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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO:
TEORIA GENERAL DEL PROCESO

TEMA:

“LOS SUJETOS DEL PROCESO”

DOCENTE:
PETERSON ROSALES LEÓN

ALUMNO:

GUERRERO FRUCTUOSO ANHELO ADRIÁN

HUARAZ-PERU

2019
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 1


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

INTRODUCCIÓN

 El Sistema de Justicia como órgano del Estado es fuente de grandes aportes al


desarrollo de una nación, razón por la cual lo que participan en la aplicación de
Justicia, asume el comportamiento y el compromiso de contribuir con el buen
funcionamiento y fortalecimiento del sistema judicial en nuestro país, logrando
hacer el correcto desempeño de sus funciones. A la luz del nuevo código
procesal penal, los actores o sujetos del sistema de justicia representan la
esencia del proceso mismo, en virtud de qué hablar de ellos, es referirse a la
temática neurálgica que define el nuevo sistema de justicia penal que rige
actualmente la Republica dominicana.

 Los Sujetos Procesales son las personas entre las cuales se desenvuelve y existe
la Relación Jurídica. Cada una de dichas personas tiene por lo tanto una misión
específica que cumplir, unos límites procesales que debe respetar, para que
entre ellas pueda trabarse la relación jurídica indispensable para que se cumplan
los fines mismos del proceso. Son todos aquellos que intervienen en el proceso
penal de alguna u otra forma con excepción del imputado y la parte civil, los
otros sujetos procesales pertenecen al ámbito del estado.

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LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

SUJETOS DEL PROCESO

LOS SUJETOS DEL PROCESO

Son todos aquellos que intervienen en el proceso de alguna u otra forma con excepción del
imputado y la parte civil, los otros sujetos procesales pertenecen al ámbito del estado.

Los sujetos procesales son con respecto al tipo de proceso, están los sujetos del proceso
penal y los sujetos del proceso civil que son también de acción administrativos. .

 El acusador(victima)

 El acusado(Imputado)

 El fiscal

 El defensor

 El querellante

 Los jueces

Ellos cumplen un papel primordial y esencial en el proceso penal. Sin ellos no hay
proceso.

Los sujetos de los procesos civiles y administrativos son:

 El demandante

 El demandado

 los jueces

SUJETOS DEL PROCESO PENAL

La victima (El acusador):

En Derecho penal la víctima es la persona física o jurídica que sufre un daño provocado
por un delito. El daño no tiene por qué ser un daño físico. También se puede ser víctima
de delitos que no hayan producido un daño corporal un robo o una estafa, siendo entonces
el daño meramente patrimonial. También se puede sufrir daños morales (por ejemplo, en
los casos de acoso).

2.2.1Los Derechos de la Víctima:

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 Usted tiene derecho a que se le dé información sobre el delito, sobre el


funcionamiento del sistema de justicia penal, sobre los derechos de las víctimas y
sobre la disponibilidad de servicios para las víctimas.
 Usted tiene derecho a que se le dé información y a estar presente en el proceso
judicial contra el acusado.
 Usted tiene derecho a hablar con el fiscal y a dar una Declaración de Efectos
sobre la Víctima.
 Usted tiene derecho a ser escuchado cuando se dicta sentencia al acusado y en
otras oportunidades según lo permita la ley.
 Usted tiene derecho a recibir restitución.
 Usted tiene derecho a recibir información acerca de la condena o resultado final y
sentencia del acusado.
 Usted tiene derecho a que se le notifique de la fuga, liberación, propuesta de
libertad vigilad o perdón del acusado, y de que se le avise del aplazamiento o
conmutación de la sentencia del acusado.
 Usted tiene derecho a presentar sus opiniones y inquietudes al Gobernador u
organismo que considera la liberación del acusado.

El imputado (El acusado):

Es la persona contra quien se dirige la pretensión punitiva del Estado y el objeto de la


actuación procesal. Es la persona señalada como participe en la comisión de un delito, en
procedimiento dirigido en su contra y más específicamente cuando por este motivo se
encuentran privados por su libertad. El sentido amplio de imputado comprende desde el
acto inicial del proceso hasta la resolución firme.

El Imputado es la persona a quien se imputa ser el autor, cómplice o también se le puede


denominar procesado.

DERECHOS DEL IMPUTADO.

El imputado tiene derecho:

1. A la libre comunicación con su defensor en forma directa.

2. A recibir correspondencia y visitas de parientes y amigos.

3. A expresarse libremente sin coerción.

4. A ocupar ambientes sanos y convenientes.

5. A tratar de reunir todos los medios probatorios que demuestren su inocencia.

6. A la visita de su abogado defensor cuantas veces sea necesaria.

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El fiscal:

El fiscal es el funcionario público(magistrado en algunos países), integrante del Ministerio


Público, que lleva materialmente la dirección de la criminal y el ejercicio de acción penal
pública; es decir, es a quien corresponde desempeñar directa y concretamente las funciones
y atribuciones de éste, en los casos que conoce.

Los fiscales asumen unipersonalmente las causas, pero en la mayoría de las legislaciones,
por razones de mejor atención del proceso o por su complejidad, volumen, importancia o
trascendencia, las autoridades del Ministerio Público pueden disponer que más de un fiscal
asuma la atención del caso (o, también, puede ser asignado a uno de mayor rango
jerárquico).

Además, un fiscal no puede dirigir una investigación ni ejercer la acción penal


pública sobre determinados hechos punibles (debiendo ser reemplazado), cuando se
configura, a su respecto, una causal legal de inhabilidad, las cuales están, generalmente,
fundadas en el interés particular en el delito o la amistad, enemistad o relación con
los partícipes de tal hecho.

Estos funcionarios, en los casos que tienen a su cargo, ejercen sus funciones con
independencia y autonomía, bajo los principios de legalidad y objetividad, debiendo
practicar todas las diligencias que fueren conducentes al éxito de la investigación, siendo
responsables, en el ejercicio de sus funciones, en el ámbito civil, penal y disciplinario.

Habitualmente están facultados para impartir instrucciones particulares a la policía,


respecto cada causa (sin perjuicio que toda actuación que restringe o afecta derechos
fundamentales, requiere por regla general de autorización judicial previa).

El Defensor:

Etimológicamente, defensor proviene del latín defensoris, que significa “el que defiende
o protege”; asimismo, defender denota “amparar, proteger, abogar”. El defensor
desempeña un papel trascedente desde la Averiguación Previa, pasando por el proceso
penal, la segunda instancia y el recurso de juicio de amparo; éste es quien se encarga de
materializar el derecho de defensa.

Sin lugar a dudas, la misión más importante del abogado es la que desarrolla dentro de un
proceso judicial, ya sea civil, comercial, laboral, penal o contencioso administrativo, pues
es de interés público y de absoluta necesidad que exista un conocedor del derecho que
asesore a las artes en defensa de sus intereses y en el ejercicio del derecho de defensa. Es
tal su importancia y necesidad que en caso que una de las partes compruebe que no puede
abonar un abogado particular, éste le debe ser provisto por el Estado.

DERECHOS DEL DEFENSOR

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1. Defender con independencia a quien lo solicite.

2. Concertar libremente sus honorarios profesionales.

3. Renunciar o negarse a prestar defensa por criterio de conciencia.

4. Exigir el cumplimiento a la defensa cautiva.

5. Informar verbalmente o por escrito antes de la sentencia.

6. Exigir que se cumplan los plazos y los horarios del despacho judicial.

7. Ser atendido personalmente por los jueces o fiscales.

8. Recibir de toda autoridad el trato que corresponde a su función.

9. Patrocinar con sujeción a los principios de lealtad, veracidad, honradez y buena


fe.

DEBERES DEL DEFENSOR.

1. Actuar como eficaz colaborador al servicio de la justicia.

2. Defender con sujeción a las leyes, la verdad de los hechos y las normas del código
de ética profesional.

3. Guardar el secreto profesional.

4. Actuar con moderación y guardar el debido respeto en sus intervenciones y en los


escritos que autorice.

5. Desempeñar diligentemente el cargo de defensor de oficio.

6. Cumplir fielmente las obligaciones asumidas con su cliente.

7. Abstenerse de promover la discusión pública de aspectos reservados del proceso


aun no resuelto y que intervenga.

8. Denunciar a las personas que incurran en el ejercicio ilegal de la Abogacía.

El querellante

Se denomina querellante a quien ha resultado agraviado por un hecho delictivo o sus


sucesores, si aquel ha fallecido como consecuencia del delito, quienes están facultados

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para ejercer la acción penal, conjuntamente con el Fiscal en los delitos de acción pública
como acusadores particulares, o exclusivamente, si se trata de delitos de acción privada.

La función que cumple el querellante es pública, pues persigue la aplicación de una


penalidad no en beneficio de la víctima, sino para cumplimentar el rol represivo del Estado
con respecto a la delincuencia. Actúa como parte acusadora, siendo parte del proceso penal
en sentido formal. Si el ofendido es un incapaz podrán actuar sus representantes legales.

El querellante es aquel que ejercita la acción penal, y no solo el que denuncia un hecho
como delictivo ante la autoridad judicial o policial.

Se ha considerado jurisprudencialmente que son ofendidos por el delito, y por lo tanto


pueden actuar como querellantes, el que fue moralmente agraviado por publicaciones
obscenas, el dueño del dinero objeto de una estafa, el dueño de una cosa hurtada y quien
la adquirió; pero no el caso de quien estuvo en el lugar del disparo de un arma de fuego
que no estuvo dirigida contra él

Los jueces:

Es la persona que ejerce la jurisdicción penal. También podemos decir que es el que
representa al órgano jurisdiccional y encargado de dar inicio al proceso, de dirigir la
instrucción y de resolver mediante resoluciones jurisdiccionales los asuntos penales. Es la
persona física que ejerce la jurisdicción penal.

También se puede decir que el juez penal es el sujeto procesal investido de potestad, de
imperio para administrar justicia en materia penal.

El juez es el director del proceso y en tal sentido le corresponde la iniciativa en la


organización y desarrollo de la misma. El juez tiene el impulso procesal de oficio,
igualmente la instrucción solo puede iniciarse de oficio o por denuncia del fiscal.

Si se abre instrucción el juez puede impartir las siguientes imposiciones de carácter


jurisdiccional la que da inicio al proceso penal dictando el auto apertorio de instrucción,
disponer la detención o comparecencia del imputado, fijar la caución y conceder la libertad
provisional, disponer la realización y actuación de medios de prueba, dictar otras medidas
cautelares de carácter personal y real como embargo, incautación, etc. Emitir informe al
concluir la instrucción si se trata de proceso ordinario, y sentencia si se trata de proceso
sumario.

Del cuerpo legal acotado el juez penal puede impartir orden a la policía nacional para la
citación o para hacer comparecer o capturar al procesado.

SUJETOS DEL PROCESO CIVIL Y ADMINISTRATIVO

3.1 El demandante:

Es el sujeto jurídico que, mediante la demanda inicia el proceso y se constituye en parte


del mismo, pidiendo frente a otro y otros sujetos, una concreta tutela jurisdiccional.

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3.2 El demandado:

Persona a quien se reclama una cosa en juicio y contra quien se actúa.

3.3 Los jueces:

La persona que resuelve una controversia o que decide el destino de un imputado, tomando
en cuenta las evidencias o pruebas presentadas en un juicio, administrando justicia. El juez
no es jurídicamente un ser humano, sino un órgano judicial compuesto por personas físicas,
que pueden rotar sin vulnerar esta garantía.

LAS PARTES EN EL PROCESO CIVIL


Normalmente en el proceso civil hay dos partes: La parte demandante y la parte
demandada, que pueden, ser personas naturales, personas jurídicas, patrimonios
autónomos, etc. Cada parte, por otro lado, puede estar constituida por una o más personas,
dando lugar a la figura procesal dellitis consorcio. La idea de parte excluye la de terceros.
Podemos conceptuar que es parte aquel que, en su propio nombre o en cuyo nombre se
pide, invoca la tutela jurisdiccional de algún derecho subjetivo, promoviendo la actuación
de la voluntad de la ley contenida en el derecho objetivo; también es parte aquel contra
quien se formula el pedido. De lo anotado es posible establecer una perfecta distinción
entre el que pide la tutela jurisdiccional y aquel en favor de quien se pide la tutela. Algo
más, en el derecho sustantivo se hace también una distinción entre la parte acreedora (en
términos abstractos y genéricos) y la parte deudora (también en los mismos términos),
diferente, lógicamente, de lo que ocurre en el aspecto procesal. Normalmente el acreedor
en la relación material coincide con la posición que adopta quien es parte demandante y
el deudor con la que adopta la posición de quien es parte demandada en la relación
procesal. Por ello la importancia de determinar las partes en la relación jurídica material
y, luego, las partes en el proceso correspondiente, para poder explicar la presencia de la
Relación jurídica procesal que nuestro ordenamiento procesal civil exige como condición
para la validez y eficacia del proceso como instrumento jurisdiccional. Empero, debemos
señalar que el concepto de parte se utiliza con más frecuencia en el ámbito procesal, de
modo que parte en el proceso es quien reclama y contra quien se reclama la satisfacción
de una pretensión procesal. Los terceros incorporados al proceso suelen considerarse
como parte en el proceso, dependiendo de la naturaleza del interés con que se incorporan
a él.

ORGANOS JUDICIALES EN EL AREA CIVIL:

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 del Código Procesal Civil, la justicia


civil es ejercida por:

- Los Jueces de Paz (no letrados).


- Los Jueces de paz Letrados.
- Los Jueces civiles (que incluyen los Jueces de Familia).
- Los Jueces (Vocales) de las Cortes Superiores.
- Los Jueces (Vocales) de la Corte Suprema.

1.1. Jueces de Paz No Letrados

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LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Según el artículo 65 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, los Jueces de Paz No
Letrados conocen, de no lograrse la conciliación, en tanto se encuentran dentro de
la cuantía que establece el Consejo Ejecutivo, de los procesos siguientes:

1. De alimentos, siempre que el vínculo de entroncamiento este acreditado de


manera indubitable.

