PLAN

DE EMERGENCIA

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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................2
2. OBJETIVOS.................................................................................................................3
2.1. OBJETIVO GENERAL...........................................................................................3
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................3
3. ALCANCE....................................................................................................................3
4. GLOSARIO..................................................................................................................4
5. MARCO LEGAL...........................................................................................................6
6. DIAGNÓSTICO..........................................................................................................10
6.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA................................................................10
6.1.1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA...........................................................11
6.1.2. GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN....................................12
6.2. POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS........................................13
6.3. ANTECEDENTES...............................................................................................13
6.4. RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS...................................13
6.4.1. RECURSOS INTERNOS..............................................................................13
7. ANÁLISIS DE RIESGOS...........................................................................................16
7.1. ANÁLISIS DE AMENAZAS..................................................................................16
7.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD......................................................................16
8. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS............................17
8.1. COMITÉ DE EMERGENCIAS.............................................................................18
8.2. FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS:.......................19
8.3. BRIGADA EMPRESARIAL..................................................................................20
9. PLAN DE EVACUACION...........................................................................................21
10. SIMULACRO...........................................................................................................22
11. GESTION DEL CAMBIO.........................................................................................23
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1.INTRODUCCIÓN

La preparación, organización y planificación para la atención de emergencias

cobra cada día más importancia dadas las implicaciones humanas, legales,
económicas y ambientales que estas pueden generar.

Por tal motivo, el prepararse para atender emergencias en las empresas es

prioritario ya que éstas pueden manifestarse en cualquier momento y generar
consecuencias inesperadas.

Dentro de este contexto la empresa Asesorías & Construcción S.A, ha

desarrollado el presente plan para la atención de emergencias, el cual incluye toda
la información pertinente para enfrentar la perturbación parcial o total del sistema
productivo por la materialización de un riesgo que pueda poner en peligro a los
trabajadores, la estabilidad operacional de los procesos o comunidad vecina y
reducir el impacto ambiental sobre el área afectada.

El desarrollo continuo de la actividad laboral en el hombre ha implicado un proceso

de exposición paulatina a una serie de factores de riesgo físico, químico, biológico,
de seguridad, ergonómicos y psicosociales, los cuales afectan el estado de salud
de los trabajadores y la productividad de la empresa y que pueden generar en
determinado momento emergencias con consecuencias inesperadas, como son
daños en las personas, daños materiales, en la propiedad e impactos ambientales.

Las emergencias son situaciones que interfieren en el desarrollo de la actividad

empresarial y que se pueden traducir en pérdidas humanas, económicas y
procesos legales afectando la estabilidad de la empresa.

2. JUSTIFICACIÓN

Ante la ocurrencia de un evento inesperado no deseado (incedio) y que trajo como

consecuencia pérdidas materiales, equipos y lecciones en algunos trabajadores se
ha visto en la necesidad de proteger integralmente la Empresa y a sus
trabajadores, manejando los nuevos conceptos en materia de prevención, salud y
seguridad en el trabajo.
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3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a

los Empleados de la organización A&C S.A.; prevenir y protegerse en caso de
emergencias o amenazas de origen natural y humano colectivas que puedan
poner en peligro su integridad.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión,

mitigación, preparación, atención en una emergencia y recuperación en caso de
desastres.
 Contar con adecuada estructura organizacional y personal capacitado en casos
de emergencia.
 Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto
internos como externos, con que cuenta la empresa para atender sus propios
eventos de emergencia.
 Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo
frente a éstas.
 Estructurar un plan de evacuación de evacuación.
 Generar destrezas para que el personal pueda ponerse a salvo en caso de
emergencias.

4. ALCANCE

El presente plan, tiene una cobertura para todas las actividades desarrolladas
que tengan algún grado de amenaza para las personas y procesos de la
organización. Es posible que estas actividades trasciendan a nivel interno o
externo en determinados casos y por ello se tienen en cuenta en la
identificación de las amenazas.

5. GLOSARIO

ALARMA: señal que avisa un peligro

ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento
peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno,
con el fin de que las entidades y la población involucrada activen procedimientos
de acción previamente establecidos.
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AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado,

