y la restitu- 50 años y el Estados Unidos o de la emergencia de China
ción de la propiedad, y el Tribunal no podrá primer país como la alternativa más viable para nuestra
pronunciarse sobre el cambio de leyes latinoamerica- diversificación, la realidad es que México
o políticas. Antes de iniciar el proceso no en firmar un siempre ha sido pionero de las relaciones
arbitral, se deberá intentar solucionar el acuerdo global estrechas con la Unión Europea. Fue uno
conflicto por consultas y proporcionar la de los primeros países en tener relaciones
información necesaria a la acusación. El oficiales con las instituciones comunita-
inversionista que participa en un arbitraje rias europeas hace 50 años y el primer país
renuncia a su derecho de utilizar cortes latinoamericano en firmar un acuerdo global.
locales para resolver su queja. La Unión Europea sigue siendo el pilar más
El mecanismo representa un progreso sólido para una inserción estable y diversifi-
sustancial en cuanto al respeto de los dere- cada al mundo, tanto en términos de comer-
chos de los ciudadanos y a la soberanía de cio como de inversión. Lo es también para la
los Estados. Concuerda con la idea europea definición de reglas comerciales más claras
iStockphoto.com/MarianVejcik

de que el libre comercio, en sí mismo, no es y justas a nivel internacional y para dejar de


la única prioridad. Actualmente, la Unión estar constantemente a merced de multina-
Europea negocia el mismo tipo de mecanis- cionales o de los países más poderosos, hoy
mo con México, Japón y Vietnam. Estados Unidos, quizá mañana China. t
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 23

Pronto se cumplirán 18 años de la


entrada en vigor del Tratado de Libre
Comercio entre México y la Unión
Europea (tlcuem), considerado en
EL PRÓXIMO TLCUEM: su momento un acuerdo de avanzada.
NUEVAS OPORTUNIDADES ¿Qué balance se puede hacer de sus
resultados?
CON UN ACUERDO PLENO Fue el primero que la Unión Europea
ENTREVISTA CON negoció con un país de América aunque, a
diferencia del Tratado de Libre Comercio
CÉSAR GUERRA GUERRERO para América del Norte (tlcan), es
César Guerrero muy limitado. No tiene capítulos sino
artículos que refieren a disciplinas de la
Organización Mundial de Comercio (omc).
Solo incluyó la eliminación de los arance-
les industriales y de algunos productos
más. Se dieron concesiones parciales en
ciertos productos sensibles, pero el resto
fue totalmente excluido.
Pese a esas diferencias cualitativas, el
comercio de México con la Unión Europea
ha crecido casi a la par del que tenemos con
Estados Unidos y Canadá. Un indicador
parcial para comparar los desempeños de
los distintos tlc suscritos por México es
la tasa de crecimiento compuesta anual
(tcca), que se obtiene al contrastar el valor
del comercio total del año previo a la en-
trada en vigor del tlc en cuestión y el dato
La actualización y ampliación del más reciente. Así, la tcca del tlcan es 7.7%
Tratado de Libre Comercio entre (de 91 mil 100 millones de dólares en 1993
México y la Unión Europea avanza al a 543 mil 500 millones de dólares en 2017),
margen de los grandes titulares. Su mientras que la del comercio bilateral entre
texto original se firmó en 1997 y entró México y la Unión Europea es 7.8% (de 18
en vigor tres años más tarde. Modesto mil 700 millones de dólares en 1999 a 72 mil
en más de un sentido, brindó resul- 200 millones de dólares en 2017).
tados mayores de lo que se esperaba. Asimismo, el tlcuem tuvo efectos positi-
La negociación en curso surge de la vos colaterales no previstos. La ampliación
de la Unión Europea a Europa del Este
necesidad de ponerse al día junto con
abrió nuevos mercados no tradicionales a
la oportunidad de entrar de lleno en
las exportaciones mexicanas. Tras la incor-
una relación comercial plena y, en poración de esa zona a la Unión Europea,
algunos aspectos, de vanguardia. El de 2004 a 2017, las exportaciones de
iStockphoto.com/antos777

jefe del equipo negociador de México, México se han incrementado 93.8 veces
el ministro César Guerra Guerrero, lo a Bulgaria, 77.8 a Estonia, 31.1 a Letonia,
explica en esta entrevista. 30.5 a Chequia, 27.3 a Lituania, 19.3 a
Polonia y 9.9 a Eslovaquia.
24 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

¿Cómo pueden compararse los resultados


¿Cumplió el tlcuem sus La Unión del tlcuem respecto a los de otros trata-
expectativas iniciales en materia Europea se ha dos comerciales suscritos por México?
de comercio e inversión? consolidado En términos de diversificación de exporta-
La Unión Europea se ha consolidado como como el ciones, en 2017 el valor de lo exportado a la
el segundo mercado de exportación de segundo Unión Europea tuvo un incremento anual
México después de Estados Unidos, con una mercado de de 19.9%, tasa superior a la registrada con
participación de 5.67% en 2017, superando exportación otros socios comerciales preferenciales,
a Canadá (2.78%) y a China (1.64%). Las de México como los del tlcan (8.1%), la Alianza del
exportaciones mexicanas a la Unión Europea Pacífico (4.2%), el tlc Centroamérica
en 2017 alcanzaron una cifra histórica: 23 mil (4.4%), la Asociación Europea de Libre
200 millones de dólares, lo que implica 323% Comercio (4.5%), Panamá (1.9%), Japón
o 4.2 veces más respecto de los 5 mil 500 (7.3%) e Israel (16.2%).
millones de dólares de 1999.
Las importaciones crecieron
270.5% o 3.7 veces. En 2017 su valor
fue 49 mil millones de dólares, fren-
te a los 13 mil millones de dólares de
1999, con lo que la Unión Europea
fue el tercer proveedor de México,
con una participación de 11.67%,
detrás de China (17.6%) y Estados
Unidos (46.3%). En conjunto, el co-
mercio con la Unión Europea se ha
incrementado 285.9% o 3.9 veces,
pasando de 18 mil 700 millones de
dólares en 1999 a 72 mil 200 millo-
nes de dólares en 2017, año en el
que la Unión Europea se ubicó como
el tercer socio comercial de México.
Por lo que respecta a la inversión extranje-
ra directa (ied), entre 1999 y 2017 la Unión ¿Qué motiva entonces a las partes
Europea ha sido la segunda fuente de flujos a renovar el tlcuem?
de inversión del país, con 152 mil 900 millo- Siendo México un socio comercial estratégico
nes de dólares acumulados, 30.4% del total, de la Unión Europea, no podíamos darnos el
solo por debajo de Estados Unidos: 245 mil lujo de quedarnos con un acuerdo antiguo.
600 millones de dólares (48.9%). Asimismo, Además, otros países negociaron recientemen-
la Unión Europea ha superado a te mejores condiciones con la Unión Europea,
Estados Unidos como el primer por lo que acordamos modernizarlo en 2013
socio inversor de México en con miras a generar nuevas oportunidades de
iStockphoto.com/AdrianHancu

2004, 2010, 2013 y 2014. exportación en ambos lados, principalmente


para productos agrícolas que quedaron pen-
dientes en la negociación anterior.
La estrategia es que el nuevo tlcuem refle-
je lo mejor que podamos obtener de la Unión
iStockphoto.com/Guasor

Europea, siguiendo las condiciones arancela-


rias preferenciales que ya tenemos con países
o bloques de América Latina o de Asia. Por su
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 25

parte, la Unión Europea está más preparada La amplia­ Irlanda, Chequia, Austria, Bulgaria, Eslovaquia
para negociar productos que en su momento ción de y Eslovenia. Sin perder de vista que la incorpo-
se excluyeron, pues ahora cuenta con acuer- la Unión ración de algunos de estos países se dio apenas
dos más completos con países andinos o de Europea a hace poco más de 10 años, cada vez hay más
Centroamérica. Europa del inversión mexicana en ellos: Pemex tiene una
En temas que son parte del acuerdo ac- Este abrió planta en Letonia y hay industria de autopartes
tual, como compras de Gobierno o reglas de nuevos merca­ mexicana en la República Checa.
origen, se busca actualizarlos conforme a las dos no tradi­
circunstancias actuales. El rubro de medidas cionales a las ¿Cuáles son las principales modificacio-
sanitarias tenía un artículo con referencias exportaciones nes que se perfilan en los 11 capítulos que
muy escuetas a los acuerdos de la omc y aho- mexicanas contiene el texto original del tlcuem?
ra tendremos un capítulo que va más allá de Habrá nuevas oportunidades en servicios pues
los acuerdos de ese organismo multilateral se incorporarán los avances alcanzados por
ambas partes en sus acuerdos con otros países
y regiones. tisa, el acuerdo plurilateral sobre
servicios que se estaba negociando en Ginebra
en el marco de la omc, es la base, pero lo más
reciente y ambicioso que México ha negocia-
do es lo que está en el tpp. Asimismo, lo que
la Unión Europea acordó recientemente con
Japón y con Canadá es un poco más ambicioso
de lo que se estaba haciendo en el marco de
tisa. Comprende la actualización de servicios
financieros, comercio digital, telecomunicacio-
nes, entrada temporal, servicios de entrega y el
reconocimiento mutuo de cualificaciones para
la prestación de servicios profesionales.
Además de estos servicios, podrían gene-
rarse nuevas oportunidades de comercio en

en materia sanitaria y fitosanitaria. También


habrá capítulos nuevos, para aquello en lo
que ni siquiera existían referencias en el
acuerdo original, como comercio electró-
nico, buenas prácticas regulatorias, em-
presas del Estado, comercio y desarrollo
sustentable, y capitalización comercial.

¿Qué importancia tiene la renovación


del tlcuem en la actual estrategia co-
iStockphoto.com/sergeyryzhov

mercial del país y en el caso específico


de la diversificación de mercados?
La modernización del tlcuem es parte de
la estrategia para estrechar y profundizar
las relaciones con otros socios comerciales
iStockphoto.com/Delpixart

importantes fuera de la esfera del tlcan. En


2017 se alcanzaron máximos absolutos histó-
ricos de exportaciones con Alemania, Bélgica,
26 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

aquellos productos industriales donde una ¿Qué beneficios pueden esperar las
regla de origen actualizada permitiría que pymes del capítulo que se está incorpo-
algunos sectores exporten a Europa más rando sobre ellas en el tlcuem?
fácilmente. En compras de Gobierno se está Hay disposiciones reglamentarias, como
negociando un capítulo para tener transpa- las de transparencia o las de no discrimi-
rencia en el acceso a los mercados y que los La moderni­ nación en los capítulos de obstáculos en la
exportadores mexicanos y europeos puedan zación del industria del comercio, y oportunidades
participar en los mercados del otro. tlcuem es sobre reglas de origen y sobre concesiones
parte de la arancelarias, que aplican al país en general
¿Cuáles son los capítulos más rele- estrategia y que son válidas para todos los operadores,
vantes que se están incorporando al para estrechar sean grandes o pequeños. Sin embargo, la
tlcuem y cuál es su trascendencia? y profundizar práctica reciente de México es que haya un
Dado que el tlcuem no tenía inversión, las las relacio­ capítulo especial sobre pymes. También para
relaciones con Europa se han hecho a través nes con otros la Unión Europea es un tema muy sensible.
de acuerdos bilaterales de inversión, los socios comer­ Entre México y la Unión Europea hay un lar-
famosos apri. Tenemos 16 con los 28 países ciales impor­ go historial de colaboración desde el 2004.
miembros de la Unión Europea. Se prevé tantes fuera El capítulo “Cooperación en pymes” fue

iStockphoto.com/Meinzahn
un capítulo de inversión con reglas homo- de la esfera uno de los primeros que se concluyó. Su nú-
géneas para los 28 Estados miembros, que del tlcan cleo radica en el desarrollo y mantenimien-
sustituirá los 16 apri. Quizá sean 27 para to de un sitio en internet con la información
cuando el Brexit entre en vigor, de este tratado que sea relevante para las
pero así como ha sido cons- pymes: disposiciones en materia arancela-
iStockphoto.com/roibu

tante el flujo de inversión ria y no arancelaria, normas técnicas, me-


extranjera directa en didas sanitarias y fitosanitarias, cualquier
México con estas reglas información pertinente que pueda facilitar
muy básicas, espera- su operación en el comercio exterior. El
iStockphoto.com/Andrii Zastrozhnov

mos que un capítulo de interés compartido por México y la Unión


inversión fortalezca la Europea es que los tratados comerciales
certidumbre y el ánimo sean benéficos para las partes, pero sobre
de los europeos. todo para las pymes.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 27

¿Cuáles son los puntos más destacados


de los capítulos que ya se han cerrado
hasta el momento?
Uno muy importante es el capítulo antico-
rrupción. Se negoció por primera vez en el
tpp y se acaba de cerrar en la modernización
del tlcan. Reconoce compromisos inter-
nacionales anticorrupción de los marcos
de Naciones Unidas, la ocde y el G20. Hay
disposiciones en materia de lavado de dinero
que no necesariamente están en otros capítu-
los pero que, al ser importantes para la Unión
Europea, consideramos pertinente incluir.
Se cerró el de subsidios, que se refiere a
transparencia. Los subsidios a las exportacio-
nes están prohibidos, pero los países mantie-
nen sus derechos adquiridos para dar subsi-
dios internos, siempre y cuando no busquen
¿Qué se espera en materia de dañar las industrias de otro. Si se dañan, hay
comercio y desarrollo sustentable? un proceso de consulta para minimizar estas
La primera vez que México entró a una nego- medidas. Se centra principalmente en subsi-
ciación donde habría un capítulo de desarro- dios en servicios, que es un tema no regulado
llo sustentable que incorporara disciplinas en la omc, por lo que estamos pisando terreno
para el tema laboral y ambiental fue con el nuevo con la Unión Europea.
tpp. Es un tema muy importante, porque El capítulo de las empresas comerciales
tiene mucha resonancia con la sociedad civil del Estado está cerrado y es muy similar al
de la Unión Europea. Además de qué tanto El nuevo tlcuem que tenemos en el tlcan. Hay excepciones
se va a vender o la regla de origen, a la Unión prevé un capítu­ para que algunas empresas del Estado con-
Europea le interesa asegurar que negocia lo de inversión tinúen con sus prácticas, del sector ener-
con quien comparte la misma agenda y las con reglas ho­ gético en el caso de México y de cuestiones
mismas políticas laborales y ambientales. mogéneas para culturales en el de la Unión Europea. Otro
Este capítulo, que concluimos hace algu- los 28 Estados capítulo concluido es el de competencia, uno
nos meses, contiene compromisos generales miembros de los emblemáticos, porque había un artí-
y un marco para la cooperación bilateral. culo muy básico en el acuerdo original. Con
Incluye disposiciones sobre la transparen- la experiencia que ambos lados tenemos en
cia, el uso sostenible de la diversidad bioló- materia de competencia, ahora se reforzaría
gica, pesquerías y acuacultura, el combate la cooperación para evitar que las prácticas
al cambio climático y un anuncio sobre el monopólicas afecten el comercio.
Acuerdo de París para el cambio climático, También está concluido el de obstáculos
ya que la Unión Europea dijo que no nego- técnicos al comercio. Tiene elementos de
ciaría con un país que no aceptara dicho transparencia, solución de preocupaciones
pacto. También tiene que ver con el manejo comerciales específicas, cooperación re-
sostenible de las cadenas de suministro e gulatoria, reconocimiento de resultados en
incluye un mecanismo ad hoc de solución de evaluación de la conformidad, así como un
iStockphoto.com/Dmytro Lastovych

controversias, así como una cláusula evolu- comité que le va a dar seguimiento. Se con-
tiva que ayuda a ambas partes a incorporar cluyeron cuestiones muy particulares para
temas prioritarios de la sociedad civil de vehículos, productos farmacéuticos, vinos y
manera más rápida, si así lo acuerdan. bebidas espirituosas.
28 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

Otros requieren más trabajo, como puede


ser los de propiedad intelectual, acceso a
La denominación de origen es uno de mercados, reglas de origen, compras de
los temas que están pendientes. ¿Qué Gobierno. Ya solo quedan los temas más
nos puede comentar el respecto? complicados y, en la ronda que tuvimos la
Es un tema más amplio porque tiene que semana pasada en México [la entrevista se
ver con propiedad intelectual. Ahí hay mu- realizó el pasado 2 de marzo], decidimos
chos productos que se están discutiendo: hacer una pausa para recapitular y con-
quesos, algunas cervezas y algunos embuti- cretar los avances. Nos dimos tiempo para
dos, por indicaciones geográficas. También seguir los intercambios técnicos a larga
hay otros temas dentro de la propiedad distancia y para buscar el mejor momento
intelectual que siguen pendientes, como el de reunirnos de nuevo en los temas en don-
de patentes. La Unión Europea busca pro- de no pudimos avanzar. Estamos buscando
fechas para continuar las discusiones.

¿Qué podemos esperar de la evolu-


ción de los flujos comerciales y de
inversión entre México y la Unión
Europea una vez que entre en opera-
ción el nuevo tlcuem?
La cercanía geográfica y el tamaño del
mercado que representa Estados Unidos son
muy importantes: 80% de nuestras expor-
taciones va a ese país. Con o sin tratado,
Estados Unidos seguirá siendo nuestro prin-
cipal mercado. Esperamos que en el sector
agropecuario se vean las mayores tasas de
incremento en las exportaciones de México
a la Unión Europea, cuyo potencial estaba
retenido de alguna forma. Si logramos una
tección para alrededor de 350 productos, y buena negociación vamos a poder exportar
qué tipo de protección se le va a dar a cada más plátanos, jugo de naranja, espárrago,
uno es objeto de discusión y negociación, La práctica miel, carne de res y una serie de productos
pero se están trabajando soluciones. reciente de para los que nos están pidiendo abrir oportu-
México es que nidades en este lado del Atlántico.
¿Qué horizonte se avizora tras la con- haya un capí­ Desde el punto de vista de la inversión
clusión de la novena ronda de negocia- tulo especial extranjera, creemos igualmente que la Unión
ciones? ¿Cuál es su balance del proce- sobre pymes. Europea se va a consolidar y va a ganar
so de negociación en marcha? También participación como inversionista en México.
Estamos en la parte final de la negocia- para la Unión Muchas veces las empresas europeas invier-
ción. Hay muchos capítulos ya cerrados, Europea es ten en México para atender mejor al merca-
poco más de diez. En alrededor de cinco un tema muy do estadounidense. No se busca que sea una
estamos muy cerca de concluir, como los sensible panacea para desplazar a Estados Unidos,
de medidas sanitarias y fitosanitarias, de ninguna manera. Volviendo a mi punto
iStockphoto.com/Cylonphoto

remedios comerciales, buenas prácticas inicial, esperamos que se abran más opor-
regulatorias, en donde falta algún corche- tunidades, que el comercio siga creciendo
te, alguna oración de aclarar, alguna nota y que Europa se consolide como el segundo
al pie que no ha terminado de cuadrar. destino de nuestras exportaciones. t
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 29

¿Qué es Camexa, cuál es su


objetivo y qué servicios brinda?
CAMEXA, LA BRÚJULA La Cámara Mexicano-Alemana de Comercio
e Industria, conocida en México por su
QUE ORIENTA LOS NEGOCIOS abreviación, Camexa, es una organización
ENTRE MÉXICO Y ALEMANIA empresarial que fomenta los negocios entre
ambos países. Con más de 800 compañías
ENTREVISTA CON JOHANNES HAUSER asociadas en México y Alemania, ofrece
Gabriela Gándara la principal red de contactos bilatera-
les. Camexa tiene —como muchas de las
empresas germanas asentadas en el país—
una larga tradición: fue fundada en 1929.
Contamos con oficinas en la Ciudad de
México y Querétaro, y con representantes
en Guadalajara, Monterrey y Puebla.
Los expertos de la Cámara ofrecen apoyo
y orientación a los empresarios mexica-
nos interesados en el mercado alemán y a
los empresarios germanos interesados en
el mercado mexicano. Para las empresas
mexicanas, las ferias internacionales que
se realizan en Alemania son un atractivo
instrumento para acercarse a los mercados
alemán y europeo. Nuestro departamento
de ferias orienta y apoya el trabajo de pre-
paración para estar en una feria y durante
Alemania está presente en la participación misma. Por cierto, para re-
México a través de productos, currir a nuestros servicios no es condición
maquinaria y tecnología, pero ser socio de la Cámara.
sobre todo de sus empresarios y
de un modelo de desarrollo que Camexa representa los intereses de
conjunta industria, conocimiento las empresas alemanas en México.
y capacitación. La Cámara Para ello, conoce bien sus necesidades
Mexicano-Alemana de Comercio y objetivos. ¿Qué nos puede comentar,
iStockphoto.com/Chalabala

e Industria es promotora y testigo en términos generales, de la situación


de las empresas alemanas en México?
de las actividades de las empresas
México es un socio confiable en las cade-
de ese país en el nuestro. Su
nas globales de producción y, a la vez, un
director general, Johannes interesante mercado para los productos
Foto: Costesía de Johannes Hauser

Hauser, habla de esta institución y servicios de las empresas alemanas. Por


y destaca el potencial económico eso, tan solo desde el año 2000, se han
que reconocen los empresarios asentado unas 800 empresas alemanas en
alemanes en México. México. Aparte del fuerte mercado interno,
los empresarios valoran de México su buena
30 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

Camexa levanta una encuesta anual


entre sus socios para conocer sus
perspectivas en el país. ¿Las empre-
sas alemanas han visto afectados sus
proyectos en México por el proceso
de renegociación del Tratado de Libre
Comercio para América del Norte
(tlcan) o las próximas elecciones?
La más reciente encuesta coyuntural que
hicimos entre nuestros socios, a fines de
2017, arrojó que hay una gran confianza en
México, más allá del tema del tlcan. El 69%
de nuestros socios dijo que sus negocios en
México se verían afectados negativamente
por una cancelación del tlcan. Al mismo
tiempo, el 68% de las empresas anunció
inversiones en México y el 55% dijo que
crearán nuevos empleos durante este 2018.
Así que, a pesar de la preocupación por el fu-
turo del tlcan, los socios de Camexa siguen
confiando en México.

