Sociedad y Resumen para el Cat.: Sede: Prof: Oscar 1º Cuat.

de
Altillo.com
Estado 2do Parcial Saborido Martinez Edelstein 2011

El 4 de Junio de 1943 el GOU (grupo de oficiales unidos, surgido de la polarización del

ejercito entre ellos –nacionales católicos- y liberales conservadores) decidió llegar al
poder mediante un golpe de estado, tomando ahora la presidencia Pedro Ramírez,
ministro de guerra del gobierno anterior. Como Ministro de Guerra llegaba el Gral.
Domingo Perón quien anteriormente se ocupo de la ‘Secretaria de Trabajo y
Prevención’ y que aparece públicamente recién como consecuencia de la repercusión en
los medios del Terremoto de San Juan.
En vez de solucionarse la crisis, el gobierno autoritario es inestable, volátil y produce
incertidumbre política; es el agotamiento de la vida contra el fraude, de la ‘década
infame’ y de la política fundada en partidos. A diferencia del ’30 este fue resultado de
una decisión interna propio de las instituciones del Ejército. En esos años ya se
empezaba a apercibir la idea de fractura política, se crea, entre los partidos, un clima de
guerra.
La oposición conformada por radicales, conservadores, comunistas, confiaban en que
Ramírez, sería el encargado de lograr elecciones sin fraude, por lo que apoyaban el
golpe, sin embargo no tardaron en abandonarlos cuando al poco tiempo se mostró la
orientación fascista de los revolucionarios mediante las medidas adoptadas de carácter
autoritario, como el estado de sitio, proscripción de los partidos políticos, la
intervención de las universidades y el control de los medios de comunicación.
En febrero de 1943/44 se produce una crisis política, Ramírez envía un funcionario a
Alemania para negociar por armas, esto fue muy mal visto por las potencia aliadas y lo
obligó a romper con los países del eje.
Finalmente Ramírez fue destituido y reemplazado por Edelmiro Farrell, Perón sería
vicepresidente.
Perón tiene doble poder, decide buscar apoyo y captar adhesión de todo tipo (“proceso
de acumulación de apoyo de la sociedad”) decide afianzarse dentro del ejército y a su
vez manejar esa gran masa de hombre trabajadores que se formó cuando el país inició el
proceso productivo, sustituyendo importaciones.
Los tres principios de la doctrina peronista fueron:
La justicia social: una distribución mas justa de la riqueza producida
Independencia económica: mayor autonomía ‘nacionalización de la economía’
soberanía política: ‘tercera posición’ en la guerra fría.

El gobierno adopta medidas similares al ‘obrerismo’ ejercido por Yrigoyen (pero mas
burocrático), los trabajadores comienzan a encontrar ventajas en el gobierno interventor;
el comunismo sin embargo no le otorga ni beneficios ni el reconocimiento (la CGT 2 no
va a ser reconocida) como forma de represión y anular la incidencia del movimiento
obrero. Todas estas medidas lo hicieron muy popular, pero generó el descontento de
otros.
La oposición pensaba que se iba a perpetuar en el poder y ponía en peligro la
democracia, por otro lados los empresarios no estaban de acuerdo en otorgar tanto poder
y beneficios a los obreros. (Perón decía que así se evitaba la guerra de clases, es decir,
se combatía el comunismo)
La oposición propone una marcha a favor de la Constitución y la Libertad, para el 19 de
septiembre de 1945, pide elecciones inmediatas y la entrega del gobierno a la Corte
suprema. Esto hace que se le sumen los militares disconformes y pidan la renuncia de
Perón, y es enviado preso a la isla Martín García.
La clase obrera se convierte en actor político legitimo por primera vez; el 17/10 se
produce un encuentro de dirigentes que debaten si hacer o no huelga, finalmente se
produce la huelga el 18, contra la defensa de la conquistas sociales obtenidas y la
libertad de los presos políticos (una forma encubierta de reclamar a Avalos la
excarcelación de Perón). Finalmente no solo recobra su capacidad de elegir, sino que,
Avalos renuncia, son derrotados los del 14/sep. y Farell decide poner elecciones
generales, es el comienzo del fin de la partidocracia, que sin embargo no tiene un
destino definido.
*Si Avalos hubiese decidido la intervención de las FF.AA tal vez, el peronismo hubiese
nacido recién en el ’52.
* Parte de la historia del peronismo desaparece debido a la desaparición del Acta de la
CGT donde constaba quienes, como y que se planificaba en aquella época.
Frente a la crisis que se empezaba a evidenciar antes del ’46 el peronismo decide no
romper con la matriz liberal de la Ley Sáenz Peña (aunque teniendo el poder de las
cámaras para hacerlo). Se produce en esta época también una fractura política, la de
“concebir al oponente como política a erradicar” de ahí surge la división peronismo-anti
peronismo. Dicha separación durara hasta el retorno de la democracia en los ’80, genera
también un incremento en los niveles de violencia política.
Se ponen presiones y limitaciones, reglas restrictivas, se encarcelan dirigentes y
diputados, se expropian diarios y otros están condicionados.

En las elecciones se enfrentaran:

COALICION PERONISTA:
-La CGT se lanza a la política con el “Partido Laborista” (aunque sin
experiencia ni expansión).
-Centros Cívicos (espontaneo, inorgánico)
-UCR (junta renovadora)
UNION DEMOCRATICA (Tamborini-Mosca)
-UCR (partido mayoritario)
-alianza política entre el partido socialista, el partido comunista, fuerzas conservadoras.
Estado Benefactor/ Estado de Bienestar (1946-1955)
En las elecciones generales de 1946 se produce la salida del gobierno militar y bajo la
Ley Sáenz Peña se elige todo el sistema institucional, lo cual va a permitirle a Perón
tener representación política en todo el territorio. (lo cual no había pasado con
Yrigoyen); fija sus bases de legitimidad en la adhesión popular, la movilización.
Se habla de ‘Estado de Bienestar” Perón llega al poder con pleno empleo, una balanza
comercial positiva y acumulación de reservas (todo por las consecuencias de la guerra;
las pequeñas y medianas industrias crecen y serán aquellas que manejen la política
económica del peronismo). Sus objetivos principales eran la creación de un cambio en
el Modelo del Estado, haciendo enfoque en las políticas económicas y sociales (y
neutralizar al ‘p.o’ que en realidad es una ‘alianza de clases’).
De 1947 a 1952 se va a producir el “1er Plan Quinquenal” un conjunto de medidas que
van de lo económico hasta lo social, orientándose principalmente en bienes y servicios:

INTERVENCION ECONOMICA: antes del ’30 existían las ‘juntas reguladoras de la

producción primaria’ que fijaban un precio sostén de los productos, Perón implementara
mecanismos de regulación de mercados (políticas fiscales) dirigidas a la política
industrial: el IAPI (Instituto Argentino de Promoción del Intercambio) el cual va a
permitir obtener recursos para invertirlos en la producción de bienes y servicios;
también estatiza el banco central y las empresas de servicios (este último aspecto es
importante porque la compra de las empresas privadas extranjeras principalmente de
combustibles y electricidad eran esenciales para el desarrollo industrial, al igual que la
compra de ferrocarriles; no se busca le rentabilidad, no se está pendiente de los fines
económicos, sino del fomento, se crean diversos ámbitos de desarrollo progresivo en
zonas poco agraciadas)

INTERVENCION SOCIAL: es el punto más destacado del peronismo. Se puede

separar entre:
• laboral: aquel que dependía del salario directo. (Se trata de una política salarial que no
se había logrado con las luchas obreras en otras épocas –ésta la daba el Estado y era a
largo plazo).
-salario: mejoras salariales para fomentar el consumo
-aguinaldo: nuevo sueldo que se paga en diciembre
-jubilaciones: se expande pero con limitaciones*
-condiciones laborales: fabricas y empresas. Protección del trabajador. Delegados.
-vacaciones: periodo de descanso anual. (pocos son los que pueden acceder a centros
turísticos)

*pasa que las jubilaciones estaban manejadas por las ‘cajas jubilatorias’ de cada
sindicato. Los más chicos no podían acceder a una, y los otros pagaban según sus
posibilidades. El Estado intenta formar una equidad pero las cajas no son cedidas.

Ley Sindical 1947 “ley de asociaciones profesionales”

Establece un sindicato único por rama de actividad. Fue vista como negativa por varios
grupos comunistas y socialistas quienes la fijaron de ‘medida corporativista’ ya que
mediante esta, el Estado pasaba a intervenir en el ámbito sindical –antes entidades
civiles- tiene la potestad de dotando a uno con personería jurídica’; esta asociación
pasaba a ser un representante del Estado, una “oficina burocratica”sin embargo, la ley,
que pretendía debilitarlos, crea organizaciones sindicales muy poderosas y sustentables;
no son oficinas burocráticas, tienen autonomía política y la capacidad para defender los
intereses sectoriales.

en la pirámide sindical, en la cúspide se haya la CGT (elegidos por los secretarios

gremiales), los NACIONALES (representantes de trabajadores a nivel nacional. Se elige
de forma indirecta (se fortalecen con la medida) y finalmente los LOCALES –sindicatos
de oficio barriales, locales- (ahora con poca incidencia, peor determinantes antes del ’30
donde los trabajadores tenían una representación directa).
* Se introduce el ‘delegado’ (comisión interna) representante de los trabajadores en las
cuestiones conflictivas. Este tiene ‘protección sindical’ y no pueden ser despedidos.

• sociales (salario indirecto): son generales, publicas, universales.

-vivienda: Ley de ‘propiedad horizontal’ ‘47
-banco hipotecario nacional: créditos subvencionados
-congelamiento de alquileres, prohibición del desalojo
-construcción de viviendas (sectores + acomodados)
-educación:expande la matricula de secundarios (sin llegar a ser universal)
-universidades tecnológicas: forma profesionales dedicados a la industria.
*Las políticas estatales generan la movilidad social y la expansión de los sectores
medios; la distribución del ingreso nunca logra volver a ese nivel, donde el 50% del PBI
era absorbido por el asalariado.
TERMINOS SOCIALES: FUNDACION EVA PERÓN.
La fundación era obra del Estado en el discurso, sin embargo no estaba sustentada por el
mismo, mas si, por “donaciones de los trabajadores” (era una fundación privada). La
fundación se ocupaba de llegar donde las políticas sociales no lo hacían; atendía y
proveía bienes y servicios y es por eso que Eva recibe el carácter político de
“abanderada de los humildes” y es “alma de la justicia social”. la población podía
acceder a los beneficios escribiéndole cartas a la presidenta.
Con la muerte de Eva (’55), muere también una figura emblemática del peronismo.

TERMINOS ECONOMICOS:
La balanza comercial, sin embargo, empezó a declinar, el modelo industrial hacia al país
más dependiente de las importaciones (cimientos e insumos), dificultando su
desenvolvimiento y provocando inflación, recesión (escases de productos) paro y
despidos. Sumado a las serias consecuencias que produjo el Plan Marshall (Europa se
ve imposibilitada de comprarle a la Argentina) y una serie de grandes sequias. (para el
’50 ya se evidencia una tendencia declinara de los precios de las materias primas que
exportamos)
Para reducir la inflación en 1952 se establece un plan de estabilización donde se
restringe el consumo interno, eliminando los subsidios, se produce una veda parcial al
consumo de carne y se levanta el congelamiento de los alquileres; en 1953 en el “2do
Plan Quinquenal” se proclama ‘la vuelta al campo’ el IAPI estimula (con precios
retributivos, se invierte en infraestructura y se subsidia para la mecanización y
tecnificación) para equilibrar la balanza comercial.
Nace una nueva sustitución de importaciones –ya no de bienes de consumo- destinada a
la industria pesada (principalmente la petroquímica y la siderúrgica) sustentada
exclusivamente por capitales extranjeros (tecnología y capital) –la política económica y
social no eran atractivas para la inversión extranjera-

*las grandes inversiones mejoran la rentabilidad de la producción.

Con el derrocamiento de Perón en Septiembre ’55, por diversas causas y motivos se

produce un periodo de decadencia económica; en cuanto a lo político la estabilidad
democrática recién es alcanzada en 1983 (ningún presidente elegido democráticamente
pudo terminar su mandato) post una funesta experiencia de poder militar dictatorial.
La democracia, sin embargo, trajo nuevos problemas económicos y políticos que
modificaron los rasgos de la sociedad.

CAPITULO I. La Revolución Libertadora (1955-1958)

Con la muerte de Eva en julio del 1952, desaparece la figura plebiscitaria del
peronismo. Durante un acto en Plaza de mayo, en julio de 1953 se produjo un atentado
con explosivos, en respuesta fueron saqueados e incendiados la casa radical, la casa del
pueblo socialista y el Jockey Club, también fueron arrestados dirigentes opositores, que
después serian liberados por la ‘ley de amnistía’.
Asumido Leonardi (’55), peronismo y anti peronismo serian los polos de un
enfrentamiento cada vez más hondo y violento

IGLESIA: El Estado y la Iglesia comenzaron a chocar en una serie de campos

específicos como consecuencia del concepto de “peronizacion de la sociedad”. En el ’53
ya se empiezan a ver los enfrentamientos, principalmente en el terreno educacional; en
esta fecha se aprueba en disposición de los programas oficiales de educación la
enseñanza del tema ‘justicialista’ permanente. En ese año también a la Acción Católica
Juvenil se le suma la Unión de Estudiantes Secundarios, se ocupaba básicamente del
tiempo libre de los jóvenes, mediante el entretenimiento y el deporte lejos de formas
militantes. En 1954 el gobierno avanza en su ofensiva anticlerical eliminando la
enseñanza religiosa de los colegios (proclamada en el 46/47), impone la ley de divorcio,
declara la reapertura de los prostíbulos, se prohíben las procesiones (el 8 de junio 1955
se produce el acto masivo de oposición al régimen en el día del Corpus Christi” lo cual
no es lo suficientemente consistente para considerarse amenaza, pero si logra debilitar al
bloque) y surge la posibilidad de reformar la constitución para separar la Iglesia del
Estado.

FUERZAS ARMADAS: el 16 de junio de 1955 se produjo un levantamiento de la

marina en contra de Perón (se creó un bombardamiento y ametrallamiento de una
concentración en Plaza de Mayo) en represaría fueron saqueadas e incendiadas varias
iglesias (oligarcas). Perón también, atacara discursivamente el 31 de agosto con un
encendido discurso donde proclama “por cada uno de los nuestros caiga, caerán cinco
de ellos” (Eva: ‘no dejar en pie un solo ladrillo que no sea peronista’).
El 16 de septiembre estallo una sublimación militar naciente en Córdoba (dirigida por
Leonardi, un general que no era precisamente antiperonista), a la cual se le sumo la
marina ( por el almirante Rojas. Liberal y antiperonista), quien bloqueo el puerto y
amenazo con bombardear las ciudades costeras (inclusive Buenos Aires). Perón no tiene
una victoria asegurada y decide retirarse del conflicto diciendo que ‘no quería una
guerra civil’. El 20 de septiembre de 1955 Perón se refugia en la embajada de Paraguay
y el 23 Leonardi se presenta como jefe de un nuevo gobierno dictatorial (que tenía como
vice a Rojas) quien declara que “la suya seria una revolución sin ‘vencedores ni
vencidos’” y es aclamado por la gente.

GOLPE DE ESTADO DE 1955

El nuevo gobierno, sin embargo, empieza a sufrir quiebres internos (no eran fuertes, no
eran mayoría, no había cohesión mas que el derrocamiento de Perón); Leonardi (1955-
1955 dura dos meses) se inclinaba por conservar las conquistas sociales peronistas y
erradicar la producción y la demagogia mientras que la marina principalmente se
inclinaba por ‘SI había vencidos’. Finalmente asume Aramburu ’55 (-58) (gobierno de
los Gorilas antiperonistas+militares) quien se dispone a desperonizar el país:
-disolución del partido peronista
-prohibición del uso de los símbolos partidarios
-intervención de la CGT
-Encarcelamiento de dirigentes
*anular la constitución del ‘49
*ley marcial para sofocar rebeliones

FRENTE ANTI PERONISTA:

• GORILAS: partidarios extremos de la erradicación del peronismo de la sociedad
argentina y defensores del liberalismo económico.
• Quienes compartían su política social y económica pero criticaban sus excesos
autoritarios.
• Quienes querían integrar al peronismo detrás de un proyecto económico a favor de la
industria como clave para el desarrollo.

La respuesta peronista se dio desde el ámbito político y cultural:

-La militancia “Resistencia Peronista”: su objetivo era el retorno de la justicia social.
Pero su modus-aperando era inorgánico, existía una carencia de organización
sistemática, eran grupos clandestinos que realizaban tanto actos pasivos como activos
dependiendo del civil.

-“Revolución del Valle”: junio ’56. Fue una rebelión sofocada que intento recuperar el
poder; la jornada termino en tragedia con varios fusilamientos de militares y civiles, en
este último caso fueron los ‘fusilamientos clandestinos’ aquellos descriptos por Walsh
en ‘operación masacre’

*desde el 55 hasta el 66 (entre Golpes) ‘Rev. Libertadora, frondizi, guido, Illia’ se

produce una ‘semi democracia’ persecución del peronismo quien juega por fuera) y la
tutela militar del Estado tecnocrático autoritario.
*desde el 66 hasta el 73 (dictadura) se establecen bases legales (las define el propio
gobierno) por arriba de la constitución.
*desde el 73 al 76 retorno del peronismo.
ESCENARIO POLITICO A PARTIR DEL ‘55
partidos políticos legales y sus tendencias:

-LIBERAL: Alsogaray. Surge del anti peronismo más extremo (Gorilas).

P: político: antidemocrático (tiranía) a erradicar.
P:economía: el modelo distribucioncita e interventista lleva al país a la decadencia.

-UCR PUEBLO: Balbín (preso. Antip) gana con el 25%

Sector mas antiP. Alianza ideológica con la Armada (futuros colorados)
P:político: fuerza antidemocrática a erradicar
P:económia: a favor de la intervención económica-social
-UCR INTRANSIGENTE: Frondizi.
P.politico: integrarlo a la vida política sin proscripciones.
P.economia: superar el modelo con el desarrollismo.

*hasta 1973 la proscripción del peronismo (controlada por las FF.AA) determino la
inexistencia de un escenario en el que pudieran dirimirse los conflictos; situación de
EMPATE (semi democracia): el peronismo no estaba en condiciones de acceder al
poder pero con el surgimiento de sindicatos liderados por una nueva generación de
dirigentes peronistas, estaba capacitado para bloquear “desde afuera” cualquier
proyectos.
ECONOMIA DURANTE LEONARDI (1955- 1955)
La política económica desplegada por los militares no efectivizo las tendencias liberales
que sustentaban muchos de los que derrocaron a Perón. Con la política monetaria
expansiva y el bloqueo de las exportaciones agropecuarias desató la inflación y una
fuerte devaluación del peso (que poco ayudo a beneficiar a los exportadores como se
esperaba).
Los años de la Revolución Libertadora fueron de déficit en la balanza comercial que
contribuyeron a una caída de las reservas y un aumento del endeudamiento externo.
ELECCIONES 1958: FRONDIZZI (CGT Intransigente) logra el apoyo del exiliado
Perón; (se comprometía a acabar con la legislación represiva contra el peronismo y a
abrir la vía electoral de su partido).El 23 de febrero de 1958 todo el gobierno de todas
las provincias queda en sus manos y dispuso de una amplia representación
parlamentaria. El voto es disperso y heterogéneo (x negativa)
Las fuerzas armadas intentaron desconocer el resultado de las urnas, pero sin efecto,
(Frondizi era considerado un traidor) sin embargo lograron reservarse un poder de veto
a sus decisiones, lo cual condiciono la vida política durante los 4 años.

Primera Parte. Las contradicciones de un país dividido (1955-1976)

INTRODUCCION
Entre la inquietud política se que vivía entre 1964-1975 se verifico una expansión
económica con el mayor crecimiento del PBI (ph) desde la PGM. (igualmente,
Argentina quedaba por detrás de muchos países tanto europeos como americanos).
• El sector agrario se vio favorecido por las políticas de Estado que facilitaron la
mecanización, introducción de nuevas semillas y productos agroquímicos.

• La industria fue el sector privilegiado por la política Estatal.

-DESARROLLISMO: impulsar las industrias de base local
-CAPITAL EXTRANJERO: inversión de empresas transnacionales.
-ESTADO INTERVENCIONISTA: significativa presencia en la promoción del
desarrollo y en el proceso de construcción de la industria pesada.
*déficit publico constante y creciente (x el gasto publico)
*sistema fiscal fuertemente regresivo
*fuga de capitales aprovechando la inexistencia de controles reales
*déficit presupuestario: fenómeno inflacionario. Ajuste de precios, desfases continuos
en los salarios. (Intento fallido del Rodrigazo con Isabel ’75)
*devaluación (alentar las exportaciones y limitar las importaciones –stop and go-)
-vuelco hacia el mercado interno y limítrofe.
-el país declino su participación en el comercio mundial.
-importante creación de empleo (aumenta la calidad de vida)
-nuevas localizaciones de los sectores productivos. (Córdoba como centro industrial)

CAPITULO II: La experiencia desarrollista (1958-1962)

La propuesta de modernización de Frondizi fue bien recibido por un amplio espectro
social (la clase obrera peronista, empresariado nacional, la izquierda, la clase media
intelectual y hasta sectores del nacionalismo católico). Para esa época el CEPAL había
declarado que L.A se encontraba en condiciones de ‘subdesarrollo’ debido a su cultura
de exportación de bienes primarios. El latifundio creaba atraso y dependencia
económica; la única vía para romper con el subdesarrollo parece ser la modernización
económica mediante la SEGUNDA FASE DEL MODELO INDUSTRIAL DE
SOSTITUCION orientada a bienes de consumo durables y capitales para la industria
pesada, con la diferencia que, el actor son las empresas multinacionales.
DESARROLLISMO ECONOMICO: El desarrollismo surge como un proyecto de
política el secretario de Relaciones Económico-Sociales, Frigerio, puso en marcha el
modelo, cuyo objetivo principal estaba enfocado hacia el crecimiento industrial de
industrias básicas como la petrolera, química, celulosa, siderúrgica y de maquinaria. De
esta manera, se abastecería la industria liviana de los bienes necesarios y se terminaría
con la situación de atraso y dependencia extranjera; la producción agropecuaria pasaba a
ocupar un segundo plano que se beneficiaria con la abundancia de energía, maquinarias,
combustibles y productos químicos que aumentaría la producción debido a la
tecnificación y modernización del sistema, aumentando la eficiencia del sector y
terminando con los latifundios.
Sin embargo, para llevar a cabo el proyecto, se necesitaba una fuerte infraestructura que
proveyera capital y tecnología, que serian provenientes del extranjero.
ROL DEL ESTADO:
-sancionaría leyes especificas para favorecer el movimiento de capitales (apertura de
capitales).
- crearía una política de ‘movilidad laboral’ mediante la cual le daba más libertad a las
empresas, en cuanto a días y puestos, para mejorar la productividad y la eficacia.
-promueve una concentración industrial: OLIGOPOLIOS pocas y grandes empresas
eficientes y rentables que dominasen los negocios. Estas serian protegidas por el Estado.
-menor inversión en políticas sociales (caída de la distribución sectorial del ingreso).

*en la década del 60 las obras sociales empiezan a garantizar la totalidad de la cobertura
médica.
DESARROLLISMO POLITICO: Frondizi promovía la integración del peronismo, para
lo cual era necesario la consolidación de un frente nacional y popular. Se forjaría una
alianza de clases entre la burguesía industrial y la clase obrera. (Reconciliación del país
por medio de la “integración”). Sin embargo el proyecto era poco realista e ilusorio, lo
cual sería una de las razones del fracaso.
*Gestión económica. Los primeros meses del gobierno fueron caracterizados por la
concesión de un aumento salarial general del 60% y por la política monetaria expansiva
desplegada lo cual condujo a un importante aumento de la inflación.
la balanza comercial también se vio desfavorecida y se produjo una caída en el nivel de
reservas. La falta de divisas se produce por la ‘dependencia’ extranjera, mientras que
Frondizi había dejado de lado la única entrada de dinero. (‘Stop and Go’ porque es un
periodo de crisis y crecimiento. serrucho)Ante esta situación se tomaron fuertes medidas
como la unificación del tipo de cambio, la cotización del dólar y la ley de promoción de
las inversiones extranjeras.
Las consecuencias de las medidas fueron principalmente la devaluación de la moneda,
un estallido inflacionario (el déficit fiscal desbordo), la caída de precios relativos y la
caída de los salarios reales, lo cual a su vez ocasiono la proliferación de huelgas y el
incremento de represión Estatal (hubo también rumores de golpe de Estado).
Frondizi designa como ministro de economía a un ultraliberalista (lo que ocasiono
serios inconvenientes con el poder ejecutivo) su principal objetivo era la reducción del
déficit fiscal sus medidas funcionaron y se vieron beneficiadas por los primeros frutos
de la inversión exterior.
Las empresas más beneficiadas fueron la petroquímica, la siderúrgica y la de cemento
pero la más fue la automotriz (mayor inversión extranjera). Una vez desplegado el
modelo desarrollista comenzaron a evidenciarse sus carencias:
la industria en plena expansión demandaba altas importaciones, la balanza comercial
quedaba sujeta a la capacidad del sector agrario (sector postergado dentro del plan).

*Frondizi y el peronismo. En los primeros meses de gestión Frondizi intento cumplir

con el pacto peronista, sumado al aumento salarial, se creó una ley de amnistía, se
derogaron las inhabilitaciones que sufrían los gremialistas y se anulo el decreto que
prohibía el uso de símbolos peronistas. (También se restableció el sindicato único por
rama y por industria) sin embargo rompió la con la tradición laica y se producen los
primeros choques al sancionar la “ley de radicación de capitales” los contratos de
petróleo y las medidas de ajuste
Los sindicatos se alinearon con la oposición y comenzaron a hacerse frecuentes las
huelgas y manifestaciones. En marzo de 1960 se lanza el “Plan Conintes” (conmoción
interna del Estado) mediante el cual son arrestados varios dirigentes gremiales por
medio de la utilización del ejercito.
La nueva realidad económica y social llevo al presidente a acercarse a las posiciones
liberales. (se generan fuertes influencias también por ‘el peligro comunista’ provocado
por el éxito de Fidel Castro).
Dentro del estamento militar había quienes consideraban que no se debía llegar al punto
de atentar contra el orden constitucional (estos eran los ‘legalistas’) y aquellos
antiperonistas quienes estaban convencidos que cualquier recurso era válido para
derrocar a Frondizi. La CGT del pueblo también tenía sus implicancias.
*Derrocamiento de Frondizi. Aunque mejoro la situación económica el justicialismo
proscripto seguía conservando una notable fuerza electoral. El partido del gobierno
comenzaba a convertirse en receptor de los votos antiperonistas. (hubo reemplazo de
puestos por liberales). En las elecciones a gobernadores del 1962 el peronismo se
impuso con el 32% de los votos, por lo cual Frondizi accedió a la anular las elecciones.
Esto muestra su pérdida de autoridad. Las fuerzas exigieron su renuncia y ante su
negativa procedieron a detenerlo y lo recluyeron en la isla Martin García. El accionar
militar había demostrado su poder por encima de las instituciones democráticas, lo cual
se asentaría por la amenaza del comunismo.
CAPITULO III: Crisis Militar y nueva salida constitucional (1962-1963)
La fuerzas civiles no tenían el futuro en claro luego de la caída de Frondizi, este caos
que azotaba el sector castrense, dio lugar a sectores civiles impongan a José María
Guido 62/63 (presidente del senado) como nuevo presidente (sin embardo el Parlamento
seguía en manos de los militares).
ECONOMIA: Caído Frondizi la gestión económica se aparto del desarrollismo; los
problemas se centraban en la reaparición del déficit comercial, la disminución del
ingreso de capitales y el impacto inflacionario. Ante las medidas adoptadas, se
estableció un periodo de crisis: disminución de la actividad económica, inflación,
desequilibrio fiscal, congelación de sueldos, emisión de bonos etc.
La producción industrial cayó 5.5% en 1962 y 4% en 1963 y la desocupación creció un
9%.

*AZULES Y COLORADOS: La figura de Guido era vista como débil, el desarrollo de

su política estuvo fuertemente condicionado por las tensiones que se vivían en el sector
militar (y su intromisión en los asuntos políticos). Las diferencias en el mundo castrense
se hicieron cada vez más evidentes:

COLORADOS: (gorilas)aquellos que forzaron la anulación de las elecciones de 1962,

es decir, el grupo antiperonista más fuerte que controlaban los movimientos del
gobierno y sus proyectos (tutela militar), contemplaba la imposición de una democracia
restringida (con la prohibición del peronismo) o la posibilidad de una dictadura militar.
La marina apoyaba estas posiciones aunque no se siente.
AZULES: (“fracción legalista”) criticaban el rol del ejercito (en cuanto a la interferencia
en la vida política) y se autodefinían como ‘profesionalistas’. su objetivo era la
restauración de la democracia a partir del reconocimiento de que el peronismo (mas allá
de perón) y eran proclives al modelo desarrollista. Apoyo de la pequeña fuerza aérea.
Los colorados lograban el control desde el gobierno, sin embargo, los reclamos de
disciplina y subordinación de Juan Carlos Onganía llevaron a los azules a la rebeldía,
quienes, después de un periodo de enfrentamientos lograron conseguir un cambio en la
cúpula militar y el llamado a elecciones libres. El reconocimiento de la ‘Unión Popular’
(neoperonista) duro poco, fácilmente se retorno a las políticas antiperonistas y
anticomunistas. Perón llama a votar en blanco (19%) y gana Illia (UCR del Pueblo 25%.
Afín con los colorados)

CAPITULO IV: Un presidente asediado (1963-1966)

ILLIA
En elecciones de Julio 1963, desde Madrid Perón dio la orden de votar en blanco (19%),
quienes quedarían atrás del candidato de la UCR del Pueblo: Arturo Illia (25.5%).
No fueron recuperados los objetivos de la política económica desarrollista, sino que, la
búsqueda principal se orientaba a recuperar la actividad económica al corto plazo, para
lo cual se aplicaron medidas del corte Keynesiano creciendo el PBI creció casi un 10%.
(vale destacar que amplio las políticas sociales, como lo es el salario vital y móvil del
25%)
La relación del gobierno se torno rápidamente conflictiva con el peronismo (tanto por el
apoyo de los derrotados ‘colorados’ y por su oposición a las ideas de los sindicalistas
justicialistas, especialmente con Vandor). Su situación con los militares también se fue
deteriorando, el peso de la figura de Onganía (azul), potenciado por el accionar de los
medios de comunicación (quienes se ocuparon de destacar la ineficacia del gobierno)
contribuyo a agudizar la tensión.
*el gobierno carece de proyectos políticos nacionales, solo se preocupa por remediar la
situación; en cambio Onganía quiere plasmar un proyecto político bajo la premisa de
‘sin desarrollo económico la subversión comunista triunfaría’.
Illia quería aprovechar estos momentos para ganarle al peronismo en elecciones abiertas
y sin proscripciones; finalmente Perón (intenta volver al país pero es detenido en Brasil
y regresado a España) llama a votar por la Unión Popular, quien gana la mayoría
parlamentaria. Sin embargo la situación dentro del peronismo no era buena, los
gremialistas se vieron atraídos por la idea de los azules de derrocar a Illia.
Fueron mayoritarios y de variados orígenes políticos los que jugaron la carta del Golpe
de Estado (por un lado azules y sindicatos y por otro los gorilas). El 28 de junio los
comandantes en jefe formaron una junta revolucionaria y un destacamento policial echó
al presidente (que se había negado a renunciar). El poder fue entregado por la junta a
Onganía luego de la destitución de la Corte, gobernadores e intendentes.
Argentina necesita un gobierno de orden.
SINDICALISMO: para el 66 Vandor y el ‘neo peronismo’ (peronismo sin pero –mucho
costo y poco beneficio-) recibían el apoyo de buena parte de la CGT; los sindicatos
habrían cobrado mucha fuerza, principalmente en términos económicos, se habla de una
“burocracia sindical” (como consecuencia de las obras sociales –el Estado se alejaba
cada vez mas de las políticas sociales- que en el ’70 se vuelve obligatorio el aporte, sin
embargo los cambios en la estructura social hacen que cuando se retome la democracia,
estas se encuentren quebradas). Se habían vuelto también, más activos ‘golpear y
negociar’ y existía un control personal de los sindicatos que no dejaba posibilidad
alguna de generar recacambio de dirigentes (X opositores).
*va a apoyar el golpe de Onganía para diferenciarse de la estrategia política de Perón.

