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Situación de la RSE en Latinoamérica


Hacia un desarrollo sustentable

Situación de la RSE en Latinoamérica


Hacia un desarrollo sustentable

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Valparaíso - Chile
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URUGUAY

Situación de la RSE en Latinoamérica


Hacia un desarrollo sustentable

Elaborado por

Coordinado por

Septiembre 2005

ISBN 956-8388-02-8
Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
URUGUAY

Esta publicación ha sido elaborada por la Red Interamericana de RSE, alianza de instituciones
académicas y de investigación vinculadas a esta temática, con el propósito de responder a su misión
de generar y difundir conocimientos y capacidades para acelerar la adopción de una cultura de
Responsabilidad Social Empresarial, que contribuya a la competitividad y al desarrollo sostenible.
Se agradece la invaluable colaboración del Ministerio de Economía de Holanda, que permitió
desarrollar los informes de los diez países que incluyó este estudio: Argentina, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, El Salvador, México, Panamá, Perú y Uruguay.

La Red Interamericana de RSE cuenta con el apoyo de la Fundación Interamericana (IAF).


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
URUGUAY

Índice

Colaboradores 9

Prólogo 11

Presentación 13

Argentina: un país que despierta a la RSE 15


La ciudadanía: por una gestión responsable 17
El Estado: tareas pendientes 18
Los empresarios: mayor conciencia social 18
La sociedad civil: presión desde abajo 19
Beneficios y oportunidades 19
Desafíos 19
Reflexiones 21
¿En qué estamos los argentinos? 21

Brasil: compromiso con el desarrollo sustentable 23


El Estado: desafíos y pobreza 25
Los empresarios: agentes activos del desarrollo 25
La sociedad civil: generando puentes de confianza 26
Reflexiones 28
¿En qué estamos los brasileños? 28

Chile: la RSE empieza por casa 31


La ciudadanía: por un mejor clima laboral 33
El Estado: reorientando su rol 34
Los empresarios: creciente adopción de la RSE 35
La sociedad civil: fomentando una cultura solidaria 35
Beneficios y oportunidades 36
Desafíos 36
Reflexiones 37
¿En qué estamos los chilenos? 38

Colombia: de la filantropía a la estrategia 39


La ciudadanía: conforme con el asistencialismo 41
El Estado: acciones concretas 42
Los empresarios: RSE y fundaciones 42
La sociedad civil: rol activo 42
Beneficios y oportunidades 43
Desafíos 43
Reflexiones 44
¿En qué estamos los colombianos? 44
URUGUAY

Índice

Costa Rica: los cambios están en camino 45

La ciudadanía: receptora de obras sociales 47


El Estado: escasa participación 48
Los empresarios: por debajo de la ley 48
La sociedad civil: relaciones sustentables 48
Beneficios y oportunidades 49
Desafíos 49
Reflexiones 50
¿En qué estamos los costarricenses? 51

El Salvador: en la ruta hacia la competitividad 53

La ciudadanía: sus nuevas exigencias 55


El Estado: carencia de incentivos 56
Los empresarios: las tareas del buen vecino 56
Beneficios y oportunidades 57
Desafíos 58
Reflexiones 58
¿En qué estamos los salvadoreños? 59

México: dejando atrás la filantropía 61


La ciudadanía: fuerte asociación de RSE y compromiso con la comunidad 63
El Estado: el freno de la ley 64
Los empresarios: pasando de la filantropía a la RSE 64
La sociedad civil: impulsando una cultura filantrópica 65
Beneficios y oportunidades 65
Desafíos 65
Reflexiones 67
¿En qué estamos los mexicanos? 67

Panamá: familiarizándose con el concepto RSE 69


La ciudadanía: atisbos de valoración 71
El Estado: promoviendo el voluntariado 72
Los empresarios: apoyo a causas sociales 72
La sociedad civil: decisiones responsables 73
Beneficios y oportunidades 73
Desafíos 73
Reflexiones 74
¿En qué estamos los panameños? 75
URUGUAY

Índice

Perú: incorporando un nuevo enfoque de negocios 77


La ciudadanía: más exigentes 79
El Estado: responsabilidad voluntaria 79
Los empresarios: confusión entre RSE y filantropía 80
La sociedad civil: a favor de la RSE 81
Beneficios y oportunidades 81
Desafíos 81
Reflexiones 82
¿En qué estamos los peruanos? 83

Uruguay: promoción y creciente adopción de la RSE 85


La ciudadanía: RSE y apoyo a la comunidad 87
El Estado: un desempeño discreto 88
Los empresarios: asimilando el concepto 88
La sociedad civil: positiva influencia 89
Beneficios y oportunidades 89
Desafíos 89
Reflexiones 91
¿En qué estamos los uruguayos? 91
Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
URUGUAY

Colaboradores

Alicia Rolando IARSE – Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria


Alejandro Roca Argentina

Giuliana Ortega UNIETHOS


Tarcila Reis Brasil

Andrea Henríquez VINCULAR – Pontificia Universidad Católica de Valparaíso


Karina Toledo Chile
Nelson Núñez

Claudia Cárdenas Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas – Pontificia Universidad


Guillermo Galán Javeriana
Colombia

Miranda Orantes CIDH – Centro Internacional para el Desarrollo Humano


Jorge Nowalski Costa Rica

Paola Cristiani FUNDEMAS – Fundación Empresarial para la Acción Empresarial


Rhina Reyes El Salvador

Lizeth Leal EGADE – Escuela de Graduados en Administración y Dirección de Empresas


Gerardo Lozano Instituto Tecnológico de Monterrey
México

Lourdes Pérez Excelencia Empresarial


Panamá

Pedro Franco Universidad del Pacífico


Perú

Eduardo Shaw DERES – Desarrollo de la Responsabilidad Social Empresaria


Uruguay
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Hacia un desarrollo sustentable
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Prólogo

En la era de la globalización de los mercados, el rol de las empresas ha dejado de delimitarse a la producción de bienes y
servicios, para evolucionar hacia una visión integral basada en la construcción de valor para sus distintos grupos de interés
o stakeholders, sin cuyo apoyo la organización dejaría de existir.

Se trata de un cambio en el paradigma de intereses de la empresa que ya no sólo debe dar resultados y satisfacciones a
corto plazo a sus accionistas, sino al conjunto de actores sociales: trabajadores y sus familias, sociedad civil, consumidores,
sector público, proveedores, la sociedad en su conjunto, etc. Esta nueva manera de “ser” empresa se conoce como
Responsabilidad Social Empresarial (RSE).

La motivación de esta actitud empresarial reemplaza el enfoque tradicional de carácter filantrópico, vinculado a apoyar a la
comunidad mediante acciones caritativas, por una nueva mirada, donde la RSE es parte integral de la estrategia de negocios
y, por lo tanto, una inversión que debe ser planificada y evaluada, con el fin de generar un retorno adecuado, contribuir al
logro de los objetivos estratégicos de las empresas y, simultáneamente, satisfacer las expectativas de sus stakeholders. En
definitiva, es una propuesta ganar-ganar.

El proceso de apertura comercial de América Latina implica un gran desafío en términos de RSE. Los mercados desarrollados
están mostrado exigencias progresivas a las importaciones latinoamericanas, impulsados por el creciente protagonismo de
sus consumidores, a quienes ya no les bastan las variables de precio y calidad a la hora de seleccionar un producto para
su consumo y al optar por un servicio. Por ello, integrar la RSE a la gestión estratégica de las empresas de la región se
convierte en un imperativo de competitividad.

Para lograr este objetivo, se hace necesario conocer el estado de desarrollo de la RSE en Latinoamérica, a fin de contar con
un marco que rescate la diversidad que existe en torno a esta temática en cada país, y así poder definir estrategias que
permitan acelerar el proceso de adopción. Este estudio corresponde a la actualización de una investigación anterior de Vincular,
“Situación de la RSE en Latinoamérica y el Caribe”, desarrollada en el año 2003 por encargo del Banco Interamericano de
Desarrollo.

Este estudio, denominado "Situación de la Responsabilidad Social Empresarial en Latinoamérica: Hacia un Desarrollo Sustentable”
fue elaborado en conjunto por algunas de las principales instituciones especializadas en la temática de Argentina, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, México, Panamá, Perú y Uruguay, miembros de la Red Interamericana de RSE. Los
resultados que se presentan buscan contribuir al fomento de una cultura de la RSE en el continente, que junto con permitir
incrementar la competitividad de las empresas, beneficie a la sociedad en su conjunto.

Agradecemos la invaluable colaboración del Ministerio de Economía del Reino de Holanda, que ha permitido desarrollar esta
investigación, que aspiramos se convierta en la base de un trabajo sistemático de investigación y desarrollo de la Responsabilidad
Social Empresarial en la región.

Dante Pesce
Director Ejecutivo
Vincular – Responsabilidad Social Empresarial
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso – Chile
Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
URUGUAY

Presentación

En Latinoamérica coexisten variados matices respecto a este proceso, ya que participa como institución experta,
la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), en directa contribuyendo a expresar la voz del continente ante esta
relación a las prácticas corporativas más recurrentes, nueva ISO.
historia local, nivel de exigencia de los consumidores, etc.
La tendencia que se observa en la mayoría de los países Si bien los avances son alentadores, queda mucho camino
analizados, demuestra que aún prevalece un enfoque de por recorrer. Existen y se visibilizan iniciativas exitosas
responsabilidad social más asociado a la filantropía, que que dan cuenta de los beneficios que conlleva la adopción
tiene sus orígenes, principalmente, en una fuerte influencia de RSE, también se cuenta con instituciones que apoyan
de la religión católica. su desarrollo, las cuales se han unido con sus pares
latinoamericanos para desarrollar iniciativas conjuntas,
No obstante, existen países que demuestran significativos como esta investigación, lo que permite vislumbrar un
avances en materia de adopción del concepto de RSE, creciente avance de esta temática.
asociado a mayor calidad y competitividad. Esto,
básicamente, como consecuencia de presiones o incentivos Bajo la autoría de instituciones especializadas en la
de mercado (tratados comerciales, exigencias de clientes), temática de RSE de las Américas, en las páginas siguientes
como también una mayor conciencia de los beneficios se presentan los informes de diez países Latinoamericanos
que generan la estabilidad y la paz social. participantes en este estudio: Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, El Salvador, México, Panamá, Perú
Fue posible comprobar que el sector privado, ha ido y Uruguay. En estos se da cuenta de las iniciativas
tomando conciencia de la necesidad de preocuparse por emblemáticas de RSE; la visión de los principales actores
responder a las necesidades sentidas de la población y de la sociedad (ciudadanía, Estado, empresarios y sociedad
contribuir a aumentar su calidad de vida, pues requiere civil); así como los desafíos y oportunidades en materia
de sociedades estables para producir y prosperar. de RSE. Además, se presentan las instituciones que
promueven y contribuyen al desarrollo de esta temática
Un desafío fundamental resulta ser la plena incorporación en el continente.
de las PyMEs a la RSE, las que juegan un rol fundamental
en la economía y sociedad de la región, especialmente
como fuentes de empleo y generadoras de riqueza. Cabe IDAD SOCIAL E
destacar al Banco Interamericano de Desarrollo, que a IL M
través del Fondo Multilateral de Inversiones, está impulsando AB PR
NS

una serie de proyectos en la región, tendientes a instalar ES


RESPO

la RSE en las PyMEs. Los primeros resultados son


ARIA
alentadores, lo que está contribuyendo a derribar el mito
de que la RSE es una temática exclusiva de las grandes
empresas.
L

En este contexto, es posible reconocer que no sólo el rol


de la empresa ha cambiado en la sociedad. El gobierno
y la sociedad civil también están tomando conciencia de
la necesidad de trabajar mancomunadamente con las
empresas a fin de alcanzar el desarrollo. Se tiende a
instalar cada vez mejor el concepto de las alianzas de
colaboración público-privada.

Una señal de mercado muy relevante es el desarrollo de


la Norma ISO 26000 de Responsabilidad Social, que
permitirá hacer converger la multiplicidad de estándares
existentes y facilitar su implementación en las empresas.
La Red Interamericana de RSE cumple un rol relevante en
Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
ARGENTINA
Un país que despierta a la RSE

Muchas compañías han comprendido


la necesidad de asumir una actitud
proactiva en materia de
Responsabilidad Social Empresaria
frente a la acuciante realidad
económica de amplios sectores de
la población. Esto marca el despertar
de Argentina a esta temática.
Argentina
Argentina

LA CIUDADANÍA:
POR UNA GESTIÓN RESPONSABLE

Hace ya algunos años que la ciudadanía está haciendo


explícita la falta de confianza en las instituciones y su
reclamo de transparencia para todos los sectores, incluido
Argentina el empresarial.

Un país que despierta Según un estudio de opinión realizado por Decisión


Consultores en agosto del 2002, en el cual se entrevistaron

a la RSE a más de 500 personas, un tercio declaró que ya había


escuchado hablar de RSE. ¿Los datos más sobresalientes?
Un 86,5% de la muestra valoró como importante que la
empresa que comercializa un producto tenga un
comportamiento socialmente responsable; un 87% manifestó
disposición a cambiar de marca por productos de compañías
que gestionan con criterios de RSE; y el 53% declaró que
consideraría la posibilidad de pagar un precio levemente
superior por dichos bienes y servicios.

El mensaje es claro. Además de calidad en productos y


servicios, la sociedad demanda -al menos de palabra- una
gestión responsable frente al medio ambiente y la sociedad.

La profunda crisis socioeconómica, política e institucional Por todo ello, el ejercicio de la RSE se está convirtiendo 17
que sacudió a Argentina a fines del 2001 es clave para en un factor clave para lograr competitividad. Hablar de
entender el proceso de afianzamiento del movimiento por una gestión empresaria exitosa supone, cada vez más,
la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) en el país. La hablar de una organización que logra su rentabilidad
crisis operó como un gatillador fundamental para despejar económica sin descuidar la sostenibilidad ambiental y la
la inercia e impulsar al empresariado local a la acción. Es equidad social.
decir, suscitó en algunas compañías y emprendedores la
reflexión acerca del rol que les compete cumplir en la
sociedad.
VALOR DOMINANTE
Simultáneamente, en numerosos centros urbanos,
distribuidos a lo largo y ancho de la nación, adquieren
visibilidad grupos de empresarios fuertemente
comprometidos con la incorporación de la RSE en sus Maximización de beneficio
respectivas regiones de influencia. Córdoba, Rosario, económico
Mendoza, Bariloche, Buenos Aires, Paraná, Tucumán y Comportamiento
Ushuaia son algunas de las ciudades donde se crean -con empresarial
Servicio a la sociedad para
mayor o menor grado de formalidad, según el caso- una mejor calidad de vida
organizaciones abocadas a la promoción y difusión del
concepto, así como a la práctica de la RSE a través de
talleres, conferencias de especialistas y seminarios de
discusión.
VALOR EMERGENTE

Un país que despierta a la RSE


Argentina

EL ESTADO: TAREAS PENDIENTES La encuesta electrónica "Mitos y verdades de la


Responsabilidad Social Empresaria", realizada
durante el 2004 por el Instituto Argentino de
Responsabilidad Social Empresaria (IARSE) junto
El sector político cumple un papel clave en el proceso de a la consultora especializada Perspectivas Sociales,
adopción de la RSE, ya que de él depende generar un demostró que el otorgamiento de beneficios o
marco favorable para ello, abrir canales de diálogo francos exenciones por parte del Estado a las firmas
con el sector privado, brindar acceso a la información y socialmente responsables es un factor reconocido
marcos regulatorios claros, que brinden estabilidad por la población.
económica y jurídica. En este sentido, aún queda mucho
por hacer en Argentina.
LOS EMPRESARIOS:
Si en el sector privado aún es baja la compresión del MAYOR CONCIENCIA SOCIAL
concepto en su integridad, en el sector público es todavía
menor. La falta de información, los enfrentamientos del Los temas vinculados a la ética y la Responsabilidad
Estado con el sector privado y la situación aún no resuelta Social Empresaria son conceptos que hasta hace algunos
de los servicios privatizados atentan contra la posibilidad años eran ajenos para una amplia mayoría del empresariado
de entablar un diálogo franco y articular políticas comunes local.
entre los sectores público y privado en relación a esta
temática. El contexto convulsionado, producto de la crisis
socioeconómica vivida en el país, se constituyó en una
La debilidad y fragilidad jurídico-institucional de Argentina ventana de oportunidad para entablar un proceso de
es otro factor que contribuye a sostener un entorno de diálogo y sensibilización de las empresas en torno a
informalidad y corrupción, que no es precisamente el más temas vinculados a la RSE, que desde entonces comenzaron
favorable a la hora de promover e instalar la RSE como a tener cada vez mayor presencia en eventos, conferencias,
práctica concreta tanto en las grandes empresas como seminarios y en el propio léxico de las compañías.
en las PyMEs, de gran importancia como generadoras de
empleo y riqueza para el país. Hoy, a cuatro años del momento más álgido de la crisis
argentina, muchas compañías han comprendido la
Las empresas funcionan dentro de un sistema social y, necesidad de asumir una actitud proactiva frente a la
por ende, se encuentran en contacto permanente con el acuciante realidad socioeconómica que vive el país, con
18 mercado y el Estado en relación a la producción, altos porcentajes de la población viviendo por debajo de
comercialización y distribución de bienes y servicios. En la línea de la pobreza.
este sentido, el apoyo del gobierno puede constituir un
avance para el desarrollo de la RSE en el país y para la Diversas actividades internas relativas a la gestión reflejan
superación de ciertas limitaciones que puedan presentar que temas como la atención al cliente, la conciencia
las empresas. ambiental y el otorgamiento de beneficios a los empleados
están siendo de gran interés en empresas de todo tamaño.

Además, se observa que gran parte de las compañías


realizan algún apoyo a organizaciones de la comunidad.
ESTADO
Un estudio empírico sobre 147 empresas, realizado
en julio de 2004 por Beatriz Balián de Tagtachián,
académica de la Universidad Católica de Argentina,
SOCIEDAD
EMPRESA CIVIL muestra que el 70% de las compañías consultadas
(de diferentes tamaños) presta algún tipo de
apoyo a organizaciones de la comunidad. El tipo
de apoyo se presenta en tres perfiles diferentes:
atomizado (pequeñas ayudas a una multiplicidad
de asociaciones), simbólico (pequeñas ayudas
acostumbradas) y concentrado (focalización en
El indudable papel histórico de la empresa como un tema o asociación).
institución creadora de riqueza y motor de Las grandes empresas se orientan por lineamientos
desarrollo social en las regiones en vías de de política institucional, mientras que las de
desarrollo, así como las prácticas y experiencias menor tamaño, son impulsadas por el contacto
innovadoras en el campo de la Responsabilidad directo con necesidades personales que motivan
Social de la Empresa, llevan a analizar la necesidad una acción voluntaria. Se destaca que ambas
de establecer alianzas con otros agentes sociales. empresas presentan un grado de involucramiento

Un país que despierta a la RSE


Argentina

con temas asociados a vulnerabilidad o debilidad, DESAFÍOS:


especialmente en lo que se refiere a pobreza, no
pudiéndose establecer fehacientemente la relación RECUPERAR EL TIEMPO PERDIDO
entre el tamaño de las empresas y el tipo de
aporte que realizan a la comunidad. Pese a que Argentina avanza cada vez más en materia de
RSE, presenta un atraso en relación a países vecinos como
Brasil o Chile, donde el tema está más difundido entre el
LA SOCIEDAD CIVIL: sector empresarial y por consiguiente ha alcanzado mayor
PRESIÓN DESDE ABAJO grado de desarrollo y profesionalización.

La sociedad civil argentina está siendo cada vez más Sin embargo, la demanda de información, de capacitación
exigente con las empresas, situación que ha sido apoyada y de herramientas para encaminarse hacia una gestión
por experiencias organizacionales orientadas hacia la socialmente responsable es creciente entre las compañías
"rendición de cuentas". Este proceso ha sido acompañado nacionales y las transnacionales con operaciones en
por una mayor profesionalización del Tercer Sector, lo que Argentina. De a poco, la RSE se va instalando en ámbitos
ha dado como resultado una mejor administración en el empresariales: numerosas firmas ya implementan acciones
ejercicio del factor "presión desde abajo" (1). específicas; otras ejecutan programas sostenidos a lo largo
del tiempo; las más interiorizadas procuran adquirir mayores
En este contexto, un tema central ha sido la exclusión conocimientos e instrumentos a fin de profesionalizar su
social que le da a Argentina y también a los países gestión; algunas inclusive han creado gerencias o áreas
latinoamericanos características no sólo de desigualdad especiales al interior de sus compañías para que se
y heterogeneidad sino de división. Por lo general, este aboquen específicamente al tratamiento del tema.
tema es tratado desde una perspectiva económica,
considerando especialmente los niveles de desocupación. Pero los desafíos son muchos y resulta evidente que aunar
Sin embargo, es posible extenderlo hacia otras dimensiones esfuerzos entre todos los sectores que componen la
sociales como la educación, familia, vivienda, política y sociedad es la clave para recuperar el tiempo que Argentina
salud, entre otras, problemas a los que las organizaciones ha perdido.
de la sociedad civil están respondiendo y reorganizando
sus actividades en función de la realidad que generan. "La Responsabilidad Social Empresaria no implica
De este modo, están teniendo cada vez mayor protagonismo solamente destinar muchos recursos o hacer
en la promoción de acciones de compromiso con el entorno grandes inversiones. Si bien resulta difícil ejercerla
social (2). en un contexto inestable como el nuestro, también 19
es cierto que este entorno deja al descubierto lo
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES vulnerable de la sociedad, cuáles son los sectores
con mayores necesidades. Es cuestión de aplicar
lo que uno sabe hacer y de ser creativos; sólo
La RSE genera conciencia y responsabilidad hacia los basta con proponérselo", sostiene María Amelia
demás, es decir, un cambio cultural a través del cual se Videla, gerente de Responsabilidad Social
puede acceder a significativos beneficios y oportunidades Corporativa de Manpower Argentina.
de crecimiento para el país. Para ello, se debe tener
conciencia de la importancia que la RSE tiene para el
engrandecimiento de Argentina y trabajar para su
La opinión es representativa del sentir de un amplio
fortalecimiento, difusión y puesta en práctica.
conjunto de compañías líderes en RSE y conscientes de
que no pueden permanecer ajenas a este proceso de
cambio que concierne a todos los argentinos, con miras
a lograr un país sustentable, justo y equitativo.

(1) Índice de Desarrollo de la Sociedad Civil de Argentina: Formosa/Jujuy/Mendoza/Rio Negro/Santa Fe. Argentina, PNUD-BID, 2000.
(2) BALIÁN, Beatriz. Exclusión Social, Sociedad Civil y Sector Privado. Argentina, 2003.

Un país que despierta a la RSE


Argentina

En su libro "La Responsabilidad Social Empresaria en las


pequeñas y medianas empresas", publicado en octubre
del 2004, Ricardo Lesser concluye que en Argentina el rol
de las PyMEs en el avance de la RSE es reducido,
reconociendo la inexistencia de estudios abarcativos
que releven la cuestión de
la RSE en un universo tan
IARSE y la Escuela de Negocios FUNCER desarrollaron complejo como el de estas
el "Ciclo anual de actualización y profundización del empresas. El autor
concepto de la RSE y su incorporación en la gestión considera que es probable
tendiente a la competitividad y la sustentabilidad de que las PyMEs lleven
la empresa", entre marzo y septiembre del 2005, adelante algún tipo de
destinado a proporcionar información sobre cómo y gestión social y ambiental,
cuándo la RSE se incorpora como uno de los ejes de aunque sin los
la estrategia empresaria, y a abordar la relación convencionalismos
empresa/comunidad desde la perspectiva integral de técnicos con que lo hacen
la política de RSE. las compañías globales.

GRANDES Y CHICAS

Una de las principales constataciones del estudio conducido Sí se perciben más signos de esta actitud en aquellas PYMEs
por la académica Beatriz Balián de Tagtachián es que a que trabajan para el mercado externo y deben dar respuesta
mayor número de empleados de una compañía, aumenta a regulaciones de difícil elusión. Compelidas por estas
la proporción de actividades comunitarias. Según la demandas externas -y en medida variable por la opinión
investigadora "las empresas más grandes muestran un pública y el mercado-, dichas empresas han incorporado
comportamiento coherente teniendo en cuenta, por un comportamientos tendientes a disminuir su impacto sobre
lado, su cumplimiento con el aspecto del negocio el medio ambiente. La sinergia de ese proceso las habría
20 (observancia de los aspectos legales impositivos, atención llevado a algún tipo de gestión social con su entorno inmediato.
al cliente, beneficios a empleados) y, por otro, su aporte
a actividades comunitarias". Mientras tanto, en las Lesser también afirma que las compañías globales "están
empresas más pequeñas "se observan limitaciones en reconociendo que la cooperación con las PyMEs puede
relación con aspectos formales, pero algunas igualmente ayudarles a mejorar su propia cadena de valor". Por efecto
mencionan hacer ayuda comunitaria". dominó, poco a poco, las empresas pequeñas y medianas
deberán comprender que para ser exitosas, sustentables y
De la investigación se desprende que existen dos lógicas convertirse en subcontratistas estables tendrán que cumplir
diferentes de acción comunitaria: "una, de las empresas con ciertas normativas de conducta y certificaciones varias.
más grandes, orientada por lineamientos de política
institucional y la otra, en las compañías de menor tamaño,
impulsada por el contacto directo con necesidades
personales que motiva una acción voluntaria". Cabe
destacar que ciertas compañías llevan adelante desde
hace algún tiempo iniciativas que pueden ser enmarcadas
dentro de los parámetros de la Responsabilidad Social
Empresaria, aunque muchas veces desconocen esta
terminología específica.

