RESUMEN

En el Municipio Guaicaipuro específicamente la parroquia de San Pedro

existe la necesidad de desarrollar proyectos socio-productivos en el marco de la
transformación al modelo socialista de país, es por ello que la comunidad de San
Pedro se plantea la realización y puesta en marcha de una empresa de propiedad
social comunal (Bloquera), ya que la creación de esta es de suma importancia en este
momento histórico donde el país se encuentra abocado a la construcción y
reconstrucción de vivienda y hábitat que brinden bienestar a la comunidad. Es decir,
el proyecto tendrá como nombre la implementación de una empresa de propiedad
social comunal de fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento enmarcada en
el modelo productivo socialista en la comunidad de San Pedro en Los Teques lo cual
busca de solventar el problema a una población aproximada de 8.000 familias dentro
de la comunidad de San Pedro, la cual tendrá un impacto socio económico ya que a
través de la ejecución de este proyecto se consolidará la empresa de propiedad social
a través del desarrollo endógeno para diversificar la economía y generar empleo
dignos en la comunidad San Pedro en Los Teques; más allá de esto, el proyecto,
producirá un beneficio económico provechoso para el financiamiento de acciones
del gobierno comunal en bienestar de la satisfacción de necesidades de la
comunidades, la transformación y el progreso de la región.

3
 INTRODUCCIÓN

Los cambios experimentados en la sociedad venezolana durante la última

década, requieren cada vez más de ciudadanos que se involucren y participen
activamente en los asuntos de su comunidad y en la solución de los problemas que en
esta se presenten. En este sentido, estudiantes, obreros, trabajadores y empresarios,
deben contribuir en alguna medida, con los entes del Estado para resolver situaciones
problemáticas y satisfacer necesidades de la población, cumpliendo así con lo
expresado en el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, referido a la construcción de una “sociedad democrática, participativa y
protagónica”

El presente proyecto se basa en la fabricación de bloques en tierra arcillosa y

cemento se inserta en el nuevo modelo productivo comunal, en el cual se transforman
las relaciones de producción, en relaciones más humanas, más sociales, más
productivas, donde no existe discriminación laboral, se promueve la conciencia social
y colectiva para el bienestar de todos y todas, y los excedentes (plusvalía) se orientan
al desarrollo económico, cultural, social y tecnológico de las comunidades.

Este proyecto constituye el eje trasversal de la estructura productiva de la

comunidad de San Pedro que está ubicada Los Teques Estado Miranda, se
fundamentan instrumentos para iniciar el camino hacia la comunidad que todos
queremos, una comunidad auténticamente socialista y productiva basado en sus
valores, tradiciones, cultura y potencialidades; es aquí donde surge el desarrollo
endógeno y sustentable, aquel desarrollo cuya dinámica socio productiva nace de lo
interno de las comunidades fundamentado en las potencialidades, vocaciones,
fortalezas, acervo cultural y especialmente en sus habitantes; el proyecto se articula
con el desarrollo endógeno por las siguientes condiciones: aprovechamiento de sus
potencialidades productivas locales y recursos naturales, satisfacción de las
necesidades básicas de la comunidad y promueve el desarrollo sustentable.

4
 En consecuencia, los proyectos comunitarios deben abordar problemas
posibles de solucionar, “problemas menores” cuya solución esté al alcance de la
comunidad y de los responsables del proyecto. A esto se le denomina factibilidad o
viabilidad del proyecto, la cual debe ser objeto de estudio y análisis previos.

5
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En el proceso actual que vive el país en general lo ha llevado a evolucionar en

todo los ámbitos de la vida social de la población venezolana, es decir en lo
económico, social, cultural y político, y el Estado a través del Plan Nacional Simón
Bolívar ha establecido directrices al respecto, en el caso económico se establece un
nuevo modelo de producción socialista y la participación de la población se enmarca
en la línea de democracia protagónica del pueblo.

Entendiendo la evolución y/o revolución la cual nos guía a superar y mejorar

las viejas estructuras, para obtener la máxima felicidad social, donde las mujeres y
hombres nos empoderemos de nuestros recursos naturales y/o potencialidades propias
de cada región y darles el uso eficiente, consciente y eficaz en beneficio del colectivo
nacional.

Pues bien, en base a lo anteriormente expuesto, en el Municipio Guaicaipuro

específicamente La Parroquia de San Pedro existe la necesidad de desarrollar
proyectos socio-productivos en el marco de la transformación al modelo socialista de
país, es por ello que La comunidad de San Pedro se plantea la realización y puesta en
marcha de una empresa de propiedad social comunal (Bloquera), ya que la creación
de esta es de suma importancia en este momento histórico donde el país se encuentra
abocado a la construcción y reconstrucción de vivienda y hábitat que brinden
bienestar a la comunidad.

Necesidad de crear una bloquera sin fines de lucro que les brinden el fácil
acceso de las materias primas a las personas que allí habitan para la construcción y
remodelación de casas en mal estado, déficit de viviendas, escuelas, ambulatorios u
otras que requieran rehabilitación la cual tiene como propósito mejorar la calidad de
vida de la población mirandina, se generara la necesidades creadas por el sistema
capitalista. Se ejecuta la distribución equitativa, es decir, la colocación de los bloques

6
al alcance de toda la comunidad, atendiendo los casos más prioritarios, de igual forma
se pretende generar el consumo consciente, un consumo racional y sustentable de los
bloques, el cual exprese el equilibrio entre la satisfacción de las necesidades de
vivienda e infraestructura y la preservación del ambiente, con la creación de la
Empresa de Propiedad Social se generan nuevas fuentes de trabajo debido a que se
observó en la comunidad personas que no laboran y no ocupan su tiempo en algo
productivo para que puedan desarrollar sus habilidades de manera eficiente por la
carencia de organizaciones que no promueven la motivación y participación popular
de los ciudadanos.

Por lo tanto el proyecto tendrá como nombre la implementación de una

empresa de propiedad social comunal de fabricación de bloques de tierra arcillosa y
cemento enmarcada en el modelo productivo socialista en la comunidad de san Pedro
en los teques lo cual busca de solventar el problema a una población aproximada de
8.000 habitantes dentro de la comunidad, la cual tendrá un impacto socio económico
ya que a través de la ejecución de este proyecto se consolidará la empresa de
propiedad social a través del desarrollo endógeno para diversificar la economía y
generar empleo dignos en la comunidad san Pedro en los teques; más allá de esto, el
proyecto, producirá un beneficio económico provechoso para el financiamiento de
acciones del gobierno comunal en bienestar de la satisfacción de necesidades de la
comunidades, la transformación y el progreso de la región.

Esta ejecución tendrá un proceso lo cual se llevara a cabo dentro de la

comunidad a través de talleres de formación de conocimiento para que los habitantes
estén al tanto de la proyección enmarcada para mejorar la calidad de vida e impulsen
al impacto social, esto se obtendrá con la mano de obra formada dentro de la
comunidad, en base a un plan de inversión planificados por nosotros los
administradores donde se necesitaran los siguientes elementos como materiales,
herramientas, materiales económico, esto se realizara bajo un cronograma
programado de inversión en un tiempo determinando.

7
 De acuerdo al planteamiento del problema realizado para la ejecución del
proyecto socio-productivo de la bloquera sin fines de lucro lo cual tiene como
propósito mejorar la calidad de vida de la población mirandina el estudio se realizara
en la comunidad de San Pedro la cual tiene una máxima potencialidad y así mejorar
la calidad de vida prestar un servicio de manera directa al consumidor surge la
necesidad partiendo de la fachada de las casas , los remodelaciones de sitios
turísticos, históricos, donde la compra y venta de materiales es de difícil acceso a la
población por la alteración de precios dentro de las misma de la comunidad de San
Pedro.