2. De desahucio y aviso de despedida (proceso de desalojo en la actualidad).

3. De Pago de dinero.

4. De interdictos de retener y recobrar respecto de bienes muebles.

5. Sumarias intervenciones respecto de menores que han cometido acto antisocial


y con el solo objeto de dictar órdenes provisionales y urgentes, sobre tenencia
o guarda de menor en situación de abandono o peligro moral, por lo que
conducida su intervención remite de inmediato el actuado al Juez de Familia
o al Juez que corresponda.

6. Los demás que corresponda conforme a ley.


Además, debe tenerse presente que:

 Los Jueces de Paz No Letrados están prohibidos de conciliar y fallar


asuntos relativos al vínculo matrimonial, nulidad y anulabilidad de actos
jurídicos o contratos, declaratoria de herederos, derechos sucesorios,
testamentos, derechos constitucionales y aquellos que expresamente
señala la ley (art. 67 de la L.O.P.J.).
 Los Jueces de Paz No Letrados tienen las mismas funciones notariales que
los Jueces de Paz Letrados (previstas en el art. 58 de la L.O.P.J.).

1.2. Jueces de Paz Letrados


De acuerdo a lo mormado en el artículo 57 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
los Juzgados de Paz Letrados conocen:
1. De las acciones derivadas de actos o contratos civiles o comerciales, inclusive
las acciones interdictales, posesorias o de propiedad de bienes mueble e
inmuebles, siempre que estén dentro de la cuantía señalada por el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial.

2. De las acciones de desahucio y de aviso de despedida (proceso de desalojo en


la actualidad), conforme a la cuantía que establece el consejo Ejecutivo del
Poder Judicial.

3. De los procedimientos de jurisdicción voluntaria que establezcan la ley,


diligencias preparatorias (pruebas anticipadas en la actualidad) y la
legalización de libros contables y otros.

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LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

4. De las acciones relativas al derecho alimentario, con la cuantía y los requisitos


señalados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.

5. De las tercerías excluyentes de propiedad, derivadas de los procesos de si


conocimiento. Si en estas no se dispone el levantamiento del embargo, el Juez
de Paz Letrado remite la actuado al Juez Especializado que corresponda, para
la continuación del trámite. En los otros casos levanta el embargo, dando por
terminada la tercería.

6. De los asuntos relativos a indemnizaciones derivadas de accidentes de tránsito,


siempre que estén dentro de la cuantía que establece el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial.

7. De los procesos ejecutivos, hasta la cuantía que señale el Consejo Ejecutivo


del Poder Judicial.

8. De las acciones de filiación extramatrimonial previstas en el artículo 402


inciso 6 del código Civil, según el cual:

 La paternidad extramatrimonial puede ser judicialmente declarada cuando


se acredite el vínculo parental entre el presunto padre y el hijo a través de
la prueba de ADN u otras pruebas genéticas o científicas con igual o mayor
grado de certeza.

 Lo dispuesto en el inciso 6 del artículo 402 del C.C. no es aplicable


respecto del hijo de la mujer casada cuyo marido no hubiese negado la
paternidad.

 El Juez desestimara las presunciones de paternidad extramatrimonial de


los incisos 1 al 5 del artículo 402 del C.C. cuando se hubiera realizado una
prueba genética u otra de validez científica con igual o mayor grado de
certeza.

9. De los demás que señala la ley.

1.3. Jueces civiles


Según el artículo 49 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, los Juzgados Civiles
conocen:

1. De los asuntos en materia civil, que no sean de competencia de otros Juzgados


Especializados.

2. De las acciones de amparo.

3. De los asuntos que les corresponde a los Juzgados de Menores (Juzgados de


Familia en la actualidad), de Trabajo y agrario, en los lugares donde no existan
estos.
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4. De los asuntos civiles contra el Estado, en sedes de los distritos Judiciales.

5. En grado de apelación, los asuntos de su competencia que resuelven los


Juzgados de Paz Letrado.

6. De los demás asuntos que les corresponda conforme a ley.

1.4. Jueces de Familia


Con arreglo a lo previsto en el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
los Juzgados de Familia conocen:

En material civil:
a) Las pretensiones relativas a las disposiciones generales del Derecho de
Familia y a la sociedad conyugal, contenidas en las Secciones Primera y
Segunda del Libro III del Código Civil y en el Capítulo X del título I del Libro
Tercero del código de los Niños y adolescentes. Advertimos que en la
actualidad la remisión corresponde al Capítulo IX (Matrimonio de
adolescentes) del Título I (La familia y los adultos responsables de los niños
y adolescentes) del Libro Tercero (Instituciones Familiares) del código de los
Niños y adolescentes vigente (Ley N° 27337).

b) Las pretensiones concerniente a la sociedad paterno-filial, con excepción de la


adopción de niños y adolescentes, contenidas en la Sección Tercera del Libro
III del Código Civil, y en los Capítulos I, II, III, VIII, y IX del Libro tercero
del Código de los Niños y adolescentes (en la actualidad la remisión
corresponde a los Capítulos I, II, III, VII y VIII del Libro tercero del Código
de los Niños y adolescentes vigente en la Ley N°27337 y la filiación
extramatrimonial prevista en el articulo 402 inciso 6 del Código Civil (inciso
al que se hiciera referencia anteriormente).

c) Las pretensiones referidas al derecho alimentario, contenidas en el Capítulo I


del título I de la Sección Cuarta del Libro III del Código civil y en el Capítulo
IV del Título I del Libro Tercero del Código de los Niños y adolescentes.
Advertimos que en la actualidad la remisión correspondiente al Capítulo IV
del título I del Libro Tercero del Código de Niños y adolescentes vigente en
la ley N°27337.

d) Los procesos no contenciosos de inventarios, administración judicial de


bienes, declaración judicial de desaparición, ausencia o muerte presunta y la
inscripción de partidas a que se refiere la Sección Sexta del código Procesal
Civil, si involucran a niños o adolescentes; así como la constitución de
patrimonio familiar si el constituyente es un menor de edad.

e) Las acciones por intereses difusos regulados por el artículo 204 del código de
los Niños y adolescentes. Advertimos que en la actualidad la remisión

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LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

correspondiente al artículo 180 del código de los Niños y adolescentes vigente


en la Ley N°27337.

f) Las autorizaciones de competencia judicial para viaje con niños y


adolescentes.

g) Las medidas cautelares y de protección y las demás de naturaleza civil.

En materia tutelar:
a) Las inversiones tutelares en todos los casos que refiere el Código de los Niños
y Adolescentes.

b) Las pretensiones referidas a la adopción de niños y adolescentes, contenidas


en el Título II del Libro Tercero del código de los niños y adolescentes.
Advertimos que en la actualidad la remisión corresponde al Título II del Libro
Tercero del código de niños y adolescentes vigente en la Ley N°27337.

c) Las pretensiones relativas a la prevención y protección frente a la violencia


familiar.

d) Las pretensiones referidas a la protección de los derechos de los niños y


adolescentes contenidas en el Código de los Niños y adolescentes, con
excepción de las que indican en el artículo 5. Advertimos que en la actualidad
la remisión corresponde al artículo 5 de la ley N°27337, que establece que el
niño y el adolescente tiene derecho a la libertad, no pudiendo ser detenido o
privado de su libertad, salvo los casos de detención por mandato judicial o de
flagrante infracción a la ley penal.

e) Las pretensiones concernientes al estado y capacidad de la persona, contenidas


en la Sección Primera del Libro I del código civil.

f) Las pretensiones referidas a las instituciones de amparo familiar, con


excepción de las concernientes al derecho alimentario, contenidas en la
Sección cuarta del Libro III del código Civil y en los capítulos V, VI y VII del
título I del Libro Tercero del Código de los Niños y adolecentes. Advertimos
que en la actualidad la remisión corresponde a los capítulos V y VI del Título
I del Libro Tercero del Código de los Niños y adolecentes vigente en la Ley
N°27337.
En materia de infracciones:

a) Las infracciones a la ley penal cometidas por niños y adolescentes como autores
o como participes de un hecho punible tipificado como delito o falta.

1.5. Salas civiles de las Cortes superiores

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Tales como lo señala el artículo 40 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, las Salas
Civiles de las Cortes superiores conocen:

1. De los recursos de apelación de su competencia conforme a ley.

2. De las quejas de derecho, contiendas de competencia y conflictos de


autoridades que les corresponde conforme a ley.

3. En primera instancia, de los procesos sobre responsabilidad civil derivada del


ejercicio de sus funciones, contra jueces Especializados o Mixtos, los Jueces
de Paz Letrados y los Jueces de Paz.

4. De las contiendas de competencia entre los Jueces Civiles.

5. Como primera instancia, en las acciones contencioso – administrativas de su


competencia.

6. De los demás procesos que establece la ley.

1.6. Salas de Familia


En aplicación del artículo 43-A de la Ley Orgánica del Poder Judicial, las Salas
de Familia conocen:
1. En grado de apelación, los procesos resueltos por los Juzgados de Familia.

2. De las contiendas de competencia promovidas entre Juzgados de Familia del


mismo distrito judicial y entre estos y otros Juzgados de distinta especialidad
de su jurisdicción.

3. De las quejas de derecho por denegatoria del recurso de apelación.

4. De los demás asuntos que la ley señala.

1.7. Salas Civiles de la Corte Suprema


Conforme lo indica en artículo 33 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, las Salas
Civiles de la Corte Suprema de Justicia conocen:

1. De los recursos de apelación y de casación de su competencia.

2. De las contiendas de competencia y de los conflictos de autoridades, conforme


al código Procesal Civil.
3. De los procesos de responsabilidad civil contra los vocales de la propia Corte
Suprema y de las cortes superiores y contra miembros del Consejo supremo y
de Justicia Militar y otros funcionarios, conforme a la constitución y las leyes,
en primera instancia.

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4. En primera instancia de las acciones contencioso – administrativas, en los


casos que la ley así lo establezca.

5. De los demás procesos que señala la ley.

2. DEBERES DE LOS JUECES:


En principio, son funciones del Juez las que se indican a continuación:

a) Función calificadora del juez ante la demanda. - estudiando su propia


competencia funcional, objetiva y territorial; la valoración y examen de los
documentos aportados; el estudio de los requisitos formales de la demanda; la
realización de cuantos actos preparatorios considerara necesarios, etc.

b) Función determinadora del juez para encuadrar la Litis. - Determinación


exacta del objeto del proceso; alegaciones de ambas partes; excepciones
opuestas, etc.; de manera que se evite la continuación de un procedimiento
viciado de antemano por cualquier causa, y obteniendo siempre resolución de
fondo.

c) Función calificadora de la prueba. - admitiendo o rechazando las propuestas


por las partes, pudiendo indicar nuevos medios prueba a practicar, u objetos
sobre los que deben versar, complementarios de los propuestos.

d) Función fiscalizadora de las pruebas. - Debe darse mayor entrada al Juez


para la dirección y practica de las mismas, pudiendo solicitar nuevas preguntas
a los confesantes, testigos o peritos, aun no siendo formuladas por las pruebas,
también debe reforzarse la facultad del juez de poder perseguir criminalmente
a los peritos, testigos y aun litigantes, por falso testimonio.

e) Función aclaradora del juez. - en cuanto se dé debe conceder facultad para


que las conclusiones, las partes aclaren o especifiquen cuestiones no
planteadas en los escritos preliminares (demanda y contestación), pero que,
sin embargo, tengan relación íntima y manifiesta con el pleito.

f) Función complementadora de la prueba. - Pudiendo el juez pedir después


de las conclusiones y antes de la sentencia, cualquier prueba que complemente
la practicada.

g) Función integradora del juez en la sentencia. - Resolviendo todas las


cuestiones de fondo que se deriven de la demanda y contestación, con libertad
para la condena de costas, siendo preferible el criterio del vencimiento
absoluto, no siendo precisa la previa petición de parte; imposición de
sanciones por abuso de derechos procesales, e incluso, imposición de costas a
los profesionales intervinientes por ignorancia, temeridad o mala fe.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 14


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

2.1. Ahora bien, en cuanto a los deberes del juez, Devis Echandía sostiene que
son los
Siguientes:
a) Deber de imparcialidad y honestidad.

b) Deber de abstenerse de actividades extraprocesales incompetentes con la


dignidad y la independencia de su cargo.

c) Deber de utilizar las facultades oficiosas que la ley le otorga para la mejor
marcha y solución del proceso.
d) Deber de hacer efectiva la inmediación y el impulso procesal.

e) Deber de resolver dentro de los plazos señalados en la ley.

f) Deber del juez de responder civilmente por los perjuicios causados por su
dolo, sus demoras injustificadas y sus errores inexcusables.

2.2. A tenor del artículo 50 del código Procesal Civil, son deberes de los jueces
en el Proceso:
1. Dirigir el proceso, velar por su rápida solución, adoptar las medidas
convenientes para impedir su paralización y procurar la economía
procesal.

2. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso, empleando las


facultades que este código les otorga.

3. Dictar las resoluciones y realizar los actos procesales en las fechas


previstas y en el orden que ingresan al despacho, salvo prelación legal u
otra causa justificada.

4. Decidir el conflicto de intereses o incertidumbre jurídica, incluso en los


casos de vacío o defecto de la ley, situación en la cual aplicaran los
principios generales del derecho, la doctrina y la jurisprudencia.

5. Sancionar al abogado o a la parte que actué en el proceso con dolo o


fraude.

6. Fundamentar los autos y las sentencias, bajo sanción de nulidad,


respetando los principios de jerarquía de las normas y el de congruencia.

Es de resaltar que el juez que inicia una audiencia de pruebas concluirá el


proceso, salvo que fuera promovido o separado. El juez sustituto continuara el
proceso, pero puede ordenar, en resolución debidamente motivada, que se
repitan las audiencias, si lo considera indispensable. (Artículo 50, último párrafo
del Código Procesal Civil).