Un país que despierta a la RSE


Argentina

REFLEXIONES Los lineamientos a seguir para alcanzar los objetivos


planteados se enfocan en cuatro aspectos: los ejes de la
En líneas generales, se percibe una toma de conciencia economía y el trabajo; las asociaciones y la solidaridad;
y mayor preocupación del empresariado por el contexto la formación personal; el cuarto referente es de tipo
en el cual sus compañías operan. Lentamente, empiezan negativo, se trata de la política, el Estado y la seguridad,
a comprender que la Responsabilidad Social Empresaria en cuanto se reafirma la opinión desfavorable por su falta
excede la mera filantropía y constituye un aspecto central, de eficacia. A grandes rasgos podría señalarse una línea
estratégico de su gestión. tradicional en la que se apoya a organizaciones de antigua
data, en forma acostumbrada, donde la empresa ocupa
Las empresas más grandes muestran un comportamiento el lugar superior en la relación y, por otro lado, una visión
consistente: cumplen con las exigencias básicas y hacen más moderna caracterizada por una búsqueda más
aporte comunitario. Empresas de todo tamaño presentan comprometida con el bien común.
un grado de involucramiento con situaciones de debilidad
o vulnerabilidad de la sociedad. Lo concreto es que muchos han comprendido que, como
dice el líder y creador de AVINA, Stephan Schmidheiny
Esto indica que hoy, recién en forma incipiente, se está "no existen compañías exitosas en sociedades fracasadas",
perfilando un nuevo liderazgo empresarial. Por eso las y han comenzado a tomar cartas en el asunto.
actividades en distintos puntos del país precisan ser
fortalecidas, apoyadas, para que las empresas involucradas
puedan profundizar sus programas de RSE. Aún no existe ¿EN QUÉ ESTAMOS LOS
una representación empresaria nacional que impulse el ARGENTINOS?
tema y, con carácter federal, abarque la diversidad del
mundo empresario (compañías chicas, medianas, grandes, - En el año 2002 se crea formalmente el Instituto Argentino
nacionales y extranjeras). Otro factor que atenta contra de Responsabilidad Social Empresaria (IARSE), con la
una difusión seria y sostenida de la práctica es la ausencia misión de "promover y difundir el concepto y la práctica
de datos estadísticos abarcativos sobre el estado de las de la Responsabilidad Social Empresaria para impulsar
prácticas e iniciativas de RSE en Argentina. el desarrollo sustentable de Argentina, trabajando junto
a las empresas a través de redes de información,
El trabajo sostenido de las organizaciones promotoras y intercambio de experiencias y colaboración mutua". Este
de los grupos regionales de empresarios ha generado un instituto está abocado específicamente a la promoción
compromiso creciente de parte del mundo de los negocios, del tema a nivel nacional, edita regularmente un boletín
aunque las acciones y programas a veces resultan electrónico que reciben más de 30 mil suscriptores, así 21
insuficientes ante la magnitud de los problemas sociales como un portal de noticias sobre RSE que supera las 35
y económicos que padece tanto Argentina como numerosas mil visitas mensuales.
naciones de la región latinoamericana.
- En ciertas ciudades del país, grupos de empresarios
De allí la necesidad de sumar en este proceso a otros comprometidos con la instalación de la RSE en sus
actores de la sociedad, como el sector público y los medios regiones de influencia han creado diferentes organizaciones
masivos de comunicación, que no se muestran promotoras del tema, con mayor o menor grado de
especialmente motivados en relación a los temas de RSE formalidad. Tal es el caso de Valor Empresario -VALOS-
y muchas veces descreen de que este sea un movimiento (Mendoza), Consejo Empresario de Entre Ríos (Paraná),
genuino en pos del cambio social. La premisa es que la el Centro de Responsabilidad Social Empresaria de la
RSE se transforme en una oportunidad, un punto de Fundación Libertad -REDDO- (Rosario), Nodo IARSE
inflexión, para generar -desde los diversos sectores que Bariloche, Fundación del Tucumán, Fundación de Apoyo
conforman la sociedad- un genuino cambio cultural que a la Pequeña y Mediana Empresa -FUNDAPYME- (Ushuaia),
fortalezca la vida democrática y contribuya al desarrollo entre otras.
sustentable del país.
- La Cámara de Comercio de los Estados Unidos en
Algunos datos indican que el cambio se está gestando. Argentina (AmCham) entrega anualmente -desde hace
La sociedad civil y el mercado argentino exigen cada vez siete años- el Premio Ciudadanía Empresaria, reconociendo
mayor transparencia y credibilidad de parte de las empresas. las acciones socialmente responsables de empresas del
sector privado. El galardón tiene alto reconocimiento y
De acuerdo al estudio realizado por la académica Beatriz año tras año aumenta el número de empresas que
Balián, la visión de las fortalezas que genera la relación compiten por obtenerlo.
con la comunidad, presenta dos enfoques diferentes: uno
con énfasis en el interés comercial y el otro en responder
a las necesidades de la sociedad.

Un país que despierta a la RSE


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
BRASIL
Compromiso con el desarrollo sustentable

Brasil cuenta con una serie de


iniciativas ejemplares de
Responsabilidad Social Empresarial,
impulsadas por el sector privado y
por una sociedad civil organizada.
La RSE en Brasil es considerada una
estrategia rumbo al desarrollo
sustentable, al promover
simultáneamente eficiencia
económica, equilibrio ambiental y
equidad social.
Brasil
BRASIL

Brasil
Compromiso con el
desarrollo sustentable
Instituto Ethos - Conferencia Internacional 2005

LOS EMPRESARIOS:
AGENTES ACTIVOS DEL
DESARROLLO
La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Brasil se Un estudio del Instituto de Investigaciones Económicas
fortalece y gana dimensiones más concretas en la década Aplicadas (IPEA) demuestra que la mayor parte del sector
del 90 por la vía de la movilización de grupos de privado brasileño está involucrado de alguna manera en
empresarios, ejecutivos, consultores y representantes de el área social. De acuerdo con los resultados de la
ONGs que buscaban debatir en torno al tema y estimar sus Investigación Acción Social de las Empresas (2ª edición),
primeras implicancias, así como evaluar sus contribuciones en 2003, 71% de las empresas privadas de la región
potenciales, tanto para la expansión de los mercados y de Sureste de Brasil y un 74% de las empresas de la región
los negocios como para la construcción de un mundo mejor Noreste desarrollan acciones en beneficio de la comunidad.
y más justo. En consecuencia, el impulso de la RSE no Fueron escogidas como foco inicial de la 2ª edición de la 25
surge por influencia del gobierno como en otros continentes. investigación las regiones Noreste y Sureste porque en
éstas se concentran cerca del 70% de las empresas de
Brasil, 70% del PIB nacional y 78% de la población
EL ESTADO: DESAFÍOS Y POBREZA brasileña que vive en condiciones de pobreza (2).

El estudio afirma que entre fines del 90 y el 2003, se


Es posible constatar que el actual gobierno ha redoblado observó un crecimiento generalizado de empresas que
sus esfuerzos para eliminar la extrema pobreza y el hambre actúan en el área social.
en el país. A nivel internacional, en el Foro Económico
Mundial, realizado en Davos (Suiza) en enero de 2003 y En el universo empresarial, se observan relevantes cambios
durante la Cumbre Ampliada del G-8, efectuada en Francia en la forma de gestión de las compañías brasileñas. Es
en junio del mismo año, Brasil propuso la creación de un creciente el número de empresas que adoptan
fondo internacional destinado exclusivamente al combate voluntariamente criterios de RSE como catalizador de las
del hambre y la miseria. El actual gobierno es "consciente, relaciones comerciales del mercado, como es el caso de
a pesar de que la cuestión no será resuelta del todo las recientes experiencias de grandes empresas que han
solamente con la implementación de buenas políticas comenzado a utilizar criterios de RSE para evaluar a sus
sociales, sino con la adopción de un modelo de desarrollo proveedores, por ejemplo Banco Real/ABN Amro, Belgo
incluyente y sustentable a lo largo del tiempo" (1). Minera, Petrobras y CPFL Energía.
En el campo de la RSE, se necesita mayor apoyo del También se observan notables avances en el mercado
gobierno. Una serie de proyectos de ley están actualmente financiero, que reúne casos de éxito en el campo de RSE,
tramitándose en el Congreso, aunque todavía en estado los que son considerados benchmark tanto en el plano
incipiente y sin una aproximación más profunda de la nacional como en el internacional.
temática.

(1) Objetivos de Desarrollo del Milenio - Reporte Nacional de Acompañamiento. IPEA, Brasilia, 2004.
(2) La Iniciativa Privada y el Espíritu Público: La evolución de la acción social de las empresas privadas en las regiones Sureste y Noreste. IPEA,
Brasilia, junio 2005.

Compromiso con el desarrollo sustentable


BRASIL

- Brasil está entre los países con el mayor número a los Indicadores Ethos, herramienta de extrema relevancia
de bancos que adhieren a los Principios de Ecuador nacional, que también ha sido adoptada por otros países
(www.ifc.org/equatorprinciples). de América Latina.
El Unibanco fue el primer banco brasileño y de
países en desarrollo en integrar el grupo Brasil ha actuado como promotor de las Metas del Milenio
(www.ir.unibanco.com/por/res/equ/index.asp), de la ONU, a través de: diversas acciones de diseminación
ejemplo seguido por otros bancos brasileños impulsadas por empresas brasileñas; desarrollo de
como Bradesco e Itaú. publicaciones con innovadoras aproximaciones,
- Además se ha consolidado el llamado Nuevo relacionando las Metas del Milenio a la realidad empresarial;
Mercado junto a la Bolsa de Valores de São Paulo, y la campaña brasileña para la diseminación de los
enfatizando principalmente prácticas de buen Objetivos de Desarrollo del Milenio, reconocida por el
gobierno corporativo. PNUD como una de las cinco más exitosas del mundo y
- Cada vez ha sido más claro el involucramiento que tiene como uno de sus hitos la Semana Nacional por
de varios fondos de pensión con la RSE. La la Ciudadanía y la Solidaridad (www.pactoglobal.org.br).
Asociación Brasileña de las Entidades de Previsión
Complementaria (ABRAPP) lanzó en 2003 criterios
de inversiones socialmente responsables para
Fondos de Pensión, la primera iniciativa de este
LA SOCIEDAD CIVIL:
género en el mundo (www.uniethos.org.br). GENERANDO PUENTES DE
- La Bolsa de Valores del Estado de São Paulo CONFIANZA
(Bovespa) está en vías de lanzar el Índice de
Sustentabilidad Empresarial (ISE), índice de A través de la sociedad civil organizada las temáticas
acompañamiento de desempeño de acciones para sociales y ambientales ganan una nueva y sólida base.
empresas que adoptan criterios de RSE, como el Según estadísticas de la Asociación Brasileña de
Dow Jones Sustainability Index y el FTSE4GOOD Organizaciones No Gubernamentales (Abong), el número
Index. El ISE es el cuarto índice de este tipo de ONGs presentó un crecimiento significativo en la última
lanzado en el mundo (Portal Examen, Nuevo Ìndice década, triplicándose entre 1996 y 2002, pasando de
de la Bolsa de Valores para evaluar la 2.800 organizaciones a cerca de 8.600 (www.abong.org.br).
sustentabilidad empresarial). Entre las ONGs dedicadas a la RSE destaca el Instituto
- Es creciente el número de instituciones financieras Ethos de Empresas y Responsabilidad Social, fundado en
que incluirán cláusulas socioambientales en 1998, con el objetivo de diseminar la práctica de la RSE
26 contratos de concesión de créditos. y contribuir a que las empresas y la sociedad alcancen
- El Banco Real /ABN AMRO constituyó en el 2001 el desarrollo sustentable. Actualmente, Ethos cuenta con
el Fondo Ético, primer fondo de inversiones de más de mil empresas asociadas de diferentes sectores y
América Latina con un portafolio compuesto tamaños, que facturan en conjunto, por año, lo
integralmente por empresas consideradas correspondiente a cerca del 30% del PIB brasileño.
socialmente responsables. El ejemplo fue seguido
por el Banco Itaú (www.bancoreal.com.br) (3). También destaca en Brasil la creación del Foro Social
Mundial (FSM), un espacio abierto de encuentro - plural,
diversificado, no gubernamental y no partidario- que
La relevancia de la RSE en Brasil también se refleja en estimula de forma descentralizada a las organizaciones
la creciente adhesión de las empresas nacionales a y movimientos de nivel local e internacional, involucrados
modelos e iniciativas de responsabilidad social y en acciones concretas de construcción de un mundo más
sustentabilidad, destacando especialmente las que tienen solidario, democrático y justo. El FSM, que se desarrolló
intereses internacionales. Actualmente, 73 empresas en Porto Alegre en enero de 2005, reunió a 155 mil
brasileñas están certificadas SA 8000, norma de Social participantes, de 6.872 organizaciones de 151 países.
Accountability International (SAI), posicionando a Brasil
en 4º lugar en el número de certificaciones de esta norma, Como ejemplo de otras organizaciones que realizan
sólo superado por Italia, China e India. Cerca de 150 un destacado trabajo en la temática de RSE en
empresas son signatarias del Pacto Global de la Brasil, podemos citar: Asociación Brasileña de
Organización de las Naciones Unidas (PNUD). Las directrices Empresarios para la Ciudadanía (Cives); Consejo
del Global Reporting Initiative (GRI) son utilizadas por 10 Empresarial Brasileño para el Desarrollo Sustentable
empresas brasileñas para la elaboración de sus reportes (Cebds); Fundación Abrinq; Grupo de Institutos,
de sustentabilidad - la tendencia es que este número
aumente ya que en el 2004 fue lanzada, en conjunto con
el Instituto Ethos y UniEthos, una versión en portugués
de las directrices. Además, 442 empresas respondieron

(3) Puntos desarrollados en base al texto A Responsabilidade Social Empresarial no Brasil, de Tarcila Reis Ursini.

Compromiso con el desarrollo sustentable


BRASIL

Fundaciones y Empresas (GIFE); Instituto Akatu; creó una comisión, denominada Grupo Tarea sobre
Instituto Brasileño de Análisis Sociales y Responsabilidad Social (anteriormente denominado Grupo
Económicos (Ibase); Instituto Brasileño de Gobierno Tarea sobre Responsabilidad Organizacional), para producir
Corporativo (IBGC); UniEthos Educación para la y diseminar los conceptos relativos a la gestión de RSE
Responsabilidad Social y el Desarrollo Sustentable, y sus herramientas en Brasil. La comisión también
entre otras. representaba la posición brasileña en el foro de discusión
internacional de la norma ISO Responsabilidad Social (4).
Los trabajos de esta comisión implicaron la creación de
una norma de RSE brasileña, la ABNT NBR 16001, una de
las pocas normas nacionales de Responsabilidad Social
en el mundo. El reconocimiento al liderazgo de ABNT y
a los avances de Brasil en el campo de la RSE, contribuyeron
a que la Asociación brasileña fuese electa conjuntamente
con la entidad normalizadora de Suecia - Swedish Standard
Institute (SIS) - para presidir de forma compartida el Grupo
de Trabajo de ISO Responsabilidad Social, responsable
de coordinar el proceso de desarrollo de la futura norma
internacional ISO 26000. Es la primera vez en la historia
de ISO que la coordinación mundial de los trabajos queda
a cargo de un país desarrollado junto a uno en vías de
desarrollo.

Foro Social Mundial 2005. Seminario "La


Implementación de los Objetivos de Desarrollo Jorge E. Reis Cajazeira,
del Milenio en Brasil", organizado por el Instituto Gerente de Excelencia
Ethos. Empresarial de Cia. Suzano
de Papel y Celulosa, y
En la mesa: Luciano Muñoz (PNUD); Ana Pelianno presidente mundial del
(IPEA); Luiz Alberto Santos (Casa Civil de Grupo de Trabajo de ISO
Presidencia de la República); André Spitz (Asesor Responsabilidad Social,
representando a ABNT. 27
Especial); Francisco Menezes (Consea); Oded
Grajew (Instituto Ethos); Ronaldo García
(Presidencia de la República); Caio Magri (Instituto
Ethos).

Las tres primeras ediciones del FSM se realizaron


en Porto Alegre, Brasil (2001 a 2003), la cuarta,
en Bombay, Índia, y la quinta, nuevamente en En el campo académico la RSE también se ha multiplicado.
Porto Alegre. En ésta se desarrollaron 2.500 Aunque todavía no posee una inserción definitiva en los
actividades, distribuídas en once espacios temáticos programas curriculares de las universidades, comienza a
del territorio social. Los FSM 2006 y FSM 2007 dar señales de madurez. Un ejemplo, es el número de
serán realizados en África y, simultáneamente, se estudiantes universitarios que se inscribieron en la 5ª
efectuarán foros temáticos y regionales alrededor edición, de 2005, del Premio Ethos Valor, que contó con
del mundo. 375 trabajos de graduación y pos-graduación inscritos,
de 545 estudiantes universitarios. Es notorio, también,
www.forumsocialmundial.org que diversas universidades y centros de investigación se
organizan en la creación de iniciativas que permiten a
alumnos y académicos profundizar en el campo de la RSE
y del desarrollo sustentable. Algunos ejemplos son:
Brasil también sobresale en el escenario internacional en Fundación Don Cabral (FDC), Fundación Getulio Vargas
el campo de la normalización de la Responsabilidad Social. (FGV), Universidad de Campinas (Unicamp), Universidad
A fines del 2002 el órgano oficial de normalización nacional de Sao Paulo (USP), Universidad Federal de Río de Janeiro
- la Asociación Brasileña de Normas Técnicas (ABNT) - (UFRJ) y Universidad Federal Fluminense (UFF).

(4) REIS, Tarcila y SEKIGUCHI, Celso. Desarrollo Sustentable y Responsabilidad Social: Rumbo a la Tercera Generación de Normas ISO: Innovación,
Legislación e Inserción Social. Colección Uniemp Innovación, Editorial Cortez. 4º volúmen, Sao Paulo, 2005.

Compromiso con el desarrollo sustentable


BRASIL

REFLEXIONES

Luego de lo expuesto, queda claro que Brasil reúne casos


empresariales de éxito en la incorporación de RSE en la
gestión. La suma de todas estas experiencias genera una
masa crítica relevante, a pesar de no ser la realidad de
todo el país. Debido a que es un país vasto y complejo,
Brasil presenta peculiaridades en cada una de sus regiones,
que se encuentran en diferentes etapas en relación a la
adopción de prácticas de RSE y desarrollo sustentable.
En este sentido, un gran desafío es la expansión de estas
experiencias hacia otras regiones de Brasil, evitando la
concentración de buenas prácticas en los grandes y
principales centros comerciales. Existen oportunidades
de avance, como la incorporación de las prácticas y
principios de RSE de forma sistemática en la gestión por
¿EN QUÉ ESTAMOS LOS
un número mayor de empresas, el desarrollo de iniciativas BRASILEÑOS?
con foco en las cadenas de producción, iniciativas dirigidas
a pequeñas y medianas empresas, y experiencias efectivas La evolución histórica del Instituto Ethos, en el ámbito
de involucramiento de stakeholders. de la RSE, ha ocurrido en tres fases:
Para impulsar el proceso de adopción de una gestión Fase 1 - Promover el movimiento de RSE, que involucró:
socialmente responsable, es fundamental un proceso de diseminación de la visión y el concepto de RSE,
educación para la sustentabilidad dirigido hacia funcionarios sensibilización y movilización de las empresas.
y socios.
Fase 2 - Estimular prácticas de RSE, a través de la
A pesar de la relevancia de los avances antes presentados realización de acciones concretas y comprensión del
y de las señales de que se camina en la dirección correcta, concepto; valoración de la RSE por el mercado y por
los resultados agregados para la nación aún no acompañan la sociedad.
28 la velocidad de las necesidades de los individuos y del
planeta. Es en este sentido que se torna imprescindible Fase 3 - Consolidar el concepto y las prácticas, a través
el fortalecimiento de las acciones conjugadas entre el de alianzas con agentes inductores de las prácticas
sector productivo, la sociedad civil y los organismos empresariales y alianzas con socios para su desarrollo
multilaterales para que la velocidad de las transformaciones en RSE.
necesarias sea alcanzada y efectivamente proporcione un
mundo mejor para todos y haga emerger una nueva La situación actual del movimiento de la RSE en Brasil,
conciencia política y planetaria. diagnosticada por el Instituto Ethos es la siguiente:

"En este constante - Liderazgos sociales y empresariales valoran la RSE.


mejoramiento de las
prácticas empresariales, - Existe un significativo número de empresas interesadas
existen empresas que ya en ser percibidas por el mercado y por la sociedad
evolucionan ampliamente en como socialmente responsables.
la gestión de sus indicadores
- estando próximas a la - La RSE todavía es marginal en los procesos decisorios
excelencia - y se cree que de las empresas y en las relaciones comerciales.
están cerca de dar un salto
en dirección a modelos de - La RSE y el desarrollo sustentable todavía no figuran
mayor consistencia sistémica, con importancia en las agendas gubernamentales.
como de sustentabilidad
empresarial, derivado del
concepto de desarrollo
sustentable".
Ricardo Young, Presidente de Ethos y UniEthos

Compromiso con el desarrollo sustentable


BRASIL

Sobre la base de la situación actual descrita, el Instituto Ethos reconoce que actualmente los principales desafíos y factores
críticos de éxito son:

Desafíos Factores críticos de éxito


Integrar la RSE en las prácticas comerciales y en los Tratamiento inclusivo de las empresas en permanente
procesos gerenciales de un grupo significativo de proceso de aprendizaje.
empresas.

Conectar la RSE con el desarrollo sustentable en el Reconocimiento, valorización y diseminación de


debate público. buenas prácticas por el mercado y la sociedad.

Integrar la RSE y el desarrollo sustentable a las Diálogo abierto y franco con diversos sectores, con
políticas públicas. proposición de agendas positivas.

Extender la RSE a un número mayor de organizaciones. Desarrollo de conocimientos y metodologías para el


apoyo a prácticas concretas.

Movilización y alianzas con agentes inductores en


el comportamiento de las empresas: medios,
instituciones educacionales, entidades empresariales,
ONGs, organizaciones sindicales, organizaciones
multilaterales y de cooperación internacional.

29

Compromiso con el desarrollo sustentable


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
CHILE
La RSE empieza por casa

Numerosas investigaciones acerca


de las tendencias, percepciones y
buenas prácticas de Responsabilidad
Social Empresarial han demostrado
que esta temática en América Latina,
y particularmente en Chile, está
avanzando a pasos agigantados y
que se asocia fundamentalmente al
respeto y la cooperación de todos
los sectores de la sociedad para el
mejoramiento de la calidad de vida
laboral.
Chile
CHILE

adoptar políticas corporativas que abarquen aspectos


vinculados a esta materia, como preocuparse del desarrollo
integral de los trabajadores, del cuidado del medio
ambiente y de la comunidad aledaña a sus operaciones,
entre otros aspectos.

LA CIUDADANÍA:
POR UN MEJOR CLIMA LABORAL
Chile
La RSE empieza por casa El concepto de RSE es conocido y exigido por consumidores,
principalmente de países desarrollados, pero también se
ha extendido al país, pues los chilenos cada vez más se
familiarizan con esta temática y valoran las prácticas
vinculadas a ella. Sin embargo, consideran que su adopción
no es del todo generalizada, dado que aún existen
empresarios que adoptan una visión utilitarista de corto
plazo, que necesariamente debe cambiar por un enfoque
sustentable.

Esta situación es avalada por investigaciones, como el


Los antecedentes de la Responsabilidad Social Empresarial estudio internacional MORI 2005 "Responsabilidad Social
(RSE) en Chile datan de 1920, cuando comienzan a Corporativa", que mide la percepción y valoración de los
vislumbrarse, con mayor fuerza, una serie de acciones consumidores chilenos frente a la conducta socialmente
filantrópicas. En un principio, estas actividades obedecían responsable de las empresas. Sus resultados reflejan que
a inquietudes personales de empresarios filántropos, por las compañías que se preocupan del impacto de sus
lo que eran circunstanciales y estaban desligadas de la operaciones en la sociedad y que orientan su gestión a
estrategia empresarial. Pero la globalización de la un equilibrio y alineamiento de sus objetivos con los
economía, la liberalización de los mercados y una sociedad requerimientos de su entorno, efectivamente obtienen el
cada vez más exigente, comenzaron a modificar los 33
reconocimiento de la opinión pública nacional, lo que se
paradigmas hacia posicionamientos de mayor compromiso transforma en una variable competitiva de gran importancia.
con la sociedad y a una nueva realidad donde los espacios
en los que interactúan actores gubernamentales, privados Según el estudio, alrededor del 90% de los consumidores
y sociedad civil se entremezclan. Esto ha provocado que esperan que las grandes compañías los provean de
desde la década del 90, la RSE comience a entenderse productos seguros y sanos de acuerdo a las leyes y a la
como una visión de negocios y a cobrar relevancia e interés, protección del medio ambiente; en segundo lugar, se
desde una perspectiva más proactiva, a nivel del sector ubica el trato a los empleados. Sin embargo, entre las
empresarial, estatal y de la sociedad civil, a través de condiciones necesarias para declarar a una compañía como
ONGs ligadas a temas medioambientales, de desarrollo socialmente responsable destacan la calidad de vida de
humano y potenciación del capital social. sus trabajadores, 92%, y la preocupación por el medio
ambiente, 79%.
Hoy, esta temática ha dejado de ser un tema incipiente y
está comenzando a desarrollarse más ampliamente. Al detenerse a analizar estas percepciones es posible
Representantes de cada sector de la sociedad comienzan comprender la necesidad de que las empresas incorporen
a entender que no son independientes del resto, que les la opinión de sus públicos de interés en su estrategia de
compete un rol importante en el desarrollo de esta temática, negocio, poniendo en práctica la RSE e incorporando sus
y que las entidades que los componen no deben ser principios rectores de manera transversal en todo su
instituciones volcadas en si mismas, sino que deben accionar. Pero lo concreto, es que en el país aumenta de
comportarse de modo responsable ante cada uno de los manera creciente la cantidad de consumidores que se
grupos con quienes interactúan y ser capaces de participar familiarizan con esta temática y que ya no sólo discriminan
del desarrollo social del país. por precio y calidad. Prueba de ello, es que un 55% de
los consumidores afirma que una empresa vende más
Esto ha incidido en que la sociedad, en general, comience productos si es socialmente responsable. En definitiva, la
a familiarizarse con el tema y las empresas empiecen a RSE ya está en la mente de los chilenos.