Según el periodista escolar “Reciclando la Noticia” (2007) la parroquia San

Pedro uno de los sectores más grande y sus haciendo en el pasado dieron cobijo a
simón bolívar en su paso por san Pedro cuando se dirigía a Aragua. El placer tiene
como su ubicación estratégica la casa el castillo el cual fue constituido por el señor
Valerio requena hace 25 años Valerio requena hace 25 años este era muy conocido
por sanar a las personas con plantas naturales. LA PARROQUIA SAN PEDRO
actualmente cuenta con muchas tierras cultivadas, su clima es montañoso, cuenta con
37 consejo comunal, los cual todos no todos se encuentran en funcionamiento ni
operativos una casa alimentaria y un banco mancomunado en el sector se encuentra
un liceo bolivariano san Pedro y la embotelladora de agua mineral, 2 plazas la cual
son mantenidas por empresas privadas.

Pero ahora en este municipio, están dadas las condiciones para desarrollar
sus potencialidades ya que existe una verdadera articulación entre el poder comunal,
gobierno municipal, regional y nacional, rumbo a consolidar un municipio
participativo, socialista, productivo, sustentable y endógeno. Gracias al banco
mancomunado, La causa fundamental por la que no se desarrollaban los proyectos
socio-productivos en el Municipio anteriormente era la carencia de mecanismos de
participación popular en la comunidad.

8
 JUSTIFICACIÓN

En la empresa de propiedad social comunal surge la necesidad de crear una

bloquera sin fines de lucro que les brinden el fácil acceso de las materias primas a las
personas que allí habitan para la construcción y remodelación de casas en mal estado,
déficit de viviendas, escuelas, ambulatorios u otras que requieran rehabilitación la
cual tiene como propósito mejorar la calidad de vida de la población mirandina, se
generara la necesidades creadas por el sistema capitalista. Se ejecuta la distribución
equitativa, es decir, la colocación de los bloques al alcance de toda la comunidad,
atendiendo los casos más prioritarios, de igual forma se pretende generar el consumo
consciente, un consumo racional y sustentable de los bloques, el cual exprese el
equilibrio entre la satisfacción de las necesidades de vivienda e infraestructura y la
preservación del ambiente, con la creación de la Empresa de Propiedad Social se
generan nuevas fuentes de trabajo debido a que se observó en la comunidad personas
que no laboran y no ocupan su tiempo en algo productivo para que puedan desarrollar
sus habilidades de manera eficiente por la carencia de organizaciones que no
promueven la motivación y participación popular de los ciudadanos.

9
 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

Objetivo General:

Diseñar una Empresa de Producción Social comunal de fabricación de bloques de

tierra arcillosa y cemento enmarcada en el modelo productivo socialista en la
comunidad de San Pedro en Los Teques Estado Miranda.

Objetivos Específicos:

 Diagnosticar la situación actual de la comunidad de San Pedro Los Teques.

 Organizar a los habitantes de la comunidad para generar empleos dignos
enmarcados al desarrollo del país.
 Diseñar la empresa de propiedad social de fabricación de bloques de tierra
arcillosa y cemento como mecanismos para la participación y
empoderamiento de los consejos comunales del modelo de producción
económico desde la perspectiva socialista, endógena y sustentable.
 Discutir con la comunidad un plan de precio accesibles para la fabricación de
bloques de tierra arcillosa y cemento.

METODOLOGÍA

La metodología utilizada se baso el en IAP:

Es investigación, es acción (asistencialista, o solidaria, o transformadora), es

participativa.

Es participativa: Es una investigación - acción realizada participativamente.

La investigación no es solo realizada por los expertos, sino con la participación de la
comunidad involucrada en ella.

10
Estudio de Viabilidad y Factibilidad

Se sustenta en primera instancia por La Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el
Fomento Desarrollo de la Economía Popular y todas aquellas que tengan carácter en
la materia de este proyecto y fines consiguientes.

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 ÁRBOL DEL PROBLEMA

Falta de mecanismos Desmejoramiento

de participación de las condiciones
popular de vida

Poca demanda de empleo Aumento de la pobreza

Desempleo

Falta de campos Escases fuertes

laborales de empleo
Índice elevado de
analfabetismo

12
 ÁRBOL DE LOS OBJETIVOS

Generar empleos dignos Disponibilidad del producto a precios

para la comunidad solidarios y de buena calidad

Beneficios para el aumento de construcción de

viviendas dignas y escuelas socialistas. Participación de la comunidad en
general para llevar acabo la
fabricación de casa de
alimentación.

Diseñar una empresa de producción social comunal de

fabricación de bloques de tierra arcillosa y cemento
enmarcada en el modelo productivo socialista en la
comunidad de San Pedro en los Teques Estado Miranda

Diseñar mecanismos para la participación de los

consejos comunales del modelo de producción
económico de empresa de producción social
desde la perspectiva socialista endógena y
sustentable
Organizar a los habitantes de
la comunidad por medio de
Diagnosticar la situación Discutir con la comunidad un plan de
actual de la comunidad precios accesibles para la fabricación asambleas comunitarias para
de San Pedro de viviendas dignas generar empleos dignos
13
 BASES LEGALES

CONSTITUCIÓN REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Título VI
Del Sistema Socioeconómico
Capítulo I Del Sistema Socioeconómico
Capítulo I
Del Régimen Socioeconómico de la Función del Estado en la Economía

ARTICULOS
Artículo 118. Se reconoce el derecho
de los trabajadores y trabajadoras, así
como de la comunidad para desarrollar
asociaciones de carácter social y
participativo, como las cooperativas,
cajas de ahorro, mutuales y otras
formas asociativas. Estas asociaciones
podrán desarrollar cualquier tipo de
actividad económica, de conformidad
con la ley. La ley reconocerá las
especificidades de estas
organizaciones, en especial, las
relativas al acto cooperativo, al trabajo
asociado y su carácter generador de
beneficios colectivos.
INTERPRETACIÓN
De Acuerdo a lo Establecido Al
Art 118 indica la potencialidad que
tiene la comunidad para emprender
su actividad mediante una empresa
de producción social comunal en
cuanto a la producción bloques de
arcilla y cemento para así de
mejorar la calidad de vida de la
población.

Artículo 184. La ley creará De acuerdo a lo establecido en este

mecanismos abiertos y flexibles para articulo con el apoyo del gobierno

14
que los Estados y los Municipios dentro de esa comunidad como el
descentralicen y transfieran a las juez de paz se crea en este caso
comunidades y grupos vecinales para satisfacer la necesidad que
organizados los servicios que éstos surge en la población, como
gestionen previa demostración de su fuentes generadoras de empleo.
capacidad para prestarlos, Se concibe la participación
promoviendo: ciudadana mediante asambleas
 a participación de las dentro de la comunidad,
comunidades y de ciudadanos participación colectiva.
o ciudadanas, a través de las
asociaciones vecinales y
organizaciones no
gubernamentales, en la
formulación de propuestas de
inversión ante las autoridades
estadales y municipales
encargadas de la elaboración
de los respectivos planes de
inversión, así como en la
ejecución, evaluación y control
de obras, programas sociales y
servicios públicos en su
jurisdicción.
 La participación de los
trabajadores o trabajadoras y
comunidades en la gestión de
las empresas públicas
mediante mecanismos
autogestionarios y

15
 cogestionaros.
 La creación de organizaciones,
cooperativas y empresas
comunales de servicios, como
fuentes generadoras de empleo
y de bienestar social,
propendiendo a su
permanencia mediante el
diseño de políticas en las
cuales aquellas tengan
participación.