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 15


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

2.3. En relación a las responsabilidades que conlleva el cumplimiento de los


deberes de los jueces, la Ley Orgánica del Poder Judicial prescribe lo
siguiente:

 Los Magistrados comprendidos en la carrera judicial, responden penal o


civilmente en los casos y en la forma determinada en las leyes y
administrativamente de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica del Poder Judicial. (art.192 del la L.O.P.J.).

 Los miembros del Poder Judicial son responsables civilmente de los


daños y perjuicios que causan, con arreglo a las leyes de la materia. Son
igualmente responsables por los delitos que cometen en el ejercicio de
sus funciones. Las acciones derivadas de estas responsabilidades se rigen
por las normas respectivas (art. 200 de la L.O.P.J).

 Existe responsabilidad disciplinaria de los siguientes casos:


1. Por infracción a los deberes y prohibiciones establecidas en la
Ley Orgánica del Poder Judicial.

2. Cuando se atente públicamente contra la respetabilidad del Poder


Judicial o se instigue o aliente reacciones publicas contra el
mismo.

3. Por injuriar a los superiores jerárquicos, sea de palabra, por


escrito o por medios de comunicación social.
4. Cuando se abusa de las facultades que la ley señala respecto a
sus subalternos o las personas que intervienen de cualquier
manera en un proceso.

5. Por no guardar consideración y respeto a los abogados.

6. Por notoria conducta irregular, vicios y costumbres que


menoscaban el decoro y respetabilidad del cargo.

7. Cuando valiéndose de la autoridad de su cargo, ejerce influencia


ante otro miembro del Poder Judicial, para la tramitación o
resolución de algún asunto judicial.

8. Por inobservancia del horario de despacho y de los plazos legales


para proveer escritos o expedir resoluciones o por no emitir los
informes solicitados dentro de los plazos fijados.

9. Por no ejercitar control permanente sobre sus auxiliares y


subalternos y por no imponer las sanciones pertinentes cuando el
caso justifique.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 16
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

10. En los demás que señalen las leyes (art. 201 de la L.O.P.J).

Las sanciones y medidas disciplinarias son:


1. Apercibimiento.
2. Multa no mayor al 10% de la remuneración total del magistrado.
3. Suspension.
4. Separación.
5. Destitución. (art.206 de la L.O.P.J.).

 El apercibimiento se aplica en los casos de omisión, retraso, o


descuido en la tramitación de los procesos. Es dictado por el superior
inmediato. (art. 208 de la L.O.P.J.).
 La multa se aplica en caso de negligencia inexcusable o cuando se
hayan impuesto dos medidas de apercibimiento en el Año Judicial.
Se impone por el superior inmediato y se ejecuta por la Dirección
General de Administración (art. 209 de la L.O.P.J.).

 La suspensión se aplica al Magistrado o funcionario contra quien se


dicta orden de detención, o se formula acusación con pedido de pena
privativa de la libertad, en proceso por el delito doloso. Se aplica
también al magistrado que comete un hecho grave que sin ser delito
compromete la dignidad del cargo o lo desmerezca en el concepto
público o cuando incurre en nueva infracción grave, después de
haber sido sancionado tres veces con multa. La suspensión se
establece por los organismos que establece la Ley Orgánica del
Poder Judicial. Es sin goce de haber y no pude ser mayor de dos
meses. (art. 210 de la L.O.P.J.).

 La destitución es impuesta por los organismos que dispone la Ley


Orgánica del Poder Judicial, requiriéndose el voto sancionatorio de
más de la mitad de número total de integrantes del organismo
respectivo. Procede aplicarse la destitución al Magistrado que atente
gravemente contra la respetabilidad del Poder Judicial; al que ha
cometido hecho grave que sin ser delito, compromete la dignidad del
cargo y desmedra en el concepto público, siempre que haya sido
sancionado con suspensión anteriormente; al que se le ha condenado
por el delito contra la libertad sexual; al que actúa legalmente
impedido, sabiendo esa circunstancia; al que es sentenciado a pena
privativa de libertad por delito doloso, al que reincide en hecho que
dé lugar a la suspensión y en los demás casos que la ley señala
(art.211 de la L.O.P.J.).

 No da lugar a sanción la discrepancia de opinión ni de criterio en la


resolución de los procesos. /art.212 de la L.O.P.J.).

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 17


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

 La separación procede cuando se comprueba que el magistrado,


funcionario auxiliar, no tiene los requisitos exigidos para el cargo.
El Presidente de la Corte respectiva, da aviso inmediato al órgano
encargado de aplicar la sanción (art. 214 de la L.O.P.J.).

 El que nos e reincorpora al vencimiento de la licencia o en el plazo


máximo de los cuatro días siguientes, es separado del cargo (art. 243
– parte inicial- de la L.O.P.J.).

3. FACULTADES GENERICAS DE LOS JUECES


Las facultades de los jueces son de cuatro tipos:
a) disciplinarias
b) ordenatorias
c) instructoras
d) conminatorias.
a) DISCIPLINARIAS. - Tiene el juez facultades o atribuciones de carácter
disciplinario, como pueden ser:
1. Mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en términos
indecorosos u ofensivos.
2. Excluir de las audiencias a quienes perturben indebidamente su
curso.
3. Aplicar las correcciones disciplinarias autorizadas.

b) ORDENATORIAS. - Figuran dentro de esta categoría las siguientes:


1. Tomar medidas tendientes a evitar la paralización del proceso. A
tal efecto, vencido un plazo, se haya ejercido o no la facultad que
corresponda, se pasara a la etapa siguiente en el desarrollo
procesal, disponiendo de oficio las medidas necesarias.

2. Corregir, a pedido de parte, y sin sustanciación, cualquier error


material, aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisión de
la sentencia acerca de las pretensiones discutidas en el litigio,
siempre que la enmienda, aclaración o agregado no altere la
sustancial de la decisión. También corregir los errores puramente
numéricos aun durante el trámite de la ejecución de la sentencia.

c) INSTRUCTORIAS. - El juez podrá ordenar las diligencias necesarias para


esclarecer la verdad de los hechos controvertidos, respetando el derecho
de defensa de las partes. A efecto podrá:
1. Disponer, en cualquier momento, la comparecencia personal de las
partes para intentar una conciliación o requerir las explicaciones
que estime necesarias al objeto del pleito.

2. Decidir en cualquier estado de la causa la comparecencia de los


testigos, de las personas mencionadas por las partes en los escritos
de constitución del proceso o de otras pruebas producidas, si

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 18


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

resultase que tuviesen conocimientos de hechos que puedan


gravitar en la decisión de la causa. También podrá solicitar la
comparecencia de peritos y consultores técnicos para interrogarlos
acerca de lo que creyere necesario.

3. Mandar que se agreguen documentos existentes en poder de las


partes o de terceros, los cuales estarán obligados a exhibirlos o a
designar el protocolo o archivo en que se hallen los originales.
4. Ejercer las demás atribuciones que la ley le confiere.

d) CONMINATORIAS. - Los jueces y tribunales podrán imponer sanciones


pecuniarias compulsivas y progresivas tendientes a que las partes cumplan
sus mandatos, cuyo importe será a favor del litigante perjudicado por el
incumplimiento.
Podrá asimismo aplicar sanciones conminatorias a terceros en los casos en
que la ley establece.

3.1. Ahora bien, las facultades genéricas de los Jueces están contempladas en
el artículo 51 del Código Procesal Civil, conforme al cual los Jueces
están facultados para:

1. Adaptar la demanda a procedimental que considere apropiada, siempre que


sea factible su adaptación.

2. Ordenar los actos procesales necesarios al esclarecimiento de los hechos


controvertidos, respetando el derecho de defensa de las partes.
3. Ordenar en cualquier instancia la comparecencia personal de las partes, a
fin de interrogarlas sobre hechos discutidos. Las partes podrán concurrir
con sus abogados.

4. Rechazar liminarmente el pedido que reitere otro propuesto por cualquier


litigante y por la misma razón, o cuando a pesar de dudarse en razón
distinta, este pudo ser alegado al promoverse el anterior.

5. Ordenar, si lo estiman procedente, a pedido de parte y a costa del vencido,


la publicación de la parte resolutiva de la decisión final en un medio de
comunicación por el designado, si con ello se puede construir a reparar el
agravio derivado de la publicidad que se le hubiere dado al proceso.

6. Ejercer la libertad de expresión prevista en el artículo 2E, inciso 4 de la


Constitución Política del Perú, con sujeción a lo establecido en la Ley
Orgánica del Poder Judicial. Advertimos que en la actualidad la remisión
corresponde al inciso 4 del artículo 2 de la constitución Política del 1993,
que reproduce el tenor del inciso 4 del artículo 2 de la Carta Magna de
1979, y que señala que toda persona tiene derecho a las libertades de
información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la
palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 19
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento


alguno, bajo las responsabilidades de ley.

7. Ejercer las demás atribuciones que establecen este Código (C.P.C.) y la


Ley Orgánica del Poder Judicial.

4. FACULTADES DISCIPLINARIAS DEL JUEZ


Las facultades disciplinarias del juez se hayan previsto en el artículo 52 del Código
Procesal Civil, conforme al cual, al fin de conservar una conducta procesal
correspondiente a la importancia y respeto a la actividad judicial, los jueces deben:

1. Orden que se suprima la frase o palabra expresada o redactada en términos


ofensivos vejatorios.

2. Expresar a las actuaciones a quienes alteren sus desarrollos. Si se trata de una de


las partes, se le impondrá además los apercibimientos que hubieran sido aplicables
de no haber asistido a la actuación.

3. Aplicar las sanciones disciplinarias que en el código (cp.) y otras normas


establezcan.

5. FACULTADES COERCITIVAS DEL JUEZ


Conforme se desprende del artículo 53 del Código Procesal Civil, en atención al fin
promovido y buscado en el artículo 52 de dicho código (es decir, a fin de conservar una
conducta procesal correspondiente a la importancia y respeto de la actividad judicial), el
juez cuenta con las siguientes facultades coercitivas:

1. Imponer multa compulsiva y progresiva destinada a que la parte o quien


corresponda, cumpla sus mandatos con arreglo al contenido de su decisión. La
multa es establecida discrecionalmente por el juez dentro de los límites que fija
este código, pudiendo reajustarla o degustarla sin efecto si considera que la
desobediencia ha tenido o tiene justificación.

2. Disponer la detención hasta por veinticuatro horas de quien resiste su mandato sin
justificación, produciendo agravio a la parte o la majestad de servicio de justicia.
En atención a la importancia y urgencia de su mandato, el Juez decidirá la aplicación
sucesiva, individual o conjunta de las sanciones reguladas en el artículo 53 del Código
Procesal Civil, las mismas que se aplicaran sin perjuicio del cumplimiento del mandato
judicial (art.53 penúltimo y último párrafo del C.P.C)

6. AUXILIARES DE LA JURISDICCIÓN CIVIL

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 20


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Conforme se desprende del artículo 54 del código procesal civil, son auxiliares de la
jurisdicción civil:

 Los secretarios de la sala.


 Los relatores.
 Los secretarios de juzgado.
 Los oficiales auxiliares de justicia. Los órganos de auxilio judicial.

6.1. Secretarios de Sala


Los Secretarios de Sala de las Cortes Superiores y de la Corte Suprema de Justicia
son funcionarios públicos nombrados previo concurso por el Consejo Ejecutivo del
distrito judicial respectivo (art. 258 de la L.O.P.J.), cuyas funciones (según el art. 259
de la L.O.P.J.) son las siguientes:

1. Atender en su oficina dentro del horario establecido.

2. Recibir mediante mesa de partes, los expedientes que los magistrados o sala
envíen en grado o en consulta y los escritos o recursos que entreguen los
intereses.

3. Consignar el margen de las notas de remisión y de los escritos y recursos,


cuando sean de término o la pida el interesado, bajo su firma o la del empleado
que los recibe, la fecha y hora que llegan a la mesa de partes y anotar en la
correspondiente libreta, los procesos y copias que sean entregados.

4. Entregar diariamente a la sala los expedientes que están al despacho.

5. defender las resoluciones al mismo día que se expidan y autorizar las actas de
comparendos, poderes y declaraciones en el acto en que se lleven a cabo,
después de obtener las firmas de las personas que intervengan en dichas
diligencias.
6. Devolver inmediatamente a los juzgados y cortes superiores de su presidencia
los expedientes resueltos, después que estén vencidos los términos de ley, sin
retardo alguno, bajo retardo sin responsabilidad.

7. Vigilar que se cumplan en el menor tiempo posible, las peticiones y


devoluciones de expedientes en trámite para mejorar y devolver.

8. Vigilar que se cumplan en el menor tiempo posible, las peticiones y


devoluciones de expedientes en trámite para mejorar y resolver.

9. Informar diariamente al presidente de la sala sobre los procesos en que hayan


vencido los términos para que sean resueltos.

10. Guardar secreto de lo que ocurran en la sala.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 21


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

11. Facilitar a los interesados y a sus abogados en las oficinas de la secretaria, el


estudio de expedientes.

12. Cuidar que se notifiquen las resoluciones en los términos y formas de ley.

13. Ejercer las demás atribuciones que la ley señala.

6.2. Los Relatores


Los relatores son funcionarios públicos letrados adscritos a las salas de la corte
suprema o de la corte superior que tienen las siguientes obligaciones.

1. Concurrir a las cortes antes que comience el despacho.

2. Guardar secreto de lo que ocurre en la sala.

3. No dar razón del despacho ante que las resoluciones hayan sido autorizados.

4. Recibir, bajo constancia, los procesos que deben ser tramitados o resueltos
durante las horas de despacho, dando cuenta a la sala mismo día.

5. Hacer presente a la sala y al vocal ponente en su caso, las nulidades y


omisiones que adviertan en los autos y las insuficientes de los poderes.

6. Hacer presente a la sala, antes de empezar la audiencia, si de autos resulta que


algunos de los vocales esta impedido.

