c.- Requisitos legales específicos, según la medida de
que se trate Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 3 A. LA PROPORCIONALIDAD Para Robert Alexy, los principios son normas que ordenan que algo sea realizado en la mayor medida de lo posible, de acuerdo con las posibilidades jurídicas y fácticas, lo que supone el principio de proporcionalidad con sus tres subprincipios: idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido estricto.
Manifestaciones del principio:
- Proporcionalidad en sentido amplio (Normativa), la medida debe establecerse en la ley - Proporcionalidad en sentido estricto
Leonardo Moreno Holman- U Alberto
Hurtado 4 La Idoneidad 1. Tiene la misión de señalar qué medios (intrusivos) para obtener un fin (legítimo de la persecución penal) no son idóneos.
2. Expresa la idea de optimización de los
principios, pues tratándose de una colisión de principios a propósito de la adopción de una medida, se debe verificar si con la misma se está en condiciones de favorecer ambos principios, o si por el contrario, la adopción de la medida afecta uno de ellos sin favorecer el otro. De este modo, si se renuncia a la medida inidónea, se permite la máxima realización, de acuerdo a las posibilidades fácticas, de ambos principios. Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 5 La necesidad 1. De dos medios igualmente idóneos para cumplir un fin legítimo, debe ser escogido el más benigno (menos lesivo) con el derecho fundamental afectado. 2. Expresado desde la idea de optimización, conforme a las posibilidades fácticas, debemos optar por el medio que siendo idóneo, permita la mayor realización posible del principio amagado, sin que con ello se produzcan costes para el otro principio en conflicto. 3. Desde la idea del óptimo de Pareto: a causa de la existencia de un medio más benigno e igualmente idóneo, puede mejorarse una posición sin que esto represente costes para otra. 4. Establece la prohibición de sacrificios innecesarios para los derechos fundamentales Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 6 La Proporcionalidad en sentido estricto 1. En cuanto mandatos de optimización, los principios exigen también la mayor realización posible en relación con las posibilidades jurídicas.
2. Las mayores posibilidades jurídicas de realización
posible se determinan por los principios que juegan en sentido contrario.
3. Lo que se expresa en los mismos términos de la
primera ley de ponderación: cuanto mayor es el grado de la no satisfacción o de afectación de uno de los principios, tanto mayor debe ser la importancia de la satisfacción del otro Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 7 La Proporcionalidad estricto sensu 4.- De aquí surge una segunda ley de ponderación: cuanto más intensa sea una intervención en un derecho fundamental, tanto mayor debe ser la certeza de las premisas que sustentan la intervención.
Ejemplo del test de proporcionalidad del legislador:
art. 220, 303 y 305, documentos y objetos no susceptibles de incautación: idoneidad (la incautación resulta adecuada para fines investigativos), necesidad (pueden existir medios igual de eficaces pero menos lesivos), proporcionalidad en sentido estricto (ponderación a favor del derecho fundamental a la privacidad de las comunicaciones protegidas). Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 8 Medidas intrusivas NO aceptadas durante la investigación 1° Objetos y documentos no sometidos a incautación (220): no puede disponerse la incautación de los siguientes objetos y documentos:
a) Comunicaciones entre el imputado y quienes tienen
derecho a guardar silencio (303 y 305);
b) Notas y demás antecedentes que se deriven de las
comunicaciones de las personas indicadas con el imputado, y
c) Otros objetos o documentos a los cuales se extendiere
el derecho de guardar silencio. Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 9 C.- Requisitos específicos de la medida a) Exámenes corporales, 197: “Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigación” (fin lícito); pueden efectuarse exámenes corporales del imputado o del ofendido por el hecho punible, tales como pruebas biológicas, extracciones de sangre u otros análogos (medida intrusiva) , siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado (derechos fundamentales afectados). Procedimiento: fiscal debe solicitarle su consentimiento. Si se niega, solicita autorización al juez de garantía, quien resolverá teniendo presente idoneidad de la medida para el fin perseguido; si acaso no existe otra medida menos intrusiva y si acaso el grado de satisfacción de la finalidad perseguida es de tal nivel que justifique la afectación del derecho fundamental. Límite: menoscabo para la salud o dignidad es el indicador relativo al derecho afectado. Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 10 2° Medidas reguladas expresamente: b) Examen de vestidos, equipaje o vehículos, 89: se permite el examen de las vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehículo que condujere, cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes para la investigación. Necesidad de fundamentar en hechos concretos (premisa fáctica) la existencia de los indicios, no basta la intuición policial. El examen de las vestimentas será efectuado por personas del mismo sexo del imputado Idoneidad (el examen es adecuado al fin de encontrar objetos), necesidad (normalmente no existirán otros medios igual de eficaces pero menos lesivos), proporcionalidad en sentido estricto (ponderación tiene en cuenta factores relativos a la menor afectación posible versus la máxima satisfacción del fin perseguido). Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 11 c) Incautación de objetos y documentos, 217: todos aquellos objetos y documentos relacionados con el hecho investigado, los que pudieren ser objeto de la pena de comiso y aquellos que pudieren servir como medios de prueba, pueden ser incautados de acuerdo al siguiente procedimiento: d.1) Previa orden judicial librada a petición del fiscal, cuando la persona en cuyo poder se encontraren no los entregare voluntariamente o si el requerimiento de entrega voluntaria pudiere poner en peligro el éxito de la investigación, y d.2.) Voluntariamente, si al ser requerido para ello acepta. d.3.) Si se encontraren en poder de una persona distinta del imputado, el juez podrá apercibirla para que los entregue. Leonardo Moreno Holman- U Alberto Hurtado 12 d) Otros medios técnicos de investigación que permitan la reproducción de imágenes y la grabación de comunicaciones, 226: . Tratándose de un hecho punible que mereciere pena de crimen, el juez de garantía puede autorizar, a petición del ministerio público, la fotografía, filmación u otros medios de reproducción de imágenes conducentes al esclarecimiento de los hechos. También podrá disponer la grabación de comunicaciones entre personas presentes. Rigen las normas de la interceptación de comunicaciones.