Artículo 299: El régimen Partiendo de lo establecido en el art

socioeconómico de la República 299 el cual busca la integración
Bolivariana de Venezuela se para el desarrollo humano con el
fundamenta en los principios de justicia fin de generar fuentes de trabajo y
social, democracia, eficiencia, libre promover el desarrollo armónico
competencia, protección del ambiente, de la economía ya que la creación
productividad y solidaridad, a los fines de la empresa de producción social
de asegurar el desarrollo humano comunal de la fabricación de
integral y una existencia digna y bloques de cemento y arcilla
provechosa para la colectividad. El promueva la producción el cual el
Estado, conjuntamente con la iniciativa trabajador sea el protagonista de la
privada, promoverá el desarrollo protección del ambiente y ante todo
armónico de la economía nacional con la solidaridad sin inclusión donde
el fin de generar fuentes de trabajo, alto la gerencia administrativa lo
valor agregado nacional, elevar el nivel realice mediante una planificación
de vida de la población y fortalecer la estratégica, participativa,
soberanía económica del país, democrática y protagónica.

16
garantizando la seguridad jurídica,
solidez, dinamismo, sustentabilidad,
permanencia y equidad del crecimiento
de la economía, para lograr una justa
distribución de la riqueza mediante una
planificación estratégica democrática,
participativa y de consulta abierta.

Artículo 308. ° El Estado protegerá y En el siguiente articulo se puede

promoverá la pequeña y mediana detallar la participación del apoyo
industria, las cooperativas, las cajas de que brinda el gobierno aquellos
ahorro, así como también la empresa proyectos de factibilidad mediante
familiar, la microempresa y cualquier los avales en nuestro caso es
otra forma de asociación comunitaria indispensable cumplir con la
para el trabajo, el ahorro y el consumo, normativa y aprobación necesaria
bajo régimen de propiedad colectiva, para realizar la producción de
con el fin de fortalecer el desarrollo bloques de cemento y arcilla.
económico del país, sustentándolo en la
iniciativa popular. Se asegurará la
capacitación, la asistencia técnica y el
financiamiento oportuno.

PLAN DE LA NACION 2013-2019

ARTÍCULOS INTERPRETACIÓN
ART: 2.1.3.1 Construir Una Cultura Este articulo se encuentra
del trabajo que se contraponga al relacionado a nuestro proyecto ya
rentismo mediante el impulso de la de que el mismo busca cambiar la

17
la formación desde la praxis del ideología en relación al trabajo es
trabajo, conciencia del trabajador por lo tanto que en la empresa de
como sujetos activos del proceso de producción social se encaminara en
transformación y participación formar al trabajador con una cultura
democrática del trabajo bajo lo más diferente para la concientización del
alto interés nacionales. ámbito laboral con valores ético y
responsabilidad.
Articulo 2.2.1.5 Asegurar la garantía Este proyecto busca la inclusión de
de presentaciones básicas universales todas aquellos trabajadores en su
relativas a las contingencias de vejez, ámbito político, económico, social
sobrevivencia, personas con donde toda aquella persona que
discapacidad, invalidez, cesantía y desee participar tengan derecho a la
desempleo, derivadas de la formación de accenso para
vinculación con el mercado de trabajo. emprender con su talento y el mismo
sea autocritico de la labor que se va
a realizar.
Articulo 2.2.2.14 Desarrollar Este articulo en relación al proyecto
programas y proyectos de formación- el cual se encarga de desarrollar
investigación que den respuesta a las estrategia para así satisfacer las
necesidades y potencialidades necesidades de la población que va
productivas necesaria para el hacer estudiada nosotros como
desarrollo del país. estudiantes tenemos el deber de
fomentar una investigación amplia
en la comunidad en este caso la
comunidad de los teques la cual
surge un problema para satisfacer el
mismo se realizara una investigación
la cual será participativa y los
protagonista serán los habitantes de

18
 la comunidad.
Artículo 2.2.1.42 Contribuir a la Este proyecto comunitario que se
práctica sistemática, masiva y realizara en la parroquia de san
diversificada de la actividad física Pedro busca recuperar los espacios
en las comunidades y espacios físicos perdidos para generar fuentes
públicos, atreves de la formación de la de empleos a la comunidad que se
actividad física en el sistema. encuentra alrededor y poder
recuperar los valores dentro de la
comunidad encaminado para
explotar el potencial que se
encuentra dentro de la misma.
Artículo 2.2.2.3.3 desarrollar el En el proceso de implementación
sistema económico comunal con las del proyecto de acuerdo a este
distintas formas de organización socio articulo para desarrollar un proyecto
productivo: empresa de propiedad se pueden realizar atreves de
social, unidades familiares, grupos de diversos medios y uno de ellos
intercambio solidario y demás formas tomaremos como eje del medio de la
asociativa para el trabajo. empresa de producción social busca
la participación de la comunidad con
el apoyo del restado bien sea
alcaldías, gobernación, etc. con el fin
de lograr los objetivos planeados.

19
 LEY ORGÁNICA DE LAS COMUNAS

Artículos Interpretación
Proponer la creación de una empresa
Artículo 1 La presente Ley tiene por objeto de propiedad social comunal de la
desarrollar y fortalecer el Poder Popular, fabricación de bloques de tierra
estableciendo las normas que regulan la arcillosa y cemento de la comunidad
constitución, conformación, organización y de san Pedro los Teques estamos
funcionamiento de la Comuna, como entidad ayudando a fortalecer una de la
local donde los ciudadanos y ciudadanas en el potencialidades la cual promueve la
ejercicio del Poder Popular, ejercen el pleno conciencia social y colectiva para el
derecho de la soberanía y desarrollan la bienestar de todos y todas y los
participación protagónica mediante formas de excedentes se orientan al desarrollo
autogobierno para la edificación del estado económico, cultural, social y
comunal, en el marco del Estado democrático y tecnológico de la comunidad.
social de derecho y de justicia.

Artículo. 6 En este proyecto si quiere la participación

La Comuna tiene como propósito fundamental Protagónica y corresponsable de los
la edificación del estado comunal, mediante la ciudadanos y ciudadanas donde ellos sean los
promoción, impulso y desarrollo de la que auto gestionen la empresa de propiedad
participación protagónica y corresponsable de social. Disponiendo de la materia prima a
los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de utilizar en el proceso productivo de la
las políticas públicas, en la conformación y comunidad de san Pedro donde se va a
ejercicio del autogobierno por parte de las generar empleos dignos con visión socialista
comunidades organizadas, a través de la para la población en la comunidad.
planificación del desarrollo social y económico,
la formulación de proyectos, la elaboración y

20
ejecución presupuestaria, la administración y
gestión de las competencias y servicios que
conforme al proceso de descentralización, le
sean transferidos, así como la construcción de
un sistema de producción, distribución,
intercambio y consumo de propiedad social, y
la disposición de medios alternativos de justicia
para la convivencia y la paz comunal, como
tránsito hacia la sociedad socialista,
democrática, de equidad y justicia social.