CAPITULO V: un intento autoritario. La “Revolución Argentina” (1966-1973)

El gobierno de la autonominada “Revolución Argentina”, a diferencia de los intentos
anteriores tenía una propuesta mucho más elaborada que no se reducía al
bloqueo/erradicación del peronismo, si del anticomuismo, en el campo económico se
hablaba de un programa de modernización, llevar a la Argentina ‘al lugar que
corresponde en el mundo’.
*se difunde el ‘milagro brasilero’ Brasil había pasado a ser considerado un país
industrial rico “como consecuencia de” de una dictadura en el ‘64
Por razones diferentes, tanto la derecha como la izquierda y peronismo convergieron en
la necesidad de acabar con la experiencia semidemocrática de la UCR del Pueblo. La
democracia ‘formal’ no tenía muchos seguidores y aquellos partidarios de una autoridad
fuerte encontraron en Onganía la figura capaz de llevar adelante una administración
autoritaria de tecnocracia eficiente.
Onganía (1966/1970) era un nacionalista-católico-conservador, anticomunista (la
‘sublevación comunista’ pone fin a las diferencias y produce una cohesión interna en las
FF.AA); [AZUL] en su visión el ejército no debía participar de las tareas del gobierno y
en cuanto a lo económico se basaba en un plan de modernización que le permitiese
volver a tener una posición mundial. no recelaba del capital extranjero y la competencia
externa para impulsar la ‘eficiencia’.
El franquismo tardío idealizaba sus objetivos: una sociedad ordenada, jerárquica y
disciplinada gobernada por una autoridad firme, mientras la economía se manejaba de
acuerdo a las leyes de mercado.
El gobierno de Onganía conformaba un estado “tecnocrático” (los puestos se le dan a
‘gente que gobierna aislada’, la Junta Militar no es la que manda, ella le da el poder a
Onganía y el dispone a la gente para ocupar los cargos) y sumamente autoritario; con la
‘doctrina de seguridad nacional’ no solo se persiguen las corrientes ideológicas
‘erradas’ sino también lo que atenta con el orden social y moral tradicional de la
sociedad (persecución a la cultura juvenil) Entre los primeros acontecimientos
importantes de este alto control social homogenizante se recuerda “la noche de los
bastones largos” como consecuencia de la intervención de la Universidad de Buenos
Aires (que tuvo como consecuencia la decadencia de la enseñanza superior y el éxodo
de científicos). El control autoritario sobre la sociedad también se manifestó en las
restricciones a la prensa y las ‘razzias’ nocturnas, hubo también, proyectos de
reestructuración de ferrocarriles y limitaciones a los ‘privilegios’ de los trabajadores
portuarios.
Pero el plan de los oficiales consistía primordialmente en “un cambio de estructuras”
una reestructura económica, social y política (en ese orden), una modernización del
aparato productivo para revertir el estancamiento, una estrategia industrializadora con
un fuerte control social y político como lo era la dictadura. SEGUNDA FASE
DESARROLLISTA. Onganía lanza un plan de “tres tiempos” a largo plazo como
respuesta al empate:

ECONOMIA:
tiempo 1 de ‘desarrollo industrial’ (fin superior del Estado), no habría política, ni
siquiera sindical, se reprimen las reuniones públicas, los sindicatos son intervenidos y
perseguidos y los reclamos (de cual fuere la índole) quedan postergados.

plan para la estabilidad de precios y una política de ingresos.

-devaluación del 40%
-impuestos-retenciones a la exportación y baja de los aranceles a la importación (para
limitar el impacto inflacionario)
-se congelaron los salarios y se establecieron acuerdos con las empresas para no
aumentar los precios (para limitar el impacto inflacionario)
-incentivos fiscales a las exportaciones industriales
-aumento de las tarifas de servicios públicos.
-incentivos y protección a instalaciones multinacionales y Estatales (motor de la
economía)
Con estas medidas tanto el Estado como los capitales extranjeros se beneficiaron en
cuanto a su poder de compra; los segundo se vieron favorecidos también por un acuerdo
‘stand by’ con el FMI. (También fueron productivas para las grandes empresas privadas
y estatales).
La disconformidad, en cambio, era amplia y variada, principalmente por los
nacionalistas, el sector agro, los pequeños y medianos empresarios (empresas locales,
sector comercial minorista), asalariados, CGT de los Argentinos, sectores juveniles etc.

SOCIAL
tiempo 2. En este periodo se repartirían los beneficios y ganancias del crecimiento
económico, los sindicatos retomarían sus actividades y la gente podría proclamar sus
demandas sociales.
*el peronismo había hecho todo al revés, ejerció el 2 cuando 1 no podía soportarlo.

POLITICO
tiempo 3. El periodo final se caracterizaría principalmente por la apertura a la
participación electoral y al voto

EL CORDOBAZO’:
*hasta el ‘69= periodo fundacional (como fundar un orden basado en sus intereses)
*después del ‘69=entrega del poder controlada (retirada)
El Cordobazo significo una revolución social que consistió en huelgas generales, paro
general, intervención policial etc. que fueron reprimidas por la intervención federal. Fue
el principio del fin del proceso militar. La figura de Onganía se debilitó y perdió al
ministro de economía (Valdor).
‘la Argentina despertó’ las movilizaciones se convirtieron en un hecho cotidiano, las
consecuencias sociales fueron las guerrillas.
El Cordobazo (29 de mayo 1969) fue la confluencia de dos protestas: de los estudiantes
universitarios (en diversas ciudades del interior) y la obrera (protesta sindical en contra
de la prohibición del “sábado ingles”) [*en el periodo económico no están permitidas
las demandas*]. Ante la represión por parte del Estado, la misma recibe la masiva
adhesión del pueblo y se convierte en una protesta única y general en contra del
autoritarismo que solo se normalizo luego de dos días con la intervención del ejército.
CONSECUENCIAS:

Comienza un ciclo de movilización popular armada y radicalización política

(vanguardias políticas más activas) que tiene su pico en el 73 y continua alto en el 75.
La violencia se instalo como válida en la tarea de producir cambios radicales, la lucha
armada fue asumida como parte de la acción política protagonizada por las
organizaciones de masa. La “violencia de abajo” fue justificada por la “violencia de
arriba”. Sectores de la izquierda se orientaron a la violencia, creando el ERP (Ejercito
Revolucionario del Pueblo), se crearon también la FAP (Fuerzas Armadas Peronistas),
FAR (Fuerzas Armadas Revolucionarias) y Montoneros.
Nace la ‘Nueva Izquierda’ que rompe con los partidos tradicionales (Comunismo,
Socialismo) según ellos ‘habían abandonado el espíritu revolucionario’, con sucesos
como el Mayo Francés, La revolución China y la Revolución Cubana, se genera un
replanteo teórico de la revolución, se toma a la figura Guevarista como estandarte y se
piensa en los campesinos como nuevos actores (la revolución emerge desde las bases).
Las movilizaciones armadas por la “liberación nacional” crecen, no orientando sus
reclamos contra el gobierno sino, contra el imperialismo (las empresas multinacionales,
la doctrina de seguridad nacional)

Onganía cambio el gabinete (con lo cual perdió gran apoyo de los sectores económicos)
y realizo algunas promesas de ámbito social que no pudieron siquiera reparar su
prestigio dañado. El malestar dentro del ejercito se acentuó y ya comenzaban a
preocupar la posible búsqueda de una salida política. (El nombre de Aramburu
comenzaba a escucharse pero fue pronto su asesinato por parte de los montoneros)
El 8 de junio la Junta de Comandantes separo a Onganía de su cargo y designo como
presidente al militar Levingston 70/71, con el cual volvió la inflación y el gobierno se
vio obligado a conceder aumentos generales de salario. Levingston quería lograr el
apoyo de la sociedad para retomar el control de la situación (pero estalla justo el
Vivorazo y otros en Rosario, Mendoza –movilizaciones en el INTERIOR del país).
Finalmente es desplazado por la Junta Militar.
El vivorazo (marzo 71) ‘un segundo cordobazo’ fue una huelga general de claro
contenido político contra la dictadura y su intervención federal en la provincia
*La guerrilla tomó intensidad durante este periodo. El accionar militar peronista y de
izquierda eran similares. Consistían en:
-operativos de ‘expropiación’ de armas y dinero
-operaciones de ‘justicia popular’ (asesinatos de represores)
-acciones ‘políticas’ destinadas a ganarse la simpatía de la población

Lanusse 71/73 [COLORADO] se dio cuenta que era el momento de armar una
transición política a partir del GAN “Gran acuerdo Nacional” entre diversas fuerzas
políticas y sociales. (Se trataba de buscar la mejor salida para las FF.AA. en un
momento donde la inestabilidad económica y la violencia social crecían con seguras
consecuencias negativamente violentas).
La idea consistía en aislar la guerrilla y evitar el triunfo de Perón mediante la
candidatura de un militar que ganase con el apoyo de otros partidos políticos (alianza.
Finalmente no se presenta).
Luego de la agrupación multipartidaria ‘La Hora del Pueblo’/Perón-Balbín/se
propusiese a recuperar las instituciones democráticas, fueron convocadas las elecciones
para marzo del 1973(debido al clima radicalizado de cambio, obviamente no fue un
resultado deseado por la junta militar), se logró imponer una clausula que prohibía la
candidatura de Perón –pero no la proscripción peronista-, el cual, vuelve en noviembre a
nombrar como candidato a su delegado personal Cámpora (tomando distancia con
relación a los sindicalistas y al ala política del peronismo).
El FREJULI logra el 49.5% de los votos (aunque se había instalado el ballotage, Balbín
decide retirarse y entregarle el triunfo a Cámpora), en un ámbito donde la Juventud
Peronista tenía una alta participación; luego de 18 años de proscripciones el peronismo
volvía al poder.
*Existió una movilización popular como nunca, caracterizada por diversas tomas y
actos antes y después de la victoria peronista para obligar a los militares a entregar el
poder, ya que se corría el rumor de anulación de las elecciones

CAPITULO VI: de la revolución al caos (1973-1976) [Cámpora-Latrini-Perón-Martinez

de Perón]
CONTEXTO: Llega a su fin el periodo de crecimiento económico mundial:
-inicio de la crisis del PETROLEO
-crisis del CAPITALISMO (estancamiento, inflación, liquidez)

73/76 Es el periodo más agitado de la historia Argentina contemporánea; Argentina

llega con un desequilibrio comercial e inflación y se cree que solo con el
“neoliberalismo” se pueda revertir la situación.
En cuanto a lo social es un periodo de muchas movilizaciones populares caracterizado
por las tomas (de fabricas, televisión, ministerios etc.) por parte de la “tendencia
revolucionaria” (para garantizar el cambio, la revolución, la liberación nacional) quien
tiene una cuota de poder en las provincias más importantes del interior y en las
instituciones (gobernadores, diputados, universidades). Tanto es su puja que llevan al
gobierno a crisis política.
ECONOMIA:
El gobierno tenía como ministro de economía a Gelbard, quien era un dirigente
comunista que trae la posibilidad de abrir relaciones con el bloque soviet y países de
Oriente Medio (petróleo).
En medio de una crisis inflacionaria, el peronismo volvió con algunos de sus rasgos
tradicionales de política económica: el nacionalismo y la preocupación por la
distribución. Se pone en funcionamiento el “PACTO SOCIAL”:
- entre funcionarios del gobierno
CGT (burocracia sindical) hasta ahora había sido estigmatizada
CGE confederación general económica (burguesía nacional industrial)
-gran aumento de sueldo (para compensar)
- congelamiento de precios, tarifas y salarios por dos años (hasta su muerte)
- a cambio de no hacer huelgas (el peronismo satisface las demandas de la movilización
pero sin avanzar al ritmo de estos sectores)
*El impacto fue altamente positivo y se hablo hasta de ‘inflación cero’.
Sin embargo no tardo en aparecer el ‘mercado negro’ y después de la muerte del
‘moderador’ el plan se fue a pique. En 1974 la inflación volvió a tener niveles
elevadísimos; para intentar solucionar la situación Celestino Rodrigo El 4 de Junio de
1975 (ministro de economía de Isabel) impulso un plan económico (terminando así con
el ‘Pacto Social’. La nueva orientación económica beneficiaba al capital local y
financiero más concentrado, excluyendo la concertación con las masas donde la moneda
fue devaluada en un porcentaje superior al cien por ciento, y los índices inflacionarios
se dispararon, triplicándose los precios de los productos. Los servicios públicos
sufrieron aumentos desmesurados, las tasas de interés no tuvieron tope, y los salarios un
progresivo aumento sin siquiera acercarse al aumento del costo de vida, lo que motivó
el rechazo de los gremios y a los sindicalistas, disconformes con la liberación de
precios.

La respuesta de los trabajadores no se hizo esperar y corrió por cuenta de la base obrera
y los sindicatos(las movilizaciones obreras espontáneas se extienden en todo el país y
tiene lugar una huelga general de hecho) Jaqueada por el desafío del gobierno y la
movilización de las bases, la CGT llama a un paro de 48 hs. para el 7 y 8 de julio. (Por
primera vez un gobierno peronista debe soportar una medida de fuerza de estas
características) la obligará a López Rega a huir del país y a Rodrigo a renunciar sin pena
ni gloria.
*el Rodrigazo fue la primera reacción de corte liberal que se produjo en un gobierno
peronista, anunciando el principio del fin de la orientación económica que privilegiaba
la sustitución de importaciones y otorgaba un amplio papel al Estado.

PERÓN:
El 20 de junio 1973 se producen los ‘sucesos de Ezeiza’ el peronismo se encontraba
fragmentado y sin ningún soporte de estabilidad lo cual produjo un enfrentamiento entre
sectores de izquierda y derecha peronistas.
A partir de este hecho comienza un periodo de desplazamiento de la tendencia del
gobierno. Cámpora va a renunciar y en septiembre se realizan las nuevas elecciones
donde la formula Perón-Perón se lleva el 62% de los votos. Perón volvía con el objetivo
claro de poner fin a los problemas del partido, sin apoyarse en ninguna posición para
asumir el rol de vice (derecha –que después sería la AAA o la izquierda –tendencia
revolucionaria-) hasta se llega a hablar de Balbín con el cual hace tiempo venia teniendo
acuerdos –extraoficiales- es decir, se consultaba sobre cuestiones políticas con la
principal fuerza política opositora.
Mientras tanto la actitud del conjunto de la guerrilla se hizo mucho más dura; (en este
periodo se da el asesinato del secretario general de la CGT: Rucci) la ‘juventud
peronista’ opta por dividirse y López Rega creará la ‘Alianza Argentina Anticomunista’
la cual tenía como misión encargarse del ‘conflicto social’ es decir la guerrilla, los
montoneros, el ERP etc. (asesinatos de políticos, intelectuales, periodistas, sindicalistas)
El 1 de mayo 1974 los sectores radicalizados ocuparon gran parte de la plaza de mayo
con el objetivo de mostrarle a Perón su capacidad de movilización; la policía actuaba
para que no ocurriesen choques entre las facciones, sin embargo los montoneros lo
desafían e insultan.
Hay dos modos de interpretar lo ocurrido:
-“el día que Perón echa a los montoneros de la plaza”
-“el día que los montoneros ‘le dejaron vacía la plaza a Perón”
Esto significa la ruptura definitiva con Perón, el cual antes de morir va a decir que
ninguno de los que se disputan es su heredero, sino, si lo es el pueblo.

La violencia crece después de la muerte de Perón (1 de julio de 1974). Los grupos

armados pasan a la clandestinidad y a la acción directa. Hasta el ’73 las organizaciones
justificaban su accionar violento por causas políticas, ahora ni se discute de política, son
esencialmente enfrentamientos militares. la mayor concentración se da en Tucumán –
plan Conintes- por parte del ERP al igual que ‘Montechingolo’) lo cual implico
asesinatos, secuestros y operaciones militares; generando una represión
ilegal…violencia y descontrol.

Emergen organizaciones paraestatales la Alianza Argentina Anticomunista va a estar

conformada por miembros de la fuerza de seguridad (con protección Estatal ‘zona
liberada’ nadie va a intentar frenarla, no es considerada parte de la ‘guerrilla’) su
objetivo eran militares y figuras relevantes, generando miedo a través de la exhibición
publica.
* Es el periodo de mas violencia hasta el 76 –hasta los diarios publican los actos de
violencia-
ISABEL (1974/1976):
Ni María Estela Martínez ni José López Rega tenían habilidad política ni económica; su
accionar no hizo más que agravar la situación. Su propuesta (junto a López Rega) fue la
de terminar no solo con la izquierda el cual va a ir girando hacia la oposición,
discutiendo en el ’75 sobre su destitución, sino también romperá relaciones tanto con la
CGT y la CGE (renuncia Gelbart) y de paso, rompe las relaciones con Balbín. (lo que
constituía un ataque a las bases mismas del peronismo y la caída de los pilares de la
política de Perón).
Isabel va a buscar el apoyo de aquellos que terminan provocando el Golpe de Estado,
como lo son las FF.AA (a los cuales les encarga la lucha antisubversiva) y los grandes
empresarios (programa económico de Martínez de Oz)

En el ámbito castrense en 1975 Videla asume como Comandante en Jefe del Ejercito. El
‘Operativo Independencia’ (marco legal que le da el monopolio –de la lucha
antiguerrilla- al ejercito) Se ve avalado por el “Decreto 261 del poder ejecutivo
nacional” donde se encarga la lucha antisubversiva al ejercito y se ordena neutralizar y
aniquilar la acción de los elementos subversivos en Tucumán. (meses después se
trasladaría a nivel nacional contra los grupos guerrilleros); luego del 1976 esta
modalidad seria perfeccionada y llevada a sus consecuencias más sangrientas por el
régimen militar.
*fue ahí donde se crean los primeros centros clandestinos de detención (‘la escuelita’ en
Tucumán). Otras consecuencias son la aparición de listas negras, exilios etc. (las
desapariciones ya se daban desde el gobierno de Isabel).

Golpe ‘76 A) los militares justifican el golpe culpando a la “gran amenaza” que
representaba la guerrilla clandestina y la sublevación subversiva.

B) previo al golpe, el gobierno se encontraba totalmente debilitado y abatido,

representaba un proceso de retroceso que no producía la expansión necesaria para la
modernización.

El golpe no es resultado del crecimiento de la guerrilla; La causa principal fue la

debilidad de María Estela y la estructura económica donde estallo el ‘pacto social’ y el
mercado negro se hace fuerte debido al desabastecimiento de precios oficiales y la
liquidación del poder de los sindicatos.
Al no producirse huelgas nace el ‘ausentismo’ (la protesta social silenciosa).

Con la renuncia de López Rega y el pedido de licencia de Isabel (claro signo de entrega
del poder) asume Luder (presidente del senado FREJULI) el cual: firma una serie de
decretos relativos al ‘Operativo Independencia’ que se había comenzado a ejercer en
Tucumán y empieza a organizar un plan económico acorde a los empresarios.
La violencia política hace que la sociedad se encuentre aterrorizada, es por eso que el
Golpe tendrá tanto consenso, al cual llamaremos “reactivo” porque la sociedad busca
alguien que pare la violencia desbordada y ponga orden en las tres políticas; se piensa
en terminar una etapa y no tanto en lo que iba a venir, no es correcto decir que el Golpe
tuvo ‘adhesión)
*A los militares no les importa el apoyo popular (lo cual parecía fundamental en los
golpes anteriores) solo quieren y se preocupan por generar la ‘despolitización social’ es
decir, quebrar la tendencia de radicalización y movilización social. –no se busca el
apoyo justamente porque la sociedad es una ‘sociedad enferma por el virus subversivo’

CAPITULO VII: las transformaciones sociales

Los cambios de la economía, de un desarrollo capitalista ‘en extensión’ a otro ‘en
profundidad’ (la ampliación del proceso de sustitución de importaciones hacia los
bienes intermedios y de consumo durables) provoco el aumento de tamaño de las
fabricas y grandes avances en la productividad (‘oligopolizacion’ –concentraban el
mercado en su sector- Con Martínez de Hoz se crean los ‘’grupos económicos” –
controlan varios sectores de la economía-) también, polos de crecimiento en el interior,
como Córdoba. El sector terciario fue la mayor fuente de empleo (comercio y servicios)
lo que contribuyo al incremento de la clase media asalariada.
La evolución del mercado, sin embargo, mostro el fin del pleno empleo y el comienzo
de la precarización de las relaciones laborales, el gasto social del Estado comienza a
caer y se nota en la disminución de los haberes jubilatorios (debido al continuo proceso
inflacionario); se manifiesta también, el deterioro de los servicios públicos esenciales y
el estancamiento en terrenos como educación y vivienda. En materia de distribución del
ingreso se produjo una importante recesión respecto a la época peronista, la
participación de los asalariados en el ingreso nacional disminuyo, afectando
principalmente a los obreros; lo cual se acentúa todavía más en el ‘proceso de
reorganización nacional’
CAPITULO VIII: la cultura entre la modernización, violencia y rebeldía.
Los años que siguieron a la caída del peronismo presenciaron cambios fundamentales
especialmente en el área de la cultura como consecuencia de las influencias mundiales
del rock, el hipismo o la nueva izquierda (que se desarrollaba en muchas partes del
mundo, partiendo de una crítica al conservadurismo del comunismo soviético y del
rescate de opciones como el trotskismo, el maoísmo, el castrismo o el guevarismo. Una
poderosa cultura juvenil se desarrollo sólidamente con un perfil rebelde y anti sistémico
o fuertemente integrado a los mecanismos comerciales de mercado), también una
corriente católica dispuesta a congeniar con el marxismo y la revolución.
La cultura juvenil presuponía una fuerte crítica a la cultura tradicional de los padres, el
factor común era la rebeldía
A partir del golde del ’66 se desarrolla una política de persecución y censura, donde
cualquier manifestación cultural se interpretaba en una clave política crecientemente
radical y polarizada; en las universidades se renuevan los profesores y los contenidos, se
crean organismos destinados a financiar investigaciones, se crean universidades
privadas, se comienza a evidenciar una crítica y relectura a la tradición literaria etc.
La única consecuencia de la acción represiva de Onganía (atravesada por la noche de los
bastones y el Cordobazo) fue un aumento en la difusión de la cultura politizada y
radical.
En el comienzo de los ’70 se desato la violencia, durante el gobierno de Cámpora se
marco el punto más elevado entre cultura, militancia y compromiso político a favor del
socialismo y la revolución, florecieron todo tipo de manifestaciones artísticas e
intelectuales. Con la llegada de Perón comenzó a articularse una reacción desde censura
hasta la represión ilegal –organizada y financiada por el Estado- (López Rega como
organizador de la AAA, contra los exponentes del arte y la cultura subversiva) más
ataques a eventos, diarios y amenazas contra artistas e intelectuales; despido de
docentes y estudiantes detenidos y encarcelados (“limpiar a las universidades de
subversivos)
1976-1982
Videla (1976 – 1981).Junta militar del gobierno. Los oficiales asumían diversos cargos
tanto en el aparato Estatal como en el gobierno y hasta en canales de tv. (los cuales se
dividían mediante la regla de 1/3 para cada sector), lo cual provoca una fragmentación
del poder entre las facciones y fuerzas –internas- que se hacen notorias en el programa
económico (divergencias entre la marina, De Oz y Videla.
El consenso únicamente se establece por la ‘lucha antisubversiva’ (discusiones sobre el
fin) se elige al presidente del ejercito como presidente Videla y Se establece un
programa con bases en lo que ellos llamaban ‘la defensa de la constitución’:
• violencia:
TERRORISMO DE ESTADO: con la ‘despolitización de la sociedad’ y su particular
forma de aplicar la ‘Doctrina de Seguridad Nacional’.
Durante la dictadura se establece “decreto de pena de muerte” por justicia militar, y se
diferencian
-la represión CLANDESTINA: de la cual no hay información concreta, recién con la
creación e la CONADED se empieza a obtener la primera información.

-la represión ‘LEGAL’: la cual se concedía por disposición del gobierno –decreto
ejecutivo- pero sin plazo determinado de detención ni motivo, es decir, resultaba tan
insegura como la clandestina. Ambas carecían de derechos.
*hasta el ’73 la modalidad de represión era distinta, se “blanqueaba” –significa
‘oficialmente detenido’ pasándolos a penales; en el ’76 esto se da solo en algunos casos
puntuales.

*los diarios publicaban poco, pero había un conocimiento ‘base’ en la sociedad y más
aun, obviamente, en los allegados como periodistas.
RESPUESTA: la sociedad se repliega en el espacio privado. Los primeros organismos
de DD.HH intentan difundir el tema, pero la censura lo hace parecer imposible. Gran
importancia tiene el “mundial ‘78” ya que le permite a estos instalar a nivel
internacional el accionar de las Madres de Plaza de Mayo y de demás organismos.
En 1979, en vísperas de la visita al país de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) de la OEA, con el objetivo era neutralizar las denuncias realizadas
por sobrevivientes de los centros clandestinos, los exiliados y familiares de las víctimas
en el exterior, que la dictadura llamó "campaña antiargentina". También para ocultar los
delitos cometidos por el terrorismo de Estado e intentar perpetuar y profundizar la
ilusoria sensación de legalidad y normalidad.

*80’ premio nobel de la paz a Pérez Esquivel por su accionar por los DD.HH en
Iberoamérica.

MALVINAS 1982: tanto Malvinas como el mundial le servían al gobierno de facto

como ‘desvíos de tensión’ incentivando a la sociedad en contra de un enemigo común:
Inglaterra.
Malvinas se presentaba como un compromiso político que le permitía al gobierno decir
que tenia consenso, y tal así sucedió, implico un gran apoyo y movilización social, la
cual, impide el abandono de las islas y la posterior mediación.
* Thatcher estaba vencida, su economía estaba destruida; sin embargo luego de la
“gloria imperial” hasta la clase obrera, luego de años de lucha, vota por ella y es
reelegida.
Luego de la derrota, todos los problemas empiezan a fundirse, el gobierno de a poco se
va fundiendo y ante la noción de esto sanciona una ley de autoamnistía “Ley de
Pasificación Nacional” y declara la “Apertura política” los partidos deben volver a
reorganizar y legalizar su situación (recordamos que durante la dictadura hubo
prohibición política y sindical).
La salida de la dictadura se da a través de la revalorización de los partidos políticos
tradicionales (quienes adquieren una afiliación inédita)

• reestructuración económica:
LIBERAL Y CONTRATISTA: donde se crean los ‘grupos económicos’ –grupos
económicos que lideran grandes y diversas áreas- que suplantan a los ‘oligopolios’. Lo
cual hace que emerja una nueva clase dominante (mas homogénea) que hará que el
Estado pase a perder el control económico con el tiempo.
Desde el ’75 se venía proyectado un discurso económico liberal llevado al extremo, el
objetivo final era la incorporación de la Argentina al mercado mundial, terminando con
las protecciones ‘artificiales’ a una industria ineficiente. Durante este período, la deuda
empresaria y las deudas externas pública y privada se duplicaron. La deuda privada
pronto se estatizó, cercenando aún más la capacidad de regulación estatal.
Etapas del programa del ministro de economía:
1) Ajustes: convenio salarial, liberacion de precios, devaluación de la moneda nacional.
Resultado: baja del 40% en el PBI. (se puede establecer una comparación con lo
ocurrido en el ‘Rodrigazo’ con la excepción de que la resistencia no estaba permitida.

2) Liberación de la economía: apertura comercial y financiera.

Resultado: fin del intervencionismo y proteccionismo económico (y de controles
bancario.

3) Liberación de la economía: “privatización periférica” de las empresas estatales.

Resultado: “Estado contratista” (anunciado con Onganía) el Estado funciona NO
protegiendo el mercado sino transfiriendo recursos a las grandes empresas (se produce
una ‘tercerización’-se le compran productos al sector privado-)

4) La “tablita bancaria”: sistema de devaluación preanunciada mensual contra la

inflación.
Resultado: sobrevaluación del peso.
RESULTADO GENERAL:
DESINDUSTRALIZACION: la pequeña y mediana imposibilitadas de competir con
extranjera
PLATA DULCE: como consecuencia del liberalismo monetario.
BIBLICLETA FINANCIERA: las grandes empresas se dedican a la especulación
financiera.
ENDEUDAMIENTO: tanto del sector público como privado.
CAIDA DE SALARIOS: nace el ‘cuentapropismo’ y el empleo en sectores de servicios.
GRUPOS ECONOMICOS: Empresa madre que controla varios sectores de la economía
(primaria, industrial, servicios, construcción, financiera)
CRISIS BANCARIA: Cimiento principal de la Deuda extranjera Argentina.

En 1980 a 1082 se dio en un contexto internacional que proveyó liquidez no sólo a

nuestro país sino a prácticamente todas las economías emergentes.
Los bancos internacionales ofrecieron créditos a empresas y gobiernos de muchos
países quienes los tomaron a pesar de que los créditos no eran a tasa fijas; las tasas de
interés se fueron a las nubes y entre 1980 y 1982 casi todas las economías emergentes
sufrieron crisis financieras. A esas tasas muchas deudas se tornaron impagables para los
deudores e incobrables para los acreedores. En el caso de Argentina la crisis alcanzó
dimensiones muy graves porque muchos préstamos habían financiado compras de
activos exageradamente sobre valuados. El Banco central no había regulado
adecuadamente el otorgamiento de créditos a empresas vinculadas –cuanta más gente
depositaba mas dependencia se generaba-

Durante la presidencia de Viola ’81 cuando comenzó a deslumbrarse la posibilidad de

una apertura política –acompañada de un afloje en el control sobre los medios de
comunicación (revistas de humor, recitales)- se conformo la “Multipartidaria” un grupo
de dirigentes de múltiples partidos que reclamaban la normalización de la vida política y
la vuelta a las condiciones de legalidad.
Durante la presidencia de Galtieri (1981 – 1982) se impulsa un freno a la apertura
política y se proclama la vuelta al más duro programa liberal para hacer frente a la
crisis. Lo cual genero una activa protesta sindical y social (en varias ciudades del
interior se produjeron movilizaciones de repudio contra la dictadura) –recordamos que
tanto los sindicatos, como los partidos y las huelgas estaban prohibidas-

ECONOMIA:
Durante la presidencia de Bignone (1982 – 1983) se mixturan todas las crisis; se da la
“DECADA PERDIDA” –argentina: crecimiento ‘negativo’ del PBI- como consecuencia
a la crisis bancaria. El FMI se va a convertir en un organismo que no solo presta dinero
para refinanciar y pagar la deuda a cambio de respetar sus pautas para saber administrar
el dinero correctamente.
El Banco Central no tiene conocimiento sobre el monto total de la deuda ya que había
sido contraída no solo por las empresas estatales sino también por aquellas privadas
(después estatizadas) y por las provincias.
*Alfonsín intenta una negociación colectiva con L.A pero fracasa. También decide
pagar la deuda ‘legitima’ y no aquella ‘ilegitima’ por lo cual entra en default.
Por el déficit fiscal (acosado por la deuda externa), en el ’83 se produce INFLACION Y
RECESION: los ingresos del Estado no son suficientes para pagar la deuda ni los gastos
corrientes. Alfonsín decide entonces estimular la producción con una política
económica más activa, sin embargo resulta contraproducente y se desborda la inflación
(+600%).
PLAN AUSTRAL: plan de ajuste para poder un freno a la inflación.
-congelamiento de precios
-reducción del gasto público
-cambio de moneda
*supuestamente permitiría un aumento de la producción pero después de un periodo
donde la inflación disminuye retorna el problema.
PLAN PRIMAVERA ’88: Acuerdo (NO congelamiento) con las empresas sobre precios
y salarios.
Reforma del Estado en cuanto a la estructura de los gastos públicos.
Se piensa entonces en la privatización de alguna de las empresas del Estado, sin
embargo el Congreso (en manos del PJ renovado) no avala la venta de los recursos
nacionales.
La noción de ‘Estado contratista’ –modelo que transfiere los recursos Estatales a los
grupos económicos- tiene poco apoyo popular –concentraba riquezas, no las repartía- no
existen los derechos sociales ni económicos (solo una caridad mínima dada por la ‘caja
de pan)
*la UCD se encuentra a favor de la privatización y va a pasar a constituir la tercera
fuerza.
Entre el 89 y el 91 se produce una HIPER INFLACION como consecuencia de la fuga
del dólar; se hablaba de una suma de hasta 200% mensual de la inflación (1200/2000%
anual) la más alta de la historia de los países con desarrollo industrial. Obviamente esto
desencadena una crisis social que ocasiona la aparición de saqueos. Alfonsín entrega el
poder antes con la condición de que el radicalismo firme las leyes necesarias para la
“reforma del Estado”

*finalmente no hay resistencia social a la privatización.