o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: proceso mediante el cual la organización determina
e nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.
AYUDA INSTITUCIONAL: apoyo de las diferentes instituciones que tiene el gobierno de
Colombia para la atención de emergencias.
COMBUSTIÓN: reacción química que se produce entre el oxígeno y un material
oxidable
CONTINGENCIA: evento que es probable que ocurra pero del cual no se tiene la
certeza de que vaya a ocurrir
CONTROL: Es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la administración
de una dependencia o entidad que permite la oportuna detección y corrección de
desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el curso de la formulación,
instrumentación, ejecución y evaluación de las acciones, con el propósito de procurar el
cumplimiento de la normatividad que las rige, y las estrategias, políticas, objetivos,
metas y asignación de recursos.
DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o
varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar
condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas
o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las
condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y
del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia,
rehabilitación y reconstrucción.
EMERGENCIA: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y
grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una
comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que
obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones
del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general.
EVACUACIÓN: desplazamiento o desocupa miento organizado del personal
IMPACTO: es toda acción que altere
GUÍA TÁCTICA: método que vamos a emplear para cumplir el objetivo teniendo en
cuenta determinadas circunstancias.
MECH:
MITIGACIÓN: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva
dirigidas a reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan presentar a
través de reglamentos de seguridad y proyectos de inversión pública o privada
cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la
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vulnerabilidad existente.
PLAN DE ACCIÓN: herramienta de planificación empleada para la gestión y control de
tareas o proyectos
PMU: puesto de mando unificado
PON: plan operativo normalizado
PREVENCIÓN: Medidas y acciones de intervención restrictiva o
prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo.
Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la
vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo
riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la
planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen
como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y
sostenible.
RECUPERACIÓN: Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones
normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área
afectada, los bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento
e impulso del desarrollo económico y social de la comunidad. La recuperación
tiene como propósito central evitar la reproducción de las condiciones de riesgo
preexistentes en el área o sector afectado.
RIESGO:
TRIAGE:
SALVAMENTO:
SINIESTRO:
VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social,
ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir
efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente.
Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y
sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales,
económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL:
VULNERABILIDAD FUNCIONAL:
VULNERABILIDAD SOCIAL:
ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIÓN:
CALAMIDAD PÚBLICA: Es el resultado que se desencadena de la manifestación
de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al
encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas
o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las
condiciones normales de funcionamiento de la población, en el respectivo
territorio, que exige al municipio, distrito o departamento ejecutar acciones de
respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
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6. MARCO LEGAL

 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ONU DE

DICIEMBRE DE 1948

Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de

su persona.

 LEY 9, ENERO DE 1979 DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Artículo 10: Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen como
finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador,
protegiéndolo de factores de riesgo ocupacionales; ubicándolo en un sitio acorde a
sus condiciones Psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de trabajo.

Numeral 7: Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros

auxilios.
Artículo 11: El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, tiene como objeto la
identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que
se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los
trabajadores.
Numeral 11 : Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas
locativas, de maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riegos de
electrocución y los peligros de incendio.
Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:

a. RAMA PREVENTIVA:
Aplicación de las normas legales y técnicas sobre Combustibles, Equipos Eléctricos,
Fuentes de Calor y Sustancias Peligrosas propias de la actividad económica de su
empresa.

b. RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL:

Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida
suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riegos existentes y
número de trabajadores.

c. RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS

Conformación y organización de brigadas, (Selección, Capacitación, Planes de
Emergencia y Evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y
distribución de equipos de control fijo o portátiles (manuales o automáticos),
inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
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 RESOLUCION 1016, MARZO DE 1989 MISTERIO DE TRABAJO Y

SEGURIDAD SOCIAL

Artículo 10: Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen como
finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador,
protegiéndolo de factores de riesgo ocupacionales; ubicándolo en un sitio acorde a
sus condiciones Psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de trabajo.

 RESOLUCIÓN 2400 DE MAYO 22 DE 1979

Artículo 16. Los locales contarán con un número suficiente de puertas de salida, libres
de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento,
para facilitar el tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida como
las de emergencia deberán estar construidas para que se abran hacia el exterior, y
estarán provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No deberán instalarse
puertas giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de corredera, ni
enrollamiento vertical.

Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo que presenten peligro de

incendio, ya sea por emplearse elementos combustibles, explosivos o por cualquier otra
circunstancia, se tomarán medidas para evitar estos riesgos. Se dispondrá de
suficientes tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depósito
de reserva o aparatos extintores y de personal debidamente entrenado en extinción de
incendios.

Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo en el cual exista
riesgo potencial de incendio, se dispondrá además de las puertas de entrada y salida,
de salidas de emergencia suficientes y convencionalmente distribuidas para caso de
incendio. Estas puertas como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán
libres de obstáculos.

Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar con extintores de incendio,
de adecuados de acuerdo a los materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo de
que se disponga para combatir incendios deberá mantenerse en perfecto estado de
conservación y funcionamiento y será revisado como mínimo una vez al año.

Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo que presenten peligro de incendio o
explosión, deberán tomarse las medidas necesarias para que todo incendio en sus
comienzos pueda ser rápidamente combatido, para salvar el personal y los bienes
materiales, según las siguientes normas:
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Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá de suficiente número de tomas o

bocas de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o se tendrá un depósito
de agua con la presión y cantidad suficiente para combatir el incendio.

Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación avisadora y extintora

automática de " sprinklers".

Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de cubos, palas, picos y de

algunas cubiertas de lona ignífuga.

Todos los equipos, aparatos y materiales con los que se cuente para combatir el
incendio se deberán mantener en perfecto estado de conservación y funcionamiento.

Se instruirá al personal sobre los métodos de salvamento y actuación en caso de

incendio y se les proporcionarán todos los medios y elementos necesarios para el
cumplimiento de su función.

Artículo 223. Los establecimientos de trabajo de acuerdo a sus características

industriales y tamaño de sus instalaciones, establecerán entre sus trabajadores una
brigada de incendio, constituida por el personal voluntario debidamente entrenado
para la labor de extinción de incendio dentro de las zonas de trabajo del
establecimiento

 Decreto 1594 de 1984

Este Decreto reglamenta que todas las personas o empresas que exploren, exploten,
manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o
sustancias nocivas para la salud y los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos
de un plan de contingencias para la prevención y el control de derrames.

 Decreto 2222 de Noviembre 5 de 1993

Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra incendios, cuya organización y
número de integrantes se determinará de acuerdo con los riesgos existentes. El
personal que las integre deberá estar capacitado y entrenado para el cumplimiento de
sus funciones.

 DECRETO 919 de 1989

Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES.

El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres está constituido por el

conjunto de entidades públicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y
acciones específicas, para alcanzar los siguientes objetivos:
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a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades

públicas, privadas y comunitarias, en las fases de prevención, manejo,
rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de
desastre o de calamidad;
b. Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y
atención de las situaciones de desastre o de calamidad;

c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos,

técnicos, administrativos y económicos, que sean indispensables para la
prevención y atención de las situaciones de desastre o calamidad.

 DECRETO 1295 /1994

ARTICULO 35. SERVICIOS DE PREVENCION. La afiliación al Sistema General de

Riesgos Laborales, da derecho a las empresas afiliada a recibir por parte de la entidad
administradora de riesgos Laborales:

a. Asesoría técnica básica para el diseño del programa de salud ocupacional en la

respectiva empresa.
b. Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
c. Capacitación a los miembros del comité paritario de salud ocupacional en
aquellas empresas con un número mayor de 10 trabajadores, o a los vigías
ocupacionales en las empresas con un número menor de 10 trabajadores.
d. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiológicos de las empresas.

PARAGRAFO. Los vigías ocupacionales cumplen las mismas funciones de los

comités de salud ocupacional.

 CIRCULAR UNIFICADA 2004

Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de emergencia, evacuación.

Las Administradoras de Riesgos Laborales deben asesorar a sus empresas afiliadas en
la conformación, adiestramiento y capacitación de las Brigadas de Emergencia (alarma
y control, evacuación, incendio y primeros auxilios), planes de emergencia y en el
proceso de información y la sensibilización a todos los trabajadores de las empresas
sobre la importancia
De dichas brigadas (Ley 9ª de 1979, Resoluciones 2400 de 1979 y 1016 de 1989,
Decreto 919 de 1989 y Decreto-ley 1295 de 1994, artículo 35).
 NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles.
 NORMA 101 NFPA: Código de seguridad Humana.
 NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia.
 DECRETO 1072 DE 2015:
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Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

El empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias,
con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes.

Ley 1523 de 2012: gestión del riesgo, responsabilidad, principios, definiciones y

sistema nacional de gestión del riesgo de desastres.

DECRETO 2157 de 2017: por medio del cual se adoptan directrices generales para
la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas
y privadas

7. DIAGNÓSTICO

7.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

7.1.1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

Tabla 1. Información general de la empresa

NOMBRE DE LA EMPRESA
Actividad servicio
económica
Centro de trabajo oficinas y taller Responsable SST COORDINADOR DE SST
MAMONAL KM 1 # 12-31 6671651/
Dirección Teléfono
6671017
Hombres 6
Funcionarios Directos
Mujeres 4
Funcionarios de en misión o Hombres 2
cooperados Mujeres 1
Hombres 4
Funcionarios Contratistas
Mujeres 0
Aprendices y/o estudiantes en Hombres 0
práctica Mujeres 0
Personal Flotante, visitantes. 5

Tabla 2. Turnos y horarios de trabajo

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Área Días Horarios de trabajo

Administrativa Lunes a sábado Lunes a viernes de 6am a 6pm y
sábados de 6am a 2pm
Operativa Lunes a sábado Lunes a viernes de 6am a 5pm o de
6pm a 6am y sábados de 6am a 6pm

Tabla 3. Características generales de la edificación.