7. Hacer relación verbal de las causas en el acto de su vista.

8. Escribir las resoluciones que expide la sala.

9. Cuidar que no quede ninguna resolución sin ser firmada por los magistrados,
el mismo que se dicta.

10. Cuidar por la nominación de los vocales, al margen de las resoluciones,


corresponda exactamente a los miembros de la sala que las hayan distado, bajo
responsabilidad que les es exclusiva y que se hacen efectivas la misma sala
aplicando la medida disciplinaria que corresponda.
11. Devolver los expedientes a la secretaria, el mismo día en que son despechados
dejó cargo firmado en el libro respectivo.

12. Registrar en los libros respectivos, con el visto bueno del presidente de la sala,
la destrucción de las causas entre los ponentes y su devolución, así como los
votos en caso de discordia.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 22


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

13. Llevar un registro en que se anota diariamente con el visto bueno del vocal
menos antiguo de la sala, las partidas relativas a los autos y sentencias que se
dicten, extractando la parte de resolutivas a los magistrados llama y poner en
autos la constancia respectiva.

14. Comunicar de palabra a los Magistrados llamados a dirimir discordia, el


decreto por el que se les llama y poner en autos la constancia respectiva.

15. Presentar semanalmente al Presidente de la Sala una razón de las causas que
hayan quedado al voto, con indicación de las fechas en que se vieron.

16. Concurrir a las audiencias e informes orales y leer las piezas del proceso que
el Presidente ordene.

17. Llevar un libro en que se anote el día y hora señalados para las audiencias o
informes orales, con indicación del nombre de las partes, su situación procesal,
del fiscal que debe actuar, si fuera el caso, y de los defensores designados, así
como el Juzgado del que proviene la causa.
18. Los demás que corresponda conforme a la ley y al reglamento.

6.3. Los Secretarios de Juzgado


Davis Echandía refiere que son funciones de los Secretarios Judiciales:

1. Autorizar con su firma todas las sentencias autos declaraciones despachos,


exhortos, diligencias, copias y notificaciones.

2. Dar los testimonios o certificados que se pidan sobre hechos del juzgado,
tribunal o corte, previa autorización del magistrado o juez, o cuando lo permita
la ley.

3. Servir de auxiliares de los magistrados o jueces en los asuntos de que estos


conocen, con facultan de dar fe en los mismos asuntos y en todos los actos que
les corresponda.

4. Pasar al despacho los asuntos en que deba dictarse alguna resolución sin
necesidad de petición de las partes y los memoriales que están presentes.

5. Dar la información sobre el estado de los asuntos que surcan con la oficina y
manejar la secretaria con sus archivos.

6. Custodiar y mantener el orden el archivo del despacho.

7. Hacer las notificaciones, situaciones y emplazamiento que practiquen sus


subalternos.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 23


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Los secretarios de juzgado son funcionarios públicos que tienen por obligaciones
y atribuciones genéricas (a tenor de art. 266 de la L.O.P.J.) las siguientes:

1. Actuar únicamente en su juzgado y residir en la localidad donde aquel


funciona.

2. Cumplir estrictamente el horario establecido y atender personalmente


a abogados y litigantes.

3. Guardar secretos en todos los asuntos a su cargo, hasta cuanto se hayan


traducido en actos procesales recepción.

4. Vigilar se coloque al margen de los escritos y recursos el día y hora


que se reciban, firmando la constancia respectiva cuando no existe
control automático de receptación.

5. Dar cuenta al Juez de los recursos y escritos más tarde dentro del día
siguiente de su recepción, bajo responsabilidad.

6. Autorizar las diligencias y las resoluciones que correspondan según la


ley y el reglamento.

7. Actuar personalmente en las diligencias a que están obligados, salvo


en los casos en que por disposición de la ley o mandato del juez pueda
comisionarse a los oficiales auxiliares de justicia u otro persona de
auxilio judicial.

8. Vigilar que se notifique la resolución al día siguiente de su expedición,


salvo el caso de sentencia en que la notificación se debe hacer dentro
de dos días de dictada.

9. Emitir las razones e informe que ordene su superior.

10. Facilitar el conocimiento de los expedientes a las partes y a sus


abogados, y ala personas que tienen interés legítimo acreditando, con
las respectivas seguridades, en el caso de los expedientes archivados,
puedan facilitar el conocimiento a cualquier persona, debidamente
identificada, que lo solicite por escrito.

11. Vigilar la conservación de los expedientes y los documentos que giran


a su cargo, siendo responsable por su perdida, mutilaciones o
alteraciones, sin perjuicio de las responsabilidades del personal
auxiliar.

12. Llevar los libros o tarjeta de control que establece el consejo ejecutivo
distrital, debidamente ordenados y actualizados.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 24


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

13. Expedir copias certificadas, previa orden judicial.

14. Remitir los expedientes fenecidos, después de cinco años archivado


del juzgado.

15. Admitir, en casos excepcionales consignaciones en dinero efectivo o


choque certificado a cargo del banco de la nación, con autorización
especial del juez, que contiene al mismo tiempo, la orden para que el
secretario formalice el empoce a la entidad autorizada, el primer día
útil.

16. Cuidar que la foliación de los expedientes se haga por orden sucesivo
de presentación de los escritos y documentos, y que la resolución se
reenumere en orden correlativo.

17. Guardar los archivos que por orden judicial reciban de otros
secretarios.

18. Atender con el apoyo, de los oficiales auxiliares de justicia del


juzgado, el despacho de los decretos de mero trámite y redactar las
resoluciones dispuestas por el juez.

19. Confeccionar trimestralmente la relación de los procesos en estado de


pronunciar sentencia, colocando la tabla de causas cerca de la puerta
de la Sala de actuaciones del Juzgado.

20. En los Juzgados Penales, confeccionar semanalmente una relación de


las instrucciones en trámite, con indicación de su estado y si hay o no
reo en cárcel, colocándose dicha relación cerca de la puerta de la Sala
de actuaciones del Juzgado.

21. Confeccionar trimestralmente la relación de las causas falladas y


pendientes, con las referencias que sirven para distinguirlas, a fin de
que oportunamente sean elevadas por el Juez al Consejo Ejecutivo
Distrital.

22. Compilar los datos necesarios para la información de la estadística


judicial, en lo que respecta al Juzgado, con indicación del número de
causas integradas, falladas y pendientes; de las sentencias que hayan
sido confirmadas, revocadas o declaradas insubsistentes por la Corte
Superior y de aquellas en las que la Corte Suprema interviene
conforme a ley, consignando el sentido de las resoluciones.

23. Cuidar que los subalternos de su dependencia cumplan puntualmente


las obligaciones de su cargo, dando cuenta al Juez de las faltas u
omisiones en que incurran en las actuaciones y de su comportamiento
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 25
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

en general, a fin de que aquel imponga, en cada caso, la medida


disciplinaria que corresponda.

24. Cumplir las demás obligaciones que impone la ley y el reglamento.

6.4. Los Oficiales Auxiliares de Justicia


Los oficiales auxiliares de justicia son aquellos servicios y empleados que se
encuentran al servicio del poder judicial cuyas obligaciones y atribuciones
genéricas (a tenor del art.272 de la L.O.P.J.) son las siguientes:

1. Actuar únicamente en la Sala, el Juzgado o en la Secretaria a la que se


encuentran adscritos y residir en el lugar en que aquellos funcionan.

2. Cumplir estrictamente los horarios establecido.

3. Asistir a los jueces, secretarios y Relatores de Sala y a los Secretarios de


Juzgado, en las actuaciones o diligencias que se realizan en o fuera del local
jurisdiccional respectivo.

4. Emitir las razones o informes que se les soliciten.

6.5. Órganos de Auxilio Judicial


De acuerdo a lo normado en el artículo 55 del Código Procesal Civil, son Órganos de
Auxilio Judicial:
1. El Perito – los peritos.- Son los auxiliares de los jueces que por su
idoneidad o profesión asesoran al juez sobre temas específicos, por
ejemplo, médico forense, peritos ingenieros, calígrafos, tasadores,
traductores, etc.
Para Oderigo.- se denomina perito a la persona técnicamente capacitada
que es llamada al proceso con la finalidad probatoria de tipo asesor, para
que facilite al juez la comprensión de determinados fenómenos
inaccesibles para el por falta de conocimiento especiales. Para Cardoso
Isaza los peritos. - Son auxiliares del juez y su dictamen en medio de
prueba, que, si bien presenta a veces características que lo asemejan más
que todo a la declaración del testigo, difiere de ella no solo por su envuelve
un mero relato de hechos previamente percibidos, fijados y conservados,
sino que involucra conclusiones originadas en razonamientos abstractos
para los cuales se requieren especiales conocimientos técnicos, científicos
o artísticos.

2. El depositario.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 26


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

3. El interventor. - el interventor controlador y recaudador, vigila,


comprueba, informa y da cuenta de irregularidades o recauda las sumas
que deberán depositarse para responder al crédito que motivo la medida.
El interventor informante designable de oficio o a pedido de parte exhibe
la finalidad de dar noticias con la periodicidad que el juez determine en
cada caso respecto de los siguientes aspectos:
- el estado de los bienes que son objeto de litigio.
- del desarrollo de las operaciones o actividades de las cuales se trata.

4. El martillero Público.- en las subastas privadas el martillero actúa en carácter de


mandatario o comisionista, según sea el caso, del dueño de los bienes que hayan de
venderse.
En las subastas judiciales, por el contrario, el martillero reviste la calidad de auxiliar del
órgano judicial, en cuya representación realiza en acto procesal respectivo.

5. El curador procesal.
6. La policía judicial.
7. Los otros órganos que determine la ley, como son los traductores, interpretes, etc.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 27


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES, DE SUS ABOGADOS Y


DE SUS
APODERADOS EN EL PROCESO

1. DEBERES DE LAS PARTES, ABOGADOS Y APODERADOS


Son deberes de las partes, abogados y apoderados /según el art. 109 del C.P.C.)

1. Proceder con veracidad, probidad lealtad y buena fe en todos sus actos e


intereses en el proceso.

2. No actuar generalmente en el ejercicio de sus derechos procesales.

3. Abstenerse de usar expresiones descomedidas o agraviarse en sus


intervenciones.

4. Guardar el debido respeto del juez, a las partes y a los auxiliares de justicia.

5. Concurrir ante el juez cuando este los cite y acatar sus órdenes en las
actuaciones judiciales.

6. Presentar al Juez su diligente colaboración para las actuaciones procesales,


bajo apercibimiento de ser sancionados por inconducta con una multa no
menor de tres ni mayor de cinco Unidades de Referencia Procesal.

Tratándose de los deberes del abogado latrocinante, a tener del artículo 288 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, tales deberes son los que se indican a continuación.

1. Actuar como servidor de la justicia y como colaborador de los magistrados.

2. Patrocinar con sujeción a los principios de lealtad, probidad, veracidad


honradez y buena fe.

3. Defender con sujeción a las leyes la verdad de los hechos y las normas del
código de ética profesional.

4. Guardar el secreto profesional.

5. Actuar con moderación y guardar el debido respeto en sus intervenciones y en


los escritos que autorice.

6. Desempeñar diligentemente el cargo de defensor de oficio, herencia y


ausentes, para el que se le ha designado.

7. Instruir a sus clientes para que acaten las indicaciones de los magistrados y
guarden el debido respeto a los mismos y a todas las personas que intervienen
en el proceso.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 28
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

8. Cumplir fielmente las obligaciones asumidas con sus clientes.

9. Abstenerse de promover la difusión pública de aspecto reservados del proceso


aun no resulto, en que intervenga.
10. Consignar en todos los escritos que presente en un proceso su nombre en
caracteres legibles y el número de su registro en el colegio de abogados, y su
firma en los originales, sin cuyos requisitos no se acepta el escrito.

11. Denunciar a las personas que incurran en el ejercicio ilegal de la abogacía.

12. Ejercer obligatoriamente, cuando menos una defensa gratuita al año, según el
reporte que realice al respectivo Colegio de Abogados.

2. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS PARTES, SUS


ABOGADOS, SUS APODERADOS Y LOS TERCEROS LEGITIMADOS
Las partes, sus abogados, sus apoderados y los terceros legitimados responden por
los perjuicios que causen con sus actuaciones procesales temerarias o de mala fe.
Cuando en el proceso aparezca la prueba de tal conducta, el juez,
independientemente de las costas que correspondan, impondrá una multa no
mayor de cinco ni mayor de veinte Unidades De Referencia Procesal (art.100,
primer párrafo, del CPC).

Cuando no se pueda identificar al causante de los perjuicios, la responsabilidad


será solidaria entre las partes, sus abogados, sus apoderados y los terceros
legitimados que estén involucrados. (Art. 110, parte final, del CPC).

3. RESPONSABILIDAD DE LOS ABOGADOS

Según se colige el artículo 111 del código procesal civil, además de lo dispuesto
en el artículo 110 del referido cuerpo de leyes (que trata acerca de la
responsabilidad patrimonial de las partes, sus abogados, sus apoderados y los
terceros legítimos, lo que se viera en el punto anterior), cuando el juez considere
que el abogado actúa o ha actuado con temeridad o mala fe, y a efecto de las
sanciones a que pudiera haber lugar, remitirá copia de las actuaciones respectivas:

-a la presidencia de la corte superior de justicia respectiva.


- al ministerio publico
-al colegio de abogados correspondientes.