Artículo. 7 En este proyecto se quiere impulsar el

1. Desarrollar y consolidar el estado comunal desarrollo endógeno para diversificar la
como expresión del Poder Popular y soporte economía y generar empleo dignos para
para la Construcción de la sociedad socialista. comunidad san Pedro en los Teques;
2. Conformar el autogobierno para el ejercicio utilizando un espacio geográfico que se
directo de funciones en la formulación, encuentra en total abandono para la creación
ejecución y control de la gestión pública. de una empresa de propiedad social que
3. Promover la integración y la articulación con produciría un beneficio económico
otras comunas en el marco de las unidades de provechoso para el financiamiento de
Gestión territorial establecidas por el Consejo acciones del gobierno comunal en bienestar
Federal de Gobierno. de la satisfacción de necesidades de la
4. Impulsar el desarrollo y consolidación de la comunidad, transformación y el progreso de
propiedad social. la región.
5. Garantizar la existencia efectiva de formas Y
mecanismos de participación directa de los
ciudadanos y ciudadanas en la formulación,
ejecución y control de planes y proyectos
vinculados a los aspectos territoriales, políticos,

21
económicos, sociales; culturales, ecológicos.

Artículo. 21 Este proyecto se plantea la participación

Parlamento Comunal protagónica de los ciudadanos y ciudadanas
El Parlamento Comunal es la máxima instancia de la comunidad de san Pedro los Teques
del autogobierno en la Comuna; y sus donde ellos serán los corresponsables de
decisiones se expresan mediante la aprobación dicha empresa de propiedad social en
de normativas para la regulación de la vida conjunto con la contraloría social. En la cual
social y comunitaria, coadyuvar con el orden debemos organizarnos junto con el
público, la convivencia, la primacía del interés parlamento comunal el cual es máxima
colectivo sobre el interés particular y la defensa instancia de autogobierno en las comunas el
de los derechos humanos, así como en actos de regula la vida social y comunitaria.
gobierno sobre los aspectos de planificación,
coordinación y ejecución de planes y proyectos
en el ámbito de la Comuna.

Artículo. 31 El comité de gestión sería el

encargado de articular todas
Comités de gestión decisiones en el plano económico de
Los Comités de gestión son los encargados de dicho proyecto garantizado que los
articular con las organizaciones sociales de la excedentes se orientan al desarrollo
Comuna de su respectiva área de trabajo, económico, cultural, social y
proyectos y propuestas a ser presentados a tecnológico de la comunidad
través del Consejo Ejecutivo ante el Parlamento
Comunal.

22
Artículo. 32 El presente proyecto de fabricación
Plan Comunal de Desarrollo de bloques en tierra arcillosa y
En cada Comuna se elaborará un Plan Comunal cemento se inserta en el nuevo
de Desarrollo, bajo la coordinación del Consejo modelo productivo comunal en el
de Planificación Comunal, en el cual se cual surge desarrollo endógeno y
establecerán los proyectos, objetivos, metas, sustentable fundamentado en las
acciones y recursos dirigidos a darle concreción potencialidad ,vocaciones
a los lineamientos plasmados en el Plan de ,fortalezas, y especialmente en su
Desarrollo Económico y Social de la Nación, el gente ocupando un espacio
Plan Regional de Desarrollo y los lineamientos geográfico que se encuentra en
del Consejo Federal de Gobierno, tomando en abandono dándole aprovechamiento
cuenta los patrones de ocupación del territorio, logrando satisfacer las necesidad de
su cultura, historia, economía y ámbito la comunidad entre las cuales sería la
geográfico. Dicho plan se formulará y generación de empleo digno con
ejecutará, a partir de los resultados de la visión socialista donde todos sean
aplicación del diagnóstico participativo, y de lo participantes y corresponsables de
acordado en el mecanismo del presupuesto dicha empresa de propiedad social.
participativo, contando para ello con la
intervención planificada y coordinada de las
Comunidades que conforman la Comuna.

23
 LEY DE LA GESTIÓN COMUNITARIA

ARTÍCULOS INTERPRETACION
Artículo 1
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza En nuestro proyecto se está
de Ley Orgánica tiene por objeto desarrollar los ayudando a fortalecer una de las
principios, normas, procedimientos y potencialidades la cual promueve
mecanismos de transferencia de la gestión y la conciencia social y colectiva
administración de servicios, actividades, bienes y para el bienestar de todos y todas
recursos, del Poder Público Nacional y de las creando un empresa de propiedad
entidades político territoriales, al pueblo social el de bloques de tierra
organizado, el cual la asumirá mediante la arcillosa y cemento utilizando un
gestión de Empresas Comunales de Propiedad espacio geográfico que se
Social de servicios y socio productivas, o de las encuentra en total abandono
organizaciones de base del Poder Popular y creando empleos dignos donde
demás formas de organización de las ellos serán los corresponsables de
comunidades, legítimamente reconocidas, que se dicha empresa fomentando la
adecuen a lo establecido en el presente Decreto participación protagónica de la
Ley y su objeto, generando las condiciones comunidad de san Pedro los teques
necesarias para el ejercicio de la democracia buscando satisfacer las necesidades
participativa y la prestación y gestión eficaz, colectivas.
eficiente, sustentable y sostenible de los bienes,
servicios y recursos destinados a satisfacer las
necesidades colectivas.

Artículo. 2
finalidades: En nuestro proyecto se está ayudando a
1.Desarrollar mecanismos que garanticen la fortalecer una de las potencialidades la cual
participación de los Consejos Comunales, promueve la conciencia social y colectiva

24
Comunidades, Organizaciones Socio productivas para el bienestar de todos y todas creando un
bajo régimen de Propiedad Social Comunal, empresa de propiedad social el de bloques
Comunas y demás formas de organización del de tierra arcillosa y cemento utilizando un
Poder Popular en la formulación de propuestas espacio geográfico que se encuentra en total
de inversión ante las autoridades nacionales, abandono creando empleos dignos donde
estadales y municipales encargadas de la ellos serán los corresponsables de dicha
elaboración de los respectivos planes de empresa fomentando la participación
inversión, así como la ejecución, evaluación y protagónica de la comunidad de san Pedro
control de obras, programas y servicios públicos los teques buscando satisfacer las
en su ámbito territorial. necesidades colectivas
2. Establecer los mecanismos de gestión 1. se está proponiendo la creación de la
comunitaria y comunal de servicios en materia empresa de producción social buscando la
de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, participación del consejo comunal donde los
programas sociales, mantenimiento y excedentes serán repartidos a dicha
conservación de áreas urbanas, Prevención y comunidad en fortalecimiento de la misma.
protección vecinal, construcción de obras y 2. se establece la utilización de una espacio
prestación de servicios públicos. que se encuentra en abandono para la
3. Promover y garantizar la participación de construcción de dicha empresa de
trabajadores, trabajadoras y comunidades en la producción social donde los miembros de la
gestión de las empresas públicas a través de los comunidad serán los corresponsables de la
procesos cogestionarías y autogestionarios. misma y se encargaran de gestionarla
4.Impulsar la creación de empresas comunales y 3. se promueve la participación de la
otras organizaciones de base del poder popular o comunidad ya que ellos serán los miembros
de propiedad social, para la prestación de de dicha empresa obtenido empleos dignos
servicios como fuentes generadoras de trabajo para de desarrollo económico.
liberador y de condiciones para el vivir bien, que 4. se prestara un servicio a la comunidad
permitan aportar las herramientas necesarias para como va hacer generar empleos que
la formación, insumos y acompañamiento permitan a el desarrollo de la comunidad y
técnico, a fin de promover y garantizar el la creación de bloques de tierra arcillosa y