La RSE empieza por casa


CHILE

CHILE El gobierno debe ser un promotor de normas que protejan


a los trabajadores; debe educar y capacitar a la sociedad
acerca de esta temática, como un concepto de calidad
"La incorporación de la RSE de gestión y educar al empresariado, específicamente en
debe ser transversal a todas lo que respecta a las prácticas sociales exigidas por los
las áreas de la empresa, tratados de libre comercio suscritos entre Chile y otras
formar parte de la cultura naciones desarrolladas.
organizacional y basarse
en un alineamiento entre Esto, porque a nivel global la gestión empresarial alejada
los objetivos estratégicos de la ética se repite con facilidad gracias a la permisividad
de la compañía y los legal y a un Estado cuyos sistemas de control, fiscalización
requerimientos de sus y regulación son cada vez más frágiles. Como señala el
stakeholders", señala el economista e investigador del Centro de Estudios
director ejecutivo de Alternativos (CENDA), Jacobo Schatán, "el debilitamiento
Vincular, Dante Pesce. del rol protector del Estado ha variado desde una visión
de defensa del bien común, de protección de la soberanía
nacional y de los grupos de población en desventaja, al
predominio de una ideología y modelo económico neoliberal
en la que prevalece el mercado". Por lo tanto, el Estado
Una buena empresa debe ser consecuente entre el discurso debe centralizar esfuerzos por tener un rol más activo en
y la práctica, convirtiendo las palabras y buenos deseos la aplicabilidad de la RSE (1).
en acciones concretas.
Sin embargo, existen destacadas iniciativas de RSE
impulsadas por el gobierno, bajo un enfoque de
EL ESTADO: competitividad. La Comisión Nacional de Investigación
Científica y Tecnológica (CONICYT), a través del Fondo de
REORIENTANDO SU ROL Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDEF),
y la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
El Estado percibe la RSE como una temática abordada han apoyado una serie de proyectos pioneros a nivel
más ampliamente por países desarrollados que por regional, destinados a desarrollar instrumentos concretos
aquellos en vías de serlo, y aún no llega a un consenso de gestión de RSE, tendientes a mejorar la competitividad
34 sobre cuánta incidencia puede tener en esta materia y de las empresas, incluyendo a las PyMEs a través de la
menos, sobre cuán activo debe ser su rol al respecto. adopción de esta temática.
Esto es ratificado por un estudio realizado en el 2004
por Red Puentes Chile en conjunto con el Programa de Se distingue, además, la relación establecida con gremios
Acción de Mujeres (PROSAM) titulado "Visión acerca de empresariales para llegar a acuerdos, especialmente en
la Responsabilidad Social Empresarial en organismos del temas medioambientales y de apoyo a la comunidad, con
Estado", el cual indagó en ocho organismos públicos la finalidad de poner atención y responder a las exigencias
sobre las visiones, enfoques e iniciativas en relación al internacionales. Ejemplo de ello es el Acuerdo de Producción
concepto y prácticas de RSE que algunos organismos Limpia (APL) y el programa de Buenas Prácticas Agrícolas
gubernamentales habían desarrollado hasta ese momento. (BPA), iniciativas establecidas por Comisiones de la CORFO
junto a otros organismos de gobierno y sectores
Las conclusiones de la investigación entregan señales empresariales, que buscan elevar los estándares
divididas sobre el rol que debería cumplir el Estado en ambientales y a la vez contribuir a mejorar la competitividad
el marco de la RSE. Mientras algunos de los organismos de las empresas. También existen otras iniciativas
creen que "el sector público debe asumir un rol de agente emblemáticas que surgen del esfuerzo coordinado entre
activo, convocando a las empresas a incluir políticas y industriales organizados y el gobierno, como la creación
prácticas de responsabilidad social", otros señalan que en 1958 del sistema mutual de seguridad laboral que se
la falta de políticas públicas que coordinen las actividades convirtió posteriormente en Ley de la República, razón
privadas en el área y la promuevan mediante incentivos, por la cual todo trabajador en Chile tiene derecho a recibir
"dejaría el tema circunscrito únicamente al compromiso de su empleador prevención ante accidentes del trabajo
social y a la filantropía de los empresarios, negándole su y enfermedades laborales.
carácter estratégico global".

(1) Agenda Ciudadana. Red Puentes. Chile, agosto 2005.

La RSE empieza por casa


CHILE

los principales sectores productivos del país: celulosa,


El presidente ejecutivo de la construcción, químico, productores de cerdo, fundiciones,
Asociación Chilena de salmonero, vitivinícola, servicios de alimentación,
Seguridad (ACHS), Eugenio productores de pisco y uva pisquera. En tanto, 1200
Heiremans, señaló en una empresas han adoptado programas de BPA, según datos
entrevista al diario El de la Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF).
Mercurio, en septiembre de
2005, que "no hay que Otro hito importante de destacar son las 7.322 empresas
olvidar que existe la involucradas en formación dual, educación teórico - práctica,
responsabilidad social de donde la fase práctica es realizada en instalaciones de la
todas las organizaciones que empresa. Además, la Corporación Unitaria de Trabajadores
componen la sociedad, de modo que así como el (CUT) inauguró en septiembre de 2005 un Observatorio
Estado debe buscar la calidad de vida de los Laboral, con el fin de incrementar la capacidad de
trabajadores, tiene que dar las reglas del juego para negociación, influencia y cooperación de los sindicatos en
que sus propias organizaciones cumplan más allá las empresas y aumentar el diálogo con los diferentes
de lo que la ley indica. Creo que hay que tener muy actores, para promover el respeto a los derechos de los
presente que la responsabilidad social de las empresas trabajadores, como pilar fundamental de la competitividad
en ningún caso debe suplir el compromiso de los de las empresas y del país.
gobiernos en la solución de los grandes problemas
sociales". Estas tendencias indican que los empresarios están
conscientes de los beneficios que conllevan las prácticas
vinculadas a la RSE y su incorporación al sistema de
LOS EMPRESARIOS: gestión de la empresa, en el contexto de apertura de los
CRECIENTE ADOPCIÓN DE LA RSE mercados. Reconocen que está creciendo el interés en
esta temática, y que por ello, los enfoques empresariales,
La preocupación por temas sensibles para la sociedad es tradicionalmente centrados en la satisfacción del accionista,
una conducta tradicional del empresariado chileno, que están empezando a ampliar su visión, prestando atención
tiene sus orígenes, principalmente, en una fuerte influencia a un conjunto más amplio de stakeholders.
de la religión católica. Esta fructífera actividad social,
asociada a la filantropía, se ha constituido en la base para
dar paso a una respuesta y compromiso más sistemático
LA SOCIEDAD CIVIL:
de la empresa con sus distintos grupos de interés. FOMENTANDO UNA CULTURA 35
"Legitimar la RSE como componente indisoluble de toda SOLIDARIA
gestión de negocios, es un objetivo que se está cumpliendo
con creces: definitivamente, la RSE es hoy un tema La sociedad civil, representada principalmente por
fundamental en el país", asegura el presidente de la fundaciones sin fines de lucro, ONGs y entidades académicas,
Comisión de RSE de la Confederación de la Producción ejerce un creciente escrutinio sobre las empresas y observan
y del Comercio (CPC), Gonzalo García. la RSE como una posibilidad de superación de las barreras
del subdesarrollo, mediante el aumento de la calidad de
Las diversas acciones vinculadas a la RSE que desarrolla vida y el mejoramiento de la imagen del país, que favorece
el empresariado chileno son muestras de la relevancia la competitividad de la empresas.
que esta temática está teniendo en el país. Se observa
una creciente adhesión de empresas a modelos e iniciativas Este sector asocia el concepto de RSE a la preocupación
mundiales de RSE. Siete compañías chilenas -Codelco, por el medio ambiente, por su fuerza laboral y por el
Forestal Terranova, Shell, Endesa, Minera Escondida, compromiso con el entorno social. En este sentido, el
Gerdau AZA y Chiletabacos- emiten reportes de papel que les toca desempeñar radica en articular esfuerzos
sustentabilidad bajo la modalidad del Global Reporting y fomentar una cultura solidaria para que no existan
Initiative (GRI), mediante los cuales dan a conocer mundos aislados sino que unidos por valores comunes.
públicamente su desempeño económico, social y ambiental.
También, empresas y organizaciones como la ACHS, Banco Gran parte del desarrollo de la RSE se origina como
Estado, Empresas CMPC, Forestal Terranova, Grupo una reacción a las acciones de trabajadores, grupos
Santander-Chile, Minera Escondida, Toop and Brand y ambientales, de consumidores, de derechos
Vincular de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso humanos, políticos, de movilización ciudadana y
(PUCV), están suscritas al Pacto Global de la Organización de opinión pública frente a acciones de
de las Naciones Unidas. irresponsabilidad empresarial. Esto ha estado
presente en las luchas sociales muchas veces sin
Por otro lado, numerosas empresas se están suscribiendo el concepto de RSE, sino bajo otras orientaciones
a los APL. Según el Consejo Nacional de Producción Limpia, y urgencias.
han firmado este acuerdo 1.671 empresas de algunos de

La RSE empieza por casa


CHILE

Estos grupos pueden ejercer demandas e influencias A nivel de sector productivo, la RSE se constituye en una
constantes. Hacia el Estado para que implemente políticas oportunidad para obtener ventajas competitivas, debido
de RSE y ejerza sus roles de regulación, fiscalización y a que diferencia a las empresas del resto, aumenta su
control, mediante participación vinculante en procesos competitividad en un mercado donde los productos son
de decisión de políticas públicas en esta materia. Hacia cada vez más homogéneos, mejora la calidad de vida
las empresas para que contribuyan permanentemente a interna y su imagen exterior, favoreciendo la inversión
la resolución de problemas sociales, laborales y ambientales extranjera.
a nivel local, nacional e internacional, garantizando la
participación democrática, efectiva y transparente de los Asimismo, se reconocen beneficios para el país en términos
grupos de interés e iniciativas conjuntas, desde la inversión del fortalecimiento de una imagen pública que lo lleva
comunitaria hasta procesos de sostenibilidad de las a convertirse en una economía más dinámica, con mejores
empresas de largo plazo. ingresos, mayores fuentes laborales y mayor consumo.

Pese a que el sector puede representar un rol activo en Esto brinda la posibilidad de superar las barreras del
la promoción de la RSE, aún mantiene un discurso ajustado subdesarrollo, a través de la generación de conciencia y
a los paradigmas más habituales, preferentemente responsabilidad hacia los demás. También genera
asistencial. Sin embargo, dentro de este segmento, destaca oportunidades de entrada comercial a países desarrollados
la academia, desde donde surgen iniciativas de participación mediante el cumplimiento de estándares y certificaciones
en temas de RSE: la Pontificia Universidad Católica de internacionales. Muestra de ello es que aquellas empresas
Chile es miembro de la red Social Enterprise Knowledge que han incorporado buenas prácticas, en general, han
Network (SEKN); la Pontificia Universidad Católica de sido certificadas por las normas ISO.
Valparaíso (PUCV) creó en el año 2001 Vincular, primera
iniciativa universitaria chilena dedicada al desarrollo de La visualización de esta serie de beneficios y oportunidades,
consultoría, capacitación e investigación aplicada en RSE; evaluadas positivamente por la sociedad, está produciendo
y trece universidades integran la red Universidad Construye un efecto multiplicador que permite masificar los aportes
País, un programa de responsabilidad social universitaria al desarrollo social. Las organizaciones se están alentando
patrocinado por Fundación Avina. a adoptar o expandir esfuerzos de RSE que incrementen
estos positivos impactos.
Estos destacados grupos estiman que existe una clara
necesidad de sinergia con otros actores como el gobierno
36
nacional y local, entre otros, para generar el cambio DESAFÍOS
cultural que implica esta temática.

Red Puentes desarrolla un fondo de iniciativas Integrar la RSE a la gestión estratégica de empresas,
ciudadanas concursable, cuyo fin es crear vínculos sectores productivos y países, se convierte indudablemente
de colaboración entre las organizaciones de la en un potencial elemento diferenciador en un mercado
sociedad civil y el empresariado, así como fortalecer globalizado.
capacidades para el manejo de conflictos y
monitoreo. Gran parte de las empresas que promueven o se identifican
con la RSE, la abordan desde el campo de la inversión
El Proyecto "Universidad: Construye País" es una
comunitaria, el marketing con causa o el cumplimiento
iniciativa que nació a comienzos de 2001 impulsada
de normas de calidad técnico-productiva, como son las
por Corporación Participa en asociación con el
ISO 9000 y 14000. Factores como éstos indican que en
Grupo Avina, con la finalidad de coordinar, desde
el país se está produciendo un notable desarrollo del
las universidades, un trabajo destinado a generar
tema, el cual se ha ido internalizando en los organismos
visiones y prácticas de RSE al interior de las
empresariales más importantes.
universidades y en la sociedad.
Adicionalmente, existen instituciones focalizadas en el
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES tema, que han avanzado en la inclusión y desarrollo de
proyectos de RSE en PyMEs. Se trata de proyectos pioneros
La incorporación de la RSE genera una alta valoración de a nivel nacional y regional, que se constituyen en un
mercado que permite a las empresas retener clientes y enorme desafío dada la relevancia que tienen estas
legitimarse ante sus empleados y accionistas. Estos empresas como generadoras de riqueza, empleo y cohesión
beneficios empresariales, favorecen a múltiples públicos social.
y mantienen un clima de armonía entre empresa y sociedad.

La RSE empieza por casa


CHILE

En el proceso de desarrollo de la norma ISO 26000 de Existen numerosas experiencias y casos prácticos de RSE
Responsabilidad Social, Chile ha tenido una relevante desarrollados por destacadas empresas chilenas que tienen
participación dado que, a diferencia de otros países en el poder de generar un efecto multiplicador. También se
desarrollo, conformó el Comité Espejo, integrado en forma observa una nueva demanda de la sociedad, hacia una
voluntaria por 48 organizaciones representativas de todos mayor orientación social de parte de las empresas.
los sectores solicitados por ISO, lo cual sitúa al país en
una posición de liderazgo a nivel continental. De esta manera, "la aproximación al tema ha ido
Sin embargo, el proceso está comenzando y es necesario evolucionando desde una acción social caritativa - vinculada
mantener e incrementar la participación de todos los con el empresario filantrópico, motivado por razones
estamentos de la sociedad. personales - hacia una respuesta y compromiso más
sistemático de la empresa, asumiendo un rol social frente
Dado que la RSE implica un cambio cultural, es necesario a la comunidad. También ha ido surgiendo con fuerza una
educar en todos los niveles, para lo cual es fundamental concepción de la empresa como una entidad que, como
efectuar mayor difusión y visibilizar experiencias exitosas un solo cuerpo, actúa tanto en la generación de riqueza
de compañías que han incorporado este concepto, como en el comportamiento ético social".
concientizar a la población a ser responsable y contribuir (www.empresa.org).
a la formación de ejecutivos en el tema.
No obstante, aún existe un camino por recorrer para hacer
Los resultados del Análisis de Tendencias, que esta temática se incorpore como una manera de "ser"
Percepciones y Buenas Prácticas de RSE en Chile, empresa. Entre las iniciativas que marcan tendencia en el
realizado por Vincular entre el 2003 y 2004, desarrollo de la RSE, destacan los APL, las BPA, las
indican que la RSE adquiere particularidades que políticas de RSE dirigidas a mejorar el entorno laboral y
es necesario reconocer para poder determinar las la implementación de acciones concretas de RSE en
estrategias más adecuadas que permitan acelerar establecimientos de educación técnica (formación dual)
su adopción. En Chile, particularmente, la RSE es y superior. Además, el ámbito académico y de investigación
percibida como una ventaja competitiva en una ha comenzado a incorporar la RSE en las mallas curriculares
economía globalizada, con lo cual se demuestra de diversas carreras universitarias.
la importancia de integrar esta temática en la
estrategia de la empresa y cumplir cada uno de Pero la internalización de la RSE no es espontánea, se
los desafíos planteados. requiere de un trabajo e incentivos en materia de
colaboración entre organizaciones ciudadanas, empresas
y gobierno. En estos ámbitos se está tomando conciencia 37
de que la tarea de fortalecer y promocionar la RSE debe
ser compartida de modo que exista una cooperación
sistemática y efectiva entre todos los actores involucrados,
y la confianza necesaria para lograr un trabajo trisectorial.

Si bien Chile está en una etapa bastante más incipiente,


comparado con el nivel alcanzado en el mundo desarrollado,
tanto los gobiernos como diversas organizaciones de la
sociedad civil y también algunas compañías, se han unido
para llegar a acuerdos en torno a la adopción voluntaria
de normativas de RSE, especialmente en temas
medioambientales y de apoyo a la comunidad, con la
finalidad de poner atención a las señales internacionales.
Paralelamente, se han constituido organizaciones dedicadas
a promover y posicionar la temática, como AcciónRSE,
Fundación PROhumana, Sofofa Responsabilidad Social,
Unión Social de Empresarios y Ejecutivos Cristianos (USEC)
REFLEXIONES y Vincular.

La entrada de Chile a los mercados mundiales y la Entre las destacadas labores de estas organizaciones
proliferación de normas que exigen mayor compromiso destacan los seminarios de RSE realizados anualmente
con el desarrollo sustentable, han generado un cambio por PROhumana y el primer Diplomado Internacional en
en la visión de cómo las compañías se relacionan ambiental RSE impartido por Vincular, en Chile, en el 2005.
y socialmente con el entorno. Por ello, la incorporación
de la RSE en el quehacer de las empresas se ha Es posible afirmar, en consecuencia, que Chile ha dado
transformado en un factor esencial para el éxito del grandes pasos en esta temática, pese a que aún quedan
negocio. muchas etapas por superar.

La RSE empieza por casa


CHILE

¿EN QUÉ ESTAMOS LOS - En octubre de 2005 comenzó a desarrollarse un segundo


proyecto FONDEF, adjudicado a Vincular, "Modelo de
CHILENOS? Mejoramiento de la Productividad a través de la Calidad
- El centro Vincular se encuentra ejecutando, desde marzo de Vida Laboral", cuyo principal objetivo es medir el
del 2004, el proyecto "Adopción de la RSE en las PyMEs grado de satisfacción e insatisfacción laboral de los
en Chile", con financiamiento del BID y de la Corporación empleados y establecer planes concretos de acción. Para
de Fomento de la Producción (CORFO). Esta iniciativa, su desarrollo se cuenta con el especial apoyo de ACHS,
pionera a nivel mundial, busca en un plazo de cuatro dado que se utilizará la metodología de su Balance Social
años, mejorar la competitividad de al menos 150 PyMEs Interno, eficaz instrumento de gestión de personal, que
de los principales sectores exportadores del país. Para aplica desde hace 30 años constituyéndose en el primer
ello se han desarrollado estrategias por sectores productivos programa de este tipo en Chile y Latinoamérica. En un
en RSE, con el apoyo de los gremios empresariales más plazo máximo de diez años el modelo será transferido a
importantes. más de 500 empresas chilenas de distintos sectores y
tamaños.
- Red Puentes Chile, en la primera etapa del Fondo de
Iniciativas Ciudadanas, finalizada en septiembre de 2005, - Para una segunda etapa del período 2004 - 2005, el
apoyó a cinco organizaciones en el desarrollo de proyectos Proyecto "Universidad: Construye País" se ha propuesto
de RSE. Además, capacita en RSE a dirigentes de la VII potenciar el desempeño de sus 15 universidades socias
Región del país. en relación con su responsabilidad social, desarrollar
metodologías de encuentro entre las universidades y su
- En el marco de la III Conferencia Interamericana de RSE entorno local, regional y nacional y hacer aportes a
organizada por el BID junto a la CPC, en septiembre de políticas nacionales desde la reflexión universitaria con
2005 en Santiago, se lanzó el estudio "Situación de la criterios de RSE. Con este propósito, desarrolla cuatro
Responsabilidad Social en las PyMEs de Latinoamérica", líneas de acción: experiencia demostrativa en la macro
coordinado por el BID e IKEI, del cual se constata que región sur de Chile, sobre el vínculo universidad-región;
las MiPyMEs chilenas presentan un mayor grado de políticas públicas de educación superior; difusión del
conciencia sobre la importancia de la RSE en comparación concepto y la práctica de RSE; y experiencia piloto de
con sus pares latinoamericanas y que existe una tendencia innovación curricular.
notoriamente mayor a realizar actividades internas.

38

La RSE empieza por casa


COLOMBIA
De la filantropía a la estrategia

En Colombia la Responsabilidad
Social Empresarial no es un tema
nuevo. Los empresarios la han
aplicado desde una perspectiva
filantrópica, cumpliendo con su cuota
de retorno a la sociedad. Pero la
evolución, no sólo del concepto sino
de las prácticas, ha hecho que en el
país la RSE se haya ido introduciendo
en la estrategia de negocio de las
diferentes empresas, con el objetivo
de contribuir a la generación de valor
para la sociedad.
Colombia
COLOMBIA

Sociedad

Colombia
De la filantropía Empresa
a la estrategia
Se ha generado un cambio de paradigma en la
relación empresa – sociedad. La empresa ya no gasta
en las necesidades de la sociedad de manera reactiva,
sino que invierte de manera proactiva.

Uno de los temas emergentes y que ha cobrado enorme LA CIUDADANÍA: CONFORME


vigencia para las empresas de todos los sectores en el
mundo es la Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
CON EL ASISTENCIALISMO
Este concepto y las prácticas que de él se derivan, han
llegado para quedarse y están llevando a las empresas a Las condiciones de vida en Colombia no han llevado a
un cambio de paradigma en el enfoque de sus negocios: crear consumidores exigentes, preocupados de la cadena
integrar en sus estrategias profundas miradas sociales, de valor que representa cada producto que adquieren; al
culturales y ambientales para generar valor público en contrario, termina siendo una ganancia tener acceso a
todos sus grupos de interés a través de su positiva actuación todo lo necesario. En ese orden de ideas, la ciudadanía 41
en la sociedad. percibe como socialmente responsable a aquella empresa
que se ocupa de aportar económicamente a la solución
Colombia vive un momento en el cual la RSE deja de ser de las necesidades básicas de quienes le rodean. Sin
algo abstracto y se integra como parte fundamental en la embargo, a medida que el concepto se institucionaliza,
gestión de la empresa. La pregunta sobre el recurso queda en evidencia que la RSE es mucho más que ocuparse
humano, el medio ambiente, las relaciones con la de las necesidades de la comunidad. Se va entendiendo
comunidad y con sus grupos de interés cobra otro que es relevante que la empresa tenga un comportamiento
significado y aparecen nuevos sentidos para las actuales socialmente responsable al interior de sí misma, pues es
prácticas. Pero, ¿hasta dónde se aplican los principios de la forma de no proyectar imágenes equivocadas.
RSE al interior de las empresas colombianas? En realidad,
lo que hoy en día se plantea es una nueva idea de empresa En la medida que los procesos de capacitación, formación
en la que el acatamiento a los estándares mínimos y comunicación de la RSE se acercan al ciudadano, se
internacionales, de respeto por las condiciones humanas, comienza a gestar una población informada capaz de hacer
pasa a ser una cuestión intrínseca al proceso de exigibles, tanto al sector público como privado, los
construcción de la empresa responsable. beneficios de una nueva visión de las relaciones entre
empresa y sociedad.
En este contexto, la compañía colombiana debe asumir su
papel como agente moral y económico, tomando para sí el
concepto de RSE, que empieza a ser desarrollado. Bajo
estos principios, los proyectos y programas de las empresas
deben estar encaminados hacia la promoción del desarrollo
humano y la construcción de capital social, dentro de la Foro de RSE
orientación hacia la construcción de un proyecto de país Universidad
que sea viable a largo plazo. Javeriana,
Bogotá 2005.