El modelo de educación dual alemán


se está empezando a implementar en
México. ¿Qué nos puede comentar de
infraestructura, la mano de obra joven y este programa, en el que Camexa ha
dedicada, así como la cercanía a los Estados participado activamente?
Unidos, por mencionar solo los puntos más En las principales regiones industrializadas
importantes. Al mismo tiempo, hay una del país, la escasez de mano de obra calificada
preocupación por la inseguridad en el país. a nivel medio tiende a ser un obs­táculo para
En realidad, las empresas tienen diferen- atraer nuevas inversiones. Como respuesta a
tes motivos para invertir en un país. La de- Tan solo desde esta situación, el Gobierno y el sector privado
cisión depende, en muchas ocasiones, del el año 2000, decidieron implementar un modelo mexicano
sector. En el farmacéutico y de tecnología se han asentado de formación profesional dual. Este modelo
médica, por ejemplo, el mercado mexica- unas 800 empre- adopta importantes características del mo-
no ha cobrado relevancia. Por un lado, la sas alemanas delo dual alemán, que cuenta con una larga y
población crece, México no ha enfrentado en México exitosa tradición. En Camexa, contamos con
crisis endémicas en los últimos 20 años y un departamento de expertos en la materia
la clase media se ha expandido, generando que ofrece consultoría a nuestras contrapar-
una mayor demanda. Por supuesto, hay al- tes de la Secretaría de Educación Pública y
tibajos coyunturales, como en todas partes, del Consejo Coordinador Empresarial.
pero no crisis estructurales. Obviamente, es un gran reto establecer a
Se nota mucho que hay una clase media corto plazo un modelo que en otras socie-
que evoluciona; esta es una señal básica dades ha tenido décadas para desarrollarse.
Foto: Costesía de Johannes Hauser

del potencial del mercado. Lo anterior lo Pero los avances son realmente muy alen-
demuestran las cifras: de 2010 a 2017, las tadores. A inicios de este año, se contaron
exportaciones alemanas a México casi se 5 mil aprendices formándose en empresas
duplicaron. mexicanas de toda la república.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 31

¿Cómo puede apoyar la Camexa a


empresas mexicanas que quieren
exportar a Alemania?
Las ferias internacionales en Alemania
constituyen la herramienta perfecta para
incursionar en nuevos mercados ya que
son, en muchos casos, líderes mundiales en
sus respectivos sectores. Desde la industria
de alimentos hasta el sector aeroespacial,
pasando por el turismo y la metalurgia,
nuestras ferias son el lugar donde las em-
presas mexicanas que desean incursionar
en el mercado alemán deben estar.
¿En qué consiste el programa de Es recomendable que las empresas
redes de aprendizaje, cómo se ha im- participen como expositores, pero incluso
plementado en México y qué resulta- Nuestras ferias, como visitantes obtienen conocimientos
dos está teniendo? como la de sobre los mercados internacionales y las
En las redes de aprendizaje, empresas de Hannover, son innovaciones tecnológicas del sector, y
iStockphoto.com/VladimirFLoyd

un mismo sector intercambian experien- el lugar donde evalúan sus productos al ver la oferta de la
cias y ejemplos de mejores prácticas para las empresas competencia. En cuanto a los expositores,
reducir su consumo de energía. Para lograr mexicanas que las ferias en Alemania les permiten medir la
esta meta, se realizan talleres y visitas a desean incur- aceptación de sus productos o servicios en
las plantas de las compañías participan- sionar en el un escaparate que atrae a un público exper-
iStockphoto.com/DuxX

tes, a fin de analizar opciones concretas mercado alemán to internacional, así como conocer socios
para gestionar la energía de una manera deben estar comerciales y compradores potenciales.
más eficiente. Camexa coadyuva en el Mediante asesorías, coordinación y
proceso de enlazar las compañías y capa- organización de agendas, entre otros
iStockphoto.com/roibu

citar al personal encargado del proyecto. servicios, Camexa apoya a las empresas
Actualmente, hay dos redes de aprendizaje, mexicanas que quieren exponer en las
en el Estado de México y en Nuevo León. ferias especializadas. t
32 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

UN NEGOCIO QUE DESPEGA


CADA SEGUNDO
ENTREVISTA CON PIERRE-MARIE GOUT,
DIRECTOR COMERCIAL
DE AIRBUS HELICOPTERS MÉXICO
Jorge Arturo Castillo

A
irbus llegó a México en uno de
los años más complicados en la
historia del país: justo cuando
se enfrentaba a una profunda
crisis económica. “Hemos estado presen-
tes en México por más de 35 años como
Airbus Helicopters, porque abrimos nues-
tras oficinas en la capital del país en 1982.
Esta firma es responsable de la venta y
personalización de helicópteros nuevos y
de segunda mano, así como del soporte,
capacitación, distribución de repuestos
y mantenimiento de la flota de Airbus
Helicopters, no solo de aquí, sino también
de América Central, el Caribe, Colombia,
Ecuador y Venezuela”, explica Pierre-
La compañía de origen francés Marie Gout.
buscará duplicar las horas de México es, desde hace ya varios años, un
producción de su planta en mercado con muchas bondades y gran po-
Querétaro, de 250 mil a 500 mil, tencial, señala el directivo; con crecientes
en los próximos cuatro años, necesidades de servicios de mro (siglas
así como aumentar su fuerza en inglés de “mantenimiento, reparación
laboral en al menos 200 nuevas y revisión”), soporte técnico y capaci-
plazas. Airbus ejemplifica tación, entre otros. Esta evaluación fue
determinante para que la firma decidiera
Foto: Cortesía de Airbus Helicopters México

el interés de Europa en la
establecerse en el país. “México es mucho
capacidad industrial y logística
más que un mercado comercial clave. Nos
de México y apuesta por
vemos como socios que trabajamos juntos
productos de factura nacional por el bien común a fin de promover/po-
cada vez más sofisticados. tencializar la manufactura y la industria
aeroespacial de este país.”
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 33

El servicio de posventa y mantenimiento


de aeronaves en México también es un activo
clave para clientes civiles y militares de Airbus.
En una plataforma de 5 mil metros cuadrados
realizamos actividades O, I, I+1 con el concur- La firma cuenta con 400 empleados
so de una amplia gama de expertos técnicos, directos, quienes trabajan en las oficinas
además damos servicio a todos los modelos de centrales de Airbus México en la capital
Airbus Helicopters. del país (relación con Gobierno, equipo de
Con respecto a la trascendencia de la planta abastecimiento, equipos de helicópteros,
de fabricación, ensamblaje y subensamblaje y defensa y espacio) y 5 mil empleados
que inauguraron en 2013, Gout resalta que indirectos en otras entidades a través de su
Querétaro ofrece la combinación adecuada de cadena de suministro.
mano de obra calificada y capacitada,
disponibilidad de infraestructura
y logística, incentivos adecuados y
estructura de costos. “Para nosotros,
el clúster aeronáutico en Querétaro
es un punto muy importante, con
sus muchas historias de éxito de-
sarrolladas en los últimos años.”
Las instalaciones de Airbus
Helicopters en Querétaro tienen
una extensión de 13 mil metros
cuadrados. Ahí, fabrica compo-
nentes de alta tecnología para el
avión comercial de pasillo único,
y realiza programas de manteni-
miento personalizados para otros
aviones comerciales y helicópteros.
La planta de fabricación de Airbus en Desde que Airbus Helicopters se esta-
Querétaro produce puertas para salidas de bleció en nuestro país en 1982, el creci-
emergencia, puertas de carga a granel y escoti- miento ha sido una constante. En 2009,
llas de salida de emergencia para aviones de la en la Ciudad de México, la firma arrancó
familia A320 y A321 de pasillo único, así como con la Heliescuela, que es el único centro
componentes metálicos para helicópteros. de adiestramiento de pilotos ab initio de
Foto: Cortesía de Airbus Helicopters México

Hoy en día, la planta se encuentra en un franco Airbus Helicopters en América. Ahí, se


ramp-up2 y trabaja como fuente única para imparten cursos de pilotos helicopteristas:
estos productos. Además, se están evaluando privados, comerciales y de transición.
algunos programas adicionales para los avio- En la planta de Querétaro opera desde
nes comerciales y helicópteros de Airbus. 2012 el centro de mantenimiento, ensam-
blaje y producción de puertas de aviones
1 En un centro de mantenimiento, son los niveles de com- Airbus A320/A321. La división de Airbus
plejidad de las reparaciones: el nivel O es el más básico; el I Defense and Space, presente en Ciudad de
tiene más complejidad, debido a que se necesita herra-
México desde 2012, también ha prosperado
mienta especializada, y el I+ es un grado más avanzado.
2 Término usado en economía y negocios para describir
al ofrecer ventas, servicios de posventa y
aumentos en la producción de la empresa en preparación a mantenimiento. Desde 2015 funciona en la
incrementos esperados de la demanda. capital del país el Airbus México Training
34 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

Airbus Helicopters Center, donde se ofrecen cursos de en-


en números trenamiento para pilotos con dos simula-
dores de Airbus A320, de cuya utilización
Con una flota en servicio de 426 heli- las tripulaciones de las tres aerolíneas de
cópteros de 221 clientes (59 clientes y bajo costo en México —clientes todas de
172 helicópteros en México; 162 clien-
Airbus— se han visto muy beneficiadas.
tes y 254 helicópteros en la zona in-
ternacional de Airbus Helicopters Méxi- Hace poco, Transportes Aéreos Pegaso
co), la empresa es líder en el mercado. firmó una orden adicional por un helicóptero
En 2017, 50% de las entregas corres- Buscamos H175, con lo que se elevó a cuatro el número
pondieron al ámbito civil y 56% de los
reforzar la de pedidos que ha realizado. Pegaso fue el
bookings, a los ámbitos civil y privado.
conciencia primer cliente de este modelo en la región.
Hoy en día, Airbus tiene una cuota de sobre el tema al En el sector hems (Helicopter Emergency
mercado de más del 60% en aviones
en servicio, y cuatro clientes: el opera- transmitir el and Medical Services), la firma trabaja muy
dor de carga AeroUnion y las tres aero- mensaje de que fuerte, pues considera que es un mercado
líneas de bajo costo: Interjet, VivaAero- los helicópteros con un potencial inexplorado. “En febrero
bus y Volaris, que juntas operan cerca Airbus son de 2017, establecimos el primer Servicio
de 150 aviones Airbus.
la principal Médico de Helicóptero en México para
solución para crear conciencia y compartir nuestro cono-
salvar vidas cimiento sobre el sector.”
FUENTE: Airbus Helicopters México, 2018.
Gout subraya: “Buscamos reforzar la
conciencia sobre el tema al transmitir el
mensaje de que los helicópteros Airbus son
la principal solución para salvar vidas. Ya
tenemos varias historias de éxito en México
con hems en estados pioneros como Puebla
Fotos: Cortesía de Airbus Helicopters México

y Jalisco, con el Servicio de Atención


Médica de Urgencia (samu), que se basa
en el modelo francés. El objetivo es seguir
desarrollando una relación con clientes po-
tenciales para instrumentar el sistema hems
en México y parte de América Latina”.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 35

El directivo destaca que un socio Alternativa a la


importante para esta misión ha sido la congestión urbana
Fundación Ángel Flight México a través
de sus servicios de ambulancia aérea y La filial de Airbus Helicopters, Voom se in-
traslado de órganos, los cuales efectúa cubó en A^3, el puesto avanzado de Air-
bus en Silicon Valley, en 2016, e inició
con helicópteros Airbus.
operaciones comerciales en abril de 2017
México ha desplegado una labor impor- en São Paulo, Brasil, donde ha transporta-
tante para atraer inversiones extranjeras, do a miles de pasajeros en su primer año
además de mejorar la infraestructura y de operación.
la educación, entre otras acciones. Como Ofrece una plataforma que conecta a los
resultado, en el futuro cercano el país El objetivo viajeros con operadores de helicópteros
podrá construir sus propias industrias de es seguir confiables y con licencia, lo que repre-
senta una nueva alternativa de movilidad
alta tecnología en diversos sectores, don- desarrollando ante el tráfico vehicular de las ciudades.
de el aeroespacial es un buen ejemplo. una relación Los vuelos de Voom en taxi aéreo se pue-
Gout lo explica y concluye así la en- con clientes den reservar en su sitio web con tan solo
trevista: “Tenemos planes muy ambicio- potenciales 60 minutos de anticipación.
sos para aumentar nuestra capacidad Voom se unió a Airbus Helicopters en fe-
de producción. Esperamos quintuplicar brero de 2018 como parte de la estrategia
de la compañía de proporcionar nuevas
los recursos para el crecimiento de la
soluciones de movilidad urbana. Con la in-
planta, al aumentar cuatro veces en tegración de Voom, Airbus buscará hacer
los próximos 20 años la capacidad de crecer el uso de helicópteros existentes en
producción con la que contamos hoy beneficio de los ciudadanos y de operado-
res urbanos mientras explora y desarrolla
en día. En el siguiente lustro, Airbus
nuevos modelos de negocio basados en
planea duplicar las horas de producción la innovación.
en la planta de Querétaro, de 250 mil a
Voom trabaja para expandir sus operacio-
500 mil. El aumento de la producción
Foto: Cortesía de Airbus Helicopters México

nes en São Paulo y entrar a nuevos mer-


dará como resultado la creación de un cados en 2018. En marzo pasado comenzó
mínimo de 200 nuevos empleos direc- a operar en la Ciudad de México, con ru-
tos y un aumento de la productividad, tas fijas y zonas estratégicas de la capital.
para hacer de esta planta un Center of
Excellence de Airbus”. t FUENTE: Airbus Helicopters México, 2018.
U
36 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

E
l próximo 1 de noviembre se
cumplirán 25 años de la en-
trada en vigor del Tratado de
Maastricht, uno de los acuerdos
fundacionales de la Unión Europea. El
crecimiento de este ambicioso proyecto ha
sido muy desigual, resultado —quizá— de
haber sido pensado desde una perspectiva
económica que ha evolucionado hacia la
política en lugar de elegir el procedimien-
to inverso. Los últimos años de la Unión
LA UNIÓN EUROPEA: Europea han sido especialmente traumáti-
cos, la han sometido a importantes tensio-
CINCO MANERAS DE UNIR / nes y la han forzado a encontrar respuestas
Julio César Herrero para problemas imprevistos o cuya resolu-
ción se había ido postergando por motivos
diversos. Entre los primeros, la salida del
Reino Unido. La idea de una Unión que
Los Estados nacionales redo- sumaba no albergaba la posibilidad, remo-
blan sus tambores. El Brexit, ta, de que uno de sus integrantes pudiera
en Europa, es un recordato- restar. Entre los segundos: las importantes
rio amargo de que el sueño de diferencias entre el norte y el sur que, en
una región cabalmente inte- los años más difíciles de la crisis, resulta-
grada sigue siendo solo eso: ron determinantes a la hora de establecer
un anhelo. ¿Qué vías puede políticas que ayudaran a los miembros que
más sufrieron las consecuencias; o la crisis
seguir la Unión Europea ante
de los refugiados, que evidenció la falta de
la creciente insatisfacción de
una política exterior común (y también de
sus ciudadanos y los desafíos una política social); o el cuestionamiento
que enfrenta en temas como la desde dentro que suponen algunas forma-
migración, la desigualdad y la ciones políticas radicales y populistas, que
brecha entre el norte y el sur? han aprovechado la llegada de inmigrantes
y los duros momentos de millones de eu-
ropeos que padecieron la crisis económica
para criticar la ausencia de la Unión en los
iStockphoto.com/Kagenmi

momentos decisivos y la conveniencia de


abandonarla o de distanciarse. El Brexit ha
sido, para varias de esas formaciones, un
oportuno asidero.
Julio César Herrero es profesor universitario, perio-
dista y director del Centro de Estudios Superiores
de Comunicación y Marketing Político.
U
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 37

Pero ahí no acaban los retos o las amenazas. nacional. Fomentan así la idea de que su
Esos son los más evidentes porque han teni- trabajo en las instituciones europeas no está
do más repercusión mediática en los últimos encaminado tanto a que avance la Unión en
meses y años. Son muchos los ciudadanos su conjunto como a que obtengan beneficios
europeos que aún hoy dudan de que la Unión los ciudadanos del país al que representan.
Europea sea capaz de mejorar su calidad de A los europeos les debe importar cómo les
vida, o que la consideran distante o demasiado beneficia su pertenencia a la Unión Europea
intervencionista. Si bien se ha constituido como Los últimos pero la razón de ser de su pertenencia no
el mayor mercado común del mundo, su peso se años de la puede estribar exclusivamente en los bene-
irá reduciendo por la pujanza de las economías Unión Europea ficios que les reporte individualmente. El
de los países emergentes. Si bien la pertenencia han sido sentimiento europeo, en caso de que exista,
a un club poderoso contribuyó a aminorar los especialmente no puede ser la suma de los sentimientos
efectos de la crisis, la recuperación está siendo traumáticos y nacionales. Y Europa no puede ser un
muy desigual. Si bien la unión hace la fuerza, la han sometido mercadillo al que cada Estado acude para
los atentados terroristas sufridos en diversas a importantes negociar e intentar llevarse, al mejor precio,
ciudades de la Unión han aumentado la sensa- tensiones lo que más interesa a sus ciudadanos.
ción de inseguridad y de impotencia. Si bien Decidir qué hacer y, sobre todo, cómo,
en Europa se encuentran las sociedades más resulta imperativo para los Estados miem-
igualitarias del mundo, también se encuentran bros. No parece razonable seguir avan-
seis de las más desiguales. zando sin un itinerario claro. Con la idea
Tan solo un tercio de los ciudadanos confía en de contribuir a la reflexión y al debate, la
la Unión Europea, cuando hace apenas 10 años Comisión Europea publicó en marzo de
confiaba la mitad. Según el Eurobarómetro de 2017 el Libro blanco sobre el futuro de
octubre y noviembre de 2016, el 25% de los eu- Europa, en el que ofrece cinco escenarios
ropeos está en contra de respaldar el euro, y el sobre el estado de la Unión en 2025. Resulta
29% no considera a la Unión Europea como una llamativo, en todo caso, que la Comisión
zona de estabilidad. Las causas se encuentran, reconozca que el resultado final será “sin
probablemente, en la distancia existente entre duda diferente” al que describen los esce-
las promesas y su cumplimiento, y entre las ex- narios, y que los 27 Estados deberán decidir
pectativas y la capacidad de la Unión Europea “qué combinación de elementos de los cin-
para satisfacerlas. Tampoco ayuda a mejorar co escenarios” es la más adecuada. Es decir,
esta situación que incluso los europarlamen- se ofrecen cinco caminos pero advierte que
tarios exhiban sus logros en Bruselas en clave no son “ni excluyentes ni exhaustivos”.
iStockphoto.com/tostphoto
iStockphoto.com/Mike_Kiev
38 México–Unión Europea Comercio Exterior 14

2. Solo el mercado único. “No hay


voluntad común de colaborar más
estrechamente en ámbitos como la
migración, la seguridad o la defensa.”
Por tanto, el proyecto es común ex-
clusivamente en cuestiones comercia-
les, aprovechando la libre circulación
de mercancías y capitales. Sin em-
bargo, la de trabajadores y servicios
no queda completamente garanti-
zada por los controles de personas
en las fronteras. Ello provoca que,
por ejemplo, la migración se aborde
con acuerdos bilaterales puntuales.
Peligra la integridad de la moneda
única y que pueda hacer frente a una
nueva crisis. Al centrar los esfuer-
1. Seguir igual. Los problemas se abor- zos exclusivamente en el comercio
dan cuando surjan y la legislación se interior, la Unión pierde fuerza para
adapta cuando proceda. Los esfuerzos Tan solo un tercio negociar como bloque con terceros
se centran en el empleo, la inversión, las de los ciudadanos no solo en esta materia sino en otras,
infraestructuras en transporte, energías confía en la como el cambio climático o la globa-
y digitales. Se trabaja para mejorar la Unión Europea, lización. Si en el primer escenario la
supervisión financiera y garantizar la cuando hace capacidad para obtener resultados no
sostenibilidad de las finanzas públicas. apenas 10 años se corresponde necesariamente con
Se “aumenta” la lucha contra el terro- confiaba la mitad las expectativas, en este se “agranda
rismo “en consonancia con la predis- la brecha” entre las expectativas y los
posición de las autoridades nacionales resultados obtenidos.
a compartir información”. Los Estados 3. Los que desean hacer más, hacen
ponen en común “algunas capacidades más. Es decir, cada Estado puede
militares” y mejoran la “solidaridad reforzar su cooperación en materia
financiera” para que se puedan desa- de seguridad, defensa, justicia, fiscal,
rrollar las operaciones de la Unión en el social como estime oportuno. Con el
extranjero. Respecto a la política exte- tiempo, esto traería una Unión com-
rior, “se producen avances en el sentido Europa no puede puesta por ciudadanos con distintos
de hablar con una sola voz”. Se refuerza ser un mercadillo derechos: más si viven en los países
la cooperación, sin bien la vigilancia de al que cada que han decidido aumentar la colabo-
las fronteras seguirá recayendo en cada Estado acude ración, y menos en aquellos que han
uno de los países miembros. El lengua- para negociar e preferido no hacerlo. Lógicamente,
je empleado en el documento resulta intentar llevarse, la brecha entre las expectativas y los
a veces tan vago que en el apartado al mejor precio, lo resultados se reduciría en aquellos
dedicado a “Ventajas e inconvenientes” que más interesa países que han reforzado la coope-
de este escenario se afirma que “solo a sus ciudadanos ración, pero aumentarían entre los
la determinación conjunta de obtener ciudadanos de los países que han pre-
iStockphoto.com/AdrianHancu

resultados en los ámbitos que importan ferido no avanzar. La consecuencia


contribuirá a reducir las diferencias en la Unión entendida como un todo
entre las promesas sobre el papel y las resulta evidente: se complica la toma
expectativas de los ciudadanos”. de decisiones.
Abril - Junio de 2018 México–Unión Europea 39

4. Hacer menos pero de forma más efi-


ciente. La Unión Europea ha crecido de-
masiado rápido pero sin pilares sólidos.
Por tanto, se pone el freno, se determi-
nan los ámbitos prioritarios de actua-
ción en los que trabajar conjuntamente
y se abandona el resto. En este caso, la
correspondencia entre las promesas,
las expectativas y los resultados es,
lógicamente, mayor, toda vez que solo
se formulan sobre políticas concretas.
Así se evita que los ciudadanos esperen
y reclamen soluciones en los ámbitos en
los que la Unión Europea ha decidido no
conocer. La Unión Europea podrá hablar
con una sola voz en el ámbito interna-
cional solamente en aquellas cuestiones
sobre las que sus socios hayan estable-
cido prioridades. El principal problema
de este escenario —que quizás es el que
permite un crecimiento sólido y contro-
lado— radica en determinar cuáles son
las áreas prioritarias y cuáles se pueden desarrollo económico y responder a las
abandonar o retrasar. situaciones de crisis a nivel nacional,
5. Hacer mucho más. Los Estados de- regional y sectorial”. Pero para alcanzar
ciden “compartir más competencias, este paraíso habría antes que eliminar o
recursos y tomas de decisiones en todos Si los 27 reducir la sensación de falta de legitimi-
los ámbitos”. Este es el escenario en el quieren hacer dad de la Unión Europea existente en
que piensan los políticos que reclaman de la Unión algunos sectores de la sociedad. Solo así
“más Europa” como forma de resolver Europea algo se podrá pensar Europa como un todo
los principales problemas a los que se más que un y no como la suma de las partes que la
enfrenta la Unión. La transferencia de mercado común, componen.
competencias nacionales a la Unión tienen que de-
Europea es masiva. El Parlamento terminar hasta Los 27 deben asumir que han ligado su
Europeo amplía sus atribuciones. La dónde están dis- futuro al del club al que se han unido vo-
fotografía de este escenario resulta casi puestos a ceder luntariamente. Debe, por tanto, ser cons-
idílica: “Se crea una Unión Europea de soberanía cientes de que su porvenir es el de la Unión
Defensa […], la EU-27 sigue lideran- y el de la Unión será también el de cada uno
do la lucha mundial contra el cambio de sus miembros. Si quieren hacer de la
climático y refuerza su papel como Unión Europea algo más que un mercado
mayor donante de ayuda humanitaria común, solo será posible determinando
y al desarrollo del mundo. La amplia hasta dónde están dispuestos a ceder en
política exterior de la Unión Europea soberanía. Curiosamente, ese término apa-
permite reforzar su enfoque común rece una sola vez en las 32 hojas del Libro
en materia de migración. […] surgen Blanco sobre el futuro de Europa y en una
iStockphoto.com/egal

varios ‘Silicon Valley’ europeos […]. Se expresión eufemística que evita pensar en
proporciona ayuda financiera adicional la cesión: “compartir voluntariamente la
de la Unión Europea para impulsar el soberanía nacional”. Revelador. t
40 Infografía Comercio Exterior 14

UNIÓN
EUROPEA:
una plataforma
para la diversificación
comercial de México

C
on la renegociación del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea
(tlcuem ), actualmente en marcha, la Europa comunitaria se perfila como un aliado
estratégico para consolidar la presencia de bienes y servicios mexicanos más allá de la
región de Norteamérica. Entre 1999 —año previo a la entrada en vigor del tlcuem — y
2017, las exportaciones mexicanas a los países comunitarios se multiplicaron 4.2 veces, en tanto
que las importaciones procedentes de aquellos países lo hicieron 3.7 veces. Más allá del terreno
comercial, destaca la participación de la Unión Europea en los flujos financieros, donde se ha
consolidado como la segunda fuente más importante de inversión extranjera directa del país.