4. TEMERIDAD O DE MALA FE
La temeridad de mala fe como presupuesto de las responsabilidades de las partes, de
sus abogados y d sus apoderados en el proceso.
Aldo Brace dice de la temeridad y mala fe o malicia lo siguiente:

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 29


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

La temeridad. - Es la conducta de quien sabe que carece de razón para litigar y no


obstante ello, lo hace, abusando de la jurisdicción o resistiendo la pretensión del
contrario. Es el conocimiento cabal de su sinrazón para litigar.
La temeridad se integra con dos presupuestos: uno objetivo, que se presenta con el
rechazo de la demanda o de la contestación, por carecerse de razón para legitimar; y
otro, subjetivo, referido al conocimiento del justiciable del infundado de su posesión
procesal.
Es temerario, no solo quien sabe que su pretensión carece de sustento factico o
jurídico, si no también quien falsea la exposición de los hechos al juez, quien afirma
ocupar la vivienda y no vive en ella; o alega hacerlo locatario y es un mero tenedor,
la innovación de la defensa sin sustento; si sostiene una negativa carente de toda
razonabilidad y defensa no justificada, etc.
En conclusión, la temeridad no se configura con el error ni con la ausencia o pobreza
de fundamentación de la fundamentación en las pretensiones o defensas esgrimidas;
ni en la negligencia. Se trata de una cuestión de hecho sobre la cual es muy difícil dar
formulas precisas; la conducta temeraria se revela al juez a través de toda la actuación
de todo el proceso, por el absurdo, caprichoso, etc. de las pretensiones o defensas.
La conducta maliciosa conste en la utilización del proceso como instrumento para
causar un perjuicio de un tercero. Configura una conducta mañosa, tendiente a dilatar
u obstruir el curso de la justicia. La jurisprudencia ha dicho que, si bien los litigantes
sueles aprovechar los errores u omisiones del adversario para obtener ventajas
procesales, ello no es en sí mismo censurable, si lo es y no debe convalidarse cuando
tiende a obstaculizar la marcha del juicio o malograr sus fines.
Es maliciosa la conducta que obstaculiza el curso del proceso con incidentes o
improcedentes apelaciones; la de quien busca a través del proceso un bien que
legalmente no podría obtener. Incurre en conducta maliciosa, independientemente de
que produzca o no demora en los trámites, el que abusare del derecho; o se complotare
con otro. (Connivencia fraudulenta) para perjudicar a un tercero o formular
imputaciones, o diere informaciones falsas o que indujeran a un error.

En conclusión: la temeridad atiende el deber de probidad, la malicia en cambio a la


buena fe (Bacre, 19986, tomo I: 564- 566)
Se considera que ha existido temeridad o mala fe en los siguientes casos (previsto en
el artículo 122 de C.P.C).

1. Cuando sea manifiesta la carencia de fundamento jurídico:


A. De la demanda
B. De la contestación de la demanda.
C. Del medio impugnatorio de que se interponga.

2. Cuando a sabiendas se aleguen hechos contrarios a la realidad.


3. Cuando se sustrae, mutile, o inutilice alguna parte del expediente.
4. Cuando se utilice el proceso o acto procesal para fines claramente ilegales o con
propósitos dolosos y fraudulentos.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 30
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

5. Cuando se obstruya la aprobación de medios probatorios.


6. Cuando por cualquier medio se entorpezca reiteradamente el desarrollo normal
del proceso.
7. Cuando por razones injustificadas las partes no asisten a la audiencia generando
dilación.

5. DEFENSOR TÉCNICO
En el estado actual del desarrollo de la doctrina y legislación procesal se entiende como
una de las fundamentales derivaciones del derecho material de defensa, de que es titular
exclusivo el imputado, la designación de un defensor técnico, que ejerce las funciones de
asistencia y representación. Tales funciones comprenden el asesoramiento del justiciable,
la adecuada información sobre las particularidades y desarrollo de la causa, la asistencia
del defensor a actos investigativo y audiencias, el control de la legalidad y regularidad de
los procedimientos. Si bien se admite la posibilidad de que esta defensa técnica pueda ser
desempeñada por el propio imputado, la práctica indica, aun en supuestos de que el
justiciable fuere un letrado, la conveniencia de una intervención profesional.
Para desempeñarse como defensor son requisitos poseer título de abogado y encontrarse
inscripto en la matricula. Si bien, como es lógico, la ley nada dice al respecto, resulta
obvio que el defensor debe reunir condiciones de idoneidad acordes con el fundamental
papel que representa dentro de la relación de la relación penal. La defensa técnica es
desempeñada por:
5.1. Defensor de confianza: Es el profesional del derecho designado por el imputado;
también se lo conoce defensor particular. El derecho de designar defensor particular opera
desde el momento en que existe calidad de imputado, conforme a lo dispuesto en el
artículo 72. Según el artículo 295, a la declaración indagatoria podrá asistir su defensor,
debiéndosele informar de este derecho. De tal manera y según el artículo 107 se entiende
que, si el encausado no ha instituido previamente defensor, el Juez tiene la obligación de
hacerle conocer su facultad de asignar letrado o bien de contar con el defensor oficial, lo
que aparece reafirmado por el artículo 205, tercer párrafo. En tal sentido, si el imputado
se encontrase incomunicado, resulta admisible la propuesta de defensor por un tercero, lo
que se hará conocer. Aun encontrándose incomunicado y por cualquier medio puede
designar abogado. Antes motivos serios y atendibles, los defensores pueden designar
"sustitutivos" a los efectos de intervenir en actos determinados, requiriéndose para ello
consentimiento del imputado.
El defensor particular: Puede o no aceptar el cargo para el que ha sido designado, ya
que nos encontramos dentro de un ambiento contractual y que hace a la libertad y la
discrecionalidad del ejercicio profesional. Pero una vez formalizada la aceptación, el
concreto desempeñado se convierte en obligatorio, ya que no puede abandonar la defensa
perjudicando a su representado. Al respecto y a pesar de la aparente taxatividad de la
norma, la misma no puede interpretarse en el sentido de que el cargo es irrenunciable, ya
que, a más de disposiciones de fondo aplicables sobre la materia, se dan en la realidad
diversas situaciones en las cuales el abogado tiene motivos valederos para cesar en el
desempeño; de lo que se trata es de que no haya un cese que perjudique la marcha del
proceso ni los intereses del imputado.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 31


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

El código prevé sanciones para incumplimientos injustificados, a las que Eventualmente


deberán agregarse las derivadas de la responsabilidad civil en que pudiere haber
incurrido.
 El abogado de confianza puede serlo de varios imputados siempre que no se den
supuestos de incompatibilidad.

 El cargo de defensor penal conlleva mandato para actuar en la defensa civil, salvo
manifestaciones expresa en contrario.

 La designación de defensor es revocable.


Defensor de Oficio
En el supuesto en que el imputado no quiera o no pueda instituir defensor particular, o
cuando este abandone o cese en la defensa, corresponde la interacción del defensor oficial
o de oficio.
De tal manera el estado, titular del derecho de persecución penal, entiende que la misma
exige el cumplimiento de los requisitos del debido proceso y, por ende, provee de defensa
técnica a quien no cuenta con ella.
Esta defensa de oficio puede recaer en un funcionario, por lo común conocido como
"defensor general", o en abogados de la matrícula, de acuerdo a la normativa de la Ley
Orgánica.
Salvo lo concerniente a la relación contractual con el cliente, el desempeño del defensor
de oficio sigue los mismos lineamientos que el de confianza, teniendo idénticas facultades
y deberes.

MINISTERIO PÚBLICO
Generalidades
El ministerio público es el “órgano estatal encargado de hacer valer ante el órgano
jurisdiccional la presentación de los intereses públicos y sociales del Estado” (DIAZ,
citado por BACRE, 1986, tomo I: 604
Ledman, acerca del ministerio público, refiere lo siguiente:
“El Ministerio Público.- es un órgano del Estado, al que corresponde tutelar un especifico
interés público, interés que tiene por objeto la actuación de la ley por parte de los órganos
jurisdiccionales en aquellos campos y aquellos casos en que las normas jurídicas son
dictadas por consideraciones de utilidad general o social, de manera que su concreta
observancia aparece como necesaria para la seguridad y para el bienestar de la sociedad,

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 32


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

y el motivo de provocar su aplicación por parte de los jueces no puede ser dejado a la
iniciativa y al arbitrio de los particulares.
El Ministerio Publico puede definirse, por eso, como el órgano instituido para promover
la actuación jurisdiccional de las normas do orden público. Entre estas normas se destacan
en primera línea las del derecho personal. Pero también en el derecho privado hay algunas
que, aun regulando intereses particulares de los individuos y las relaciones que se
establecen entre ellos, sin embargo, a garantizar también un bien general de la sociedad
y están por eso dotadas de una más intensa eficacia imperativa; tales son, sobre todo,
aquellos que regulan las relaciones familiares y el Estado de las personas…” (LIEDMAN,
1980:102)

El artículo 159 de la Constitución Política de 1993 preceptúa que corresponde al


Ministerio Público:
1.- promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.

2.- velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta


administración de justicia.
3.- Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4.- Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la
Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en
el ámbito de su función.
5.- ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
6.- emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
7.-ejercer iniciativa en la formación de las leyes, y dar cuenta al congreso, o al
presidente de la República, de los vacíos o defectos de la legislación.
Sobre el particular, el artículo 1 de la Ley Orgánica del Ministerio Público: Decreto
Legislativo Nro. 052, señala que el Ministerio Público es Organismo autónomo del Estado
que tiene como funciones principales de defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos
y los intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de
defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como para velar
por la moral pública, la persecución del delito y la reparación civil. También velara por
la representación del delito dentro de las limitaciones que resultan de la Ley Orgánica
del Ministerio Público y por la independencia de los órganos jurisdiccionales y la recta
administración de justicia y las demás que señales la Constitución Política del Perú y el
ordenamiento jurídico de la nación.
2.- ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO
Sobre el particular, Liedman señala lo siguiente:
“Tomadas en su conjunto las atribuciones del Ministerio Público en el proceso civil
representan una atenuación y un correctivo del principio de iniciativa de parte y dl
principio dispositivo; manteniéndose firme la regla de que el proceso civil no pueda
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 33
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

tener su inicio sino mediante demanda del interesado y que en la instrucción de la causa
corresponde a las partes afirmar y probar los hechos sobre los cuales el juez debe formar
su convicción y llegar al descubrimiento de la verdad, el legislador ha tenido en cuenta
sin embargo la existencia de las relaciones jurídicas de derecho privado, respecto a los
cuales el interés público en la actuación de la ley se contempla como más intenso de lo
normal y no puede quedar condicionado a la iniciativa de los interesados singulares y
confiere por eso al Ministerio Público en mediada más o menos amplia los poderes que
le permitan cumplir las actividades necesarias para asegurar, con respecto a las relaciones
indicadas que la regulación dispuesta por la ley recibida por obra de los jueces plena e
integral actuación.

He aquí ahora, en particular, las atribuciones del Ministerio Público en el proceso Civil:

a) Puede ejercitar la acción civil en algunos casos establecidos por la ley;


b) Interviene obligatoriamente en algunas categorías de causas enumeradas por la
ley;
c) Puede intervenir en cualquier otra causa “en lo que contemple un interés público;
d) Interviene en todas las causas ante la Corte de casación
e) Puede proponer a la Corte de casación el “recurso en interés de la ley”
(LIEDMAN, 1980::104-104)

Al respecto Rocco enseña lo siguiente:


“la doctrina suele distinguir las facultades y las atribuciones del ministerio público en
tres categorías distintas: el ministerio público agente, el ministerio público
interviniente y el ministerio público requirente.

Según lo establece la misma distinción, estas tres atribuciones corresponden a tres


distintas funciones que el ministerio público desempeña frente al ejercicio de la
jurisdicción civil.
Cuando se habla de ministerio público agente se hace referencia la posibilidad que
tiene de convertirse en iniciador de un proceso, es decir, de ejercer aquel derecho de
acción que compete a todo sujeto de derechos.
En estos casos, el ministerio público se hace actor en juicio, porque las normas
procesales, al lado de los sujetos tutelares de las relaciones jurídicas o de los estados
jurídicos de que se vendrá a discutir, autoriza o legitima a accionar al ministerio
público, como portador de un interés público que se concreta en un interés estatal.
Con esto no se quiere reconocer al ministerio público una facultad genérica de
promover las acciones, cuyo ejercicio, por lo común, está reservado a los titulares
particulares categorías de acciones, además de los sujetos legitimados para accionar
sobre la base del criterio de la titularidad, existe otro sujeto, el ministerio público, a
quien las leyes procesales le reconocen dicha legitimación como portador de un
interés público, propio del Estado, que predomina e incide en la esfera de las
relaciones y de los estados jurídicos de los ciudadanos.
Por otra parte, en lo que respecta al ministerio público interviniente, las normas
procesales dan unas veces facultad al ministerio público para incorporarse, mediante
una forma de intervención, a una litis pendiente ya entre otros sujetos, y otras veces,
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 34
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

en cambio, imponen al ministerio publico la obligación de intervenir en causa, cuando


se discutan relaciones o estados jurídicos en que al lado del interés privado haya un
interés público.
En cuanto a las atribuciones del ministerio público requirente, puede ocurrir siempre,
en materias en que exista un interés de derecho público, que el ministerio publico
deba ser oído al fin de que expresarse su dictamen en una forma que se llama
requisitoria.
bajo este concepto (requisitoria) se requiere hacer referencia únicamente a las
conclusiones que sobre determinado negocio formula el ministerio público, dando su
dictamen positivo o negativo” (ROCCO, 1976, Volumen II: 161-163).
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Código procesal Civil, el
Ministerio Publico ejerce las siguientes atribuciones:

1.- como parte.