De la filantropía a la estrategia
COLOMBIA

EL ESTADO: paulatinamente y existen empresarios preocupados por


el tema y su aplicación, un gran sector sigue considerando
ACCIONES CONCRETAS esta práctica más como filantropía que como el verdadero
compromiso que tiene la empresa en contribuir al desarrollo
Existe una conciencia creciente por parte del Estado que y al mejoramiento de la calidad de vida de empleados,
las empresas deben ser motor de cambio social y colaborar familia y comunidad en general.
con la construcción de la paz. Se considera que los graves
problemas de violencia y pobreza que tiene la sociedad En este sentido, la Asociación Nacional de Empresarios
colombiana, no pueden ser solucionados sólo por el de Colombia (ANDI) realizó en el 2004, entre 124 empresas
Estado y que, por lo tanto, las empresas deben asumir afiliadas, la segunda encuesta de Responsabilidad Social
un papel más activo. Empresarial y sus resultados revelaron que las empresas
que respondieron la encuesta invirtieron el 2,5% de sus
La RSE se ha ido posicionando en la agenda del gobierno ventas en acciones de responsabilidad social, sin contar
en las últimas décadas y más cuando se está inmerso en los aportes parafiscales. Además, reveló que el 98,3% de
procesos de privatización, en los cuales muchos de los los empresarios apoya la idea de asumir voluntariamente
bienes sociales, por excelencia a cargo del Estado, pasan códigos de conducta. A su vez, el 66,4% apoya el diseño
a entidades privadas. y aplicación de normas que midan el cumplimiento de
las obligaciones en esta materia.
En Colombia existen muchos esfuerzos por parte del
gobierno para impulsar y priorizar la RSE: 1. En el campo "En la empresa se ha tratado de dignificar el trabajo
de la seguridad social, el ministerio pertinente viene y mantener los valores de la RSE pese a los
trabajando con la Comisión Empresarial de Asesoramiento innumerables retos que ello implica. Y es que si no
Técnico en Asuntos Laborales, promoviendo ambientes lo hacemos no habrá empresas, por lo que todos
de trabajo seguros, que conllevan al aumento de la tenemos que contribuir a hacer mejor y más viable
eficiencia y la reducción de los costos. 2. El Departamento este país". Eduardo Macía Restrepo, Gerente General
Nacional de Planeación viene trabajando en la Agenda Crepres & Waffles de Colombia.
Interna para la Productividad y la Competitividad. 3. Las
superintendencias como órganos de inspección y vigilancia
adelantan una serie de acciones y programas sobre RSE,
que comprometen a sus vigilados. 4. El programa
LA SOCIEDAD CIVIL: ROL ACTIVO
presidencial de lucha contra la corrupción, motiva en
42 En Colombia la sociedad civil ha jugado un rol importante
especial el control social y ciudadano. 5. La Dirección de
Regulación del Ministerio de Comercio, dentro de sus en la difusión, desarrollo y consolidación de la RSE, lo
funciones, dirige el sistema nacional de normalización, que se manifiesta en diferentes proyectos, ejecutados por
acreditación y certificación, dentro del cuál se enmarca ONGs y empresas para dar origen a fundaciones
la participación en la creación de la norma ISO 26000 de empresariales y corporaciones mixtas de desarrollo, como
Responsabilidad Social. 6. La Superintendencia de Valores el caso de Corporación Calidad e Innovar, Corpoeducación,
se hace cargo de los temas relacionados con Gobierno Transparencia por Colombia y Corporación Colombia
Corporativo. Internacional. Por otro lado, existe una cantidad
considerable de ONGs cuyo papel central es brindar a la
Los esfuerzos son muy puntuales y focalizados en el población más marginada programas de nutrición,
gobierno colombiano, pero revelan la clara y manifiesta educación, creación de microempresas y planes de
intención de apoyar la RSE como mecanismo estratégico capacitación, entre otros.
de desarrollo y crecimiento económico.
En consecuencia, los diferentes actores de la sociedad
civil dan muestra de un rol activo, en la solución de las
LOS EMPRESARIOS: problemáticas que más aquejan al país.
RSE Y FUNDACIONES
También, entidades académicas se han ocupado en los
El empresariado colombiano tiene una larga tradición últimos años de propiciar discusiones en profundidad
filantrópica que desde hace varias décadas lo motivó a sobre la RSE, desde las verdaderas motivaciones que
generar acciones y espacios de ayuda a la comunidad llevan a una empresa a incorporarla, hasta la generación
para superar las diferentes crisis políticas y económicas de modelos que permitan su real implementación. De
del país. Estas acciones se formalizaron a través de la igual manera, las Cajas de Compensación Familiar empiezan
creación de fundaciones empresariales, las cuales son a utilizar como estrategia de negocio, la RSE, convirtiéndose
muy numerosas y significativas. Pese a que en Colombia en actores relevantes para su difusión e implementación.
el concepto y la práctica sobre la RSE han cambiado

De la filantropía a la estrategia
COLOMBIA

La sociedad civil se ha articulado a esfuerzos Las acciones de RSE generan, entonces, la oportunidad
internacionales de manera clara y decidida. Es el caso de crear confianza en los productores, en los consumidores,
del Grupo de Ética y Responsabilidad Social Empresarial en los inversionistas, etc. Y la confianza es un valor
de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas fundamental que apunta al fortalecimiento de las redes
de la Universidad Javeriana y el Centro Colombiano de capital social, elemento esencial para alcanzar el
desarrollo del país.
de Responsabilidad
Empresarial, los
cuales son miembros DESAFÍOS
activos de la Red
Interamericana de El desafío para Colombia radica en desarrollar cada uno
RSE. de los ámbitos de acción de la RSE, posibilitando el uso
de estrategias y herramientas que aumenten la productividad
y la rentabilidad de los negocios, estableciendo mercados
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES estables que acerquen a los clientes. Junto con ello, se
requiere desarrollar políticas y programas de calidad
laboral. El Estado debe respaldar las iniciativas del sector
Hablar de beneficios globales generados por la RSE no privado y motivar a la sociedad civil a participar activamente
sería del todo apropiado, debido a que el tema apenas de ellas.
está cobrando cierta relevancia entre los empresarios
colombianos y en general en toda la sociedad. Proyectos Otro desafío primordial consiste en motivar e incentivar
propiciados por empresas de forma individual han el fortalecimiento de una cultura de RSE, tanto en las
beneficiado a algunas poblaciones, pero no han tenido empresas del sector público como privado, generando
un mayor impacto a nivel del territorio nacional. altos niveles de responsabilidad en los empleados, a fin
de que la RSE se vea involucrada en las actividades diarias
La RSE genera beneficios a quienes la implementan desde de la empresa y sea parte de su estrategia de operación.
diferentes puntos de vista. En el caso colombiano, se está
iniciando un proceso de identificación de estos beneficios, También se requiere integrar a las pequeñas y medianas
contextualizados con la realidad local, pues algunos empresas al proceso de desarrollo de la RSE en el país,
estudios a nivel internacional sobre el tema muestran que pues economías como las colombianas cuentan con una
la RSE mejora el desempeño financiero, disminuye costos gran cantidad de PyMEs que están en capacidad de
de operación en las prácticas relacionadas con el medio implementar sistemas de gestión para acercarse a procesos 43
ambiente y el clima laboral, y mejoran la imagen de la de certificación de calidad, no sólo en sus procesos sino
empresa, entre muchos otros resultados. en sus acciones socialmente responsables. En este sentido,
el desafío está en promover la certificación de las empresas
Le queda al país la tarea de comprobar los beneficios de en diferentes normas y estándares internacionales que
ser socialmente responsable y de difundir las experiencias, avalen sus acciones en RSE.
a fin de que se conviertan en programas dignos de imitar.
Finalmente, la academia está llamada a desempeñar un
En contextos como el colombiano, en el cual las empresas papel fundamental en la formación de profesionales cuyo
están ingresando crecientemente al mercado internacional, criterio laboral se fundamente en la promoción de acciones
la RSE se convierte en una ventaja competitiva que les socialmente responsables que hagan de Colombia un país
permitirá acercarse de manera más segura a la competencia. mejor.

Políticas claras de RSE generan mayor confianza por parte


de los inversionistas en la economía nacional y en el
manejo de recursos de las empresas, pues se asume una
administración transparente de la información.

En todos los sectores de la economía los consumidores


pueden confiar en los productos, se desarrollan
oportunidades de creación de nuevos negocios que, a
través del manejo de estándares internacionales, permiten
incursionar en nuevos mercados, más exigentes pero más
rentables, con innovación y creatividad, lo que a futuro
hace crecer la economía, mejora las relaciones laborales
y comerciales.
La formación en RSE es fundamental para los nuevos
profesionales de todas las áreas. Ese será uno de
los desafíos del país.

De la filantropía a la estrategia
COLOMBIA

REFLEXIONES Además de empresas organizadas existen promotores de la


RSE en el país, es el caso de:
La sociedad colombiana ha estado cada vez más abierta
al proceso de globalización, a la influencia que conlleva 1. Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial
sumergirse en los mercados internacionales. Por ello, la (CCRE): organización no gubernamental que se ha dedicado
RSE ha llegado a la agenda del país de manera decidida a la divulgación, promoción, investigación y asesoría de
y aunque en términos generales en Colombia no se empresas en temas relacionados con RSE y ética de las
perciben alcances significativos en esta materia, puesto organizaciones.
que no existe aún una conciencia colectiva al respecto,
los logros están sectorizados. 2. Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo
Sostenible (CECODES): corporación conformada por 28
Se pueden señalar ejemplos concretos: 1. Indupalma: es empresas y tres gremios, pertenecientes a las áreas más
una empresa pionera en cultivo de palma de aceite en importantes de la economía colombiana -minería, petróleo,
Colombia, que a través de un programa de cultivo permitió agroindustria, manufactura, construcción, comercio, banca
convertir a 300 campesinos en propietarios de parcelas. y seguros-. Promueve la cooperación entre el gobierno, el
2. Alquería: estableció una alianza entre la empresa y los sector privado y la sociedad civil, impulsando altos estándares
pequeños productores de leche de una región del país, de manejo ambiental y ofreciendo soluciones para lograr un
a fin de beneficiar a la comunidad. 3. Crepes & Wafles: marco institucional que permita al sector empresarial contribuir
la mayoría de sus empleados son mujeres madres, cabeza efectivamente al desarrollo sostenible en Colombia.
de familia, para quienes constantemente se desarrollan
planes de adquisición de vivienda, programas de salud, 3. Grupo de Ética y Responsabilidad Social Empresarial
planificación familiar, orientación sociofamiliar, recreación, (GERSE): la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
educación, capacitación y entrenamiento, lo cual les en el contexto de los valores propios de la Pontificia
permite crecer personal y profesionalmente. 4. Asociación Universidad Javeriana, desarrolla fuertes procesos tendientes
Nacional de Industriales (ANDI): realiza acciones de RSE, a promover el conocimiento y la cultura de la RSE en sus
como creación de Cajas de Compensación, Código de profesores, estudiantes, personal administrativo y demás
Ética - Decálogo Empresario, Balance Social, Comités RSE actores involucrados en su quehacer.
(10 ciudades con 450 participantes), Encuesta Anual de
RSE. 4. Compartamos con Colombia: entidad que presta
servicios profesionales a un selecto grupo de entidades sin
44 ¿EN QUÉ ESTAMOS LOS ánimo de lucro, para aumentar su viabilidad y efectividad,
además de incrementar el flujo de donaciones extranjeras,
COLOMBIANOS? asesorar en el diseño y en la implantación de estrategias
de RSE.
- El FondoDe la filantropía
Multilateral a la estrategia
de Inversiones (FOMIN) del Banco
Interamericano de Desarrollo aprobó una donación de
1.160.000 dólares a la Confederación Colombiana de
Cámaras de Comercio (Confecámaras), con el objeto de
ayudar a 400 PyMEs a adoptar prácticas de RSE.

- Colombia se está preparando para desarrollar programas


de capacitación y formación en RSE, acordes a cada uno
de los grupos de interés. Se busca capacitar a empresarios,
consumidores, profesores, agentes de gobierno y
estudiantes, a fin de que el concepto quede fortalecido
y a la vez se generen prácticas de mayor calidad.

- GERSE inició un proceso de documentación de prácticas,


pues existen numerosas experiencias en el país que
merecen ser contadas y convertirse en ejemplos a seguir
por aquellos que inician su camino en la RSE.

- La tendencia en Colombia es el desarrollo de eventos


de RSE vistos desde el sector público, gremios y desde
la concepción teórica del concepto.

De la filantropía a la estrategia
COSTA RICA
Los cambios están en camino

Si bien la Responsabilidad Social


Empresarial se encuentra en una
etapa incipiente en Costa Rica,
presenta un gran potencial para
contribuir al desarrollo, tanto de las
comunidades aledañas a las
empresas como de la sociedad en
general.
Costa Rica
COSTA RICA

LA CIUDADANÍA:
RECEPTORA DE OBRAS SOCIALES
En Costa Rica es frecuente el incumplimiento de la ley,

Costa Rica por ejemplo, la morosidad de pagos, indicio de que no


todas las empresas que operan cumplen con la legislación
laboral vigente. Asimismo, no hay un discurso sobre el
Los cambios están desarrollo de nuevas leyes ni de la mejor aplicación de
la legislación actual por parte de las empresas. Este vacío
en camino provoca en la ciudadanía una percepción simple respecto
de la RSE, visualizándola principalmente en hechos que
afectan directamente a la comunidad.

Desde el punto de vista de los consumidores, las prácticas


de RSE deben ser más que estrategias orientadas a resolver
problemas causados por los procesos de producción. Se
requiere de una actitud política que genere voluntad,
No es posible establecer una fecha que marque el inicio capaz de producir encadenamientos para la incorporación
en la adopción de la Responsabilidad Social Empresarial de las empresas en el desarrollo del país, donde todos
(RSE) como estrategia de negocio en Costa Rica. Si bien, los ámbitos: económico, social y ambiental, tengan igual
a través del tiempo muchas empresas han contribuido por importancia. Las prácticas de RSE deben constituir
medio de la filantropía al bienestar de las personas, es estrategias que las empresas cumplan para generar
posible distinguir dos períodos en la historia económica bienestar.
del país para referirse a la adopción de prácticas de RSE.
Un primer período data de los años 30, cuando compañías Los consumidores reconocen que un elemento fundamental
extranjeras, como las bananeras, tuvieron que invertir en de los resultados de implementar prácticas de RSE es que
infraestructura física y social para crear enclaves que les las empresas tomen conciencia de que su incorporación
permitieran operar en zonas aisladas de los centros también sirve como estrategia de mercadeo. Cuando las
poblacionales de la época. Las intervenciones de esas prácticas de RSE sean valoradas desde un punto de vista
compañías fueron vistas como necesidades del negocio y, publicitario por parte de las compañías, se logrará un
en muchos casos, como parte del proceso de explotación posicionamiento diferente de éstas en el mercado y serán 47
agrícola basado en mano de obra barata. más quienes vean los beneficios que genera una buena
reputación.
Un segundo periodo data de los últimos 15 años, cuando
los esfuerzos del país por atraer inversión extranjera Los ciudadanos de comunidades aledañas a
conllevaron la llegada de multinacionales como Intel, empresas que llevan a cabo prácticas contaminantes
Baxter Healthcare, Abbot y Procter & Gamble, cuyas o perjudiciales para la vida, cuestionan firmemente
políticas corporativas incluyen la RSE como imperativo de estas actividades y exigen el desarrollo de mejores
negocio. A partir de la operación de éstas y, en menor prácticas.
medida, de otras empresas de capital extranjero, nacional
o mixto, se dio origen a la "RSE moderna".

Vale la pena aclarar que entre los dos periodos


mencionados, las intervenciones empresariales tomaron,
en general, un enfoque filantrópico, por lo que el impacto
de las empresas, más allá de su papel tradicional, fue
mínimo.

Esta "RSE moderna" ha adquirido una importancia


creciente, producto de su potencialidad para incidir
positivamente en el desarrollo de los países. Sectores
tanto de la sociedad civil como del Estado empiezan a
notar que las exigencias derivadas del fenómeno de la
globalización, requieren la incorporación de mecanismos
e instrumentos que ayuden a los países a mejorar su
posicionamiento en el mercado global. En este entorno,
se reconoce que las empresas deben trascender su papel
tradicional hacia uno más activo en la provisión de bienestar
social, sin que disminuya su rentabilidad.

Los cambios están en camino


COSTA RICA

EL ESTADO: o en caso de violaciones graves, que atraen la atención


nacional e internacional.
ESCASA PARTICIPACIÓN
No obstante, existen casos que demuestran que la RSE
Desde el punto de vista político-institucional no existe ha ido permeando las nociones de algunos empresarios.
gran involucramiento en torno a la ejecución o fomento Un claro ejemplo de ello se observa en el Hotel Punta
de prácticas de RSE. El esquema ha quedado al arbitrio Islita, ubicado en la provincia de Guanacaste, el cual ha
fundamentalmente del mundo empresarial. Algunos implementado en su estrategia un enfoque de
ministerios directamente afectados con las tendencias fortalecimiento de la comunidad en la que opera, al
económicas mundiales conocen de la RSE y de sus determinar que su bienestar incide, entre otros aspectos,
implicaciones. Sin embargo, hasta el momento no han en la productividad de los empleados del hotel, así como
tenido incidencia alguna en el impulso de esta temática en la sostenibilidad de los proveedores. El gerente del
como tema a incluir en la agenda de desarrollo. hotel, Eduardo Villafranca, manifiesta que "tanto las
grandes empresas como las pequeñas y medianas (PyMEs)
Aún así puede observarse el interés por parte de algunas son actores que pueden ayudar a subsanar los
instituciones que han llegado a valorar la importancia de desequilibrios sociales que antes eran responsabilidad
transitar a esquemas consecuentes con las exigencias de del Estado, a través del impulso de programas de desarrollo
la globalización. En este sentido, el Ministerio de Trabajo, social".
entre otras instituciones, se ha pronunciado a favor de
la promoción de prácticas de RSE, para lo cual se considera En la misma línea, el gerente general de la subsidiaria de
necesario pasar de una labor de simple inspección a las Centroamérica de Sc Johnson, Paul Bornemisza, afirma
empresas, a una más bien preventiva, educando y que "se requiere construir un círculo virtuoso de generación
concientizando a la población sobre los beneficios de valor, que comience con el desarrollo de una fuerza
potenciales de implementar prácticas socialmente de trabajo productiva. Las iniciativas de RSE de la empresa,
responsables. tanto en lo interno como en lo externo, están estrechamente
ligadas a fortalecer este círculo". Lo anterior es indicativo
de cómo las prácticas sostenibles se han extrapolado a
La RSE es concebida como una nueva filosofía que Costa Rica. En mayor o menor grado, se encuentran
debe ser implementada sin la necesidad de un empresas, tanto grandes como PyMEs, que comienzan a
aparato coercitivo que exija su acatamiento. Por lo ver la importancia de controlar sus impactos para asegurar
tanto, la RSE no constituye una barrera sino más su sostenibilidad. Además han surgido organizaciones
48 bien un esquema que genera sostenibilidad, que promueven y trabajan conjuntamente para obtener
productividad y competitividad. efectos multiplicadores en RSE.

LOS EMPRESARIOS: LA SOCIEDAD CIVIL:


POR DEBAJO DE LA LEY RELACIONES SUSTENTABLES
En Costa Rica no es fácil encontrar empresas que Algunos sectores de la sociedad civil, como la academia
manifiesten un compromiso público de acatamiento a la a través del Instituto Centroamericano de Administración
ley para su funcionamiento, ya sea dentro de su filosofía de Empresas (INCAE), Consumidores de Costa Rica y el
empresarial, objetivos estratégicos, su misión o visión. Centro Nacional de Producción más Limpia (CNP+L), entre
En el país, la buena imagen de una compañía no está otros, coinciden en que la aplicabilidad de prácticas de
condicionada por sus prácticas conformes a la ley, es RSE pueden incidir de forma positiva en el desarrollo
decir, no es necesario que una empresa esté en regla sostenible del país. En este sentido, INCAE considera que
para posicionarse bien en el mercado, vender o producir partiendo de la premisa y del hecho de que la propia
mercancías y generar utilidades. No se dan a conocer las competitividad de los negocios puede verse seriamente
infracciones a la ley hasta que una empresa comete daños afectada en el mediano o largo plazo, en caso de persistir
significativos que captan la atención, ya sea de los medios las principales brechas que mantiene Costa Rica y la
de comunicación o de organizaciones sociales que tratan región en temas como educación, tecnología, corrupción,
temáticas relacionadas con el perjuicio cometido. Por otro salud, desempleo y barreras burocráticas, se hace imperativo
lado, las empresas explícitamente no hablan ni llevan a contar con una mayor contribución de las empresas para
cabo esfuerzos para promover el respeto por los Derechos mejorar la plataforma competitiva nacional. La forma más
Humanos (DDHH). Los mencionan a través de subcategorías, simple de hacerlo es canalizando prácticas de RSE mediante
estrechamente relacionadas con el funcionamiento de la acciones que contribuyan a superar las principales barreras
empresa, es decir, en el contexto de los derechos laborales que frenan el desarrollo de los países.

Los cambios están en camino


COSTA RICA

BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES Cabe destacar que las PyMEs tienen grandes dificultades
cuando se trata de cumplir con normas mínimas, situación
La incorporación de la RSE hasta el momento no se ha que retrasa el desarrollo del país, mientras que las grandes
apreciado en aspectos prácticos que puedan ser empresas con las que van a competir o a las que les van
considerados como beneficios. Sin embargo, existe la a suministrar, han llevado a cabo los estudios necesarios
percepción de que su implantación en el mercado y están en regla en aspectos elementales para continuar
costarricense puede beneficiarlo de múltiples maneras. con su negocio.
Desde el punto de vista de consumidores locales, les
permite acceder a mejores condiciones de compra,
facilitando el acceso a la información respecto de productos PROMOTORES DE LA RSE EN COSTA RICA
y entregando mejores oportunidades de ejercer
positivamente sus derechos ciudadanos. En términos de Las empresas que desarrollan prácticas de RSE pueden
industria local, permite posicionarse en el mercado, dado recurrir a organizaciones, asociaciones o instancias del
que las condiciones de contexto frente a la región son gobierno para aunar esfuerzos, mejorar sus operaciones,
claramente positivas para el país. aumentar su impacto en el desarrollo e incrementar su
rentabilidad. Las alianzas estratégicas en un mundo cada
Además, la adopción de prácticas de RSE puede abrir vez más competitivo permiten que cada quien realice el
paso al diálogo y análisis para el cambio, al desarrollo trabajo que desempeña mejor, lo que se traduce en mayor
de guías que aseguren la calidad de su gestión, a normas eficiencia, reducción de costos y sostenibilidad.
para asegurar su replicabilidad en el tiempo y, por ende,
a la sostenibilidad de las prácticas. Ejemplos de organizaciones que desarrollan aspectos de
la RSE, fundamentalmente en el área de la educación, son
DESAFÍOS el Centro Internacional para el Desarrollo Humano (CIDH)
y Amigos del Aprendizaje (ADA), los cuales a través de
investigaciones, generan material para el desarrollo de
En Costa Rica, los desafíos que se presentan están capacidades de empresas y públicos interesados. CIDH,
asociados a las nuevas relaciones comerciales que se en sociedad con el Instituto del Banco Mundial, ha
establecen a partir de los Tratados de Libre Comercio elaborado cinco módulos para capacitación en RSE, que
(TLC). En este sentido, hay sectores que visualizan que cubren los aspectos de sensibilización e introducción de
ante la apertura comercial, el sector privado, por ejemplo, conceptos, beneficios de la RSE, competitividad
no encontrará mayores problemas, ya que los esquemas (implementación de la RSE), RSE como instrumento para 49
a través de los cuales se desenvuelven habitualmente no el desarrollo local, y RSE y producción más limpia.
son muy diferentes de las exigencias que se incluyen en
los TLC, por lo que la RSE se constituye en un factor de Asimismo, ADA enfoca sus esfuerzos en el desarrollo de
fácil incorporación. Esto se verá reflejado en requerimientos capacidades para niños en educación preescolar en las
tales como: esquemas de comercialización más eficientes, áreas de comunicación y lenguaje. Su trabajo lo desarrolla
nuevas estrategias económicas y nuevas formas de junto a empresas como Intel y Procter & Gamble, quienes
competencia a través de educación y capacitación. han adquirido conciencia en torno a la necesidad de
apoyar esfuerzos para mejorar las destrezas de un recurso
Por otro lado, el sector público sufrirá una ruptura con humano "potencial" que eventualmente les será útil. La
los esquemas de comercialización y distribución. El punto ayuda de dichas empresas se lleva a cabo en el marco de
medular será tratar de garantizar la confianza de los las prácticas de RSE.
consumidores en un esquema de apertura.
También existen organizaciones que trabajan más a un
Las empresas públicas deberán adoptar modelos de nivel de gestión de la RSE, acompañando técnicamente
competencia a los cuales no están acostumbradas. Existe a las empresas en su implementación. Un ejemplo de este
un riesgo latente en el mantenimiento de la competencia. tipo de organizaciones es el Centro de Gestión Tecnológica
e Informática Industrial (CEGESTI), que en el marco del
En este contexto, otro sector afectado serán las PyMEs, programa Reducción de la Pobreza y Mejoramiento
las cuales tienen gran importancia como generadoras de Ambiental, trabaja en el fortalecimiento de las capacidades
empleo, de ingresos, dinamizadoras del desarrollo local de las PyMEs de la región, así como en la identificación
y complemento de las operaciones de grandes empresas. de oportunidades y acceso a mercados. Para este fin,
Éstas deberán ajustarse, eventualmente, a los imperativos CEGESTI ha desarrollado una metodología que incluye
de la globalización. Será necesario un replanteamiento en fases de investigación, conceptualización de la estrategia
su forma de hacer negocios, comenzando por abordar los de la empresa a largo plazo e implementación, enfocándose
problemas relacionados con el cumplimiento de las normas. en procesos de mejoramiento continuo.