México: exportaciones a la Unión Europea México: importaciones desde la Unión Europea


(miles de millones de dólares) (miles de millones de dólares)

25
23.2 60

50
48.9
20
17.2 39.3
40
15
30
10
5.5 20
13
5 10

0 0
1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017
FUENTE : Secretaría de Economía. FUENTE : Secretaría de Economía.
Abril - Junio de 2018 Infografía 41

México: exportaciones por principales regiones Selección de mercados de destino


(porcentajes del valor total) de las exportaciones de México*

82.6 América del Norte Alemania ........................................................ 3°


4.9 América Latina Estados Unidos .............................................. 5°
Reino Unido .................................................... 10°
5.7 Unión Europea
Bélgica ............................................................. 11°
5.5 Asia Países Bajos .................................................... 12°
1.3 Otros Francia ............................................................. 13°

* Seis países miembros de la


Unión Europea están entre
FUENTE : Cálculos propios
con base en cifras de
los principales destinos de las Banxico, enero-diciembre
FUENTE : Secretaría de Economía. exportaciones de México. de 2017.

México: importaciones por principales regiones Selección de países proveedores


(porcentajes del valor total) de importaciones de México*

48.6 América del Norte Alemania ........................................................ 4°


3.0 América Latina Italia .................................................................. 9°
España ............................................................. 13°
11.7 Unión Europea
Francia ............................................................. 14°
34.9 Asia Reino Unido .................................................... 15°
1.8 Otros

* Cinco países miembros de la


Unión Europea están entre
FUENTE : Cálculos propios
con base en cifras de
los principales proveedores Banxico, enero-diciembre
FUENTE : Secretaría de Economía. de importaciones de México. de 2017.

México: procedencia de la inversión extranjera directa México: inversión extranjera directa


(porcentajes del acumulado 1999-2017) procedente de los países que integran
la Unión Europea
(acumulado 1999-2017, miles de millones de dólares)

48.9 Estados Unidos España ............................................................. 59.4


30.4 Unión Europea Países Bajos .................................................... 19.9
Bélgica ............................................................. 19.3
6.6 Canadá
Alemania ........................................................ 18.8
4.4 Japón
Reino Unido e Irlanda del Norte ............. 15.6
1.3 Argentina Francia ............................................................. 7.3
8.4 Otros Italia .................................................................. 4.5
Resto ................................................................ 8.1
FUENTE : Secretaría de Economía. Total ................................................................ 152.9
42 Notas breves Comercio Exterior 14

Crece más de 11% la inver-

L
sión extranjera directa Planta número 19

S
a Secretaría de Economía de Safran en México
informó que, en 2017, afran, un gigante de la
la inversión extranjera industria aeroespacial
directa creció 11.1% con mundial, cuenta ya con
respecto al año previo, según 18 plantas en el territorio
datos preliminares. México re- mexicano. Este año inaugurará
cibió casi 30 mil millones de dó- la sexta tan solo en Querétaro.
lares provenientes de 3 mil 402 Récord de generación Safran eligió ese estado porque
sociedades con participación de divisas en industria su experiencia ahí ha sido

E
de capital extranjero. El sector automotriz positiva y porque dispone de
manufacturero es el protago- En perfecta salud, l año pasado, la industria mano de obra calificada. Con una
nista de este incremento, con la carne de cerdo automotriz mexicana inversión de 75 millones de dóla-

S
una variación de más de 45%. mexicana tuvo un ingreso neto res, la planta desarrollará álabes
Le siguen transporte, correos egún estimaciones de más de 70 mil 766 de ventilador, pieza clave para la
y almacenamiento, con 10.8%; de la Organización de millones de dólares, cifra sin producción de turbinas. Safran
construcción, con 10.3%, y Porcicultores del País, se precedentes. Los datos indican confía en que su capacidad de
comercio, con 9.2%, mientras espera que las expor- que su crecimiento real fue de manufactura aumente al doble
que los servicios financieros taciones de carne de cerdo 12.5%, lo que confirma el papel en los próximos 20 años, toda
son responsables del 9%. Las crezcan hasta 15% en 2018, protagónico de esta industria vez que la industria aeroespa-
cifras actuales superan en 8.8% luego de que Estados Unidos en la generación de divisas, cial mundial está lejos de haber
los objetivos establecidos en admitiera que el territorio junto con la inversión extran- alcanzado su mayor potencial.
el Plan Nacional de Desarrollo mexicano está libre de la fiebre jera directa, las remesas y el F U E N T E : El Financiero.
2013-2018 y representan el porcina. La declaración oficial turismo internacional. De igual
doble de las registradas en el por parte del Gobierno de ese manera, los resultados señalan
mismo plazo de la administra- país desbloquea la exportación la importancia que tendrá el La Red Compartida ofrecerá

L
ción federal anterior. de cerdo, que había estado sector en la renegociación del la tecnología 4.5G LTE
F U E N T E : El Financiero. limitada a la producción de TLCAN. Las remesas, por su a Red Compartida iniciará
solo nueve entidades. Este parte, alcanzaron una cifra de operaciones ofreciendo la
cambio obliga a un reajuste en 28 mil 10 millones de dólares; tecnología 4.5G LTE. Así lo
Crece 60% la exportación la comercialización de la carne, la inversión extranjera directa, informó Altán Redes. “Es

A
del dátil mexicano que ya estaba comprometida 23 mil 365 millones de dólares, una red digital con cobertura
unque en México no para su envío a otros países. y el turismo internacional, 10 nativa 4.5G para todos sus
se consume mu- El reciente dictamen también mil 504 millones de dólares; usuarios. Alta velocidad, baja
cho, el dátil es muy libera el tránsito del producto ingreso neto este último, que latencia y cobertura en interio-
apreciado alrededor dentro del país, ya que los representa un incremento de res [son] sus prestaciones dife-
del mundo. En mercados con estados que tenían permitida 12.4% respecto al año anterior. renciales”, dijo la compañía en
más poder adquisitivo que el su venta al extranjero no podían F U E N T E : El Financiero. Twitter. En una primera etapa, la
nuestro, se vende hasta un 30% trasladarlo desde otras partes red servirá al 30% de la pobla-
más caro. Eso explica que las del territorio. Cabe mencionar ción mexicana. Se prevé que en
exportaciones nacionales del que estas nuevas circunstancias tres años, esta cobertura sea del
fruto crecieran 61% en 2017 y permitirán la exploración de 85%. En 2024, casi 93% de la
equivalieran a 10 millones 852 nuevos mercados. población deberá tener acceso a
mil dólares. La producción de F U E N T E : Reforma. banda ancha. Altán Redes es un
dátiles está concentrada en Irak, consorcio internacional creado
Irán y Argelia. No obstante, los en 2016 para diseñar, operar y
iStockphoto.com/GLYPHstock

datos demuestran que este fru- mantener la Red Compartida,


to puede representar una gran proyecto mexicano de teleco-
oportunidad para los produc- municaciones constituido bajo
tores mexicanos, que podrían un esquema público-privado y
exportarlo y buscar ampliar, a la coordinado por la Secretaría de
iStockphoto.com/Magone

vez, en mercado interno. Comunicaciones y Transportes


F U E N T E : Reforma. y el Instituto Federal de
Telecomunicaciones.
F U E N T E : El Financiero.
Abril - Junio de 2018 Notas breves 43

Nueva planta

G
en San Luis Potosí
rupo Industrial Saltillo
(GIS), en asociación México busca exportar más

E
con Fagor Ederlan, aca- agroalimentos a Japón
ba de inaugurar en n su gira de trabajo por
San Luis Potosí una nueva plan- Japón, el secretario de
ta de maquinado de autopar- la Sagarpa, José Calzada
tes. Diseñada para producir has- Rovirosa, se compro-
ta 3.5 millones de unidades de metió a fortalecer y diversificar
componentes de hierro y su- las relaciones comerciales de Intensas relaciones
bensamblajes bimetálicos para México con ese país. Calzada comerciales entre Alemania

S
el sector automotriz, esta fábri- informó que se prevé un incre- y México en 2018
ca buscará satisfacer la deman- mento de las exportaciones a esenta y ocho por ciento
da del mercado norteamericano. Japón, de mil 54 millones de dó- de las empresas asocia-
El director general de GIS seña- lares en 2016 a un estimado de das a la Cámara México-
Acuerdo para impulsar el ló que la estrategia de adquisi- mil 400 millones de dólares en Alemana de Comercio

C
comercio de insumos médicos ciones globales de la empresa 2018. El Acuerdo de Asociación e Industria (Camexa) realizará
on la firma recien- permite depender menos del TL- Económica entre ambas nacio- reinversiones en el país en
te de un convenio CAN, al tiempo que los diferen- nes cumplió 12 años el primero 2018. 55% de ellas generará
de colaboración, la cia de la competencia y garanti- de abril. Rovirosa reiteró el inte- nuevos empleos. Según Björn
Comisión Federal para za un crecimiento de 10% o más rés de modernizarlo para incluir Lisker, vocero de la Camexa,
la Protección contra los Riesgos en ventas. La planta, añadió, “[…] la ampliación preferencial de esto constituye un crecimiento
Sanitarios (Cofepris) y la representa un paso sólido en la aranceles y abarcar un mayor de nueve por ciento respecto al
Confederación de Asociaciones integración horizontal de proce- número de productos. La región año pasado.
de Agentes Aduanales de la sos, y nos permite añadir valor Asia-Pacífico es el área de ma-
República Mexicana buscarán para la producción de autopartes yor crecimiento económico del
agilizar los trámites de permisos y consolidar la oferta de fundi- mundo y Japón es el principal
de importación y exportación ción y maquinado a nivel global”. socio comercial de México en
de insumos sanitarios, alimen- F U E N T E : Reforma. esa zona.
tos, bebidas y otras productos. F U E N T E : El Economista.
iStockphoto.com/chrisbrignell

El mercado de medicinas mexi-


cano se cuenta entre los 15 más 2017, año vigoroso

S
importantes del mundo y es para el comercio exterior
el segundo mayor de América egún la Organización
Latina. Los tratados de libre para la Cooperación y el
comercio de México, así como Desarrollo Económicos
iStockphoto.com/cofkocof

el reconocimiento internacional (OCDE), 2017 fue un gran


que ha merecido la industria año para el comercio exterior, es- Querétaro y la zona del Bajío
farmacéutica del país, facilitan pecialmente entre los miembros son los lugares más favoreci-
la exportación y la importación del TLCAN. La exportación mexi- dos por la inversión alemana,
de insumos sanitarios a menor cana creció 7.9%; la canadiense, gracias a la mano de obra
iStockphoto.com/dulezidar

precio y de mayor calidad, expli- 7.8%, y la estadounidense, 6.6%. calificada, la infraestructura y el


có Julio Sánchez y Tépoz, titular En tanto, las importaciones mexi- acceso a Estados Unidos por el
de la Cofepris. canas aumentaron 8.8%; las ca- NAFTA-Highway. Lisker subrayó
F U E N T E : Reforma. nadienses, 7.4%, y las del vecino que México es el primer país
del norte, 7.1%. Estos números receptor de exportaciones ale-
iStockphoto.com/Coprid

revierten la tendencia a la baja de manas hacia América Latina, en


los últimos años. Entre los miem- tanto que Alemania es el prin-
bros del G20, el crecimiento de cipal socio comercial de México
las exportaciones fue de 10.5% y en la Unión Europea, gracias a la
el de las importaciones de 11.5%, puesta en marcha en 2000 del
iStockphoto.com/Trifonov_Evgeniy

lo que significa conjuntamente tratado de libre comercio con


más de 12 billones de dólares en ese bloque.
transacciones. En suma, el co- F U E N T E : AM Querétaro.
mercio internacional se mostró
vigoroso en los últimos meses.
F U E N T E : El Financiero.
44 Alemania Comercio Exterior 14

ALEMANIA
País invitado
falta texto

La presencia de Alemania en
México no solo ha sido inten-
sa en términos de producción
industrial. Desde que se volvió
relevante hace más de me-
dio siglo, se ha apegado a un
principio fundamental: no hay
inversión más valiosa que la que
privilegia el capital humano.
México, a su vez, se abre espa-
cios cada vez más visibles en el
mercado alemán y fortalece sus
lazos con un aliado crítico en la
Unión Europea, para desde ahí
conquistar otros mercados.

Entrevistas de Gabriela Gándara


Notas de Guillermo Máynez Gil

iStockphoto.com/doomko iStockphoto.com/amoklv
Abril - Junio de 2018 Alemania 45
46 Alemania Comercio Exterior 14

ALEMANIA Y MÉXICO:
UNA COOPERACIÓN
QUE CONSTRUYE FUTURO
ENTREVISTA CON VIKTOR ELBLING,
EMBAJADOR DE ALEMANIA EN MÉXICO
Gabriela Gándara
En 2016 se realizó el Año Dual
México-Alemania, que consistió en
una serie de actividades culturales,
industriales, académicas y de acer-
camiento en temas de ciencia, inno-
vación y tecnología. ¿Cuáles fueron
los resultados de esta experien-
cia y qué impacto tuvo sobre la re-
lación entre Alemania y México?
Pensamos que el año dual ha sido muy exi-
toso. Se realizaron más de mil 400 eventos
en diversos sectores: industrial, científi-
co, tecnológico y cultural, entre otros. Con
las diversas actividades, se avanzó mu-
cho en la relación bilateral y se dio a cono-
cer la nueva Alemania, que quiere partici-
En la historia de colaboración par en el desarrollo industrial de México;
entre México y Alemania, Alemania como país abierto, tolerante,
de larga data, destacan los que quiere colaborar. En el Año Dual se
asuntos económicos, comer- abordan muchos temas que se han forta-
ciales e industriales. Se trata, lecido abierta y francamente. Por ejem-
sin embargo, de una rela- plo, el tema de la educación dual, que es el
ción polifacética que inclu- de apoyar la integración de estudiantes de
ye también ámbitos como ingeniería y técnicos en los procesos pro-
el turístico, el académico, ductivos. Está también el tema de la coo-
peración en ciencias y tecnologías de la
Foto: Cortesía de la Embajada de Alemania

el tecnológico y el cultural.
innovación que marcará la relación entre
Las palabras del embajador
Alemania y México. Quiero resaltar la par-
de Alemania en México dan ticipación de los jóvenes mexicanos, quie-
testimonio de la fortaleza de nes se han involucrado en las actividades
la asociación y sus perspecti- del Año Dual y mostraron gran interés en
vas para los próximos años. Alemania. Ellos son el futuro.
Abril - Junio de 2018 Alemania 47

Durante el Año Dual, Alemania presen- México-Alemania. Uno es el de la educación


tó algunos de sus avances tecnológicos dual. La industria necesita personal capaci-
y las tendencias en el desarrollo de la tado en grandes cantidades y de altísimo ni-
Industria 4.0. ¿Cómo se aplica esto en vel. Esto es un gran reto y México está invir-
México y qué relación guarda con la pre- tiendo para enfrentarlo.
sencia de las empresas alemanas esta- El otro campo es el de la inversión en in-
blecidas en el país? vestigación y desarrollo. Hasta ahora las
La Industria 4.0 es el siguiente paso en el de- cuotas de inversión son bastantes limita-
sarrollo de la industria. Es la digitalización das. El reto de las empresas privadas y del
de la industria. Son las máquinas que se co- Gobierno mexicano es aumentar los recursos
munican entre ellas. Alemania es un país para fomentar la investigación y el desarro-
puntero en esta tecnología y hay empresas llo, y Alemania está lista para cooperar con
que están en México, como Siemens y Bosch, sus instituciones y sus universidades. De he-
que son pioneras y líderes. Hoy
se abre un campo muy amplio
para las empresas mexicanas que
ya ha sido explorado por las em-
presas alemanas y que puede re-
producirse. Podemos afirmar
que hay una cooperación que se
perfila hacia el futuro.

¿Cuál es la relevancia de la in-


versión alemana en la produc-
ción industrial de México?
Las empresas alemanas producen
en México. Tenemos unas 2 mil
empresas registradas en el país.
Con una inversión acumulada de
35 mil millones de dólares, gene-
ran aproximadamente 150 mil empleos direc- Con las activi- cho, hay algunas empresas alemanas que tie-
tos, pero si consideramos a los proveedores dades del Año nen centros de investigación en México, por
y los trabajos indirectos, se llega a casi me- Dual, se avanzó ejemplo Bosch y Beiersdorf, fabricante de los
dio millón de empleos. Se trata de una gran mucho en la productos Nivea, que se han anticipado para
inversión. La empresa alemana apuesta por relación bila- invertir en un campo que tiene gran futuro.
México. Los empresarios alemanes nos con- teral y se dio a Hay un camino por recorrer.
firman que su presencia en México va en au- conocer la nueva
mento y que emplearán cada vez más perso- Alemania, que ¿Cómo surgió la propuesta de la par-
nal. Las inversiones que se han anunciado quiere partici- ticipación de México en la Hannover
recientemente nos permiten constatar que par en el desa- Messe? ¿Qué expectativas se tienen
los empresarios alemanes tienen planes futu- rrollo industrial desde la parte alemana?
ros en este país. de México La Hannover Messe convoca a los socios in-
Por su parte, México se ha convertido en dustriales más importantes del mundo. No
un país industrial en los últimos 25 años y las son solo expositores alemanes; hay exposito-
iStockphoto.com/Thomas-Soellner

empresas alemanas han acompañado y par- res de muchos países y se decidió que México
ticipado en este proceso. Ahora la relación fuera el país invitado porque se le considera
se va a fortalecer. Pienso que hay dos cam- un país industrial con el que hay una coope-
pos especialmente promisorios en la relación ración orgánica en temas de interés.
48 Alemania Comercio Exterior 14

La Hannover Messe es la principal feria in- la modernización del Acuerdo Global. La ne-
dustrial del mundo y en ella se presentan los gociación va muy bien y ha sido muy rápida.
grandes avances tecnológicos. La participa- Las partes quieren llegar a un acuerdo pron-
ción de México es muy importante porque le to y se espera que se firme próximamente.
permitirá acercarse a sus socios y presentar- La participa- Para México, esto será de ayuda en otras ne-
se como un país industrial y competitivo. El ción de México gociaciones de libre comercio que tiene en
evento reúne un cuarto de millón de visitan- en la Hannover marcha. El tratado de libre comercio de la
tes y hay un enorme movimiento de perso- Messe es muy Unión Europea con México será de los más
nas interesadas en lo más innovador de la in- importante modernos y un ejemplo para otros acuer-
dustria. México avanza en este sentido y lo porque le per- dos. Varios de los temas que se han aborda-
podrá mostrar. Con Alemania hay una alian- mitirá acercar- do durante las negociaciones, como el de las
za, cooperación y complementariedad. se a sus socios reglas de origen, requieren una actualiza-
y presentarse ción. Hay que recordar que el acuerdo tiene
¿Qué nos puede comentar del avan- como un país 20 años y hay muchos temas, como el de la
ce en los diálogos para la renovación industrial energía o la digitalización de la Industria 4.0,
del acuerdo de libre comercio entre y competitivo que antes no estaban presentes y deben ser
México y la Unión Europea? considerados. No es la renegociación de un
Es un acuerdo muy importante para la eco- acuerdo, sino su modernización.
nomía de la región. La Unión Europea es la
segunda potencia económica en el mundo Alemania tiene un rol de liderazgo en
y le interesa tener socios en otras regiones. la Unión Europea. ¿Hacia dónde se diri-
Alemania ha sido uno de los impulsores de gen sus esfuerzos para propiciar un for-
talecimiento de la región?
La Unión Europea es, desde el punto de vis-
ta económico, una potencia, y ahora se trata
de profundizar en varios temas, como el de
la defensa común, la protección de las fron-
teras y la migración. El tema de la solidari-

iStockphoto.com/Zapp2Photo
dad entre los países europeos y con terceros
es prioritario y soy optimista en que habrá
progresos. Vamos a vivir una época de for-
talecimiento de la Unión Europea, con ma-
yor integración, y Alemania ha sido una im-

iStockphoto.com/vladm
pulsora decidida de esta iniciativa común.
Para Alemania, la Unión Europea es razón
de Estado y lo seguirá siendo. t
Abril - Junio de 2018 Alemania 49

MÉXICO, INVITADO
ESPECIAL DE LA FERIA
DE HANNOVER 2018
Guillermo Máynez Gil

D
el 23 al 27 de abril se sitores de otras naciones. Cada año, la es el socio comercial más importan-
llevará a cabo en la ciudad Hannover Messe selecciona a un país te de México en Europa y el cuarto
de Hannover, Alemania, como invitado especial, el cual tiene mayor inversionista de esa región.
la Hannover Messe, una una ventana inmejorable para mostrar La invitación no podía haber llegado
de las ferias industria- al mundo sus avances industriales, en un mejor momento: justo cuando
les más importantes del mundo, y tecnológicos, productivos y logísticos. México se encuentra en el complejo
México será el invitado de honor. Este año, la feria conjunta cinco proceso de renegociación del tlcan
Tras la derrota en la Segunda Guerra exposiciones: (1) automatización, poder y de modernización del tlcuem. Las
Mundial, la economía y la infraestructura motriz y transmisión integrada: de la exportaciones de bienes y servicios
alemanas estaban en ruinas: la ayuda robótica a la automatización de proce- representan 38.2% del pib de México.
internacional era indispensable para la sos; (2) fábrica digital; (3) energía; Casi un tercio de ellas corresponde al
reconstrucción y la rehabilitación del (4) proveeduría industrial; y (5) investiga- sector automotriz: en 2017 exporta-
país en el concierto de las naciones. ción y desarrollo. Más de 5 mil expositores, mos 3.25 millones de vehículos ligeros,
En esta circunstancia surgió Deutsche 150 ponentes y 220 mil visitantes a mil 17.5% más que en el año anterior.1
Messe und Ausstellungs AG, la empresa 400 eventos conformarán este escaparate Para cualquier empresa industrial
creadora de la Feria de Exportaciones privilegiado para que México muestre sus mexicana o que opere en México, la Feria
de Hannover 1947. El evento duró 21 crecientes capacidades manufactureras, de Hannover 2018 es una oportunidad
días, durante los cuales asistieron 736 potenciadas por la amplia red de tratados única de mostrar al mundo sus capa-
mil visitantes de 53 países. Se cerraron comerciales de que disponen quienes cidades y las enormes oportunidades
contratos de exportación de productos producen en el territorio nacional. que ofrece un país que rápidamente
alemanes por 32 millones de dólares, El secretario de Economía, Ildefonso se ha consolidado como una de las po-
una cifra muy importante para la época. Guajardo, destacó la importancia de tencias manufactureras del mundo. t
Con el tiempo, la feria se fue convir- este evento, en el que México podrá
tiendo en símbolo del impresionante mostrar “los eficientes e innovadores 1 Asociación Mexicana de la Industria
renacimiento de la economía alemana productos, procesos e industrias que Automotriz, A.C., Comunicado de prensa,
y, a partir de 1950, se incluyó a expo- florecen en nuestro país”. Alemania 12 de marzo de 2018.
iStockphoto.com/igmarx
50 Alemania Comercio Exterior 14

En los últimos años, la relación bi-


UNA ALIANZA INDUSTRIAL lateral entre México y Alemania se
ha visto fortalecida por una serie de
ENTREVISTA CON iniciativas como el Año Dual y, aho-
ROGELIO GRANGUILLHOME, ra, la participación de México en
la Hannover Messe. ¿Qué nos pue-
EMBAJADOR DE MÉXICO EN ALEMANIA de comentar del panorama actual?
Gabriela Gándara Como punto de partida, hay que comen-
tar que México y Alemania nos identifica-
mos mutuamente, no solo como socios co-
merciales, sino como aliados en muchos
ámbitos más allá de las relaciones de ne-
gocios e inversión. Esto es posible por-
que compartimos una visión orientada
al libre comercio y la seguridad jurídi-
ca. Ambos países somos promotores del li-
bre comercio y de la apertura económica.
Actualmente, la relación bilateral atra-
viesa por uno de sus mejores momen-
tos. Hay gran complementariedad. Existe
una muy amplia voluntad política para se-
guir fortaleciendo la relación bilateral en
varios ámbitos, como el de la energía, el
agrícola y, por supuesto, el industrial.
Alemania es el primer socio comercial de
Alemania es para México más que México entre los países de la Unión Europea
un socio económico y una fuente de y el quinto a nivel mundial; en inversión,
inversiones: es un país modelo en es el cuarto dentro del espacio europeo.
diversos temas con el que se tiene una México, por su parte, es el principal socio
estrecha relación, y un paradigma comercial de Alemania dentro de América
del vínculo entre desarrollo económi- Latina. Hace dos años, México superó a
co y educación. Con sus empresas, ha Brasil en la relación con Alemania tanto en
acompañado el desarrollo industrial montos de comercio como de inversión.
de México. Con su tecnología, ofrece Lo que más destaca de la presencia eco-
nómica de Alemania en México son los valo-
alternativas para la inserción en el
res empresariales, en sí mismos muy impor-
competitivo ámbito internacional.
tantes, pero sobre todo la larga trayectoria
México es para Alemania el primer de las inversiones alemanas en nuestro país.
socio comercial en América Latina y Las primeras llegaron a principios del siglo
iStockphoto.com/de_photogra_phi

una plataforma geoestratégica inme- xx. Una empresa como Siemens tiene más
jorable en el continente. La relación de 110 años en México y otras como Bayer y
bilateral atraviesa por un momento Bosch, más de 90. Volkswagen inició opera-
óptimo que debe aprovecharse. ciones en el país hace más de 60 años.
Abril - Junio de 2018 Alemania 51

En referencia a las inversiones alema-


nas en México, ¿qué tipo de empresas
son las que han mostrado mayor interés
en el país en los últimos años?
Alemania ha sido muy importante para El sector que tradicionalmente ha mostra-
México. Si analizamos nuestro proceso de in- do mayor interés en invertir en México es
dustrialización encontramos que está muy vin- el de la manufactura. Sin embargo, después
culado a la industria alemana. Aunque en la empezaron a llegar inversiones de la indus-
época de entreguerras hubo una caída en los tria química y farmacéutica, con empresas
montos de inversión alemana que solo se re- como Bayer y Basf. Posteriormente, a par-
virtió hasta los años cincuenta del siglo pasa- tir de los sesenta, el sector automotriz, con
do, las empresas tradicionales siempre han te- Volkswagen, y más recientemente otras
nido presencia en México. No es
una relación nueva. Nos conoce-
mos desde hace muchas déca-
das. Por eso afirmo que Alemania
ha sido muy importante para
México a lo largo del proceso de
industrialización.