POLITICO:
Post-Malvinas se desmorona el poder militar, pero tampoco existirá nadie que lo
reemplace (tanto es la crisis interna que se llega a tener tres presidentes en un mismo
día, el poder militar se desintegra rápidamente). La entrega del poder se hace a través
del llamado a elecciones y el impulso que esto genera a la reorganización de los partidos
políticos quienes terminan convirtiéndose en el centro de la vida política como
consecuencia de la afiliación masiva a los partidos tradicionales (esta es una tendencia
espontanea sin fenómeno producido, aun no existe el clientelismo).
En el ’83 se producen las elecciones: La UCR le gana al PJ legítimamente.
El PJ era el partido con mas adhesión, sin embargo, su derrota puede ser explicada por
el contexto caótico que estaba experimentando; todavía existían posiciones antagónicas,
lo cual lo lleva a la fractura entre PJ tradicional y PJ renovado (quien gana la pulseada y
lo lleva a la victoria en el Congreso). Y lo que es más, el voto de los afiliados no tenia
incidencia.
El radicalismo en cambio se reorganiza de forma transparente y democrática. Alfonsín,
con su política de ‘renovación y cambio’ desplaza al Balbinismo. En su discurso
(citando a la constitución siempre en su programa de acción) era el que expresaba más
claramente el estado de opinión de la sociedad (‘regeneración democrática’). En la
práctica se había mostrado participe de los organismos de DD.HH (mientras que otros
tienen un rol más ambiguo). Es de suma importancia también que, aquí, se produce la
participación directa de los afiliados eligiendo a los dirigentes.
En el ’88 se dan las elecciones internas en el PJ donde se enfrentan Cafiero (gran
candidato a ganar; gobernador de Buenos Aires) y Menen (gobernador de La Rioja; sin
respaldo).
Sin embargo gana Menen y esto se explica por la acción del aparato político de los
intendentes, emerge la ‘política territorial’, los intendentes del conurbado (como lo era
Duhalde en Lomas de Zamora) quienes movilizan mediante una nueva modalidad, el
‘clientelismo’
*el clientelismo nace como consecuencia del abandono del “Estado Benefactor”,
acabadas las políticas sociales –por falta de recursos tal vez- se implementa esta
metodología para captar los votos.

SOCIAL:
Con Bignone se da la “Ley de Pasificación Nacional” una auto amnistía para todos
aquellos que habían formado parte del poder militar desde el ’76 hasta la fecha. Con la
llegada de Alfonsín, esta ley quedaría anulada y se iniciarían los juicios –militares y
civiles- (“Teoría de los dos demonios”) y se crearía la CONADEP.
La Conadep se crea en el ’84 era un organismo de investigación sobre los DD HH y
estaba integrada por personalidades de los amplios campos. Su función es la recolección
de evidencias y la producción de informes. Crea el primer “mapa de centros
clandestinos” y convoca a los sobrevivientes a dar testimonio de lo ocurrido (para ese
entonces solo se conocía el de los exiliados).
En cuanto a los juicios, el juicio civil juzgaba a los responsables de la guerrilla, mientras
el juicio militar era un tanto más complicado. En primera instancia según la justicia
militar, no hay crimen alguno y se cierra la causa; el fallo es apelado y se declara el
juicio a las juntas militares, es decir, ahora no solo se tendría que demostrar que hubo
delito sino que, éstos fueron consecuencia de un plan sistemático de metodología entre
las FF.AA; finalmente, dotándose de la escaza evidencia, (se cita a indagatoria a los
oficiales de los cuarteles) se producen fallos y condenas desparejas (los últimos sucesos
durante el gobierno de Bignone no se pueden probar y éste queda absuelto.
Semana Santa. Levantamiento de los “Cara pintada” en Campo de Mayo. El mayor
Barreiro en Córdoba se niega a presentarse a declarar ante el juez. Al día siguiente,
Aldo Rico se declaró solidario, atrincherándose en Campo de Mayo con cien oficiales
fuertemente armados. En pocas horas el Ejército se fracturó, con la mayoría de las
unidades negándose a reprimir a los sublevados.
El domingo de Pascua se alcanzó el pico de la movilización. A media mañana, la Plaza
de Mayo estaba colmada. Se anunciaba un paro general para el día siguiente. Ahí fue
donde Alfonsín, rodeado por toda la dirigencia política de entonces, firmó el “Acta de
Compromiso Democrático” y termina reuniéndose con Rico, para regresar luego a la
Rosada y salir al balcón para dar su célebre “felices Pascuas, la casa está en orden”.
Obediencia Debida. En junio de 1987 como resultado de una presión sectorial
corporativa se establece que esta ley de impunidad - nuevamente contra toda la
jurisprudencia internacional- se establece que de teniente coronel para abajo, nadie es
culpable de participación en el genocidio.
Con esto emergen nuevamente el desencanto social y se dan nuevas rebeliones de los
‘caparintadas’ que recién cesan en 1990.

FORMACION DEL PERONISMO

Definiciones que explican porque la clase obrera sufre aquel cambio dramático de
orientación politica (de socialismo y comunismo al peronismo).
1) GERMANI (análisis sociológico ’60)
Su hipótesis plantea que existe una división entre una vieja y una nueva guardia
sindical. Esta última habría sido manipulada por Perón por tratarse de una masa
disponible y pasiva compuesta por obreros provenientes del interior del país sin ningún
tipo de experiencia gremial.
Germani sostiene que La rapidez del proceso de industrialización y urbanizacion habría
dejado una serie de consecuencias características: la clase popular masificada que fue la
base de apoyo del peronismo era nueva, de "formación reciente, carecía de experiencia
sindical y no había sido todavía politizada por los partidos tradicionalmente obreros", y
se transformó en "masas disponibles" para ser movilizadas por un líder carismático.
Según Germani para entender la formación del peronismo hay que dividir a la Clase
Obrera en dos periodos:
HASTA EL ’30: Clase Obrera vieja: se trataba de inmigrantes europeo (heterogéneo)
que serán quienes produzcan la modernización de la sociedad argentina produciendo,
entre otras, organizaciones políticas y sociales autónomas y de clase.
(+ Cambios demográficos)
DESDE EL ’30: Nueva Clase Obrera: se trata de migrantes internos (homogéneo),
vienen de una sociedad no tradicional, poco modernizada que se incorpora rápidamente
al medio urbano y obrero.
No tienen experiencia politica sindical. Están en disponibilidad para la manipulación de
un líder carismático.
Estos obreros nuevos eran migrantes, mayoritariamente de origen rural, provenientes de
las provincias más pobres y atrasadas del país. Según Germani, estos migrantes eran
portadores de experiencias de vida y de trabajos tradicionales y arcaicos. En su análisis,
Germani otorga especial importancia a los "factores psicosociales" del proceso,
relacionados con el trauma que habría ocasionado en los migrantes el ingreso al mundo
urbano y moderno. Este trauma habría impulsado a los trabajadores a buscar la
protección de un líder carismático con características paternalistas, con quien
establecieron una fuerte identificación basada en el establecimiento de un contacto
directo y personal.
Perón habría contado con el apoyo pasivo de los obreros nuevos quienes se lo
entregaron a cambio de sentirse parte de la sociedad. Desde esta perspectiva, Perón
habría manipulado al pueblo aplicando una política demagógica que no se basó tanto en
ventajas materiales concretas sino, fundamentalmente, en "la experiencia (ficticia o real)
de que había logrado ciertos derechos y que los estaba ejerciendo".
En síntesis, Germani intenta mostrar, mediante su análisis, cuánto de afectivo e
irracional hubo en la adhesión de las masas al peronismo.
2) MURMIS Y PORTANTIERO (discípulos de Germani)
El apoyo a Perón se debió a que la clase obrera encontró en él la mejor forma de
canalizar sus demandas. En este sentido, los obreros no constituían una masa inexperta
y pasiva, sino una clase activa dotada de conciencia, aunque más no sea, reformista.

Plantean además que en lugar de subrayar una división entre nuevos y viejos obreros,
hay que poner de relieve la homogeneidad existente al interior de la clase trabajadora
respecto de sus condiciones de explotación. Es decir, que la clase obrera preperonista es
una clase obrera homogéneamente explotada.

Según ellos la imagen de la Clase Obrera no puede ser asimilada con la de Germani; se
discute que no hay que marcar la composición sino las condiciones objetivas: sin
distribución social y acumulación de reivindicaciones insatisfechas.

Efectivamente durante el crecimiento industrial (30) hay un crecimiento de la clase

obrera (heterogéneo socialmente). No son migrantes rurales sino desocupados de la
misma ciudad o jóvenes que encuentran su primer trabajo. Son la II generación obrera y
ciudadana.

*miran mas la imagen que las condiciones psicosociales; estudian las condiciones
sociales y hacen enfoque en el contenido de las huelgas.

El peronismo es una respuesta a la acumulación de reivindicaciones sociales, donde

convergen intereses distintos (alianza de clases objetiva) como lo es el ‘proyecto de
industrialización dentro del mercado interno’ (ampliación del mercado interno, solo
posible en esta situación de guerra y postguerra) donde se ven reflejados los intereses
de:
-FF.AA (sin industria no hay defensa)
-Clase Obrera (el modelo industrial los incluye como construidores)
-Burguesía Industrial

3) OPCION TRES
Ambas interpretaciones no dejan espacio a las decisiones de los actores, al contrario son
resultados de tendencias sociales; se critica sobre que bases se toman las deciciones
(sociales, políticas, económicas), que ordena el comportamiento de los sujetos, ¿hay
comportamiento o fuerzas impersonales? Se trata de una mirada hacia ‘grandes
estructuras’, los sujetos carecen de capacidad de decisión (de ‘agencia’, racionalidad).
En los ’80 nace la idea de que los actores si tienen capacidad de elección, la CGT tenia
opciones, diversos caminos para optar.
Sociedad y Estado Resumen para el Segundo Parcial Cátedra: Raffin 2º Cuat. de 2010 Altillo.com

Revolucion Libertadora: Golpe militar civico 1955-1958. Veia a Peron como, tirania,
totalitarismo, demagogo. Su objetivo era democratizar a la sociedad.

1955. Marina, la mas anti peronista... DURO: Aramburu- La posicion mas anti peronista,
estuvo en el poder politico, fue represivo, se interviene la constitucion, se prohibe el
Peronismo, el nombre Peron , evita, se penaba con la carcel. Los diarios solo podian hablar
mal de peron, es la unica manera de la que podia verse el nombre. MAS NEGOCIADORA CON
EL PERONISMO: Ni vencedores, ni vencidos. No habia represaris contra los peronistas, se
abria una nueva etapa pero duro poco!.

Proscipcion del peronismo 55 - 75

Hay fusilamientos, 56' levantamiento militar. Endeudamiento con el fondo monetario, la

argentina debe acomodarse a sus requisitos= condicionamiento. 57, reforma de la
constitucion, introducion ART 14 BIS.

UCR

ucri : Frondizi. Ucrp: Ricardo Balbin.

58, termina el gobierno provisional.

Frondizi y el peronismo hacen un acuerdo para que los votantes de peron lo voten a frondizi
para conservar los derechos sociales. Gano frondizi.

Portantiero

1958-1962

Modelo desarrollista:

Caracteristicas: Entrada de capitales extranjeros a raiz que no habia inversion. Redistribucion

del ingreso en favor de los sectores medio y mediosuperior, en perjuicio de los sectores de
bajos ingresos, fragmentacion de la clase dominante, diferenciacion salarial entre los
trabajadores, en favor de aquiellos ocupados en las ramas mas dinamicas( capital
extranjero) . Pero, como el programa desarrollitas necesitaba importar maquinarias,
tecnologias, materias primas y bienes intermedios y la exportacion de los productos
agropecuarios no aumento ( porque la politica no favorecia a la burguesia agraria), sobrevino
la crisis.

Entre 1962-63

La argentina tuvo una importante recesion basada en un gran dficit de la balanza de pagos.
Se busco entonces devaluar el peso para que la burguesia agraria pueda exportar. En lo
politico las FFAA derrocaron al gobierno de FRONDIZI. Durante el gob de este habia habido
un gran avance del capital extranjero con lo cual el intento del golpe de 62' de reformar a un
modelo agrario exportador se adecuaba cada vez menos a la realidad. El capital extranjero
sobretodo el norteamericano, se transformo en el nuevo sector dominante desplazando a las
exportaciones agropecuarias a la produccion industrial nacional de bienes no durables y a las
empresas estatales de servicios. La variaciones que provoco la politica de FRONDIZZI se
centraron en; concentracion de las inversiones en capital, santa fe, y cordoba. Redistribucion
del ingreso en favor de los sectores medios y medio superior, en perjuicio de los sectores de
bajos ingresos, fragmentacion de la clase dominante, diferenciacion salarial entre los
trabajadores, en favor de aquellos ocupados en las ramas mas dinamicas( capital extranjero)
– MODELO DESARROLLISTA-

El golpe de 62' intento restrablecer el predominio de la burguesia agraria pero fracaso. Asi
el tema se saldara militarmente , con los enfrentamientos entre el ejercito y la marina. En el
estado, el DESARROLLISMO genero una gran cantidad de TECNOBUROCRACIA directamente
ligada al capital extranjero. Era el nuevo ESTABLISHMENT que desplazaba a los viejos
politicos y abogados. Era una MODERNIZACION GENERAL DE LA SOCIEDAD, expresada en el
tipo de consumo de las clases medias, en la universidad, en los medios de comunicacion, la
ciencia, ect. El reclutamiento de personal, antes dominado por los partidos, paso a estar
controlado por las empresas privadas; la funcion publica y los organismos internacionales. En
61' FRONDIZI devolvio a los sindicatos el control de la CGT, intervenida por la revolucion
libertadora en 55'. Asi, el sindicalismo se fortalecio como factor de presion con Vandor a la
cabeza. Mientras los partidos se debilitaban, crecia la capacidad de negociacion del
ESTABLISHMENT, LA BUROcracia sindical , las organizaciones empresariales y el ejercito.
Ongania nuevo jefe del ejercito entendio que los cambios introducidos por el
DESARROLLISMO eran irreversibles y que ya no se podia volver a un modelo agrario. El
gobierno de Guido (62') no fue mas que una transicion. Illia UCRP llego al gobierno solo con
el veinticio porciento de los votos, y sin ningun respaldo por parte de las corporaciones. Los
viejos politicops ocupaban el poder para llenar un vacio , pero no tenian un poder real. Sin
embargo, con una conyuntura economica favorable se elimino el deficit de la balanza de
pagos, en el marco de un clima de libertad al cual el pais estaba desacostumbrado.

1964 a 1971

La economia se caracterizaba por lo siguiente:

 Crecimiento interrumpido del PBI, sin ningun anio de recesion/ Crecimiento del
producto industrial/ mayores ventas de las empresas/ mayor empleo en la industria/
mejora del sector externo/ atenuacion en las diferencias salariales/ caida de la
desocupacion del 7.2 al 5.8 porciento

El debil gobierno de Illia sera derrocado por un golpe en 66' reflejando la crisis de autoridad
de los partidos politicos.

El empate argentino:

Portantiero plantea que desde hace un tiempo en la argentina falta un orden politico.

La clase dominante es INCAPAZ de contruir una dominacion legitima.

El empate se da en que, las FUERZAS SOCIALES son capaces de BLOQUEAR los proyectos de
las otras, pero sin lograr tampoco imponer EL PROPIO. Es un EMPATE HEGEMONICO, donde
ninguna clase social puede imponer su HEGEMONIA sobre las demas.
El golpe de 1955, que derroco a peron, cerro un modelo economico basado en un MODELO
DE ACUMULACION ESPECIFICO, y un orden politico legitimo sostenidos ambos por la alianza
entre el estado, las FFAA, los sindicatos y la burguesia nacional.

Apartir de la caida del peronismo NINGUN GOBIERNO lograra un orden estable. El perdiodo
55'-58' fue un intento de las CLASES DOMINANTES de volver al orden ANTERRIOR A LA
IRRUPCION del peronismo. Para ello, se busco BORRAR EL PERONISMO de todos lados;
desarticulo a los sinditactos peronistas, promovio la venida de capitales extranjeros para la
industria. Sin embargo, el predominio economico de la clase dominante no se trasladara a lo
politico. Se llama CRISIS HEGEMONICA a la incapacidad de un sector que deviene
predominante en la economia para proyectar sobre la sociedad un orden politico que lo
exprese legitimamente y lo reproduzca.

Hay un empate politico entre la burguesia agraria pampeana ( PROVEDORA DE DIVISAS Y

POR LO TANTO DUENIA DE LA SITUACION EN LOS MOMENTOS DE CRISIS EXTERNA) y la
burguesia industrial, volcada hacia el mercado interior.

Los distintos sectores de la burguesia tratan de solucionar las crisis montando un modelo de
acumulacion que termina perjudicando al resto de las clases dominantes. Asi, LA BURGUESIA
AGRARIA puede precipitar la caida de un modelo industrial al impedir el ingreso de divisas
del pais, creando asi una crisis en la balanza de pagos, que bloquea la renovacion de la
industria. Por su parte la BURGUESIA INDUSTRIAL puede perjudicar a la burguesia agraria
con fuertes impuestos. Esto hizo la burguesia industrial monopolista vinculada a capitales
extranjeros ( gob de ONGANIAA entre 67'-69') y la burguesia industrial nacional ( tercer gob
de peron en 73'-74') AMBOS FRACASARON.

Una y otra vez el estado fue desbordado por la sociedad y se quebro la posibilidad de formar
un orden politico estable. La INARTICULACION entre estado y sociedad civil influye en el
comportamiento de todos los actores: en las FFAA, con su permanente interna entre liberales
y nacionalistas, en los SINDICATOS con su antisocialismo y su seguidismo hacia la burguesia
industrial, en los PARTIDOS POLITICOS incapaces de construir una hegemonia, en las
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES y en la burocracia.

EMPATE HEGEMINICO: entrada de capitales extranjeros, sector industrial mas complejo y

moderno, dificultad para lograr hegemonia, demanda divisas-> Estrangulamiento en la
balanza comercial, aumento de importaciones, actores socioeconomicos: Reforzamiento del
sector industrial, mayor produccion del capital extranjero en la industria.

El tiempo de la euforia ongania- krieger vasena.

La revolucion argentina, planteo sus objetivos en tres etapas. EL TIEMPO ECONOMICO ( que
se basara en la acumulacion de riqueza y poder en favor de los capitalistas mas modernos.
EL TIEMPO SOCIAL ( donde aparecera la distrubuccion de la riqueza. El TIEMPO POLITICO
que se trataria de ampliar las libertades politicas y de retornar a la democracia. El proyecto
estaba manejado por una oligarquia politico-militar-empresaria, que buscaba asegurar el
proceso de industrailizacion a traves de grandes inversiones en la infraestructura y dispuesta
a contener las prematuras presiones de los sectores populares.

PERDIODOS:

66-70; INTENTO de establizar una modificacion en el modelo de acomulacion, en la relacion

de fuerzas sociales y en el modelo politico.
70-71; INTENTO de formilar un modelo con mayor participacion del capitalismo nacional,
pero bajo los mismos moldes autoritarios.

71-73: INTENTO de salida para la situacion, mediante la congelacion de la iniciativa estatal

sobre la economia y la pretension de controlar el futuro modelo politico.

En el primero periodo el proyexto arranca con una ofensiva hegeminica, que se consolida con
la llegada al ministerio de economia de KRIEGER VASENA, represetante de ESTABLISHMENT
TECNOBUROCRACIA y de la GRAN BURGUESIA URBANA. Entre 1966-1969, el capital
monoplico industria, vilculado con el extranjero, se transforma en hegemonico, subordinando
a la burguesia industrial nacional y a la burguesia agraria.

FF.AA, gran capital extranjero y la tecnoburocracia con un apoyo condicionado del

sindicalismo, era la alianza de poder del regimen

Se veian perjudicados las burguerias nacionales agrarias e industriales, los partidos politivos,
los sectores medios y populares, las economias regionales.

Los indicadores economicos senialaban un exito en los objetivos buscados; aumento del
producto bruto nacional, del salario real, caida de la inflacion y la desocupacion, ingreso de
capitales extranjeros.

En 69' lo que aparece es algo mas profundo; es la emergencia de una CRISIS SOCIAL,
CULTURAL Y POLITICA, una crisis ORGANICA, por medio de la cual la sociedad avanzaba
sobre el autoritarismo, iba a ser nuevamente sesbordado. El principal fracaso del plan
KRIEGER VASENA se dio en que la elite militar y politica no pudo superar la cronica crisis
estatal argentina. No pudo ordenar a la sociedad civil, sino que tan solo se aislo de ella. El
plan tenia como puntos centrales: bajar la inflacion pero no en base a la recesion, sino con
una expansion impulsada por el Estado, trasladar los beneficios de la devaluacion del peso
no a la burguesia agraria sino al estado, por medio de la retencion de las exportaciones,
implementando con esos recursos un aumento de las politicas publicas de infraestructura y
creditos que se adjudicaban a las empresas mas eficientes. El impuesto a los agrarios,
permitio aumentar la ocupacion y al deprimir los precios interno de los poductos
agropecuarios, evito una brusca caida de salario.

Pero como aquellos que estaban siendo perjudicados por el plan tenian una importante
fuerza como para presionar al estado, debido a su organizacion, el plan no pudo sostener
mucho tiempo. Pymes burguesia agraria, asalariados( que protestaban no tanto por el salario
sino por la superexplotacion a que eran sometidos) economias regionales, capas medias
proscriptas politicamente crearon una OPOSICION PODEROSA.

Las FFAA, que en los 40 y 50 veian un enemigo externo en base a una doctrina nacionalista
y populista, se ven influenciadas luego por la doctrina de la seguridad nacional
norteamericana. Las FFAA darian la seguridad y el marco para que el capital extranjero mas
eficiente modenizara al pais y lo industrializara. Esto duro tres anios, mientras la sociedad
civil no terminaba de reaccionar. Con el aumento de la protesta social, con pico maximo en
el cordobazo de 69, la grieta que la crisis abre en las FFAA desnudara al estado y hara crecer
los poderes de la sociedad vicil, reabriendo la crisis de representacion.

La burocracia sindical, inicialmente comprometida con los militares, dara un disimulado giro
hacia la oposicion, a raiz del desmantelamiento de zonas ineficientes'' como puertos,
ferrorariles, industria azucarera tucumana. Su intento de enfrentamiento frontal en 67' (
huelga general) tambien fracasara. El gobierno arremete liquidando por dos anios las
convenciones colectivas de trabajo.

Se formo una CGT opositora llamada, DE LOS ARGENTINOS, de tendencia mas izquierdista.
Esta cgt expresaba a los sectores trabajadores mas perjudicados por el plan del gobierno.

Eran gramios pequenios, de servicios o industrias precarias, pero fuertes ideologicamente y

con capacidad para movilizar a otros sectores como estudiantes, intelectuales, secotres
radizalizados de la Iglesia. El clasismo de esta CGT tenia su centro en cordoba y se basaba
en la democracia sindical contra la burcocracia.

La burocracia sindical no podia representar ni a los trabajadores de actividades mas arcaicas

ni a los situados en las mas modernas. Su espacio de representacion se hbai desarrollado al
calor de la industria liviana sustitutiva de importaciones e imbuidas de la ideologia populista.

Expresaba a una franja intermedia del desarrollo industrial que, aun despues de la caida de
peron, mantenia un poder importante, ya que a la tradicional tarea de negociar la venta de
la fuerza de trabajo, sumar el rol de reemplazar al peronismo, proscripto, en las
negociaciones con el resto de las fuerzas socieales y politicas.

El objetivo de la burocracia sindical era recrear las condiciones que hicieron posible la
aparicion del peronismo, en esto coincide con la cge, organizacion de la burguesia pequenia
y mediana nacional. Su oportunidad se dara en 73'.

CORDOBAZO: Lo hizo la clase trabajadora, especialmente la industria automotriz ( sitrac-

sitram-ika-renaut-fiat) Son gremios mas de izquierda propulsan la lucha de clases. Son
criticos del capitalismo y quieren abolir el sistema.

Levington-ferrer

En 70' , las FFAA derrocaron a ongania. Levisgton intentar combinar el autoritarismo politico,
con un plan economico distinto, que buscaba asociar al capital nacional con el estado, en una
ARGENTINIZACION de la economia, a traves de la utilizacion del importante poder de
compra del estado y de una redistribucion del credito bancario que favoreciera a los
empresaruis nacionales. La alianza se basaba en las FFAA, la burocracia sindical y la
tecnoburocracia ligada al capital industrial nacional, marginando siempre a los partidos. Asi,
LEVISNTON – FERRER intentaba hace retoceder parcialmente al capital monopolista en
beneficio del capital nacional. Sin embargo, la recesion y la inflacion comenzaron a crecer,
las protestas populares aumentaron y el sistema de partidos empezo a despertar con la Hora
del pueblo, Levington no podra resistir y sera reemplazado por lanusse en 1971.

La salida, Lausse-Peron

La sociedad a esta altura habia desbordado al estado en el marco de un agravamiento

economico, con caida del salario, la produccion, deficit en la balanza comercial, inflacion y
desocupacion. Lausse intentara negociar para reconstruir las bases sociales del poder. Los
tiempos planteados por ongania se invertiran ahora se dira que solo con un minimo de
legitimidad politica podra lograrse una solucion economica. El obejtico del gran acuerdo
nacional era reconstruir el poder del estado para todas las fracciones de la clase dominante,
otorgandole al sistema politico el maximo posible de consenso. La seguridad pasa a ser mas
importante que el desarrollo. La reconciliacion y la legitimidad del poder son el tema central
para la cual se busco una articulacion entre FFAA , la burocracia sindical y los partidos. Las
clases dominantes nacionales, agrarias e industriales, logran asi retomar el poder politico,
quebrando la hegenomia del capital monopolico, sin lograr sin embargo transdormarse en
clases dirigentes. Era el retorno del EMPATE.

Asi se firman acuerdos de tipo reformista con la CGE Y LA CGT para proteger el mercado
interno y la distribucion del ingreso. Lausse entara en conflicto con peron porque amobs
intentan liderar a las mismas fuerzas sociales. Pero la reconciliacion propuesta por Lanusse
chocaba con el handicap politico de ser percivida como una salida forzada para un proyexto
policito en su derrota. Desde un estado tan sometido a presiones tan mellado en su
prestigio, era dificil generar confianza a favor de una propuesta consesual. Peron pudo
transformarse en el eje de una heterogenea coalicion, en la que cabian desde fracciones de
los viejos partidos hasta la juventud radicalizada incluso la guerilla, la burocracia sindical y la
burguesia nacional. Pero ademas conto con el inedito apoyo de los sectores medios. Peron
lograra derrotar en las urnas el intento reformista de lanusse pero en un estado potencial de
conflicto e inestabilidad incomparablemente mayor. Pero peron no lograra crear siquiera las
condiciones minimas para romper las bases sociales y politicas del empate. La sociedad
framentada en mil pedazos por el conflicto social, terminara de derribar al debil estado en
marzo de 76, cuando las FFAA derroquen al gob perronista.

Svampa Maristella

El populismo imposible y sus actores 1973-76.

Desalojado del estado el pernonismo se dividio en varias fracciones ideologicamente disitntas

y muchas veces entrentadas entre si, entre las que peron arbitraba.

Dado que el peronismo estaba proscipto la representacion del movimiento quedo en manos
de algunos ''notables'', '' pernonistas de la primera hora'' que en las ciudades no tenian base
propia, dependiendo del apoyo que peron les diera desde el exterior. En el interior y en las
regiones de menor desarrollo, hubo quienes con una base de apoyo propia se animaron a
tomar distancia de peron formando partidos neoperonistas.

Por otra parte, la persecucion de los gremialistas peronistas dio como resultado no buscado
la renovacion de los derigentes de los sindicatos. Se paso asi de un sindicalismo
acostumbrado a depender del estado a otro mas dispuesto a la controlacion. Bajo la
presidencia de frondizi se establecio la ley de asociaciones profesionales, que permitio la
creacion de sindicatos nacionales muy fuertes y con vastos recursos. Proscriptos peron y el
partido pernonista, los sindicatos crecieron en influencia como representantes de hecho del
perninismo, avanzando especialmente la figura del sindicalista VANDOR.

La hora de la juventud maravillosa

En tercer lugar, a comienzos de los 70 jovenes peronistas identificados con la resistencia

peronista formaron grupos guerrilleros urbanos, estimulados por peron con la finalidad de
debilitar a los militares.

Estos grupos se reivindicaban todos pernositas y compartian algunas ideas basicas( denuncia
del imperialismo norteamericano y las empresas trasnacionales y de la oligarquia a la que
acusaban de organizar el golpe de 1955 y las persecuciones contra el peronismo) Pero se
enfrentaban entre si incluso hasta la muerte.

Acostumbrados a la idea de conciliacion entre el capital y el trabajo propia de la dotrina

pernosita, los sindicalistas se sentian desacomodados ante gobiernos que defendian
abiertamente los intereses patronales. Asi, desarrollaran un caracter bifronte: confrontativos
y concliadores con la patronal, ambas cosas al mismo tiempo.

Pero todos, sindicalistas, politicos y jovenes peronistas querian tener mas peso que los otros
en el movimiento. Peron trataba de hacer equilibrio y conformar a todos.

Peron encontro un aliado en la nueva confederacion general economia. El gobierno militar

habia disuelto a la anterior en 1955, pero recupero su personaria gremial en 58, ante la
hostilidad de los empresarios tradicionales, que crearon la accion cordinadora de las
instituciones empresarias libres, ACIEL.

La nueva Cge representaba a las pequenias y medianas industrias, especialmente del

interior, que eran las mas economicamente vulnerables y necesitadas de politicas
proteccionistas, sobre todo en momentos qen que el capital extranjero estaba entrando
fuertemente en el pais.
Otra vez bajo la direccion del GELBARD, la cge tuvo buen dialogo con peronistas y radicales
pero tamiben con el gobierno militar de Lanusse y hasta con grupos de izquierda que no
definian como representate de una ''burguesia nacional y antiimperialista.''

Poco antes de finalizar el regimen militar, la cge firmo con la cgt acuerdos que prepararon el
terreno para el retorno del peronismo. Ademas la UIA se retiro de ACIEL y se funciono con la
CGE.

La particiapacion de la industria en el pbi subio del 31.7 en 58' a casi 38 porciento en 73,
fundamentalmente por el impulso de las firmas trasnacionales y por las inversiones de
industrias controladas por el estado. Con esos aportes, el pais pudo abastecer la demanda de
productos de consumo durable y de maquinarias y equipos industriales. La estructura fabril
quedo conformada por los siguientes factores.

EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE CAPITAL NACIONAL

PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS, ESPECIALMENTE TEXTILES Y METALURGICAS CON BAJA

TECNOLOGIA

GRANDES EMPRESAS DE CAPITAL EXTRANJERO EN LAS INDUSTRIAS MAS DINAMICAS, CON

TECNOLOGIA DE AVANZADA.

Como vimos, el problema de la industria durante el pernonismo era que necesitaba de

insumos y equipos importados que se compraban con dolares que se obtenian por
exportaciones agropecuarias.

Asunusnim ebtre 58-73 la clase obrera se fortlecio aumentando su poder de negociacion y de

presion. Aun cuando los sindicalistas peronistas no eran anticapitalistas, muchas veces
debieron impulsar luchas que iban en ese sentido, tales como huelgas generales y
ocupaciones de fabricas. En essoa nios el estado cambio de gobiernos y de politicas
contantemente respondiendo a unos grupos y luego a otros., El estado intervino cada vez
mas ( formento la industria regionales, subsidios, regulacion del ingreso entre sectores de la
economia, devaluaciones, revaluaciones cambiarias, funciones sociales como vivienda, salud
y educacion, ect) pero no se hizo incoherente. Acutaba como arbitro en la puja distributiva
entre asalariados y empresarios, pero esto no hacia mas que politizar los conflictos sociales.

Otra caracteristica del estado fue que controlo areas estrategicasl practicamente la mitad de
los sevicios de electricidad, gas, agua. La mitad de la mineria, el 40 porciento del transporte
y el almancenaje y un tecrio de las finanzas y los seguros. Enc\ cambio solo tenian en sus
manos el 4 porciento de la industria

El primer momento; la consagracion de la juventud.

En marzo de 73 el pernosita compara gano las elecciones y asumio la presidencia de la

nacion. Solo goberno algo mas de un mes ya que renuncio para convocar a nuevas
elecciones con el objetivo de que se presentara peron.

Entre el movimiento y la institutucion.