Rocco anota sobre el particular lo siguiente:
“se ha discutido, mucho en la doctrina si el ministerio publico agente adquiriente
o no en este caso la calidad de parte en juicio. Para explicar la posición del
ministerio público agentese ha recurrido al concepto de la sustitución procesal, y
se ha aludido a un concepto de parte estrictamente formal, o a la posición del
ministerio público como portador de un interés público un tanto indeterminado.
Pero todas estas teorías poco o nada han podido explicar acerca de la verdadera
naturaleza y verdadera función del ministerio público agente.
Como solo en virtud de particulares y taxativas disposiciones legales puede el
ministerio publico actuar en juicio, no hay duda de que está legitimado por normas
procesales para actuar, puesto que a tal sujeto, en casos particulares, junto al sujeto
titular de la relación jurídica, sino en fuerza de la titularidad de un interés estatal,
que se superpone al de carácter de derecho privado.
Desde este punto de vista el ministerio público puede considerarse parte en juicio;
pero será una parte con características todas ellas propias, ya que no podrá soportar
las consecuencias económicas y patrimoniales de la acción por el ejercida, pues
siendo portador de un interés público estatal, solo con este carácter está legitimado
para actuar. Así, por ejemplo, parece que el ministerio público no puede ser
condenado a las cosas del juicio, y cuando la acción venga a ser ejercida también
por el sujeto realmente interesado, las consecuencias de este ejercicio serán a
cargo de aquel que de la acción y del ejercicio de ella podía o debía experimentar
un daño o un beneficio” (ROCCO, 1976, Volumen II:
163-164).

2.- como tercero con interés, cuando la ley dispone que se le cite.
Rocco señala al respecto que:
“…el ministerio público actúa en vía de intervención, cuando, en vez de hacerse
el mismo actor en juicio, interviene en una causa pendiente entre otros sujetos.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 35
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Si falta la intervención, la audiencia no puede verificarse, y cuando el proceso se


celebre sin su presencia, estará afectado de nulidad absoluta, denunciable de
oficio, y el ministerio público podrá además proponer la revocación de la
sentencia pronunciada sin su presencia…”

3.- como dictaminador.


Rocco, en el que concierne a la intervención del Ministerio Público en el proceso
como requirente o dictaminador, enseña lo siguiente:

“… El ministerio público requirente tiene la facultad y el deber de expresar su


parecer en asuntos de diversa índole.
De ordinario, tales funciones le son atribuidas en materia de jurisdicción
voluntaria, en la cual tiene que dar su dictamen acerca de todos los asuntos
referentes a menores, a la patria potestad, (…) y en muchos otros casos, como la
legitimación, la adopción, etc.
En todos estos casos, y en muchos otros concernientes a la tutela de los incapaces
y de los ausentes, el ministerio público expresa su dictamen acerca de la
convivencia y legalidad de los actos”
3. DICTAMEN DEL MINISTERIO PÚBLICO
Cuando la ley requiera dictamen fiscal, este será fundamentado (art. 114 del C.P.C).
El dictamen del ministerio público, en los casos en que proceda, será emitido después
de actuados los medios probatorios y antes que se expida sentencia (art. 116 del
C.P.C)

4.-PLAZOS PARA LA ACTUACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO


Los representantes del Ministerio Público cumplirán los plazos establecidos en la ley,
bajo responsabilidad (art. 115, primer párrafo, del C.P.C.).

Cuando la ley no fije para determinado acto, este no será mayor que el que
corresponde al Juez (art 115, parte final, del C.P.C).

5.- CAUSALES DE EXCUSACIÓN Y ABSTENCIÓN DEL


REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
Los representantes del Ministerio Público no pueden ser recusados, sin embargo,
tienen el deber de excusarse o abstenerse de intervenir en el proceso por las causales
que afectan a los Jueces (art. 117 del C.P.C).
Por consiguiente, aplicando los artículos del Código Procesal Civil que versan sobre
las causales de excusación o abstención de los jueces (arts. 305, 307, 313 del C.P.C),
los representantes del Ministerio Público deben abstenerse o excusarse de intervenir
en el litigio procesal en los casos que se describen a continuación:

1. Si el representante del Ministerio Público ha sido parte anteriormente en el


proceso (arts. 117 y 305, Inc. 1, del C.P.C).
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 36
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

2. Si el representante del Ministerio Público o su cónyuge o concubino, tiene


parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
de adopción con alguna de las partes o con su representante o apoderado o con
un abogado que interviene en el proceso (arts. 117 y 305, Inc. 2, del C.P.C.).

3. Si el representante del Ministerio Público o su cónyuge o concubino, tiene el


cargo de tutor o curador de cualquiera de las partes (arts. 117 y 305, Inc. 3, del
C.P.C).

4. Si el representante del Ministerio Público o su cónyuge o concubino,


beneficios, dadivas de alguna de las partes, antes o después de empezado el
proceso, aunque ellos sean de escaso valor (arts. 117 y 305, Inc. 4, del C.P.C).

5. Si el representante del Ministerio Público ha conocido el proceso en otra


instancia, salvo que haya realizado únicamente actos procesales de mérito
tramite (arts. 117 y 305, Inc. 5, del C.P.C).
6. Si el representante del Ministerio Público ha fallado en otro proceso, en un
incidente o sobre el fondo de la materia, con el cual tiene conexión (arts. 117
y 305, Inc. 6, del C.P.C).

7. Si el representante del Ministerio Público es amigo íntimo o enemigo


manifiesto de cualquiera de las partes, demostrado por hechos inequívocos
(arts. 117 y 307, Inc. 1, del C.P.C).

8. Si el representante del Ministerio Público o su cónyuge o concubino o su


pariente en línea directa o en línea colateral hasta el segundo grado, primero
de afinidad o adoptado, tienen relaciones de crédito por alguna de las partes;
salvo que se trate de persona de derecho o de servicio público (arts. 117 y 307,
Inc. 2, del C.P.C).
9. Si el representante del Ministerio Público o su cónyuge o concubino, son
donatarios, empleadores o presuntos herederos de alguna de las partes (arts.
117 y 307, Inc. 3, del C.P.C).

10. Si el representante del Ministerio Público ha intervenido en el proceso como


apoderado, miembro del Ministerio Público, perito, testigo o defensor (arts.
117 y 307, Inc. 4, del C.P.C).

11. Si el representante del Ministerio Público tiene interés directo o indirecto en


el resultado del proceso (arts. 117 y 307, Inc. 5, del C.P.C).

12. Si existe proceso vigente entre el representante del Ministerio Público o su


cónyuge o concubino con cualquiera de las partes, siempre que no sea
promovido con posterioridad al inicio del proceso (arts. 117 y 307, inc. 6, del
C.P.C).

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 37


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

13. Si se presentan motivos que perturban la función del representante del


Ministerio Público, debiendo en esta hipótesis abstenerse por decoro o
delicadeza (arts. 117 y 313, del C.P.C).

6. RESPONSABILIDAD CIVIL DEL MINISTERIO PÚBLICO


De conformidad con lo dispuesto en el artículo 118 del Código Procesal Civil, el
representante del Ministerio Público es responsable civilmente:

- Cuando en el ejercicio de sus funciones actúa con negligencia.


- Cuando en el ejercicio de sus funciones actúa con dolo.
- Cuando en el ejercicio de sus funciones actúa con fraude.
En caso de responsabilidad civil del representante del Ministerio Público, el
respectivo proceso se sujeta al trámite que corresponde al de responsabilidad civil
de los Jueces (art. 118 del C.P.C). En consecuencia, debe tenerse presente lo
normado en los artículos 509 al 518 del Código Procesal Civil, que integran el sub
capítulo 3 (“Responsabilidad Civil de los Jueces”) del Título II (“Proceso
Abreviado”) de la Sección Quinta (“Procesos Contenciosos”) de dicho código,
numerales que citamos a continuación:
“Articulo 509 E.-Procedencia. - El Juez es civilmente responsable cuando en
ejercicio de su función jurisdiccional causa daño a las partes o a terceros, al actuar
con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de la sanción administrativa o penal
que merezca.

La conducta es dolosa si el Juez incurre en falsedad o fraude, o si deniega justicia


al rehusar u omitir un acto o realizar otro por influencia.
Incurre en culpa inexcusable, cuando comete un error de derecho, hace
interpretación insustentable de la ley o causa indefensión al no analizar los hechos
probados por el afectado.
Este proceso solo se impulsará a pedido de parte”
“Artículo 510.- presunción de dolo o culpa inexcusable. - se presume que el juez
actúa con dolo o culpa inexcusable cuando:

1.- La resolución contraria su propio criterio sustentando anteriormente en causa


similar, salvo que motive los fundamentos del cambio.
2.- Resuelve en discrepancia con la opinión del Ministerio Público o en discordia,
según sea el caso, en temas sobre los que existe jurisprudencia obligatoria o
uniforme, o en base a fundamentos insostenibles”

“Artículo 511.- Competencia de grado. - cuando la responsabilidad se atribuya a un


Juez Civil de turno del Distrito Judicial correspondiente.
La Sala Civil de la Corte Suprema es competente respecto de la responsabilidad
atribuida a los vocales de la propia Corte Suprema y de las Cortes Superiores”
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 38
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

“Artículo 512.- Dictamen previo del Ministerio Público. - antes de proveerse la


demanda, el Ministerio Público emite dictamen sobre la procedencia de esta dentro
de diez días de recibida, bajo responsabilidad.
“Artículo 513.- Agotamiento de los medios Impugnatorios. - la demanda solo puede
interponerse luego de agotados los medios impugnatorios previstos en la ley contra la
resolución que causa daño”

La resolución que declara improcedente la demanda es apelable con efecto


suspensivo”
“Artículo 514.- Plazo. - la demanda debe interponerse dentro de tres meses contados
desde que quedo ejecutoriada la resolución que causo daño”
“Artículo 515.- Regulación de la Responsabilidad. - el monto del resarcimiento, su
exoneración y la carga de la prueba del daño causado se regulan por las normas del
Código Civil referidas a la inejecución de obligaciones, en cuanto sean inaplicables”
“Artículo 516.- Obligados al Resarcimiento. - la obligación de pago de los daños y
perjuicios es solidaria entre el Estado y el Juez o Jueces colegiados que expidieron las
resoluciones causantes del agravio”

“Artículo 517.-Efectos de la sentencia. - la sentencia que declara fundada la demanda


solo tiene efectos patrimoniales. En ningún caso afecta la validez de la resolución que
produjo el agravio.
En ejecución de sentencia y siempre que se haya reservado tal facultad en la demanda,
el demandante puede exigir que el demandado, a su costo, publique la sentencia final
por dos días consecutivos en un diario de circulación nacional”.

“Artículo 518.- Demanda maliciosa. - si al declarar infundada la demanda, el Juez


considera que el demandante ha actuado con malicia, o si durante el proceso ha
difundido información a través de medios de comunicación masiva que afecte el
honor del demandado, le impondrá una multa no menor de diez ni mayor de cincuenta
Unidades de referencia Procesal, sin perjuicio a lo dispuesto en el Artículo 4E”

7. Ubicación institucional, del Ministerio Público puede encontrarse:

1. Inserto dentro del poder ejecutivo, en cuyo caso el presidente o jefe de gobierno
tiene facultades decisivas en su conducción, interviniendo en el nombramiento y
destitución de sus autoridades y demás fiscales (como sucede en el sistema
mexicano, francés, alemán y estadounidense).

2. Incorporado en el poder judicial, caso en el cual podría quedar supeditado a la


función jurisdiccional (como sucede en Colombia a partir del cambio
constitucional de 1991).

3. Inserto en el poder legislativo, pudiendo quedar el ejercicio de su función influida


por la contingencia política.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 39
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

4. Independiente de los poderes del estado, entendiéndose como un órgano que no


responde ante alguno de los poderes clásicos en calidad de subordinado
jerárquicamente (como sucede en el sistema brasileño, chileno, guatemalteco y
peruano).
5. Como un poder del Estado por sí mismo, entendiéndose como un órgano
autónomo, consagrado constitucionalmente y en igualdad de condiciones que los
otros órganos del Estado (como sucede en el sistema venezolano).
Desde el punto de vista de la teoría de los poderes del Estado, se considera que el
Ministerio Público:

• No desenvuelve actividad preventiva de la violación del orden público, por lo que


no realiza actividad de policía administrativa, de lo que se sigue que no pertenece a la
función ejecutiva o administrativa;

• No realiza actividad general, del tipo producción normativa, más allá de sus
funciones internas para la aplicación del derecho (sin perjuicio de la doctrina de los actos
propios), por lo que no es parte de la función legislativa;

• Realiza actividad de aplicación del derecho, del tipo represiva de las infracciones
al orden penal, por lo que se sigue que su función es una "especie" que cae dentro de la
función judicial, junto a los tribunales que ejercen jurisdicción.

Dado el carácter de órgano público que posee el Ministerio Público, sus actuaciones –
desde las máximas autoridades del mismo hasta los agentes que lo representan en cada
caso– deben adecuarse a ciertos principios básicos, propios del estado de Derecho.

8.-PRINCIPIOS BÁSICOS: Los contenidos en la mayoría de las legislaciones, entre los


que se encuentran los siguientes:

• Principio de legalidad: que lo rige como a cualquier órgano público. Éste tiene
las siguientes manifestaciones, a lo menos: la necesidad de perseguir todas y cada
una de las conductas delictivas, y el respeto al cuerpo completo de las normas que
conforman el ordenamiento jurídico: tratados internacionales, la Constitución, las
leyes, los reglamentos administrativos, etc.

• Principio de oportunidad: que morigera la aplicación del principio de legalidad,


permitiéndole no iniciar una persecución penal o abandonar la ya iniciada, bajo
ciertos parámetros objetivos.

• Principio de objetividad: consiste en que, en el ejercicio de sus facultades, debe


adecuarse a un criterio objetivo, velando únicamente por la correcta aplicación del
derecho. Se le impone así la obligación de investigar con igual celo no sólo los
antecedentes que permiten sustentar la persecución o acusación, sino también los
antecedentes que permitan apoyar la defensa del imputado o acusado (es decir, el

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 40


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

material rosario y la evidencia brady, respectivamente, del sistema


estadounidense).

• Principio de responsabilidad: que constituye el equilibrio necesario a las


importantes competencias, atribuciones y facultades que ejerce. En general, se
concibe a sus funcionarios como responsables civil, penal y administrativamente
y al órgano como civilmente responsable, por las actuaciones en el ejercicio de
sus funciones.