¿Cuáles son los principales


temas de la relación bilateral?
Con pocos países tenemos una re-
lación tan amplia y tan profunda
como con Alemania. Existe una
relación política muy importan-
te que está garantizada por un
diálogo al más alto nivel. Todos
los presidentes de México desde
López Mateos han visitado Alemania por lo me- grandes firmas alemanas, como Daimler,
nos una vez. En los últimos 10 meses, la canci- Audi, Mercedes y bmw, junto a una variedad
ller Angela Merkel y el ministro de Relaciones de empresas medianas que se suman a la ca-
Exteriores alemán visitaron México. El pre- dena de valor de esta industria, han incursio-
sidente Peña Nieto viajó a nado exitosamente en México.
Alemania en abril de 2017 Ahora, se puede destacar la manufactura
para asistir a la cumbre del eléctrica y, a raíz de la nueva reforma energé-
G20 y ahora regresa en abril tica, distintas empresas alemanas empiezan
para asistir a la Hannover a interesarse en el tema de generación de
Messe. Para acompañar energía. Recientemente, rwe ganó una licita-
iStockphoto.com/raclro

y dar seguimiento a las ción en las costas de Tabasco. Se trata de la


iniciativas que emanan primera empresa alemana que participa en la
de estos encuentros, la industria petrolera y esperamos que sirva co-
Comisión Binacional per- mo detonador para otras firmas. También en
iStockphoto.com/rclassenlayouts

manente, presidida por energía renovable, tanto solar como eólica,


ambos ministros de rela- las empresas alemanas —que se distinguen
ciones exteriores, se re- por su capacidad y eficiencia— empiezan a
úne con regularidad. incrementar sus inversiones en México.
52 Alemania Comercio Exterior 14

Los alemanes no solo invierten en manu- ¿Qué nos puede comentar del
factura. Los conocemos por el sector auto- intercambio académico entre
motriz, pero tui, por ejemplo, es la empre- México y Alemania y las estancias
sa de turismo más importante del mundo de estudios de posgrado?
en movimiento de turistas: cuenta con más La relación de intercambio académico
de 14 hoteles en México y quiere invertir En 2017, México es muy amplia. Prácticamente todas
en otros 6. Alemania es el país de la Unión recibió 250 mil las universidades públicas y privadas
Europea que tiene la conectividad más al- turistas alema- mexicanas destacadas tienen acuer-
ta con México. En 2017, México recibió 250 nes, un aumento dos de intercambio con alguna univer-
mil turistas alemanes, un aumento de 8.9% de 8.9% respecto a sidad alemana. En Alemania tenemos
respecto a 2016, y buscamos llegar a 300 mil. 2016, y buscamos más de 2 mil 500 estudiantes nacio-
Estamos incorporando nuevas ciudades ale- llegar a 300 mil nales y está por abrirse una repre-
manas a la conectividad con nuestros desti- sentación de la Universidad Nacional
nos, incluidos los tradicionales —Cancún y Autónoma de México en Berlín.
la capital, por ejemplo— pero también otros. La cooperación técnica es la

iStockphoto.com/Goodluz
Ciudades como Düsseldorf ya cuentan con más amplia si se le compara con la
10 vuelos chárter semanales y trabajamos de cualquier otro país de la Unión
para que el número aumente, con el objetivo Europea y abarca una docena de
de atraer más turistas alemanes al país. áreas de la vida económica, científica
e industrial, entre otras. En el sec-

iStockphoto.com/Pradeep Thomas Thundiyil


tor energético, por ejemplo, hay una
estrecha colaboración en materia de
energías renovables que actualmen-
te es la mayor que tenemos a nivel
mundial. Basta mencionar los pro-
gramas de asesoría, transferencia

iStockphoto.com/Cylonphoto
de tecnología, cursos y visitas de in-
genieros para mostrar los estrechos
vínculos que se han desarrollado en-
tre México y Alemania en este rubro.
Abril - Junio de 2018 Alemania 53

México será el país invitado en la


Hannover Messe. ¿Qué se puede es-
perar de esta participación?
Hablamos de la feria industrial más im-
portante del mundo. La participación
de México ha representado un enorme
desafío que la Secretaría de Economía,
ProMéxico y la Secretaría de Relaciones
Exteriores están asumiendo con gran
profesionalismo e interés a fin de garan-
tizar la presencia exitosa de empresas
e instituciones mexicanas. La especia- ¿Qué nos puede comentar
lización de la feria es la Industria 4.0: se de la presencia de empresas
presentan los jugadores más importan- mexicanas en Alemania?
tes a nivel mundial en tecnologías di- Las cifras que manejamos son las que tie-
gitales aplicadas a la industria. Podrán ne la autoridad alemana. El monto acu-
verse los avances de la ciencia y la in- La especialización mulado de enero de 2000 a septiembre
iStockphoto.com/Elen11

dustria. Más allá de la importancia de de la feria es la de 2015 es de 1.5 mil millones de euros.
la feria en sí misma, para México es una Industria 4.0: se Cemex tiene una importante presencia.
plataforma que contribuye a dos cosas: presentan los juga- La empresa regiomontana Nemak, de
impulsar la Industria 4.0 en el país y for- dores más impor- Grupo Alfa, cuenta con una fundidora de
talecer la política industrial como pla- tantes a nivel mun- aluminio que se suma a la cadena de va-
iStockphoto.com/Antonio_Diaz

taforma para promover las inversiones dial en tecnologías lor de la producción alemana de manufac-
no solo de Alemania, sino también del digitales aplicadas turas. Otro ejemplo es Grupo Bocar, que
resto del mundo. Esperamos que cuan- a la industria destaca no tanto por el monto de su in-
do se realice la Hannover Messe ya ha- versión como por el lugar que ocupa en
ya entrado en vigor el acuerdo renova- la cadena industrial y de la construcción.
iStockphoto.com/WangAnQi

do con la Unión Europea, que será un Existen, por supuesto, otros ejemplos des-
detonador del intercambio de comercio tacados de empresas mexicanas medianas
e inversión. y pequeñas con presencia en Alemania. t
54 Alemania Comercio Exterior 14

EL SISTEMA DE
EDUCACIÓN DUAL DE
ALEMANIA, UNA OPCIÓN
GUILLERMO MÁYNEZ GIL

U
no de los grandes retos egresados tengan las mismas competen- son mayoría en el país. Otra prueba
a que se enfrenta toda cias, independientemente de su región de su utilidad es que, cada vez más,
sociedad, conforme sus de origen. Actualmente, hay 330 oficios los trabajadores en activo, incluso
procesos de producción se que requieren certificación, y por medio de mediana edad, recurren a él para
vuelven más complejos y de la cooperación entre Gobierno, em- actualizar y renovar sus conocimientos,
sofisticados, es allegarse de mano de presas y sindicatos, se pueden ir creando en lo que se conoce como capacita-
obra calificada. Durante la Edad Media, más conforme la tecnología propicia la ción educativa-vocacional continua.
en las distintas ciudades o burgos de existencia de nuevas ocupaciones. La Cabe señalar que en México este
los estados germánicos, los artesanos Cuarta Revolución Industrial, las tecno- sistema se ha puesto en práctica desde
de cada rama estaban organizados en logías de información y desarrollos como 1993, al principio como una iniciativa
“gremios”. Los jóvenes ingresaban a el internet de las cosas, que transfor- de empresas automotrices alemanas,
un guild en calidad de aprendices, y marán profundamente la manufactura y como Volkswagen y Daimler-Benz.
después de una etapa de educación algunos servicios, son el principal motor Apoyada por la Cámara Mexicano-
teórico-práctica se certificaban como detrás de la creación de nuevas especia- Alemana de Comercio e Industria
artesanos especializados. En el siglo lidades y necesidades de capacitación. (Camexa), la iniciativa contó al prin-
xix surgieron propiamente las escuelas Actualmente, hay más de un millón cipio con aportaciones de recursos
vocacionales, en estados industriales 400 mil aprendices (6% de la pobla- gubernamentales, pero a partir de
como el entonces reino de Württemberg. ción ocupada); 22.5% de las empresas 2004 estas se suspendieron, por lo
Esta práctica, fuertemente arrai- (más de 480 mil) recurren al sistema, que el sistema debió volverse auto-
gada en la economía alemana, fue entre ellas muchas pequeñas, que sustentable. Hoy, por medio de una
formalizada en 1969 con la Ley de
Capacitación Vocacional, reformada
en 2005 para actualizar y reforzar la
alianza entre el Estado federal, las
entidades federativas (Länders), las
empresas privadas y los sindicatos.
El periodo de educación dual dura
entre dos y tres años y medio. Durante
este tiempo, los estudiantes pasan parte
de la semana en una escuela vocacional,
financiada por el Gobierno, y otra parte
en una empresa, adquiriendo experien-
cia práctica de su oficio. Al terminar, los
estudiantes son certificados por una
cámara industrial o de comercio, o un
iStockphoto.com/SafakOguz

colegio de profesiones y oficios. Estas


certificaciones están estandarizadas a
nivel nacional, lo que asegura que los
Abril - Junio de 2018 Alemania 55

fundación, puede acceder nueva- mente, lo cual es al mismo tiempo una largo de décadas e incluso siglos, han
mente a ciertos apoyos del Estado. oportunidad para aprovechar a toda esa mostrado su efectividad, como lo indica
El programa se aplica en los estados infancia y adolescencia que se sumará al el hecho de que Alemania es uno de los
de Nuevo León, Morelos, Guanajuato, mercado de trabajo. El problema es que países con menor tasa de desocupación
Baja California, Puebla, Chiapas, enfrentamos enormes retos, desde la entre los jovenes, y sus empleos son, en
México, San Luis Potosí y Tlaxcala. educación preescolar hasta la profesio- la gran mayoría de los casos, de calidad.
Adicionalmente, y con apoyo de la nal, en materia de calidad y adecuación Dado que el sistema ya se ha aplicado
Agencia de Cooperación Alemana, se a las demandas de la vida laboral real. con éxito en México, valdría la pena
está formando un sistema de dotación En 2015, el promedio de edad de ampliarlo, adaptarlo a las necesidades
de capacidades de este tipo para las in- México era de 27 años, pero de la pobla- concretas de trabajadores y empre-
dustrias de energías renovables. A partir ción entre 18 y 24, solo el 31.5% asistía sas mexicanas, y reforzar los niveles
de 2009, se cuenta con un instrumento a la escuela y, de acuerdo con la ocde, básicos de la educación para poder
jurídico muy importante: el Acuerdo 25% de los mexicanos entre 15 y 29 años dotar a los alumnos de las competen-
de Cooperación entre el Conalep y el no estudia ni trabaja. Mientras tanto, cias mínimas necesarias. El hecho de
Instituto de Formación y Capacitación en la Ciudad de México, la mitad de la que México sea el invitado de honor
Vocacional, que desarrollan el proyecto- población carcelaria tiene entre 18 y 30 en la próxima Feria de Hannover, uno
modelo MexMechDual para formar años. Estas cifras revelan la magnitud de los máximos foros industriales del
profesionales en mecatrónica. del problema que enfrentamos, y la mundo, puede ser una oportunidad
Sin duda, estas acciones constituyen necesidad de adoptar más extensiva- idónea para formalizar y ampliar aún
una de las formas de cooperación inter- mente modelos educativos que, a lo más este mecanismo de cooperación. t
nacional con resultados más tangibles
y benéficos para ambas partes. Por un
lado, las empresas alemanas mejoran
su flujo de personal capacitado y, por la
otra, los jóvenes mexicanos que recién
ingresan al mercado laboral incremen-
tan sus competencias y posibilidades
de éxito profesional, con lo que se
beneficia la economía en su conjunto.
México apenas está a tiempo de
aprovechar su bono demográfico, es
decir, ese periodo en la historia de una
nación en que cuenta con la mayor
iStockphoto.com/monkeybusinessimages

cantidad de personas en edad de


incorporarse al mercado laboral, o que
están en sus etapas laborales iniciales.
No queda mucho tiempo: entre 2020 y
2050, México envejecerá significativa-
56 Alemania Comercio Exterior 14

TÉCNICA ALEMANA,
TALENTO MEXICANO
¿Cómo llega T-Systems a México?
ENTREVISTA CON La empresa llega a México cuando
FEDERICO CASAS ALATRISTE, Deutsche Telekom adquiere la división de
tecnologías de la información de Grupo
DIRECTOR DE T-SYSTEMS MÉXICO Volkswagen a nivel global, la cual tenía
Gabriela Gándara varios años funcionando en México debido
a la presencia de la automotriz en el país.
Mediante esa adquisición, hace apro-
ximadamente 12 años, empieza a operar
T-Systems en Puebla, y precisamente por
eso nuestro centro de operaciones está
en esa ciudad. En ese momento vw era el
accionista principal de T-Systems; hoy ya
no lo es, aunque sigue siendo uno de nues-
tros principales clientes. A pesar de que la
mayoría de nuestros clientes ya no está en
Puebla, decidimos mantener la base en esta
ciudad porque nos ofrece un acceso apro-
piado a mano de obra calificada en temas de
tecnologías de la información (ti).

¿Atiende T-Systems México las necesi-


dades de empresas alemanas estableci-
Integrante de Deutsche Telekom, das en el país, principalmente?
empresa líder europea en su sector, Hoy en día tenemos relativamente pocos
T-Systems gestiona sistemas de tec- clientes, pero muy grandes; por mencio-
nología de la información y la co- nar solo algunos ejemplos: Grupo Alfa,
municación para multinacionales Grupo Vitro, Grupo Modelo —que ahora
y organismos públicos, apoyándose es Anheuser-Busch InBev—, Mexichem y
en una infraestructura global de Grupo Kuo, entre otros. Las empresas ale-
redes y centros de datos. T-Systems manas que tenemos, incluyendo vw, quizá
Foto: Costesía de Federico Casas Alatriste

cuenta con una importante presen- representan el 15% de nuestros ingresos.


El 85% restante corresponde a las demás
cia en México y es el referente de
empresas mencionadas, entre otras, y tam-
las grandes compañías en cuanto
bién al sector público, con el que tenemos
a consultoría tecnológica. Los bue- algunos contratos muy importantes.
nos resultados que ha tenido en el
mercado nacional, pero también su
capacidad para ofrecer, desde aquí,
servicios de informática en otros
países, dan cuenta de su éxito.
Abril - Junio de 2018 Alemania 57

¿Qué tipo de servicios ofrece mos la nuestra en Europa. En la modalidad


T-Systems en México? de nube privada nosotros ofrecemos una
Ofrecemos dos tipos de servicios. El pri- infraestructura donde conviven distintos
mero consiste en proporcionar y operar la clientes nuestros. Es como un modelo de
infraestructura de ti de los clientes, y el departamentos. Se trata de un sistema
segundo, en dar soporte al software que compartido por varios clientes, lo que les
corre en esa infraestructura. Si la infraes- permite reducir costos.
tructura funciona, se da por sentado que Existen también las nubes híbridas,
era una obligación del proveedor y nadie se que alojan una parte de la información en
da cuenta, pero si se presenta alguna falla, la nube pública y otra en la privada. Las
hay conflictos serios y se nota de inmediato; empresas que, además, quieren tener sus
por ejemplo, si por causa del sistema no propios equipos reciben un servicio com-
se atiende a tiempo a un enfermo o no se binado, y nuestro trabajo es gestionar qué
entrega una mercancía cuando se
acordó. Nuestro reto es que los
sistemas funcionen bien, de ma-
nera estable, y que aseguremos
el proceso necesario para que los
problemas se resuelvan con ce-
leridad. Hay muchos programas
informáticos que corren en esas
infraestructuras y nuestra labor
es que convivan y funcionen apro-
piadamente. En realidad, somos
un centro de excelencia encar-
gado de gestionar y dar soporte a
las aplicaciones tecnológicas. No
tenemos productos propios, sino
que llevamos la operación.

¿Cómo se organizan para ofrecer sus información se va a cada lugar. Por la com-
servicios? plejidad de estos servicios, normalmente se
En el modelo tradicional, las grandes establecen contratos de largo plazo. Tanto
empresas quieren tener el equipo en sus Somos un centro la instrumentación como la negociación
instalaciones; en este caso, operamos en de excelencia y formalización llevan tiempo, por lo que
las instalaciones de los clientes. Una opción encargado de generalmente se establecen contratos de
distinta es que los clientes utilicen centros gestionar y dar varios años. Podemos afirmar que más que
de datos externos. Nosotros contamos soporte a las proveedores, nos convertimos en socios de
con centros de datos en muchas partes del aplicaciones las empresas. Sus socios tecnológicos.
mundo, pero no en México. Aquí, estableci- tecnológicas
mos una alianza con un operador de centros ¿De qué tamaño es T-Systems México
de datos para que nuestros clientes puedan y cuáles son los principales sectores
utilizarlos. para los que trabaja?
La tendencia actual es que las empre- Actualmente tenemos mil 700 colabo-
sas busquen irse a la nube, y es a donde radores. La mayoría, ingenieros califi-
iStockphoto.com/julos

ahora nos orientamos: operar los sistemas cados y bien preparados. Contamos con
de nuestros clientes en alguna nube. Hay oficinas en México, Puebla, Monterrey y
nubes públicas y privadas. Nosotros tene- Aguascalientes.
58 Alemania Comercio Exterior 14

¿En qué sentido se puede decir


que T-Systems está acompañando
el desarrollo de México?
Como mencioné anteriormente, tenemos
pocos pero grandes clientes. Podemos
constatar que el desarrollo tecnológi-
co en México, particularmente de la
Industria 4.0, se ha instrumentado en dis-
tintos niveles en las empresas. Algunas
están retrasadas, pero hay otras empre-
sas mexicanas y transnacionales estable-
cidas en México que son punteras tecno-
lógicamente, además de ser líderes en sus
respectivos sectores. Estas empresas son
nuestros clientes, pero queremos intro-
ducirnos en otros segmentos de mercado
que van unos pasos atrás. Empresas
medianas-grandes que entienden la im-
portancia de dar el salto tecnológico para
ser competitivas. Nuestra intención es
acompañarlas en este proceso.

¿Cómo evalúa las capacidades


En cuanto a los sectores, el más importante de sus trabajadores mexicanos?
es todavía el manufacturero; no solo el ramo T-Systems y otras empresas mexicanas
automotriz, que es nuestro origen, sino en tenemos contratadas a muchas personas
otras actividades industriales. También tene- que participan en procesos sofisticados de
mos una participación interesante en el sec- tecnología y están calificadas para ofrecer
tor público y otra en sectores a los que hemos sus servicios a otros países. Damos sopor-
entrado recientemente, como el de salud, el Hay empresas te a programas informáticos complejos
financiero y el del comercio minorista. mexicanas y que implican muchos conocimientos. Pue-
Operamos los sistemas críticos de los transnaciona- do afirmar que el grado de satisfacción de
clientes, sea producción en línea, logística o les establecidas los clientes internacionales es mayor del
transacciones. Además de los servicios antes en México que que tienen en otros países avanzados.
mencionados de operación y gestión de la in- son punteras Nosotros somos una empresa alemana
formación, ofrecemos un servicio de consul- tecnológica- con talento mexicano. Tenemos el adn
toría tecnológica, que es como una segunda mente, además alemán: todo está definido en términos
fase que está tomando mucha relevancia. de ser líderes en de procesos y somos muy estrictos en
Nos convertimos en un habilitador para el sus respectivos cumplirlos. Pero, al mismo tiempo, hemos
iStockphoto.com/Chesky_W

cambio digital de los negocios. Hoy en día, el sectores logrado una buena combinación ya que
motor de transformación de las empresas se agregamos la capacidad de servicio y el
nutre de las nuevas tecnologías. La nube, el profesionalismo de los trabajadores mexi-
internet de las cosas, los drones y el big data canos en beneficio de los clientes.
iStockphoto.com/AndreyPopov

se han vuelto esenciales para los negocios. Al contrario de lo que se piensa, somos
Entonces, las empresas que se dedican a pro- una empresa que exporta servicios desde
ducir coches o vender cervezas necesitan un México. Desde aquí, damos soporte a
socio que las ayude a identificar la tecnología sistemas de información que funcionan
más conveniente para sus negocios. en varios países. t
Abril - Junio de 2018 Alemania 59

ALEMANIA APOYA PROYECTOS


MEDIOAMBIENTALES EN MÉXICO
¿Qué es el KfW y cuáles son sus
ENTREVISTA CON EMILIANO DETTA, actividades en México?
EXPERTO EN ENERGÍAS RENOVABLES El grupo KfW es un organismo alemán
que apoya el desarrollo de los países y de
DE KfW MÉXICO las empresas alemanas exportadoras. Su
Gabriela Gándara mandato lo realiza mediante tres divisio-
nes. La Sociedad de Desarrollo Alemana
(deg), el Banco de Financiamiento para
Proyectos de Exportación (ipex) y el
Banco de Crédito para la Reconstrucción
(KfW). Las tres tienen oficinas en México.
Como grupo, tiene una larga historia en
México. La primera operación fue en 1983,
con Bancomext, a través de lo que hoy
es el ipex. Más tarde empezaron a operar
las demás divisiones. El Kf W —que es el
banco de desarrollo que yo represento
y al que me referiré en esta entrevista—
siempre canaliza sus recursos a través de
entidades públicas, principalmente ban-
cos de desarrollo. En México trabajamos
con Bancomext, Hipotecaria Nacional,
el NadBank y Hacienda, entre otros. La
Aunque queda mucho camino primera operación que realizamos fue con
por andar, la sociedad Bancomext.
mexicana ha mostrado un El ipex está para apoyar las exportacio-
compromiso cada vez mayor nes alemanas, por lo que sus clientes son
con la conservación del básicamente empresas alemanas, y la deg
medio ambiente. A través es una mezcla de ambos que opera tam-
del banco de desarrollo KfW, bién proyectos de medio ambiente, pero
Alemania financia en nuestro con empresas privadas.
país distintos proyectos En los inicios de la colaboración con
México, todas las operaciones se condu-
de energías renovables,
iStockphoto.com/kav777

cían desde Frankfurt. A partir de 2012,


eficiencia energética y
tuvimos presencia directa a través de una
reforestación. Así, reconoce oficina. Primero con un colaborador y des-
el potencial y el interés que pués como oficina de representación. Hoy
hay en México por emprender
Foto: Cortesía de KFW

manejamos una cartera muy grande, con


acciones en beneficio del más de mil millones de dólares en contra-
patrimonio natural. tos firmados. Se trata, en su mayoría, de
proyectos de energía.
60 Alemania Comercio Exterior 14