25
fortalecimiento del Sistema Económico cemento que fomentara a la creación de
Comunal, en el marco del modelo productivo viviendas para ese sector u otras
socialista y sus diversas formas de organización comunidades este es un modelo productivo
socio productiva, en todo el territorio Nacional. socialista buscando la participación
5. Garantizar el respeto y cumplimiento de protagónica y creación conciencia en los
interdependencia, coordinación, cooperación y ciudadanos y ciudadanas
corresponsabilidad entre los Órganos del Poder 5.garantizar el respecto y el cumplimiento
Público Nacional, Estadal Municipal y el Poder de todos los valores que posee una empresa
Popular. de producción social la equidad, igualdad,
6. Garantizar la participación del pueblo corresponsabilidad, cooperación,
organizado en todas las fases del ciclo solidaridad, transparencia, honestidad,
productivo comunal, desarrollando los eficacia, eficiencia, efectividad,
encadenamientos internos y Externos de las universalidad, responsabilidad, deber social,
actividades económicas fundamentales. rendición de cuentas, control social, libre
7. Fomentar la creación de nuevos sujetos de debate de ideas, voluntariedad,
transferencia comunal, tales sustentabilidad, defensa y protección
como consejos comunales, comunas y otras ambiental.
formas de organización del 6.Concientizar a la ciudadanos y ciudadanas
Poder Popular, a los fines de garantizar el a la participación protagónica y
principio de corresponsabilidad en la gestión corresponsabilidad en la empresa
pública de los gobiernos locales y estadales, 7. se desarrolla una potencialidad en la
junto al Pueblo, desarrollando procesos creación de dicha empresa de producción
autogestionarios y cogestionarías en la social desarrollando procesos de autogestión
Administración y control de los servicios y cogestión bajo el nuevo modelo socialista
públicos estadales y municipales. que el desarrollo endógeno de nuestro país.
8. Impulsar el proceso de planificación comunal
como mecanismo de participación de las
organizaciones del poder popular en la
construcción del nuevo modelo de gestión

26
pública.
9. Todas aquellas que coadyuven al
fortalecimiento de las finalidades establecidas
en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica.

Artículo. 4
Son principios y valores del Sistema de
Transferencia mediante la Gestión Comunitaria y
Comunal de servicios, actividades, bienes y Empresa de producción social deberá
recursos de los órganos y entes del Poder Público cumplir con los siguientes valores y
Nacional y de las entidades político territoriales principios equidad, igualdad,
a las Organizaciones del Poder Popular, la corresponsabilidad, cooperación,
corresponsabilidad, la sincronía, la eficiencia, la solidaridad, transparencia, honestidad,
eficacia, la cultura ecológica, la preponderancia eficacia, eficiencia, efectividad,
de los intereses comunes sobre los individuales, universalidad, responsabilidad, deber social,
gestión y participación democrática y rendición de cuentas, control social, libre
protagónica, justicia social, cooperación, debate de ideas, voluntariedad,
libertad, solidaridad, equidad, transparencia, sustentabilidad, defensa y protección
honestidad, igualdad, contraloría social, ambiental.
planificación, rendición de cuentas, asociación
abierta y voluntaria, formación y educación,
ética socialista, respeto y fomento de las
tradiciones y la diversidad cultural.

27
Artículo. 29
Las empresas comunales son unidades El presente proyecto de fabricación de
económicas de patrimonio indivisible y de bloques en tierra arcillosa y cemento se
propiedad social comunal, que tienen por objeto inserta en el nuevo modelo productivo
la producción de bienes o la prestación de comunal, en el cual se transforman las
servicios con la finalidad de realizar las relaciones de producción, en relaciones más
actividades materiales y técnicas para hacer humanas, más sociales, más productivas,
efectiva la gestión donde no existe discriminación laboral, se
y administración de los servicios, actividades, promueve la conciencia social y colectiva
bienes y recursos que han para el bienestar de todos y todas, y los
sido transferidos a la comunidad de conformidad excedentes se orientan al desarrollo
con lo dispuesto en el presente Decreto con económico, cultural, social y tecnológico de
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica Las las comunidades.
empresas comunales serán constituidas mediante
Documento Constitutivo Estatutario, A través de la ejecución de este proyecto
acompañado del respectivo plan de se consolidará la empresa de propiedad
transferencias, y adquirirán su personalidad social a través del desarrollo endógeno para
jurídica una vez formalizado su registro ante el diversificar la economía y generar empleo
Ministerio del Poder Popular con competencia en dignos en la comunidad san Pedro en los
economía comunal de acuerdo a los teques; más allá de esto, el proyecto,
procedimientos establecidos en la Ley Orgánica producirá un beneficio económico
del Sistema Económico Comunal y su provechoso para el financiamiento de
Reglamento. A los fines de la implementación de acciones del gobierno comunal en bienestar
lo previsto en el aparte anterior, el Ministerio del de la satisfacción de necesidades de la
Poder Popular con competencia en economía comunidades, la transformación y el
comunal dictará la normativa de creación, progreso de la región.
regulación, condiciones, requisitos y demás
aspectos del Registro de empresas comunales,
quedando a cargo de su gestión, directamente, o

28
a través de alguno de sus entes adscritos.

LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

ARTÍCULOS INTERPRETACIÓN
Artículo 2. Los consejos comunales, en el
marco constitucional de la democracia Este artículo se relaciona con el proyecto ya
participativa y protagónica, son instancias de que promueve la participación e integración por
participación, articulación e integración entre parte de los ciudadanos para formar parte de la
los ciudadanos, ciudadanas y las diversas empresa de producción social, ya que este se
organizaciones comunitarias, movimientos encarga de organizar conjuntamente con la
sociales y populares, que permiten al pueblo comunidad líneas de estrategias lo cual
organizado ejercer el gobierno comunitario y promueva el desarrollo inclusión para sí atreves
la gestión directa de las políticas públicas y de la políticas publica implementada por el
proyectos orientados a responder a las gobierno pueda satisfacer las necesidades.
necesidades, potencialidades y aspiraciones
de las comunidades, en la construcción del
nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.

Artículo. 4 En este ámbito del presente artículo se

A los efectos de la presente Ley se entiende encuentran todas las características
por: que definen a la comunidad ya que
1. Comunidad: núcleo espacial básico e parte de su población en caso de
indivisible constituido por personas y familias nuestra investigación la población se

29
que habitan en un ámbito geográfico encuentra ubicada geográficamente en
determinado, vinculadas por características e la gobernación de Miranda parroquia
intereses comunes; comparten una historia, de los teques que cuenta con una
necesidades y potencialidades culturales, población aproximada de 157.818
económicas, sociales, territoriales y de otra habitante dentro de la comunidad la
índole. cual se encuentra formada por una
2. Ámbito geográfico: es el territorio que casa de alimentación, consejo
ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos comunal, banco comunal, casa de
límites geográficos se establecen o ratifican formación etc. Esta estructura
en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de organizacional de la comunidad busca
acuerdo con sus particularidades y satisfacer la necesidad de la población
considerando la base poblacional de la y haci entrar al desarrollo del país.
comunidad.
3. Base poblacional de la comunidad: es el
número de habitantes dentro del ámbito
geográfico que integra una comunidad. Se
tendrá como referencia para constituir el
consejo comunal: en el ámbito urbano entre
ciento cincuenta y cuatrocientas familias; en
el ámbito rural a partir de veinte familias y
para las comunidades indígenas a partir de
diez familias; manteniendo la indivisibilidad
de la comunidad y garantizando el ejercicio
del gobierno comunitario y la democracia
protagónica.
4. Organizaciones comunitarias: son las
organizaciones que existen o pueden existir
en el seno de las comunidades y agrupan un
conjunto de personas con base a objetivos e