Jose Gelbard el empresario de la CGE, fue designado ministro de economia y ricardo otero,
firifente de la cgt, fue nombrado de trabajo.

El parato del estado fue invadido por las corporaciones empresariales y sindicales.

Asi se produjo una doble presion sobre el estado, que sufrio reclamos cotnradictorios entre
si, produciendose una sobrecarga de demandas y una paralisis en la capacidad del estado
para dar respuestas a los problemas.
Cuando gelbard renuncio a economia en octubre de 1974 los sindicatos fanaron mas peso en
el gobierno, y llegaron a ejercer un fuerte poder de veto. Asi se movilizaron para anular el
plan economio del nuevo ministro de economia , Rodrigo, quien debio dar marcha atras con
la reduccion salarial propuesta. Durante 75' el descontento fue creciendo hasta hacerse
inmanejable para el gobienno de la esposa de peron. Aunque el sindicalismo aumento su
influecncia en el gobierno, no tenia un proyecto politico general, todos los sectores
reclamaban cargos y espacios de poder.

Campora planteaba un discurso naiconalista, oposicion al saque nacional por parte del capital
extranjero monopolico y defensa del empresariado nacional. El eje era lo extranjero contra lo
nacional, incluuendo entre los intereses que defendian al extranjero a la oligaquia
agropecuaria.

Asumido campora, la cgt y la cge reafirmaron el pacto social cuyos puntos principales se
centraban en; mejorar la distribucion del ingreso aumentando el poder adquisitivo de los
salarios y las asignaciones de recursos a las reginoes mas desprotegidas, reducir el
desempleo y acabar con la fuga de capitales y la inflacion.

La campania electoral del pernonismo de 73 tenia un discurso antiextranjero, antiliberal y

aparentemente anticapitalista. Pero en verdad su accion de gobierno trato de modernizar al
agro para mejorar los ingresos por exportaciones que sirvieran para ayudar a la industria
nacional y mejorar los salarios ( proponia volver al 50-50 del pbi para capital-trabajo de su
primer gobierno, dado que ahora el capital se llevaba 2/3 partes del ingreso nacional contra
solo 1/3 de los trabajadores) con una fuerte intervencion estatal y restricciones a las
empresas transnacionales. Pero el pacto social tenia bases debiles; sindicatos y
corporaciones empresariales se enfrentaban duramente por el ingreso y el estado estaba
deteriodado.

El retorno de peron.

Aun cuando el ala derecha del pernismo forzo rapidamente a campora a llamar a elecciones a
pocos meses de asumir, en las cuales peron se impulso con mas de 60 porciento de los
votos.

En lugar de arbitrar, el estado cedia terreno a las corporaciones trasladando a las

instituciones los conflictos de la sociedad cicil. Peron ya no controlaba a las corporaciones; su
gob era mas debil que en sus mandatos anteriores y los sindicatos y la cge estaban mucho
mas fuertes que en aquiellos inicios, donde dependian ambos de la proteccion estatal.

Nisiuiera pernon podia hacer gorbernablo la lucha de clases, aun cuando muchos lo veian
como el unico en condiciones de conciliar los intereses.

La precria unidad CGE-UIA, que en 1974 dio lugar a la contradiciones entre ambos grupos,
sobre todo luego de que Gelbard renunciara al ministerio de economia. En patrticular, fueron
fuertes las protestas de los empresarios del interior contra la politicade la entidad a la que
acusaban de no proteger sus intereses.

El conflicto con los grupos agrarios se exacerbo cuando el gobierno pretendio cobrar un
impuesto a las tierras inexploradas o mal exportadas; el impuesto a la renta normal
potencial de la tierra. Tambien hubo reacciones contra la politica de precios macimos para la
venta interna de productos agrarios y la suspencion de juicios por desalojo contra
arrendatarios.

Las exportaciones no mejoraron; en especial fueron afectadas las exportaciones de carne,

dado que la crisis mundial ya estaba en marcha. Los cereales si crecieron por la suba de
precios internacionales pero las mayores ganancias fueron absorbidas por el estado
despertando la ira de los grupos agrarios.

La gota que derramo el vado fue el anteproyecto de la LEY AGRARIA, que postulaba ''funcion
social'' del uso de la tierra lo que implicaba limites al derecho de propiedad rural y
contemplaba incluso expropiaciones de terrenos ociosos. Para la sociedad rural esto era poco
menos que una reforma agraria de tendencia socializante.

Entre la caida de gelbar y el golpe de marzo de 76 la relacion gobierno-gran burguesia

agraria se agravo. Mientras que la cotizacion del trigo duplicaba a nivel internacional, los
grupos rurales recibian un tercio de los valores de la decada anterior.

La crisiseconomica en 75 se resolveria, segun la SRA, solamente si se reducian salarios y se

formentaban las exportaciones agrarias. De otro modo, la politica populista conducia a la
hiperinflacion. Desde fines de 74 comenzo a funcionar una entidad corrdinadora formada por
SRA, CRA, Y CONINAGRO, que en maro de 75 suspendio las ventas de carne vacuna en
protesta por las politicas oficiales. En septiembre de 1975 decidieron un paro agropecuario.

El segundo momento: peronistas vs peronistas

Peron y sindicalismo; la recomposicion de un vinculo perdurable.

El sindicalismo fue favorecido por el peronismo en esos tres anios con dos leyes

 Ley de asociaciones profesionales(73) consolido la representacion gremial centralizada

por cada sector de actividad, lo que facilito a los dirigentes sindicales peronistas la tarea
de frenar o eliminar la aparicion de sindicatos radicalizados . La ley estiro la duracion de
los mandatos en los cargos gremiales y protegio judicialmente a los dirigentes, a los que
autorizo a no trabajar. Ademas , las asociaciones de mayor jerarquia burocratica estaban
autorizadas a intervenir en las asociaciones de grado interior. La ley permitia a los
gremios participar o apoyuar a partidos y candidaturas politicas.

 La ley de contratos de trabajo (74) aumento las vacaciones pagas; la licencia por
maternidad y la indemnizacion por despido. Ademas, las faltas ya no serian controladas
por medicos de la patronal, alcanzando con un certificado privado, lo que aumento el
ausentismo y fue considerado por los empresarios como uno de los principales
obstaculos al aumento de la productividad.

El tercer momento isabelita

Como vimos en las elecciones de sep de 73. Peron triunfo con casi el 60 de los votos. Pero
fallecio en julio de 74 y fue reemplazado por suu esposa. Quien seria derrocada por un golpe
militar en marzo de 76.

Las facciones internas del peronismo se largaron a una carrera por lugares de poder en el
gobierno, profundizando la crisis politica y debilitando el poder de decision del etado.

Los sindicatos apoyaron a la presidente peron hasta su caida, la cgt estrecho mas aun sus
lazos con el gobiernocuando este perdio sucesivamente otros apoyos: cge, dirigentes
politicos perenonistas , el sector lopezreguista

3 sectores:Izquierda pernosita: montoneros juventud peronista, sindiclismo de base-

Gremialiatismo peronista- Derecha pernosita triple a

Gelbard:Economia distributiva -aumentar la participacion del trabajo en el ingreso -pleno

empleo-sustitucion de importaciones -se controlaba la participacion del capitalismo
extranjero -Iapi: politica parecida, pero lo que va a tratar de hacer es no lesionar los
intereses de los terratenientes.-Diversificar el mercado interno
Pacto social> en el 70, alianza de clases, en forma tripartita, cgt cge y el gob,
articulaban politicas y precios, regulaban precios y salarios. Precios maximos, politica
distributiva, controles de precios, el primer anio del gob peronista fue de gran crecimiento.

Fallece peron: cambia los numeros economicos, tambien influye la crisis del petroleo
(aumento de precio , crisis del estado benefactor, disminucion de ventas y comprasa con el
capital extranjero.

75 Rodrigazo. Implantado por la derecha, fuerte devaluacion de la moneda nacional ante

el dolar. Esto provoca mas inflacion. La gente no va a confiar en la moneda nacional, busca
estabilizar la economia y conseguir un prestamo del fondo monetario o intenacional.

PALERMO

El colapso de la guerrilla.

La violencia de los anos anteriores preparo el terreno para el golpe, y la puesta en marcha
del plan sistematico de represion y aniquilamiento que las FFAA concibieron y aplicaron en
1975 (iniciandose en tucuman)

Los uniformados sostuvieron a las bandas paramilitares y el terrorismo de derecha del

periodo anterios, que crearon el clima de guerra civil, en que se incubo la toma del porder y
el terrorismo de estado. En dicho plan la guerrilla cumplio un papel tragico, tanto para sus
integrandetes como para el movimiento social del que se alimento.

En 75 las guerrillas mas poderosas, ERP y MONTONEROS intensificaron la militarizacion de

sus miembros y de sus acciones. Se dispusieron a tomar las armas, a fusionar lo politico en
lo militar, y a intensificar sus acciones contra las fuerzas represivas y los '' enemigos politicos
de clase'', con el objetivo de alentar a las masas a acompanarlos en la insurreccion. De este
modo, mediante ataques y atentados, se produce una desgaste de prestigio, solidaridad y
hasta apoyo de los sectores sociales para con la guerrilla, dado que consideraban que esto
no podia protegerlos contra la represion, sino que mas bien la acrecentaba. A finales del 75’,
estas movimientos perdieron muchos integrantes, que fueron muertos o desaparecidos.

El ERP, en el 74’ intenta establecer una guerrilla rural que no logra controlar ninguna faccion
de la zona montañosa de Tucuman. Y asi, la respuesta represiva fue desproporcionada en lo
militar (5000 hombres frente a 100). Se implementa el “operativo independencia” 1)
Estrategias para desarticular la subversión 2) Creación de los primeros centros clandestinos
3) Organización de grupos operativos conformados por pol/mil encubiertos, la AAA. Se
secuestraron torturaron y asesinaron a centenares de militares politicos, sindicalistas, y
universitarios con relacion indirecta con la lucha armada. Para demostrar su iniciativa, el ERP
ataca el regimiento 601 en Monte Chingolo, en el que mueren gran parte de sus integrantes.
El ERP vio acercarse el final, pero en ningun momento modifico estrategia. Antes del golpe,
la conducción del ERP, evalua que podrian sobrevivir a este. Fue asi que en el 76, tras la ola
de sucesivos secuestros y asesinatos, el ERP sufre la perdida de sus 3 miembros
conductores, incluido Mario Santucho, su lider. Meses después del golpe, el comité del ERP-
PRT reorganizado, toma conciencia de la situación politica, y en Mayo del 77 se suspenden
los planes de resistencia activa y se da la orden a sus militantes de salir del pais

Montoneros en el 75 intensifica su actividad en fabricas: mediante el secuestro y asesinato

de empresarios y sus dirigentes, Montoneros busca supuestas causas para colaborar con los
sindicatos mas combativos, pero esto logra un gran desconcierto y asi se va alejando a los
sindicalistas de la guerrilla, incluso perjudicando a estos ultimos, mediante represalias y
hasta denuncias contra sus actividades. Finalmente, esta situación lleva a los sindicatos, a
manifestarse abiertamente en contra de la guerrilla. En los ultimos meses del 75,
Montoneros aisla su organización, de alguna forma, acojiendo este golpe de estado. En
octubre trato de tomar el cuartel de Monte de Formosa, fracaso y el ejercito respondio con
aval del poder ejecutivo, con la extension del numero de centros clandestinos de detencion,
tortura, asesinato de guerilleros y militantes de izquierda.

Las cifras de muertos de fuerzas militares y paramilitares y de la guerrilla son elocuentes, En

toda la decada del 70, la guerilla provoco la muerte de 687 personas (el 70% fuerzas de
seguridad), la mayoria previas al golpe. Desde 73 a 76, los muertos de las organizaciones
guerrilleras sumaron 918, a los que hay q agregar una cantidad similar de militantes de izq
asesinados x las tres AAA.

A medida qe ERP y Montoneros se concentraron en convertirse en 'contendientes' de una

guerra revolucionaria, sus planes iban perdiendo viabilidad practica y terminaron, por su
'presencia fantasmal' siendo excusa para la represion. La situación para la guerrilla a
principios del 76 es critica, no hay muchas posibilidades reales de reemplazar a los militantes
caidos por nuevos, y el EPR y Montoneros pierden la capacidad de ser contrincantes en la
guerra civil, sufren la impotencia militar y politica

76/77, los lideres montoneros ven como inminente la dictadura, y que esta llevaria a los
obreros y a las masas populares, a caer en brazos de esta organización. En 77, se crea la
CGT de resistencia y el movimiento peronista montonero.

78 Montoneros lanzaron la contraofensiva, la direccion montonera reagrupo a una centena

de militares en el exiliio y ante, lo que consideraban, el tambaleo de la dictadura les ordeno
regresar al pais, iban lanzados a una muerte segura. El fracaso de la contraofensiva
fracturoo a la organizacion, mas aun cuando se conocieron encuentros y acuerdos entre los
lideres montoneros y la armada. Es asi que el paro nacional en abril del 79’, alerta un
levantamiento popular en el centro industrial de BS AS, para asi armar una movilización que
avanzara sobre la capital. Esto no sucede jamas, y termina en tragedia y muerte para
Montoneros.El fin de montoneros, la falta de planeamiento y de estrategias, la poca
eficiencia militar, los pocos cuadros activos en la guerrilla Montonera, sumados a los
supuestos acuerdos entre estos y las FFAA (visto como traiciones), revelaban la ausencia de
limites y criterios. Esto marcaria el fin.

El terrorismo de estado; de las TRES A al plan de las tres armas.

El terrorismo de derecha protegido por el gobierno peronismta (3 AAA) colaboro activamente

en la escala de violencia que se vivia desde 73. Ante la pasividad de las Fuerzas de
seguridad, la 3 aaa publicaba listas de las personas que, de no abandonar el pais, serian
asesinadas. La impunidad y la eficacia de este grupo se debian a que estaba compuesto por
plicias y militares, retirados y en actividad junto a matones. Tambien contaban con el apoyo
financiero del ministerio de bienestar social y de la SIDE y el respaldo activo de la policia
federal y bonarense. Recien desaparecerian con el golpe, porque los miembros se integrarian
al reparto clandestino del proceso.

Al momento del golpe, en el pais regia el estado de sitio y una extensa legislacion represiva
que permitia detenciones prolongadas por delitos menores.

Existio una continuidad entre las 3 aaa y el plan de la junta; un ejercito secreto que se
inspiro en la doctrina contrainsugerente basada en identificar a un enemigo al que debia
combatirse a sangre y fuego. La ''Doctrina de Seguridad Nacional'' identifico a un enemigo
social politico e ideologico. Estas ideas serian ratificadas en las escuelas militares
norteamericanas a las que asistieron tres mil oficiales argentinos. Hacia el final del gobierno
de Isabel peron, hubo un aboquelamiento en torno a la necesidad de que las FFAA
compatieran la subversion por medio de una represion masiva. A partir de 76 casi no hubo
voces disidentes al plan de aniquilamiento. El enemigo era cualquieraq que acturar al favor
de un ''cambio social'' ya que eran trasmisores del virus subversivo a la sociedad. Se crea
una idea de guerra total y permanente contra el enemigo que cuanto mas se lo definia mas
difusos eran sus limites de la condicion subversiva. Los subversivos ''no podian ser''
argentinos, asi como los judios bajo el nacismo no podian tener la nacionalidad alemana. Los
subversivos no tenian derechos. Se trataba de una guerra contra un ser irrecuperable al que
se asociaba con el mal absoluto. El respaldo de la jeraruqia eclesiastica a la luchaa
antisubversia jugo un papel decisivo.

Estado terrorista: 24-03-76 / 10-12-83

El golpe tuvo respaldo. -Caracteristica de la represion:- Represion terrorista y clandestina-

Represion no como exceso '' no se les fue la mano ''- Represion tecnologia centralizada- No
fue una guerra.- Participacion colectiva de la FFAA y la policia.

 Distribucion de los rasgos provinciales y nacionales en tercios. - ''Ensuciar las manos de

todos'' comprometer al conjunto - Se parte de una maquina - Suspende la acticidad
politica - Suspende los derechos de los trabajadores - Interviene los sindicatos- Prohibe
huelgas - Disuelve el congreso - Disuelve los partidos politicos

CAUSAS QUE INSTAURARIAN EL TERRORISMO DE ESTADO:

a) Percepción de una amenaza comunista, y con ella ligadas ideas de inestabilidad

social del pais, del cual se haria culpable a la izquierda y al peronismo. Asi, surge la
doctrina de seguridad nacional que identifica enemigos sociales, politicos y
economicos: la llamada subversión.

b) Con el gobierno de Ongania, se pone en practica esta seguridad

nacional, sobredimensionando los servicios de inteligencia a las 3 FF. Ya en los 70 el
aprendizaje y ejercicio de la infiltración, interrogatorio, tortura, secuestro y asesinato
de militantes subversivos, seria el modus operandi de estos uniformados. Pero a
medida que crecen estas operaciones encubiertas, surgen problemas de cohesión y
disciplina, dado que las ordenes eran secretas y algunos las concretaban
voluntariamente por tener afinidad o simpatia con determinados grupos militares, y asi
surgen lealtades o mandos, que podian alterar ordenes o incluso la misma jerarquia.

c) Desarrollo de un fanatismo ideologico muy fuerte, x parte de los cuadros que

deseaban defender la seguridad interna nacional. Asi, se trangredian reglas,
instituciones y tambien la Constitución.

d) Otro factor importante fue en la epoca del “lanusismo” en el intento de propiciar la

democracia y el regreso de los peronistas al poder. Asi pierde el apoyo, y la
participación del ejercito antisubversivo.

e) La guerrilla, movimientos revolucionarios obreros y tambien universitarios, la

convergencia entre la izquierda y el peronismo, y tambien la iglesia catolica, generan
en los militares adoptar posiciones muy extremas.

f) Surgen altos mandos en torno a estas posiciones extremas, durante el final del
gobierno de Isabel Peron. Se desterrarian de sus cargos a las resistencias que oponian
este plan de aniquilamiento. Ej: los 33 orientales, simpatizantes del peronismo.

“Estrategia nacional contrasubversiva” à Prioriza la ofensiva hacia el subversivo: poseia vinculacion

ideología, politica y financiera con los centros mundiales de la revolucion, y actuaba en todos los planos
de la vida social, educativa, cultural, religiosa, etc.

Para los militares su condicion iba mas alla de su practica revolucionaria, sus estrategias para tomar el
poder o su pertenencia a diferentes organizaciones.

Estos consideraban subversivos a ciertos sectores catolicos, freudianos, ateos, peronistas, liberales,
judios, agnosticos, populistas, que profesaban ideas contrarias el regimen. Bastara que la persona
actuara a favor de un cambio social y en control del orden.
La iglesia quedo incoluvrada en un clima creciente de politizacion. Para los militares la
funcion legitimadora de la iglesia era inescindible del programa regeracionista. La tolerancia
que cierto grupos progresistas de la iglesia tuvieron con grupos ahora considerados
subversicos ( muchos jovenes de la accion catolica fueron reclutados por montoneros) fue
utilizado x los militares como instrumento de presion para alentar a los obispos a colaborar.
Solo cuatro obispos de mas de 80 adoptaron una posicion de denuncia publica ( angeli,
novack) Otros aceptaron recibir a los familiares de desaparecidos e hicieron reservadas.
Recien luego del asesinato de varios curas riojanos, entre ellos Angelli, la comision del CEA
recibio la orden de interceder a favor de los perseguidos.El vaticano iria retirando lentamente
el credito al proceso. La CEA comenzo a dirigir cartas a las autoridades expresando su
preocupacion por las violaciones de los DDHH pero a la cez adheria a la lucha conta la
subversion. La tension derivo en reuniones entre el Episcopado y videla. A partir de ahi las
relaciones continuaron siendo cordiales. Se opto por no seguir en respuestas a los familiares.
La iglesia argentina tenia mucho en juego, al restablecimiento de la orden se sumaba la
extension de su influencia en la educacion. Suponia que los recursos y garantias que ofrecia
su relacion con el regimen era insustituible.

La victoria del proceso y su precio.

El metodo de secuestros y desaparriciones, distingue a este regimen de cualquier otro

anterior ni en otro lugar. La afinidad mas clara se dan con el caso chileno pero este no se
acerca ni por masividad ni por metodos. El metodo de las desapariciones perseguio varios
objetivos: Extender un manto de sospecha sobre un sector muy amplio de la sociedad,
forzandolo a la inaccion y aislandolo, lo que generaba confunsion e incertidumbre en las
organizaciones guerilleras. Tambien se sesalentaba la solidaridad y el reclamo, no se tenia
ante quien reclamar ni se tenia comunicacion con los detenidos. Este metodo era afin al
''decreto de noche de tiniebla'' del regimen nazi contra los grupos de resistencia. A diferencia
del nacismo, sin embargo se trataba de ocultar el acto mismo de represion por legado que
habia dejado la experiencia chilena: pinochet habia practicado fusilamientos que despertaron
el repudio nacional. El apoyo de EEUU a la policia antisubersica fue expresada por Kissinger,
este se encargo de frenar las denuncias sobre desapareiciones y desalentar las suspensiones
de apoyo financiero. Los ''grupos de tareas'' secuestraban personas, las llevaban a los
centros clandestinos o chupaderos donde eran torturados y asesinados, tambien se les
robaban sus pertenecias e incluso los hijos de los desaparecidos que nacian en cautiviero. El
plan represivo no fue indiscriminado. Se seleccionaron obejetivos y se utilizo un metodo
estudiado y se defunio un enemigo con limites borrosos pero centrado en dos terrenos; el
sindical y el educativo. El frente sindical concito mayor atencion, por el poder de los fremios,
desde peron para oponerse a los planes economicos e intituciones de los militares. Los
militares conra atacaron eliminado o despidiendo activistas gremiales con la colaboracion de
empresarios y sindicalistas. El segundo frente fue el educativo en particular la universidad.
Desde alli el ''virus subversivo penetraba en las mentes''' En 77 se lanzo el OPERATIVO
CLARIDAD, un plan contra docentes y estudiantes que desarrollan actividades ''subversivas'',
elimino materias y carreras universitarias, ect. La represion en ambos frentes conto con el
respaldo de medios como GENTE Y PARA TI, dirigidos por Chiche Gelblung y Luisa Delfino. El
ejercito clandestino fue otro factor que influyo en la represion. La coordinacion represiva en
el cono del sur tenia antecedents pero se hizo sistematica desde el inicio del proceso. El
llamado PLAN CONDOR se centraba en la captura de personas buscadas por cualquier
servicio de inteligencia y el traslado de detenidos mas alla de las fronteras de cada pais, asi
hubo asesinatos de uruguayos y chilenos en argentina, y los militares de aquellos aires
colaboraban con el secuestro de los compatriotas exiliados.

Seguridad y temor; la vida cotidiana en los anos del proceso.

El 25 de marzo de 76 se vivi como un dia normal, con un paronama de

normalizacion(pintado de esa forma x los medios), pero por debajo de esa quietud habia
corrientes de energia brutal que separaron en dos mundos de la vida cotidiana. El mundo de
la seguridad y el mundo del temor.

Mundo de la seguridad: La susesion de acontecimientos violentos previos al golpe, esos tres

anos habian alterado la cotidianidad personal y familiar. Sobre todo estos acontencimientos
habian tenido mas impacto en las clases privilegiadas. Al momento del golpe, aunque la
violencia existia, pero oculta, esto trajo algo de tranquilidad a esos sectores. La sastifaccion
de los sectores altos tambien se debia a los cambios en las instituciones educactivas y
religiosas. La dictadura fue percibida como la reimplantacion de un orden perdido. Una parte
considerable de la sociedad vio en la perdida de la democracia un precio no demasiado alto
para poder vivir mas tranquilos. Muchos aceptabanque algunos derechos fundamentales se
dejaran de lado para acabar con la violencia subversiva. La represion marcaba un dilema
QUE HACER. Esto generaba en la gente un efecto de NO VER y de negacion. El POR ALGO
SERA facilito una interpretacion. Cuando menos se sabia era mas facil aceptar/

El mundo del temor: Habia comenzaado mucho antes del 76. El rodrigazo y la desilucion con
el gobierno peronista fueron dos indicios. La violencia a manos del estado. Tambien se
presentaron cambios en el trabajo. Las fabricas y barrios fueron diezmados. El gobierno
instauro otra relacion entre patron y empleado, mucho mas dominante. Para los milistares''
patron manda, el trabajador obedece. Y si no lohace es un delicuente''. El regimen considero
a los medios de comunicacion comouno de los instrumentos predilectos para la
reorganizacion. El contro de la informacion permitio la construcicion del mundo de la
seguridad. Las excepciones fueron BS AS HERALD y LA PRENSA. Los medios cumplieron un
rol clave para la configuracion de la atmosfera opresiva, diarios, canales, revistas, llevaron a
los hogares por cuatro anos tedio y angustia.

Trabajo: La represion se intensificaria en lugares de trabajo, barrios instituciones

educativas, fabricas y barriadas populares consideradas tomadas por la subversión, y asi
serian diezmadas.

Se recorta el derecho de los trabajadores y con ello, se orienta 1 disciplina para mejorar la
producción pero mediante mas trabajo y menos salario, sumadas las peores condiciones
laborales. Como resultado, caen los salarios abruptamente.

Tambien se genera 1 alza en la rotacion de puestos de trabajo en ramas y sectores que

acompaño 1 descenso en las condiciones laborales.

En los años de la dictadura, 3 factores redefinen la vida laboral:

1) retroceso en formas de proteccion estatales, legales y corporativas

2) irrupción de represion estatal/paraestatal

3) ofensiva de los patrones, recuperan autoridad y poder.

Educación: Cambios en ed. Media y superior, despidos de directivos educativos, secuestros

y detenciones.

Vigilan relaciones entre docentes y alumnos, tambien entre los alumnos y sus flias.

Quema de libros de autores como Neruda, Garcia Marquez, Proust, Exupery, Vargas Llosa o
Galeano.

Aspiracion a movilizar las instituciones educativas al servicio de 1 orden familiar. El hombre

seria el jefe, cuya madre e hijos deben someterse.

Padres de flia > autoridad tradicional.

Medios de comunicación: Los medios fueron el principal instrumento para desenvolver el

proceso reorganizativo. No se aportaban datos relevantes sobre la verdadera situación, la
gente preferia no saber nada al respecto, y los que elegian informarse, se hacian visibles
pocos datos y detalles al respecto de lo que sucedia, con 1 cabal idea de las dimensiones y
caracteristicas.
Se impone la autocensura y la censura aplicandose la anti intelectualidad y la anti
culturalidad. La excepción a esto era “La opinión”, aunque por ello, tildado de elitista.

La tv. Se volvia mediocre, insipida. Algunas revistas como las de la Ed. Atlantida se alinearon
a la dictadura.

Determinados generos graficos y televisivos, tuvieron un control importante: diarios

privados, brindaban un discurso anodino.

Los medios fueron un papel clave para fomentar el clima de opresión sobre la población.

Concepto ampliado de subversion- Origen: Doctrina de las seguridad nacional. - Contruccion

de un otro subcersivo enemigo:- Tecnica de devaluar a la victima, como discurso
discriminatorios- En cada discriminacion esta la semilla de una masacre- '''Algo habra hecho'

Redefinicion del concepto de persona y ciudadano

No desaparecieron personas, desaparecieron subversivos

Nosotros no matamos hombre matamos judios HIMMLER

La ciudadania argentina no es victima de la represion. La represion es contra una minoria

que no consideramos Argentinos (videla)

Educacion y cultura en la dictadura

Subversion en el ambito educactivo '' un elefante ocupa mucho espacio'' bornemann . Relat
una huelga de animales, hecho que resultaba peligroso

Intrucciones para detectar indiscios subversivos en la ensenianza de sus hijos, Vocabulario.

70 porciento de las personas tenia entre 16 y 30. 600 docentes la noche de los lapices – 16-
09-76

Apesar del miedo

El miedo no tuvo los mismos efectos en todos. Algunos pocos no se paralizaron y desafiaron
al regimen denuunciando las atrocidades represivas. Lo pagaron con el exilio, la carcel, la
muerte. Esa conciencia de ser una posible nueva victima sumio a muchos en una humillante
opresion, al sentirse cobardes por no hacer nada. Hubo accion, pero en una plena suspension
del espacio publico. El proceso hizo que el espacio publico dejara de existir. El regimen no
tolero ninguna accion que reconstruyese el espacio publico, nisiquiera iniciativas culturales.
Muchos hombres y mujeres tuvieron que iniciar el evilio interno. Seguir viviendo en
Argentina era peligroso, entonces porque se quedaban? Para algunos era insoportable la idea
de irse. Ademas de que no todos tenian las mismas posibilidades.

76-77 Masivos recitales, el regimen comenzo a ver a los rockeros como un desafio abierto.
Massera identifico rock con subvesion y empiezan a desaparecer los recitales y muchos
musicos deben exiliarse.

76' se registraron mil trescientos conflictos sindicales.

La politica del deporte; una fiesta para todos.

Este regimen se dio el lugo de presidir y sacar provecho de un campeonato de futbol y que el
publico no manifestara repudio al gobierno sino que se presento una imagen de pais unido.
En el muundial del 78 el mundo del temor y de la seguridad se fundieron en uno. Ya se habia
anunciado la victoria contra la suversion y el mundial sirvio de descarga de euforia para los
argentinos. En la entrega de la copa, los subcampeones ( holanda ( se negaron a estrechar
la mano del presidente. La relacion entre deporte y politica es esencialmente cultural. El
mundia fue vivido como una oportunidad de recomponer el auto-estima. El patriotismo se
desarrollo con estusiasmo. Hubo una propension a creer que las acusaciones eran una
campana para danar la imagen del pais. Asi, las madres eran agredidas en la ronda de la
plaza de mayo porque deterioraban la imgan del pais ante los periodistas extranjeros. Otros
buscaban quedarse al margen de este nacionalismo-futbolismo pero la presion colecticada
ejercio un poder aplastante. Con el mundial, el proceso vivio su mejor epoca, sus bases
encontraron motivos para festejar y el gobierno podia considerar que habia cumplido sus
metas inmediatas. La guerra sucia parecia haber quedado atras. El mundial '' tapaba'' las
desaparariciones.

Guillermo Odonnell

1976-80

Somentimiento e infatilizacion: Se penetro la sociedad para implantar orden y autoridad

enmarcados en una vision autoritaria, vertical y paternalista. De este modo en lo MACRO( el
estaado despojaba a los individuos de su condicion de ciudadanos) MICRO( o sea cotidiano,
vida diaria. Se busca una division entre '' quienes debian mandar'' y os que debian obedecer
mansamente como infantes dispuesto a dejar a los que sabian). Ambitos cotidianos: Calle (
se pierde el derecho de caminar por la calle si no se vestia el uniforme civil) Escuela( alli,
preguntar , dudar, reunirse, quedo englobado por la censura) Familia( familia patriarcal
donde los padres ''retoman el mando'') Para que el S e I, funcionara no bastaba con los
militares y los funcionarios de ese gobierno. Fue la sociedad la que patrullo a si misma. Hubo
personas que se ocuparon activamente de ejercer su propio pathos autoritario ( KAPOS) .
Odonell cita: Somos y fuimos una sociedad intolerante, autoritaria, antagonista, y llena de
mini-despotismos. Conviene que nos miremos a nosotros mismos.

La democracia implica un largo aprendizaje que solo se puede darse ei distintos contextos de
lo cotidiano desde la ninez hasta la adultez refuerzan las practicas democraticas. Es decir, no
basta con la instauracion de un regimen politico, por lo tanto dice que la consolidacion de la
democracia pasa x el estado, lo politico y lo social. Hasta 1976 argentina era una sociedad
igualitaria ( x ejem en la distribucion de ingresos). Y al mismo tiempo era sumamente
autoritaria. Las fuerzas politicas eran desconfiadas del sistema democratico.

Camino que parece haber seguido la argentina: un pais que logro un alto grado de
igualitarismo social, pero que fracaso en encuadrar esos logros en practicas y valores que
establecieran una identidad general.

Lechener

Los miedos como problema politico.

Segun Odonnell el autoristrismo genera una '' cultura del miedo''. La dictadura crea una
demanda de seguridad que genera el deseo de ''mano dura''. En chile, la poblacion de
santiago decia tener mas miedo a la delicuencia y a las drogas que al aumento de represion.
Se circunscribe el peligro a un objeto visible se busca una causa concreta al origen de la
angustia. De esa manera el temor se vuelve controlable. La cultura del miedo no solo es
producto del autoritarismo sino tambien su perpetiacion.