¿Cómo funcionan los apoyos que


ofrecen?
En los proyectos de infraestructura de gran
escala, como los de generación de energía
eólica o solar, normalmente hay una enti-
dad financiera líder que puede ser pública
o privada, y nosotros refinanciamos la línea
en la que participa el banco público. Con
Bancomext, en concreto, operamos de esta
forma. En grandes proyectos eólicos y so-
lares, refinanciamos la parte de Bancomext
a través de créditos sindicados. Así, de
manera indirecta, impulsamos iniciativas
en generación de energía limpia.
¿Cuáles son las prioridades Actualmente, tenemos una línea de 300 mi-
del KfW en México? llones de euros para energía solar con varias
En México tenemos dos prioridades: energía entidades. Como la forma en que operamos
y biodiversidad o manejo forestal. De nuestra es muy flexible, hemos apoyado también
cartera en el país, aproximadamente el 80% proyectos de planeación o de política pública
se relaciona con proyectos de energía sus- en temas específicos dirigidos a la protección
tentable, donde entran no solo los recursos del medio ambiente: saneamiento de aguas,
renovables sino también la eficiencia energé- Como grupo, reforestación o manejo de residuos, que son
tica. En generación, la mayoría son proyectos KfW tiene una parte de la agenda global, entre otros.
de energía solar y eólica en los que participan larga historia Como banco, tenemos un presupuesto
grandes empresas, mientras que en eficiencia en México. para México que se basa en una planeación
energética participan empresas medianas La primera anual en dos vertientes: la de los [proyec-
y pequeñas. También —junto con el Banco operación fue tos] concesionales, que tienen subsidio
Interamericano de Desarrollo (bid) y la Unión en 1983, con del bmz y para los cuales hay un monto
Europea— financiamos un proyecto denomi- Bancomext, a determinado que actualmente es de 300
nado EcoCasa. Es un proyecto muy innova- través de lo que millones, y los que llamamos promocio-
dor que no tiene precedentes en el mundo. hoy es el ipex nales, que son a solicitud de los clientes.
Normalmente, KfW refinancia los proyectos Con el tiempo, podremos aumentar en 200
y, en algunos casos, como el de EcoCasa, nos millones de euros los montos destinados
podemos hacer cargo hasta del 100 por ciento. a proyectos de transmisión en México.
En realidad, nosotros operamos como el Nosotros directamente no otorgamos
Banco Mundial y el bid. Ofrecemos garantía financiamiento a usuarios pequeños, pero
soberana. Es decir, la garantía del banco mis- sí tenemos líneas de financiamiento cuyos
mo, pero con el respaldo implícito o explícito beneficiarios finales son clientes pequeños.
del Gobierno mexicano, lo que nos permite Por decirlo de otra manera, somos como
ofrecer mejores tasas para los bancos de un banco de cuarto piso: damos financia-
desarrollo. En algunos casos, contamos con miento a Bancomext o a otras entidades
subsidios del Gobierno alemán, a través del financieras públicas y ellos lo dan a clientes
iStockphoto.com/Mimadeo

Ministerio Federal de Cooperación Económica que, a su vez, lo otorgan a usuarios finales.


y Desarrollo (bmz); en otros, no tenemos sub- Autorizamos un programa según ciertos
sidio y nos ajustamos a las tasas de mercado. criterios y le destinamos un monto. No
Abril - Junio de 2018 Alemania 61

operamos crédito por crédito. La entidad ¿Qué nos puede comentar de las tasas
que administra, junto con nuestro cliente, que ofrece el KfW en México y su
son los que rinden cuentas. penetración en el mercado nacional?
En el sector agrícola también tene- En México contamos con buenas contra-
mos programas con fira (Fideicomisos partes, lo que nos ha permitido tener éxito
Instituidos en Relación con la Agricultura), y acumular experiencia. El KfW quiere con-
destinados a grupos de ejidatarios o para tinuar trabajando con la banca de desarro-
apoyo de cooperativas. Nuestra forma de En México con- llo mexicana. La idea es quedarse y seguir
operar permite que cualquiera puede ser tamos con bue- haciendo proyectos. Tenemos mandatos
el beneficiario final, y el intermediario es la nas contrapar- específicos en los distintos países donde
banca de desarrollo o la banca comercial. tes, lo que nos ha operamos. En países con menor nivel de
permitido tener desarrollo, es común que se tengan manda-
El KfW tiene presencia en otros países éxito y acumu- tos enfocados en temas de educación o de
de América Latina. ¿Qué importancia lar experiencia. contenido social, y en economías emergen-
tiene México y cómo se organizan para El Kf W quiere tes como México, el mandato está vinculado
llevar a cabo sus proyectos aquí? continuar tra- a asuntos de medio ambiente. En realidad,
En número de personas somos pocos, pero bajando con la los mayores beneficiarios de nuestros
los montos que manejamos son grandes. En banca de desa- proyectos han sido empresas mexicanas,
México hacemos trabajo técnico de estudios rrollo mexicana incluso algunas de otras nacionalidades
y de implementación, pero la validación instaladas en México.
y ejecución se hacen desde la casa matriz A pesar de su gran actividad, el KfW no se
en Frankfurt. Nos organizamos por secto- conoce tanto a nivel global, y esto se debe
res. Tenemos un director y coordinadores a que su labor está dirigida más a resulta-
iStockphoto.com/Dmytro Synelnychenko

sectoriales en manejo ambiental, energía dos que a promoción. Como organismo, su


sostenible, manejo forestal y biodiversidad, calificación internacional es muy buena, lo
además de la cartera de agua y transporte. que le permite ofrecer créditos competitivos.
A nivel de América Latina, tenemos Tenemos una línea concesionada, por lo que
oficinas de representación en Colombia, podemos ser más competitivos que el Banco
Honduras, Perú y Brasil. En este momento, Interamericano de Desarrollo o el Banco
iStockphoto.com/Petmal

México es el cliente más importante, y la idea Mundial. Esto se debe, en parte, al financia-
es mantener nuestro portafolio con aproba- miento alemán, pero también a los bajos cos-
ciones anuales de 200 millones de euros. tos administrativos con los que operamos. t
62 Reporte informativo Comercio Exterior 14

INDUSTRIE 4.0
Y LA FÁBRICA DEL
FUTURO ALEMANA

L
a fábrica evoluciona y se vale de la 4.0, bajo el auspicio de los ministerios • Red de Laboratorios Industrie 4.0.
robótica, el internet de las cosas, federales de Economía e Investigación También llamados Testzentren,
la inteligencia artificial, el big data y el concurso de las asociaciones ofrecen a las empresas interesadas
y otras tecnologías para enfilarse empresariales, académicas y sin- la oportunidad de familiarizarse
al futuro convertida en una red digita- dicales más relevantes del país. con las tecnologías, innovaciones
lizada que entrelaza, en tiempo real, El cometido principal de la Plataforma y modelos de negocio que se están
todos los eslabones de la cadena de va- es crear un entorno propio para la desarrollando, además de probar
lor —desde el diseño hasta la potventa. instrumentación y difusión acelerada su viabilidad técnica y racionalidad
La información que fluye a lo lar- del modelo de Industrie 4.0, para lo cual económica. Actualmente existe
go de la red es la savia que nutre la se crearon cinco grupos de trabajo: (1) en territorio alemán un total de
toma de decisiones para optimizar los Soluciones modelo, estandarización 57 de estos centros de pruebas.
procesos de producción y de distribu- y normalización; (2) Investigación e • Centro de competencia Mittelstand
ción, ganar en eficiencia y orientar la innovación; (3) Seguridad de sistemas 4.0. Con la finalidad de facilitar el
búsqueda de nuevos productos y de en red; (4) Marco legal, y (5) Trabajo, acceso de pequeñas y medianas
áreas de negocios más dinámicas. educación y formación continua. empresas al mundo digital, y bajo el
Por su potencial, la digitalización de Las actividades involucradas en la auspicio del Ministerio Federal de
la industria es un tema prioritario en la Plataforma son numerosas, y en ocasio- Desarrollo Económico y Energía, es-
agenda de las economías avanzadas, nes convergen y se complementan con tos centros orientan y ofrecen infor-
y debería serlo en la de aquellas que iniciativas de otros actores relevantes mación práctica y apoyos específicos
aspiran a ingresar a ese selecto blo- tanto del sector público como del priva- para que las pymes alemanas —99%
que. En Alemania aparece entre los 10 do. Las que se mencionan a continuación del entramado industrial de ese
“Proyectos de futuro” y, bajo la deno- son botones de muestra, pero ofrecen país— instrumenten su proceso de
minación de Industrie 4.0, pretende una panorámica del alcance y profundi- digitalización. En territorio alemán
consolidar el liderazgo germano en dad de los esfuerzos comprometidos. operan 23 centros de competencia.
el desarrollo, uso y exportación de
tecnologías de producción digitalizada.
La Hannover Messe enmarca la Cuadro
Aumento adicional del PIB gracias
génesis y desarrollo de la Industrie 4.0. a la digitalización industrial, 2013-2025*
Sus creadores, Henning Kagermann,
Wolfgang Wahlster y Wolf-Dieter, Absoluto
Actividad productiva (miles de millones de euros) Porcentual
presentaron el concepto en la edición
2011. Dos años más tarde, en 2013, se Industria automotriz 14.8 1.5

difundió en el recinto ferial lo que se Ingeniería mecánica 23.0 2.2


considera su documento fundacional: Equipamiento eléctrico 12.1 2.2
Recommendations for Implementing
Industria química 12.0 2.2
the Strategic Initiative Industrie 4.0. En
*Proyecciones.
tanto que, en la edición de 2015, se FUENTE: Bitkom y Fraunhover IAQ, 2014; tomado de Wolfgang Schroeder, La estrategia alemana Industria 4.0: El capitalismo renano en la era de la
digitalización, Friedrich-Ebert-Stiftung, Madrid 2016, p. 8.
lanzó la iniciativa Plataforma Industrie
Abril - Junio de 2018 Reporte informativo 63

• Consejo para la Normalización Industria 4.0 es, ante todo, una adicional anual de entre 1.5% y
Industrie 4.0. Materialización de una estrategia de cambio y adaptación. Un 2.2% hasta 2025 (ver el Cuadro). En
de las propuestas de la Plataforma proceso que exige la transformación adelante y como resultado directo
Industrie 4.0, esta iniciativa pretende digital integral de las organizaciones de la digitalización industrial, los
acelerar los procesos de estandari- como requisito para participar en la países en desarrollo necesitarán
zación de la Industria 4.0, así como economía conectada y, eventualmen- nuevos modelos para impulsar
organizar y dar forma a la hoja de ruta te, prosperar en ella. Los beneficios su crecimiento, aumentar su
de dicha normalización, armonizar de la digitalización industrial son productividad y enriquecer las
la terminología y los conceptos altamente promisorios, la mayoría capacidades de su factor humano.
básicos, además de relacionarse de los pronósticos apuntan a que las El modelo alemán Industrie 4.0
con entidades foráneas para coor- principales actividades productivas constituye una referencia obligada
dinar los esfuerzos en la materia. alemanas podrían generar un pib para reflexionar sobre el tema. t
iStockphoto.com/a-image
iStockphoto.com/Zapp2Photo
64 Alemania Comercio Exterior 14

InfoBlock ofrece servicios a la medida


TECNOLOGÍA para sus clientes. ¿Puede hablarnos
de la empresa y de sus servicios?
DE VANGUARDIA InfoBlock es una empresa mexicana que
ENTREVISTA CON ANTONIO RICOTE, nació hace 20 años con el objetivo de
ofrecer un software para las áreas de
DIRECTOR COMERCIAL DE INFOBLOCK recursos humanos, que tuviera la capa-
Gabriela Gándara cidad de llevar un control a distancia.
Inició diseñando equipos y programas
modulares de supervisión y manejo de
personal. Se trata de soluciones muy
especializadas que se integran al resto de
las aplicaciones que tienen los clientes.
Nuestras soluciones principales son
el TimeBlock, que es un software en la
nube que se emplea para llevar la adminis-
tración, el aseguramiento y los procesos
de manejo de personal en tiempo real, y
Libera, un hardware multifuncional pro-
gramable que sirve para la toma decisiones
en tiempo real aplicable a grupos grandes.
Se trata de un equipo que permitir contro-
lar el acceso y la apertura de puertas, y dar
seguridad a una planta. Es multifuncional y
tiene una pantalla táctil que facilita su uso.
InfoBlock es un ejemplo notable
de las empresas mexicanas que InfoBlock ofrece una solución para
desarrollan su propia tecnolo- monitorear el proceso productivo de
gía. Sus productos para manejo las personas. ¿Qué significa esto y qué
de nóminas y operación de las ventajas tiene para la empresa?
áreas de recursos humanos se Es una herramienta que sirve para el
han ido sofisticando hasta ofre- manejo del personal, pero también fun-
cer soluciones complejas y poco ciona como un kiosco de información en el
comunes en el mercado. Firmas que los trabajadores pueden conocer, en
tiempo real, su situación particular: horas
de manufactura y servicios,
extras trabajadas, tiempo disponible, regu-
tanto mexicanas como interna-
laciones, avisos, etcétera. Es un instru-
cionales, recurren a los progra- mento muy amigable, ya que el trabajador
mas informáticos y el hardware puede ver sus saldos, anuncios, etcétera,
de InfoBlock para satisfacer sus con solo poner su huella digital. Nuestras
Foto: Cortesía de InfoBlock

necesidades en esa materia. soluciones sirven, además, para que los


procesos productivos dentro de la organi-
zación se vinculen a personas específicas.
Abril - Junio de 2018 Alemania 65

Con nuestro sistema, una línea de pro- ¿Cómo se inició InfoBlock en la pro-
ducción puede conectarse a un controla- ducción de hardware y qué ventajas
dor lógico programable, en el que el traba- tiene que sea un desarrollo propio?
jador aplica su huella. El sistema verifica si Al principio integrábamos equipos, pero
esa persona puede operar la máquina. Si el poco a poco los clientes nos pidieron que
perfil es el adecuado, la máquina enciende, las máquinas ofrecieran más servicios.
opera y registra lo que hace la línea de pro- Nuestros proveedores de entonces no
ducción en relación con ese trabajador. Es El monitoreo del tenían la capacidad para hacerlo, y menos
posible, así, llevar la contabilización de la proceso produc- aún en el tiempo que requeríamos. Como
máquina y calcular su índice de eficiencia tivo del trabaja- InfoBlock contaba con los conocimientos, en
en tiempo real, en función de la persona dor arroja infor- respuesta a los clientes lanzamos una línea
que la opera. El monitoreo del proceso mación útil para de hardware propia. El diseño y la fabrica-
productivo del trabajador arroja infor- todas las partes. ción se hacen en México. Somos pocas em-
mación útil para todas las partes. Sirve Sirve no solo presas las que hacemos hardware. Algunos
no solo para medir la eficiencia, sino para para medir la componentes son importados, por ejemplo
otorgar bonos de productividad, incenti- eficiencia, sino los sensores, que son coreanos. Integramos
vos, etcétera —con la ventaja, además, de para otorgar en nuestros equipos las mejores partes, pero
que el trabajador puede conocer su situa- bonos de produc- todo se diseña y se hace en México, para
ción en tiempo real. Es la “computadora tividad, incenti- venderlo aquí y exportarlo.
personal” del obrero en una planta donde vos, etcétera El hardware que hemos desarrollado
no tiene computadora. InfoBlock insta- cuenta con todos los registros necesarios,
la un equipo que les ofrece la opción de forma parte de un proyecto sustentable y su
imprimir sus recibos de nómina, cartas y vida útil es de una década. Los equipos que
iStockphoto.com/Iaremenko

anuncios de la empresa, entre otras cosas. normalmente se encuentran en el mercado


El sistema tiene hasta 55 aplicaciones. Es duran uno o dos años. Además, nos compro-
la herramienta que vincula a las personas y metemos con el cliente a que efectivamente
los procesos en la manufactura. El hard- pueda usar el equipo por 10 años, y si es
ware se instala en el piso de producción y necesario, le damos los recambios. Para ello,
Foto: Cortesía de InfoBlock

toda la información generada se manda a contamos con un laboratorio certificado que


la nube, que tenemos a través de un acuer- repara los equipos a nivel de componentes y
do especial con Microsoft. los deja completamente nuevos.
66 Alemania Comercio Exterior 14

InfoBlock cuenta entre sus clientes a Otra de las ventajas de nuestro equipo
empresas alemanas. ¿Nos podría dar es el multilenguaje. Puede operar en espa-
algún ejemplo de colaboración? ñol, inglés y alemán, entre otros idiomas.
Siemens es uno de los clientes con los que Lo desarrollamos así, precisamente, con la
hemos desarrollado tecnología. Tenemos idea de internacionalizarlo.
cuatro años trabajando juntos y hemos
desarrollado soluciones que corren con sus InfoBlock participará en la
programas. Lo primero que compraron fue próxima edición de la Hannover
una solución a distancia. Vieron que, tenien- Tenemos una Messe. ¿Qué los motivó a estar
do un equipo en piso, se abrían muchas po- línea de hard- allá y qué esperan de la feria?
sibilidades. Fue Siemens quien nos propuso ware propia. La motivación principal es nuestro
usar el equipo como un kiosco de consulta El diseño y la interés en crecer e internacionalizarnos.
de información. Posteriormente, vieron la fabricación Contamos con un desarrollo competiti-
oportunidad de usar el sistema como herra- se hacen en vo que queremos dar a conocer. Ahora
mienta de control de la producción en línea. México. Somos estamos sacando la versión 7 de Libera. La
Crecimos con Siemens. Es el principio de la pocas empresas presentaremos en Hannover y la que-
Industria 4.0 de digitalizar procesos. Para las que hacemos remos vender como una nueva línea de
nosotros, Siemens es un cliente, pero tam- hardware negocios, independiente de nuestro soft-
bién un desarrollador. En realidad, vemos a ware. Incluso la hemos inscrito para par-
nuestros clientes como socios con quienes ticipar en el Premio a la Innovación dentro
desarrollamos las soluciones que requieren. de la feria, y haremos una demostración
Con Farmacias del Ahorro seguimos un en el pabellón de Siemens. Estamos con-
proceso similar. Gracias a nuestro equipo, la vencidos de que nuestro mercado puede
huella digital de los colaboradores funciona ser más grande y queremos ver canales en
como firma digital. Cuando la ponen sobre el Alemania, España y América Latina. La
lector, aparece el aviso de privacidad, y ellos idea es tener un proyecto internacional y
iStockphoto.com/Rawpixel

lo aprueban también con su huella. Es un de- este es nuestro punto de partida. Siemens
sarrollo que hicimos juntos y que se traduce nos animó a participar, coincidiendo con
en un importante ahorro de tiempo. lo que estábamos buscando. t
Abril - Junio de 2018 Economía mexicana 67

Panorama de la
economía mexicana *

Producción
Miles de millones de pesos constantes, 2013 = 100* Incremento porcentual respecto al mismo periodo del año previo
Trimestres PIB Primario Industrial Servicios Trimestres PIB Primario Industrial Servicios
4° 2016 18,000 570 5,397 11,248 4° 2016 3.3 5.4 0.3 4.4
1° 2017 18,111 574 5,405 11,323 1° 2017 3.3 4.4 0.6 4.3
2° 2017 18,156 572 5,375 11,395 2° 2017 1.8 2.4 -1.5 3.1
3° 2017 18,124 580 5,351 11,393 3° 2017 1.6 2.1 -0.6 2.4
4° 2017 18,266 593 5,343 11,510 4° 2017 1.5 4.2 -1.0 2.4
* Ajustado estacionalmente Anual 2.3 3.3 -0.6 3.0

Empleo
Tasa de desempleo (porcentajes) Asegurados en el imss (millones)

6 21
La tasa más baja en 10 años 800 mil más que el año previo
20
5
4.9 19 19.4
4 4.5 4.4 4.3 18 18.6
4.0 3.8 17 17.9
3 3.4 17.2
3.1 16 16.5
2 15 16.1
15.4
14 14.7
1
13
0 12
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Comercio exterior
Exportaciones (miles de millones de dólares) Importaciones (miles de millones de dólares)

420 430
Aumento de 9.5% respecto a 2016 Aumento de 8.6% respecto a 2016
410 420
409 410
420
400
397 400
390 400
390 395
380 387
380 381 380
370 374 381
371 370
360 360
371
350 350
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Otras variables
Inversión extranjera directa (miles de millones de dólares) Tipo de cambio vs tasa de referencia Tipo de cambio Tasa de referencia

50 21 7.5 8
Pesos por dólar

Porcentajes

48.5
40 19 7
19.1
30 34.9 17 6
32.5
29.4 27.3 25.2 28.7 29.8 29.7 4.9
20 15 5
21.7
18.2
10 13 4
12.9
0 11 3
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

* Edelaborado por la Dirección de Estudios Económicos de Bancomext con base en cifras


la Secretaría de Economía y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
68 Notas breves Comercio Exterior 14

Empresa de autopartes
aumenta su inversión

R
en México
assini, la empresa más
grande de componen-
tes para suspensiones
de vehículos ligeros a
nivel mundial, planea inver-

A
tir cerca de 60 millones de Yucatán, potencia avicultora
Nueva planta de tortillas dólares este año en México. rranca megaproyecto

G
en Dallas Los recursos se destinarán a de Grupo Bachoco en
ruma abrió recien- Inversión extranjera sus líneas de producción así el estado de Yucatán.

C
temente una nueva en Querétaro, a la alza como al desarrollo de nuevos La inversión, de 3 mil
planta en Texas. Con on un monto de 145.7 materiales. Entre las políticas de 200 millones de pesos, creará
tecnología de punta y millones de dólares, la inversión de Rassini está la de una empacadora, una planta
capacidad para producir arriba inversión extranjera en asignar una parte importante de procesadora, una incubado-
de mil millones de tortillas de tri- el sector comercial de sus recursos a la investigación: ra robótica y una granja de
go y maíz anualmente, así como Querétaro registró en 2017 un entre cinco y siete por ciento huevos. Mediante
chips y pan plano de las marcas alza de más de 210% respecto de las ganancias se destinan a esta obra, el grupo
Mission, Guerrero y Calidad, al año anterior. Uno de los sec- esta actividad, lo que pone de busca satisfacer la
la planta generará 5 mil 500 tores que más aportaron a este relieve la vocación de innova- demanda que tienen
empleos directos e indirectos crecimiento fue el de transpor- ción de la firma. Los beneficios sus productos en
y destinará su mercancía a los te, correos y almacenamiento, de esta política están a la vista. Estados Unidos y
estados de Oklahoma, Nueva que recibió casi 180 millones de En el cuarto trimestre de 2017, China, principal-
México, Arkansas, Luisiana y dólares. En términos relativos, Rassini reportó un aumento de mente. En Tekax,
Kansas, así como al norte de esta cifra representó un incre- 1.8% en sus ganancias respecto localidad del sur de la entidad,
Texas. La noticia no hace sino mento de 593%. al mismo periodo del año se invirtieron mil 500 millones

iStockphoto.com/FabrikaCr
corroborar el liderazgo de la anterior. de pesos para el desarrollo de
empresa en su sector. Con un F U E N T E : El Financiero. una planta procesadora y una
total de 20 plantas productoras granja, con lo que se gene-
de tortilla en Estados Unidos, raron 400 empleos y logró
incluida la recién inaugurada, cubrir la demanda del sureste

iStockphoto.com/Soellner
Gruma satisface el creciente mexicano y Centroamérica.
mercado de alimentos de este En Mérida, asimismo, se
tipo en el país vecino. desarrollaron otros complejos
F U E N T E : Reforma. similares para la producción
de pollo de engorda. Sumados
iStockphoto.com/BrianAJackson
Otro sector que tuvo grandes a importantes certificaciones
avances es el de servicios finan- sanitarias internacionales, estos
cieros: mientras que en 2016 proyectos consolidan el papel
sufrió pérdidas por 7 millones y la fortaleza de Yucatán en el
de dólares, en 2017 arrojó nú- subsector de la avicultura.
meros positivos cercanos a los F U E N T E : El Financiero.
iStockphoto.com/Belyaevskiy
iStockphoto.com/robynmac

520 millones de dólares. Cabe


señalar que hubo sectores con
pérdidas, como el del comercio
de maquinaria industrial o el de
la manufactura. No obstante,
iStockphoto.com/bonchan
iStockphoto.com/GlobalP

el crecimiento de la inversión
extranjera directa en términos
netos es más que alentadora.
F U E N T E : El Financiero.
Abril - Junio de 2018 Notas breves 69

Diversificación del mercado


potencializa el comercio de

D
carne mexicana
esde 2014, la
Sagarpa ha impul-
sado un programa
de diversificación
de mercados. Gracias a él, la
demanda internacional de
Vacunas producidas en productos cárnicos mexicanos
Guadalajara llegan a 40 ha crecido considerablemente.