• Principio de indivisibilidad: en el sentido de que la institución es única e


indivisible, puesto que los fiscales actúan exclusivamente en su nombre. Ello
obliga a éstos a actuar como un sólo cuerpo, tanto en la actuación material como
en las decisiones jurídicas que adopten, por seguridad jurídica.

• Principio de respeto de los actos propios: por las expectativas legítimas que
genera su conducta, los fiscales, que lo representan, deben respetar sus actos
propios en juicio o judiciales, sus propias instrucciones fiscales y órdenes de los
mandos superiores del Ministerio Público en favor de los ciudadanos, en
protección de la seguridad jurídica. Esto implica la oponibilidad en favor de los
ciudadanos, no en contra, de dichos actos, instrucciones y órdenes, siendo
efectivos ante los tribunales de justicia. La sanción de la conducta en contrario se
da, en general, mediante una solución procesal: la inadmisibilidad del medio,
acción o recurso procesal.

9. ATRIBUCIONES DEL FISCALSEGÚN LA LEY ORGÁNICA DEL


MINISTERIO PÚBLICO:

Principios Básicos

Artículo 1. Definición. El Ministerio Público es una institución con funciones autónomas,


promueve la persecución penal y dirige la investigación de los delitos de acción pública;
además velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. En el ejercicio de esa
función, el Ministerio Público perseguirá la realización de la justicia, y actuará con
objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los términos que la
ley establece.

Artículo 2. Funciones. Son funciones del Ministerio Público, sin perjuicio de las que le
atribuyen otras leyes, las siguientes:

1) Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los
tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución, las leyes de la República,
y los Tratados y Convenios Internacionales.

2) Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda
querellarse por delitos de acción privada de conformidad con lo que establece el Código
Procesal Penal.

3) Dirigir a la policía y además cuerpos de seguridad del Estado en la investigación


de hechos delictivos.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO 41
LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

4) Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando


las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.
Artículo 3. Autonomía. El Ministerio Público actuará independientemente, por propio
impulso y en cumplimiento de las funciones que le atribuyen las leyes sin subordinación
a ninguno de los Organismos del Estado ni autoridad alguna, salvo lo establecido en esta
ley. Anualmente tendrá una partida en el Presupuesto General de la Nación y sus recursos
los administrará de manera autónoma en función a sus propios requerimientos.

Artículo 4. Coordinación. (Inconstitucionalidad parcial) El Presidente de la República


podrá impartir instrucciones generales al Jefe del Ministerio Público para que oriente sus
funciones. Las instrucciones deberán ser públicas, impartidas por escrito y debidamente
fundamentadas. Si el Fiscal General la acepta, emitirá las instrucciones pertinentes, si la
rechaza, comunicará públicamente su decisión al Presidente, explicando los fundamentos
de su rechazo. En este último caso el Presidente podrá recurrir al Organismo Legislativo
para que resuelva dentro de los quince días siguientes, mediante acuerdo legislativo, sobre
procedencia de la petición, en cuyo caso la resolución será obligatoria para el Ministerio
Público. El Presidente de la República podrá invitar al Fiscal General para que participe
en cualquier Junta del Gabinete o de los Ministros de Estado. En este supuesto el Fiscal
General estará obligado a concurrir a la junta, con voz, pero sin voto.

Artículo 5. Unidad y Jerarquía. El Ministerio Público es único e indivisible para todo el


Estado. Se organiza jerárquicamente. En la actuación de cada uno de sus funcionarios
estará representado íntegramente. Para acreditar la personería de un fiscal del Ministerio
Público sólo será necesaria la constancia de su cargo o, en su caso, por el mandato
otorgado. Los funcionarios que asistan a un superior jerárquico obedecerán instrucciones
conforme lo dispuesto por esta ley.

Artículo 6. Vinculación. El Ministerio Público podrá pedir la colaboración de cualquier


funcionario y autoridad administrativa de los organismos del Estado y de sus entidades
descentralizadas, autónomas o semiautónomas, para el cumplimiento de sus funciones,
estando éstos obligados a prestarla sin demora y proporcionar los documentos e informes
que les sean requeridos. Las autoridades, los funcionarios y los organismos requeridos
por el Ministerio Público, en ejercicio de las facultades que le otorga la ley, deberán
atender inexcusablemente el requerimiento dentro de los límites legales y el término
establecido en el requerimiento. Igual obligación tiene el Jefe de la Contraloría de
Cuentas, los contralores y la Superintendencia de Bancos.

Artículo 7. Tratamiento como inocente. El Ministerio Público únicamente podrá informar


sobre el resultado de las investigaciones siempre que no vulnere el principio de inocencia,
el derecho a la intimidad y la dignidad de las personas; además cuidará de no poner en
peligro las investigaciones que se realicen. El Ministerio Público y las autoridades bajo
su dirección, no podrán presentar a los medios de comunicación a detenido alguno sin
autorización del juez competente.

Artículo 8. Respeto a la víctima. El Ministerio Público, deberá dirigir sus acciones


tomando en cuenta los interese de la víctima, a quien deberá brindar amplia asistencia y
respeto. Le informará acerca del resultado de las investigaciones y notificará la resolución
que pone fin al caso, aun cuando no se haya constituido como querellante.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 42


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

9.1. Organización del Ministerio Público

Artículo 9. Integración. El Ministerio Público está integrado por los órganos siguientes:

1) El Fiscal General de la República.

2) El Consejo del Ministerio Público.

3) Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Sección.

4) Los Agentes Fiscales.

5) Los Auxiliares Fiscales.

10. ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO SEGUN LA MATERIA


DENTRO DE LA LEY ORGÁNICA DENTRO DEL CODIGO PENAL:

Artículo 96.-Sonatribuciones del Fiscal Provincial en lo Civil:

1- Intervenir como parte, ejercitando los recursos y ofreciendo las pruebas


pertinentes, en los juicios de nulidad de matrimonio, de separación de los casados y de
divorcio.

2- Emitir dictamen previo a la resolución que pone fin a la instancia en los demás
casos a que se refiere el artículo 89 de la presente ley.

Artículo 96 - A.- Son atribuciones del Fiscal Provincial de Familia:

1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y


ofreciendo las pruebas pertinentes, en los procesos de nulidad de
matrimonio, de separación de los casados y de divorcio.
2. Intervenir en todos los asuntos que establece el Código de los Niños y
Adolescentes y la ley que establece la Política del Estado y la sociedad
frente a la Violencia Familiar.
3. Intervenir en los procesos sobre estado y capacidad de la persona,
contenidos en la Sección Primera del Libro I del Código Civil.
4. Artículo agregado por el Artículo 5 de la Ley Nº 27155, publicada
el 11-07-99. Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28494,
publicada el 14 abril 2005, la misma que de conformidad con la Primera
Disposición Complementaria entrará en vigencia a los treinta (30) días de
su publicación; cuyo texto es el siguiente:
Artículo 96-A.- Son atribuciones del Fiscal Provincial de Familia:

1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y ofreciendo las


pruebas pertinentes, en los procesos de nulidad de matrimonio, de separación de cuerpos
y de divorcio.

2. Intervenir como Dictaminador en los procesos sobre estado y capacidad de la


persona, contenidos en la Sección Primera del Libro I del Código Civil.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 43


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

3. Intervenir, a solicitud de parte, como conciliador en asuntos de familia, para


propiciar acuerdos entre las partes y lograr la solución consensual al conflicto, siempre
que no se haya iniciado proceso judicial, en asuntos de alimentos, tenencia de menores,
régimen de visitas y del Régimen de Patria Potestad. No se podrá propiciar acuerdos sobre
derechos no disponibles, irrenunciables o sobre materias que tengan connotación penal.

El Acta de Conciliación Fiscal constituye título de ejecución, cuando se logre el acuerdo


entre las partes.

4. Intervenir en todos los asuntos que establece el Código de los Niños y


Adolescentes y la ley que establece la política del estado y la sociedad frente a la violencia
familiar.”

CONCORDANCIAS: R. N° 1133-2005-MP-FN (Facultad conciliadora de los Fiscales


en asuntos de familia)

Artículo 97.- Son atribuciones de la Junta de Fiscales Supremos:

1- Absolver las consultas a que se refiere el artículo 7 de la presente ley, que le fueren
sometidas por el Fiscal de la Nación.

2- Revisar el Pliego correspondiente del Presupuesto del Sector Público que le


someta el Fiscal de la Nación para el efecto de considerar las necesidades del Ministerio
Público que faltara satisfacer y aprobarlo.

3- A propuesta del Fiscal de la Nación, acordar, por especialidades, el número de los


Fiscales Superiores y Provinciales de cada distrito judicial, teniendo en cuenta las
necesidades correspondientes y las posibilidades del Pliego Presupuestal del Ministerio
Público.
4- Acordar la sanción disciplinaria aplicable en un caso concreto, de acuerdo con lo
dispuesto en los artículos 51 y siguientes de la presente ley.

Artículo 98.- Son atribuciones de la Junta de Fiscales Superiores de distrito judicial:

1- Comisionar a uno de sus Fiscales para que visite, ordinaria o extraordinariamente, una
o más Fiscalías del distrito para investigar la conducta funcional de los investigados o
las denuncias sobre conducta irregular del Fiscal visitado. El informe correspondiente,
con las opiniones o recomendaciones de la Junta se elevará al Fiscal de la Nación.

2- Designar a quien debe reemplazar a falta de Fiscal Adjunto, al impedido de intervenir


en caso determinado.

3- Conceder licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada, por el mérito de la
prueba que corresponda a los Fiscales Superiores, titulares y adjuntos.

4- Acordar, a propuesta del Fiscal Superior Decano, el nombramiento del personal


Administrativo que determina el reglamento de la presente ley.

5- Las demás que establece la presente ley y su reglamento.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 44


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Artículo 98-A.-Atribuciones de la Junta de Fiscales Superiores

Corresponde a la Junta de Fiscales Superiores las siguientes atribuciones:

1. Elegir al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores conforme a lo dispuesto en la


presente Ley;

2. presentar anualmente al Fiscal de la Nación el cuadro de necesidades en materia de


personal, presupuesto, apoyo logístico y otros;

3. proponer la creación, fusión, supresión o reubicación de Fiscalías en el distrito judicial,


de acuerdo con las necesidades de la función fiscal;

4. elaborar criterios comunes de actuación funcional; y,

5. Las demás que resulten de la ley y del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio Público."

Artículo 99.- Son atribuciones de la Junta de Fiscales Provinciales:

1- Designar a quien debe reemplazar, a falta de Fiscal Adjunto, al impedido de


intervenir en caso determinado.

2- Conceder licencias por enfermedad, duelo u otra causa justificada, por el mérito
de la prueba que corresponda, a los Fiscales Provinciales y sus Adjuntos.

RECUSACION DEL JUEZ


Se denomina recusación al medio acordado por la ley paran apartar del conocimiento de
un determinado proceso al juez cuyas relaciones o situación con alguna, de las partes, o
con la materia controvertida en aquel, sean susceptibles de afectar la garantía de
imparcialidad que es inherente al ejercicio de la función
judicial>>(PALACCIO,1979,Tomo II:304).>> la recusación causa leve de inhibición; no
se trata de implicancia, es decir, de incapacidad absoluta, ya que si la parte perjudicada
con el motivo de sospecha acepta la intervención del magistrado, éste debe seguir
conociendo en el asunto. El alejamiento del magistrado no es inmediato cuando media
motivo de recusación; su deber e dar cuenta a las partes y esperar a que éstas se
manifiesten; la conformidad expresa o tácita purifica el motivo de sospecha y dota al juez
de aptitud plena para intervenir en el asunto. En el caso que el magistrado entienda que
no existen motivos de sospecha, el procedimiento de recusación surge como un derecho
de la parte, cuya finalidad es obtener del superior un pronunciamiento dirigido a alejar al
juez del conocimiento del asunto>> (COUTURE, 1950, Tomo III: 133-134).
Mattirolo enseña que son causales de recusación las que indica seguidamente:
a) interés directo o indirecto del juez en la causa.
b) afecto presunto del juez por una de las partes.
c) presunción de animosidad del juez contra una de las partes.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 45


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

d) amor propio de juez.


Las causales de recusación del juez (que, dicho sea de paso, se aplican a los jueces de
todas las instancias y a los de la sala de casación: art.311 del C.P.C.) están previstas en el
artículo 307 del código procesal civil, conforme al cual las partes pueden solicitar que el
juez se aparte del proceso cuando:

1.- es amigo íntimo o enemigo manifiesto de cualquiera de las partes, demostrado


por hechos inequívocos.
2.- El o su cónyuge o concubino o su pariente en línea directa o en la línea colateral
hasta el segundo grado de, primero de afinidad o adoptado, tienen relaciones de
crédito con alguna de las partes; salvo que se trate de persona de derecho o de
servicio público.
3.- El o su cónyuge o concubino, son donatarios, empleadores o presuntos
herederos de alguna de las partes.
4.- Haya intervenido en el proceso como apoderado, miembro de Ministerio
Publico, perito, testigo o defensor.

5.- Tiene interés directo o indirecto en el resultado del proceso.


6.- Exista proceso vigente entre él o su cónyuge o concubino con cual quiera de
las partes, siempre que no sea promovido con posterioridad al inicio del proceso.
Puntualizamos que el juez que no cumple con su deber de abstención por causal de
impedimento (que debe ser alguna de las previstas en el art.305 del C.PC), puede ser
recusado por cualquiera de las partes (art.312 del C.P.C). En consecuencia, los
magistrados del poder judicial también pueden ser recusados por las causales de
impedimento contempladas en el artículo 305 del Código Procesal Civil.