Pathos autoritario
Donell: La implatacion de aquel despiadado autoritarismo en la politica soltaba los lobos en
la sociedad, no era solo lo que el gobierno expresamente inicitaba sino tambien, mas util.

'' La vida es una enfermedad de la que se puede morir un modo de morir antes de la muerte
es el miedo''

Dimension discursiva

'' quien ejerce violencia sobre el lenguaje ejerce violencia sobre las personas''

Discurso de la epoca estripolista- Oratoria triunfalista- monopolio discurso colectivo-

Metaforas organizas

La demanda del orden

En america latina no hay capacidad de elaborar pluraridad. No existe en america latina la

cohesion sociual e ideologica igualitaria de la democracia norteamericana. El desarrollo del
capitalismo, la industrializacion y el estado de bienestar solo profundizaron la heterogeneidad
estructural de america latina lo que acentua la sencacion de desintegracion. De ahi nace el
recelo a lo diferente, el odio al otro. La dictadura se presenta como defensora de la
comunidad, la unica capaz de reestrableces limites y de expulsar al extrano. Las dictaduras
prometen elimnar el miedo, pero generan NUEVOS.

Las dictaduras trastornan las rutinas y habitos sociales, hacen imprevisible la vida cotidiana.
Desaparece la normalidad y aumenta la impotencia. Los individuos, al no influir sobre sus
condiciones de vida tampoco se hacen cargo de ellas. El efecto mas grace del autoritarismo
es la erosion de las identidades colectivas. La promesa de orden desemboca en una
aguidizacion del desorden. Replanteada la cuestion del orden, falta saber si la democracia es
capaz de reestablecerlo.

La apropiazion autoritaria de los miedos.

La dictadura aparece como un mal necesario frente a la incertidumbre del cambio y

movilizacion social. El autoritarismo reapropia de los miedos existentes ideologizandolos.
Transformandolos en fuerzas demoniacas; EL CAOS; el comunismo. El nuevo autoritarismo
no moviliza como el fascismo su penetracion es subcutanea, le basta con trabajar los
miedos, demonizar los peligros para que sean inasibles. El miedo a la amenaza externa es
reinterpretado en el miedo al enemigo interno. El principio es igual al de la iglesia con el
pecado; agregar miedo a la culpabilidad. El miedo es un medio de disciplicamiento social. El
deseo de orden es tan fuerte porque el peligro del caos es verosimil. La violencia no es
atribuida a la dictadura sino al caos que se inflistra y subvierte el orden. Aniquilando el caos
( la subversion comunista) se defiende la vida. La gente adhiere a la dictadura como la
salvacion del caos. No habra una real democratizacion si no nos hacemos cargo de los
miedos. La democracia no eliminara el miedo, una sociedad sin el es una utopia. La
democracia no es solo tolerancia, significa reconocer al otro como participe de un futuro
comun.,

Instauracion del terror - No te metas, no preguntes, no hables -Clima de sospecha y miedo -

El miedo anonada; reduce a la nada- Instrumentacion del miedo; disciplina- Minidepotismos-
El terron provoca paralisis.
Calveiro

A pesar de toda la violencia y crueldad no fueron mostruos, eran muchos, padres de familias,
hombres comunes.

1 Los altos mandos del ejercito rechazaron el juicio a la junta militar dado que desde su
mirada se juzgaba a las fuerzas armadas, no acciones individuales.

2 Los altos mandos asumen toda responsabilidad y liberan a sus hombres dados que estos
solo aceptaban ordenes.

3 Los metodos de represion que usaron tambien sobrepasan lo individual: La guierra contra
los terroristas. Para las FFAA no se trataba de un enfrentamiento entre individuos sino de
una guerra entre dos ejercitos.

Calverio entiende x campos como parte de una MAQUINA, que el estado habia crado para
asesinar y desaparecer gente. El tema que creada esa maquina se fue de control, dado que
las tareas estaban tan repartidas, se borrraron todas las responsabilidades. Para que
funcionara se necesitaba una burocracia; de todo, se llevaba fotos, papeles, fichas, registros.
Asi se ve demostrada la perdida del sujeto, los hombres se convierten en simples engranajes
de una maquina de matar. Para la autora existe una logica concentratoria todos parecen
falsamente igual de responsables. Muchos de los secuestradores que no querian continuar
con sus funciones fueron reprimidos por esa maquina. La conclusion es que los hombres del
campo de concentracion eran hombres comunes igual a todos, esta verdad es dificil todavia
de admitir en la sociedad.

El terrorismo de estado es una política represiva perfectamente estructurada y normada

desde el estado mismo en la cual se combina formas legales y clandestinas.

Los rasgos distintivos del terrorismo de estado son: La implantación del miedo en la sociedad
a través de políticas extremadamente represivas, sobretodo hacia quienes consideraban
''subversivos'', incluían el secuestro, la tortura, y el asesinato de estos que se llevaban a
cabo en los campos de concentración ( que estaban en medio de la sociedad, pero todos
hacían vista ciega de los mismos).

Los militares se apropiaban de los bienes de los reclutados, la escuela de mecánica de la

armada guardaban en el pañol muebles, ropa, y artefactos obtenidos en los operativos
militares, y también llevaban a cabo negociados de todo tipo, secuestros para cobrar
rescates millonarios.

Los campos de concentracion- Tecnologias de la muerte- Burocratizacion- Naturalizacion

de la muerte- La normalidad del asesino

Distorcion del lenguaje.- No existis. - No se tortura/ se interroga - No se mata/ se hace

boleta - No hay picana/ hay maquinarias - No hay masacres/ hay traslados

Malvinas-Valor constitutivo de nuestra identidad nacional -causa junta en manos injustas -no
es invasion, no se invade lo que es propio -las malvinas son argentinas, es un deber
malvinizar -quienes dieron la vida y la muerte son heroes y debemos honrarlos -La
educacion es responsible de la construccion de la identidad nacional/ -Saldo de la guerra de
malvinas -649 muertos argentinos -hundimiento del belgrano 313 muertos
Lopez marsano

La transicion democratica en argentina (83-99)

El 20 de diciembre del 2001 se produjo una crisis. Ante la situacion economica heredada de
la dictadura. Solo existio un periodo claro de hegemonia a partir de las implenmetacion del
plan de convertibilidad en 91 hasta 97.

Crisis de la dictadura argentina; los partidos politicos y la campana electoral.

Luego de la derrota de malvinas, aumentaron los reclamos populares de mayor

democratizacion. El clima de movilizacion existente limito las maniobras del ultimo
presidente de la dictadura (Bignone). La agitacion democratizadora de la sociedad se reflejo
en la masividad de las campanas de afiliacion de los partidos politicos. Dentro de la UCR se
desarrollo una disputa entre dos lineas en la campana internal; Renovacion y cambio (
alfonsin) y Linea Nacional(cotin). La campana de alfonsin, se baso en la contraposicion entre
autoritarismo y democracia. De acuerdo a la misma, la democracia resolveria todos los
problemas planteados entonces; la situacion economica; la corrupcio, el problema de la
salud, la educacion, ect. En octubre del 83 Alfosin gana la interna radical. La victoria de
Alfonsin en las elecciones fue la primera derrota democratica del peronismo.

Porque se derroto el peronismo? Por la memoria actica no a favor del peronismo. La

represion golpeo duramente al peronismo. El peronismo no hizo una fuerte critica de la
dictadura, quedaron pegados en cierta forma.

Alfonsin en sus discursos reforzo los derechos humanos, la no violencia. Estaba

comprometido con la constitución. La clase obrera habia sido recluida y debilitada como
clase. En la economia era todo difuso

La relacion entre la economia y la politica durante la transicion democratica.

Entre 76 y 83. El proceso de reorganizacion nacional destruyo las bbases sobre las que se
habia erigido la economia, relaciones sociales y la politica argentina a lo largo de todo ell
proceso de industrializacion

La politica implementada por el Proceso tuvo dos efectos basicos; por un lado contribuyo a
desarticular a la sociedad civil a traves del debilitamiento de las organizaciones intermedias
como los partidos. Por otro favorecio al proceso de concentracion de capital y beneficio al
financiero sobre el productivo.

La politica economia del alfonsinismo.

El primer ministro de economia de Alfonsin. Grinspun intenton incenticar a la produciion

industrial reacticando el mercado de trabajo. Pero, el pago de los intereses de la deuda
externa implicaba asumir condiciones impuestas por los organismos internacionales de
credito que comprometian el desarollo de dicho programa.
Las imposiciones de los organiscmos de credito fuerzan la renuncia de Grinspun en 85 y su
reemplazo por Sourrouille. Este impone el llamado '' PLAN AUSTRAL'' que implico una serie
de ajustes para estabilizar la economia. A partir de entonces se inicia un PACTO entre el gob
y el capital. El plan austral se mantiene hasa el 88 sin embargo no pudo resolver el problema
de la inflacion, la caida de la inversion y los bajos salarios. El desarrollo economico se veia
limitado por la falta de divisas debida a la caida de los precios intencionales para las
exportaciones agropecuarias y la carga de la deuda externa. Ante el agravamiento de la
crisis, en 88 se implementa el PLAN PRIMAVERA que conto con los capitanes de la industria.
Enfrentados a este programa se encontraban los capitalistas que producian para el mercado
interno y la burguesia agropeciaria. El eje principal del rpfoframa fue la devaluacion del peso
en una relacion fija con el dola. Esto incentivo la especulacion financiera por parte de los
grandes empresarios( que especulaban en dolares, devaluando mas el peso) y en 89 se
produjo una HIPERINFLACION. El malestar social obligo al gobierno a adelantar el traspaso
del poder a la formula presidencial que habia vencido en las elecciondes de octubre . MENEM
– DUHALDE.

La solucion menemista.

La crisis del estado empresario manifestada en el ultimo ano del gobierno de alfonsin
evidencio ante la poblacion un estado ineficiente incapaz de garantizar servicios elementales
como la electricidad. Esta situacion preparo un clima social propicio para el lanzamiento del
plan privatizador de Menem.

Menem lanzo su politica NEOLIBERAL, durante la primera mitad de la decada del 90,
consistente en la PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES DE SERVICIOS PUBLICOS Y LA
REFORMA DEL ESTADO. La privatizacion de las empreesas fue impulsada a partir su venta a
capitales extranjeros. Para promover este proceso se requeria estabilizar el valor de la
moneda, terminar con la inflacion. Para lo cual se implementa el PLAN DE
CONVERTIBILIDAD, que fijo una pauta de valor del peso con un dolar uno a uno. Este plan
se desaroolla segun lo previsto hasta 94. A partir de ese momento aumenta la desocupacion.
Sin embardo el temor a que vuelva el periodo inflacionario fue la causa del triunfo de menem
en las elecciones de 1995/ Sin embardo esta hegemonia menemista entro en crisis en 97. la
crisis economica que comienza a evidenciarse a traves del aumento de la desocupacion y de
la recesion se combina con la crisis hegemonica. En este marco la sociedad MENEM CAVALLO
que habia protragonizado el plan de convertibilidad se fractura. Cavallo es reemplazado por
Roque Fernandez ratificando el rumbo neoliberal.

La relacion entre la politica y la sociedad durante la transicicion democratica.

A diferencia de la del 73, la del 83 consolida el BIPARTIDISMO de la UCR y el PJ. En segundo

lugar las motivaciones populares: En el 73 las expectativas estaban puestas en la
transformacion social bajo consignas como la ''liberacion naciona'' en el 83 la inquietud
dominante era el retorno a la democracia, el respeto por los derechos humanos.

El sistema politico:

A lo largo de su historia, el sistema politico fue PRESIDENCIALISTA. El funcionamiento de

este tipo de sistema requiere que el partido al que pertenece el presidente tenga la mayoria
parlamentaria y que sus legisladores se sometan a la disciplina partidaria. Hasta el 94 que
aparece el FREPASO, se fortalece el bipartidismo en el sistema politico. El pacto de olivos
entre la UCR y el PJ en 1994, que comprometia al radicalismo a apoyar la reforma
consitucional para permitir la reelecion de Menem, implico cierto quiebre en el bipartidismo
al potenciarse el frente del pais solidario (frepaso) coomo unica fuerza opositora. El
menemismo febio alinearse con la UCR en 1997 formando la ALIANZA
La nueva relacion entre el poder y comunicacion o los nuevos derroteros de la cultura politica
de los argentinos.

El marketin politico constituye un elemento centra de la comunicacion politica argentina. Su

fin es de diseno de campanas preelectorares mediaticas. La perdida de lealtad electoral a los
partidos comenzo en 83 cuando el peronismo es derrocado por la UCR. En egecto la consigna
LIBERAZION O DEPENDENCIA, que habia caracterizado al peronismo del 73 fue derrotada
frente al discurso democratico de ALFONSIN. El triunfo de menem cn la consigna
REVOLUCION PRODUCTIVA, demostro que el radicalismo no habia creado una nueva
identidad en el electorado. En su campana Menem habia prometido reactivar la economia y
mejorar la situacion salarial, declarar la moratoria de la deuda externa. Sin embargo como
ya hemos visto hizo todo lo contrario.

Del liderazgo democratico al liderazgo carismatico.

Liderazgo democratico de alfonsin fue el acento puesto en el estado de derecho y la critica a

las CORPORACIONES AUTORITARIAS. Este programa se ve debilitado progresivamente ante
los levantamientos militares que le plantean las leyes de obedencia debida y punto final y la
crisis economica que lo impulsaba hacia una politica de ajustes. En este contexto va
cobrando fuerza el partido justicialista. Los primeros obstaculos que encontro el liderazgo
alfonsinista fueron los siguientes: El fracaso de la ley de reforma sindical ante la oposicion
peronista en el Senado en 84; la derrota en el programa economico de reactivivacion en 85 y
los levantamientos militares de 87 que implicaron el abandono del programa de juicio y
gastigo a las violaciones de los derechos humanos

La democracia entre la subordinacion militar y la lucha politica por los derechos humanos

La agenda politica de alfonsin tuvo como puntos principales: la creacion de la comision

ncional de desapariciones de personas y el juicio a las juntas que culmino con la condena de
varios de ellos. Estos levantamientos se repiten en 88. La respuesta del gobierno a estos
levantamientos due la aprobacion de las leyes de OBEDECIA DEBIDA y PUNTO FINAL que
ponen fin a los juicios a los militares que aun no habian concluido y el perdon a los oficiales
de rango inferior que se habrian visto obligados a cometer crimenes ante la ordenes de sus
superiores

Conadep: intelectuales, cientificos, escritores, periodistas- NUNCA MAS.

Los que se van a encargas de juzgar a las fuerzas armadas son los superiores de la FFAA,
entonces no investigaron nada, habian dicho que todos los hechos fueron en marcos
normales, no habia ningun acusado, ningun condenado.

Abril y dic 85> juicio de las juntas. Condenas largas. Absuelto galtieri. Alfonsin sufrio una
extorcion, dijeron que corten con los juicios y se saco las dos leyes de punto final y
obedencia debida.

2003-04 fueron derrogadas las leyes.

Sindicaro
El peronismo contra el estado 1989-1999

Cuando Menem asumio la presidencia, la capacidad de intervencion del estado estaba

retrocediendo fuertemente mientras avanzaba la influencia de los grandes grupos
economicos. A diferencia de los gob peronistas, los sindicatos estaban debilitados, las
condiciones laborales empeoradas y la idea de equidad social y nacionalismo habian
retrocedido.

El decidido giro de menem hacia el liberalismo no tuvo grandes resistencias en el pernismo.

En 89 los empresarios aliados al peronismo estaban en reroceso y en su lugar se habian
consolidado los grandes grupos. Los llamados CAPITANES DE LA INDUSTRIA quienes cieron
crecer sus fortunas con contratos '' por acomodo'' con el Estado y por actividades
especulaticas. -} LA PATRIA CONTRATISTA.

A partir de la decada del 80 la deuda externa asfixio a las economias latinoamericanas y dio
un enorme poder tanto al gobierno norteamericano como a los organiscmos de credito
internacional: FMI, BM. El programa q plantearon fue el CONSENSO DE WASHITON una
imposicion a los paises endeudados para que den consesiones al capital extranjero para
desregular la economia y privatizar las empresas estales.

La transformaciones del peronismo 1976-89

Dirigentes sindicales y militares de dinstnitas corrientes de izquierda fueron perseguidos por

la dictadura sin embargo, las dirigencias de muchos partidos ''hibernaron'' o abandonaron la
politica.

Los capitalistas mas poderosos estaban interesados en destruir parte de la industria donde
se agrupaba el movimiento obrero. Sin embargo, habia sectores militares que veian a los
sindicalistas peronistas con buenos ojos, ya que compartian convicciones cristianas.

En los anos posteriores de la derrota electoral surgio la RENOVACION PERONISTA, que

planteaba armar un partido politico con una estructura mas normal, mas ligada a lo
parlamentario y tomando distancia de la influencia sindical. Cafiero y menem formaban parte
de la renovacion. Menem derroto a cadiero en las elecciones internas del PJ para elegir
candidato a presidente. Finalmente en las elecciones presidenciales del 89 la formula
peronista menem-duhalde(47.3) vencio a Angeloz.

La crisis estatal y los actos socioeconomicos predominantes 76-89

Durante la dictadura, la crisis del estado se profundizo; se suprimio el Estado de derecho, se

cerro el Parlamento, se sometio al poder judicial, se limitaron las libertades publicas y de
informacion. A diferencia de disctaduras anteriores , que al menos parcialmente respetaron
ciertos limites, el proceso iniciado en 76 se hizo cargo de un estado desquiciado y con unas
FFAA politizadas y alejadas del profesionalismo. En situacion mundial de gran liquidez,
capitales financieros internacionlaes prestaron miles de miillones a la argentina. La deuda
externa se multiplico x siete durante el proceso. Cuando alfonsin inicio el periodo
democratico aliandose con esos mismos grupos economicos, quedo en evidencia que el debil
estado no podia lograr autonomia. El estado se mostraba incapaz de poner limites al gran
capital en normbre del interes general. Ese capital se enriquecio con la especulacion y se
desentendio de la hiperINFLACION del 89. En el lplano militar, si bien el gobierno radical
juzgo a las cupulas por las violaciones a los derechos humanos, su teoria de los dos
demonoios, mostro su incompension respecto de la naturaleza de las insituticuiones del
estado. Finalmente las leyes de punto final y obediencia debida deshicieron gran parde de lo
logrado. La vision conciliadora de los radicales les impidio hacer reformas importantes en la
justicia y adm publica. Las grandes empresas siguieron controlando al estado. Tras la
hiperiNFLACION y los saqueos a los supermercados y mas alla de la interpretacion
alfonsinista de un golpe de mercado, las culpas fuercon echadas al estado y se abrio campo
propicio para el discurso neoliberal: era la hora de menem.

La decada de menem:

Reducir la intervencion del estado y favorecer a los grandes grupos economicos nacionales y
extranjeros fueron dos grandes objetivos.

El discurso de Menem rompio cn el viejo nacionalismo y planteo que el pais debia adaptarse
a la nueva globalizacion y su dominio unipolar por parte de EEUU, en consonancia con los
planteado por Ohmae, quien hablo del FIN DE ESTADO-NACION u el dominio de una
economia global mundial sin fronteras. Tambien economistas cmo LLACH dijeron que habia
que sobrecumplir las exigencias de la globalizacion para atraer inversiones. Menem dijo que
asi como peron ubico a la argentina en el mundo tras la segunda guerra mundial, el iba a
colocar al pais en el mundo de la posguerra fria.

Primer subperiodo; ensayos y fracasos

Los dos primeros Ministros de economia de menem pertenecieron al grupo BUNGE Y BORN.
Tenia importantes vinculos en paises limitrofes.

En principio, el discurso oficial combino elementos del peronismo clasico con liberalismo; el ''
sistema economico popular de mercado ''que hablaba de no regular y de eliminar
monopolios, de rechazar las prebendas estatales y la especulacion, ect. Menem propuso la
reconciliacion con viejos enemigos del peronismo como los grandes productores
agropecuarios, rechazando la vieja idea de que para el desrollo industrial habia que quitar
ingresos al campo. Asi, rechazo las retenciones a las exportaciones y aranceles al agro. La
sociedad Rural reacciono con ambiguedad. Frente a los dirigentes de la industria, Menem
planteo terminar con las prebendas estatales y llamo a la privatizacion y desregulacion.
Condeno tambien la especulacion. Las leyes de emergencia economica y de reforma del
estado, generaron expectativas en agropecuarios e industriales, pero BUNGE Y BORN se
retiro del gobierno sin evitar el regreso de la inflacion. En diciembre de 1990 Gonzalez
reemplazo a Rapanelli y profundizo el rumbo liberal. Aunque inicio las primeras
privatizaciones, la inflacion continuo. En abril de 1991 renuncio Gonzales y asumio Cavallo.

Segundo subperiodo; desarticulacion estatal y extraheruzacuib de la economica.

El estado y el modelo.

El plan de convertibilidad de cavallo fijo la PRAIDAD CAMBIARIA; 1 peso 1 dolar, la politica

de privatizacion atrajo inversiones extranjeras, mientras que siguio el endeudamiento
externo. Al no poder el estado emitir moneda sin respaldo de dolares, la inflacion bajo y la
economia se estabilizo. Salomon habia argumentado a favor de las tablas cambiarias dado
que; aseguran la convertibilidad, establecen disciplina macroeconomica, permiten ajustar la
balanza de pagos, formentan el comercio, la inversion y el crecimiento. Tambien ve
desventajas, posibilidad de que se sobravalue el tipo de cambio, la incapacidad de usar el
tipo de cambio como variable de ajuste, la inflexibilidad de la politica monetaria.

Al obligar al estado a renunciar a la regulacion de la moneda, la convertibilidad cedio poder a

otros actores economicos poderosos. Mientras el aumento de la deuda externa debilitaba
mas y mas la capacidad de decision del estado.
La extranjerizacion del poder economico; El endeudamiento fue clave en el plan de
convertibilidad ya que por ese medio el gobierno conseguia divisas para mantener el plan. La
entrada masiva de los dolorares garantizo las ganancias en dolares de los grupos economicos
mas poderosos. Para lograr atraer dolares, el gobierno ofrecia tasas de interes mas altas que
las que daban paises financieros mas confiables.

Como los intereses de la deuda se llevaban porciones crecientes del presupuesto nacional, el
deficir publico aumentaba, llevando a la necesidad de hacer ''ajustes''.

Por otra parte, como el plan se sostenia con plata prestada, esto provocaba desconfianza, de
modo que los grandes capitalistas depositaron buena parte de sus fondos al exterior,
incrementando la FUGA DE CAPITALES. La subordinacion al FMI Y EEUU, fueron la norma.
Las embajadas de los paises propietarios de las empresas privatizadas tenian un poder de
influencia notable sobre el gobierno y las decisiones. El pais estaba de rodillas

Segun Sidicaro, el gobierno prmio a los capitalistas aventureros, y no a los empresarios

modernos. La corrupcion fue la regla.

Los grupos nacionales participaron en las privatizaciones como socios minoritarios, pero
perdieron el negocio de proveer de bienes y servicios a las empresas estatales. Entre los
extranjeros, se destaco la participacion de espanoles, italianos y franceces. Entre 19-95 se
vendieron empresas nacionales al capital extranjero por un calor de 25 mil millones de
dolares, desapareciendo empresas y holdings enteros y apareciendo nuevas empresas de
magnates internacionales. Telecom, telefonica, ypf, citicorp, exxel group, soros, seran el
nuevo ESTABLISHMENT, que desplazo del liderazgo a los grupos capitalistas tradicionales. Si
en los 80 argentina recibio casi 6 mil millones de dolares en inversion extrema directa, en la
90 se multiplico por once. El sector financiero se concentro y se extranjerizo. Si en 1991 el
capital extranjero controlaba el 17% de los depositos, el 14% de los acticos y el 12% de los
prestamos, en 99 paso al 45, 51 46 %. Las empresas extranjeras, que en 94 tenian el 43%
de las ventas, cuatro anos despues llegaban a casi el 70%.

El modelo y las coorporaciones rurales tradicionales.

La sociedad rural argetnina y la confederacion rural argentina, ADHIRIERON al proyecto

neoliberal. SRA privilegio un estilo de propuesta y la CRA tuvo una actitud mas contestataria.
La sra aplaudio la estabilidad monetaria de cavallo, ya que con ella se facilito el acceso al
vredito del agro; ademas, la apertura economica abarataria la importacion de insumos
tecnologicos como fertilizantes y agroquimicos. Sin embargo, la convertibilidad hacia que la
inflacion de los precios internos de los servicios y de los bienes redujeran el podes
adquisitivo local de las dicisas. El dolar 1 a 1 no beneficiaba a los exportadores. La
produccion de granos crecio notablemente pero se redujeron las ganancias. El conflicto se
produjo cada vez que el gobierno pretendia cobrar mas impuestos; los empresarios ruales se
oponian argumentando que esos dineros iban a las cajas del ''gasto politico''. Tras el
reemplazo de cavallo por roque fernandez en 96 y especialmente con la caida de los precios
internacionales, los grupos agrarios presionaron para reducir impuestos internos y el gasto
politico. Ademas que se quejaban de la dificultad de acceder a prestamos dado el
encarecimiento de las tasas de interes, lo que prococo que las propuestas crecieran. Tambien
se dio el fenomeno de que grupos economicos poderosos comenzaron a invertir en el agro.
En 1997 el presidente de la SRA Crorro, llego a reclamar el retorno a cierto nacionalismo,
ante una globalizacion que barria con las economias nacionales. Ademas se quejaba de las
empresas petroleras, ante el encareciemiento de los combustibles. En 99 llegaron las
medidas de fuerza quejandose los sectores agropecuarios de la falta de relacion del estado
ante la caida de los precios internacionales. El ministro de economia los acuso de evasores
de impuestos. Los capitalistas de campo dijeron BASTA! Y diagnosticaron; distorsion de
precios relaticos, caida de precios, aumento de costos fiscales, financieros, de gasoil, de
peajes, ect. El CONINAGRO hizo un estudio en el que calculo que el uno a uno le habia hecho
perder 82 mil millones de dolares al campo y consideraba que esto era mucho mas
perjudicial que las retenciones. Al percatarse de que las decisiones nacionales ya no estaban
dentro de las fronteras nacionales, los grupos rurales fueron a llevar sus reclamos al FMI. La
CRA hizo un balance del gobierno de menem afirmando que habia aumentado enormemente
el gasto del estado pero que no habia beneficiadoa los sectores rurales.

El modelo y la unicon industria argentina.

Los industriales combinaron apoyo general y criticas puntuales. Pero el apoyo al plan de
cavallo fue decidido, el propio cavallo recomendo a los industriales importar mas que
fabricar.

Los industriales reclamaban al estado recursos para capacitar mano de obra y asistencia
tecnologica, con el fin de bajar costos. Tambien reclamaban y apoyaban las medidas de
flecibilizacion laboral, que colaboraban en la baja de costos y se pedia el abaratamiento de
los creditos.

95 EL contexto internacional cambio perjudicando al MODELOl la crisis mexicana (efecto

tequila) provoco un alza en las tasas de interes internacionales y la salida de capitales lo cual
acentuo la desocupacion, la caida de salarios, produccion y consumo. La recesion puso al
descubierto que no habia una politica estatal de proteccion de la industria. A pesar de esto,
la UIA no planteo otro modelo, a los industriales no le molestaba los efectos en la
exportaciones por la paridad cambiaria, sino por la competencia de los productos de origen
brasilero. En 1999 el nuevo presidente de la entidad, Osvaldo rial, dijo que de un estado
ineficiente y desmesurado en su tamano pasamos ahora a un estado ausente, quejandose
del excesivo peso del capital financiero.

Perdedores y ganadores:

Ante el retroceso relatico de la llamada burguesia nacional( sra, uia, ect) los grandes
benediciarios fueron: los bancos extanjeros, los inversiores trasnacionales, los organizmos
internacionales.

ANSALDI

Tres metaforas:

DESCENSO DE LOS BARCOS: segun carlos fuenes, mientras que peruanos y mexicanos
decienden de los incas y aztecas, los argentinos decendemos de los barcos. Sin embargo
hemos perdido el conocimiento del mar y perdido la brujula.

TITANIC ARGENTINA: En los 90 el menemimsmo nos vendio un pasaje al primer mundo en

el titanic. La garantia del no hundimiento era la apertura de la economia, las importaciones,
la desregulacion, las privatizaciones y la convertibilidad. Aqui tampoco hay salvavidas para
todosl ademas, ninos y mujeres no tienen prioridad y el capitan del banco no se hunde con
el.

FARO DEL FIN DEL MUNDO: El faro del fin del mundo, de acuerdo con la novela de julio
verne, que se convirtio en la unica luz para los navegantes del mar austral y guia para ir
hacia el pacificio. Sin embargo, enormes olas y rocas obligaban a reiterados rescates.

La clase media ya no es lo que era antes.

Historicamente la clase media ha sido importante; profesionales liberales, empleados de
cuello duro, movilidad social ascedente , amplio acceso a la educacion. Maria del carmen
Feijo plantea a la familia de mafalda como un arquetipo de la clase media, familia tipo,
proveedor masculino del unico ingreso familiar ocupando en el sector servicios con una
carrera continua y existosa, made ama de casa, departamento, auto, vacaciones, libros, tv y
demas elementos del confort familiar, todo ello sobre la base de un endeudamiento a credito
previsible y afrontable. Esa era la familia tipo de clase media de las decadas 60-70. Entre
80-95 la clase media paso del 46% al 40 de la poblacion y la clase obrera del 39% al 34,
creicendo en ambos casos la desocupacion. Los sectores mas podestos de la clase media han
caido por debajo de la lineas de pobreza.

Naufragos en los mares del sur;

En 1999 la alianza vencia al pj con un discurso centrado en la etica. DE LA RUA, NUEVO

PRESIDENTE, SIGUIO LA LINEA NEOLIBERAL DE MENEM. La brecha entre ricos y pobres
siguio agigantando. Ricos mas ricos, pobres mas pobres y movilidad social descendente,
alterando la tradicion identida nacional asentaba en la posibilidad de asceder socialmente
mediante el trabajo y el esfuerzo personal. La argentina del naugradio nos muestra algunas
de sus caracteristicas, casi no qedan empresas estatales, disminuye el numero de empresas
de capital nacional, la industra esta desmantelada, el ahorro confiscado, muchas faamilias
revuelven la bsura, desempleo, hambre en un pais q es uno de los principales exportadores
de alimentos. En 2001 se produjo una catastrofe en cadena; fuga de depositos, caida de
reservas, descendo del credito, aumento del riesgo pais, confiscacion de ahorros. Entre 98-
03 la economia del pais se redujo en un 20%. Despues del 2001, en 2002 vinieron la
devaluacion del peso, el default de la deuda externa, corralon. En 2003 se insinuo cierta
recuperacion.

Crisis ORGANICA, una crisis hegemonia( los de arriba ya no pueden mandar como lo hacian
y los de abjo ya no les obedecen. Asi, la clase dirigente pierde legitimifaf y queda solo como
clase dominante, esto es, manda exclusiva por la fuerza sin consenso.

La crisis organicas se resuelven: si la clase dirigente o dominante retoma el control de la

situacion; si las clases subalternas se organizan en una fuerza politica unica que impone un
nuevo proyecto; con la aparicion de algun lider carismatico. ( la crisis del 2001 se resolvio cn
la primera opcion, el partido justicialista duhalde kirchner, lograron recomponer la
dominacion de la burguesia y del estado burgues, derrotando a las masas movilizadas)

Cuando un bloque de fuerzas impone su proyecto hegemonico, se habla de que un BLOQUE

HISTORICO tiene hegemonia: es lo que sucedio con el peronismo, en 45 y con el
menemismo 89. Sin embargo la crisis cocial y economica del Titanic menemista le quito los
apoyos obreros y de clase media y el modelo termino en la crisis del 2001. Si bien es cierto
que no toda crisis genera conflictos, el fenomeno de los PIQUETEROS es la manifestacion de
la forma mas conflictiva generada por la crisis de los 90. Basualdo afirma que la crisis de
1989 y la de 2001 comparten un triple caracter de ser crisis de gobierno, de regimen y de
patron de acumulacion, aunque en la segunda la divisiones en la clase dominante (entre su
fraccion local y la extranjera) se agravaron. En estos anos las masas ganaron la calle y la
violencia se hizo presente. Sectores sociales urbanos estaban en la calle y los politicos se
escondian detras de las vallas. Duhalde asumio con un congreso vallado rodeado de
manifestantes disconformes.