E
países En los últimos tres años, el
n la ciudad de país exportó un millón 130 mil
Inversión de más de Guadalajara, la farma- toneladas de cárnicos prove-
25 millones de dólares Alta calidad en las céutica Boehringer pro- nientes de 22 estados. Cabe

L
en Tijuana exportaciones mexicanas, duce 9 mil millones de destacar que estos productos

D
a división de industria según multinacional dosis anuales de vacunas que están plenamente certificados
iStockphoto.com/robynmac

cosmética de Grupo irectivos de la firma ale- tienen como destino 40 países y su calidad ha sido reconocida
Tacna invertirá en la mana Siemens desta- distintos. En el siguiente lustro, internacionalmente. La carne
ciudad de Tijuana más caron la calidad de las la empresa planea duplicar su mexicana está libre de las
de 25 millones de dólares du- exportaciones mexica- capacidad de producción. Para enfermedades animales más
rante los siguientes tres años. nas, un hecho que facilita cada alcanzar esta meta, se invertirán graves, un mérito que México
Hasta la fecha, el grupo ha vez más la presencia de los bie- 500 millones de pesos en ad- comparte con otros cuatro
iStockphoto.com/GlobalP

generado 800 empleos di- nes del país en el mercado euro- quisición de equipo y aumento países solamente, según la
rectos. Con los nuevos recur- peo. Señalaron, también, la ur- de la capacidad instalada. Organización de Sanidad
sos, sumará otros 500. Ossie gencia de digitalizar los modelos Animal. México, además, es
Díaz, director de operaciones de negocio, a fin innovarlos, es- el séptimo productor de pro-
de Grupo Tacna, reconoció el tablecer nuevos esquemas de teína animal y vende su carne
iStockphoto.com/Bet_Noire

apoyo de la Secretaría de De- cooperación y desarrollar meto- principalmente a Estados


sarrollo Económico del estado dologías más flexibles y compe- Unidos, Canadá, Japón, Corea
de Baja California. La compa- titivas. En el marco del Hannover del Sur, Hong Kong, China,
ñía aprovechó para anunciar Messe 2018, la más importante Cuba, Guatemala, Nicaragua,
que trabaja para obtener la feria industrial del mundo, Sie- Honduras y El Salvador.
iStockphoto.com/EvilWata

certificación ISO 9000, lo que mens presentará diversas in- F U E N T E : Sagarpa.


da cuenta de su compromiso novaciones para la transforma-
con la innovación y el servicio. ción digital, tales como el Digital
F U E N T E : El Financiero. Twinning, que consiste en el de- Entre los datos que arroja el
sarrollo de versiones digitales de desempeño de la empresa se
iStockphoto.com/ISerg

los productos para su manipula- pueden contar los siguientes:


ción y perfeccionamiento. 60% de las vacunas son para
F U E N T E : Reforma. aves, 33% para ganado vacuno
y 7% para porcino. Mientras que
40% del producto se queda en
iStockphoto.com/Adul10

el país, el resto se distribuye en


Latinoamérica, Medio Oriente,
el sureste asiático y Rusia.
F U E N T E : Reuters.
iStockphoto.com/imagehub88
70 Querétaro Comercio Exterior 14

QUERÉTARO

En pocas entidades es tan evidente la transformación que ha experi-


mentado el país en las últimas décadas como en Querétaro. La capital,
por mencionar solo una de las distintas localidades que podrían servir
de ejemplo, pasó de ser una ciudad relativamente chica a brillar como
uno de los polos urbanos e industriales más adelantados de México.
La clave: sacar ventaja de las condiciones existentes —ubicación,
migración, globalidad, bono demográfico, nuevas tecnologías...—
para crecer en un marco de orden y competencia justa.

Reportaje, entrevistas y data de Jorge Arturo Castillo


Abril - Junio de 2018 Querétaro 71

iStockphoto.com/ferrantraite
72 Querétaro Comercio Exterior 14

DE LA AGRICULTURA
A LA VOCACIÓN INDUSTRIAL

La transformación de Querétaro en tan solo unas dé-


cadas es, sin duda, una de las más llamativas del país.
Hoy es una entidad predominantemente industrial que
apuesta, además, por la sofisticación cada vez mayor
de sus manufacturas a partir de la aplicación y la ge-
neración de conocimiento. Las razones de este cambio
son múltiples. Aquí se delinean las principales.

Q
uerétaro tiene una ubicación tecnología, diseño, nuevos productos y un estado exitoso, de desarrollo,
estratégica. Está justo en el mayor capacidad de producción. vanguardia y crecimiento económi-
centro del país y, además, dis- La vocación industrial de Querétaro se co. Llegaron muchas empresas de
pone de una red de carreteras ha ido dando con el tiempo. Viene de los muy distintos ramos económicos,
que lo conecta bien con otras entida- años cincuenta del siglo pasado, cuando la que se conectaban entre sí —como
des y con nuestro principal mercado: economía estatal se basaba en la agroin- sucede con las grandes firmas, que
Estados Unidos. Su capital es Santiago dustria. En esa época que ahora se conoce atraen una cadena de proveedores.
de Querétaro. El territorio del estado como desarrollo estabilizador, o del “mi- Así, la industria del estado se volvió
representa el 0.6% de la superficie del lagro mexicano”, empezaron a llegar de más compleja. Querétaro tiene hoy
país. Colinda al norte con Guanajuato manera paulatina grandes empresas del una sólida industria de autopartes,
y San Luis Potosí; al este con San Luis ramo agroalimentario, como Kellogg’s. plástico, caucho, química, aeroespa-
Potosí e Hidalgo; al sur con Hidalgo, el Poco a poco se fueron dando las cial, tecnologías de la información,
Estado de México y Michoacán; al oeste condiciones que han hecho de Querétaro electrodomésticos y electrónicos.
con Guanajuato.
Significativamente, la Secretaría de
Desarrollo Sustentable (Sedesu) de
Querétaro tiene su sede en el Boulevard
Bernardo Quintana, nombre que refiere
a un ingeniero visionario que le apostó
fuerte al estado y estableció una unidad
de parques industriales, como se les
llamaba entonces. A mediados de los
años sesenta, Quintana Arrioja instaló
ahí una gran forjadora de hierro que
empezó a producir con éxito, lo que
iStockphoto.com/PhonlamaiPhoto

atrajo al fabricante de transmisiones y


equipos mecánicos Tremec, en 1964.
Hoy, esta empresa sigue siendo que-
retana y mira su futuro ahí: invierte en
Abril - Junio de 2018 Querétaro 73

La economía del estado camina La Sedesu señala que a finales Industria aeroespacial:
muy bien sin una armadora de 2017 ya había 200 empresas el gran salto, en 2005
autoparteras en la entidad, lo
A raíz de la llegada de Tremec, se que ubica a Querétaro como el La Secretaría de Economía (se) federal
asentaron en el estado empresas tercer estado en producción de ofrece un dato ilustrativo: en 18 años,
distribuidoras de tractores, que están autopartes, aun cuando no cuenta de 1999 a 2017, el estado de Querétaro
muy ligadas al campo, pero también con una armadora. El titular de registró la llegada de mil 438 empresas,
a la industria automotriz. Los partici- la Secretaría, Marco Antonio del que representan un monto de inver-
pantes del sector reconocen entonces Prete, lo explica: “Sí ha habido al sión de 14 mil 756 millones de dólares.
el potencial manufacturero de la menos un intento de traer una Esas empresas provienen sobre todo
zona y ponen manos a la obra. Con armadora a Querétaro, pero vemos de Estados Unidos, España, Canadá,
el apoyo de los distintos gobiernos que la economía del estado camina Alemania, Francia y Japón.
estatales, se van abriendo espacios muy bien [de todos modos]. [Las En la industria aeroespacial, el gran
industriales para el asentamiento de armadores] generan muchos bene- salto se da en 2005, cuando la cana-
nuevas empresas. ¿Cuál fue la clave? ficios, pero también se corre el diense Bombardier anuncia la creación
Querétaro entendió esa vocación y riesgo de concentrar la producción de una armadora en el estado, que ya
generó capacidades educativas para en unas cuantas empresas. No había tenido presencia del sector ae-
satisfacer las necesidades de la indus- tener una armadora nos da flexibi- roespacial a través de Turborreactores
tria. Así es como llegan las empresas lidad en varios campos, un mayor (itr), firma que daba mantenimiento a
de autopartes, no solo para manufac- margen de maniobra, sin estar los motores de Mexicana y Aeroméxico.
turar metalmecánica, sino para realizar sujetos a una única industria, de la Bombardier llega a Querétaro porque
manufactura avanzada. que seríamos más dependientes”. hay un sistema educativo capaz y apto
iStockphoto.com/SL_Photography
iStockphoto.com/
iStockphoto.com/RGtimeline
74 Querétaro Comercio Exterior 14

Data
Querétaro

para entrenar a los futuros trabajadores de la Distribución del PIB queretano,


empresa. Por esos años se funda la Universi- por subsector, 2017
dad Aeronáutica de Querétaro (unaq), única
en su clase en México. A la fecha, se han gra-
Otros
duado de ella más de 6 mil ingenieros. 13.7%
Querétaro es también un estado netamente
Manufactura
exportador. Su ubicación estratégica y el tipo Comercio 29.8%
de industria que ha albergado le confieren ese 7.3%

carácter. Los principales destinos de las expor-


taciones de Querétaro son Estados Unidos,
Telecomuni-
Canadá y Europa, en ese orden. Las autopar- caciones
tes son el 30% de las exportaciones, seguidas 11.0%
de electrodomésticos y alimentos.

La agroindustria, un sector Servicios


con proyección inmobiliarios
9.5%
Construcción
12.3%
La agroindustria, en particular, ha encontrado
una tierra propicia en Querétaro. Además de Química, plástico
y caucho
tener ahí un clima templado y estable, pero 16.4
también agua constante y suficiente, dada
la cantidad de lluvias al año, el sector cuenta
con mano de obra capacitada y suficiente,
sin contar la consabida ubicación geográfica,
con vías de comunicación importantes hasta
Estados Unidos.
En 2017, la entidad captó más inversión
extranjera directa (ied) que durante el año
anterior. De ese porcentaje, 68.3% correspon-
de a reinversión de utilidades, lo que significa
que las empresas que se asientan en el estado
confían en él a la hora de usar sus ganan-
cias. Todo esto se traduce en más fuentes de
empleo, inversión productiva dentro de las
mismas plantas y, en algunos casos, amplia-
iStockphoto.com/Byjeng

ción de la capacidad productiva.


Querétaro construye así su principal vía:
la que conduce al futuro. t
Abril - Junio de 2018 Querétaro 75

Producto interno bruto estatal* PIB de la industria manufacturera estatal*


(millones de pesos constantes, 2013=100) (millones de pesos constantes, 2013=100)
400,000 120,000

350,000 100,000

300,000 80,000

250,000 60,000
2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

* Cifras preliminares a partir de 2015. * Cifras preliminares a partir de 2015.


FUENTE: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. FUENTE: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México.

Querétaro: exportaciones totales* Flujos de inversión extranjera directa a la entidad*


(millones de dólares) (millones de dólares)
12,000 1,600

10,000 1,200

8,000 800

6,000 400
2013 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2017
* Cifras preliminares. * Con información reportada al 31 de diciembre de 2017.
FUENTE: INEGI. Exportaciones por Entidad Federativa FUENTE: Secretaría de Economía iStockphoto.com/kzenon
iStockphoto.com/lamontak590623
76 Querétaro Comercio Exterior 14

UN ECOSISTEMA
AMIGABLE PARA LOS NEGOCIOS
ENTREVISTA CON MARCO ANTONIO
DEL PRETE TERCERO, SECRETARIO DE DESARROLLO
SUSTENTABLE DE QUERÉTARO

La vocación de Querétaro “es ser competitivo y hacer las cosas


bien”. La industria de la manufactura es una parte impor-
tante del pib estatal, pero también la construcción, el turis-
mo, los servicios inmobiliarios, la química, los plásticos y la
agroindustria, entre otros sectores. Es una entidad que ha
trabajado bien y ha aprovechado al máximo las ventajas que
le dan su ubicación geográfica, clima, recursos humanos y un
ecosistema de negocios notable.

Hoy en día, la entidad invierte do, como la política económica del anticorrupción establecido, en
en infraestructura de carreteras, estado de los últimos 20 años. funcionamiento y dando resul-
servicios educativos, de salud y El estado tiene una administra- tados. Es una entidad que, en el
administrativos, para beneficio de ción de los recursos financieros ámbito de planeación financiera
los ciudadanos. La intención es sana, lo que ha permitido cumplir y transparencia en el ejercicio de
facilitar los proyectos de los em- con los compromisos y dar certeza los recursos, ocupa los primeros
presarios, por lo cual el Gobierno a las inversiones, a las obras y ac- lugares, de acuerdo con diferentes
se sienta a la mesa con cada una ciones que se plantean. La idea del calificadores y evaluadoras, ade-
de las empresas que manifiestan gobierno es brindar certeza jurídi- más de que es el segundo estado
interés por instalarse en el estado ca, respeto al Estado de derecho con menor deuda del país.1
y busca cómo complementar sus y combate a la corrupción como
planes de negocios, más allá de ninguna otra entidad en el país. 1 Ver “Ratifican calidad crediticia actual
dar incentivos. De hecho, Querétaro es el primer de Querétaro”, en El Economista del 11 de
El éxito de Querétaro no es estado con un sistema estatal julio de 2017 <www.eleconomista.com.mx>.
producto de la casualidad. La ubi-
cación geográfica es una ventaja
inmediata, lo mismo que estar tan
bien conectados a la red carrete-
ra más grande del país, hacia la
Ciudad de México y sus alrede-
dores. El estado ha hecho bien su
tarea y ha habido una continuidad
en la política pública.
Querétaro ha demostrado que
no importa quién esté al frente del
Foto. Cortesía de Agropark

Gobierno, porque la ciudadanía exi-


ge a sus gobernantes mantener las
políticas públicas que han funciona-
Abril - Junio de 2018 Querétaro 77

Un punto destacable es que atención en el desarrollo de capital para los negocios. Es claro que las
Querétaro se ubica en el tercer humano apto para la industria y las empresas necesitan generar utili-
lugar nacional en materia de empresas que llegan al estado con dades para seguir operando, pero
competitividad, solo por debajo modelos innovadores de manufac- también requieren crecer y que su
del Estado de México y Nuevo tura, producción y prestación de personal se desarrolle, además de
León. Lo anterior, de acuerdo con servicios. vincularse con la comunidad, es
los resultados del Estudio sobre Y es que el estado recibe empre- decir, agrupar intereses.
Competitividad que realiza el Ins- sas de todo el mundo, forma sufi- Querétaro tiene seis clústeres
tituto Tecnológico de Monterrey cientes ingenieros, diseñadores industriales que conjuntan varios
cada dos años, que incluye a las 32 industriales, actuarios, contadores sectores: tecnologías de la infor-
entidades federativas. y profesionales universitarios que mación, industria aeroespacial,
Cabe destacar que en 2017 el pueden prestar servicios a esas industria automotriz, industria
presupuesto estatal fue de 30 mil empresas de las diferentes ramas plástica, industria química, indus-
millones de pesos, y este 2018 será de la economía. El sistema educa- tria médica e industria logística,
de 40 mil millones de pesos, lo que tivo ha contribuido también a que todas ellas cruciales para el desa-
significa un 30% más para obras y las organizaciones apuesten a in- rrollo estatal.
otras acciones. vertir en el estado, porque también Los empresarios se han empeza-
El estado tiene un sistema edu- pueden beneficiarse al satisfacer do a agrupar por intereses comu-
cativo robusto, pero flexible, que sus necesidades de personal. nes para hacer crecer sus propias
consta de más de 60 universidades La participación de la industria y industrias desde dentro. Esa es la
públicas y privadas, con altos nive- el empresariado queretanos es im- suma de voluntades que se conoce
les de participación de los jóvenes. portante. Apuestan por el estado comúnmente como triple hélice:
Desde hace al menos dos décadas, porque todos juntos han cons- (1) un Gobierno facilitador, (2)
Querétaro ha puesto especial tituido un ecosistema amigable una empresa vanguardista —que
iStockphoto.com/chelovek
iStockphoto.com/nyvltart
iStockphoto.com/AntonMatveev
78 Querétaro Comercio Exterior 14

le apuesta a la inversión y genera- está a la vanguardia en el fomento, partir del sistema Cambridge, de
ción empleos—, y (3) un sistema mejoramiento y aprovechamiento tal forma que todos los planteles
educativo y de investigación que de las nuevas tecnologías manu- estén bajo el mismo paraguas. Así,
complementa los trabajos tanto del factureras: manufactura aditiva, el estado genera espacios adicio-
Gobierno como de la industria. impresión 3D, internet industrial nales para capacitar a los jóvenes
Los clústeres son un ejemplo per- de las cosas, Big Data y todo lo que desean o necesitan aprender
fecto de la triple hélice, porque en que requiere la Industria 4.0. el inglés técnico.
ellos participan las empresas, las Desde varios años atrás se traba- También se cuenta con un pro-
instituciones educativas, los cen- ja para establecer las bases de un grama de emprendimiento, que
tros de investigación y el Gobierno, estado seguro, donde se respete busca desarrollar el espíritu em-
que subraya siempre que existe el Estado de derecho, se permita prendedor de los jóvenes, porque
una red de clústeres, pero cada uno crecer al empresario, se procure siempre hay personas a quienes no
de ellos tiene su propia personali- facilitar los trámites y se combata les interesa trabajar en la industria
dad. Es un sistema que vincula los la corrupción, además de promo- y buscan, en cambio, convertirse
seis clústeres —y los que surjan ver un sistema educativo robusto, en proveedores o poner sus pro-
más adelante—, con el fin de inter- capacitación constante, infraes- pios negocios para perseguir así su
cambiar buenas prácticas. tructura de primer mundo, todo crecimiento personal.
En Querétaro hay cerca de 200 para que la actividad económica se En el mediano plazo visualiza-
empresas autoparteras. De hecho, desarrolle al máximo. mos un estado de Querétaro que
hoy en día es el tercer estado en En cuanto al aprendizaje del contribuya al crecimiento de las
producción de autopartes, a pesar inglés, se ha empezado a desarro- empresas y las personas, com-
de no contar con una armadora, llar un modelo con el Colegio de petitivo, innovador constante,
como es el caso de Nuevo León y Bachilleres de Querétaro para uni- con la capacidad de abrir nuevas
Guanajuato. El estado también ficar la educación de este idioma a industrias y mercados. t

iStockphoto.com/BrianAJackson
iStockphoto.com/Alexcrab
Abril - Junio de 2018 Querétaro 79

LA MISIÓN: AUMENTAR EL NIVEL


DEL SECTOR AERONÁUTICO
ENTREVISTA CON
JUAN CARLOS CORRAL

Aeroclúster de Querétaro es una asociación civil creada


en 2012, aunque sus antecedentes se remontan a 2006, año
de fundación de la Red de Innovación, una iniciativa multi­
empresarial de impulso al sector aeroespacial en México. Su
actual presidente hace un recuento de las actividades reali­
zadas y comparte sus planes a mediano y largo plazos. Con
35 años de experiencia en el sector, Juan Carlos Corral fue
vicepresidente de la industria aeronáutica española.

En entrevista con Comercio en el que la industria mexicana se ha convertido en un estado


Exterior, Juan Carlos Corral, desarrolle actividades y no solo aeronáutico muy dinámico. Hace
presidente de Aeroclúster de compre al exterior. Si se adquie- más o menos una década, empe-
Querétaro, lanza la primicia: “Está re un avión, ¿por qué no decir zaron a llegar compañías gran-
en marcha la creación de una em- que el país quiere construir aquí des como Bombardier, Safran,
presa importante de capital mexi- algunos de sus componentes? Si General Electric y Airbus. Desde
cano en el sector aeroespacial. se lograra materializar este tipo entonces, se han instalado distin-
En Querétaro estamos compañías de ideas, daríamos un salto muy tas empresas que son importantes
grandes, eso es bueno, pero todas importante y, de paso, se genera- a nivel mundial, y eso le da un
somos extranjeras. La empresa en ría la gran empresa aeronáutica carácter especial a esta entidad
formación ayudaría a que México de capital mexicano”. del centro del país.
se integre [en un nivel] todavía La misión de Aeroclúster es Corral explica que esas compa-
más alto a la industria aeronáuti- promover el crecimiento del sector ñías grandes llegaron a Querétaro
ca. Hace falta voluntad, trabajo y industrial, las buenas prácticas y la no para sumarse al nuevo clúster,
apoyo gubernamental”. incorporación de pymes; asimis- que no existía, sino por otros
Corral da algunos ejemplos: itp mo, impulsar la innovación, que es motivos. En su momento, hablaron
es de capital español y británico; un catalizador de todo este sector. con los gobiernos y vieron que el
Safran, de capital francés; Bom- “Trabajamos junto con el estado proyecto era interesante por las di-
bardier, canadiense; Aeronova, de Querétaro, y con México como versas bondades del estado, como
español; General Electric, esta- país, para aumentar el nivel del la posición geográfica. También
dounidense. No existen empresas sector aeronáutico”, dice. hubo una labor importante del
mexicanas, salvo algunas pequeñas Aeroclúster nació como la Red sector público. “[Los consorcios in-
y medianas (pymes). de Innovación hace 12 años, una ternacionales] han venido porque
De hecho, un esquema relevan- iniciativa de varias empresas que han negociado directamente con el
te “de defensa” contribuiría a dar querían promover el desarrollo Gobierno del estado. Las empresas
Foto: Bancomext. Jorge Castillo

un salto cuántico en el desarro- del sector. Después, en 2012, pequeñas llegan o surgen porque
llo del sector. “En mi opinión, a tuvimos los estatutos de la asocia- hay interés en el negocio y exis-
México le falta eso: un programa ción. La verdad es que Querétaro te una demanda por parte de las
80 Querétaro Comercio Exterior 14

firmas grandes de una cadena de en 2015, 31; en 2016, 38; termi- más para que las empresas se
proveeduría”, opina. namos 2017 con 47, y ahora, en incorporen.”
En el clúster, dice, se trabaja 2018, vamos en 53, es decir, las Tras la llegada de Corral a la
con el fin de lograr un crecimiento empresas se están incorporando”. presidencia de Aeroclúster, se
sectorial sostenido. “Hemos avan- Esto no es gratuito: las empresas reactivaron distintas comisio-
zado, pero aún nos falta mucho se han sumado porque han visto nes, de tal manera que hoy fun-
para alcanzar ese desarrollo desde que Aeroclúster es una asociación cionan cuatro: (1) Científica y
las pymes, que es lo que en reali- civil cuya membresía ofrece valor. de Desarrollo Tecnológico, (2)
dad sustenta al sector”. El sector “Estamos luchando para que las Empleo, (3) Pymes y (4) Cadena
aeronáutico de Querétaro integra pymes se unan a Aeroclúster.” de Proveeduría. Juntas, aglutinan
alrededor de 85 compañías. En De acuerdo con Corral, el las áreas o actividades más impor-
Aeroclúster solo están afiliadas 53, Gobierno del estado es un actor tantes del conglomerado. “Pueden
por lo que un objetivo cercano de importante en la triple hélice que crearse otras comisiones si fuera
la actual administración es inte- forman la academia, el sector pú- necesario, pero de esas cuatro
grar a todas las que faltan: que la blico y la industria. Se han impul- forman parte todos los miembros y
totalidad de empresas del sector sado muchas iniciativas, incluso a asociados de Aeroclúster.”
esté en Aeroclúster. nivel federal, que fomentan que los Relata, por ejemplo: “Hace poco
Reconoce que, en el pasado, esfuerzos se canalicen a través de dimos capacitación para la forma-
Aeroclúster no aportaba mucho los clústeres. “La empresa que no ción de pymes, con un gran sopor-
valor ni beneficios, pero eso ha esté en Aeroclúster quedará fuera te financiero de parte del Gobierno
cambiado “y ahora crecemos de del juego, porque no se enterará del estado —que permitió rebajar
forma notable. Para dar una idea: de muchas cosas y no obtendrá el precio del curso a la mitad. [Esta
en 2014 éramos 24 empresas; beneficios. Este es un incentivo capacitación] fue preparada y
desarrollada por la Comisión de
Pymes, con la colaboración de los
miembros de Aeroclúster”.
Otra actividad reciente fue un
mapeo de la demanda. Lo reali-
zó la Comisión de la Cadena de
Proveeduría, que preguntó a las
grandes empresas qué es lo que
desearían de una cadena de sumi-
nistro. “Si existiera una cadena de
proveeduría en todos estos rubros
Fotos: Cortesía Aeroclúster de Querétaro