Solo puede formularse recusación hasta cinco días antes de la audiencia donde se
promueve la conciliación. Después de ella se admitirá únicamente por causal
sobreviniente (art.308 del C.P.C).
Advertimos que no son recusables (según el art. 309 del C.P.C):
1.- los jueces que conocen del trámite de la recusación.
2.- Los jueces comisionados (es decir, que realizan una determinada actuación
procesal fuera de la competencia territorial del juez de la demanda, vía exhorto) y
quienes deben dirimir conflictos de competencia. 3.- Los jueces que conocen de
los procesos no contenciosos.
Solo procede recusación en los procesos cuyo trámite prevea la audiencia de conciliación.
Excepcionalmente, en el proceso ejecutivo procederá recusación siempre que la causal se
sustente en documento fehaciente y sea propuesta dentro del plazo para la contradicción
(art.309, penúltimo párrafo, del C.P.C).

No se admitirá segunda recusación contra el mismo juez en el mismo proceso, excepto si


se acompaña documento fehaciente que pruebe la causal. En ningún caso se puede recusar
por tercera vez al mismo juez en el mismo proceso (art.309, parte final, del C.P.C).

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 46


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

De acuerdo a lo normado en el artículo 310 del Código Procesal Civil, que regula la
formulación y el trámite de la recusación del juez:

La recusación se formula ante el juez o la sala que reconoce el proceso, fundamento la


causal alegada. En el mismo escrito se ofrecerán los medios probatorios, excepto la
declaración del recusado, que es improcedente.
Cuando el juez recusado acepta la procedencia de la causal, debe excusarse de seguir
interviniendo a través de resolución fundamentada, ordenando él envió del expediente a
quien deba reemplazarlo.

Si el juez recusado no acepta la recusación, emitirá informe motivado y formará cuaderno


enviándolo al juez que corresponda conocer, con citación a las partes. El trámite de la
recusación no suspende el proceso principal, pero el recusado deberá abstenerse de
expedir cualquier resolución que cualquier resolución que ponga fin al proceso.
El juez a quien se remite el cuaderno tramitará y resolverá la recusación conforme a lo
previsto en el art.754 del Código Procesal Civil en lo que corresponde, siendo su decisión
inimpugnable. El referido artículo 754 del Código Procesal Civil trata acerca del trámite
del proceso no contencioso y prescribe lo siguiente:

A. admitida la solicitud, el juez fija fecha para la audiencia de actuación y


declaración judicial, la que debe realizarse dentro de los que quince días
siguientes, bajo responsabilidad, salvo lo dispuesto en el artículo 758 del Código
Procesal Civil (que versa sobre los plazos especiales del emplazamiento en los
procesos no contenciosos).

B. De hacer contradicción, el juez ordena la actuación de los medios


probatorios que la sustentan.

C. Luego, si se solicita, concederá al oponente o a su apoderado cinco


minutos para que la sustenten oralmente, procediendo a continuación a resolverla.

D. excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no


excederá de tres días contados desde la conclusión de la audiencia.

E. si no hubiera contradicción, el juez ordenará actuar los medios probatorios


anexados a la solicitud.

F. concluido el trámite, ordenará la entrega de copia certificada de lo actuado


al interesado, manteniéndose el original en el archivo del juzgado, o expedirá la
resolución que corresponda, si es el caso, siendo esta inimpugnable.
Interpuesta recusación contra un juez de órgano jurisdiccional. Sin embargo, la recusación
será resuelta por los otros integrantes de la sala, sin necesidad de integración, debiéndose
llamar a otro juez sólo en caso de discordia,

Debe tenerse presente, además, que el pedido de recusación deberá rechazarse sin darle
trámite en los siguientes casos (previstos en el art.314 del .C.P.CV):

1. Si en el escrito de recusación no se especifica la causal invocada.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 47


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

2. Si la causal de recusación fuese manifiestamente improcedente.

3. Si no se ofrecen los medios probatorios necesarios para acreditar la causal de


recusación.

4. Finalmente, cabe indicar que cuando un pedido de recusación se desestima, el juez


puede condenar al recusante a pagar una multa no menor de tres ni mayor de diez
Unidades de Referencia Procesal, sin perjuicio de la condena por las costas y
costos del trámite de recusación (art.316 del C.PC.).

2. EXCUSACION DEL JUEZ


La excusación del juez de seguir conociendo el proceso procede ante una causal de
recusación que estime procedente (no así ante una causal de impedimento, en cuyo caso
es aplicable la abstención del magistrado).
Para flotes Trejo, la excusa>…es el acto en virtud del cual, el titular de un órgano
jurisdiccional, se abstiene de conocer determinado asunto, por considerar él mismo, que
existe una causal(impedimento) que perturbará su imparcialidad para juzgarlo.
Flores Trejo diferencia el impedimento de la excusa al señalar que>…el primero es la
causa que imposibilita al juzgador para conocer del negocio, la segunda es el acto que
realiza el juez para no conocer del asunto, por presentarse alguna de las causas señaladas
en el ordenamiento jurídico, es decir no se avoca al conocimiento del negocio por existir
un impedimento para ello, y en base a éste, se excusa.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 310, segundo párrafo, del Código Procesal
Civil, cuando el juez recusado acepta la procedencia de la causal de recusación, debe
excusarse de seguir interviniendo a través de resolución fundamentada, ordenando el
envío del expediente a quien deba emplazarlo.

3. ABSTENCION DEL JUEZ.


La abstención del juez para seguir conociendo de la Litis opera ante una causal de
impedimento y no ante una causa de recusación, hipótesis esta última en la que procede
la excusación del órgano jurisdiccional.

Sobre el particular, la parte final del artículo 311 del Código Procesal Civil preceptúa que
el juez a quien le afecte alguna causal de impedimento, deberá abstenerse y declararse
impedido tan pronto como advierta la existencia de ella.
Es de destacar que el juez que no cumple con deber de abstención por causal de
impedimento, puede ser recusado por cualquiera de las partes (art.312 del C.P.C).
La denominada abstención por decoro del juez es materia de tratamiento legal en el
artículo 313 del Código Procesal Civil, conforme al cual:

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 48


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Cuando se presentan motivos que perturban la función del juez, éste, por decoro o
delicadeza, puede abstenerse mediante resolución de debidamente fundamentada,
remitiendo el expediente al juez que debe conocer de su trámite.

Si el juez a quien se remiten los autos considera que los fundamentos expuestos no
justificarla separación del proceso, seguirá el trámite previsto en el artículo 306 del
Código Procesal Civil, según el trámite previsto en el artículo 306 del Código Procesal
Civil, según el cual: A. el juez que se considere impedido remitirá el expediente a quien
deba reemplazarlo ;B. si éste estima que los hechos expuestos por aquél no constituyen
causal de impedimento, remitirá el expediente al superior en consulta para que en el
término de tres días y bajo responsabilidad, resuelva sin más trámite sobre su legalidad;
C. aceptado el impedimento se enviará se enviará el expediente al juez que deba
reemplazar al impedido, en caso contrario, se devolverá al juez que venía conociendo;
D. en las Cortes, el juez que se considera i pedido informa a la respectiva Sala expresando
la causal invocada, resolviendo la sal, sin trámite, integrándose con el llamado por ley, y
aceptada la abstención, pasa el conocimiento del proceso que la resolución que resuelve
la abstención es inimpugnable.

4. RECUSACION Y ABSTENCION DE LOS AUXILIARES


JURISDICCIONALES Y DE LOS ORGANOS DE AUXILIO JUDICIAL.
En aplicación del artículo 315 del Código Procesal Civil, los auxiliares jurisdiccionales
(secretarios de sala, Relatores, Secretarios de juzgado y oficiales auxiliares de justicia,
según el art.54 del C.P.C) y los órganos de auxilio judicial (perito, depositario,
interventor, martillero público, curador procesal, policía judicial y otros órganos que
determine la ley, según el art.55 del C.P.C)pueden ser recusados por las causales
contenidas en los artículos 305 y 307 del referido Código adjetivo que les sean aplicables.
Por consiguiente, los auxiliares jurisdiccionales y los órganos de auxilio judicial pueden
ser recusados: Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate ha
sido parte anteriormente en el proceso (arts.305, inciso 2, y 315, primer párrafo, del
C.P.C).

1. Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate o su cónyuge


o concubino, tiene parentesco del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
de adopción con alguna de las partes o con su representante o apoderado o con un abogado
que interviene en el proceso (arts. 305, inciso 2, y 315, primer párrafo, del C.P.C).

2. Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate o su cónyuge


o concubino, tiene el cargo de tutor o curador de cualquiera de las partes (arts305, inciso
3, y 315, primer párrafo, del C.P.C.).

3. Si ha recibido el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate


ha conocido el proceso en otra instancia, salvo que haya realizado únicamente actos
procesales de mero trámite (arts.305, inciso 5, y 315, primer párrafo, del C.P.C).

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 49


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

4. Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate ha fallado en


otro proceso, en un incidente o sobre el fondo de la materia, con el cual tiene conexión
(arts.305 inciso6, y 31, primer párrafo, del C.P.C).

5. Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate es amigo


íntimo o enemigo manifiesto de cualquiera de las partes, demostrado por hecho
inequívoco (arts.307, inciso 1, y 315, primer párrafo, del C.P.C).

6. Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate o su cónyuge


o concubino o su pariente en la línea directa o en la línea colateral hasta el segundo grado,
primero de afinidad o adoptado, tienen relaciones de crédito con alguna de las partes;
salvo que se trate de persona de derecho o de servicio público (arts.307, inciso 2, y 315,
primer párrafo del C.P.C.).

7. Si el auxiliar o el órgano jurisdiccional de que se trate o su cónyuge o concubino,


son donatarios, empleadores o presuntos herederos de alguna de las partes (arts. 307,
inciso 3, y 315, primer párrafo, del C.P.C.).

8. Si el auxiliar jurisdiccional que se trate ha intervenido en el proceso como


apoderado, miembro del Ministerio Publico, perito, perito, testigo o defensor (art.307,
inciso 4, y 315, primer párrafo, del C.P.C.).

9. Si el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional de que se trate tienen interés


directo o indirecto en el resultado del proceso (arts.307, inciso 5, y 315, primer párrafo,
del C.P.C.).

10. Si existe proceso vigente entre el auxiliar jurisdiccional o el órgano jurisdiccional


de que se trate o su cónyuge o concubino con cualquiera de las partes, siempre que no sea
promovido con posterioridad al inicio del proceso (arts.307, inciso 6, y 315, primer
párrafo, del C.P.C).
Los auxiliares jurisdiccionales y los órganos de auxilio judicial tienen el deber de
abstenerse si se encuentran afectados por alguna de las causales de impedimento (art.315,
parte final del primer párrafo, del C.P.C.).

Con arreglo a lo previsto en la parte inicial del último párrafo del artículo 315 del Código
Procesal Civil, la recusación de los auxiliares jurisdiccionales y de los órganos de auxilio
judicial se formulará ante el juez o la sala respectiva, debiendo trámite conforme a lo
dispuesto en el artículo 310 del Código Procesal Civil, en lo que fuera aplicables. Así
tenemos que, en aplicación de este último precepto legal: A. cuando el auxiliar
jurisdiccional o el órgano de auxilio judicial recusado acepta la procedencia de la causal,
debe excusarse de seguir interviniendo; B. si el auxiliar jurisdiccional o el órgano de
auxilio judicial recusado no acepta la recusación, se formará el cuaderno respectivo, con
citación a las partes; y El trámite de la recusación de auxiliar jurisdiccional o del órgano
de auxilio judicial no suspende el proceso principal.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 50


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

Si se ampara la recusación del auxiliar jurisdiccional o del órgano de auxilio judicial de


que se trae, entonces debe ser remplazado por el que sea nombrado en la misma
resolución, la que es impugnable (art.315, parte final, del C.P.C.).

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 51


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

CONCLUCIONES

 Se observa que dentro de la relación jurídico-procesal se encuentran los sujetos


procesales, el órgano jurisdiccional, el acusador y el inculpado.
 Vinculado al órgano jurisdiccional, se encuentra lo que es la jurisdicción penal,
que es aquella facultad que otorga el poder a determinada autoridad para que
conozca de determinados asuntos y/o fueros en materia penal.
 En ese orden de ideas, nos encontramos con los Fueros, el Común (infracciones
impuestas por los poderes locales en ejercicio de su soberanía y libertad al
interior), el Federal (infracciones que conciernen directamente a la Federación), y
el Militar (solo comprende determinadas infracciones cometidas por militares y
su norma sustantiva se aplica por autoridades militares).
 Para una plena legalidad se establecen formalidades esenciales al procedimiento,
que son las conductas o reglas a seguir por parte de las autoridades, consecuencia
de vivir en un Estado de Derecho civilizado y protector de las garantías
individuales y derechos humanos en general. Además de que el Órgano
jurisdiccional debe trabajar con plena imparcialidad, fortaleciendo la calidad de la
impartición de justicia en México.
 En cuanto a las partes en el proceso penal, se encuentran el Ministerio Público
(titular de la acción penal y defensor del orden público), el Inculpado (sujeto
activo del delito o al menos presunto responsable debidamente legitimado) y el
Órgano Jurisdiccional, quien Imparcialmente imparte la justicia.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 52


LOS SUJETOS DEL PROCESO ULADECH

BIBLIOGRAFIA

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Edición. Jurista Editores E.I.R.L, Pags.81-99 y 169 – 183 y 314 – 320.
 La ley Orgánica del Ministerio Publico. La ley Orgánica del Poder Judicial.

 AGUDELO RAMÍREZ, M. (2003). Sujetos del proceso jurisdiccional. Revista


Temas Procesales del Centro de Estudios de Derecho Procesal de Medellín.
Bogotá: Ed. Leyer.
 RICO PUERTA, A. (2008). Teoría General del Proceso. Bogotá: Editorial Leyer.
Segunda edición. QUINTERO, B. & PRIETO, E. (2000). Teoría General del
Proceso. Bogotá: Editorial Temis. 3ª. ed. ROCCO, U. (1969). Tratado de derecho
procesal civil. Tomo 1. Bogotá: Editorial Temis.
 CARDONA GALEANO, P.P. Litisconsorcio e intervención voluntaria de
terceros. Revista Tribuna Jurídica # 1 del Consultorio Jurídico Libardo López de
la Universidad de Medellín.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO 53

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