Odisea 2002

Al ritmo de la inflacion y de salarios congelados, en 2002 la pobreza siguio aumentando, lo

mismo que la crisis de representativa de la politica casi un millon y medio de hogares
argentinos pasaba hambre y mas de dos millones y medio de chicos menores de 18 pasaron
hambre en algun momento del ano.
En la ciudad de buenos aires en 2001 los mas ricos ganaban 175 veces que los mas pobres.

El faro del fin del mundo:

La crisis hizo surgir nuevas formas de representacion, organizacion y accion: piquetes,

asampleas, clubes de trueque. Los piquetes nacieron en 1996 en cutral co y en 1997 en
tartagal, de mano de trabajadores petroleros despedidos, quienes apelaron a un viejo
metodo de la clase obrera; el piquete, en forma de corte de ruta. Reclamaban trabajo,
educacion, salud, vivienda y alimientos. Pronto se extendieron al Gran buenos aires.

PRINCIPALES ORGANIZACIONES PIQUETERAS

el bloque piquetero: liderado por el polo obrero y formado por otros grupos de izquierda
marcista. Es el sector mas combativo y politizado.

MTD: movimientos de trabajadores desocupados, de ideologia ''peronista revelde'' o

''guevarista''

FTV Y CCC; la federacion de tierra y vivienda y la corriente clasista combativa.

Los piqueteros crearon un nuevo tejido social; huertas, comedores, centros de salud
comunitarios.

Otra gran novedad fueron las asambleas vecinales o barriales, que incluyeron en sus debates
cuestiones de barrio o con temas nacionales. Un sector de las asambleas confluyo con los
piqueteros. Por responsabilidad de la izquierda. Otra modalidad novedosa fueron los clubes
de trueques, su ccrecimiento llevo tambien a practicas indeseadas, como la emision de
moneda de trueque falsa.

Navegar entre el riesgo y la seguridad.

Entre la renuncia de de la rua y la asuncion de Duhalde pasaron escasos diez dias, en el que
se sucedieron cinco presidentes. Saa declaro el no pago de la deuda externa( aunqe siguio
pagando) y Duhalde devaluo el peso provocando inflacion y caida de los salarios. La funcion
de duhalde fue reimplantar el orden, favoreciendo a los bancos (a los que el estado compeso
por las perdidas de la pesificacion), a los grupos economicos endeudados en dolares(que se
beneficiearon con la pedificacion de sus deudas), a los grandes propietarios rurales
productores de materias primas y a los expoertadores (que ganaron con un dolar alto)

Porque pudo imponerse duhalde? Porque se rompio el pacto de dominacion expresado por el
menemismo hegemonizado por las pricatizadas y el capital financiero internacional, porque el
justicialismo boraerense demostro capacidad para controlar el conflicto social y las protestas
de los mas pobres, por medio del clientelismo. Ademas, el aparato peronista se ofrecio como
ultimo garante de los restos del sistema politico. Duhalde logro mantenerse en pie ante las
presiones cruzadas de los intereses mas poderosos y de las cacerolas. En el segundo
semestre de 2002 el nuevo ministro de economia, lavagna, mantuvo alto el valor del dolar 3
a 1, controlando la inflacion y generando un moderado crecimiento. El gobierno tambien
apelo a la represion de las movilizaciones como cuando asesino a los piqueteros en el puente
pueyrredon, lo que obligo a Duhalde a adelantar las elecciones.

La profundizacion de la crisis de representatividad de los partidos politicos.

La crisis barrio con el FREPASO y los partidos tradicionales. El peronismo MENEM KIRCHNNER
RODRIGUEZ SAA presento tres candidatos y se presentaron tres radicales MOREAU, LOPEZ
MURPHY Y CARRIO. Finalmente menem ocupo el primer lugar con 24.4 lo siguio kirchner con
el 22.2. Menem renuncion al ballotage y kirchnner asumio la predicencia con un porcentaje
de votos bajisimo y entrampado. El nuevo presidente trato de compensar su escasa
legitimidad con acciones ejecuticas ( acercamiento a amarica latina, cambios en la FFAA y la
corte suprema, enfasis en los derechos humanos, intercencion del PAMI, firmeza frente al
FMI, ciertos aumentos salariales, ect) generando una mejora importante en la opinion
publica y proclamando hacer de la argentina un pais normal. En ese contexto formo una
nueva fuerza politica el frente para la victoria, de orientazion centroizquierdista, aunqe con
tendencia a manejar desde arriba a las masas.

La relefitimacion de la representatividad politica?

El autor finaliza diciendo que la nave argentina perdio el arte de navegar y que, ante la duda,
se aferro a su historico conservadurismo antes que arriesgarse al cambio. Aunque dejo de
ser iluminada por el faro del fin del mundo, aun vivimos el naufragio. Las alternaticas para el
futuro son varias: que se consolide una nueva hegemonia que no afecte la dominacion
capitalista, que vuelvan las fuerzas del menemismo de los 90, que haya nuevas turbulencias
o que haya un cambio social revolucionario
 Sociedad y Resumen para el Segundo Cátedra: 2º Cuat. de
Altillo.com
Estado Parcial Raffin 2010

Revolucion Libertadora: Golpe militar civico 1955-1958. Veia a Peron como,

tirania, totalitarismo, demagogo. Su objetivo era democratizar a la sociedad.

1955. Marina, la mas anti peronista... DURO: Aramburu- La posicion mas anti
peronista, estuvo en el poder politico, fue represivo, se interviene la constitucion,
se prohibe el Peronismo, el nombre Peron , evita, se penaba con la carcel. Los
diarios solo podian hablar mal de peron, es la unica manera de la que podia verse
el nombre. MAS NEGOCIADORA CON EL PERONISMO: Ni vencedores, ni vencidos.
No habia represaris contra los peronistas, se abria una nueva etapa pero duro
poco!.

Proscipcion del peronismo 55 - 75

Hay fusilamientos, 56' levantamiento militar. Endeudamiento con el fondo

monetario, la argentina debe acomodarse a sus requisitos= condicionamiento. 57,
reforma de la constitucion, introducion ART 14 BIS.

UCR

ucri : Frondizi. Ucrp: Ricardo Balbin.

58, termina el gobierno provisional.

Frondizi y el peronismo hacen un acuerdo para que los votantes de peron lo voten a
frondizi para conservar los derechos sociales. Gano frondizi.

Portantiero

1958-1962

Modelo desarrollista:

Caracteristicas: Entrada de capitales extranjeros a raiz que no habia inversion.

Redistribucion del ingreso en favor de los sectores medio y mediosuperior, en
perjuicio de los sectores de bajos ingresos, fragmentacion de la clase dominante,
diferenciacion salarial entre los trabajadores, en favor de aquiellos ocupados en las
ramas mas dinamicas( capital extranjero) . Pero, como el programa desarrollitas
necesitaba importar maquinarias, tecnologias, materias primas y bienes
intermedios y la exportacion de los productos agropecuarios no aumento ( porque
la politica no favorecia a la burguesia agraria), sobrevino la crisis.

Entre 1962-63
La argentina tuvo una importante recesion basada en un gran dficit de la balanza
de pagos. Se busco entonces devaluar el peso para que la burguesia agraria pueda
exportar. En lo politico las FFAA derrocaron al gobierno de FRONDIZI. Durante el
gob de este habia habido un gran avance del capital extranjero con lo cual el
intento del golpe de 62' de reformar a un modelo agrario exportador se adecuaba
cada vez menos a la realidad. El capital extranjero sobretodo el norteamericano, se
transformo en el nuevo sector dominante desplazando a las exportaciones
agropecuarias a la produccion industrial nacional de bienes no durables y a las
empresas estatales de servicios. La variaciones que provoco la politica de
FRONDIZZI se centraron en; concentracion de las inversiones en capital, santa fe, y
cordoba. Redistribucion del ingreso en favor de los sectores medios y medio
superior, en perjuicio de los sectores de bajos ingresos, fragmentacion de la clase
dominante, diferenciacion salarial entre los trabajadores, en favor de aquellos
ocupados en las ramas mas dinamicas( capital extranjero) – MODELO
DESARROLLISTA-

El golpe de 62' intento restrablecer el predominio de la burguesia agraria pero

fracaso. Asi el tema se saldara militarmente , con los enfrentamientos entre el
ejercito y la marina. En el estado, el DESARROLLISMO genero una gran cantidad de
TECNOBUROCRACIA directamente ligada al capital extranjero. Era el nuevo
ESTABLISHMENT que desplazaba a los viejos politicos y abogados. Era una
MODERNIZACION GENERAL DE LA SOCIEDAD, expresada en el tipo de consumo de
las clases medias, en la universidad, en los medios de comunicacion, la ciencia, ect.
El reclutamiento de personal, antes dominado por los partidos, paso a estar
controlado por las empresas privadas; la funcion publica y los organismos
internacionales. En 61' FRONDIZI devolvio a los sindicatos el control de la CGT,
intervenida por la revolucion libertadora en 55'. Asi, el sindicalismo se fortalecio
como factor de presion con Vandor a la cabeza. Mientras los partidos se debilitaban,
crecia la capacidad de negociacion del ESTABLISHMENT, LA BUROcracia sindical ,
las organizaciones empresariales y el ejercito. Ongania nuevo jefe del ejercito
entendio que los cambios introducidos por el DESARROLLISMO eran irreversibles y
que ya no se podia volver a un modelo agrario. El gobierno de Guido (62') no fue
mas que una transicion. Illia UCRP llego al gobierno solo con el veinticio porciento
de los votos, y sin ningun respaldo por parte de las corporaciones. Los viejos
politicops ocupaban el poder para llenar un vacio , pero no tenian un poder real. Sin
embargo, con una conyuntura economica favorable se elimino el deficit de la
balanza de pagos, en el marco de un clima de libertad al cual el pais estaba
desacostumbrado.

1964 a 1971

La economia se caracterizaba por lo siguiente:

 Crecimiento interrumpido del PBI, sin ningun anio de recesion/ Crecimiento del
producto industrial/ mayores ventas de las empresas/ mayor empleo en la
industria/ mejora del sector externo/ atenuacion en las diferencias salariales/
caida de la desocupacion del 7.2 al 5.8 porciento

El debil gobierno de Illia sera derrocado por un golpe en 66' reflejando la crisis de
autoridad de los partidos politicos.

El empate argentino:
Portantiero plantea que desde hace un tiempo en la argentina falta un orden
politico.

La clase dominante es INCAPAZ de contruir una dominacion legitima.

El empate se da en que, las FUERZAS SOCIALES son capaces de BLOQUEAR los

proyectos de las otras, pero sin lograr tampoco imponer EL PROPIO. Es un EMPATE
HEGEMONICO, donde ninguna clase social puede imponer su HEGEMONIA sobre las
demas.

El golpe de 1955, que derroco a peron, cerro un modelo economico basado en un

MODELO DE ACUMULACION ESPECIFICO, y un orden politico legitimo sostenidos
ambos por la alianza entre el estado, las FFAA, los sindicatos y la burguesia
nacional.

Apartir de la caida del peronismo NINGUN GOBIERNO lograra un orden estable. El

perdiodo 55'-58' fue un intento de las CLASES DOMINANTES de volver al orden
ANTERRIOR A LA IRRUPCION del peronismo. Para ello, se busco BORRAR EL
PERONISMO de todos lados; desarticulo a los sinditactos peronistas, promovio la
venida de capitales extranjeros para la industria. Sin embargo, el predominio
economico de la clase dominante no se trasladara a lo politico. Se llama CRISIS
HEGEMONICA a la incapacidad de un sector que deviene predominante en la
economia para proyectar sobre la sociedad un orden politico que lo exprese
legitimamente y lo reproduzca.

Hay un empate politico entre la burguesia agraria pampeana ( PROVEDORA DE

DIVISAS Y POR LO TANTO DUENIA DE LA SITUACION EN LOS MOMENTOS DE
CRISIS EXTERNA) y la burguesia industrial, volcada hacia el mercado interior.

Los distintos sectores de la burguesia tratan de solucionar las crisis montando un

modelo de acumulacion que termina perjudicando al resto de las clases
dominantes. Asi, LA BURGUESIA AGRARIA puede precipitar la caida de un modelo
industrial al impedir el ingreso de divisas del pais, creando asi una crisis en la
balanza de pagos, que bloquea la renovacion de la industria. Por su parte la
BURGUESIA INDUSTRIAL puede perjudicar a la burguesia agraria con fuertes
impuestos. Esto hizo la burguesia industrial monopolista vinculada a capitales
extranjeros ( gob de ONGANIAA entre 67'-69') y la burguesia industrial nacional (
tercer gob de peron en 73'-74') AMBOS FRACASARON.

Una y otra vez el estado fue desbordado por la sociedad y se quebro la posibilidad
de formar un orden politico estable. La INARTICULACION entre estado y sociedad
civil influye en el comportamiento de todos los actores: en las FFAA, con su
permanente interna entre liberales y nacionalistas, en los SINDICATOS con su
antisocialismo y su seguidismo hacia la burguesia industrial, en los PARTIDOS
POLITICOS incapaces de construir una hegemonia, en las ORGANIZACIONES
EMPRESARIALES y en la burocracia.

EMPATE HEGEMINICO: entrada de capitales extranjeros, sector industrial mas

complejo y moderno, dificultad para lograr hegemonia, demanda divisas->
Estrangulamiento en la balanza comercial, aumento de importaciones, actores
socioeconomicos: Reforzamiento del sector industrial, mayor produccion del capital
extranjero en la industria.
El tiempo de la euforia ongania- krieger vasena.

La revolucion argentina, planteo sus objetivos en tres etapas. EL TIEMPO

ECONOMICO ( que se basara en la acumulacion de riqueza y poder en favor de los
capitalistas mas modernos. EL TIEMPO SOCIAL ( donde aparecera la distrubuccion
de la riqueza. El TIEMPO POLITICO que se trataria de ampliar las libertades politicas
y de retornar a la democracia. El proyecto estaba manejado por una oligarquia
politico-militar-empresaria, que buscaba asegurar el proceso de industrailizacion a
traves de grandes inversiones en la infraestructura y dispuesta a contener las
prematuras presiones de los sectores populares.

PERDIODOS:

66-70; INTENTO de establizar una modificacion en el modelo de acomulacion, en la

relacion de fuerzas sociales y en el modelo politico.

70-71; INTENTO de formilar un modelo con mayor participacion del capitalismo

nacional, pero bajo los mismos moldes autoritarios.

71-73: INTENTO de salida para la situacion, mediante la congelacion de la iniciativa

estatal sobre la economia y la pretension de controlar el futuro modelo politico.

En el primero periodo el proyexto arranca con una ofensiva hegeminica, que se

consolida con la llegada al ministerio de economia de KRIEGER VASENA,
represetante de ESTABLISHMENT TECNOBUROCRACIA y de la GRAN BURGUESIA
URBANA. Entre 1966-1969, el capital monoplico industria, vilculado con el
extranjero, se transforma en hegemonico, subordinando a la burguesia industrial
nacional y a la burguesia agraria.

FF.AA, gran capital extranjero y la tecnoburocracia con un apoyo condicionado del

sindicalismo, era la alianza de poder del regimen

Se veian perjudicados las burguerias nacionales agrarias e industriales, los partidos

politivos, los sectores medios y populares, las economias regionales.

Los indicadores economicos senialaban un exito en los objetivos buscados;

aumento del producto bruto nacional, del salario real, caida de la inflacion y la
desocupacion, ingreso de capitales extranjeros.

En 69' lo que aparece es algo mas profundo; es la emergencia de una CRISIS

SOCIAL, CULTURAL Y POLITICA, una crisis ORGANICA, por medio de la cual la
sociedad avanzaba sobre el autoritarismo, iba a ser nuevamente sesbordado. El
principal fracaso del plan KRIEGER VASENA se dio en que la elite militar y politica
no pudo superar la cronica crisis estatal argentina. No pudo ordenar a la sociedad
civil, sino que tan solo se aislo de ella. El plan tenia como puntos centrales: bajar la
inflacion pero no en base a la recesion, sino con una expansion impulsada por el
Estado, trasladar los beneficios de la devaluacion del peso no a la burguesia agraria
sino al estado, por medio de la retencion de las exportaciones, implementando con
esos recursos un aumento de las politicas publicas de infraestructura y creditos que
se adjudicaban a las empresas mas eficientes. El impuesto a los agrarios, permitio
aumentar la ocupacion y al deprimir los precios interno de los poductos
agropecuarios, evito una brusca caida de salario.

Pero como aquellos que estaban siendo perjudicados por el plan tenian una
importante fuerza como para presionar al estado, debido a su organizacion, el plan
no pudo sostener mucho tiempo. Pymes burguesia agraria, asalariados( que
protestaban no tanto por el salario sino por la superexplotacion a que eran
sometidos) economias regionales, capas medias proscriptas politicamente crearon
una OPOSICION PODEROSA.

Las FFAA, que en los 40 y 50 veian un enemigo externo en base a una doctrina
nacionalista y populista, se ven influenciadas luego por la doctrina de la seguridad
nacional norteamericana. Las FFAA darian la seguridad y el marco para que el
capital extranjero mas eficiente modenizara al pais y lo industrializara. Esto duro
tres anios, mientras la sociedad civil no terminaba de reaccionar. Con el aumento
de la protesta social, con pico maximo en el cordobazo de 69, la grieta que la crisis
abre en las FFAA desnudara al estado y hara crecer los poderes de la sociedad vicil,
reabriendo la crisis de representacion.

La burocracia sindical, inicialmente comprometida con los militares, dara un

disimulado giro hacia la oposicion, a raiz del desmantelamiento de zonas
ineficientes'' como puertos, ferrorariles, industria azucarera tucumana. Su intento
de enfrentamiento frontal en 67' ( huelga general) tambien fracasara. El gobierno
arremete liquidando por dos anios las convenciones colectivas de trabajo.

Se formo una CGT opositora llamada, DE LOS ARGENTINOS, de tendencia mas

izquierdista. Esta cgt expresaba a los sectores trabajadores mas perjudicados por el
plan del gobierno.

Eran gramios pequenios, de servicios o industrias precarias, pero fuertes

ideologicamente y con capacidad para movilizar a otros sectores como estudiantes,
intelectuales, secotres radizalizados de la Iglesia. El clasismo de esta CGT tenia su
centro en cordoba y se basaba en la democracia sindical contra la burcocracia.

La burocracia sindical no podia representar ni a los trabajadores de actividades mas

arcaicas ni a los situados en las mas modernas. Su espacio de representacion se
hbai desarrollado al calor de la industria liviana sustitutiva de importaciones e
imbuidas de la ideologia populista.

Expresaba a una franja intermedia del desarrollo industrial que, aun despues de la
caida de peron, mantenia un poder importante, ya que a la tradicional tarea de
negociar la venta de la fuerza de trabajo, sumar el rol de reemplazar al peronismo,
proscripto, en las negociaciones con el resto de las fuerzas socieales y politicas.

El objetivo de la burocracia sindical era recrear las condiciones que hicieron posible
la aparicion del peronismo, en esto coincide con la cge, organizacion de la
burguesia pequenia y mediana nacional. Su oportunidad se dara en 73'.

CORDOBAZO: Lo hizo la clase trabajadora, especialmente la industria automotriz (

sitrac-sitram-ika-renaut-fiat) Son gremios mas de izquierda propulsan la lucha de
clases. Son criticos del capitalismo y quieren abolir el sistema.
Levington-ferrer

En 70' , las FFAA derrocaron a ongania. Levisgton intentar combinar el

autoritarismo politico, con un plan economico distinto, que buscaba asociar al
capital nacional con el estado, en una ARGENTINIZACION de la economia, a traves
de la utilizacion del importante poder de compra del estado y de una redistribucion
del credito bancario que favoreciera a los empresaruis nacionales. La alianza se
basaba en las FFAA, la burocracia sindical y la tecnoburocracia ligada al capital
industrial nacional, marginando siempre a los partidos. Asi, LEVISNTON – FERRER
intentaba hace retoceder parcialmente al capital monopolista en beneficio del
capital nacional. Sin embargo, la recesion y la inflacion comenzaron a crecer, las
protestas populares aumentaron y el sistema de partidos empezo a despertar con la
Hora del pueblo, Levington no podra resistir y sera reemplazado por lanusse en
1971.

La salida, Lausse-Peron

La sociedad a esta altura habia desbordado al estado en el marco de un

agravamiento economico, con caida del salario, la produccion, deficit en la balanza
comercial, inflacion y desocupacion. Lausse intentara negociar para reconstruir las
bases sociales del poder. Los tiempos planteados por ongania se invertiran ahora se
dira que solo con un minimo de legitimidad politica podra lograrse una solucion
economica. El obejtico del gran acuerdo nacional era reconstruir el poder del estado
para todas las fracciones de la clase dominante, otorgandole al sistema politico el
maximo posible de consenso. La seguridad pasa a ser mas importante que el
desarrollo. La reconciliacion y la legitimidad del poder son el tema central para la
cual se busco una articulacion entre FFAA , la burocracia sindical y los partidos. Las
clases dominantes nacionales, agrarias e industriales, logran asi retomar el poder
politico, quebrando la hegenomia del capital monopolico, sin lograr sin embargo
transdormarse en clases dirigentes. Era el retorno del EMPATE.

Asi se firman acuerdos de tipo reformista con la CGE Y LA CGT para proteger el
mercado interno y la distribucion del ingreso. Lausse entara en conflicto con peron
porque amobs intentan liderar a las mismas fuerzas sociales. Pero la reconciliacion
propuesta por Lanusse chocaba con el handicap politico de ser percivida como una
salida forzada para un proyexto policito en su derrota. Desde un estado tan
sometido a presiones tan mellado en su prestigio, era dificil generar confianza a
favor de una propuesta consesual. Peron pudo transformarse en el eje de una
heterogenea coalicion, en la que cabian desde fracciones de los viejos partidos
hasta la juventud radicalizada incluso la guerilla, la burocracia sindical y la
burguesia nacional. Pero ademas conto con el inedito apoyo de los sectores medios.
Peron lograra derrotar en las urnas el intento reformista de lanusse pero en un
estado potencial de conflicto e inestabilidad incomparablemente mayor. Pero peron
no lograra crear siquiera las condiciones minimas para romper las bases sociales y
politicas del empate. La sociedad framentada en mil pedazos por el conflicto social,
terminara de derribar al debil estado en marzo de 76, cuando las FFAA derroquen al
gob perronista.

Svampa Maristella

El populismo imposible y sus actores 1973-76.

Desalojado del estado el pernonismo se dividio en varias fracciones
ideologicamente disitntas y muchas veces entrentadas entre si, entre las que peron
arbitraba.

Dado que el peronismo estaba proscipto la representacion del movimiento quedo en

manos de algunos ''notables'', '' pernonistas de la primera hora'' que en las
ciudades no tenian base propia, dependiendo del apoyo que peron les diera desde
el exterior. En el interior y en las regiones de menor desarrollo, hubo quienes con
una base de apoyo propia se animaron a tomar distancia de peron formando
partidos neoperonistas.

Por otra parte, la persecucion de los gremialistas peronistas dio como resultado no
buscado la renovacion de los derigentes de los sindicatos. Se paso asi de un
sindicalismo acostumbrado a depender del estado a otro mas dispuesto a la
controlacion. Bajo la presidencia de frondizi se establecio la ley de asociaciones
profesionales, que permitio la creacion de sindicatos nacionales muy fuertes y con
vastos recursos. Proscriptos peron y el partido pernonista, los sindicatos crecieron
en influencia como representantes de hecho del perninismo, avanzando
especialmente la figura del sindicalista VANDOR.

La hora de la juventud maravillosa

En tercer lugar, a comienzos de los 70 jovenes peronistas identificados con la

resistencia peronista formaron grupos guerrilleros urbanos, estimulados por peron
con la finalidad de debilitar a los militares.

Estos grupos se reivindicaban todos pernositas y compartian algunas ideas basicas(

denuncia del imperialismo norteamericano y las empresas trasnacionales y de la
oligarquia a la que acusaban de organizar el golpe de 1955 y las persecuciones
contra el peronismo) Pero se enfrentaban entre si incluso hasta la muerte.

Acostumbrados a la idea de conciliacion entre el capital y el trabajo propia de la

dotrina pernosita, los sindicalistas se sentian desacomodados ante gobiernos que
defendian abiertamente los intereses patronales. Asi, desarrollaran un caracter
bifronte: confrontativos y concliadores con la patronal, ambas cosas al mismo
tiempo.

Pero todos, sindicalistas, politicos y jovenes peronistas querian tener mas peso que
los otros en el movimiento. Peron trataba de hacer equilibrio y conformar a todos.

Peron encontro un aliado en la nueva confederacion general economia. El gobierno

militar habia disuelto a la anterior en 1955, pero recupero su personaria gremial en
58, ante la hostilidad de los empresarios tradicionales, que crearon la accion
cordinadora de las instituciones empresarias libres, ACIEL.

La nueva Cge representaba a las pequenias y medianas industrias, especialmente

del interior, que eran las mas economicamente vulnerables y necesitadas de
politicas proteccionistas, sobre todo en momentos qen que el capital extranjero
estaba entrando fuertemente en el pais.

Otra vez bajo la direccion del GELBARD, la cge tuvo buen dialogo con peronistas y
radicales pero tamiben con el gobierno militar de Lanusse y hasta con grupos de
izquierda que no definian como representate de una ''burguesia nacional y
antiimperialista.''
Poco antes de finalizar el regimen militar, la cge firmo con la cgt acuerdos que
prepararon el terreno para el retorno del peronismo. Ademas la UIA se retiro de
ACIEL y se funciono con la CGE.

La particiapacion de la industria en el pbi subio del 31.7 en 58' a casi 38 porciento

en 73, fundamentalmente por el impulso de las firmas trasnacionales y por las
inversiones de industrias controladas por el estado. Con esos aportes, el pais pudo
abastecer la demanda de productos de consumo durable y de maquinarias y
equipos industriales. La estructura fabril quedo conformada por los siguientes
factores.

EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE CAPITAL NACIONAL

PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS, ESPECIALMENTE TEXTILES Y METALURGICAS

CON BAJA TECNOLOGIA

GRANDES EMPRESAS DE CAPITAL EXTRANJERO EN LAS INDUSTRIAS MAS

DINAMICAS, CON TECNOLOGIA DE AVANZADA.

Como vimos, el problema de la industria durante el pernonismo era que necesitaba

de insumos y equipos importados que se compraban con dolares que se obtenian
por exportaciones agropecuarias.

Asunusnim ebtre 58-73 la clase obrera se fortlecio aumentando su poder de

negociacion y de presion. Aun cuando los sindicalistas peronistas no eran
anticapitalistas, muchas veces debieron impulsar luchas que iban en ese sentido,
tales como huelgas generales y ocupaciones de fabricas. En essoa nios el estado
cambio de gobiernos y de politicas contantemente respondiendo a unos grupos y
luego a otros., El estado intervino cada vez mas ( formento la industria regionales,
subsidios, regulacion del ingreso entre sectores de la economia, devaluaciones,
revaluaciones cambiarias, funciones sociales como vivienda, salud y educacion, ect)
pero no se hizo incoherente. Acutaba como arbitro en la puja distributiva entre
asalariados y empresarios, pero esto no hacia mas que politizar los conflictos
sociales.

Otra caracteristica del estado fue que controlo areas estrategicasl practicamente la
mitad de los sevicios de electricidad, gas, agua. La mitad de la mineria, el 40
porciento del transporte y el almancenaje y un tecrio de las finanzas y los seguros.
Enc\ cambio solo tenian en sus manos el 4 porciento de la industria

El primer momento; la consagracion de la juventud.

En marzo de 73 el pernosita compara gano las elecciones y asumio la presidencia

de la nacion. Solo goberno algo mas de un mes ya que renuncio para convocar a
nuevas elecciones con el objetivo de que se presentara peron.

Entre el movimiento y la institutucion.

Jose Gelbard el empresario de la CGE, fue designado ministro de economia y

ricardo otero, firifente de la cgt, fue nombrado de trabajo.

El parato del estado fue invadido por las corporaciones empresariales y sindicales.
Asi se produjo una doble presion sobre el estado, que sufrio reclamos
cotnradictorios entre si, produciendose una sobrecarga de demandas y una paralisis
en la capacidad del estado para dar respuestas a los problemas.

Cuando gelbard renuncio a economia en octubre de 1974 los sindicatos fanaron

mas peso en el gobierno, y llegaron a ejercer un fuerte poder de veto. Asi se
movilizaron para anular el plan economio del nuevo ministro de economia , Rodrigo,
quien debio dar marcha atras con la reduccion salarial propuesta. Durante 75' el
descontento fue creciendo hasta hacerse inmanejable para el gobienno de la esposa
de peron. Aunque el sindicalismo aumento su influecncia en el gobierno, no tenia
un proyecto politico general, todos los sectores reclamaban cargos y espacios de
poder.

Campora planteaba un discurso naiconalista, oposicion al saque nacional por parte

del capital extranjero monopolico y defensa del empresariado nacional. El eje era lo
extranjero contra lo nacional, incluuendo entre los intereses que defendian al
extranjero a la oligaquia agropecuaria.

Asumido campora, la cgt y la cge reafirmaron el pacto social cuyos puntos

principales se centraban en; mejorar la distribucion del ingreso aumentando el
poder adquisitivo de los salarios y las asignaciones de recursos a las reginoes mas
desprotegidas, reducir el desempleo y acabar con la fuga de capitales y la inflacion.

La campania electoral del pernonismo de 73 tenia un discurso antiextranjero,

antiliberal y aparentemente anticapitalista. Pero en verdad su accion de gobierno
trato de modernizar al agro para mejorar los ingresos por exportaciones que
sirvieran para ayudar a la industria nacional y mejorar los salarios ( proponia volver
al 50-50 del pbi para capital-trabajo de su primer gobierno, dado que ahora el
capital se llevaba 2/3 partes del ingreso nacional contra solo 1/3 de los
trabajadores) con una fuerte intervencion estatal y restricciones a las empresas
transnacionales. Pero el pacto social tenia bases debiles; sindicatos y corporaciones
empresariales se enfrentaban duramente por el ingreso y el estado estaba
deteriodado.

El retorno de peron.

Aun cuando el ala derecha del pernismo forzo rapidamente a campora a llamar a
elecciones a pocos meses de asumir, en las cuales peron se impulso con mas de 60
porciento de los votos.

En lugar de arbitrar, el estado cedia terreno a las corporaciones trasladando a las

instituciones los conflictos de la sociedad cicil. Peron ya no controlaba a las
corporaciones; su gob era mas debil que en sus mandatos anteriores y los
sindicatos y la cge estaban mucho mas fuertes que en aquiellos inicios, donde
dependian ambos de la proteccion estatal.

Nisiuiera pernon podia hacer gorbernablo la lucha de clases, aun cuando muchos lo
veian como el unico en condiciones de conciliar los intereses.

La precria unidad CGE-UIA, que en 1974 dio lugar a la contradiciones entre ambos
grupos, sobre todo luego de que Gelbard renunciara al ministerio de economia. En
patrticular, fueron fuertes las protestas de los empresarios del interior contra la
politicade la entidad a la que acusaban de no proteger sus intereses.

El conflicto con los grupos agrarios se exacerbo cuando el gobierno pretendio cobrar
un impuesto a las tierras inexploradas o mal exportadas; el impuesto a la renta
normal potencial de la tierra. Tambien hubo reacciones contra la politica de precios
macimos para la venta interna de productos agrarios y la suspencion de juicios por
desalojo contra arrendatarios.

Las exportaciones no mejoraron; en especial fueron afectadas las exportaciones de

carne, dado que la crisis mundial ya estaba en marcha. Los cereales si crecieron
por la suba de precios internacionales pero las mayores ganancias fueron
absorbidas por el estado despertando la ira de los grupos agrarios.

La gota que derramo el vado fue el anteproyecto de la LEY AGRARIA, que postulaba
''funcion social'' del uso de la tierra lo que implicaba limites al derecho de propiedad
rural y contemplaba incluso expropiaciones de terrenos ociosos. Para la sociedad
rural esto era poco menos que una reforma agraria de tendencia socializante.

Entre la caida de gelbar y el golpe de marzo de 76 la relacion gobierno-gran

burguesia agraria se agravo. Mientras que la cotizacion del trigo duplicaba a nivel
internacional, los grupos rurales recibian un tercio de los valores de la decada
anterior.

La crisiseconomica en 75 se resolveria, segun la SRA, solamente si se reducian

salarios y se formentaban las exportaciones agrarias. De otro modo, la politica
populista conducia a la hiperinflacion. Desde fines de 74 comenzo a funcionar una
entidad corrdinadora formada por SRA, CRA, Y CONINAGRO, que en maro de 75
suspendio las ventas de carne vacuna en protesta por las politicas oficiales. En
septiembre de 1975 decidieron un paro agropecuario.