—materia prima y componentes,


consumibles y herramientas,
maquinados, mantenimiento de
piezas de repuesto, productos
Abril - Junio de 2018 Querétaro 81

especiales, pruebas, herramien- titulada —de universidades como Aeronáutica queretana


tas— para las empresas grandes, la Aeronáutica de Querétaro en números
seríamos capaces de colocar pedi- (unaq)—, sino con experiencia de
dos por encima de los 37 millones 10 años o más, por lo que atraen En 2016-2017, Querétaro ocupó
de dólares al año, que es una cifra recursos humanos de otras indus- la cuarta posición entre las 10
pequeña de la fabricación total del trias, como la automotriz, o incluso ciudades con mejor rendimiento
sector en Querétaro.” de la misma (aunque existe un de inversión extranjera direc-
ta en el sector aeroespacial.
Según datos de 2016 de la “acuerdo de caballeros” para no
Federación Mexicana de la “piratearse” personal). Ocupó, asimismo, el tercer
lugar en la lista de las ciuda-
Industria Aeroespacial (Femia), Corral concluye: “El riesgo es
des mexicanas del futuro.
80% de la exportación nacional que puede generarse una espiral
del sector se va a Estados Unidos. inflacionaria que mate a la gallina Las ventas totales de las compa-
ñías representadas en Aeroclúster
Si solo se mide Querétaro, los de los huevos de oro en México fue de 828 millones de dólares
números son distintos, porque las y, en particular, en Querétaro. en 2016, con un índice de ex-
grandes compañías de este ramo Distintas empresas grandes han portación de 94 por ciento.
que operan en el estado exportan venido porque México tiene gente Según datos de 2016, el sector
a Canadá, España, Reino Unido, bien formada pero con salarios agrupado en Aeroclúster generó
etcétera, que son destinos distin- menores de los que se pagan en 7 mil 240 empleos directos. A la
fecha, hay alrededor de 10 mil
tos al de Estados Unidos. Europa y Estados Unidos. Por personas involucradas de manera
Otro tema que preocupa, añade, tanto, México corre el riesgo de directa en el sector, que gene-
es la inflación de salarios en el dejar de ser atractivo por sus bajos ra 25 mil empleos indirectos.
sector aeronáutico, porque las salarios antes de haber completa-
empresas ocupan gente recién do su ciclo de evolución”. t FUENTE: Aeroclúster, 2018.
82 Querétaro Comercio Exterior 14

UN PROYECTO AGROINDUSTRIAL VISIONARIO


ENTREVISTA CON ALBERTO AMKIE ABADI,
DIRECTOR GENERAL DE AGROPARK HIGH-TECH
GREENHOUSE CLUSTER

En Agropark, un clúster agroindustrial queretano, se


han instalado empresas con invernaderos de alta tec-
nología para el cultivo de hortalizas de exportación.
La mayor parte de la producción se destina a Estados
Unidos. Es un proyecto de avanzada que arrancó en
2007 apostando por la atracción de empresarios de
otros sectores con interés en participar en la agricul-
tura mediante inversiones en tecnología.

“Agropark es punta de lanza a han crecido y el mercado, sobre ciendo, y está en marcha la segun-
nivel nacional: un parque agro- todo Estados Unidos, ha mostrado da etapa, en las que se realizará un
industrial completo. Hasta hace un interés particular por este tipo proyecto todavía más ambicioso
algunos años, era muy extraño ver de producción, que ha impulsa- con otras 200 hectáreas de inver-
en México inversiones de este tipo do el crecimiento del clúster. naderos y casas habitación.
porque lo común era la agricultura Agropark está ubicado en el “Habrá alrededor de 10 mil
tradicional, donde se dependía municipio de Colón, muy cerca del viviendas, para trabajadores tanto
mucho de los ciclos, del riego a aeropuerto. Su superficie es de 800 del clúster como de complejos
cielo abierto y de la habilidad de hectáreas, de las cuales ya se desa- vecinos. Tendremos 50 hectáreas
los agricultores para evitar plagas, rrollaron las primeras 300 y cuen- para bodegas y locales comercia-
de ahí que estábamos expuestos a tan con urbanización y servicios, les, que darán servicio a las empre-
muchas eventualidades”, explica como gas, agua y luz. Hoy por hoy, sas del parque, pero también a las
Alberto Amkie Abadi, director el 90% de esta sección está produ- de zonas aledañas. El municipio
general de Agropark High-Tech
Greenhouse Cluster.
Por las bondades del estado de
Querétaro —posición geográfica,
clima y recursos humanos—, un
grupo de inversionistas y empre-
sarios trajo tecnología de diferen-
tes partes del mundo, como Israel
Foto: cortesía de Agropark

y Holanda, para aprovechar ca-


balmente los recursos naturales,
el agua en particular, con el fin de
tener un producto de calidad que
iStockphoto.com/Ekkasit919

fuera apreciado por los mercados


internacionales, como ha sido el
caso hasta ahora. Las inversiones
Abril - Junio de 2018 Querétaro 83

ha crecido de manera importante. mil empleos —más 15 mil indi- distribuidores para que tenga
Hay un corredor que va desde el rectos— y se construyan aproxi- mayor vida de anaquel. De hecho,
aeropuerto hasta donde se ubica madamente 10 mil viviendas, lo muchas veces, a las 48 horas, ya
Agropark”, detalla el entrevistado. que atraerá servicios adiciona- está en el anaquel de algún dis-
En el parque operan actual- les, como centros comerciales, tribuidor en Estados Unidos.
mente 13 empresas, de capital áreas recreativas, escuelas, “En Agropark sabemos que los
privado todas. Se trata de gente centros de salud y todo lo que se productos de calidad tienen una
que en la mayoría de los casos requiera. “Construiremos una clientela que los demanda. En
viene de otros sectores de la pequeña ciudad que se sumará Estados Unidos hay una necesidad
economía; “son empresarios al crecimiento de Querétaro. importante de frutas y verduras de
visionarios, porque estaban en Colón se convertirá en polo muy buena calidad para un merca-
ramas completamente diferentes de desarrollo del estado.” do —se hacen compromisos desde
y decidieron invertir y apostarle Sobre los destinos de exporta- el principio del ciclo— que lo
al rubro agroalimentario. Y la ver- ción, Amkie señala que la mayo- absorbe y lo paga. Es decir, yo creo
dad, han tenido mucho éxito”. ría de la producción va a Estados que todo lo que se produzca con
La segunda etapa de Agropark Unidos, una pequeña parte a este nivel de calidad tendrá buenas
traerá inversiones por alrededor Canadá y solo el cinco por ciento perspectivas en el mercado.”
de 500 millones de dólares, entre se queda en México. En este tipo Para concluir, Amkie reconoce:
la infraestructura y todas las de mercado es determinante la “Desde el inicio del proyecto, los
empresas que se instalarán ahí. cadena de frío: el producto se gobiernos de los tres órdenes fede-
La expectativa es que, en total, empaca en cuartos refrigerados, ral, estatal y local han estado muy
incluyendo la primera y segunda se envía en camiones también involucrados y al pendiente. Noso-
etapas, se generen alrededor de 5 refrigerados y llega así a los tros les agradecemos mucho”. t
iStockphoto.com/DarthArt
iStockphoto.com/PhotoAllel
Foto: cortesía de Agropark
84 Querétaro Comercio Exterior 14

PRODUCTOS ATÍPICOS,
CON LA MIRA EN LA
UNIÓN EUROPEA
ENTREVISTA CON HÉCTOR ROJAS

Aquanimals empezó como un proyecto de acuacul-


tura, produciendo animales acuáticos en tanques de
concreto, pero su fundador y director general, Héctor
Rojas, incorporó la biotecnología a los procesos, con
lo que dio un valor agregado a los animales y amplió
los alcances de la empresa. Ahora exporta a Estados
Unidos y tiene en la mira a Europa.

“Hubo una transformación de de Comercio Exterior, donde vio la idea de ir más allá de las fronte-
nuestro negocio al emplear la las oportunidades de negocio que ras de México y necesité más ayu-
biotecnología. Producimos ranas había: varios países pretendían que da. La empresa creció poco a poco.
que enviamos a Estados Unidos México, aprovechando su posición Hoy en día somos 11 personas.”
para investigación, laboratorios geográfica, clima, agua, etcétera, El área de producción de Aquani-
de biotecnología y disecciones en generara para ellos diversos produc- mals es de 540 metros cuadrados,
escuelas; también las utilizan en tos. “Entre ellos estaban las ancas donde tiene 22 estanques circula-
el ejército estadounidense y en la de rana, para consumo alimentario.” res de fibra de vidrio, cada uno de
nasa, pero desconocemos el uso El acta constitutiva de Aqua- dos metros de diámetro aproxi-
que les dan estas dos institucio- nimals data de octubre de 2007. madamente. “Necesitamos que las
nes porque es secreto”, relata en Es decir, tiene una década de ranas se mantengan húmedas, pero
entrevista para Comercio Exte- vida. Al principio, Héctor ope- sin tenerlas nadando todo el tiem-
rior Héctor Mariano Rojas Tovar, raba sin ayuda el negocio; hacía po, porque queman grasa, calorías,
director general de Aquanimals. de todo, y así se mantuvo du- y el chiste es que engorden.”
Héctor es michoacano de na- rante varios años: solo él con Los estanques ocupan la mitad
cimiento, pero queretano por su negocio agropecuario. del área de producción; el resto de
adopción, porque vive en el estado Confiesa que la curva de apren- la estructura es un laboratorio de
desde que tenía siete años. Inge- dizaje fue muy dura y se tardó en
niero en Industrias Alimentarias producir los animales;
por el Tec de Monterrey campus compraba, pero algunos se
Querétaro, inició su negocio para le morían, y volvía a iniciar
producir ancas de rana como el ciclo. Así fue al principio.
iStockphoto.com/chengyuzheng

alimento. “Nuestro primer merca- Pero aprendió y mejoró.


do fueron las tiendas de mascotas Una vez que tuvo la pri-
y, después, comercializamos los mera camada para venta,
anfibios en Estados Unidos para comenzó a comercializar en
educación e investigación”. tiendas de mascotas locales
Cuenta que un día entró a la y en algunas universidades.
Foto: Aquanimals

página web del Banco Nacional “Fue hasta 2012 que surgió
Abril - Junio de 2018 Querétaro 85

biotecnología, donde se procesa exportación. La historia es así: un Protección contra Riesgos Sani-
todo para consumo o investigación. día de abril de 2012, trabajando tarios (Cofepris), la Secretaría de
Ahí es donde se sacrifica a los anima- en su granja, recibió una llamada Medio Ambiente y Recursos Na-
les para conservar las ancas de rana telefónica en la que le pedían 27 turales (Semarnat), la Secreta-
o donde se procesan para estudio. mil ranas para disección en es- ría de Agricultura, Ganadería, De-
Aquanimals maneja tres espe- cuelas de Estados Unidos. “Yo no sarrollo Rural, Pesca y Alimen-
cies: (1) las ranas toro (80%); (2) tenía suficientes animales, ni el tación (Sagarpa) y la Secretaría
las ranas leopardo (19%), que se dinero para producirlos, pero les de Economía (se), entre otras.”
usan para ancas de rana, consumo dije que sí podía hacerlo, que me Revela que 90% de su negocio
o disecciones de escuela, y (3) dieran seis meses para conseguir actual de exportación radica
las ranas xenopus (1%), que se los papeles, obtener los recursos en solo dos clientes, ambos de
emplean en universidades, insti- económicos, iniciar la produc- Estados Unidos. Por eso ahora
tutos y laboratorios farmacéuticos ción, engordar a los animales planea diversificar sus destinos,
de biotecnología, tanto en Mé- y enviarlos. Así que el primer entre ellos la Unión Europea.
xico como en Estados Unidos. embarque de exportación lo “Hay un cliente potencial en
Las ranas toro toman su nombre hicimos en septiembre de 2012.” España, otro en Suiza y otro más
no del tamaño, porque son muy El dinero lo obtuvo de en Francia. Los tres necesitan
grandes —pueden llegar a pesar Bancomext, una vez que le mos- cantidades industriales de rana,
de 800 a 900 gramos y medir cerca tró la orden de compra de los hablamos de seis toneladas de
de 24 centímetros—, sino del croar clientes potenciales. “Con temor ancas de rana a la semana; el anca
que emiten en época de repro- a quedar endeudado, fui al Ban- constituye el 33% del cuerpo del
ducción. El llamado del macho co y solicité un crédito para la animal, por lo que, para gene-
a las hembras es un sonido muy producción y envío. Tuve que ha- rar seis toneladas de producto,
parecido al que hacen los toros. cer también todos los trámites debemos producir 18 toneladas
Acepta con humildad que tuvo en diversas dependencias, co- de rana viva a la semana.”
mucha suerte en su paso hacia la mo la Comisión Federal para la Para lograrlo, se requiere un
rastro, que ya está en trámites. La
idea es empezar la comercializa-
ción en la Unión Europea durante
iStockphoto.com/defun

el primer trimestre de 2019. “Las


seis toneladas de ancas de rana
se deben ir en avión, porque los
clientes europeos prefieren un
iStockphoto.com/Laughing_Dog_Photography

producto fresco, no recién con-


gelado. En alrededor de 40 horas
después de sacrificio, las ancas
de rana ya deben estar servidas
en el plato del comensal”. t
86 Notas breves Comercio Exterior 14

Nueva fábrica de autopartes

F
en Guanajuato
aurecia, compañía
Nueva Zelanda y México: francesa dedicada a la

N
gigantes en alimentos fabricación de autopar-

D
ueva Zelanda es líder Inversión española en México tes, realizó inversiones
en producción de ali- e acuerdo con el XI por 86 millones de dólares para
mentos en su región, Informe Panorama de la construcción y habilitación
al igual que México. Inversión Española de una planta industrial en San
Plátano y res mexicanos A partir de estas posiciones en Iberoamérica, José Iturbide, Guanajuato, que

L
a Europa estratégicas, ambas naciones México será uno de los destinos le permitirá ampliar su produc-
a renegociación del buscarán alianzas estratégicas latinoamericanos preferidos ción en América del Norte hasta
Tratado de Libre para potencializar su comercio. de la inversión española en en un 20 por ciento.
Comercio entre la Unión Este propósito se refrendó en 2018. IE Business School, el
Europea y México una reunión entre el embajador despacho Llorente & Cuenca e
incrementa la probabilidad de de Nueva Zelanda en nuestro Iberia aplicaron una encuesta
que una serie de productos país, Mark Sinclair, y el titular entre empresas españolas
puedan exportarse al viejo de la Secretaría de Desarrollo sobre su visión de la región.
continente. Sobresalen la carne Rural de Jalisco, Héctor Padilla Según los resultados reunidos

iStockphoto.com/Winai_Tepsuttinun
de res y el plátano. Juan Carlos Gutiérrez. en dicho informe, 68% de
Anaya, director general del los entrevistados considera
Grupo Consultor de Mercados que sus negocios en países
Agrícolas, dijo que la Unión latinoamericanos superarán los
Europea limita el número de beneficios de su actividad en
plátanos que México puede España. Juan Carlos Martínez
exportarle; en cuanto a la carne Lázaro, autor del documento, La empresa ya cuenta con 14

iStockphoto.com/Plateresca
de res, no hay un cupo pero señaló que 75% de las empresas plantas en México dedicadas,
el arancel es elevado. Señaló aumentará su inversión en los en su mayor parte, a la produc-
que, de manera paralela a las países de la Alianza del Pacífico, ción de asientos y consolas.
negociaciones, las empresas entre los que están México, Entre sus clientes están BMW,
mexicanas exportadoras Perú, Chile, Colombia, Brasil, Audi y General Motors. Su nue-

iStockphoto.com/cbies
trabajan para cumplir las Argentina, Costa Rica, Ecuador va planta en México, la número
regulaciones de la Unión. Tanto y Panamá. El único decremento 15, generará 400 empleos direc-
las exportaciones de plátano en corresponde a Venezuela. tos hacia finales del año. Brad
como las de res se duplicaron F U E N T E : AM Querétaro. Ring, presidente en México de

iStockphoto.com/shironosov
entre 2012 y 2016, lo que habla Faurecia Clean Mobility, una de
del éxito de estos productos en Jalisco es considerado el gigan- las divisiones con mayor pro-
Europa y de un claro potencial te agroalimentario de México yección de la firma, destacó los
de crecimiento. gracias a su producción de aga- trabajos en marcha destinados
F U E N T E : El Economista. ve, arándano, chía, coco, fram- a desarrollar componentes para
buesa, maíz forrajero, tamarin- vehículos híbridos y eléctri-
iStockphoto.com/mayakova

do, huevo, leche, carne de ave cos. “Estamos trabajando con


y de porcino en canal y tilapia. Ford ahora mismo para buscar
Sinclair señaló que tiene detec- oportunidades para proveer a
tadas las áreas de oportunidad. la planta de Cuautitlán, donde
F U E N T E : El Informador. la firma estadounidense va a
iStockphoto.com/Magone

ensamblar un vehículo eléctrico


a partir de 2020”, señaló.
F U E N T E : Expansión.
Abril - Junio de 2018 Notas breves 87

En marcha, dos proyectos

E
impulsados por el Conacyt
l pasado 23 de marzo se
inauguró en Jalisco el ACL Bearings de México inau-

A
Centro de Desarrollo de gura planta en Aguascalientes
Manufactura Avanzada CL Bearings de Méxi-
para la Industria Electrónica co, empresa de capi-
(CDMAIE) y se colocó la primera tal australiano, chino
piedra del Centro de Tecnología y mexicano dedica-
e Innovación de Energías da a la fabricación de metal
Tecnología alemana mejora México, onceavo productor Renovables (CTIER). Ambos pro- para motores, inauguró for-

L M
calidad de café mexicano de café en el mundo yectos persiguen un objetivo malmente su planta ubicada
a digitalización del sec- éxico ocupa el común: desarrollar las capaci- en el Parque Industrial de San
tor industrial en México onceavo lugar dades humanas y de infraes- Francisco de los Romo, Aguas-
tiene un amplio poten- entre los mayores tructura científica para detonar calientes, cuya primera etapa
cial, señaló Iván Pelayo, productores de café el crecimiento de la manufactu- conlleva una inversión supe-
vicepresidente de Digital del mundo y sus perspectivas ra avanzada, en el primer caso, rior a los 5 millones de dólares.
Factory, Process Industries and para los años siguientes son y de las energías renovables, en
Drives de Siemens México y alentadoras. Estimaciones de el segundo. El CDMAIE tiene,
Centroamérica. En la industria la Sagarpa prevén que para el entre sus objetivos específi-
del café mexicano de exporta- periodo 2018-2019 el volumen cos, fomentar la creación de
ción, ejemplificó, el uso de tec- producido en territorio nacional pequeñas y medianas empresas
nología de digitalización alema- alcance los cuatro millones de con el potencial necesario para
na ha permitido incrementar la sacos, 5.8% más que en el pe- integrarse a las cadenas mun-
producción y los controles de riodo previo. En el caso específi- diales de valor, contribuir a la
calidad, así como reducir los co del café orgánico, destaca la sustitución de importaciones y
costos operativos, lo cual se tra- Sagarpa, México es considerado generar empleos de calidad. En
duce en un mayor volumen de uno de los prin- tanto que el CTIER se enfocará a
producto y ventas al exterior. cipales produc- atender las líneas de investi- Juan Báez, presidente de la
Jesús Brito, directivo de Café tores del mundo. gación en energía solar, eólica, empresa, señaló que inician
El Marino, dijo que su empre- Actualmente bioenergía y eficiencia ener- operaciones con la misión
sa decidió optimizar su planta destina 3.2% gética, mediante el diseño e de convertirse en punto de
en Mazatlán, Sinaloa, utilizan- de la superficie instrumentación de un Sistema fabricación y distribución para
do a Siemens como plataforma cultivada para de Inteligencia Competitiva en todo el continente americano,
de automatización para agre- la obtención de energías renovables. por lo que en los próximos
iStockphoto.com/Nordroden

gar flexibilidad, bajo el concep- esta variedad F U E N T E : Conacyt. años tendrán la oportunidad de
to de total integrated automa- y exporta 28 incrementar su plantilla laboral
tion. Café El Marino modernizó mil toneladas, de los 32 empleos directos que
su planta con una inversión in- sobre todo a la ofrecen actualmente a cerca
ferior a lo que costaría comprar Unión Europea. de 100 puestos laborales. Por
máquinas nuevas; se automati- De acuerdo con la Sagarpa, su parte, Ricardo Martínez
iStockphoto.com/AlexLMX

zó, por ejemplo, un tostador con el objetivo es incrementar Castañeda, secretario de


la tercera parte de lo que cues- la productividad del sector Desarrollo Económico de la
ta uno nuevo y está entregando caficultor y sentar las bases para entidad, destacó las innume-
una eficiencia de 90 por cien- conseguir incrementos anuales rables ventajas competitivas
to. Con la adopción de tecnolo- sostenidos en la producción que ofrece Aguascalientes a
iStockphoto.com/Dragon

gía digital, consideró Brito, se hasta alcanzar, en 2030, una los inversionistas, entre otras,
consigue aumentar la produc- cosecha de 15 millones de la mano de obra calificada, la
tividad de la industria, lo que sacos. Del total de las expor- seguridad, la infraestructura y
podría significar que el país se taciones mexicanas de café, la conectividad.
coloque como la quinta econo- 53.9% van a Estados Unidos.
iStockphoto.com/natrot

F U E N T E : Líder empresarial.
mía más influyente en el mundo El resto se destina a la Unión
junto con China o Alemania. Europea, Japón, Cuba y Canadá.
F U E N T E : Notimex. F U E N T E : Notimex.
A
88 Premio Comercio Exterior Comercio Exterior 14

LA ARTICULACIÓN

E
PRODUCTIVA EN LA ESTRATEGIA l avance de la globalización ha
DE CRECIMIENTO LIDERADA dado lugar a profundas trans-
formaciones en la manera como
POR LAS EXPORTACIONES / se organiza la producción a
Los casos de México y Corea nivel mundial. La fragmentación produc-

del Sur / Mariana Auguevin tiva y el surgimiento de las cadenas de


producción global, dos de sus rasgos más
Velázquez Palacios característicos, suponen nuevas oportu-
nidades para el crecimiento económico;
pero también, riesgos para la articulación
del aparato productivo nacional.
Este es un resumen del En el caso de la estrategia de creci-
ensayo distinguido con miento liderada por las exportaciones,
mención honorífica en la articulación del sector manufacturero
la categoría “Jóvenes con el resto de las actividades producti-
investigadores” del vas es una condición sine qua non para
Premio Revista Comercio que las ventas externas puedan generar
Exterior, edición 2017. un círculo virtuoso entre el empleo, la
productividad y el producto.
Desde una perspectiva kaldoriana, el
sector manufacturero constituye el motor
del crecimiento de la economía en su con-
junto, dados sus rendimientos crecientes
a escala, su capacidad para incorporar
con mayor facilidad el progreso técnico
y el impulso que supone su demanda de
insumos para el resto de las actividades
productivas. Lo anterior implica que una
unidad de valor agregado no es necesa-
iStockphoto.com/DIPA

riamente equivalente entre los sectores,


especialmente en términos de sus efectos
para inducir o dinamizar el crecimiento.
Mariana Auguevin Velázquez Palacios es estudiante
de maestría en la Facultad de Economía de la UNAM.
Abril - Junio de 2018 Premio Comercio Exterior 89

Para mostrar la importancia de los enca-


denamientos productivos del sector manu-
facturero en los resultados de la estrategia
de crecimiento liderada por exportaciones,
contrastamos los casos de México y Corea
del Sur en el periodo 1995-2014, utilizando
las series históricas de las matrices insumo-
producto.1 A partir de estas matrices calcu-
lamos diversos coeficientes para analizar la
naturaleza y la trayectoria de los encadena-
mientos sectoriales en ambos países y eva-
luar su incidencia en los resultados alcanza-
dos por estos países en la instrumentación
de la estrategia mencionada.