Los cambios están en camino


COSTA RICA

La organización Rainforest Alliance, que se desarrolla en gobierno, por lo que sólo los sectores directamente
el marco de un enfoque ambiental, ha elaborado una afectados son quienes saben de las implicaciones y del
serie de estándares para la reducción y eliminación de contenido de sus prácticas asociadas.
ciertas externalidades negativas tanto ambientales como
sociales. Sus esfuerzos han tenido incidencia en la La RSE no es parte de la estrategia de desarrollo del país,
transformación de prácticas ambientales y sociales de por lo que no sorprende que pocos sectores políticos
empresas como, Chiquita Brands. La organización también conozcan el tema. El Estado no se atribuye ningún rol en
ofrece herramientas sobre procesos de mejoramiento la contribución al desarrollo de esta temática. Esto abre
continuo en sectores como eco-turismo, silvicultura, cítrico un gran desafío para el sector, relacionado al
y en la industria bananera. Además, certifica a empresas condicionamiento comercial y la sostenibilidad de las
que implementan dichos programas, con un plan de empresas, lo cual va a depender en gran parte de la
seguimiento y mejoramiento continuo, protegiendo los incorporación de prácticas de RSE en su gestión.
recursos naturales, la tierra y las comunidades locales.
Uno de los principales impulsores de la RSE en el país
son las empresas. Las escasas compañías que lo están
Se hace imperioso reforzar aspectos como la
llevando a cabo, piensan que eventualmente pueden llegar
sensibilización y diseminación de información, la
a condicionar las relaciones comerciales. La opinión acerca
inclusión de todos los sectores productivos en
de las tendencias en el país indica que esta temática
procesos de cambio para aumentar sus niveles de
progresivamente irá afectando las oportunidades de
competitividad e incentivar la colaboración estratégica
negocio.
entre sectores productivos, sociales y políticos.
Asimismo, representantes de ONGs como el Centro Nacional
de Producción más Limpia, asociado a la Cámara de
REFLEXIONES Industrias, establecen que las empresas se vuelven más
competitivas al mejorar sus sistemas de distribución, la
calidad de sus productos, su cobro y todos aquellos
aspectos que de una u otra forma tienen una incidencia
Las iniciativas socialmente responsables de las empresas directa en la competitividad de la empresa y en el mercado
alrededor del mundo han ganado protagonismo en los en el que se desenvuelven.
últimos años. Una de las razones que explican este
50 fenómeno es la lógica de la globalización, la cual está En definitiva, la RSE va a ser un componente esencial en
abriendo nuevas fronteras económicas y generando el desarrollo del país, porque a medida que se incorpore
desafíos para las empresas. Éstas se ven obligadas a a nivel general en la estrategia de desarrollo, logrará
implulsar un cambio en el modelo de negocios adoptado, posicionarse de una manera diferente, incrementando así
para responder tanto a dichos desafíos, como para tener su desarrollo.
éxito en la nueva economía.

La globalización arrastra un sinnúmero de problemas


ambientales y sociales, los que a su vez van acompañados
de un creciente escrutinio por parte de actores sociales
diversos, como ONGs, sindicatos y asociaciones de
activistas en todo el mundo. Dichos grupos han trabajado
por el replanteamiento del papel y la función que han de
desempeñar las empresas, ya no sólo como creadoras de
riqueza sino también como facilitadoras y contribuyentes
al bienestar social.

No obstante, la población costarricense reconoce escasos


grupos concientes de la tendencia de RSE. Aunque se
han realizado esfuerzos para sensibilizar y concientizar
acerca del enfoque, son pocos quienes participan
activamente en la difusión y discusión del tema.

La ciudadanía no se atribuye ningún rol en materia de


RSE, es más, la gran mayoría desconoce el enfoque. En
el país la difusión de esta temática ha sido escasa, con
excepción de algunos periódicos que han escrito reportajes
sobre el tema. Por otro lado, no es una política de

Los cambios están en camino


COSTA RICA

¿EN QUÉ ESTAMOS LOS prácticas asociadas a ella, en los temas de producción
más limpia y de eco-eficiencia, el cual será impartido
COSTARRICENSES? próximamente.
CIDH es la organización más activa en el movimiento de
RSE en Costa Rica. Prueba de ello son las múltiples Costa Rica participa activamente en el proceso ISO 26000
iniciativas en las que se encuentra involucrada: de Responsabilidad Social, el cual se encuentra
desarrollando una guía que homologue los estándares
- Programas de intercambio de experiencias y actividades internacionales de la temática.
relacionadas a la gestión de la RSE en la dimensión social,
contribuyendo a la sensibilización de algunos sectores a También han comenzado a proliferar espacios de discusión
nivel local. Estas iniciativas se originaron ante la necesidad en torno a los alcances y posibilidades de la aplicación
de desarrollar condiciones competitivas en Centroamérica de la RSE. Un ejemplo es el Comité Técnico de Normalización
que permitieran una inserción en los mercados (CTN), iniciativa desarrollada por el Instituto de Normas
internacionales. Su finalidad es incidir en la formación de Técnicas de Costa Rica (INTECO). El comité surge como
una masa crítica y en la discusión de políticas públicas. un esfuerzo para discutir los aspectos que han de ser
tomados en cuenta en la elaboración del estándar
- Desarrollo de material didáctico para la capacitación en internacional ISO 26000. Los miembros dan sus aportes
prácticas sostenibles, tomando en consideración el esquema de acuerdo a los intereses de su sector. Se reúnen
de producción más limpia y de eco-eficiencia. representantes de la sociedad civil y del Estado para
definir aquellos aspectos que pueden incidir positiva o
- Sensibilización y desarrollo de capacidades para gestión negativamente en la aplicación de este estándar en el
de RSE en diferentes stakeholders, con el propósito de país. Bajo este contexto, se ha establecido la importancia
expandir prácticas de RSE como un instrumento de que reviste un abordaje consciente de la situación de las
competitividad y desarrollo local. PyMEs en relación con la adhesión de grandes empresas
a estándares que puedan llegar a condicionar las prácticas
- Desarrollo de un módulo de gestión que incorpore la de las compañías a lo largo de toda la cadena productiva.
RSE a partir del ámbito ambiental para poder normalizar

51

Los cambios están en camino


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
EL SALVADOR
En la ruta hacia la competitividad

Que la Responsabilidad Social


Empresarial haya dejado de ser
exclusiva del sector privado y haya
pasado a formar parte de la agenda
nacional es uno de los principales
logros que ha alcanzado El Salvador
en los últimos años. Esta temática
ya no se relaciona sólo con actos
aislados de filantropía, sino como
una política concertada de amplia
participación a escala nacional, que
no sólo provee bienestar y
responsabilidad al país, sino también
competitividad.
El Salvador
EL SALVADOR

vinculadas a esta temática posicionan a las empresas en


los niveles de los más altos estándares internacionales.
Por lo tanto, la adopción de acciones de RSE en los
diferentes procesos productivos, puede convertirse en una
eficaz herramienta para enfrentar los retos de la
competitividad responsable y la sostenibilidad.

El Salvador
En la ruta hacia LA CIUDADANÍA:
SUS NUEVAS EXIGENCIAS
la competitividad En países desarrollados, los consumidores están siendo
cada vez más exigentes, pues demandan productos y
servicios que, además de cumplir con altas normas de
calidad, también garanticen la preservación del medio
ambiente y el respeto a los derechos laborales. Asimismo,
exigen la creación de códigos de conducta que rijan la
actividad empresarial, entre otras acciones de esta índole.
Esta situación se está extendiendo a la población
salvadoreña, donde ya se está generando una cultura que
La existencia de negocios entre empresas de distintos premia o castiga a las empresas y a sus productos o
tamaños, industrias, regiones y continentes, que realizan servicios, dependiendo de la calidad de la oferta y del
transacciones comerciales de productos o servicios, está nivel de cumplimiento de algunas prácticas tácitamente
impulsando el fortalecimiento de la competitividad por establecidas.
parte de las empresas.
En este contexto, el sector empresarial del país ha adquirido
La dureza de los 36 años de guerra interna, ha generado un rol protagónico. Por ello, organizaciones de la sociedad
en el empresariado salvadoreño un profundo compromiso civil se han volcado a estudiar este nuevo fenómeno,
con la reconstrucción del país y la comprensión de que destacando la investigación realizada por Fundemás, en
no es posible separar el crecimiento económico del el año 2003 con el apoyo de la Fundación W.K. Kellogg 55
crecimiento social que requiere El Salvador. Esto significa y la asesoría del Banco Mundial, cuyo objetivo era conocer
que el desarrollo empresarial y económico tiene el la situación actual de la RSE y promover en las empresas
incentivo del propio logro, estando éste al servicio de la adopción de prácticas que contribuyan a la satisfacción
una causa superior, coincidente con el bien común. Por de las necesidades presentes y futuras de la población.
ello, el sector privado está adquiriendo un rol que va más
allá del tradicional generador de utilidades, comenzando
a incorporar, como un imperativo estratégico, un conjunto
de prácticas de negocios que propicien el desarrollo de
sus empleados, la comunidad y el medio ambiente, a
través de códigos de conducta y valores éticos. Muestra
de ello, lo constituye la creación de organismos como la
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo (Fusades) y la
Fundación Empresarial para la Acción Social (Fundemás),
el desarrollo de la Escuela Superior de Economía y
Negocios (ESEN) y la activa presencia empresarial en "La RSE es un imperativo estratégico que fomenta
temas sociales. en las empresas la incorporación de políticas y
prácticas que contribuyen a establecer relaciones
Bajo este contexto, se observa que parte de la estrategia con los accionistas, los empleados, la comunidad
para enfrentar estos desafíos corresponde a la adopción y el medio ambiente, a través de un nuevo paradigma
de políticas y prácticas de Responsabilidad Social de principios y valores éticos; posicionando al sector
Empresarial (RSE). empresarial como un agente competitivo en beneficio
del desarrollo económico y social". señala el
Hablar de competitividad puede resultar equivalente a presidente de Fundemás, Roberto H. Murray Meza.
hablar de RSE, dado que la incorporación de prácticas

En la ruta hacia la competitividad


EL SALVADOR

EL ESTADO: Algunas cifras…


CARENCIA DE INCENTIVOS
72,1% de las empresas encuestadas cumplen con
la norma mínima del IFC, la cual establece que la
El rol del Estado debe encontrarse claramente definido actividad económica de la empresa está en
para que la línea de separación entre el rol de la empresa concordancia con los estándares internacionales
no se encuentre difusa y ambos puedan realizar sus para reducción de la pobreza y mejoramiento de
gestiones de la mejor manera posible. las condiciones de vida de la gente. Además, según
esta clasificación, el 10.6 % de las empresas
Si bien el sector privado ha realizado grandes avances nacionales poseen una posición de liderazgo en el
en la adopción de RSE, el tema no ha permeado a todo tema de la RSE, lo cual les asegura un nivel
el empresariado, básicamente por la inexistencia de adecuado de sostenibilidad.
incentivos por parte del Estado. Cabe señalar que existe
una gran masa de trabajadores no calificados, cuya
principal ocupación ocurre en sectores informales de la
economía.

Es cierto que las funciones básicas de los gobiernos son


las mismas en todas las regiones, pero en América Latina
y, en particular, en El Salvador, es necesario y prioritario
construir un Estado que actúe como actor facilitador para
que las empresas adopten políticas y prácticas de RSE.

LOS EMPRESARIOS: "Los empresarios han comenzado a tomar acciones


LAS TAREAS DEL BUEN VECINO concretas en este tema, pues entienden que más
que una moda, las prácticas de RSE son una
estrategia que dará mayor valor a sus productos
La política de las empresas debe ser la del buen ciudadano
y servicios. Habrán empresas y empresarios renuentes
o del buen vecino, quien además de hacer uso de sus
56 a este tema, pero es un hecho que existe una nueva
derechos, también debe cumplir sus obligaciones con la
lógica en los mercados. La RSE es - y lo será aún
comunidad, el medio ambiente y todo lo que le rodea.
más en el futuro- un factor competitivo crucial",
Dicha responsabilidad comienza desde adentro y, para
explica el miembro de la Junta Directiva de Fundemás,
gozar de total credibilidad, también se extiende a toda
César Catani Papini.
una red de proveedores que cumplen con prácticas de
RSE en áreas fundamentales, según el giro de la empresa.

El estudio "Situación Actual de la Responsabilidad Social PRINCIPALES RESULTADOS DEL ESTUDIO


Empresarial en El Salvador", realizado por Fundemás,
dirigido a 463 empresas de todos los tamaños y sectores
económicos, distribuidas en la totalidad del territorio Principios, valores éticos y gobernabilidad
nacional, permitió calificar y clasificar a las empresas
encuestadas, utilizando los indicadores del Marco de 3 de cada 4 empresas poseen un código de ética,
Sostenibilidad de la Corporación Financiera Internacional desarrollado con un alto grado de participación. Dicho
(IFC), brazo del Grupo del Banco Mundial que promueve código es difundido en un 77% a sus trabajadores y es
inversiones sostenibles del sector privado en los países revisado al menos una vez al año en el 60% de las
en desarrollo, como una manera de reducir la pobreza y empresas.
mejorar las condiciones de vida de la gente (www.ifc.org).
La calificación IFC establece una serie de normas Lugar de trabajo y derechos humanos
internacionales cuyo cumplimiento produce beneficios
para la empresa, la sociedad y el país. Esta calificación 4 de cada 10 empresas tienen programas constantes de
sienta bases objetivas, comparables y creíbles para calcular capacitación y 1 de cada 3 da empleo a discapacitados,
el valor agregado, en términos de competitividad, que se brindan oportunidades laborales a jóvenes sin experiencia
obtiene de realizar prácticas de RSE. y a personas mayores de cuarenta años de edad.

En la ruta hacia la competitividad


EL SALVADOR

Mercadeo
Muchas empresas que han desarrollado iniciativas de RSE
8 de cada 10 empresas cuentan con políticas y normas dirigidas a sus trabajadores, han notado que la percepción
para evaluar y seleccionar proveedores. 2 de cada 3 de éstos ha cambiado favorablemente. Sienten que las
mantienen programas continuos de mejora de productos, empresas les dan más estabilidad laboral por guiarse por
servicios y procesos, y 9 de cada 10 verifica con antelación principios de RSE. El desarrollo de estas iniciativas, además,
que la publicidad esté de acuerdo con la legislación de permite retener empleados competitivos.
defensa del consumidor.
Estas percepciones y beneficios se traducen en una "licencia
Medio ambiente para operar", la cual es un trato establecido informalmente
por los empleados, los clientes y la comunidad hacia una
3% de las empresas encuestadas han adoptado la norma empresa, en el cual se manifiesta la credibilidad en ella.
ISO 14000 y el 5% trabaja con otro tipo de certificación
medioambiental, mientras que 8 de cada 10 empresas ¿Cómo puede un país de 6 millones de habitantes
desarrollan estudios y soluciones en este tema. y un ingreso nacional bruto de 13,6 billones de
dólares competir a la par ante China, un país de
Comunidad 1280 millones de habitantes con un ingreso nacional
bruto de 1,234.2 billones?
60% de las empresas encuestadas realizan acciones en
el área social. En promedio, las empresas están destinando En gran parte, estas nuevas oportunidades y retos
un 4% de su presupuesto total a la ejecución de programas que llegan naturalmente por participar en una
dentro de la comunidad y el 6% a programas de apoyo economía de libre comercio pueden ser abordados
a las municipalidades. De igual forma, se constató que desde una diferente perspectiva y visión. La visión
durante los últimos años, las empresas han invertido en de un país que se distinga por ofrecer un importante
promedio el 1.5% de sus ventas totales en desarrollo valor agregado: competitividad responsable nacional.
profesional o educativo de sus empleados.
Por lo tanto, es clave comprender el concepto y
Política pública los beneficios de la RSE, ya que es una de las vías
que potencialmente contribuirán al desarrollo
3 de cada 10 empresas tienen definidas políticas sobre económico y social sostenible. Cabe destacar que
prácticas de anticorrupción y soborno. 23% participan en de acuerdo a los dos más altos ejecutivos de
la formación de propuestas sociales, económicas y políticas Business for Social Responsibility (BSR) -institución 57
de Estado y 4 de cada 10 participan en asociaciones o líder en la promoción de políticas y prácticas de
foros empresariales. RSE en Estados Unidos- El Salvador tiene el potencial
y condiciones favorables para convertirse en un
país reconocido mundialmente por ser
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES competitivamente responsable (1).

Los beneficios de la RSE pueden ser medidos a través de


información cuantitativa y cualitativa.

Diversas empresas han experimentado grandes beneficios


tangibles, tanto en su operación general como en algunos
ámbitos específicos de la RSE.

La adopción de una estrategia integral de RSE implica


mayor eficiencia y competitividad, lo cual se comprueba
midiendo el impacto en la sociedad. Se trata de una
estrategia ganar - ganar que contribuye al desarrollo
sostenible.

(1) Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria - Iarse, 2005.

En la ruta hacia la competitividad


EL SALVADOR

DESAFÍOS W.K. Kellogg y asistencia técnica del Banco Mundial,


proporcionó datos estadísticamente confiables sobre las
áreas de la RSE (misión y visión, valores éticos, lugar de
Una efectiva estrategia de RSE implica que las empresas
trabajo, derechos humanos, medio ambiente, mercadeo,
tomen en cuenta los costos y beneficios que su accionar
comunidad, política pública y gobernabilidad), presentando
puede generar en la sociedad y en el medio ambiente.
la información obtenida según una distribución por sector,
por tamaño y por zona geográfica.
Como señala la Directora Ejecutiva de Fundemás, Rhina
Reyes de Fuentes, "falta mucho por hacer. El tema de la
Los datos de esta investigación fueron alentadores. El
RSE está en construcción a nivel mundial, pero como país
Presidente de Fundemás, Roberto Murray Meza, indicó al
estamos en el camino correcto".
sector empresarial que "lo que traemos, con este estudio,
son buenas noticias, ya que los empresarios están
"Existen áreas de RSE donde hay una gran oportunidad
comprendiendo que existe una nueva forma de ser
de mejorar, por ejemplo, en el ámbito medioambiental
competitivos".
se encontró que el 3% de las empresas encuestadas han
adoptado normas ISO 14000 y que el 5% trabaja con otro
Los resultados reflejaron un avance significativo en materia
tipo de certificación", asegura Reyes.
de RSE en el país y permitieron verificar que el desarrollo
de la RSE puede afectar los niveles nacionales de
Para enfrentar estas oportunidades se están desarrollando
competitividad, es decir, que las empresas que poseen
importantes iniciativas, como el convenio establecido con
planes para implementar políticas y prácticas de RSE en
Forum Empresa para crear una organización salvadoreña
los diferentes ámbitos de su sistema productivo gozarán
con enfoque en el concepto de RSE. Además, existe un
de una ventaja frente a otros competidores.
compromiso con el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) de ser la contrapartida salvadoreña del Programa
Entre las principales conclusiones que se presentan en
para el Desarrollo de Emprendedores (EMPRETEC), franquicia
el estudio, destaca que numerosas empresas poseen un
de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio
código de ética, que en la mayoría de los casos difunden
y el Desarrollo (UNCTAD).
a sus trabajadores. También se identifican varias compañías
preocupadas de respetar los derechos de sus trabajadores.
Por su parte, el sector privado ha establecido el compromiso
Además, la mayoría cuenta con programas de evaluación
de apoyar los esfuerzos del Estado para enfrentar los
y selección de proveedores, mejora continua de producto,
desafíos de la educación y del desarrollo sostenible.
servicios y procesos, y orientan sus campañas publicitarias
58 a la defensa del consumidor.
Otro gran desafío para el país es extender la adopción
de políticas y prácticas de RSE hacia sectores empresariales
Cabe señalar que el trabajo de las empresas con la
más pequeños. Para ello, existen organizaciones que
comunidad es el ámbito más conocido de la RSE. El
ejecutan programas de capacitación que fomentan el
estudio indica que el 60% de la totalidad de empresas
desarrollo y fortalecimiento de comportamientos
encuestadas realiza acciones en el área social.
emprendedores, para contribuir a la competitividad de la
empresa, con énfasis en las PyMEs.
Ante el panorama que presenta el país en la actualidad,
la pregunta no es si los empresarios y las empresas deben
Pese a que aún queda mucho por hacer, cabe destacar
o no subirse al tren de la RSE. La gran pregunta es cómo
la amplia contribución que Fundemás ha realizado en el
se suben, si el camino a la apertura comercial ya está
fomento y desarrollo de la RSE.
listo para ser transitado.

REFLEXIONES
Fundemás inició en el año 2000 la reflexión sobre la RSE
y sus implicaciones para la competitividad responsable
del país y la región. También se ha profundizado el debate
sobre la importancia que tiene la RSE para los diferentes
sectores productivos.

La evolución del escenario económico de los últimos


años, las nuevas condiciones de los mercados y la reciente
firma del acuerdo comercial entre Centroamérica y Estados
Unidos fueron el marco propicio para presentar en abril
de 2004 el primer estudio sobre la "Situación de la
Responsabilidad Social Empresarial en El Salvador". Esta
investigación, que recibió apoyo financiero de la Fundación

En la ruta hacia la competitividad


EL SALVADOR

¿EN QUÉ ESTAMOS LOS Con el convencimiento de que la RSE no es una moda,
sino una estrategia de negocios que contribuye a la
SALVADOREÑOS? competitividad responsable y sostenible de las empresas,
Fundemás desarrolló en el año 2004, los siguientes
productos:
Fundemás desarrolla programas de capacitación que
fomentan el desarrollo y fortalecimiento de comportamientos - Guía práctica para empresas, en la que se resume la ley
emprendedores, para contribuir a la competitividad de la mercantil sobre los principales artículos que tienen relación
empresa, con énfasis en las PyMEs. con la implementación de la RSE.

Se preocupa de concientizar, fomentar y apoyar el desarrollo - Juego de indicadores de RSE, con los cuales las empresas
de políticas y prácticas de negocio socialmente responsables tanto grandes como PyMEs pueden medir su nivel de
que contribuyan al bienestar del ser humano, las cumplimiento en las diferentes áreas de la RSE.
organizaciones y la sociedad para impulsar progreso
económico y social de El Salvador. - Inventario de prácticas de RSE, en el que se presentan
las acciones de RSE que ya se ejecutan en algunas empresas
Fomenta nuevas formas de colaboración y asociatividad salvadoreñas, con el objetivo de orientar los esfuerzos de
creativas, que permitan atender necesidades y problemas empresas que aún no saben cómo trabajar en el tema.
sociales complementando esfuerzos y recursos para lograr
mayor efectividad. - Juego de casos prácticos de RSE en El Salvador.
Corresponde a ejemplos de experiencias exitosas de
Contribuye al desarrollo de iniciativas innovadoras a fin empresas radicadas en el país.
de mejorar los niveles educativos de la población
salvadoreña, desarrollar una mayor competitividad en el Todas estas publicaciones se presentan en un novedoso
entorno internacional y propiciar el progreso económico, formato para facilitar la lectura y están a disposición del
social y cultural del país. sector empresarial del país en las oficinas de Fundemás.

59

En la ruta hacia la competitividad


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
MÉXICO
Dejando atrás la filantropía

Las empresas mexicanas practican la


Responsabilidad Social Empresarial desde
mucho antes que el concepto fuera acuñado.
Desde la década de los 50, los grupos
industriales más importantes ya contaban
con programas para la educación de los hijos
de sus empleados, para la adquisición de
vivienda y de involucramiento con la
comunidad, entre otros. Éstos se
desarrollaban con un enfoque muy
filantrópico y poco estratégico. Sin embargo,
en la actualidad las empresas mexicanas
trabajan en la integración de la RSE a su
estrategia general.
México
MÉXICO

línea de acción, es decir, a la


línea la vinculación
vinculación y compromiso
compromiso
con la comunidad.

Exitosos empresarios
Exitosos empresariosparticipan
participande
deforma
formamuymuyactiva
activaen
en
las actividades
las actividades de
de filantropía
filantropíayyde
deRSE
RSEque
que se
se desarrollan
desarrollan
muestra de ello
en el país. Una muestra ello es que miembros
miembros de
diferentes consejos
diferentes consejosempresariales
empresarialessesehan
hanconvertido
convertidoenen
los más entusiastas
los entusiastas promotores
promotoresde de estos
estos temas
temasenen elel

México sector empresarial


sector empresarialmexicano.
mexicano.