El segundo momento: peronistas vs peronistas

Peron y sindicalismo; la recomposicion de un vinculo perdurable.

El sindicalismo fue favorecido por el peronismo en esos tres anios con dos leyes

 Ley de asociaciones profesionales(73) consolido la representacion gremial

centralizada por cada sector de actividad, lo que facilito a los dirigentes
sindicales peronistas la tarea de frenar o eliminar la aparicion de sindicatos
radicalizados . La ley estiro la duracion de los mandatos en los cargos gremiales
y protegio judicialmente a los dirigentes, a los que autorizo a no trabajar.
Ademas , las asociaciones de mayor jerarquia burocratica estaban autorizadas a
intervenir en las asociaciones de grado interior. La ley permitia a los gremios
participar o apoyuar a partidos y candidaturas politicas.

 La ley de contratos de trabajo (74) aumento las vacaciones pagas; la licencia

por maternidad y la indemnizacion por despido. Ademas, las faltas ya no serian
controladas por medicos de la patronal, alcanzando con un certificado privado,
lo que aumento el ausentismo y fue considerado por los empresarios como uno
de los principales obstaculos al aumento de la productividad.

El tercer momento isabelita

Como vimos en las elecciones de sep de 73. Peron triunfo con casi el 60 de los
votos. Pero fallecio en julio de 74 y fue reemplazado por suu esposa. Quien seria
derrocada por un golpe militar en marzo de 76.
Las facciones internas del peronismo se largaron a una carrera por lugares de poder
en el gobierno, profundizando la crisis politica y debilitando el poder de decision del
etado.

Los sindicatos apoyaron a la presidente peron hasta su caida, la cgt estrecho mas
aun sus lazos con el gobiernocuando este perdio sucesivamente otros apoyos: cge,
dirigentes politicos perenonistas , el sector lopezreguista

3 sectores:Izquierda pernosita: montoneros juventud peronista, sindiclismo de

base- Gremialiatismo peronista- Derecha pernosita triple a

Gelbard:Economia distributiva -aumentar la participacion del trabajo en el

ingreso -pleno empleo-sustitucion de importaciones -se controlaba la participacion
del capitalismo extranjero -Iapi: politica parecida, pero lo que va a tratar de hacer
es no lesionar los intereses de los terratenientes.-Diversificar el mercado interno

Pacto social> en el 70, alianza de clases, en forma tripartita, cgt cge y el gob,
articulaban politicas y precios, regulaban precios y salarios. Precios maximos,
politica distributiva, controles de precios, el primer anio del gob peronista fue de
gran crecimiento.

Fallece peron: cambia los numeros economicos, tambien influye la crisis del
petroleo (aumento de precio , crisis del estado benefactor, disminucion de ventas y
comprasa con el capital extranjero.

75 Rodrigazo. Implantado por la derecha, fuerte devaluacion de la moneda

nacional ante el dolar. Esto provoca mas inflacion. La gente no va a confiar en la
moneda nacional, busca estabilizar la economia y conseguir un prestamo del fondo
monetario o intenacional.

PALERMO

El colapso de la guerrilla.

La violencia de los anos anteriores preparo el terreno para el golpe, y la puesta en

marcha del plan sistematico de represion y aniquilamiento que las FFAA concibieron
y aplicaron en 1975 (iniciandose en tucuman)

Los uniformados sostuvieron a las bandas paramilitares y el terrorismo de derecha

del periodo anterios, que crearon el clima de guerra civil, en que se incubo la toma
del porder y el terrorismo de estado. En dicho plan la guerrilla cumplio un papel
tragico, tanto para sus integrandetes como para el movimiento social del que se
alimento.

En 75 las guerrillas mas poderosas, ERP y MONTONEROS intensificaron la

militarizacion de sus miembros y de sus acciones. Se dispusieron a tomar las
armas, a fusionar lo politico en lo militar, y a intensificar sus acciones contra las
fuerzas represivas y los '' enemigos politicos de clase'', con el objetivo de alentar a
las masas a acompanarlos en la insurreccion. De este modo, mediante ataques y
atentados, se produce una desgaste de prestigio, solidaridad y hasta apoyo de los
sectores sociales para con la guerrilla, dado que consideraban que esto no podia
protegerlos contra la represion, sino que mas bien la acrecentaba. A finales del 75’,
estas movimientos perdieron muchos integrantes, que fueron muertos o
desaparecidos.

El ERP, en el 74’ intenta establecer una guerrilla rural que no logra controlar
ninguna faccion de la zona montañosa de Tucuman. Y asi, la respuesta represiva
fue desproporcionada en lo militar (5000 hombres frente a 100). Se implementa el
“operativo independencia” 1) Estrategias para desarticular la subversión 2)
Creación de los primeros centros clandestinos 3) Organización de grupos operativos
conformados por pol/mil encubiertos, la AAA. Se secuestraron torturaron y
asesinaron a centenares de militares politicos, sindicalistas, y universitarios con
relacion indirecta con la lucha armada. Para demostrar su iniciativa, el ERP ataca el
regimiento 601 en Monte Chingolo, en el que mueren gran parte de sus
integrantes. El ERP vio acercarse el final, pero en ningun momento modifico
estrategia. Antes del golpe, la conducción del ERP, evalua que podrian sobrevivir a
este. Fue asi que en el 76, tras la ola de sucesivos secuestros y asesinatos, el ERP
sufre la perdida de sus 3 miembros conductores, incluido Mario Santucho, su lider.
Meses después del golpe, el comité del ERP-PRT reorganizado, toma conciencia de
la situación politica, y en Mayo del 77 se suspenden los planes de resistencia activa
y se da la orden a sus militantes de salir del pais

Montoneros en el 75 intensifica su actividad en fabricas: mediante el secuestro y

asesinato de empresarios y sus dirigentes, Montoneros busca supuestas causas
para colaborar con los sindicatos mas combativos, pero esto logra un gran
desconcierto y asi se va alejando a los sindicalistas de la guerrilla, incluso
perjudicando a estos ultimos, mediante represalias y hasta denuncias contra sus
actividades. Finalmente, esta situación lleva a los sindicatos, a manifestarse
abiertamente en contra de la guerrilla. En los ultimos meses del 75, Montoneros
aisla su organización, de alguna forma, acojiendo este golpe de estado. En octubre
trato de tomar el cuartel de Monte de Formosa, fracaso y el ejercito respondio con
aval del poder ejecutivo, con la extension del numero de centros clandestinos de
detencion, tortura, asesinato de guerilleros y militantes de izquierda.

Las cifras de muertos de fuerzas militares y paramilitares y de la guerrilla son

elocuentes, En toda la decada del 70, la guerilla provoco la muerte de 687 personas
(el 70% fuerzas de seguridad), la mayoria previas al golpe. Desde 73 a 76, los
muertos de las organizaciones guerrilleras sumaron 918, a los que hay q agregar
una cantidad similar de militantes de izq asesinados x las tres AAA.

A medida qe ERP y Montoneros se concentraron en convertirse en 'contendientes'

de una guerra revolucionaria, sus planes iban perdiendo viabilidad practica y
terminaron, por su 'presencia fantasmal' siendo excusa para la represion. La
situación para la guerrilla a principios del 76 es critica, no hay muchas posibilidades
reales de reemplazar a los militantes caidos por nuevos, y el EPR y Montoneros
pierden la capacidad de ser contrincantes en la guerra civil, sufren la impotencia
militar y politica
76/77, los lideres montoneros ven como inminente la dictadura, y que esta llevaria
a los obreros y a las masas populares, a caer en brazos de esta organización. En
77, se crea la CGT de resistencia y el movimiento peronista montonero.

78 Montoneros lanzaron la contraofensiva, la direccion montonera reagrupo a una

centena de militares en el exiliio y ante, lo que consideraban, el tambaleo de la
dictadura les ordeno regresar al pais, iban lanzados a una muerte segura. El
fracaso de la contraofensiva fracturoo a la organizacion, mas aun cuando se
conocieron encuentros y acuerdos entre los lideres montoneros y la armada. Es asi
que el paro nacional en abril del 79’, alerta un levantamiento popular en el centro
industrial de BS AS, para asi armar una movilización que avanzara sobre la capital.
Esto no sucede jamas, y termina en tragedia y muerte para Montoneros.El fin de
montoneros, la falta de planeamiento y de estrategias, la poca eficiencia militar, los
pocos cuadros activos en la guerrilla Montonera, sumados a los supuestos acuerdos
entre estos y las FFAA (visto como traiciones), revelaban la ausencia de limites y
criterios. Esto marcaria el fin.

El terrorismo de estado; de las TRES A al plan de las tres armas.

El terrorismo de derecha protegido por el gobierno peronismta (3 AAA) colaboro

activamente en la escala de violencia que se vivia desde 73. Ante la pasividad de
las Fuerzas de seguridad, la 3 aaa publicaba listas de las personas que, de no
abandonar el pais, serian asesinadas. La impunidad y la eficacia de este grupo se
debian a que estaba compuesto por plicias y militares, retirados y en actividad
junto a matones. Tambien contaban con el apoyo financiero del ministerio de
bienestar social y de la SIDE y el respaldo activo de la policia federal y bonarense.
Recien desaparecerian con el golpe, porque los miembros se integrarian al reparto
clandestino del proceso.

Al momento del golpe, en el pais regia el estado de sitio y una extensa legislacion
represiva que permitia detenciones prolongadas por delitos menores.

Existio una continuidad entre las 3 aaa y el plan de la junta; un ejercito secreto que
se inspiro en la doctrina contrainsugerente basada en identificar a un enemigo al
que debia combatirse a sangre y fuego. La ''Doctrina de Seguridad Nacional''
identifico a un enemigo social politico e ideologico. Estas ideas serian ratificadas en
las escuelas militares norteamericanas a las que asistieron tres mil oficiales
argentinos. Hacia el final del gobierno de Isabel peron, hubo un aboquelamiento en
torno a la necesidad de que las FFAA compatieran la subversion por medio de una
represion masiva. A partir de 76 casi no hubo voces disidentes al plan de
aniquilamiento. El enemigo era cualquieraq que acturar al favor de un ''cambio
social'' ya que eran trasmisores del virus subversivo a la sociedad. Se crea una idea
de guerra total y permanente contra el enemigo que cuanto mas se lo definia mas
difusos eran sus limites de la condicion subversiva. Los subversivos ''no podian ser''
argentinos, asi como los judios bajo el nacismo no podian tener la nacionalidad
alemana. Los subversivos no tenian derechos. Se trataba de una guerra contra un
ser irrecuperable al que se asociaba con el mal absoluto. El respaldo de la jeraruqia
eclesiastica a la luchaa antisubversia jugo un papel decisivo.

Estado terrorista: 24-03-76 / 10-12-83

El golpe tuvo respaldo. -Caracteristica de la represion:- Represion terrorista y

clandestina- Represion no como exceso '' no se les fue la mano ''- Represion
tecnologia centralizada- No fue una guerra.- Participacion colectiva de la FFAA y la
policia.

 Distribucion de los rasgos provinciales y nacionales en tercios. - ''Ensuciar las

manos de todos'' comprometer al conjunto - Se parte de una maquina -
Suspende la acticidad politica - Suspende los derechos de los trabajadores -
Interviene los sindicatos- Prohibe huelgas - Disuelve el congreso - Disuelve los
partidos politicos

CAUSAS QUE INSTAURARIAN EL TERRORISMO DE ESTADO:

a) Percepción de una amenaza comunista, y con ella ligadas ideas de

inestabilidad social del pais, del cual se haria culpable a la izquierda y al
peronismo. Asi, surge la doctrina de seguridad nacional que identifica
enemigos sociales, politicos y economicos: la llamada subversión.

b) Con el gobierno de Ongania, se pone en practica esta seguridad

nacional, sobredimensionando los servicios de inteligencia a las 3 FF. Ya en
los 70 el aprendizaje y ejercicio de la infiltración, interrogatorio, tortura,
secuestro y asesinato de militantes subversivos, seria el modus operandi de
estos uniformados. Pero a medida que crecen estas operaciones encubiertas,
surgen problemas de cohesión y disciplina, dado que las ordenes eran
secretas y algunos las concretaban voluntariamente por tener afinidad o
simpatia con determinados grupos militares, y asi surgen lealtades o mandos,
que podian alterar ordenes o incluso la misma jerarquia.

c) Desarrollo de un fanatismo ideologico muy fuerte, x parte de los cuadros

que deseaban defender la seguridad interna nacional. Asi, se trangredian
reglas, instituciones y tambien la Constitución.

d) Otro factor importante fue en la epoca del “lanusismo” en el intento

de propiciar la democracia y el regreso de los peronistas al poder. Asi pierde
el apoyo, y la participación del ejercito antisubversivo.

e) La guerrilla, movimientos revolucionarios obreros y tambien universitarios,

la convergencia entre la izquierda y el peronismo, y tambien la iglesia
catolica, generan en los militares adoptar posiciones muy extremas.

f) Surgen altos mandos en torno a estas posiciones extremas, durante el final

del gobierno de Isabel Peron. Se desterrarian de sus cargos a las resistencias
que oponian este plan de aniquilamiento. Ej: los 33 orientales, simpatizantes
del peronismo.

“Estrategia nacional contrasubversiva” à Prioriza la ofensiva hacia el subversivo: poseia

vinculacion ideología, politica y financiera con los centros mundiales de la revolucion, y
actuaba en todos los planos de la vida social, educativa, cultural, religiosa, etc.

Para los militares su condicion iba mas alla de su practica revolucionaria, sus estrategias
para tomar el poder o su pertenencia a diferentes organizaciones.

Estos consideraban subversivos a ciertos sectores catolicos, freudianos, ateos, peronistas,

liberales, judios, agnosticos, populistas, que profesaban ideas contrarias el regimen. Bastara
que la persona actuara a favor de un cambio social y en control del orden.
La iglesia quedo incoluvrada en un clima creciente de politizacion. Para los
militares la funcion legitimadora de la iglesia era inescindible del programa
regeracionista. La tolerancia que cierto grupos progresistas de la iglesia tuvieron
con grupos ahora considerados subversicos ( muchos jovenes de la accion catolica
fueron reclutados por montoneros) fue utilizado x los militares como instrumento
de presion para alentar a los obispos a colaborar. Solo cuatro obispos de mas de 80
adoptaron una posicion de denuncia publica ( angeli, novack) Otros aceptaron
recibir a los familiares de desaparecidos e hicieron reservadas. Recien luego del
asesinato de varios curas riojanos, entre ellos Angelli, la comision del CEA recibio la
orden de interceder a favor de los perseguidos.El vaticano iria retirando lentamente
el credito al proceso. La CEA comenzo a dirigir cartas a las autoridades expresando
su preocupacion por las violaciones de los DDHH pero a la cez adheria a la lucha
conta la subversion. La tension derivo en reuniones entre el Episcopado y videla. A
partir de ahi las relaciones continuaron siendo cordiales. Se opto por no seguir en
respuestas a los familiares. La iglesia argentina tenia mucho en juego, al
restablecimiento de la orden se sumaba la extension de su influencia en la
educacion. Suponia que los recursos y garantias que ofrecia su relacion con el
regimen era insustituible.

La victoria del proceso y su precio.

El metodo de secuestros y desaparriciones, distingue a este regimen de cualquier

otro anterior ni en otro lugar. La afinidad mas clara se dan con el caso chileno pero
este no se acerca ni por masividad ni por metodos. El metodo de las desapariciones
perseguio varios objetivos: Extender un manto de sospecha sobre un sector muy
amplio de la sociedad, forzandolo a la inaccion y aislandolo, lo que generaba
confunsion e incertidumbre en las organizaciones guerilleras. Tambien se
sesalentaba la solidaridad y el reclamo, no se tenia ante quien reclamar ni se tenia
comunicacion con los detenidos. Este metodo era afin al ''decreto de noche de
tiniebla'' del regimen nazi contra los grupos de resistencia. A diferencia del
nacismo, sin embargo se trataba de ocultar el acto mismo de represion por legado
que habia dejado la experiencia chilena: pinochet habia practicado fusilamientos
que despertaron el repudio nacional. El apoyo de EEUU a la policia antisubersica fue
expresada por Kissinger, este se encargo de frenar las denuncias sobre
desapareiciones y desalentar las suspensiones de apoyo financiero. Los ''grupos de
tareas'' secuestraban personas, las llevaban a los centros clandestinos o
chupaderos donde eran torturados y asesinados, tambien se les robaban sus
pertenecias e incluso los hijos de los desaparecidos que nacian en cautiviero. El
plan represivo no fue indiscriminado. Se seleccionaron obejetivos y se utilizo un
metodo estudiado y se defunio un enemigo con limites borrosos pero centrado en
dos terrenos; el sindical y el educativo. El frente sindical concito mayor atencion,
por el poder de los fremios, desde peron para oponerse a los planes economicos e
intituciones de los militares. Los militares conra atacaron eliminado o despidiendo
activistas gremiales con la colaboracion de empresarios y sindicalistas. El segundo
frente fue el educativo en particular la universidad. Desde alli el ''virus subversivo
penetraba en las mentes''' En 77 se lanzo el OPERATIVO CLARIDAD, un plan contra
docentes y estudiantes que desarrollan actividades ''subversivas'', elimino materias
y carreras universitarias, ect. La represion en ambos frentes conto con el respaldo
de medios como GENTE Y PARA TI, dirigidos por Chiche Gelblung y Luisa Delfino. El
ejercito clandestino fue otro factor que influyo en la represion. La coordinacion
represiva en el cono del sur tenia antecedents pero se hizo sistematica desde el
inicio del proceso. El llamado PLAN CONDOR se centraba en la captura de personas
buscadas por cualquier servicio de inteligencia y el traslado de detenidos mas alla
de las fronteras de cada pais, asi hubo asesinatos de uruguayos y chilenos en
argentina, y los militares de aquellos aires colaboraban con el secuestro de los
compatriotas exiliados.
Seguridad y temor; la vida cotidiana en los anos del proceso.

El 25 de marzo de 76 se vivi como un dia normal, con un paronama de

normalizacion(pintado de esa forma x los medios), pero por debajo de esa quietud
habia corrientes de energia brutal que separaron en dos mundos de la vida
cotidiana. El mundo de la seguridad y el mundo del temor.

Mundo de la seguridad: La susesion de acontecimientos violentos previos al golpe,

esos tres anos habian alterado la cotidianidad personal y familiar. Sobre todo estos
acontencimientos habian tenido mas impacto en las clases privilegiadas. Al
momento del golpe, aunque la violencia existia, pero oculta, esto trajo algo de
tranquilidad a esos sectores. La sastifaccion de los sectores altos tambien se debia
a los cambios en las instituciones educactivas y religiosas. La dictadura fue
percibida como la reimplantacion de un orden perdido. Una parte considerable de la
sociedad vio en la perdida de la democracia un precio no demasiado alto para poder
vivir mas tranquilos. Muchos aceptabanque algunos derechos fundamentales se
dejaran de lado para acabar con la violencia subversiva. La represion marcaba un
dilema QUE HACER. Esto generaba en la gente un efecto de NO VER y de negacion.
El POR ALGO SERA facilito una interpretacion. Cuando menos se sabia era mas facil
aceptar/

El mundo del temor: Habia comenzaado mucho antes del 76. El rodrigazo y la
desilucion con el gobierno peronista fueron dos indicios. La violencia a manos del
estado. Tambien se presentaron cambios en el trabajo. Las fabricas y barrios fueron
diezmados. El gobierno instauro otra relacion entre patron y empleado, mucho mas
dominante. Para los milistares'' patron manda, el trabajador obedece. Y si no
lohace es un delicuente''. El regimen considero a los medios de comunicacion
comouno de los instrumentos predilectos para la reorganizacion. El contro de la
informacion permitio la construcicion del mundo de la seguridad. Las excepciones
fueron BS AS HERALD y LA PRENSA. Los medios cumplieron un rol clave para la
configuracion de la atmosfera opresiva, diarios, canales, revistas, llevaron a los
hogares por cuatro anos tedio y angustia.

Trabajo: La represion se intensificaria en lugares de trabajo, barrios instituciones

educativas, fabricas y barriadas populares consideradas tomadas por la subversión,
y asi serian diezmadas.

Se recorta el derecho de los trabajadores y con ello, se orienta 1 disciplina para

mejorar la producción pero mediante mas trabajo y menos salario, sumadas las
peores condiciones laborales. Como resultado, caen los salarios abruptamente.

Tambien se genera 1 alza en la rotacion de puestos de trabajo en ramas y sectores

que acompaño 1 descenso en las condiciones laborales.

En los años de la dictadura, 3 factores redefinen la vida laboral:

1) retroceso en formas de proteccion estatales, legales y corporativas

2) irrupción de represion estatal/paraestatal

3) ofensiva de los patrones, recuperan autoridad y poder.

Educación: Cambios en ed. Media y superior, despidos de directivos educativos,

secuestros y detenciones.
Vigilan relaciones entre docentes y alumnos, tambien entre los alumnos y sus flias.

Quema de libros de autores como Neruda, Garcia Marquez, Proust, Exupery, Vargas
Llosa o Galeano.

Aspiracion a movilizar las instituciones educativas al servicio de 1 orden familiar. El

hombre seria el jefe, cuya madre e hijos deben someterse.

Padres de flia > autoridad tradicional.

Medios de comunicación: Los medios fueron el principal instrumento para

desenvolver el proceso reorganizativo. No se aportaban datos relevantes sobre la
verdadera situación, la gente preferia no saber nada al respecto, y los que elegian
informarse, se hacian visibles pocos datos y detalles al respecto de lo que sucedia,
con 1 cabal idea de las dimensiones y caracteristicas.

Se impone la autocensura y la censura aplicandose la anti intelectualidad y la anti

culturalidad. La excepción a esto era “La opinión”, aunque por ello, tildado de
elitista.

La tv. Se volvia mediocre, insipida. Algunas revistas como las de la Ed. Atlantida se
alinearon a la dictadura.

Determinados generos graficos y televisivos, tuvieron un control importante: diarios

privados, brindaban un discurso anodino.

Los medios fueron un papel clave para fomentar el clima de opresión sobre la
población.

Concepto ampliado de subversion- Origen: Doctrina de las seguridad nacional. -

Contruccion de un otro subcersivo enemigo:- Tecnica de devaluar a la victima,
como discurso discriminatorios- En cada discriminacion esta la semilla de una
masacre- '''Algo habra hecho'

Redefinicion del concepto de persona y ciudadano

No desaparecieron personas, desaparecieron subversivos

Nosotros no matamos hombre matamos judios HIMMLER

La ciudadania argentina no es victima de la represion. La represion es contra una

minoria que no consideramos Argentinos (videla)

Educacion y cultura en la dictadura

Subversion en el ambito educactivo '' un elefante ocupa mucho espacio''

bornemann . Relat una huelga de animales, hecho que resultaba peligroso
Intrucciones para detectar indiscios subversivos en la ensenianza de sus hijos,
Vocabulario. 70 porciento de las personas tenia entre 16 y 30. 600 docentes la
noche de los lapices – 16-09-76

Apesar del miedo

El miedo no tuvo los mismos efectos en todos. Algunos pocos no se paralizaron y

desafiaron al regimen denuunciando las atrocidades represivas. Lo pagaron con el
exilio, la carcel, la muerte. Esa conciencia de ser una posible nueva victima sumio a
muchos en una humillante opresion, al sentirse cobardes por no hacer nada. Hubo
accion, pero en una plena suspension del espacio publico. El proceso hizo que el
espacio publico dejara de existir. El regimen no tolero ninguna accion que
reconstruyese el espacio publico, nisiquiera iniciativas culturales. Muchos hombres
y mujeres tuvieron que iniciar el evilio interno. Seguir viviendo en Argentina era
peligroso, entonces porque se quedaban? Para algunos era insoportable la idea de
irse. Ademas de que no todos tenian las mismas posibilidades.

76-77 Masivos recitales, el regimen comenzo a ver a los rockeros como un desafio
abierto. Massera identifico rock con subvesion y empiezan a desaparecer los
recitales y muchos musicos deben exiliarse.

76' se registraron mil trescientos conflictos sindicales.

La politica del deporte; una fiesta para todos.

Este regimen se dio el lugo de presidir y sacar provecho de un campeonato de

futbol y que el publico no manifestara repudio al gobierno sino que se presento una
imagen de pais unido. En el muundial del 78 el mundo del temor y de la seguridad
se fundieron en uno. Ya se habia anunciado la victoria contra la suversion y el
mundial sirvio de descarga de euforia para los argentinos. En la entrega de la copa,
los subcampeones ( holanda ( se negaron a estrechar la mano del presidente. La
relacion entre deporte y politica es esencialmente cultural. El mundia fue vivido
como una oportunidad de recomponer el auto-estima. El patriotismo se desarrollo
con estusiasmo. Hubo una propension a creer que las acusaciones eran una
campana para danar la imagen del pais. Asi, las madres eran agredidas en la ronda
de la plaza de mayo porque deterioraban la imgan del pais ante los periodistas
extranjeros. Otros buscaban quedarse al margen de este nacionalismo-futbolismo
pero la presion colecticada ejercio un poder aplastante. Con el mundial, el proceso
vivio su mejor epoca, sus bases encontraron motivos para festejar y el gobierno
podia considerar que habia cumplido sus metas inmediatas. La guerra sucia parecia
haber quedado atras. El mundial '' tapaba'' las desaparariciones.

Guillermo Odonnell

1976-80

Somentimiento e infatilizacion: Se penetro la sociedad para implantar orden y

autoridad enmarcados en una vision autoritaria, vertical y paternalista. De este
modo en lo MACRO( el estaado despojaba a los individuos de su condicion de
ciudadanos) MICRO( o sea cotidiano, vida diaria. Se busca una division entre ''
quienes debian mandar'' y os que debian obedecer mansamente como infantes
dispuesto a dejar a los que sabian). Ambitos cotidianos: Calle ( se pierde el derecho
de caminar por la calle si no se vestia el uniforme civil) Escuela( alli, preguntar ,
dudar, reunirse, quedo englobado por la censura) Familia( familia patriarcal donde
los padres ''retoman el mando'') Para que el S e I, funcionara no bastaba con los
militares y los funcionarios de ese gobierno. Fue la sociedad la que patrullo a si
misma. Hubo personas que se ocuparon activamente de ejercer su propio pathos
autoritario ( KAPOS) . Odonell cita: Somos y fuimos una sociedad intolerante,
autoritaria, antagonista, y llena de mini-despotismos. Conviene que nos miremos a
nosotros mismos.

La democracia implica un largo aprendizaje que solo se puede darse ei distintos

contextos de lo cotidiano desde la ninez hasta la adultez refuerzan las practicas
democraticas. Es decir, no basta con la instauracion de un regimen politico, por lo
tanto dice que la consolidacion de la democracia pasa x el estado, lo politico y lo
social. Hasta 1976 argentina era una sociedad igualitaria ( x ejem en la distribucion
de ingresos). Y al mismo tiempo era sumamente autoritaria. Las fuerzas politicas
eran desconfiadas del sistema democratico.

Camino que parece haber seguido la argentina: un pais que logro un alto grado de
igualitarismo social, pero que fracaso en encuadrar esos logros en practicas y
valores que establecieran una identidad general.

Lechener

Los miedos como problema politico.

Segun Odonnell el autoristrismo genera una '' cultura del miedo''. La dictadura crea
una demanda de seguridad que genera el deseo de ''mano dura''. En chile, la
poblacion de santiago decia tener mas miedo a la delicuencia y a las drogas que al
aumento de represion. Se circunscribe el peligro a un objeto visible se busca una
causa concreta al origen de la angustia. De esa manera el temor se vuelve
controlable. La cultura del miedo no solo es producto del autoritarismo sino tambien
su perpetiacion.

Pathos autoritario

Donell: La implatacion de aquel despiadado autoritarismo en la politica soltaba los

lobos en la sociedad, no era solo lo que el gobierno expresamente inicitaba sino
tambien, mas util.

'' La vida es una enfermedad de la que se puede morir un modo de morir antes de
la muerte es el miedo''

Dimension discursiva

'' quien ejerce violencia sobre el lenguaje ejerce violencia sobre las personas''

Discurso de la epoca estripolista- Oratoria triunfalista- monopolio discurso

colectivo- Metaforas organizas
La demanda del orden

En america latina no hay capacidad de elaborar pluraridad. No existe en america

latina la cohesion sociual e ideologica igualitaria de la democracia norteamericana.
El desarrollo del capitalismo, la industrializacion y el estado de bienestar solo
profundizaron la heterogeneidad estructural de america latina lo que acentua la
sencacion de desintegracion. De ahi nace el recelo a lo diferente, el odio al otro. La
dictadura se presenta como defensora de la comunidad, la unica capaz de
reestrableces limites y de expulsar al extrano. Las dictaduras prometen elimnar el
miedo, pero generan NUEVOS.

Las dictaduras trastornan las rutinas y habitos sociales, hacen imprevisible la vida
cotidiana. Desaparece la normalidad y aumenta la impotencia. Los individuos, al no
influir sobre sus condiciones de vida tampoco se hacen cargo de ellas. El efecto mas
grace del autoritarismo es la erosion de las identidades colectivas. La promesa de
orden desemboca en una aguidizacion del desorden. Replanteada la cuestion del
orden, falta saber si la democracia es capaz de reestablecerlo.

La apropiazion autoritaria de los miedos.

La dictadura aparece como un mal necesario frente a la incertidumbre del cambio y

movilizacion social. El autoritarismo reapropia de los miedos existentes
ideologizandolos. Transformandolos en fuerzas demoniacas; EL CAOS; el
comunismo. El nuevo autoritarismo no moviliza como el fascismo su penetracion es
subcutanea, le basta con trabajar los miedos, demonizar los peligros para que sean
inasibles. El miedo a la amenaza externa es reinterpretado en el miedo al enemigo
interno. El principio es igual al de la iglesia con el pecado; agregar miedo a la
culpabilidad. El miedo es un medio de disciplicamiento social. El deseo de orden es
tan fuerte porque el peligro del caos es verosimil. La violencia no es atribuida a la
dictadura sino al caos que se inflistra y subvierte el orden. Aniquilando el caos ( la
subversion comunista) se defiende la vida. La gente adhiere a la dictadura como la
salvacion del caos. No habra una real democratizacion si no nos hacemos cargo de
los miedos. La democracia no eliminara el miedo, una sociedad sin el es una utopia.
La democracia no es solo tolerancia, significa reconocer al otro como participe de
un futuro comun.,

Instauracion del terror - No te metas, no preguntes, no hables -Clima de sospecha

y miedo -El miedo anonada; reduce a la nada- Instrumentacion del miedo;
disciplina- Minidepotismos- El terron provoca paralisis.

Calveiro

A pesar de toda la violencia y crueldad no fueron mostruos, eran muchos, padres

de familias, hombres comunes.

1 Los altos mandos del ejercito rechazaron el juicio a la junta militar dado que
desde su mirada se juzgaba a las fuerzas armadas, no acciones individuales.

2 Los altos mandos asumen toda responsabilidad y liberan a sus hombres dados
que estos solo aceptaban ordenes.
3 Los metodos de represion que usaron tambien sobrepasan lo individual: La
guierra contra los terroristas. Para las FFAA no se trataba de un enfrentamiento
entre individuos sino de una guerra entre dos ejercitos.

Calverio entiende x campos como parte de una MAQUINA, que el estado habia
crado para asesinar y desaparecer gente. El tema que creada esa maquina se fue
de control, dado que las tareas estaban tan repartidas, se borrraron todas las
responsabilidades. Para que funcionara se necesitaba una burocracia; de todo, se
llevaba fotos, papeles, fichas, registros. Asi se ve demostrada la perdida del sujeto,
los hombres se convierten en simples engranajes de una maquina de matar. Para la
autora existe una logica concentratoria todos parecen falsamente igual de
responsables. Muchos de los secuestradores que no querian continuar con sus
funciones fueron reprimidos por esa maquina. La conclusion es que los hombres del
campo de concentracion eran hombres comunes igual a todos, esta verdad es dificil
todavia de admitir en la sociedad.

El terrorismo de estado es una política represiva perfectamente estructurada y

normada desde el estado mismo en la cual se combina formas legales y
clandestinas.

Los rasgos distintivos del terrorismo de estado son: La implantación del miedo en la
sociedad a través de políticas extremadamente represivas, sobretodo hacia quienes
consideraban ''subversivos'', incluían el secuestro, la tortura, y el asesinato de
estos que se llevaban a cabo en los campos de concentración ( que estaban en
medio de la sociedad, pero todos hacían vista ciega de los mismos).