30
intereses comunes, para desarrollar
actividades propias en el área que les ocupa.
5. Comité de trabajo: es el colectivo o grupo
de personas organizadas para ejercer
funciones específicas, atender necesidades en
distintas áreas de trabajo y desarrollar las
aspiraciones y potencialidades de su
comunidad.
6. Vocero o vocera: es la persona electa
mediante proceso de elección popular, a fin
de coordinar el funcionamiento del consejo
comunal, la instrumentación de las decisiones
de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
7. Proyectos comunitarios: es el conjunto de
actividades concretas orientadas a lograr uno
o varios objetivos, para dar respuesta a las
necesidades, aspiraciones y potencialidades
de las comunidades. Los proyectos deben
contar con una programación de acciones
determinadas en el tiempo, los recursos, los
responsables y los resultados esperados.
8. Áreas de trabajo: son ámbitos de gestión
que se constituyen en relación con las
particularidades, potencialidades y los
problemas más relevantes de la comunidad. El
número y contenido de las áreas de trabajo
dependerá de la realidad, las prácticas
tradicionales, las necesidades colectivas y las
costumbres de cada comunidad. Las áreas de

31
trabajo agruparán varios comités de trabajo.
9. Plan comunitario de desarrollo integral:
es el documento técnico que identifica las
potencialidades y limitaciones, las prioridades
y los proyectos comunitarios que orientarán al
logro del desarrollo integral de la comunidad.
10. Gestión: son las acciones que exigen el
cumplimiento de los objetivos y metas,
aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, de cada una de las unidades de
trabajo que integran el consejo comunal.
11. Economía comunal: es el conjunto de
relaciones sociales de producción,
distribución, intercambio y consumo de
bienes, servicios y saberes, desarrolladas por
las comunidades bajo formas de propiedad
social al servicio de sus necesidades de
manera sustentable y sostenible, de acuerdo
con lo establecido en el Sistema Centralizado
de Planificación y en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
12.Redes socio-productivas: es la
articulación e integración de los
procesos productivos de las
organizaciones socio-productivas
comunitarias, para el intercambio de
saberes, bienes y servicios, basados
en los principios de cooperación y
solidaridad; sus actividades se

32
desarrollan mediante nuevas
relaciones de producción, comercio,
distribución, cambio y

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA ECONÓMICO COMUNAL

ARTÍCULOS INTERPRETACIÓN

Artículo 9. Las organizaciones El artículo se relaciona con el

socio-productivas son unidades de
producción constituidas por
instancias del Poder Popular, el
Poder Público o por acuerdo entre
ambos, con objetivos e intereses
comunes, orientadas a la satisfacción
de necesidades colectivas, mediante
una economía basada en
producción, transformación,
distribución, intercambio y consumo
de bienes y servicios, así como de
saberes y conocimientos, en las
cuales el trabajo tiene significado
propio, auténtico; sin ningún tipo de
discriminación.
proyecto ya que se basa en la
las producción distribución e intercambio
de materiales para satisfacer las
necesidades de una comunidad en
común, lo cual esta materia prima que
se intercambiara en el proyecto servirá
a la población de sustento bien sea
la para mejorar la calidad de vida de la
comunidad y otras a llegada a la
misma ya que se prestara el servicio
de distribución a casas de hogar, de
alimentación, hospitales, escuela, etc.

Artículo 12. La Empresa de Propiedad Social El artículo hace referencia con el proyecto lo
Directa Comunal será constituida mediante cual se lleva a cabo el estudio de las
Documento Constitutivo Estatutario, necesidades que padece una comunidad y así

33
acompañado del respectivo proyecto socio- poder cumplir con el objetivo planteado de
productivo, haciendo este último las veces de acuerdo al plan.
capital social de la empresa, el cual será
elaborado con base en las necesidades y
potencialidades de las comunidades de la
instancia del Poder Popular al que
corresponda, y de acuerdo al Plan de
Desarrollo del correspondiente sistema de
agregación comunal.

34
 CUADRO 1
FLUJO DEL PROCESO DE LA BLOQUERA

35
 CUADRO 2

CADENA SOCIO-PRODUCTIVA

36
 IMPACTO SOCIAL

Se Garantizará la mayor disposición de productos (bloques de arcilla y

cemento) a la comunidad, haciendo que sean más accesible el servicio, con precios
solidarios en comparación a otras empresas privadas y con buena calidad de los
bloques. Esto desencadena beneficios en el aumento de la construcción de viviendas e
infraestructuras a poblaciones de pocos recursos económicos; el uso de bloques de
arcilla-cemento facilitará la creación de las infraestructuras mucho más económicas y
duraderas de las nuevas de empresas socialistas que formaran el engranaje de la
región. Enmarcados en las políticas de desarrollo del Estado, mejorará las
condiciones de vida de las poblaciones con un producto de calidad acorde para la
construcción de viviendas entre otros.

IMPACTO ECONÓMICO

A través de la ejecución de este proyecto se consolidará la empresa de propiedad

social a través del desarrollo endógeno para diversificar la economía y generar
empleo dignos en la comunidad San Pedro en Los Teques; más allá de esto, el
proyecto, producirá un beneficio económico provechoso para el financiamiento de
acciones del gobierno comunal en bienestar de la satisfacción de necesidades de la
comunidades, la transformación y el progreso de la región.

IMPACTO POLÍTICO
En este municipio, están dadas las condiciones para desarrollar sus
potencialidades ya que existe una verdadera articulación entre el poder comunal,
gobierno municipal, regional y nacional, rumbo a consolidar un municipio
participativo, socialista, productivo, sustentable y endógeno. Gracias al banco
mancomunado, La causa fundamental por la que no se desarrollaban los proyectos
socio-productivos en el Municipio anteriormente era la carencia de mecanismos de
participación popular en la comunidad.

37
 ESTUDIO DE RELACIONES DE PRODUCCIÒN

PLAN DE INVERSIÓN

En este punto detallaremos la inversión del presente proyecto:

Inversión en maquinarias, equipos y herramientas:

Descripción Cantidad Costo unitario (Bs.) Subtotal

(Bs.)
Maquinas manuales de 15
70.000,00 1050.000,00
hacer bloques,
Montacargas, marca:
Toyota, capacidad: 2.5 1 400.000,00 400.000,00
toneladas, elevación 4.7 mts
Mezcladora 3 40.000,00 120.000,00
Carretilla 10 4000,00 40.000,00
Palas 10 600,00 6000,00

TOTAL : 1.616.000,00 Bs.

Mano de Obra:

Descripción de cargo Cantidad Meses Sueldo mensual Subtotal Bs.

Bs.
Seleccionadores de
2 2 2.973,00 11.892,00
materia prima

mezcladores 2 2 2.973,00 11.892,00

0breros de producción 8 2 2.973,00 47.568,00

Control de calidad y
3 2 2.973,00 17.838,00
almacenamiento

38
Personal administrativo 2 2 4.200,00 16.800,00

COSTO TOTAL: 105.990,00 Bs.

Materia prima:

Descripción Unidad Cantidad Costo Período/ Subtotal / Bs.

unitario/ Bs. Meses

Cemento Saco (42 500 45 2 meses 45.000

Kg.)

Arena Mts 3 128 110 2 meses 28.160

Agua Litros - 620 2 meses 1.240

COSTO TOTAL: 74,400 Bs.