Dejando atrás Ética empresarial

la filantropía Calidad de vida Cuidado y


en la empresa RSE preservación del medio
ambiente

Vinculación y
compromiso con la
comunidad y su
desarrollo

Lorenzo Servitje, Fundador de Grupo Bimbo, la


empresa de alimentos más grande de
En México, la RSE nació como filantropía empresarial, es Latinoamérica, ha promovido dentro de ella un
decir, se desarrolló en sus orígenes como una acción gran número de actividades filantrópicas y de
paternalista, otorgando donativos con escaso enfoque RSE. El Grupo participa en importantes proyectos
estratégico y control del uso de los recursos que se comunitarios, como la reforestación de áreas
donaban. En la mayoría de los casos, las donaciones se naturales protegidas de la República Mexicana,
otorgaban a instituciones en las que el fundador o el así como en diferentes iniciativas para el bienestar
director ejecutivo tenía una relación amistosa o familiar de la sociedad.
con el dueño o con el director de la empresa. El otorgar 63
los recursos a conocidos despertaba la confianza que éstos Carlos Slim dirige la empresa Telmex, de la que
serían utilizados en la forma correcta. depende la Fundación del mismo nombre. Sus
metas son: lograr el desarrollo de México mediante
En 1986 con la entrada de México al Acuerdo General sobre programas de educación, salud, nutrición y cultura.
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), se inició un
proceso de liberación sin precedentes. Hoy, el país tiene La Fundación también apoya el proyecto para la
decenas de acuerdos comerciales con diferentes naciones, renovación del centro histórico de la ciudad de
lo cual ha generado una gran presión competitiva, que México, encabezando el comité a cargo de este
aunada a las demandas de los diferentes grupos de interés, proyecto. Además, efectúa donaciones a una serie
ha impuesto un reto en el que los sectores público, privado de causas sociales (1).
y social trabajan de la mano para hacer de México un país
sólido y capacitado para hacer frente a las demandas del Manuel Arango es también un importante promotor
mercado global. de la filantropía. Fundó en 1988 Cemefi, centro
que se encarga de promover esta práctica en la
sociedad mexicana.
LA CIUDADANÍA:
FUERTE ASOCIACIÓN DE RSE Y Por otro lado, Cemefi ha desarrollado un programa
de RSE que eventualmente llevó a la creación del
COMPROMISO CON LA distintivo "Empresa Socialmente Responsable".
COMUNIDAD Este reconocimiento se otorga a compañías que
desarrollan algún tipo de programa de RSE.
Aunque en México se reconoce que la RSE tiene cuatro Además, Arango es parte del comité del Caracol
líneas de acción: ética empresarial; cuidado y preservación de Plata, una organización que premia a los
del medio ambiente; calidad de vida en la empresa; y mejores mensajes comerciales en materia de
compromiso con la comunidad y su desarrollo; está muy progreso social.
arraigada la idea de que la RSE es equivalente a la última

(1) AGÜERO, Felipe. La Responsabilidad Social Empresarial en América Latina. Escuela de estudios internacionales, Universidad de Miami, mayo
2002.

Dejando atrás la filantropía


MÉXICO

EL ESTADO: LOS EMPRESARIOS:


EL FRENO DE LA LEY PASANDO DE LA FILANTROPÍA
A LA RSE
La visión de los líderes estatales ha creado un ambiente La globalización de los mercados ha traído como
favorable a la expansión de la participación de las empresas consecuencia demandas de diferentes grupos de interés
en actividades de inversión social, además de estimular y una mayor competencia. Con el convencimiento de que
una mayor interacción con organizaciones sociales. Sin así debe ser, un mayor número de empresas incorporan
embargo, un mejor flujo de actividad e interacción en en sus operaciones prácticas de RSE. Algunas de ellas
este campo depende de cambios relevantes en la son empresas multinacionales que trasladan la cultura
legislación, por lo que el rol del gobierno cobra gran de sus casas matrices y las implementan en el país; otras
importancia. son grandes empresas mexicanas. Además, existen
pequeñas y medianas empresas (PyMEs), que por iniciativa
La acción del Estado mexicano ha ido evolucionando en propia o por necesidad implementan programas de RSE.
el tiempo. En la década de 1860, se le atribuyó la labor Sin embargo, este sector, que representa más del 90%
de beneficencia, creándose incluso un organismo de las empresas en México, sigue constituyendo el gran
denominado Dirección General de Fondos de Beneficencia. reto para llevar las actividades de RSE a gran escala. En
Más adelante, la nacionalización de las propiedades de la actualidad universidades y otras organizaciones trabajan
la Iglesia tendió a inhibir las donaciones de muchas en el desarrollo de herramientas para la incorporación de
organizaciones privadas, por lo que el Estado asumió la RSE en las PyMEs.
toda la responsabilidad por la beneficencia. A comienzos
del siglo 20 se creó una Junta de Beneficencia con la Las razones que han motivado a las empresas mexicanas
finalidad de hacer posible la caridad privada o la filantropía, a realizar actividades de RSE van desde las puramente
mediante garantías legales y fiscales. Ésta, que adoptó altruistas, donde el enfoque estratégico es bajo; hasta
el nombre de Junta de Asistencia Privada, comenzó a razones utilitarias, donde se busca, en cierta forma, lograr
regular los Institutos de Asistencia Privada (IAP) y beneficios para la empresa, como una mejor posición
permaneció bajo el control del gobierno. Después de la competitiva.
Revolución, el control estatal fue reforzado y se limitó
fuertemente el apoyo a las organizaciones privadas. En las grandes compañías se observa una transición muy
Esto indica que a pesar de la importante labor de importante en el desarrollo de actividades de RSE. Están
64 beneficencia que el Estado ha desarrollado a lo largo de pasando de una visión filantrópica hacia un enfoque más
la historia, la inercia de la cultura estatista, protegida aún estratégico. Pese a que en el camino las empresas se
por numerosas normas, hace que el flujo de recursos han topado con una serie de dificultades, poco a poco
entre los sectores privado y público sea muy difícil, lo las han ido superando, de modo que en la actualidad es
que complica a su vez una política social efectiva de cada vez mayor el alineamiento de los programas de RSE
asociación público-privada (2). a la estrategia de la empresa. Por ello, el futuro de la
RSE en el país se presenta muy optimista.

Alberto Núñez, presidente de la Confederación Patronal De acuerdo a los resultados del programa Empresa
de la República Mexicana (Coparmex), en una Socialmente Responsable (ESR), desarrollado por
entrevista a la revista Expansión, realizada en el Cemefi, con el fin de reconocer a las compañías más
2004, señaló que "la sociedad no sólo debe ser destacadas en este ámbito, es posible argumentar
víctima de la parálisis política, sino actores. No basta que cada vez son más las empresas que implementan
que los contribuyentes seamos sólo espectadores. programas de RSE.
Hay que dar propuestas de lo que se debe hacer,
definir el país que queremos ser: una economía de En el primer año de su lanzamiento, se otorgó el
mercado socialmente responsable para lograr un distintivo a 17 empresas, en su mayoría
México más fuerte y justo". multinacionales. En el año 2005, 84 empresas fueron
merecedoras de este distintivo, las cuales ya no sólo
corresponden a multinacionales, sino que se han
sumado compañías nacionales y PyMEs.

Cabe destacar que es altamente probable que un


mayor número de empresas lleven a cabo acciones
de RSE, pero por falta de difusión de éstas y/o escasa
profesionalización no han participado en la
convocatoria al distintivo de ESR.

(2) AGÜERO, Felipe. La Responsabilidad Social Empresarial en América Latina. Escuela de Estudios Internacionales, Universidad de Miami, mayo
2002.

Dejando atrás la filantropía


MÉXICO

LA SOCIEDAD CIVIL: BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES


IMPULSANDO UNA CULTURA
FILANTRÓPICA Muchas de las empresas que desarrollan iniciativas
vinculadas a la RSE lo hacen buscando integrar la creación
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y entidades de valor social, económico y ambiental, es decir, llegar
académicas, ejercen un creciente escrutinio sobre las a una situación ganar-ganar, logrando beneficios tanto
empresas. para la sociedad como para la empresa. Para lograr esta
meta, es necesario adquirir un enfoque estratégico que
Ante la necesidad de promover la cultura filantrópica y permita desarrollar esta temática.
principalmente de RSE, se han creado algunas instituciones
y organizaciones preocupadas de esta temática, como por
ejemplo Cemefi, que se funda en 1988.

Este tipo de organizaciones pueden constituirse en un


gran aliado, cuando las empresas perciben presiones y
demandas de la sociedad, y enfrentan temas de legitimidad,
donde la RSE puede ser una buena respuesta. Las OSC,
centros de investigación y otros actores, pueden generar,
diseminar, multiplicar y legitimar ideas sobre esta temática.

DESAFÍOS
Pese a los avances que en los últimos años ha presentado
el país en materia de RSE, son muchos los desafíos que 65
quedan por delante.

Hace falta que un mayor número de empresas se


comprometan con su entorno, capaciten a sus empleados,
Un ejemplo es el Comité Nacional de la Productividad
exijan prácticas transparentes, procuren el cuidado del
e Innovación Tecnológica (Compite), una organización
medio ambiente y cumplan con sus obligaciones. Con
sin fines de lucro dedicada a la consultoría
estas acciones no solamente aseguran su permanencia,
especializada, que busca mejorar la productividad y
además ayudan a que el país genere mayores oportunidades.
la calidad de las PyMEs. Compite ofrece talleres para
enseñar y monitorear una metodología creada por
Otro gran reto es integrar programas de RSE en las PyMEs,
la General Motors con el fin de mejorar la
pues a pesar de que la mayor parte de la investigación
administración cualitativa y la productividad. Dicha
en la que se basa este informe se ha hecho en empresas
metodología fue cedida a la Secretaría de Economía
grandes, principalmente multinacionales, más del 90% de
del Gobierno de México en 1994. A los talleres sobre
las empresas mexicanas se encuentra en la categoría de
esta metodología, administración operacional e ISO
PyMEs.
9000 (en materia de calidad), se añadió uno sobre
Responsabilidad Social e Integridad en los negocios,
Pero, sin duda, el mayor desafío es acercarse más a un
como continuación natural de una serie de talleres
enfoque estratégico en la adopción de la RSE, es decir,
sobre administración cualitativa (3).
integrar las preocupaciones de la sociedad y la comunidad
a la administración diaria y a la planificación estratégica
de las empresas, yendo más allá de la filantropía.

(3) AGÜERO, Felipe. La Responsabilidad Social Empresarial en América Latina. Escuela de Estudios Internacionales, Universidad de Miami, mayo
2002.

Dejando atrás la filantropía


MÉXICO

ALGUNOS PROMOTORES DE LA RSE prácticas de RSE en la región. La sede en México esta en


la EGADE-Tecnológico de Monterrey, Campus Monterrey.
Cemefi (Social Entreprise Knowledge Network, disponible vía Web
en www.sekn.org)
Es la organización mexicana más importante en materia
de RSE, que agrupa a empresas, fundaciones e individuos Fundación del Empresariado Chihuahuense (Fechac)
para la promoción de una cultura filantrópica. También
promueve la sustentabilidad de las organizaciones sin La Fechac, formada en 1990, es esencialmente un fondo
fines de lucro y el involucramiento cívico. A través de su que establecieron los empresarios, con el apoyo del Poder
programa sobre gobierno y políticas públicas, estudia y Ejecutivo y Legislativo, para beneficio de la comunidad,
cabildea a favor de una legislación que facilite la inversión creando un vehículo para la filantropía. Es una organización
social intersectorial; y proporciona asesoramiento y independiente, autónoma, privada y sin fines de lucro,
consultoría a empresas sobre estos temas. Genera una dedicada a atender las necesidades críticas de la comunidad
interacción entre organizaciones donantes, fundaciones y a elevar la calidad de vida de los chihuahuenses.
sociales de las comunidades y organizaciones sociales. Promueve la RSE bajo el concepto de la corporación como
Además, con apoyo externo, ha generado información un ciudadano, el que si bien no es idéntico al concepto
sobre las actividades filantrópicas en México. de ciudadanía personal, reconoce claramente que las
empresas tienen derechos y responsabilidades que van
Cemefi ha contribuido a agrupar a 32 empresas y 14 más allá de la maximización de ganancias a corto plazo.
fundaciones empresariales en el Foro de Empresas (Fundación del Empresariado Chihuahuense, disponible
Socialmente Responsables, que sostiene ser el primer y vía Web en www.fechac.org.mx)
único grupo formado por empresas, con el exclusivo
propósito de discutir la RSE. Alianza por la Responsabilidad Social Empresarial en
México (AliaRSE)
También promueve talleres para alianzas intersectoriales,
incluyendo empresas, gobierno y organizaciones sociales, La visión de AliaRSE es "lograr que la empresa sea y se
que tratan temas específicos, y se llevan a cabo perciba como creadora de valor y generadora de un
principalmente en regiones. (Centro Mexicano para la bienestar que promueve el bien común, por medio del
Filantropía, disponible vía Web en www.cemefi.org) ejercicio de su responsabilidad social, apalancando,
coordinando y facilitando la sinergia de los esfuerzos de
Consejo de Coordinación Empresarial (CCE) nuestras organizaciones en beneficio del país y en particular
66 de nuestros miembros". AliaRSE es miembro de Forum
Es la organización cumbre que agrupa a las cámaras de Empresa, alianza hemisférica de organizaciones basadas
comercio, industria, banca, agricultura, seguros, Coparmex, en RSE y compañías asociadas que comparten la visión
etc. Las metas de la CCE son: identificar cambios que de promover esta temática en América.
puedan interferir con los objetivos de las empresas y las (http://mx.groups.yahoo.com/group/ResponsabilidadSoci
fundaciones de una economía de mercado; proporcionar alEmpresarial/)
directrices a las empresas para que asuman la RSE;
promover los beneficios de una economía de mercado
socialmente responsable en un Estado democrático de
derecho; promover una cultura empresarial basada en el
ser humano, que conciba a la empresa como una
comunidad de personas que obedecen las leyes y respetan
el medio ambiente; e instilar en la sociedad las virtudes
de una cultura empresarial. (Consejo de Coordinación
Empresarial, disponible vía Web en www.cce.org)

Social Entreprise Knowledge Network (SEKN)

La SEKN o Red de Conocimiento de Iniciativas Sociales,


es una colaboración formada para hacer frente a la
necesidad de generar capital intelectual en empresas de
la región. Se fundó en el 2001 y actualmente está
conformada por nueve escuelas de negocios de América
Latina y España, la Escuela de Negocios de Harvard y la
Fundación Avina como socio estratégico. La SEKN se
dedica, entre otras cosas, a la promoción de las mejores

Dejando atrás la filantropía


MÉXICO

REFLEXIONES promoción de la filantropía.

En México, la actividad en materia de RSE nació y aún Pero aún no hay claridad respecto a qué significa y qué
mantiene profundas raíces en la filantropía, llevándose a conlleva exactamente la RSE, por lo que quienes la practican
cabo más bien como una acción paternalista. Existen una actúan bajo diferentes interpretaciones. Quedan pendientes
serie de organizaciones de filantropía de larga data, entre una serie de retos, principalmente la integración de la
las que destacan: la Fundación Mexicana para el Desarrollo RSE a la estrategia general de la empresa, su institucionali-
Rural (FMDR), fundada en el año 1963, y la Asesoría de zación y su alineamiento.
Microempresas A.C. (Admic), que comenzó sus operaciones
en 1979. Ambas eran iniciativas empresariales colectivas
de amplia cobertura geográfica y de un alto nivel de
¿EN QUÉ ESTAMOS LOS
organización, que operaban directamente. Sin embargo, MEXICANOS?
su peso e importancia relativa disminuyeron
significativamente con el tiempo (4). - En 1997 Cemefi creó un programa de RSE. En el año
2001 lanzó la convocatoria del distintivo ESR que evalúa
En la actualidad se han logrando avances importantes en a la empresa en cuanto a los estándares de: calidad de
materia de RSE y se está creando un ambiente favorable vida en la empresa, ética empresarial, vinculación de la
a la expansión de la participación de las empresas en la empresa con la comunidad y cuidado y preservación del
actividad de inversión social, junto con un estímulo para medio ambiente. Cemefi está tratando de promover la
incrementar la interacción con organizaciones sociales. El RSE de manera más sistemática, al atraer empresas al
sector privado se ha involucrado en actividades que han Foro para que hagan presentaciones a altos niveles
ayudado a combatir algunas necesidades sociales. Asimismo, administrativos y organicen seminarios sobre el tema.
existe un número sustancial de actividades desarrolladas También tiene un acuerdo de cooperación con la revista
a título personal, generalmente asociadas a grandes Expansión, mediante la cual provee de historias sobre el
empresas y fundaciones. tema y colabora en dos ediciones especiales cada año.
La actividad sobre RSE es tomada en cuenta por la revista
Se aprecia un creciente -aunque muy desigual- número para la calificación de las 500 principales empresas y en
de iniciativas en el campo de la RSE. Estudios realizados la selección de las 10 más admiradas.
por Cemefi, por el Tecnológico de Monterrey, otras
universidades y centros de investigación, indican que un - FECHAC hace frente a inundaciones muy severas en la
mayor número de empresas participan en estas actividades, región. Inició sus operaciones en 1990, cuando a solicitud
aunque, en algunos casos, los montos involucrados son 67
de líderes empresariales, el gobierno aprobó un impuesto
relativamente pequeños y la mayoría de las iniciativas especial que generó recursos administrados por la
carecen de un plan permanente (5). Fundación. El impuesto ha sido renovado anualmente y
actualmente afecta a más de 26 mil empresas. Desde su
La RSE se ha visto impulsada por la activa presencia de establecimiento, se han distribuido 7 millones de dólares
un número de organizaciones internacionales interesadas en 40 comunas, para 600 proyectos, la mayoría en beneficio
en promoverla. Entre ellas, figura Synergos, que trabaja de la región de la Sierra Tarahumara. La Fundación está
con Cemefi y otros centros para mejorar la capacidad organizada mediante la representación de empresas en
organizativa en este campo; la Fundación Kellogg, que los consejos comunales y regionales, quienes participan
promueve su programa de liderazgo en filantropía, a través en el proceso de toma de decisiones acerca de la asignación
de la Universidad Iberoamericana, y apoya a Cemefi y a de donaciones. El éxito de la Fundación ha sido comunicado
otras fundaciones; la Fundación Interamericana, que otorga en un estudio realizado por la Universidad de Columbia,
donaciones a un número de fundaciones empresariales apoyado por el Instituto Synergos, que lo presenta como
en todo México; y Cemex, quien en colaboración con el un caso emblemático de una innovadora iniciativa público-
Tecnológico de Monterrey y el Banco Mundial ofrecen una privada. También ha recibido una donación de la Fundación
cátedra empresarial en ciudadanía corporativa. Interamericana para proporcionar préstamos y asistencia
Las actividades más visibles son efectuadas por fundaciones a microempresarios, bancos comunitarios y mujeres que
con el apoyo de empresas a nivel regional o funcional. solicitan préstamos (6).
También existe un número de firmas activas en la práctica
de actividades de RSE, vinculadas a medio ambiente, - Recientemente se lanzó el Pacto Mundial en México. A
situación habitacional, desarrollo comunitario, servicios éste se adhirieron 235 empresas, lo cual hace pensar que
financieros, cultura, ciencia y tecnología, capacitación la RSE tendrá un impulso muy importante en los años
laboral, nutrición, empoderamiento sin fines de lucro y venideros.

(4) GREAVES, Patricia. Empresas y Empresarios: Algunas Tendencias Actuales de la Filantropía Corporativa en México. Trabajo presentado en
la Cuarta Conferencia ISTR, México, 5-8 julio 2000.
(5) AGÜERO, Felipe. La Responsabilidad Social Empresarial en América Latina. Escuela de Estudios Internacionales, Universidad de Miami. mayo
2002.
(6 ) AGÜERO, Felipe. La Responsabilidad Social Empresarial en América Latina. Escuela de Estudios Internacionales, Universidad de Miami, mayo
2002.

Dejando atrás la filantropía


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
PANAMÁ
Familiarizándose con el concepto RSE

A pesar de que la mayor parte de


iniciativas que se realizan en materia
de Responsabilidad Social
Empresarial no nacen de una
planificación estratégica, Panamá
está concentrando todos sus
esfuerzos para arraigar este
concepto en la cultura empresarial,
mediante el trabajo coordinado entre
empresa, gobierno y sociedad.
Panamá
PANAMÁ

LA CIUDADANÍA:
ATISBOS DE VALORACIÓN

Panamá A pesar de que el concepto de RSE aún no está


suficientemente compenetrado y es ajeno a gran parte de
la población, la sociedad panameña está mucho más
Familiarizándose con cercana de esta temática, en relación a unos años atrás.
Esto gracias al sistemático trabajo de instituciones nacionales
el concepto RSE dedicadas al tema, que están logrando insertar gradualmente
el concepto en el país.

En el año 2003, el Centro Empresarial de Inversión Social


(CEDIS) con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) en Panamá, realizó el primer
estudio destinado a medir la adopción de RSE en las
empresas. En ese momento los resultados indicaban que
pocas compañías manejaban el concepto, considerando
Las prácticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) todas las áreas y principios que éste abarca. Sin embargo,
en países del primer mundo, están motivando a muchas hoy el panorama está cambiando favorablemente y la
entidades preocupadas del tema a replicar estos avances población así lo percibe.
en países menos desarrollados. Prueba de ello es que la
Organización de las Naciones Unidas haya considerado a Mediante iniciativas concretas realizadas por empresas
Panamá como uno de los países para la promoción y nacionales, se ha comenzado a identificar, valorar y
desarrollo de la RSE, lo cual marca el inicio de un camino dimensionar los beneficios y el positivo impacto que la
hacia la adopción de esta temática. aplicación íntegra de esta temática genera en la calidad
de vida de la sociedad.
Una vez declarado país piloto, durante el Foro Económico
Mundial celebrado en Davos el año 1999, se creó la Red Algunas cifras…
del Pacto Global de Panamá la cual cuenta con 65
organizaciones firmantes, de las cuales 43 son empresas, - 44% de las empresas no tienen una estrategia de RSE 71
4 organizaciones empresariales, 2 universidades, 1 - 33% de las empresas tienen estrategias concentradas
institución de carácter educativo, 13 fundaciones e en aspectos claves de RSE
instituciones de apoyo a excluidos, 1 cooperativa y 1 - 90% de grandes empresas y 56% de medianas tienen
institución del Estado. un funcionario o división responsable de RSE
- 76% de grandes empresas y 37% de medianas tienen
Este movimiento y la experiencia de otros países un código de conducta escrito y difundido
latinoamericanos más avanzados en el desarrollo y - 67% de las empresas realizan actividades de RSE
adopción de prácticas socialmente responsables, han sido directamente y no vía terceros
los principales impulsores para que representantes de - 31% de la difusión de acciones de RSE son orientadas
cada uno de los sectores que componen la sociedad, hacia la sociedad
comiencen a contribuir al desarrollo social y económico - 84% de las empresas cuentan con una estrategia de RSE
del país a través de la incorporación de iniciativas de RSE, para los trabajadores
pues están cada vez más convencidos de sus externalidades - 47% de las empresas cuentan con un presupuesto para
positivas. Dentro de éstas, destaca la identificación de un actividades de RSE
mayor reconocimiento de la opinión pública nacional, que - 70% de las empresas no utilizan métodos o herramientas
puede transformarse en una importante ventaja para medir el impacto de sus prácticas en RSE, sólo un
competitiva. 4% utiliza el balance social
- 20% de las empresas apoyan proyectos que surgen de
Esta nueva visión está logrando que la sociedad, en general, iniciativas propias de la empresa
comience a familiarizarse con la temática y a valorar las - 58% de grandes empresas y 29% de medianas realizan
cualidades de un "buen ciudadano corporativo", término proyectos ambientales
que en el país se asocia al compromiso con la comunidad, - 36% intervienen en la mejora de los procesos productivos
sobre una base de filantropía e inversión social. y/o manejo de los desechos

Familiarizándose con el concepto RSE


PANAMÁ

Los dos temas con más alto porcentaje de intervención LOS EMPRESARIOS:
por parte de las empresas son educación (69%) y APOYO A CAUSAS SOCIALES
salud (56%). En tanto, la niñez es el grupo poblacional
con mayor cantidad de proyectos (86%). En Panamá cada día son más las empresas que incorporan
la RSE y que la comienzan a identificar como una estrategia
Estos resultados indican la necesidad de incorporar de negocio.
preocupaciones de la población en la gestión empresarial
y de intensificar los esfuerzos para promover en el país El tema que ha tenido mayor relevancia es la ética
y sobre todo en el sector empresarial el concepto de RSE, empresarial, sobre todo por las denuncias de corrupción
para que a corto plazo los panameños lo incorporen en a todo nivel: político, ciudadano y empresarial.
su actuar y a la hora de optar por un producto o servicio.
Sin embargo, las mayores prácticas se concentran en el
apoyo a causas para las que se solicita auxilio. En estas
EL ESTADO: acciones escasamente participan los trabajadores, es decir,
PROMOVIENDO EL VOLUNTARIADO no se ha desarrollado el voluntariado corporativo.

En Latinoamérica, en general, la RSE crecientemente es


Pese a que la debilidad administrativa es una característica
considerada un factor clave para mejorar la competitividad
endémica del país, el sector público está realizando
de las empresas y, por ende, del país. Esto ha generado
grandes esfuerzos para promover la RSE en Panamá. La
en los empresarios panameños un creciente interés por
iniciativa más visible del sector gubernamental, es realizada
internalizar el tema desde un enfoque integral y desarrollar
por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) con el
estrategias de RSE.
respaldo del trabajo voluntario de sus colaboradores.
También están tomado conciencia de la necesidad de
La ACP ha realizado actividades dirigidas a apoyar
mejorar las estructuras gubernamentales, y lograr la
instituciones benéficas y centros escolares, apoyar a la
creación de estándares y regulaciones que sienten las
niñez y a otros grupos vulnerables, promover valores
bases legales de la RSE, como por ejemplo a través de
éticos, morales y ambientales; pero lo más importante,
la creación del Comité Espejo, que represente al país en
a generar sinergia social.
la creación del estándar internacional ISO 26000 de
Responsabilidad Social.
72
Sin embargo, factores que aún están presentes en la
cultura, como la condición de élite del empresariado, el
fuerte sello de lugar de intercambio comercial más que
de producción y la volatilidad de los capitales, son desafíos
que deben ser considerados a la hora de plantearse el
nuevo rol que este sector debe desempeñar en el fomento
y desarrollo de la RSE en el país.