Los militares se apropiaban de los bienes de los reclutados, la escuela de mecánica

de la armada guardaban en el pañol muebles, ropa, y artefactos obtenidos en los
operativos militares, y también llevaban a cabo negociados de todo tipo, secuestros
para cobrar rescates millonarios.

Los campos de concentracion- Tecnologias de la muerte- Burocratizacion-

Naturalizacion de la muerte- La normalidad del asesino

Distorcion del lenguaje.- No existis. - No se tortura/ se interroga - No se mata/

se hace boleta - No hay picana/ hay maquinarias - No hay masacres/ hay traslados

Malvinas-Valor constitutivo de nuestra identidad nacional -causa junta en manos

injustas -no es invasion, no se invade lo que es propio -las malvinas son
argentinas, es un deber malvinizar -quienes dieron la vida y la muerte son heroes y
debemos honrarlos -La educacion es responsible de la construccion de la identidad
nacional/ -Saldo de la guerra de malvinas -649 muertos argentinos -hundimiento
del belgrano 313 muertos

Lopez marsano
La transicion democratica en argentina (83-99)

El 20 de diciembre del 2001 se produjo una crisis. Ante la situacion economica

heredada de la dictadura. Solo existio un periodo claro de hegemonia a partir de las
implenmetacion del plan de convertibilidad en 91 hasta 97.

Crisis de la dictadura argentina; los partidos politicos y la campana electoral.

Luego de la derrota de malvinas, aumentaron los reclamos populares de mayor

democratizacion. El clima de movilizacion existente limito las maniobras del ultimo
presidente de la dictadura (Bignone). La agitacion democratizadora de la sociedad
se reflejo en la masividad de las campanas de afiliacion de los partidos politicos.
Dentro de la UCR se desarrollo una disputa entre dos lineas en la campana internal;
Renovacion y cambio ( alfonsin) y Linea Nacional(cotin). La campana de alfonsin, se
baso en la contraposicion entre autoritarismo y democracia. De acuerdo a la
misma, la democracia resolveria todos los problemas planteados entonces; la
situacion economica; la corrupcio, el problema de la salud, la educacion, ect. En
octubre del 83 Alfosin gana la interna radical. La victoria de Alfonsin en las
elecciones fue la primera derrota democratica del peronismo.

Porque se derroto el peronismo? Por la memoria actica no a favor del peronismo. La

represion golpeo duramente al peronismo. El peronismo no hizo una fuerte critica
de la dictadura, quedaron pegados en cierta forma.

Alfonsin en sus discursos reforzo los derechos humanos, la no violencia. Estaba

comprometido con la constitución. La clase obrera habia sido recluida y debilitada
como clase. En la economia era todo difuso

La relacion entre la economia y la politica durante la transicion democratica.

Entre 76 y 83. El proceso de reorganizacion nacional destruyo las bbases sobre las
que se habia erigido la economia, relaciones sociales y la politica argentina a lo
largo de todo ell proceso de industrializacion

La politica implementada por el Proceso tuvo dos efectos basicos; por un lado
contribuyo a desarticular a la sociedad civil a traves del debilitamiento de las
organizaciones intermedias como los partidos. Por otro favorecio al proceso de
concentracion de capital y beneficio al financiero sobre el productivo.

La politica economia del alfonsinismo.

El primer ministro de economia de Alfonsin. Grinspun intenton incenticar a la

produciion industrial reacticando el mercado de trabajo. Pero, el pago de los
intereses de la deuda externa implicaba asumir condiciones impuestas por los
organismos internacionales de credito que comprometian el desarollo de dicho
programa.

Las imposiciones de los organiscmos de credito fuerzan la renuncia de Grinspun en

85 y su reemplazo por Sourrouille. Este impone el llamado '' PLAN AUSTRAL'' que
implico una serie de ajustes para estabilizar la economia. A partir de entonces se
inicia un PACTO entre el gob y el capital. El plan austral se mantiene hasa el 88 sin
embargo no pudo resolver el problema de la inflacion, la caida de la inversion y los
bajos salarios. El desarrollo economico se veia limitado por la falta de divisas
debida a la caida de los precios intencionales para las exportaciones agropecuarias
y la carga de la deuda externa. Ante el agravamiento de la crisis, en 88 se
implementa el PLAN PRIMAVERA que conto con los capitanes de la industria.
Enfrentados a este programa se encontraban los capitalistas que producian para el
mercado interno y la burguesia agropeciaria. El eje principal del rpfoframa fue la
devaluacion del peso en una relacion fija con el dola. Esto incentivo la especulacion
financiera por parte de los grandes empresarios( que especulaban en dolares,
devaluando mas el peso) y en 89 se produjo una HIPERINFLACION. El malestar
social obligo al gobierno a adelantar el traspaso del poder a la formula presidencial
que habia vencido en las elecciondes de octubre . MENEM – DUHALDE.

La solucion menemista.

La crisis del estado empresario manifestada en el ultimo ano del gobierno de

alfonsin evidencio ante la poblacion un estado ineficiente incapaz de garantizar
servicios elementales como la electricidad. Esta situacion preparo un clima social
propicio para el lanzamiento del plan privatizador de Menem.

Menem lanzo su politica NEOLIBERAL, durante la primera mitad de la decada del

90, consistente en la PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES DE SERVICIOS
PUBLICOS Y LA REFORMA DEL ESTADO. La privatizacion de las empreesas fue
impulsada a partir su venta a capitales extranjeros. Para promover este proceso se
requeria estabilizar el valor de la moneda, terminar con la inflacion. Para lo cual se
implementa el PLAN DE CONVERTIBILIDAD, que fijo una pauta de valor del peso
con un dolar uno a uno. Este plan se desaroolla segun lo previsto hasta 94. A partir
de ese momento aumenta la desocupacion. Sin embardo el temor a que vuelva el
periodo inflacionario fue la causa del triunfo de menem en las elecciones de 1995/
Sin embardo esta hegemonia menemista entro en crisis en 97. la crisis economica
que comienza a evidenciarse a traves del aumento de la desocupacion y de la
recesion se combina con la crisis hegemonica. En este marco la sociedad MENEM
CAVALLO que habia protragonizado el plan de convertibilidad se fractura. Cavallo es
reemplazado por Roque Fernandez ratificando el rumbo neoliberal.

La relacion entre la politica y la sociedad durante la transicicion democratica.

A diferencia de la del 73, la del 83 consolida el BIPARTIDISMO de la UCR y el PJ. En

segundo lugar las motivaciones populares: En el 73 las expectativas estaban
puestas en la transformacion social bajo consignas como la ''liberacion naciona'' en
el 83 la inquietud dominante era el retorno a la democracia, el respeto por los
derechos humanos.
El sistema politico:

A lo largo de su historia, el sistema politico fue PRESIDENCIALISTA. El

funcionamiento de este tipo de sistema requiere que el partido al que pertenece el
presidente tenga la mayoria parlamentaria y que sus legisladores se sometan a la
disciplina partidaria. Hasta el 94 que aparece el FREPASO, se fortalece el
bipartidismo en el sistema politico. El pacto de olivos entre la UCR y el PJ en 1994,
que comprometia al radicalismo a apoyar la reforma consitucional para permitir la
reelecion de Menem, implico cierto quiebre en el bipartidismo al potenciarse el
frente del pais solidario (frepaso) coomo unica fuerza opositora. El menemismo
febio alinearse con la UCR en 1997 formando la ALIANZA

La nueva relacion entre el poder y comunicacion o los nuevos derroteros de la

cultura politica de los argentinos.

El marketin politico constituye un elemento centra de la comunicacion politica

argentina. Su fin es de diseno de campanas preelectorares mediaticas. La perdida
de lealtad electoral a los partidos comenzo en 83 cuando el peronismo es derrocado
por la UCR. En egecto la consigna LIBERAZION O DEPENDENCIA, que habia
caracterizado al peronismo del 73 fue derrotada frente al discurso democratico de
ALFONSIN. El triunfo de menem cn la consigna REVOLUCION PRODUCTIVA,
demostro que el radicalismo no habia creado una nueva identidad en el electorado.
En su campana Menem habia prometido reactivar la economia y mejorar la
situacion salarial, declarar la moratoria de la deuda externa. Sin embargo como ya
hemos visto hizo todo lo contrario.

Del liderazgo democratico al liderazgo carismatico.

Liderazgo democratico de alfonsin fue el acento puesto en el estado de derecho y la

critica a las CORPORACIONES AUTORITARIAS. Este programa se ve debilitado
progresivamente ante los levantamientos militares que le plantean las leyes de
obedencia debida y punto final y la crisis economica que lo impulsaba hacia una
politica de ajustes. En este contexto va cobrando fuerza el partido justicialista. Los
primeros obstaculos que encontro el liderazgo alfonsinista fueron los siguientes: El
fracaso de la ley de reforma sindical ante la oposicion peronista en el Senado en
84; la derrota en el programa economico de reactivivacion en 85 y los
levantamientos militares de 87 que implicaron el abandono del programa de juicio y
gastigo a las violaciones de los derechos humanos

La democracia entre la subordinacion militar y la lucha politica por los derechos

humanos

La agenda politica de alfonsin tuvo como puntos principales: la creacion de la

comision ncional de desapariciones de personas y el juicio a las juntas que culmino
con la condena de varios de ellos. Estos levantamientos se repiten en 88. La
respuesta del gobierno a estos levantamientos due la aprobacion de las leyes de
OBEDECIA DEBIDA y PUNTO FINAL que ponen fin a los juicios a los militares que
aun no habian concluido y el perdon a los oficiales de rango inferior que se habrian
visto obligados a cometer crimenes ante la ordenes de sus superiores
Conadep: intelectuales, cientificos, escritores, periodistas- NUNCA MAS.

Los que se van a encargas de juzgar a las fuerzas armadas son los superiores de la
FFAA, entonces no investigaron nada, habian dicho que todos los hechos fueron en
marcos normales, no habia ningun acusado, ningun condenado.

Abril y dic 85> juicio de las juntas. Condenas largas. Absuelto galtieri. Alfonsin
sufrio una extorcion, dijeron que corten con los juicios y se saco las dos leyes de
punto final y obedencia debida.

2003-04 fueron derrogadas las leyes.

Sindicaro

El peronismo contra el estado 1989-1999

Cuando Menem asumio la presidencia, la capacidad de intervencion del estado

estaba retrocediendo fuertemente mientras avanzaba la influencia de los grandes
grupos economicos. A diferencia de los gob peronistas, los sindicatos estaban
debilitados, las condiciones laborales empeoradas y la idea de equidad social y
nacionalismo habian retrocedido.

El decidido giro de menem hacia el liberalismo no tuvo grandes resistencias en el

pernismo. En 89 los empresarios aliados al peronismo estaban en reroceso y en su
lugar se habian consolidado los grandes grupos. Los llamados CAPITANES DE LA
INDUSTRIA quienes cieron crecer sus fortunas con contratos '' por acomodo'' con el
Estado y por actividades especulaticas. -} LA PATRIA CONTRATISTA.

A partir de la decada del 80 la deuda externa asfixio a las economias

latinoamericanas y dio un enorme poder tanto al gobierno norteamericano como a
los organiscmos de credito internacional: FMI, BM. El programa q plantearon fue el
CONSENSO DE WASHITON una imposicion a los paises endeudados para que den
consesiones al capital extranjero para desregular la economia y privatizar las
empresas estales.

La transformaciones del peronismo 1976-89

Dirigentes sindicales y militares de dinstnitas corrientes de izquierda fueron

perseguidos por la dictadura sin embargo, las dirigencias de muchos partidos
''hibernaron'' o abandonaron la politica.

Los capitalistas mas poderosos estaban interesados en destruir parte de la industria

donde se agrupaba el movimiento obrero. Sin embargo, habia sectores militares
que veian a los sindicalistas peronistas con buenos ojos, ya que compartian
convicciones cristianas.

En los anos posteriores de la derrota electoral surgio la RENOVACION PERONISTA,

que planteaba armar un partido politico con una estructura mas normal, mas ligada
a lo parlamentario y tomando distancia de la influencia sindical. Cafiero y menem
formaban parte de la renovacion. Menem derroto a cadiero en las elecciones
internas del PJ para elegir candidato a presidente. Finalmente en las elecciones
presidenciales del 89 la formula peronista menem-duhalde(47.3) vencio a Angeloz.

La crisis estatal y los actos socioeconomicos predominantes 76-89

Durante la dictadura, la crisis del estado se profundizo; se suprimio el Estado de

derecho, se cerro el Parlamento, se sometio al poder judicial, se limitaron las
libertades publicas y de informacion. A diferencia de disctaduras anteriores , que al
menos parcialmente respetaron ciertos limites, el proceso iniciado en 76 se hizo
cargo de un estado desquiciado y con unas FFAA politizadas y alejadas del
profesionalismo. En situacion mundial de gran liquidez, capitales financieros
internacionlaes prestaron miles de miillones a la argentina. La deuda externa se
multiplico x siete durante el proceso. Cuando alfonsin inicio el periodo democratico
aliandose con esos mismos grupos economicos, quedo en evidencia que el debil
estado no podia lograr autonomia. El estado se mostraba incapaz de poner limites
al gran capital en normbre del interes general. Ese capital se enriquecio con la
especulacion y se desentendio de la hiperINFLACION del 89. En el lplano militar, si
bien el gobierno radical juzgo a las cupulas por las violaciones a los derechos
humanos, su teoria de los dos demonoios, mostro su incompension respecto de la
naturaleza de las insituticuiones del estado. Finalmente las leyes de punto final y
obediencia debida deshicieron gran parde de lo logrado. La vision conciliadora de
los radicales les impidio hacer reformas importantes en la justicia y adm publica.
Las grandes empresas siguieron controlando al estado. Tras la hiperiNFLACION y
los saqueos a los supermercados y mas alla de la interpretacion alfonsinista de un
golpe de mercado, las culpas fuercon echadas al estado y se abrio campo propicio
para el discurso neoliberal: era la hora de menem.

La decada de menem:

Reducir la intervencion del estado y favorecer a los grandes grupos economicos

nacionales y extranjeros fueron dos grandes objetivos.

El discurso de Menem rompio cn el viejo nacionalismo y planteo que el pais debia

adaptarse a la nueva globalizacion y su dominio unipolar por parte de EEUU, en
consonancia con los planteado por Ohmae, quien hablo del FIN DE ESTADO-
NACION u el dominio de una economia global mundial sin fronteras. Tambien
economistas cmo LLACH dijeron que habia que sobrecumplir las exigencias de la
globalizacion para atraer inversiones. Menem dijo que asi como peron ubico a la
argentina en el mundo tras la segunda guerra mundial, el iba a colocar al pais en el
mundo de la posguerra fria.

Primer subperiodo; ensayos y fracasos

Los dos primeros Ministros de economia de menem pertenecieron al grupo BUNGE Y

BORN. Tenia importantes vinculos en paises limitrofes.

En principio, el discurso oficial combino elementos del peronismo clasico con

liberalismo; el '' sistema economico popular de mercado ''que hablaba de no regular
y de eliminar monopolios, de rechazar las prebendas estatales y la especulacion,
ect. Menem propuso la reconciliacion con viejos enemigos del peronismo como los
grandes productores agropecuarios, rechazando la vieja idea de que para el
desrollo industrial habia que quitar ingresos al campo. Asi, rechazo las retenciones
a las exportaciones y aranceles al agro. La sociedad Rural reacciono con
ambiguedad. Frente a los dirigentes de la industria, Menem planteo terminar con
las prebendas estatales y llamo a la privatizacion y desregulacion. Condeno tambien
la especulacion. Las leyes de emergencia economica y de reforma del estado,
generaron expectativas en agropecuarios e industriales, pero BUNGE Y BORN se
retiro del gobierno sin evitar el regreso de la inflacion. En diciembre de 1990
Gonzalez reemplazo a Rapanelli y profundizo el rumbo liberal. Aunque inicio las
primeras privatizaciones, la inflacion continuo. En abril de 1991 renuncio Gonzales y
asumio Cavallo.

Segundo subperiodo; desarticulacion estatal y extraheruzacuib de la economica.

El estado y el modelo.

El plan de convertibilidad de cavallo fijo la PRAIDAD CAMBIARIA; 1 peso 1 dolar, la

politica de privatizacion atrajo inversiones extranjeras, mientras que siguio el
endeudamiento externo. Al no poder el estado emitir moneda sin respaldo de
dolares, la inflacion bajo y la economia se estabilizo. Salomon habia argumentado a
favor de las tablas cambiarias dado que; aseguran la convertibilidad, establecen
disciplina macroeconomica, permiten ajustar la balanza de pagos, formentan el
comercio, la inversion y el crecimiento. Tambien ve desventajas, posibilidad de que
se sobravalue el tipo de cambio, la incapacidad de usar el tipo de cambio como
variable de ajuste, la inflexibilidad de la politica monetaria.

Al obligar al estado a renunciar a la regulacion de la moneda, la convertibilidad

cedio poder a otros actores economicos poderosos. Mientras el aumento de la
deuda externa debilitaba mas y mas la capacidad de decision del estado.

La extranjerizacion del poder economico; El endeudamiento fue clave en el plan de

convertibilidad ya que por ese medio el gobierno conseguia divisas para mantener
el plan. La entrada masiva de los dolorares garantizo las ganancias en dolares de
los grupos economicos mas poderosos. Para lograr atraer dolares, el gobierno
ofrecia tasas de interes mas altas que las que daban paises financieros mas
confiables.

Como los intereses de la deuda se llevaban porciones crecientes del presupuesto

nacional, el deficir publico aumentaba, llevando a la necesidad de hacer ''ajustes''.

Por otra parte, como el plan se sostenia con plata prestada, esto provocaba
desconfianza, de modo que los grandes capitalistas depositaron buena parte de sus
fondos al exterior, incrementando la FUGA DE CAPITALES. La subordinacion al FMI
Y EEUU, fueron la norma. Las embajadas de los paises propietarios de las empresas
privatizadas tenian un poder de influencia notable sobre el gobierno y las
decisiones. El pais estaba de rodillas

Segun Sidicaro, el gobierno prmio a los capitalistas aventureros, y no a los

empresarios modernos. La corrupcion fue la regla.
Los grupos nacionales participaron en las privatizaciones como socios minoritarios,
pero perdieron el negocio de proveer de bienes y servicios a las empresas
estatales. Entre los extranjeros, se destaco la participacion de espanoles, italianos y
franceces. Entre 19-95 se vendieron empresas nacionales al capital extranjero por
un calor de 25 mil millones de dolares, desapareciendo empresas y holdings
enteros y apareciendo nuevas empresas de magnates internacionales. Telecom,
telefonica, ypf, citicorp, exxel group, soros, seran el nuevo ESTABLISHMENT, que
desplazo del liderazgo a los grupos capitalistas tradicionales. Si en los 80 argentina
recibio casi 6 mil millones de dolares en inversion extrema directa, en la 90 se
multiplico por once. El sector financiero se concentro y se extranjerizo. Si en 1991
el capital extranjero controlaba el 17% de los depositos, el 14% de los acticos y el
12% de los prestamos, en 99 paso al 45, 51 46 %. Las empresas extranjeras, que
en 94 tenian el 43% de las ventas, cuatro anos despues llegaban a casi el 70%.

El modelo y las coorporaciones rurales tradicionales.

La sociedad rural argetnina y la confederacion rural argentina, ADHIRIERON al

proyecto neoliberal. SRA privilegio un estilo de propuesta y la CRA tuvo una actitud
mas contestataria. La sra aplaudio la estabilidad monetaria de cavallo, ya que con
ella se facilito el acceso al vredito del agro; ademas, la apertura economica
abarataria la importacion de insumos tecnologicos como fertilizantes y
agroquimicos. Sin embargo, la convertibilidad hacia que la inflacion de los precios
internos de los servicios y de los bienes redujeran el podes adquisitivo local de las
dicisas. El dolar 1 a 1 no beneficiaba a los exportadores. La produccion de granos
crecio notablemente pero se redujeron las ganancias. El conflicto se produjo cada
vez que el gobierno pretendia cobrar mas impuestos; los empresarios ruales se
oponian argumentando que esos dineros iban a las cajas del ''gasto politico''. Tras
el reemplazo de cavallo por roque fernandez en 96 y especialmente con la caida de
los precios internacionales, los grupos agrarios presionaron para reducir impuestos
internos y el gasto politico. Ademas que se quejaban de la dificultad de acceder a
prestamos dado el encarecimiento de las tasas de interes, lo que prococo que las
propuestas crecieran. Tambien se dio el fenomeno de que grupos economicos
poderosos comenzaron a invertir en el agro. En 1997 el presidente de la SRA
Crorro, llego a reclamar el retorno a cierto nacionalismo, ante una globalizacion que
barria con las economias nacionales. Ademas se quejaba de las empresas
petroleras, ante el encareciemiento de los combustibles. En 99 llegaron las medidas
de fuerza quejandose los sectores agropecuarios de la falta de relacion del estado
ante la caida de los precios internacionales. El ministro de economia los acuso de
evasores de impuestos. Los capitalistas de campo dijeron BASTA! Y diagnosticaron;
distorsion de precios relaticos, caida de precios, aumento de costos fiscales,
financieros, de gasoil, de peajes, ect. El CONINAGRO hizo un estudio en el que
calculo que el uno a uno le habia hecho perder 82 mil millones de dolares al campo
y consideraba que esto era mucho mas perjudicial que las retenciones. Al
percatarse de que las decisiones nacionales ya no estaban dentro de las fronteras
nacionales, los grupos rurales fueron a llevar sus reclamos al FMI. La CRA hizo un
balance del gobierno de menem afirmando que habia aumentado enormemente el
gasto del estado pero que no habia beneficiadoa los sectores rurales.

El modelo y la unicon industria argentina.

Los industriales combinaron apoyo general y criticas puntuales. Pero el apoyo al
plan de cavallo fue decidido, el propio cavallo recomendo a los industriales importar
mas que fabricar.

Los industriales reclamaban al estado recursos para capacitar mano de obra y

asistencia tecnologica, con el fin de bajar costos. Tambien reclamaban y apoyaban
las medidas de flecibilizacion laboral, que colaboraban en la baja de costos y se
pedia el abaratamiento de los creditos.

95 EL contexto internacional cambio perjudicando al MODELOl la crisis mexicana

(efecto tequila) provoco un alza en las tasas de interes internacionales y la salida
de capitales lo cual acentuo la desocupacion, la caida de salarios, produccion y
consumo. La recesion puso al descubierto que no habia una politica estatal de
proteccion de la industria. A pesar de esto, la UIA no planteo otro modelo, a los
industriales no le molestaba los efectos en la exportaciones por la paridad
cambiaria, sino por la competencia de los productos de origen brasilero. En 1999 el
nuevo presidente de la entidad, Osvaldo rial, dijo que de un estado ineficiente y
desmesurado en su tamano pasamos ahora a un estado ausente, quejandose del
excesivo peso del capital financiero.

Perdedores y ganadores:

Ante el retroceso relatico de la llamada burguesia nacional( sra, uia, ect) los
grandes benediciarios fueron: los bancos extanjeros, los inversiores trasnacionales,
los organizmos internacionales.

ANSALDI

Tres metaforas:

DESCENSO DE LOS BARCOS: segun carlos fuenes, mientras que peruanos y

mexicanos decienden de los incas y aztecas, los argentinos decendemos de los
barcos. Sin embargo hemos perdido el conocimiento del mar y perdido la brujula.

TITANIC ARGENTINA: En los 90 el menemimsmo nos vendio un pasaje al primer

mundo en el titanic. La garantia del no hundimiento era la apertura de la economia,
las importaciones, la desregulacion, las privatizaciones y la convertibilidad. Aqui
tampoco hay salvavidas para todosl ademas, ninos y mujeres no tienen prioridad y
el capitan del banco no se hunde con el.

FARO DEL FIN DEL MUNDO: El faro del fin del mundo, de acuerdo con la novela de
julio verne, que se convirtio en la unica luz para los navegantes del mar austral y
guia para ir hacia el pacificio. Sin embargo, enormes olas y rocas obligaban a
reiterados rescates.

La clase media ya no es lo que era antes.

Historicamente la clase media ha sido importante; profesionales liberales,
empleados de cuello duro, movilidad social ascedente , amplio acceso a la
educacion. Maria del carmen Feijo plantea a la familia de mafalda como un
arquetipo de la clase media, familia tipo, proveedor masculino del unico ingreso
familiar ocupando en el sector servicios con una carrera continua y existosa, made
ama de casa, departamento, auto, vacaciones, libros, tv y demas elementos del
confort familiar, todo ello sobre la base de un endeudamiento a credito previsible y
afrontable. Esa era la familia tipo de clase media de las decadas 60-70. Entre 80-95
la clase media paso del 46% al 40 de la poblacion y la clase obrera del 39% al 34,
creicendo en ambos casos la desocupacion. Los sectores mas podestos de la clase
media han caido por debajo de la lineas de pobreza.

Naufragos en los mares del sur;

En 1999 la alianza vencia al pj con un discurso centrado en la etica. DE LA RUA,

NUEVO PRESIDENTE, SIGUIO LA LINEA NEOLIBERAL DE MENEM. La brecha entre
ricos y pobres siguio agigantando. Ricos mas ricos, pobres mas pobres y movilidad
social descendente, alterando la tradicion identida nacional asentaba en la
posibilidad de asceder socialmente mediante el trabajo y el esfuerzo personal. La
argentina del naugradio nos muestra algunas de sus caracteristicas, casi no qedan
empresas estatales, disminuye el numero de empresas de capital nacional, la
industra esta desmantelada, el ahorro confiscado, muchas faamilias revuelven la
bsura, desempleo, hambre en un pais q es uno de los principales exportadores de
alimentos. En 2001 se produjo una catastrofe en cadena; fuga de depositos, caida
de reservas, descendo del credito, aumento del riesgo pais, confiscacion de
ahorros. Entre 98-03 la economia del pais se redujo en un 20%. Despues del 2001,
en 2002 vinieron la devaluacion del peso, el default de la deuda externa, corralon.
En 2003 se insinuo cierta recuperacion.

Crisis ORGANICA, una crisis hegemonia( los de arriba ya no pueden mandar como
lo hacian y los de abjo ya no les obedecen. Asi, la clase dirigente pierde legitimifaf
y queda solo como clase dominante, esto es, manda exclusiva por la fuerza sin
consenso.

La crisis organicas se resuelven: si la clase dirigente o dominante retoma el control

de la situacion; si las clases subalternas se organizan en una fuerza politica unica
que impone un nuevo proyecto; con la aparicion de algun lider carismatico. ( la
crisis del 2001 se resolvio cn la primera opcion, el partido justicialista duhalde
kirchner, lograron recomponer la dominacion de la burguesia y del estado burgues,
derrotando a las masas movilizadas)

Cuando un bloque de fuerzas impone su proyecto hegemonico, se habla de que un

BLOQUE HISTORICO tiene hegemonia: es lo que sucedio con el peronismo, en 45 y
con el menemismo 89. Sin embargo la crisis cocial y economica del Titanic
menemista le quito los apoyos obreros y de clase media y el modelo termino en la
crisis del 2001. Si bien es cierto que no toda crisis genera conflictos, el fenomeno
de los PIQUETEROS es la manifestacion de la forma mas conflictiva generada por la
crisis de los 90. Basualdo afirma que la crisis de 1989 y la de 2001 comparten un
triple caracter de ser crisis de gobierno, de regimen y de patron de acumulacion,
aunque en la segunda la divisiones en la clase dominante (entre su fraccion local y
la extranjera) se agravaron. En estos anos las masas ganaron la calle y la violencia
se hizo presente. Sectores sociales urbanos estaban en la calle y los politicos se
escondian detras de las vallas. Duhalde asumio con un congreso vallado rodeado de
manifestantes disconformes.
Odisea 2002

Al ritmo de la inflacion y de salarios congelados, en 2002 la pobreza siguio

aumentando, lo mismo que la crisis de representativa de la politica casi un millon y
medio de hogares argentinos pasaba hambre y mas de dos millones y medio de
chicos menores de 18 pasaron hambre en algun momento del ano.

En la ciudad de buenos aires en 2001 los mas ricos ganaban 175 veces que los mas
pobres.

El faro del fin del mundo:

La crisis hizo surgir nuevas formas de representacion, organizacion y accion:

piquetes, asampleas, clubes de trueque. Los piquetes nacieron en 1996 en cutral co
y en 1997 en tartagal, de mano de trabajadores petroleros despedidos, quienes
apelaron a un viejo metodo de la clase obrera; el piquete, en forma de corte de
ruta. Reclamaban trabajo, educacion, salud, vivienda y alimientos. Pronto se
extendieron al Gran buenos aires.

PRINCIPALES ORGANIZACIONES PIQUETERAS

el bloque piquetero: liderado por el polo obrero y formado por otros grupos de
izquierda marcista. Es el sector mas combativo y politizado.

MTD: movimientos de trabajadores desocupados, de ideologia ''peronista revelde'' o

''guevarista''

FTV Y CCC; la federacion de tierra y vivienda y la corriente clasista combativa.

Los piqueteros crearon un nuevo tejido social; huertas, comedores, centros de

salud comunitarios.

Otra gran novedad fueron las asambleas vecinales o barriales, que incluyeron en
sus debates cuestiones de barrio o con temas nacionales. Un sector de las
asambleas confluyo con los piqueteros. Por responsabilidad de la izquierda. Otra
modalidad novedosa fueron los clubes de trueques, su ccrecimiento llevo tambien a
practicas indeseadas, como la emision de moneda de trueque falsa.

Navegar entre el riesgo y la seguridad.

Entre la renuncia de de la rua y la asuncion de Duhalde pasaron escasos diez dias,

en el que se sucedieron cinco presidentes. Saa declaro el no pago de la deuda
externa( aunqe siguio pagando) y Duhalde devaluo el peso provocando inflacion y
caida de los salarios. La funcion de duhalde fue reimplantar el orden, favoreciendo
a los bancos (a los que el estado compeso por las perdidas de la pesificacion), a los
grupos economicos endeudados en dolares(que se beneficiearon con la pedificacion
de sus deudas), a los grandes propietarios rurales productores de materias primas
y a los expoertadores (que ganaron con un dolar alto)
Porque pudo imponerse duhalde? Porque se rompio el pacto de dominacion
expresado por el menemismo hegemonizado por las pricatizadas y el capital
financiero internacional, porque el justicialismo boraerense demostro capacidad
para controlar el conflicto social y las protestas de los mas pobres, por medio del
clientelismo. Ademas, el aparato peronista se ofrecio como ultimo garante de los
restos del sistema politico. Duhalde logro mantenerse en pie ante las presiones
cruzadas de los intereses mas poderosos y de las cacerolas. En el segundo
semestre de 2002 el nuevo ministro de economia, lavagna, mantuvo alto el valor
del dolar 3 a 1, controlando la inflacion y generando un moderado crecimiento. El
gobierno tambien apelo a la represion de las movilizaciones como cuando asesino a
los piqueteros en el puente pueyrredon, lo que obligo a Duhalde a adelantar las
elecciones.

La profundizacion de la crisis de representatividad de los partidos politicos.

La crisis barrio con el FREPASO y los partidos tradicionales. El peronismo MENEM

KIRCHNNER RODRIGUEZ SAA presento tres candidatos y se presentaron tres
radicales MOREAU, LOPEZ MURPHY Y CARRIO. Finalmente menem ocupo el primer
lugar con 24.4 lo siguio kirchner con el 22.2. Menem renuncion al ballotage y
kirchnner asumio la predicencia con un porcentaje de votos bajisimo y entrampado.
El nuevo presidente trato de compensar su escasa legitimidad con acciones
ejecuticas ( acercamiento a amarica latina, cambios en la FFAA y la corte suprema,
enfasis en los derechos humanos, intercencion del PAMI, firmeza frente al FMI,
ciertos aumentos salariales, ect) generando una mejora importante en la opinion
publica y proclamando hacer de la argentina un pais normal. En ese contexto formo
una nueva fuerza politica el frente para la victoria, de orientazion
centroizquierdista, aunqe con tendencia a manejar desde arriba a las masas.

La relefitimacion de la representatividad politica?

El autor finaliza diciendo que la nave argentina perdio el arte de navegar y que,
ante la duda, se aferro a su historico conservadurismo antes que arriesgarse al
cambio. Aunque dejo de ser iluminada por el faro del fin del mundo, aun vivimos el
naufragio. Las alternaticas para el futuro son varias: que se consolide una nueva
hegemonia que no afecte la dominacion capitalista, que vuelvan las fuerzas del
menemismo de los 90, que haya nuevas turbulencias o que haya un cambio social
revolucionario