Nota: Esta materia prima es para la producción de 80.000 bloques mensuales, lo que
hace un total de 800.000 bloques anuales

Inversión en alquiler, vehículo y servicios:

Descripción Cantidad Costo Subtotal

unitario Bs. Bs.

Vehículo marca: Ford, unidad 1.100.000 1.100.000,00

clase: cargo 815, tipo:
volteo, año 2013.

Servicios básicos 2 meses 800,00 1.200,00

TOTAL: 1.101.200,00 Bs.

Nota: El precio del vehículo incluye seguro

39
 TOTAL PLAN DE INVERSIÓN

Descripción Subtotal (Bs.) i.v.a 12% TOTAL Bs.

Maquinarias , equipos , herramientas 1.616.000,00 193.920,00 1.809.920,00

105.990,00 105.990,00
Mano de obra 0,00

Vehículo y servicios. 1.101.200,00 132.144,00 1.233.344,00

Materia prima 74.400,00 8.928,00 83.328,00

TOTAL DE INVERSIÓN: 3.232.582,00 Bs

Cronograma de Actividades:
Tabla Nº 7

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5

Elaboración de proyecto Socio-

productivo x x
Liquidación de recursos X x
Acondicionamiento de infraestructura x
Adquisición de maquinarias y X
equipos .instalación

Adquisición de materia prima e

insumos. x x
Inicio de operaciones x

40
Cronograma de ejecución financiera:

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Bs Mes 4

Adquisición de maquinarias y
equipos 1.809.920,00

Adquisición de vehículo 1.233.344,00

52.995,00 52.995,00
Adquisición de materia prima
e insumos . .

Pago mano de obra 42.750,00. 42.750,00.

Costos de producción:

Concepto Monto en Bs. meses Total

635.940,00
Materia prima e 52.995,00 12
insumos

Mano de obra 42.750,00 12 513.000,00

1.148.940,00
Total

41
Gastos Administrativos:

Descripción Bs.

Transporte 150.000,00

Servicios Básicos 50.000,00

Promoción y Publicidad 200.000,00

Incentivo por Horario 50.000,00

Artículos de Oficina 120.000,00

Gastos Generales 100.000,00

Total de Gastos 620.000,00

MENSUAL ANUAL

TOTAL COSTO DE PRODUCION Y GASTO

ADMINISTRACIÒN Y VENTA 147.411,66 1.768.940,00 Bs.

42
 CUADRO 3
BENEFICIOS DE LEY

43
 CUADRO 4
FLUJO DE CAJA PROYECTADO

44
 RELACIÓN DE PRODUCCIÓN

En este punto el proyecto detalla las variables que orientan su relación de

producción siendo ésta los cimientos de la transformación estructural del modelo.

Medio de producción:

La propiedad de los medios de producción es decir las maquinarias, equipos,

herramientas, tecnología así como la unidad de transporte de la empresa de
producción social son de propiedad colectiva o/y comunal.

División Social de trabajo:

En la empresa de producción social se desarrolla en un esquema de

especialización para equilibrar la división entre el trabajo manual y el trabajo
intelectual. La estructura operacional y organizativa establece la no existencia de la
tecnocracia derivada de la distribución de los roles del trabajo.

Estructura organizacional:

La estructura para el funcionamiento orgánico de la empresa de propiedad

social comunal es la siguiente:

 Asamblea de ciudadanos/as
 Asamblea de trabajadores/as
 Unidad administrativa:
 Departamento de intercambio y comercialización solidaria
 Departamento de Compras, Contabilidad, Planificación y Presupuesto
 Departamento de atención al trabajador/a

45
  Unidad de operaciones
 Departamento de selección y control de materia prima
 Departamento de mezcladores
 Departamento de relleno de moldes y secado.
 Unidad de Educación:
Se encargara de planificar talleres de conservación del ambiente a los
trabajadores:
 Talleres de crecimiento personal
 Talleres motivacional
 Contraloría
Auditoría externa, coordinación dentro de la empresa
 Unidad de control de calidad y almacenamiento:
 Departamento de control de calidad
 Departamento de almacenamiento

ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL TRABAJO

Elección de los Roles de Trabajo:

Los roles de las unidades de trabajo serán nombrados en asamblea de

asociados, por un periodo de un (1) años.

Control de la gestión:

La fiscalización y control de las operaciones y manejo de los recursos será

ejercido no sólo por todos y todas los integrantes de la empresa de producción social
sino por los consejos comunales donde se realiza la actividad de la empresa.

46
Democratización del saber:

Se articulará con el comité de Educación del Consejo Comunal de San Pedro

y con las unidades de trabajo de la empresa de propiedad social comunal, para el
intercambio de conocimiento entre los trabajadores y trabajadoras.

Distribución de los excedentes:

Los excedentes económicos que generan la unidad productiva, será

distribuidos de la siguiente manera:

 Fondos Internos 55% con la Empresa de Propiedad social:

% Destino
Fondo de Sostenibilidad, para respaldar el
25% mantenimiento y reemplazo de los
equipos, maquinarias herramienta y la
reinversión.
Fondo de Retiro de los Trabajadores:
15% garantizar el trabajador un incentivo
económico que respalden los años de
trabajo.
Fondo de Productividad y Vacaciones a
trabajadores Anual: como incentivo
15% económico para el disfrute vacacional y
recreacional y de productividad de forma
anual.

47
 Fondos Externo 45% con el Banco Comunal:

% Destino
Fondo de Educación y Formación: para
5% la capacitación técnica e ideológica
Fondo Comunitario y Social: respaldar
las necesidades y problemáticas desde
25% los más sensible hasta lo macro de una
forma directa.
Fondo de Economía Popular: para el
15% fomento de nuevas iniciativas socio
productivas.

48
 CONCLUSIÓN

El Poder Popular se consolida mediante los Consejos Comunales para asumir

el papel protagónico en la construcción del socialismo del siglo XXI. El soberano es
el principal actor del proceso revolucionario, por lo tanto el Estado impulsa las
iniciativas de formación integral socialista.

En este sentido, es importante brindar herramientas en la elaboración de los

proyectos que impulsen el desarrollo, como parte esencial de los ejes de bienestar
comunal, propiciando la mayor suma de felicidad posible y por ende que la misma
comunidad elabore sus proyectos de acuerdo a la priorización de las necesidades y
potencialidades.

Dentro del modelo productivo social que establece nuevas formas de

generación, apropiación y distribución de los excedentes económicos entre los
sectores participantes, se encuentran Las Empresas de Propiedad Social como una
política de Estado. Al crear una Empresa de Propiedad Social en la comunidad de San
Pedro en Los Teques Estado Miranda, se percibirá un avance importante en la
participación de las personas sumado a la forma de relación entre los individuos para
con el sector, lo que se traduce en el mejoramiento progresivo de la comunidad. Se
trata entonces de alcanzar que en el sector antes mencionado exista una formación
económica social incluyente, que a través del financiamiento de la nueva forma de
utilizar producción de bloques se ejecuten proyectos que cubran las necesidades de
salud, educación, vivienda y empleo en el sector. A diferencia de las empresas que
buscan solo como beneficio el capital, las Empresas de Producción Social se centran
en dar servicios y conseguir el bien común. En las EPS el número de socios es
ilimitado, significa entonces que en la comunidad de San Pedro la participación de las
personas seria ilimitada, además con la ganancia obtenida el excedente beneficiaria el
resto de las personas que habitan el sector a través de la prestación de ayudas
sociales.