"Existen iniciativas como la


Fundación Sus Buenos Vecinos
que son el eco de la
responsabilidad social y humana
que tienen las empresas para
con la comunidad en la que
convivimos. La Fundación le da
Reparaciones a la Escuela de Buenaventura permanencia al compromiso que
adquirimos con los marginados
Los integrantes del equipo de ACP realizaron de nuestro país, logrando que
diversas labores: reparación del techo y las bancas, este compromiso no sea el Federico Humbert,
pintura del establecimiento, vaciado de piso, resultado de una política Presidente de la
construcción de un depósito, construcción de un empresarial circunscrita a la Fundación sus
gallinero y arreglos generales en la periferia y el dirección de hoy, sino que le Buenos Vecinos de
acceso al plantel. Además, se entregó a los niños imprime una continuidad al Panamá
bolsas con útiles escolares. cumplimiento de la obligación
social que como empresa
tenemos".

Familiarizándose con el concepto RSE


PANAMÁ

LA SOCIEDAD CIVIL: Entre las oportunidades que brinda la RSE a las instituciones
especializadas en el tema, está el desarrollo de metodologías
DECISIONES RESPONSABLES de diagnóstico y evaluación para las empresas. Sin
embargo, para esto es necesario transferir el conocimiento
adquirido.
Tanto en Panamá como en Latinoamérica, la sociedad civil
comienza a ser más exigente y a decidir su compra de
La puesta en práctica de programas de RSE en las empresas
acuerdo a parámetros que van más allá del precio y calidad
es una gran oportunidad para adquirir liderazgo y mejorar
del producto. Se está valorando crecientemente el
la gestión empresarial con visión de largo plazo, lo cual
comportamiento socialmente responsable de las empresas.
puede generar la capacidad necesaria para que las empresas
locales compitan en el mercado internacional. Esto puede
La sociedad civil tiene la capacidad de ejercer cierta
traer grandes beneficios económicos, sociales y ambientales
influencia en la creación de conciencia del consumidor
para la ciudadanía en general y, por supuesto, para el
final. En este sentido, pueden motivar a que las empresas
país.
reconozcan la RSE como un elemento relacionado con la
competitividad y a plantearse el desafío de avanzar hacia
iniciativas más específicas, a partir de las capacidades y
compromisos existentes. DESAFÍOS
A este sector le compete un rol activo en la vinculación
Existen factores importantes en el país que pueden
entre empresa y comunidad, y en la promoción de esta
contribuir al impulso de esta temática. Los principales
tendencia, que si bien debiera ser incorporada por razones
son:
éticas y morales, no se puede desconocer que se verá
acelerada por otros factores, como la globalización de los
- La Red del Pacto Global.
mercados.
- Las organizaciones firmantes del Pacto Ético Empresarial.
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES
- Los casos de éxito que comienzan a divulgarse.

En cuanto a cultura e imagen país, los logros han sido La Red del Pacto Global ha sido una de las principales
menores pero importantes. Hay una mayor conciencia impulsoras de la RSE en Panamá. Pese a que ha existido
social, cuidado del medio ambiente y preocupación por una alta adhesión, las acciones concretas se han hecho 73
la ética en todos sus ámbitos. Esto fortalece al país y va esperar, por lo que existe la oportunidad de intensificar
cambiando paulatinamente la cultura del "juega vivo" su labor con el apoyo de los empresarios y de la sociedad.
que existe en Panamá.
También se cuenta con empresas que publican algún tipo
Las empresas obtienen evidentes beneficios, que van de balance social o informe de sustentabilidad, como por
desde una mejor imagen y mayor aceptación, hasta un ejemplo, los informes con indicadores de la Global Reporting
aumento en las ventas por la preferencia de los clientes. Initiative (GRI).
Además, las empresas pioneras ya tienen casos de éxito
que mostrar, lo que invita de manera natural a otras Sin embargo, las iniciativas de RSE son abarcadas por
compañías a incluir el tema como parte importante de su pocas empresas, lo cual se constituye en una gran
estrategia de negocio. oportunidad de liderazgo para aquellos que quieran
llamarse "buenos ciudadanos corporativos". Sin duda, un
Además, y desde un punto de vista más global, las desafío que se traduce en potentes oportunidades futuras,
empresas obtienen legitimación, credibilidad y mayor si es que se adopta la RSE como un modo de gestión y
compromiso de los trabajadores. de hacer empresa.

En este sentido, la RSE es una ventaja competitiva para Pero esto requiere un esfuerzo profundo y continuo de
la empresa, debido a que la diferencia del resto y aumenta cambio. Un aspecto clave es la difusión de experiencias
su competitividad en un mercado donde los productos que permitan a empresas panameñas desarrollar
son cada vez más homogéneos, mejora la calidad de vida metodologías de diagnóstico, planificación y evaluación,
interna y su imagen exterior, favoreciendo la inversión para apoyar el desarrollo de programas que realmente
extranjera. causen impactos positivos en el país. Para eso es esencial

Familiarizándose con el concepto RSE


PANAMÁ

la creación de mecanismos de información que sean de En 1999 el Grupo Empresas Bern crea la Fundación
fácil acceso para las micro, pequeñas y medianas empresas Bern, con el fin de ser el vehículo que permita
(MIPyME), y para la sociedad en general. Todo este establecer y operar instituciones de educación
proceso debe apoyarse en especialistas con conocimiento básica y de nivel superior con los más altos
especializado en el tema, a fin de facilitar la transferencia estándares, en áreas de alta necesidad. Los
de conocimiento, metodología y herramientas a las objetivos de la Fundación son: ayudar a la
empresas y, sobre todo, a las MIPyME. comunidad por medio de una enseñanza bilingüe
de calidad; brindar orientación moral y cristiana;
buscar la excelencia en la formación integral del
REFLEXIONES individuo; desarrollar el proyecto en cuatro etapas
(pre-escolar, primaria, secundaria y educación
Las acciones que desarrollan las empresas en el campo para adultos); brindar educación espiritual y crear
de la RSE se valoran y se transforman en una variable un comedor infantil para los estudiantes del
competitiva real. Es gratificante para el país contar con colegio.
ejemplos de esfuerzos empresariales destacados no sólo
a nivel nacional sino en un contexto global, lo cual muestra Esta es una institución sin fines de lucro, presidida
que el país está avanzando y que el desarrollo de por Miriam de Bern y con una junta directiva
programas significativos en RSE, permite incluso contar compuesta por miembros de la familia Bern y de
historias de éxito, muchas de ellas dirigidas a contribuir diferentes sectores de a sociedad. Actualmente,
con instituciones benéficas del país. la fundación opera dos colegios: suizo-panameño
de las Américas, en Mañanitas; y suizo-panameño
En diciembre de 1996 el Banco General de Panamá creó de Valle Dorado, en la Chorrera.
la Fundación "Sus Buenos Vecinos" con el objetivo de
dirigir los aportes que realiza a más de 65 instituciones Cabe destacar la labor de los gremios empresariales que
benéficas del país, asociaciones, clubes cívicos y personas en un movimiento liderado por la Asociación Panameña
que se dedican a combatir el hambre y la ausencia de de Ejecutivos de Empresa (APEDE), con la facilitación de
orientación en los niños y a darle alegría y cobijo a los a Red del Pacto Global y la colaboración del Departamento
ancianos. Posteriormente, la Junta Directiva de la del Comercio de Estados Unidos, en el marco del "Programa
Fundación creó "Vecinos en Acción", con el objetivo de de Buen Gobierno", firmaron el año 2003 el Pacto Ético
involucrar de manera estratégica al personal en las Empresarial, comprometiéndose al desarrollo e
actividades de apoyo a la comunidad. Este programa se implementación, en conjunto, de una iniciativa medular
74 presentó como caso de estudio en la reunión de aprendizaje compuesta por siete vertientes que confluyen y se
del Pacto Global de las Naciones Unidas, realizada en complementan entre sí, para la instauración de una cultura
Brasil en diciembre de 2003. ética empresarial en forma sostenible y duradera.

Su compromiso fundamental es el desarrollo de programas En definitiva, pese a que los programas se están recién
que buscan la conservación de la naturaleza, la mitigación desarrollando, corresponden a iniciativas de empresas
de los riesgos a la salud, así como el beneficio y desarrollo privadas que demuestran que Panamá está creciendo de
social sostenible. Ejemplo de ello lo constituye su la mano de la RSE.
programa de recolección de aceites usados RECOIL, el
cual se desarrolla desde el año 2003 con la finalidad de
prevenir y mitigar los riesgos a la salud por causa del
manejo inadecuado de aceites usados, y garantizar la
apropiada disposición de desechos.

La red de estaciones de servicio ACCEL®, es


considerada una empresa social y ambientalmente
responsable. Está adherida al Pacto Global de las
Naciones Unidas en Panamá, desde el año 2001.

Por otro lado, hay quienes están conscientes de los


problemas económicos y sociales que sufre el país, y han
estado dispuestos a canalizar sus esfuerzos en fomentar
y apoyar la educación de excelencia.

Familiarizándose con el concepto RSE


PANAMÁ

Pacto Ético Empresarial La Red ha realizado un esfuerzo importante por aumentar


la cantidad de firmantes del Pacto Global en Panamá,
1.Lineamientos básicos para la elaboración de mediante la difusión de los conceptos en diferentes
códigos de conducta ética empresarial actividades.
2.Diálogo y coordinación permanente
3.Capacitación en materia de ética empresarial - El Centro Empresarial de Inversión Social (CEDIS),
4.Desarrollo de un Manual de Ética Empresarial organización privada sin fines de lucro, establecida en el
y de otras herramientas de capacitación año 2000 y auspiciada en sus inicios por la Fundación
5.Cooperación entre el sector público y el sector W.K. Kellogg, como participante de su programa Liderazgo
privado en Filantropía en las Américas, ha adquirido el compromiso
6.Instauración del actuar ético empresarial en una de liderar el tema RSE en Panamá. Para ello realiza
forma sostenible y duradera programas de capacitación, información, investigación y
7.Creación de un mecanismo de evaluación y difusión de la RSE, mediante los cuales ayuda a las
certificación de la conducta ética empresas y a la sociedad a implementar políticas y prácticas
que les permitan alcanzar un éxito económico y social
sustentable a largo plazo, desde cómo integrar sus valores
¿EN QUÉ ESTAMOS LOS éticos en las prácticas diarias hasta la manera en cómo
PANAMEÑOS? invertir en la comunidad. De igual forma, procura ser un
ente que constituya y coordine redes de cooperación,
- La Red del Pacto Global, cuya sede se encuentra en la tanto nacional como internacional, que apoyen la promoción
APEDE, está fortaleciéndose internamente y desarrollando de esta temática.
programas, principalmente de información y apoyo a las
empresas firmantes. El PNUD Panamá acompaña a la Red - También es destacable la labor que realiza la organización
en sus actividades y ésta, como parte del Pacto Global, empresarial Compass, perteneciente a la Red Forum
busca la convergencia de todos los actores sociales Empresa, que agrupa a importantes empresarios panameños
relevantes: gobierno, empresas, trabajadores, organismos y centra su actividad en la promoción al interior de las
no-gubernamentales, además de facilitar buenas prácticas empresas y en trabajos de mejoramiento de la calidad de
basadas en los principios universales promovidos por la la educación.
ONU.

75

Familiarizándose con el concepto RSE


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
PERÚ
Incorporando un nuevo enfoque de negocios

Una serie de estudios acerca de la


Responsabilidad Social Empresarial
indican que Perú está avanzando
cada vez más en el desarrollo de
esta temática. Además, es posible
distinguir que muchas de las
empresas que la aplican ya no lo
hacen como una mera actividad
filantrópica sino que la están
integrando de manera transversal a
sus actividades y procesos.
Perú
PERÚ

LA CIUDADANÍA:
MÁS EXIGENTES
El impacto de la globalización en la economía actual, ha
llevado a la sociedad a exigir mayor responsabilidad social
Perú a las empresas. El individuo es consciente de que forma
parte de una sociedad donde la satisfacción de necesidades,
Incorporando un nuevo como el empleo o la generación de riqueza se adoptan
de manera intrínseca, generando nuevos requerimientos.
enfoque de negocios Hoy en día, el éxito sostenible de una compañía depende
exclusivamente del nivel de desarrollo de los agentes que
la rodean y se involucran con ella directa o indirectamente.

Los ciudadanos se encuentran en un proceso de


concientización sobre la RSE; esperan que las empresas
se preocupen y se comprometan con el desarrollo y la
mejora de la calidad de vida de la sociedad. Una parte
de la ciudadanía se encuentra familiarizada con lo que
Diversas investigaciones acerca de las tendencias de la significa esta temática, especialmente los académicos,
Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Perú, que consultores de negocios y grandes empresas reconocidas
van desde recopilaciones históricas sobre la evolución del por su labor en esta materia. Por otro lado, en el país
tema, hasta estudios más específicos que incluyen el grado existen esfuerzos de la Asociación Peruana de Consumidores
de adopción de prácticas socialmente responsables en (ASPEC) para promover el consumo responsable, con la
determinadas empresas, han ayudado a comprender los finalidad de que los consumidores adopten un criterio
grandes avances que el país ha tenido en relación a esta asociado a la RSE a la hora de adquirir los productos en
temática. Sin embargo, también han dejado en evidencia el mercado.
que la RSE aún no es un tema institucionalizado y que
existe gran cantidad de organizaciones que se dedican a Otros sectores de la ciudadanía se están involucrando en
actividades exclusivamente asistencialistas y filantrópicas, la RSE gradualmente, especialmente en la difusión a nivel
pese a que algunas compañías nacionales han emprendido empresarial. Ejemplos de ello son: Perú 2021, asociación
proyectos y estrategias de RSE desde una dimensión tanto sin fines de lucro que busca contribuir al desarrollo de 79
interna como externa. una visión nacional compartida, donde se incorpore el
tema de la RSE como herramienta de gestión; y la
Uno de los estudios más importantes sobre la evolución Universidad del Pacífico, a través de sus desayunos
histórica de este concepto es "Empresas, fundaciones y empresariales con líderes de diversas empresas peruanas.
medios. La Responsabilidad Social en el Perú", realizado
en el año 2000 por Felipe Portocarrero, Cynthia Sanborn, La RSE se ha enfocado básicamente a la empresa privada,
Sergio Llusera y Viviana Quea, destinado a documentar la mas no a la empresa pública, la cual podría proporcionar
naturaleza y alcance de las fundaciones en el Perú, los medios para promover la responsabilidad social en el
identificar los factores que facilitan u obstaculizan la país e incorporarla en sus planes de trabajo. Esto indica
movilización de recursos privados hacia prácticas de RSE que es necesario seguir realizando esfuerzos para difundir
y proporcionar información a líderes empresariales y el tema en la sociedad y generar así un proceso de
autoridades públicas sobre cómo mejorar su impacto social. sensibilización gradual, que pueda ser difundido a todo
nivel, para lograr un mayor compromiso con el tema.
También existen estudios que dejan ver los avances que
esta temática ha tenido en el país, tales como: EL ESTADO:
"Responsabilidad Social, una nueva forma de gerencia"
de Baltazar Caravedo, Pilar Mariscal, Karem Salinas y Juan
RESPONSABILIDAD VOLUNTARIA
Carlos Villacorta, publicado en el 2000, que muestra un
ranking de las empresas peruanas socialmente Una serie de estudios acerca de la RSE indican que este
responsables; "Cómo promover la Responsabilidad Social tema está planteando nuevos retos al sistema legal, dado
en el Perú. Marco legal e institucional", realizado en el que sirve como instrumento para favorecer, estimular y
2001 por Javier de Belaúnde, Beatriz Parodi y Delia Muñoz, promover condiciones para el desarrollo del país.
que propone reformas en la legislación peruana con el fin
de promover la RSE; "Responsabilidad Social Empresarial: Se propuso en alguna oportunidad una "Ley de
un compromiso necesario", desarrollado en el 2001 por Responsabilidad Social", la cual no tuvo el éxito esperado
Marcela Benavides y Guida de Gastelumendi, en el que se entre los legisladores. A partir de ese suceso, quedó claro
recoge información sobre el grado de avance de las que la RSE no debe ser regulada, sino promovida a partir
empresas en el tema y se exponen algunos casos de éxito; de iniciativas públicas, apoyadas en un marco legal
entre otros.

Incorporando un nuevo enfoque de negocios


PERÚ

favorable que la fomente y que también otorgue las aún no han sido extendidas a las operaciones internas
pautas necesarias para que sean las propias empresas de las organizaciones. Esta situación se da básicamente
las que adopten prácticas socialmente responsables. porque dentro del contexto empresarial peruano se
confunde RSE con filantropía, lo que hace que las empresas
Es necesario que el gobierno se involucre en el desarrollo se demuestren más renuentes hacia la adopción de
y fomento de la RSE, pero también se debe contar con prácticas socialmente responsables.
el aporte y esfuerzo del sector privado y de la sociedad
civil. Otras tendencias observadas en el país se refieren a: falta
de compromiso institucional en materia de RSE por parte
Es preciso que el sector empresarial sea repotenciado, del sector privado; bajo nivel de inversión por parte de
eficaz, honesto y subsidiario de la sociedad civil, y que las organizaciones privadas en el desarrollo de actividades
no exista una lucha del gobierno contra él, sino que se que promuevan la responsabilidad social corporativa; falta
reconozca el rol fundamental que cada cual representa de involucramiento de los trabajadores en actividades de
y se asocien de manera estratégica para impulsar el carácter voluntario; y ausencia de personal dedicado
desarrollo del país. exclusivamente a los temas de RSE dentro de las
organizaciones.
Las empresas peruanas están conscientes de que deben
cumplir con todos los requerimientos que exige el Estado, Una investigación realizada por Baltazar Caravedo, durante
lo que aún no entienden es que la adopción de la RSE el año 2000, sobre la base de 153 empresas de diferentes
es voluntaria y que va más allá del estricto cumplimiento áreas geográficas y tamaños, mostró por primera vez en
de la ley; es así como algunas empresas grandes el país un ranking de las 20 empresas peruanas más
comprometidas con la RSE realizan proyectos que de socialmente responsables. Esto sirvió para motivarlas a
alguna u otra manera el Estado no puede desarrollar. mejorar sus niveles de competitividad en el tema e
incentivar a otras empresas a realizar actividades de este
tipo. Las empresas que comprendieron la muestra fueron
El libro "Cómo Promover la Responsabilidad Social consultadas sobre los siguientes temas: percepción del
en el Perú. Marco legal e institucional", de Javier concepto de RSE, naturaleza de las políticas sociales en
de Belaúnde, Beatriz Parodi y Delia Muñoz, busca las empresas, modalidades de intervención en la
demostrar cómo el tema plantea nuevos retos al comunidad, instancias en que participan en las tomas de
sistema legal dado que sirve como instrumento decisiones, instrumentos de medición empleados, criterios
para favorecer, estimular o promover condiciones que utilizan las empresas para asignar recursos, beneficios
80 para el desarrollo de la RSE en el Perú. Este texto reconocidos, dificultades para invertir socialmente, códigos
analiza el sistema jurídico peruano, ubicando la de ética y reglamentos internos, actividades de integración
RSE en los ámbitos tributario, laboral y para el personal, capacitación, causas sociales en las que
medioambiental, planteando propuestas de reforma invierten las empresas y recursos destinados para
en la legislación peruana con el fin de promover actividades de RSE. El estudio de cada una de estas
la responsabilidad social; analiza mecanismos variables entregó un panorama alentador, pues determinó
complementarios con los de orden legal que que año tras año se va incrementando el número de
surgen a partir de la autorregulación, como el empresas que realizan acciones de RSE tanto a nivel
establecimiento de códigos de conducta o externo como interno.
declaraciones de principios; y analiza las opiniones
y críticas de empresarios y representantes de
gremios empresariales.

LOS EMPRESARIOS:
CONFUSIÓN ENTRE RSE Y
FILANTROPÍA
Según el estudio "Empresas, fundaciones y medios. La
Responsabilidad Social en el Perú", las empresas peruanas
invierten escasamente en la realización de actividades de
RSE y/o filantropía. Existen diversas compañías que
cuentan con programas de responsabilidad social a nivel
externo (salud, educación y medio ambiente), pero que

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PERÚ

LA SOCIEDAD CIVIL: - Mejoramiento en la evaluación de los proveedores de


insumos y materias primas.
A FAVOR DE LA RSE
- Incremento de la productividad y calidad, a través de
La sociedad civil y, principalmente, las ONGs se han los esfuerzos de la empresa para generar mejores
transformado en impulsoras de la participación ciudadana condiciones de trabajo, disminuyendo los impactos
en asuntos de interés social. En este contexto, actividades ambientales o incrementando el compromiso de los
de algunas empresas se han visto cuestionadas, debido empleados en la toma de decisiones.
a la presión realizada por estas entidades. Además, han
sido las abanderadas de una transformación en los - Habilidad para atraer y retener empleados, dado que
paradigmas del desarrollo, aportando propuestas y éstos valoran y evalúan el desempeño socialmente
estrategias exitosas en el marco del desarrollo humano responsable de las compañías.
sostenible.
También se observa la incorporación de la responsabilidad
Por lo tanto, los integrantes de la sociedad civil se han social por las normas ISO, a través de la elaboración de
convertido en importantes stakeholders de las empresas, la ISO 26000, cuya finalidad es desarrollar una guía escrita
debido a su fuerza, poder de influencia y negociación. en un lenguaje sencillo, entendible y utilizable para aquellos
que no necesariamente son especialistas en el tema y así
Existen publicaciones que compilan temas referidos a los puedan incorporarla en sus operaciones. Con ello, se
orígenes del espíritu asociativo peruano, desde las épocas constata que la RSE adquiere cada vez mayor importancia,
incaicas hasta la actualidad. Muchas hacen referencia a siendo incorporada en aspectos de la gestión empresarial
ONGs y explican las labores que éstas realizan en el país, y no sólo en cuestiones meramente filantrópicas.
así como las formas de voluntariado y filantropía.
La incorporación de la RSE en los sistemas de calidad de la
empresa permite un mayor ahorro, disminuye el desempleo,
garantiza el funcionamiento rentable de las empresas y satisface
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES las necesidades explícitas y tácitas de los clientes. Por ejemplo,
al brindar una mejor calidad de producto o servicio, incluyendo
los criterios de responsabilidad social y marketing responsable,
La adopción de la RSE como filosofía empresarial trae las necesidades de los clientes se verán satisfechas e incluso
consigo una serie de oportunidades y beneficios. Algunos éstos incrementarán su fidelidad. 81
de ellos son:

- Capacidad de identificar a los stakeholders de la empresa DESAFÍOS


para el diseño de estrategias empresariales alineadas a
sus requerimientos. Los empresarios peruanos tienen el reto de acercarse más
a las entidades de la sociedad civil, a fin de lograr potenciar
- Mejoramiento del desempeño financiero y reducción de las actividades de RSE en el país. El diálogo y el intercambio
costos, por ejemplo, a través de la adopción de iniciativas de información son los pasos fundamentales para lograr
orientadas al medio ambiente y al clima laboral que mejores resultados en el desarrollo de esta temática.
puedan reducir los costos drásticamente y disminuir los
gastos de improductividad. Un reto muy importante es promover la difusión de la
RSE a través de los medios de comunicación, pues cumplen
- Mejoramiento en la gestión de los recursos, a través de un rol fundamental en la diseminación de actividades de
la incorporación de tópicos como reutilización y reciclaje. RSE del sector privado y de otras organizaciones.

- Mejoramiento en la imagen de marca y reputación frente El número de fundaciones existentes en el país es aún
al público y ante la comunidad empresarial, a través de reducido y son escasas las empresas que establecen
la participación de la empresa en actividades de la programas de donaciones y voluntariado corporativo dentro
comunidad. de sus actividades. Ello se constituye en un desafío para
la empresa privada, sobretodo para las más grandes y
- Incremento de las ventas y fidelidad del cliente, a través sólidas del país, en cuanto al desarrollo de obras sociales,
de la inclusión de criterios socialmente responsables en relacionadas a sociedad, género y medio ambiente.
los productos y servicios ofrecidos.