Sobre los eslabonamientos productivos

Chenery y Watanabe2 introdujeron los


denominados eslabonamientos sectoria-
les como método para analizar efectos de
cambios en la demanda final en situaciones
diversas e identificar sectores que pudieran
ser relevantes para el funcionamiento de
las economías. Propusieron, asimismo, el
cálculo de los encadenamientos directos,
como método para cuantificar el impacto de
una rama sobre el resto de la economía.
Los encadenamientos directos hacia
atrás dbl (por sus siglas en inglés) miden
la capacidad de un sector para arrastrar demanda final de todos los sectores sobre la
directamente a otros ligados a este. En producción de un sector, esto es la capa-
tanto que los encadenamientos directos La desarticula- cidad de influencia de todos los sectores
hacia adelante dfl (por sus siglas en inglés) ción del sector sobre la producción de un sector.
muestran la capacidad de un sector, a partir manufacturero Hirshman y Rassmussen,3 por su parte,
de su capacidad de oferta, de incidir en el mexicano con proponen el término de eslabonamien-
nivel de las demás actividades. el resto de la tos directos e indirectos (totales) con el
Los dbl son una medida de la influencia economía es una propósito de medir la interdependencia de
directa que ejerce un sector sobre el resto de las posibles los sectores: si el sector A demanda direc-
iStockphoto.com/PhonlamaiPhot

de la economía y de su capacidad de arras- causas de su tamente insumos de B pero no de C, y a


trar el resto de sectores. En tanto que los lento desempeño su vez, B demanda insumos directamente
dfl miden la influencia directa que ejerce la económico de C, el sector A demanda indirectamente
insumos de C. El razonamiento es análogo
1 El modelo que se utiliza en esta investigación es el para las ventas o entregas.
iStockphoto.com/undefined undefined

estático de Leontief, centrado en las interdependen-


cias de una economía dentro de un periodo determina-
do cuyo supuesto es que la tecnología no cambia. 3 Albert Hirschman, La estrategia del desarrollo eco-
2 Holis Chenery y Tsunehiko Watanabe, “An Interna- nómico, Fondo de Cultura Económica, México, 1958;
tional Comparison of the Structure of Production”, en P. Rasmussen, Studies in Inter-Sectorial Relations,
Econométrica, vol. 26, 4 de octubre, pp. 487-521. Amsterdam Publishing Co., Ámsterdam, 1956.
90 Premio Comercio Exterior Comercio Exterior 14

Principales resultados de los coeficientes entre el año inicial y


el final del periodo en ambos países, la
Un primer aspecto que debemos resaltar La articulación reducción en México es relativamente ma-
de los resultados es que el efecto de arras- directa e indirecta yor, indicio de una desarticulación directa
tre del sector manufacturero, destacado hacia atrás del hacia atrás de mayor cuantía que la del país
por Kaldor como motor de crecimiento, sector manufac- asiático (ver el Cuadro).
puede ser medido a partir de los eslabona- turero con el resto Los eslabonamientos directos hacia
mientos hacia atrás, tanto directos como de la estructura adelante, por su parte, muestran que los
indirectos (ver el Cuadro). productiva es la coeficientes de entrega del sector manu-
Respecto a los directos, a lo largo del condición sine facturero por unidad de producto al resto
todo periodo considerado los eslabona- qua non para el de sectores económicos han tenido mayor
mientos hacia atrás de Corea del Sur son éxito de dicha dinamismo en México que en Corea. Al ini-
consistentemente mayores que los de estrategia cio del periodo, en nuestro país, el sector
México. Si bien se observa una reducción manufacturero entregaba al resto de secto-
res que componen la estructura produc-
tiva directamente 0.31 unidades por cada
Cuadro unidad producida, y aunque en los prime-
Eslabonamientos directos del sector manufacturero en México y Corea del Sur
ros años tal coeficiente disminuyó, poste-
México
riormente aumentó y para 2014, por cada
Hacia atrás Hacia adelante
unidad producida, entregaba directamente
1995 0.4972 0.3158 0.57 unidades.
2005 0.4744 0.4044 Por otra parte, la trayectoria opuesta que
2014 0.4508 0.5775 siguen los eslabonamientos totales hacia
Corea del sur atrás (directos e indirectos) en México y
Hacia atrás Hacia adelante Corea sirve de instrumento empírico para
1995 0.5580 0.5424 confirmar la afirmación inicial de la desarti-
2005 0.5589 0.5465 culación del sector manufacturero mexica-
iStockphoto.com/pius99

2014 0.5495 0.5351 no con el resto de la economía como una de


NOTA : por motivos de espacio, se incluyen los resultados de los años primero, intermedio y último del periodo. las posibles causas de su lento desempeño
FUENTE : Elaboración propia con base en Banco Mundial, World Input-Output Database.
económico (ver la Gráfica 1).
Abril - Junio de 2018 Premio Comercio Exterior 91

En cuanto a los eslabonamientos totales


hacia adelante se observa un crecimiento en
México, en tanto que en Corea permanecen
prácticamente estancados. Por cada unidad
de producción, en 2014, México entregó
2.32 unidades al resto de actividades econó-
micas nacionales y Corea solo 2.02 unidades
(obsérvese el efecto multiplicador). Una
explicación podría ser que Corea del Sur
vende más al sector externo de su produc-
ción manufacturera (ver la Gráfica 2). resto de la estructura productiva es la con-
Aunque el sector manufacturero tiene un dición sine qua non para el éxito de dicha
papel fundamental en México como provee- estrategia.
dor de insumos a los demás sectores, sus El efecto de La política industrial es, sin duda, uno
bajos eslabonamientos hacia atrás son un arrastre del sector de los pilares fundamentales de desarrollo
elemento clave para explicar por qué dicho manufacturero económico para contrarrestar deliberada-
sector no ha desarrollado cabalmente la ca- puede ser medido mente el rezago y cambiar la posición de un
pacidad para arrastrar al resto de la estruc- a partir de los país en la división internacional del trabajo.
tura productiva nacional. eslabonamientos Por tanto, el lento económico exhibido por
Si como ya Smith anunciaba desde 1776, hacia atrás, tanto nuestro país en las tres últimas décadas y su
el comercio internacional a través de la directos como incidencia en el deterioro del bienestar de la
división del trabajo permite aumentar la indirectos población, exige establecer urgentemente
riqueza de las naciones y bajo este referente estrategias deliberadas de política industrial
diversos países instrumentaron la estrategia para escalar en las cadenas de producción
de crecimiento liderada por exportaciones, global. De esta manera, las exportaciones
el presente documento debe poner de mani- tendrán la capacidad de generar mayor
fiesto que la articulación directa e indirecta empleo, productividad y producto, así como
hacia atrás del sector manufacturero con el un mercado interno robusto. t

Gráfica 1 Gráfica 2
Eslabonamientos totales hacia atrás (directos e indirectos) Eslabonamientos totales hacia adelante (directos e indirectos)
del sector manufacturero, 1995-2014 del sector manufacturero, 1995-2014

2.40
2.50
2.3221

2.1017 2.20
2.0658
2.10
2.0096 2.0379
iStockphoto.com/KeremYucel

1.90

1.80
1.7485
1.6538 1.60
1.4634

1.50 1.30
iStockphoto.com/undefined undefined

1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013

México Corea del Sur México Corea del Sur

F U E N T E : Elaboración propia con base en Banco Mundial, World Input-Output Database. F U E N T E : Elaboración propia con base en Banco Mundial, World Input-Output Database.
Ampliamos
ite
la fecha lím
n de
de recepció
ensayos
BASES
Comercio Exterior
Bancomext De los autores
1. Podrán participar todos los 6. Deberán tener el tono de divulgación
autores que presenten a títu- propio de la revista Comercio Exterior-
lo personal o en forma grupal Bancomext y no exceder 35 mil carac-

PREMIO un ensayo inédito en español


sobre aspectos relevantes del
teres (incluyendo espacios) o 25 cuar-
tillas, incluyendo cuadros y gráficas.

REVISTA comercio exterior de México, de


la competitividad internacional
7. Los trabajos no deberán haberse
sometido simultáneamente a la

COMERCIO e innovación de las empresas


mexicanas o de las tendencias
consideración de otros certámenes
ni publicaciones.

EXTERIOR mundiales del sector financiero,


que brinden un marco de referen- De los categorías

2018 cia para la banca de desarrollo.


2. Quedan excluidos de esta con-
vocatoria los trabajadores del
8. Los autores podrán inscribir su
ensayo en una de las dos categorías
estipuladas en este certamen:
Para promover la in-
Bancomext, los miembros del a. “Jóvenes investigadores”.
vestigación y un me- Comité Editorial de la revista, así Categoría exclusiva para auto-
jor entendimiento de como los ganadores de los certá- res que no superen los 30 años
la dinámica del comer- menes anteriores y los trabajos pos- de edad a la fecha de publi-
cio exterior de México tulados en pasadas convocatorias. cación de la convocatoria.
y su financiamien- 3. No se aceptará más de un en- b. Especialista. Categoría abier-
to, la revista Comercio sayo por autor y, en caso de ta (sin límite de edad).
Exterior-Bancomext autoría colectiva, todos los
convoca a los espe- involucrados deberán aprobar De los premios
cialistas nacionales y la postulación del ensayo. 9. “Jóvenes investigadores”. Premio
extranjeros a partici- único: 50 mil pesos, diploma y
De los ensayos la publicación del ensayo.
par en la tercera edi-
4. Los ensayos deberán ser el re- 10. “Especialista”. Tres premios.
ción del Premio Revista
sultado de una investigación con Primero: 150 mil pesos. Segundo:
Comercio Exterior.
rigor analítico y metodológico. 50 mil pesos. Tercero: 25 mil pesos.
5. Deberán contener una estructura En los tres casos incluye diplo-
lógica en la que se aprecie con ma y publicación del ensayo.
nitidez: a) planteamiento preci- 11. En caso de coautoría o de empate
so de la problemática a tratar, b) entre dos o más trabajos partici-
desarrollo argumental coherente pantes, el premio estipulado se
y documentado y c) conclusiones dividirá en partes iguales entre los
pertinentes y sustanciosas. Se valo- trabajos, y para cada uno de ellos,
rará el desarrollo empírico propio. en partes iguales entre sus autores.
Del formato impreso De la entrega Derechos de propiedad intelectual
12. Se entregará una versión impresa 18. Nueva fecha límite de recepción 24. Los participantes deberán respon-
del ensayo en papel bond tamaño de ensayos: 24 de agosto de 2018. der de la autoría, originalidad y
carta (sin engargolar), letra Arial 19. En un sobre bolsa dirigido a la carácter inédito del trabajo presen-
de 12 puntos e interlínea de 1.5. atención de Revista Comercio Exterior tado, asumiendo las responsabilida-
13. En la primera página, debajo del se deberá incluir la versión impresa des que procedan si en su elabo-
título del ensayo, se deberá in- del ensayo, un disco compacto o ración se vulneran los derechos de
cluir un seudónimo del autor y la un dispositivo usb con la versión propiedad intelectual de terceros.
categoría en la que participa (no electrónica del ensayo (Word y 25. El autor o autores de los ensayos
debe incluirse el nombre real del Excel), así como un sobre cerrado en premiados otorgan automáti-
autor o de los autores para preser- cuyo interior se incluya la siguiente camente al Banco Nacional de
var el anonimato durante la selec- información: (a) seudónimo utilizado, Comercio Exterior, SNC, los dere-
ción de los ensayos ganadores). (b) nombre del o los autores, (c) título chos para editarlo y publicarlo.
14. Todas las notas y referencias del ensayo, (d) categoría en la que
bibliográficas deberán ir a pie participa, (e) ficha curricular del o los Consideraciones finales
de página, conteniendo, cuando autores, (f) dirección electrónica del o 26. El envío del ensayo para par-
sea el caso, toda la información los autores y (g) teléfonos de contacto. ticipar en el premio supone la
para identificar al autor(es) 20. El sobre deberá entregarse en la aceptación íntegra del contenido
y publicación referidos. recepción de partes del Banco de las bases que lo regulan.
15. Si se incluyen citas textuales, Nacional de Comercio Exterior, SNC, 27. Las situaciones no previstas en las
estas deberán seguir las siguien- ubicado en Periférico Sur 4333, Col. presentes bases, así como todas las
tes modalidades: si ocupan cinco Jardines en la Montaña, Del. Tlalpan, aclaraciones e interpretaciones de las
líneas o menos irán precedidas de CP 14210, Ciudad de México. mismas, serán resueltas por el jurado.
dos puntos y entrecomilladas; si 21. También se recibirán los ensayos en- 28. En caso de requerir mayor infor-
son de mayor extensión, se ubica- viados por correo certificado a la di- mación, favor de comunicarse al
rán en párrafo aparte, claramente rección referida en el punto anterior teléfono 5449 9000, ext. 9645 o
identificable y con la referencia y cuyo matasello demuestre su envío a la dirección electrónica:
bibliográfica correspondiente. previo a la fecha límite establecida. <revcomer@bancomext.gob.mx>.

Del formato electrónico Del jurado


16. Se entregará, además, una versión 22. El Banco Nacional de Comercio
electrónica del ensayo en formato Exterior integrará un jurado con
Word con las mismas especificacio- reconocidos especialistas que
nes de tipografía y formato esta- tendrán la misión de revisar los
blecidas para la versión impresa. ensayos y elegir a los ganadores a
17. Los cuadros y gráficos del ensayo partir de criterios objetivos y me-
deberán entregarse en formato canismos definidos por el mismo.
Excel, incluyendo los datos necesa- 23. El fallo se dará a conocer la
rios para su elaboración y, de estos, primera semana de octubre de
la fuente de la que proceden. 2018 y será inapelable. El jurado
podrá declarar desierto el premio si
lo considera pertinente, así como
otorgar menciones honoríficas o
recomendaciones para la publicación
de otros ensayos participantes.
94 Reporte informativo Comercio Exterior 14

LA BRECHA
DE GÉNERO

Q ué es el Índice de la Brecha
Global de Género. El Foro
Económico Mundial desa-
rrolló una metodología pa-
ra evaluar cómo se distribuyen los re-
cursos de una sociedad desde una
brechas muestran la distancia que de-
ben recorrer los países para transi-
tar desde su situación actual hacia una
distribución equitativa de oportuni-
dades y recursos. Dado que las dife-
rencias entre géneros se miden inde-
perspectiva de género. El Índice de pendientemente del nivel de ingresos,
Brecha Global de Género permite com- algunos países relativamente pobres
parar la situación actual en esta mate- como Ruanda pueden ocupar los pri-
ria de los 144 países que conforman la meros lugares de la clasificación.
muestra, así como la evolución de ca-
da uno de ellos a lo largo del tiempo. Quién es quién. Los países más pe-
queños de Europa occidental, en par-
Qué mide. El análisis de la distribución ticular los países nórdicos de Islandia, Equidad para crecer. La distribución
de oportunidades y recursos entre hom- Noruega y Finlandia, ocupan los pri- equitativa de recursos y oportunidades
bres y mujeres se construye a partir de meros puestos de la clasificación mun- en función del género de las personas
los siguientes rubros: (1) Educación: ac- dial con índices globales de 0.878, no solo tiene un imperativo ético, sino
ceso a niveles de educación básicos 0.830, 0.823 y brechas de 0.122, 0.170 también económico. Estimaciones re-
y más elevados; (2) Participación po- y 0.177, respectivamente; les siguen el cientes sugieren que Reino Unido agre-
lítica: representación en las estructu- caso ya mencionado de Ruanda con garía 250 mil millones a su producto in-
ras de toma de decisiones; (3) Salud 0.822 y Suecia con 0.816. El país me- terno bruto si logra eliminar su brecha
y supervivencia: expectativa de vida jor ubicado del continente america- global de género. Otros cálculos prevén
y proporción hombres-mujeres, y (4) no es Nicaragua (sexto lugar mundial) que la economía mundial podría obtener
Participación económica y oportunidad. con 0.814, en tanto que México ocu- un incremento adicional de 5.3 billones
pa el sitio 81 con un índice de 0.692. de dólares para 2025 si consigue redu-
Cómo se lee. El índice tiene una esca- (En el Cuadro de desglosa la evalua- cir en 25% su actual brecha de género en
la de 0 (imparidad) a 1 (paridad). Las ción del país a nivel de subíndices.) materia de participación económica. t

Cuadro
México: índice global y subíndices de la brecha de género
iStockphoto.com/naruedom

Valor Posición (entre 144 países)


Índice global 0.692 81
Educación 0.996 53
Participación política 0.276 34
Salud y supervivencia 0.977 58
iStockphoto.com/Jirsak

Participación económica y oportunidad 0.518 124


F U E N T E : The Global Gender Gap Report 2017, Foro Económico Mundial, noviembre de 2017, pág. 236.
Abril - Junio de 2018 Directorio de colaboradores 95

DIRECTORIO
DE COLABORADORES

Página 8 Página 23 Página 36


LUZ MARÍA DE LA MORA SÁNCHEZ es CÉSAR GUERRERO es internacionalista JULIO CÉSAR HERRERO es profesor uni-
profesora afiliada en la División de Estudios por el ITAM, especialista en Planificación versitario, periodista y director del Centro
Internacionales del CIDE, directora de LMM y Desarrollo de Intervenciones de de Estudios Superiores de Comunicación y
Consulting y doctora en Ciencia Política por la Cooperación Internacional para el Marketing Político.
Universidad de Yale. Desarrollo por el CAEU de la OEI y director
de Relaciones Multilaterales de la SEP. Páginas 49 y 54
Página 13 GUILLERMO MÁYNEZ GIL es maestro en
LUIS FERNANDO LOBEJÓN es doctor en Páginas 29 y 44 Estudios Internacionales por la Universidad
Economía (Premio Extraordinario) por la GABRIELA GÁNDARA es doctora en Johns Hopkins. Su carrera profesional ha
Universidad de Valladolid y profesor titular de Administración Pública por la Universidad transcurrido por el Gobierno federal, el
Economía Aplicada en esta institución. de Konstanz. Fue consejera comercial de sector privado y la consultoría.
México en Alemania y directora de Asuntos
Página 18 Económicos en la Cancillería. Página 88
STÉPHAN SBERRO PICARD es jefe del MARIANA AUGUEVIN VELÁZQUEZ
Departamento Académico de Estudios Páginas 32 y 70 PALACIOS es estudiante de maestría en la
Internacionales del ITAM y codirector nacio- JORGE ARTURO CASTILLO es periodista Facultad de Economía de la UNAM.
nal del Instituto de Estudios de la Integración y editor. Licenciado en Comunicación y
Europea en la misma institución. maestro en Relaciones internacionales por
la UNAM, ha ocupado diversos cargos en
medios nacionales y extranjeros.

Invitamos a nuestros lectores


a hacernos llegar sus comentarios al correo:
revcomer@bancomext.gob.mx
96 A vuelo de pájaro Comercio Exterior 14

A VUELO DE PÁJARO /
Síntesis temática
del número

1. La era Trump ha confrontado a 5. Aunque entre 2001 y 2016 las 10. Es un tema más amplio [deno-
México con su excesiva vulne- exportaciones mexicanas a minación de origen] porque
rabilidad y su dependencia del los 28 países miembros de la tiene que ver con propiedad
mercado estadounidense. El país Unión Europea crecieron casi intelectual […]. La Unión Europea
se ha trazado una ambiciosa agen- 250%, al pasar de 5 mil 641 busca protección para alrededor
da de negociaciones comerciales millones de dólares a casi 19 de 350 productos, y qué tipo
para afianzar no solo su política mil 362 millones de dólares, la de protección se le va a dar a
comercial sino también su modelo participación de ese bloque en cada uno es objeto de discusión
de desarrollo nacional. Pág. 12. las exportaciones mexicanas y negociación, pero se están
2. México enfrenta el doble reto de al mundo aún es baja. Pág. 11. trabajando soluciones. Pág. 28.
modernizar su acuerdo comercial 6. […] es en materia de inversio- 11. No se busca que [el nuevo acuer-
con el poderoso y complicado nes donde el acuerdo encontró do con la Unión Europea] sea una
vecino del norte y, al mismo mayor éxito para el país. La Unión panacea para desplazar a Estados
tiempo, darle cauce a la necesi- Europea es la segunda fuente más Unidos, de ninguna manera.
dad de reorientar sus flujos de importante de inversión extran- Volviendo a mi punto inicial, es-
comercio e inversión hacia otras jera directa de México. Pág. 19. peramos que se abran más opor-
regiones del planeta. Pág. 18. 7. La Unión Europea ha superado a tunidades, que el comercio siga
3. Siendo México un socio comercial Estados Unidos como el primer creciendo y que Europa se conso-
estratégico de la Unión Europea, socio inversor de México en lide como el segundo destino de
no podíamos darnos el lujo 2004, 2010, 2013 y 2014. Pág. 24. nuestras exportaciones. Pág. 28.
de quedarnos con un acuerdo 8. […] la práctica reciente de México 12. [El acuerdo con la Unión Europea
antiguo. Además, otros países es que haya [en sus acuerdos co- es importante también] para la
negociaron recientemente mejores merciales] un capítulo especial so- definición de reglas comercia-
condiciones con la Unión Europea, bre pymes. También para la Unión les más claras y justas a nivel
por lo que acordamos moderni- Europea es un tema muy sensible. internacional y para dejar de estar
zarlo en 2013 con miras a generar Entre México y la Unión Europea constantemente a merced de mul-
nuevas oportunidades. Pág. 24. hay un largo historial de colabo- tinacionales o de los países más
4. Al igual que otras economías, las ración desde el 2004. Pág. 26. poderosos, hoy Estados Unidos,
que integran la Unión Europea 9. El capítulo anticorrupción [es quizás mañana China. Pág. 22.
entienden que es más práctico muy importante]. Se negoció por
liberalizar sus transacciones primera vez en el tpp y se acaba
con el exterior a través de nue- de cerrar en la modernización del
vos tratados con sus principales tlcan. Reconoce compromisos
socios comerciales. Pág. 17. internacionales anticorrupción
de los marcos de Naciones
Unidas, la ocde y el G20. Pág. 27.
La mejor información
y análisis
Revista Comercio Exterior

Síguenos en nuestras redes sociales


MÉXICO-UNIÓN EUROPEA:
oportunidades
renovadas
Comercio Exterior
Bancomext

Comercio Exterior
Bancomext

Comercio Exterior Bancomext


UE

NUEVA ÉPOCA / NÚMERO 14 / ABRIL-JUNIO / 2018 / MÉXICO

MX

$45.00
14

Alemania y su
7 52435 78134
NUEVA ÉPOCA
3
NÚMERO 14 Industria 4.0
ABRIL-JUNIO 2018
ISSN: 2395-8324 $ 45.00
MÉXICO

Vous aimerez peut-être aussi