49
 Se plantea a los habitantes del sector una empresa que preste servicios a la
comunidad. Serán los habitantes que tomen la decisión del producto o servicio a
ofertar. Una vez recibida la capacitación e instalación de la EPS dentro del sector es
evidente la generación de empleo y mejoría en los servicios. Además que existirá una
participación y protagonismo de cada uno de los habitantes. La capacitación va ser
destinada a una gran parte de jefes de familias que se encuentran en condiciones de
desempleo, lo que da garantía de su participación en la instalación de una EPS la
misma va en función del impulso del desarrollo endógeno del sector.

50
Anexos

51
 DIAGNOSTICO

El estado Miranda está situado en la zona Centro-Norte de Venezuela y

constituye uno de los veinte estados de la República más importante del país, debe su
nombre a ese gran prócer de la independencia, el Generalísimo Francisco de Miranda,
un hombre universal que luchó por una causa justa en pro de la libertad de América.
Esta entidad limita al norte con el Distrito Federal; por el este con el mar caribe y con
el Estado Anzoátegui; al sur con los Estados Guárico y Aragua y al oeste con el
Estado Aragua. Tiene una superficie de 7.950 Km, representando un 0.87% del
territorio nacional, tiene una población de habitantes de 2.330.872.

En cuanto a su división político territorial cuenta con 21 municipios y 53

parroquias y en la actualidad tiene una población de más de dos millones y medio de
habitantes, representando el 10.3% de la población total nacional. Es importante
señalar, que durante el inicio de la conquista y posteriormente con el período de la
Colonia, el territorio que integraría el estado Miranda formaba parte de la jurisdicción
de Borburata cuando por primera vez entró en él su conquistador inicial: Fajardo.
A partir de 1811 con la nueva organización político-territorial establecida en
Venezuela las diversas poblaciones miran dinas continuaron incorporadas a la antigua
Provincia de Caracas en la categoría de cantones. Estos eran: Petare, Guarenas, Cauca
gua, Río Chico, Santa Lucía, Ocumare del Tuy y sus cabeceras eran las poblaciones
de los nombres citados. Sin embargo, durante el período de la Gran Colombia, estas
comunidades siguieron en la Provincia Caraqueña, pero con el transcurrir de los años
1830-1864, la historia de lo que representa hoy el estado Miranda, continuó
confundiéndose con la Provincia de Caracas y por tal motivo, en esa misma división
quedó consagrada por la Ley de División Territorial de 1856 y los Estados, como
entidades independientes sólo aparecieron en Venezuela, por primera vez, el 28 de
marzo de 1864 cuando se firmó la Constitución Federal de la República.

52
 En 1891 después de la caída de Guzmán Blanco, cuando apareció el estado
Miranda con Villa de Cura como Capital en sustitución del Gran Estado Guzmán
Blanco; integrado este último, entre otros, por los antiguos Estados Caracas y
Bolívar. El primero fue creado en el año 1864, por parte de la Asamblea Nacional
Constituyente que elaboró la Constitución Federal de la República, teniendo por
capital a Petare, pero por coincidir el nombre del Estado: Caracas, con el de la ciudad
de Caracas, capital del Distrito Federal, hacia finales del año 1864, se le cambió tal
nombre por el estado Soberano Bolívar, el cual continuó por ocho meses más con
Petare como capital.

En 1900 por decreto del general Cipriano Castro el estado Caracas se incluye
en Miranda y Caracas pasa a denominarse Edo. Miranda con capital provisional en
Santa Lucía. Luego en 1901 se vuelve a modificar el espacio político-territorial y la
capital del Estado Miranda pasa a ser Petare, luego en 1904 la Capital es Ocumare del
Tuy.

En 1909 se hace la última modificación importante en el Edo. Miranda donde

se conserva como capital del estado Ocumare del Tuy, pero luego se decide cambiar
la capital a Los Teques.

Actualmente, el Estado Miranda no ha sufrido más cambios de los que

ocurrían antes y sigue conservando su estructura desde 1909.

Como vías de transporte tenemos la comunicación con las regiones vecinas se

realiza con la autopista regional del centro occidente, del sur, la carretera
panamericana con el noreste la autopista del oriente la comunidad en específica que
se está realizando el estudio de percepción cuenta con una ruta especie de cooperativa
que va hacia San Pedro la cual permite al transeúnte realizar el transporte terrestre.

53
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Fecha Lugar Actividades Horas Recibidos por:

trabajadas

08-07-13 Alcaldía de Los Diagnosticando las De 10am a Carlos Quintero

Teques necesidades de la 2pm
comunidad
15-07-13 Prefectura de Ubicando un consejo De 9am a Juez de paz
San Pedro comunal 12pm Gregorio López
12-08-13 Salón de Batalla Charla sobre el terreno De 10am a Juez de paz
de San Pedro Que se iba a utilizar 3pm Gregorio López
29-08-13 Casa de la Reunión con consejo De 8am a Consejo
Sra. Jenny comunal 10am comunal del
Miembro del Garabato
consejo
comunal
18-09-13 Comunidad Dar a Conocer los De 2pm a Sra. Jenny y Sr.
El Garabato objetivos del proyecto 4pm Roque
miembros del
consejo
comunal
15-10-13 Emisora Reunión con candidato De 4pm a Francisco
de San Pedro Francisco Garcés 9pm Garcés
01-11-13 Casa de la Pautas para la entrega De 10pm a Sra. Jenny y Sr.
Sra. Jenny formal del Resumen 2pm Roque
Miembro del Ejecutivo miembros del
consejo consejo
comunal comunal
19-11-13 Terreno de la Entrega formal del De 3pm a Sra. Jenny y Sr.
comunidad Resumen Ejecutivo 4pm Roque miembros
del consejo
comunal
54
55
 BIBLIOGRAFÍA

Referencias del Marco Legal:

Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. (2009). Gaceta oficial,

N° 5.908. 09-09-2013.
Ley Orgánica de las Comunas. Gaceta Oficial N° 6.011, extraordinario, 2010
Ley orgánica para la gestión comunitaria. Gaceta oficial N° 39.954, extraordinario,
(28-06-2012)
Ley orgánica de los consejos comunales. Gaceta oficial N° 39.335, extraordinario,
(28-12-2009)
Ley orgánica del sistema económico comunal. Gaceta oficial N° 6.011,
extraordinario, (21-12-2010)
FIDES (2009). Fondo intergubernamental para la descentralización. Pág. 9-58.

Referencias electrónicas:

http://proyectosocioproductivo1401.blogspot.com/.19-09-2013//2pm

http://www.correodelorinoco.gob.ve/poder-popular/bloquera-socialista-guajira-
garantiza-producto-a-comunidades-a-precio-solidarios-2/24-09-2013//4pm

http://www.conapdis.gob.ve/index.php/programas/429-proyectos-socio-
productivos28-09-13//6pm

http://www.slideshare.net/alejandrofebres52/elaboracin-de-proyectos-socio-
productivos-16332001//28-09-13//6:10pm

56
http://etianosocialistadigital.files.wordpress.com/2012/11/lc3adneas-orientadoras-de-
proyectos-socioproductivos-en-educacic3b3n-media.pdf

Referencia de Personas Entrevistadas:

Futuro Candidato A La Alcaldía De Miranda Francisco Garcés

Integrantes Del Consejo Comunal sector el Garabato
Jenny Pacheco y Roque Alvarado
Agentes de la Prefectura de San Pedro de los altos en ella nos atendió el
Juez de paz José Gregorio Padrón y el Dr. Wilmer García

57