SEÑOR:

JUEZ ADMINISTRATIVO ORAL DE SINCELEJO (REPARTO)

E. S. D.

DEMANDANTE: CAROLAY MONTES VERGARA.

DEMANDADO: CURADURIA URBADA N* 1 DE SINCELEJO
REF: DEMANDA DE NULIDAD SIMPLE CONTRA EL ACTO ADMINISTRATIVO No.
LC 121345-2019 DE ENERO DE 2019 EXPEDIDA POR LA CURADURIA URBADA N°
1 DE SINCELEJO

1. POSTULACION:
SHIRLEY PADILLA PEREZ, vecino de la ciudad de Sincelejo, abogado en
ejercicio, identificado con la cédula de ciudadanía No. 64.582.886
expedida en Sincelejo (Sucre), con tarjeta profesional No. 126302 del C. S.
de la J., actuando como apoderado especial del EDIFICIO LAS MARIAS,
identificado con NIT. 900.113.456.-6, domiciliada en Sincelejo, representada
legalmente por CAROLAY MONTES VERGARA, mayor de edad, domiciliado
en Sincelejo, identificado con la cédula de ciudadanía No. 1.102.258.963 de
Sincelejo de conformidad con el poder adjunto, interpongo ante ustedes
correspondiente DEMANDA de NULIDAD SIMPLE, contra LICENCIA DE
CONSTRUCCIÓN LC 121345-2019 DE ENERO DE 2019 EXPEDIDA POR LA
CURADURIA URBADA N* 1 DE SINCELEJO.

2. DESIGNACION DE LAS PARTES Y DE SUS REPRESENTANTES

2.1 EN CALIDAD DE PARTES DEMANDANTES:
CAROLAY MONTES VERGARA, identificado con la C.C. No. 1.102.258.963,
representante legal del edificio las MARIAS
2.2. En calidad de PARTES DEMANDADA:

LA CURADURIA URBADA N* 1 DE SINCELEJO, representado por la Doctor Aris Lucas

Castellano, o por quien haga sus veces al momento de la notificación.

En el interés general o de la ley, el señor agente del Ministerio Público o Procurador

Judicial que se encuentre acreditado ante su despacho.
3. LO QUE SE PRETENDE:

PRIMERO: Que se declare nulo la licencia de construcción número LC

121345-2019 expedida en 27 de abril de 2018 expedida por la curaduría
urbana n° 1 de Sincelejo.
SEGUNDO: que se declare nulo el acto administrativo que dio lugar a la
licencia de construcción del 22 de mayo de 2018.
TERCERO: Que frenen la obra adelantada, hasta que estas cumplan con los
requisitos exigidos por la ley sin exceder ninguno de ellos.

4. HECHOS Y OMISIONES

PRIMERO: La señora PAOLA POLO PERALTA, en calidad de apoderada de la

señora LAURA GARCIA, representante legal del proyecto de vivienda de
propiedad horizontal de nombre EDIFICIO LAS BRUJAS.

SEGUNDO: el 8 de abril de 2018, la señora PAOLA POLO PERALTA eleva

solicitud de Licencia de Construcción para un EDIFICIO LAS BRUJAS, en la
Curaduría Urbana N° 1 de Sincelejo.

TERCERO: el 09 de abril de 2018, el curador ARIS MIGUEL LUCAS

CASTELLAMOS da tramite a la solicitud de la señora PAOLA POLO y
correspondió el expediente N° 0904-2018.

CUARTO: ese mismo día 09 de abril de 2018, el curador ARIS MIGUEL LUCAS
CASTELLAMOS otorgó La licencia de construcción mediante acto
administrativo LC 121314-2018.
QUINTO: El día 11 de abril de 2018 la Curaduría Urbana N°1, le notifica a
JUAN PEREZ vecino colindante del EDIFICIO LAS BRUJAS de la licencia de
construcción N° LC 121314-2018 otorgada a la señora PAOLA, con el fin que
este tuviera conocimiento.

SEXTO: El 30 de Julio de 2018 la señora CAROLAY MONTES, dueña del edificio

LAS MARIAS se percata que el EDIFICIO LAS BRUJAS sobrepasa la altura
máxima permitida y que le impide visibilidad a su edificio.

SEPTIMO: El 7 de agosto de 2018, la señora CAROLAY MONTES, solicita al

Director de Norma Urbana de la Secretaría de Planeación de Sincelejo que
emita un concepto técnico sobre las irregularidades de la construcción del
EDIFICIO LAS BRUJAS.
OCTAVO: El 10 se agosto la Secretaría de Planeación de Sincelejo emite
respuesta ante la solicitud presentada el día 7 de agosto donde le
comunica acerca de las serias irregularidades que tiene la obra objeto de
la Licencia de Construcción N° LC 121314-2018. En particular referentes a la
altura máxima permitida y que esta está por encima.

NOVENO: A pesar del concepto emitido por la secretaria de planeación, la

curaduría ha hecho caso omiso y la obra sigue su curso.

DECIMO: la señora CAROLAY MONTES mediante apoderada solicita a la

Curaduría Urbana N° 1 se declare la nulidad del acto administrativo LC
121314-2018.

ONCE: Que se condene en costas a las partes demandadas, en los términos

del artículo 188 del C.P.A.C.A.

5. FUNDAMENTOS DE DERECHO DE LAS PRETENSIONES

 Invoco como fundamentos de derecho La Violación de los artículos 2,

4, 13, 29, 58 y 209 de la Constitución Política.

 Decreto 1469 de 2010,

 Ley 810 de 2003 y Código Contencioso Administrativo.
 Sentencia del 6 de agosto de 2009
 Sentencia del 9 de septiembre de 209
 “Artículo 75. Autonomía y responsabilidad del curador urbano.