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PERÚ

Esta temática no sólo debe identificarse con iniciativas REFLEXIONES


vinculadas al sector empresarial, sino también al público.
En este sentido, es conveniente que el Estado asuma la Existen variadas publicaciones que permiten comprobar
RSE dentro de su agenda para la ejecución de alianzas el grado de avance que ha tenido Perú respecto al
con el sector privado que permitan satisfacer las necesidades desarrollo de la RSE. Es posible destacar los estudios de
no cubiertas de la sociedad. casos de RSE en empresas peruanas, realizados por la
Universidad del Pacífico y que son publicados anualmente
Por su parte, la comunidad académica debe incorporar en formato de libro.
estos temas dentro de las mallas curriculares de las
carreras que imparte. Actualmente, pocas universidades También existen estudios enfocados en el carácter
peruanas han integrado el tema en la formación integral corporativo de la RSE, que integra a todas las partes
del alumno. Si bien existen esfuerzos por parte de las interesadas de la empresa y permite generar mayor valor
universidades en dictar cursos libres sobre RSE, no debe para ésta y la sociedad en su conjunto. Ejemplos de ellos
dejarse de lado su incorporación en cursos de carrera, son los artículos de investigaciones que realiza Perú 2021.
pues esto permitirá que el alumno desarrolle una visión Esta entidad desarrolló la investigación "Guía para el
de la RSE tanto a nivel externo como desde la perspectiva Diseño de Estrategias de RSE", en la cual se expone la
interna de una organización. Ello es esencial para formar situación de esta temática en los últimos años y la
futuras generaciones que no sólo cuenten con la condición importancia de abarcarla de manera transversal en la
de especialistas en su área, sino que también tengan empresa.
conciencia de los beneficios que la RSE puede ofrecerles
al incorporarla en las organizaciones donde se desarrollen El sector privado muestra una serie de características que
profesionalmente. permiten determinar en qué medida la RSE se ha
incorporado en las organizaciones. Sin embargo,
También es importante destacar que la RSE se ha investigaciones realizadas por Felipe Portocarrero y Cynthia
desarrollado básicamente por las grandes empresas del Sanborn, del Centro de Investigación de la Universidad
país, ya que las pequeñas y medianas no cuentan con del Pacífico, indican que dos de las principales
los recursos suficientes para su aplicación. Esta situación características de este sector son la falta de un compromiso
más que una excusa, debe ser un reto para que las PyMEs institucionalizado con respecto a la RSE, así como la
desarrollen la RSE tanto interna como externamente. Por negativa a establecer prácticas socialmente responsables
esto, es necesario contemplar un proceso de sensibilización dentro de la gestión de la organización. Estos dos factores
y capacitación hacia este sector empresarial, a fin de que permiten entender el bajo nivel de inversión por parte
82 puedan aportar al tema a partir de los recursos con los de las organizaciones privadas en el desarrollo de
que cuentan e incluso generen alianzas con sus pares, actividades que promuevan la temática. También se infiere
para desarrollar alternativas conjuntas en pos del desarrollo de estos estudios, la falta de involucramiento de los
sostenible y la responsabilidad social. trabajadores en actividades de carácter voluntario, así
como la ausencia de personal dedicado exclusivamente
a los temas de RSE en la organización.

Los sectores económicos peruanos que demuestran un


mayor desarrollo de la RSE son el minero y el energético.
Las actividades de estas empresas implican el uso de los
recursos naturales del país, por lo que se les exige un
manejo adecuado para evitar daños al medio ambiente.
Muchas mineras han adoptado planes y programas de
RSE internos y externos que se ven reflejados en las
denominadas Memorias Sociales o Balances Sociales,
mediante los cuales se busca informar a sus grupos de
interés sobre la marcha de sus actividades y el impacto
que tienen en su entorno.

La creciente importancia que las compañías nacionales


están otorgando a la RSE se puede fundamentar desde

Incorporando un nuevo enfoque de negocios


PERÚ

dos puntos de vista. El primero, considera que es importante a las iniciativas de Perú 2021, asociación civil que promueve
su adopción por el compromiso ético que le cabe a la la RSE en el país, mediante la realización de desayunos
empresa, en la búsqueda de que sus acciones impacten empresariales, conferencias, publicaciones y artículos de
de manera positiva a los grupos que la rodean. El segundo, interés dirigidos al sector empresarial.
considera que se debe implementar porque es
económicamente rentable. Según el gerente general de - En julio de 2005 se realizó el primer desayuno de
Perú 2021, Henri Le Bienvenu, "cuando se implementa trabajo, donde se presentó el Modelo de RSE Perú 2021.
esta forma de gestión, hay una reducción de costos Se planea seguir realizando este tipo de actividades para
operativos, como por ejemplo disminución en los costos lograr sensibilizar al sector empresarial en la ejecución
de contratación y entrenamiento, ya que se disminuye la de prácticas socialmente responsables.
rotación de personal. También se reducen costos al contar
con un manejo de desechos, reciclaje o eficiencia - Por otro lado, el Centro de Investigación de la Universidad
energética". del Pacífico, investiga desde el año 1999 los temas de
responsabilidad social, el tercer sector y la filantropía.
Sin embargo, son numerosos los casos de empresarios Producto de esta labor se ha logrado una presencia muy
peruanos que han adoptado la RSE debido a las exigencias destacada en América Latina y la participación en varias
del mercado o simplemente como una "moda" que ha redes importantes. En este marco, participa en
llegado al sector privado. Sin duda, esto es un punto PerúPromesa, iniciativa nacional de la Fundación W.K.
desfavorable puesto que induce a pensar que el tema no Kellogg, cuyos productos son una Biblioteca de
está siendo desarrollado por convicción, sino por obligación Responsabilidad Social y el Concurso de Responsabilidad
o presión del entorno. Ante esta óptica, se hace necesario Social para Estudiantes Universitarios.
que la sensibilización de la RSE sea trabajada con más
fuerza para lograr que las acciones emprendidas sean - Además, la universidad ha sido seleccionada para formar
más que palabras, y se transformen en acciones realizadas parte de la Red SEKN (Social Enterprise Knowledge
y asimiladas, no forzadas por el entorno. Network), un selecto grupo de instituciones de educación
superior cuyo principal objetivo es estimular un mayor
¿EN QUÉ ESTAMOS LOS compromiso y prácticas efectivas de los líderes actuales
y futuros de las empresas y de las ONGs, en
PERUANOS? emprendimientos con fines sociales.
- La labor de diseminación y difusión de la responsabilidad
social a nivel empresarial ha venido realizándose gracias 83

Incorporando un nuevo enfoque de negocios


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable
URUGUAY
Promoción y creciente adopción de la RSE

La globalización y el significativo
avance de la tecnología, sumado a
un aumento de las necesidades
sociales, consecuencia de una fuerte
crisis económica que ha comenzado
a revertirse, han estimulado a la
sociedad uruguaya y al empresariado
a interiorizarse sobre la importancia
de la Responsabilidad Social
Empresaria, concepto que hoy está
presente en muchos países y cuya
práctica en Uruguay aumenta
considerablemente.
Uruguay
URUGUAY

Por otro lado, el involucramiento de determinados actores


de relevancia con presencia global, tales como el Banco
Interamericano del Desarrollo, el Banco Mundial, ISO, etc.
ha sido un factor de peso para que Uruguay comience a
comprender la importancia de esta temática.

Uruguay LA CIUDADANÍA:
RSE Y APOYO A LA COMUNIDAD
Promoción y creciente Pese a que en Uruguay no se han desarrollado estudios
adopción de la RSE profundos sobre la RSE y su impacto, principalmente en
lo que se refiere a mediciones, ni tampoco investigaciones
de opinión pública, salvo algunas más abarcativas en las
que se mencionan temas referidos a RSE, un primer
relevamiento que la organización DERES (Desarrollo de la
Responsabilidad Social Empresaria) llevó a cabo a principios
del año 2001 y en el cual se hacía una pregunta abierta
sobre acciones involucradas a la temática, sin dar una
definición del concepto en sí, arrojó que existía una fuerte
identificación de la RSE con acciones de apoyo a la
comunidad, estableciéndose una línea muy débil entre
En Uruguay, desde hace muchos años, las empresas han RSE y filantropía.
venido desarrollando diferentes acciones que hoy, a la luz
de los nuevos conceptos, son consideradas iniciativas de Afortunadamente, esta visión está cambiando y se ha
Responsabilidad Social Empresaria (RSE). Esto se ve comenzado a comprender que existe una brecha entre
reflejado en las respuestas de empresarios cuando se les RSE y filantropía pura.
consulta si en su empresa desarrollan la RSE. Si bien la
primera respuesta puede ser negativa -debido a la falta Según el estudio "Monitor de RSE", realizado por MORI
de conocimiento sobre lo que implica este término- una y GlobeScam, la ciudadanía tiene una fuerte expectativa
vez que se indaga sobre las distintas acciones y programas respecto a lo que las empresas pueden hacer en términos 87
que la empresa desarrolla, se descubre que éstos se de RSE y pretenden que las mismas se involucren más
enmarcan en el concepto de RSE: simplemente no se allá de su rol tradicional. La mayoría opina que las grandes
consideran como tales y se desarrollan en forma aislada empresas deberían involucrarse en la solución de problemas
o puntual. sociales. En general, existe una visión de que las acciones
de RSE realizadas hasta el momento son insuficientes,
La RSE ha tenido un gran impulso desde principios del año aunque existe un porcentaje importante que considera
2000, a raíz de diversas inquietudes surgidas de algunos válido que las empresas reduzcan su apoyo a la comunidad
empresarios y en especial desde la academia, en particular cuando están pasando por problemas financieros.
por parte de la Universidad Católica del Uruguay.
En tanto, existe una opinión dividida sobre si el Estado
El contexto internacional ha llevado a que esta temática debería regular la RSE. Una leve minoría se muestra a
sea fuertemente promovida, principalmente porque la favor de una regulación, mientras una proporción mayor
mayoría de las empresas internacionales que operan en opina lo contrario, al estimar que puede implicar un
el país desarrollan sus programas corporativos globales incremento de precios y desempleo.
de RSE, dándoles un perfil local. Paralelamente, se
destacan innovadores programas de RSE impulsados por
empresas nacionales. Diversas compañías que mantienen
relaciones comerciales con mercados del exterior,
principalmente el europeo, han encontrado que la "La RSE bien aplicada se
incorporación de la RSE es un elemento clave para convierte en una potente
mantener dichos mercados. herramienta de gestión
empresarial".
El crecimiento del concepto RSE, apoyado por el avance
de las telecomunicaciones, ha permitido que temas, noticias Omar Braga
e información relativa a sus prácticas asociadas, tengan Presidente de DERES
cada vez mayor penetración en el país. En consecuencia,
los medios de comunicación han comenzado a jugar un
papel importante.

Promoción y creciente adopción de la RSE


URUGUAY

EL ESTADO:
UN DESEMPEÑO DISCRETO

Un capítulo aparte merece el Estado como generador de


posibles políticas que promuevan el desarrollo de la RSE,
así como en su rol de administrador de las mayores
empresas del país.

Aunque promueve prácticas de transparencia, cuidado


del medio ambiente y programas de apoyo comunitario,
entre otros, no existe explícitamente ninguna señal o
pronunciamiento en torno a la RSE.

En cuanto a las empresas públicas (propiedad del Estado), Las conferencias sobre RSE concitan cada vez
si bien no existe la incorporación de la RSE formalmente, más el interés de empresarios y público en
varias de ellas tienen departamentos, comisiones o general.
programas que están trabajando la temática. Tal es el
caso de la Administración Nacional de Telecomunicaciones
(ANTEL), la Administración Nacional de Usinas y LOS EMPRESARIOS:
Transmisiones Eléctricas (UTE) y la Administración Nacional ASIMILANDO EL CONCEPTO
de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP).
La tendencia respecto a la RSE en el sector empresario,
Aún son muy limitados los incentivos tributarios para las está en diferenciar claramente la RSE de la filantropía. El
empresas que se embarcan en programas de apoyo crecimiento de la temática en el país viene incrementándose
comunitario o apoyo a fundaciones. No obstante, existen desde todo punto de vista: empresas interesándose en
exitosos ejemplos de programas conjuntos, que han el tema, universidades, cámaras, asociaciones, etc.
logrado vencer la rigidez normativa y la fuerte burocracia
que conspira en contra de diversas iniciativas promovidas El ritmo de crecimiento de la RSE en Uruguay es similar
por empresas, ONGs, etc. al desarrollo que está teniendo en el resto de Latinoamérica.
88 La existencia de temas específicos sobre RSE en
El gobierno recientemente electo ha dado una orientación prácticamente todo congreso o evento internacional de
especial en lo que se refiere al tratamiento de los temas corte empresarial, lleva a que quienes participan, retornen
sociales. Actualmente está siendo tratada en el Parlamento con la inquietud y la trasladen a sus empresas y
una ley sobre voluntariado social. asociaciones gremiales.

En general, las empresas que se han involucrado con la


RSE son aquellas que tienen una clara visión de largo
plazo y sustentabilidad. Han incorporado el concepto más
amplio de stakeholder, dándole mucha importancia al
relacionamiento e involucramiento con los mismos y en
especial, al impacto que tienen en la comunidad.

Las empresas comprometidas con la RSE tienen la


convicción sobre los beneficios que ésta genera tanto
para el negocio como para la sociedad. Esto lleva a que
no sólo se posicionen como líderes en la adopción de
esta nueva forma de gestión, sino que trabajen activamente
en su difusión y promoción, procurando involucrar al
resto de la comunidad empresaria.

Estos empresarios consideran que la RSE es una poderosa


Empresarios, directivos y autoridades nacionales herramienta de gestión, la cual permite desarrollar la
en el lanzamiento del Manual para la Confección estrategia de la empresa con una sinergia muy fuerte, no
del Balance Social, mayo 2004. sólo entre todos los colaboradores internos de la empresa,
sino también con los stakeholders externos.

Promoción y creciente adopción de la RSE


URUGUAY

LA SOCIEDAD CIVIL: Otro aspecto que impacta en la cultura, ha sido la


incorporación de la RSE por parte de las universidades.
POSITIVA INFLUENCIA Si bien aún no se ha logrado un gran avance en la
incorporación de esta temática en las mallas curriculares,
En Uruguay numerosas organizaciones de la sociedad civil, se está trabajando crecientemente a nivel de monografías
más allá de sus objetivos específicos, han comenzado a y tesis de grado.
incursionar en la temática de la RSE con distintos propósitos:
facilitar el relacionamiento ONG/sector privado (Asociación Por otro lado, se distinguen empresas que a través de
Cristiana de Dirigentes de Empresa - ACDE, Communitas); certificaciones externas (FSC y Eurep Gap) han accedido
promover la incorporación de la RSE en nuevos y futuros a mercados más exigentes, así como casos de compañías
emprendedores (Endeavor, DESEM - Capítulo Uruguay de que mediante programas de calidad de vida laboral han
Junior Achievement); canalizar acciones y programas de logrado disminuir costos, entre otros aspectos, lo cual
RSE por parte de las empresas (Fundación Zonamérica y refleja los beneficios estratégicos que implica la adopción
Fundación Logros); apoyar diversos programas de promoción de la RSE.
de la RSE (Fundación AVINA, BID); y desarrollar distintos
relevamientos de base sobre temas vinculados (Instituto Adicionalmente, esta temática permite mejorar
de Comunicación y Desarrollo - ICD). sustancialmente la calidad de vida de los trabajadores.
A través de una nueva forma de gestión de recursos
No obstante, la ciudadanía le da escasa importancia al humanos, se promueve una mayor transparencia de
rol de las organizaciones de la sociedad civil en la información hacia los trabajadores, mejoras en términos
promoción de transparencia en las empresas. Una mayoría locativos, desarrollo de balances trabajo-familia, trabajo-
opina que esa función es insignificante o limitada (1). Por tiempo libre y programas de integración con las familias.
lo tanto, uno de los principales desafíos respecto a la Además, se brindan oportunidades de realización personal,
sociedad civil será lograr una activa participación de los mediante programas de voluntariado y se incrementan las
distintos sectores que la componen, a efectos de generar condiciones de empleabilidad, a través de programas de
sinergia con el sector privado en temas vinculados a la desarrollo profesional (capacitación), entre otros. Todo
RSE. Por ejemplo, consumidores diferenciando a las ello tiene un retorno, que se traduce en menor rotación
empresas por su conducta; mayor vinculación ONGs - y mayor sentido de pertenencia.
sector privado, etc.
En tanto, el involucramiento de la empresa en programas
de apoyo a la comunidad genera cambios muy positivos 89
BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES para el desarrollo socioeconómico de la misma.

En términos generales, la aplicación de la RSE ha permitido Cada vez más, las empresas están sujetas a
que las empresas mejoren su relación con la comunidad, obtener la "licencia social" para operar, la que
su imagen y las relaciones con sus trabajadores. se obtiene a través de una gestión alineada con
el concepto de desarrollo sustentable. Por ello la
En particular, algunas compañías han optimizado el uso RSE se constituye en una herramienta óptima
de recursos, a través de programas medioambientales; para contar con empresas perdurables en el tiempo
han reducido accidentes de trabajo y ausentismo, y aceptadas por la sociedad, respondiendo al
involucrando a los trabajadores en la educación para la concepto expresado por el World Business Council
prevención de accidentes, así como en la promoción de for Sustainable Development (WBCSD): "las
una vida sana; y han mejorado su relación con la comunidad empresas deben ser económicamente viables,
y sus trabajadores, a través de programas de voluntariado. socialmente aceptables y medioambientalmente
sanas".
Las prácticas de RSE están generando un cambio en la
cultura empresarial. El involucramiento en temas sociales,
que conlleva una mayor exposición y visibilidad de las DESAFÍOS
empresas, ha generado un amplio vínculo entre éstas, sus
trabajadores y la sociedad. Empresas que vienen trabajando con un enfoque RSE
desde hace ya algunos años, no sólo perciben esta temática
Uno de los temas a destacar y que podría incluirse como como una ventaja competitiva, sino que pueden dar
novedad en las prácticas empresariales, es la paulatina testimonio de ello. Sin embargo, aún no existen mediciones
y creciente aparición, específicamente en el año 2005, de que permitan demostrarlo. Para quienes aún no han
reportes de RSE por parte de varias empresas, lo cual asimilado el tema, éste es uno de los aspectos que mayor
hasta hace poco prácticamente no se conocía en el país. duda genera y que hace más lenta la incorporación de la
RSE.

(1) ICD-CIVICUS-PNUD, Índice de la Sociedad Civil en Uruguay. Montevideo, Uruguay 2005.

Promoción y creciente adopción de la RSE


URUGUAY

La importancia creciente que desde mercados externos


se le da a temas de RSE, muchas veces transformándose
en "barreras no arancelarias", es clave para acceder a
los mismos. Esto puede ser visto como una gran
oportunidad para las empresas y, en especial, para las
PyMEs, que podrán apuntar a nichos de mercados con
consumidores que incorporan las prácticas éticas y
responsables de los proveedores en sus criterios de
compra.

Cabe destacar que en el "Libro Verde", lanzado en el año


2001 por la Comisión de las Comunidades Europeas, se
resalta la importancia que la Unión Europea asigna a
aspectos vinculados a la RSE en sus negociaciones
comerciales, haciendo referencia específica al Mercosur.
"La sinergia entre la empresa y el tercer sector
es clave".
Generar un clima de RSE, tanto desde el sector privado
como desde el Estado, que permita dar una señal de
Roberto Horta
transparencia, ética y responsabilidad fiscal, social y
Directivo de DERES
medioambiental, se traduce en un elemento atractivo
Lanzamiento de Un Techo para Uruguay, 2005
para la inversión extranjera, tan necesaria para el país.

LA IMPORTANCIA DE LA COOPERACIÓN Y SINERGIA PRINCIPALES PROMOTORES DE LA RSE EN URUGUAY

Un aspecto que resulta absolutamente necesario es la DERES es la única organización que está focalizada en
sinergia entre los sectores que conforman la sociedad. promover la temática de RSE en el país. La organización
Si bien la RSE es un tema integral dentro de la empresa, está integrada por empresas (privadas y públicas) y nace
el ejercicio de diversos programas o acciones de RSE de un impulso conjunto entre la Universidad Católica del
deben llevarse a cabo en conjunto con otros actores de Uruguay y un núcleo de empresarios vinculados a la
90 la sociedad. Aquí se destaca la necesaria integración en misma.
ámbitos de apoyo a la comunidad: "know-how de la
empresa" y sus recursos deben coordinarse con el "know- Actuando activamente desde mediados del año 2001,
how social" de las organizaciones del tercer sector, para DERES ha sido uno de los principales difusores e impulsores
desarrollar con éxito programas conjuntos entre empresas de la RSE en Uruguay.
y ONGs.
Mediante diversas acciones, convoca anualmente a cientos
Otro aspecto es la sinergia con el ámbito educativo, de empresarios, académicos e integrantes de la sociedad
principalmente el universitario, donde ya se han comenzado civil, brindándoles conferencias, seminarios y talleres con
a incorporar los conceptos de RSE en distintas carreras la finalidad de generar una mayor conciencia sobre la
a fin de que los futuros tomadores de decisión manejen importancia creciente de la RSE y su incidencia en el
esta temática tempranamente. Aquí es clave el apoyo que desarrollo socioeconómico del país.
organizaciones como DERES y sus empresarios miembros
le brindan a las diferentes universidades. La publicación de herramientas, relevamiento de casos,
así como la interacción con otras organizaciones de RSE
Si bien el Estado tiene una fuerte participación en temas a través de su participación en la Red Interamericana de
sociales, falta una mayor sinergia con el sector privado. RSE, en Forum Empresa y en Global Partner Network de
Buzones in the Community (BITC), ha permitido brindar
Finalmente, para que se pueda lograr una relación más al empresariado local información actualizada de los
efectiva entre los distintos sectores, se debe trabajar en avances de la RSE en la región y en el mundo.
unificar el criterio de "qué se entiende por RSE", ya que
existen distintas interpretaciones sobre su significado. ACDE es una organización empresarial miembro de
Desde la ciudadanía, en general, existe la opinión de que UNIAPAC (originalmente Unión Internacional de Asociaciones
si bien existen casos concretos, aún hay mucho camino Patronales Católicas), cuya misión es agrupar a dirigentes
por recorrer. Predomina la opinión de que la actitud del de empresa con el objetivo de promover organizaciones
sector privado hacia las organizaciones de la sociedad empresariales eficientes, que sean capaces de generar
civil es mayormente indiferente. estructuras socioeconómicas más justas y humanas,
basadas en la concepción cristiana del hombre y de la

Promoción y creciente adopción de la RSE


URUGUAY

sociedad. Siendo una de las asociaciones empresariales Si bien los principales promotores de la RSE en el país
de mayor trayectoria y reconocimiento en Uruguay, los son DERES y ACDE, dado el avance y penetración que
conceptos relacionados a la RSE han estado explícitamente esta temática ha tenido en el país, existe una gran cantidad
presentes en sus diversos programas e iniciativas desde de "otros actores" que han comenzado a incorporar la
su fundación. temática, no como tema central, pero sí en forma
complementaria a sus objetivos principales, dentro de los
cuales es posible distinguir al sector académico,
En el año 2003, ACDE asociaciones, gremios empresariales, ONGs, fundaciones,
lanzó el "Índice de organismos multilaterales y medios de comunicación. Sólo
RSE". Hasta su en el año 2004 se desarrollaron más de 30 actividades
segunda edición, en el vinculadas a la RSE.
año 2005, habían
participado más de 150 Desde la óptica de los consumidores y del público en
empresas. general, existe un gran desconocimiento sobre el significado
de la RSE. La impresión más generalizada se refiere a un
Anuncio de lanzamiento concepto filantrópico, sobre la contribución de las empresas
del Índice de RSE a la comunidad. En otro sentido, los consumidores
Rosario Ferro demuestran un fuerte involucramiento en programas de
Presidenta de ACDE apoyo comunitario impulsados por empresas, pero no
(2002-2004). toman en cuenta el desempeño responsable de éstas al
momento de la decisión de compra.

REFLEXIONES También se puede afirmar que la RSE aún se identifica


como un concepto apto únicamente para las grandes
Al realizar una evaluación del conocimiento sobre la RSE empresas, por lo que acercar este tema a las PyMEs es
en el sector empresarial, desde mediados del año 2001 un desafío en el que se ha comenzado a trabajar.
(primer relevamiento realizado por DERES) hasta el año
2005, es posible establecer que el avance ha sido muy Todo indica que la RSE tomará cada vez mayor fuerza en
importante, en especial a nivel de los principales líderes el Uruguay y que este crecimiento será impulsado por los
empresariales, cámaras, asociaciones y otros ámbitos que diferentes actores promotores directos de esta temática,
nuclean a los mismos. así como también por parte de las organizaciones del 91
tercer sector, que ven en ellas mismas una oportunidad
El comportamiento del sector privado indica que existe para que las empresas canalicen sus iniciativas de RSE.
un número importante y creciente de empresas que están
tomando cada vez mayor conciencia sobre la importancia ¿EN QUÉ ESTAMOS LOS
de la RSE, incorporando el concepto como tal. URUGUAYOS?
Las diversas acciones o programas (internos, comunitarios, Diversas organizaciones e instituciones han incorporado
de medio ambiente, etc.) que las empresas tradicionalmente actividades, acciones y programas de RSE, de las cuales
desarrollaban en forma independiente, están siendo se destaca lo siguiente:
visualizadas no como algo aislado, sino como un conjunto
más delimitado, que responde a la visión de RSE. - DERES tiene programada una serie de conferencias y
talleres dirigidos al sector empresarial. Próximamente, se
Un claro ejemplo de los avances que la RSE está teniendo comenzarán a desarrollar proyectos que apunten a la
en el sector empresario, es la percepción de un creciente promoción de la RSE en las PyMEs y a la diseminación
interés en comenzar a informar públicamente sobre lo que y difusión de la RSE en diversas ciudades del interior de
las empresas realizan en esta materia, ya sea a través de Uruguay. Actualmente, está en curso un relevamiento de
testimonios, reportes o presencia en medios de base sobre RSE.
comunicación.
- ACDE ha lanzado la tercera edición del Índice de RSE y
No obstante, y dado el distinto grado de avance de la continuará con sus programas de capacitación y
RSE entre las empresas, también se percibe la creciente profesionalización de ONGs como apoyo a las organizaciones
necesidad de sistematización o existencia de herramientas del tercer sector.
que faciliten su incorporación en forma más integrada a
la gestión, a las operaciones cotidianas, involucrando a - UNIT, miembro ISO en Uruguay, continúa con actividades
toda la organización y no sólo a los niveles más altos. de capacitación, acompañando el proceso de desarrollo
de la norma ISO 26000 de Responsabilidad Social.

Promoción y creciente adopción de la RSE


Situación de la RSE en Latinoamérica
Hacia un desarrollo sustentable