CONCEPTO DE VIOLACIÓN
la Sección Primera del Consejo de Estado. Estableció que “las curadurías
urbanas tienen a cargo una función pública ejercida por un particular
expresamente facultado, de acuerdo con el artículo 210 de la Constitución. En ese
sentido, reiteró que el artículo 101 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo
9º de la Ley 810 del 2003, establece que el curador es un particular encargado de
expedir licencias de parcelación, urbanismo, construcción, demolición
y para el loteo o subdivisión de predios, según sea el caso.

Finalmente, advirtió que las decisiones que tomen los curadores en

ejercicio de la función administrativa tienen carácter de acto
administrativo.
 Artículo 29. Citación a vecinos. El curador urbano o la autoridad
Municipal o distrital competente para el estudio, trámite y expedición
de licencias, citará a los vecinos colindantes del inmueble o
inmuebles objeto de la solicitud para que se hagan parte y puedan
hacer valer sus derechos. En la citación se dará a conocer, por lo
menos, el número de radicación y fecha, el nombre del solicitante de
la licencia, la dirección del inmueble o inmuebles objeto de solicitud,
la modalidad de la misma y el uso o usos propuestos conforme a la
radicación. La citación a vecinos se hará por un correo certificado
conforme a la información suministrada por el solicitante de la
licencia.
 Artículo 30. Intervención de terceros. Toda persona interesada en
formular objeciones a la expedición de una licencia urbanística,
podrá hacerse parte en el trámite administrativo desde la fecha de
la radicación de la solicitud hasta antes de la expedición del acto
administrativo que resuelva la solicitud. Dicho acto sólo podrá ser
expedido una vez haya transcurrido un término mínimo de cinco (5)
días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de la
citación a los vecinos colindantes o de la publicación cuando esta
fuere necesaria y, en el caso de los demás terceros, a partir del día
siguiente a la fecha en que se radique la fotografía donde conste la
instalación de la valla o aviso de que trata el parágrafo 1” del artículo
anterior.
 El incumplimiento de este requisito, vicia el proceso de creación del
acto administrativo y al acto administrativo propiamente dicho,
porque se vulnera una exigencia de la norma, un requisito del acto y
los derechos de participación de los ciudadanos en general. Esto sin
nombrar el quebrantamiento del debido proceso y la buena fe de los
ciudadanos.

 Tal como lo indicó la resolución 519 de 2012 de la Secretaria de

Planeación, el curador incurrió en una Errónea apreciación de las
normas que fundamentaron el otorgamiento de la licencia de
construcción, cuestión que según el artículo 1508 del Código Civil se
enmarca en un vicio de la voluntad.
 Es de entenderse que la mala apreciación normativa o de la citación
fáctica que promueve la expedición del acto administrativo no es
excusa para mantener en las vidas jurídicas un acto administrativo,
 por lo que son razones suficientes para la declaración de nulidad del
acto administrativo.

6. PRUEBAS.

Pido al señor Juez, que en la etapa procesal pertinente, se tengan como pruebas
los documentos aportados con el escrito de la demanda, y se decreten las
siguientes:

6.1. DOCUMENTALES APORTADAS.

 Poder conferido a Shirley padilla Pérez.

 Acta de Conciliación extrajudicial de la procuraduría N°4 Judicial
para asuntos administrativos Rad. 123456 de 18 de mayo de 2019 y
acta de conciliación de fecha 10 de julio de 2019.
 Certificación de existencia y representación del edificio LAS MARIAS.
 Resolución del acto administrativo N° LC 121314-2019 del dia 09 de
abril de 2018 expedida por la curaduría urbana N° 1 de Sincelejo.
 solicitud al Director de Norma Urbana de la Secretaría de Planeación
de Sincelejo, para concepto técnico.
 Copia de respuesta del concepto técnico solicitado la Secretaría de
Planeación de Sincelejo.

6.2. TESTIMONIALES

Con el objeto de demostrar los hechos narrados en la demanda, solicito al

Honorable Juez, decepcionar el testimonio de las personas que relaciono a
continuación, las cuales responderán el cuestionario que practicaré el día
de la diligencia o que allegaré en sobre cerrado oportunamente:

Señor JUAN PEREZ, quien fue notificado el día 11 de abril de 2018 por la
Curaduría Urbana N°1, vecino colindante del EDIFICIO LAS BRUJAS de la
licencia de construcción N° LC 121314-2018 otorgada a la señora PAOLA,
con el fin que este tuviera conocimiento.
7. LUGAR Y DIRECCIÓN DONDE LAS PARTES Y EL APODERADO DE QUIEN
DEMANDA RECIBIRÁN LAS NOTIFICACIONES PERSONALES.

7.1. PARTE DEMANDANTE:

Al apoderado, en el Calle 6 C # 15-53 barrio la Palma de Sincelejo

Teléfono: 3017409943,
Correo electrónico: E-mail: shirleypape@hotmail.com

CAROLAY MONTES VERGARA calle 6c #15 -20 barrio el cortijo de Sincelejo

Teléfono: 310 456 7878
Correo: carolaymontes@gmail.com

7.2. PARTE DEMANDADA:

Curaduría urbana N° 1 de Sincelejo.

Dirección: calle 32 # 25-58 centro
Teléfono: 310 1112255
Correo: curaduríaurbana@gmail.com

8. ANEXOS

Los documentos relacionados en el acápite de pruebas, poder para actuar,

constancia de haber agotado la conciliación, CD con la demanda en medio
magnético, copia de la demanda y sus anexos para el traslado al demandado, al
Ministerio Público y copia de la demanda para el Archivo del Juzgado.

Atentamente,

__________________________________
SHIRLEY PADILLA PEREZ
C.C. 64.582.886 de Sincelejo
T.P. No. 126302 del C. S. de la J