Características Generales de la edificación

Características de la construcción y tipo de acabados.
Terreno (m2) 33m por 85m Construidos (m2) 1200m2
Número de entradas y
Número de pisos: 3 3
salidas:
Tiempo de Cumple con el Código
35 años si
construcción: de Sismo Resistencia
Año de licencia de
Año 1984
construcción
Sistema de detección de
Gabinetes si si
Humo y/o Calor
Red de Contra Equipos de
si si
incendio comunicación
Sistema de
si Tanque de reserva H2O si
Alarma
Sótano si Planta de Energía si
Conducto de Cuarto de control de
si si
basuras Emergencia.
Escalera de Escalera de Emergencia
si si
Emergencia Ext. Ext. Presurizada
Puntos de
Centro del taller de soldadura y montajes electromecánicos
Encuentro

7.1.2. GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.

 A nivel interno, La edificación contiene 3 pisos, en el primer piso se encuentran

las oficinas, en el segundo piso se encuentran almacenes y oficinas y en el tercer
piso se encuentra un taller donde se realizan trabajos de soldadura y
electromecánicos
 A nivel externo, La empresa se encuentra ubicado en el barrio mamonal km 1
diagonal a proleca
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Ubicación Geográfica

7.2. POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

La organización A&C S.A.; está comprometida en adelantar el plan para la

detección, prevención, mitigación y control de emergencias, con el fin de evitar
que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los
trabajadores, visitantes, contratistas o personas de la comunidad.

En cumplimiento de esta política se desarrollará en su totalidad la legislación

aplicable, las políticas corporativas y los estándares de la industria.

Igualmente, se brindarán las condiciones y recursos necesarios para que la

implementación del plan para el control de emergencias se lleve a cabo con
eficiencia y eficacia.

Representante legal
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7.3. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DESARROLLADOS, PRODUCTOS O

SERVICIOS OBTENIDOS:

Es una empresa dedicada a obras civiles y montajes electromecánicos.

 Equipos o herramientas utilizados en el proceso:

Área Herramientas
Computadores, impresoras, teléfono, tijeras, útiles
Administrativa de oficina internet. Dispensador de agua, aires
acondicionados.
Equipos y maquinaria pesada, herramientas
Operativa manuales menores, herramientas manuales
eléctricas, vehículos livianos.

 Elementos de protección personal que se suministran a los trabajadores:

Botas de seguridad, casco de seguridad, gafas de seguridad, guantes de

seguridad, protección respiratoria, protectores auditivos, ropa de trabajo,
equipo de protección personal para trabajar en alturas, equipo para rescate en
altura.

8. INVENTARIO Y DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES, PROCESOS,

MAQUINAS Y EQUIPOS

INVENTARIO Y DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES, PROCESO, MAQUINAS Y

EQUIPOS DE LA EMPRESA QUE PUEDEN DESENCADENAR UNA EMERGENCIA
AMBIENTAL
PROCESO /
ASPECTO AMBIENTAL /
MAQUINA / DESCRIPCION
EMERG. AMBIENTAL
EQUIPO
Almacenamiento de sustancias
peligrosas (inflamables) utilizadas para Derrame de Sustancias
Almacenamiento de
los procesos pintura y combustibles Peligrosas (Pintura,
Sustancias
para los equipos de combustión Solventes, ACPM)
Inflamables
(Motores, Montacargas, comprensores, Incendios - Explosiones
generadores)
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8.1. ANTECEDENTES

Hasta la fecha no sea registran antecedentes de emergencia en la organización

A&C S.A.

8.2. RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

8.2.1. RECURSOS INTERNOS

 Recursos Humanos:

La empresa Asesorías & Construcciones S.A, define como pilar de la actuación

frente a emergencias a todos sus trabajadores y lo clasifica de la siguiente
manera:

Brigadas: Con entrenamiento continuo contraincendios y de derrame, primeros

auxilios, evacuación y rescate de acuerdo con los riesgos existentes. Las
Brigadas deben garantizar el cubrimiento en todas las áreas.

Población Trabajadora: Cada trabajador deberá ser capacitado de tal manera

que conozca perfectamente su rol frente a cualquier emergencia y dar respuesta
de primera línea.

 Recursos Físicos o Técnicos

Se dispone de los siguientes recursos:

Los equipos básicos requeridos para atender una emergencia dentro de las
instalaciones de empresa Asesorías & Construcciones S.A, son:

Alerta/Alarma General de Emergencias: se utilizará el timbre de las instalaciones

para alertar sobre la emergencia el cual es un sistema de altavoces donde
indican el paso a seguir, si se debe evacuar se notificara con el sistema de
altavoces indicando los pasos a seguir (evacuación, simulacros, pruebas de
planta)

Sólo tratará de controlar la emergencia en su etapa inicial y desalojará las

instalaciones de la empresa cuando la emergencia se declare, y dará paso al
control por parte de la ayuda externa.

 Recursos financieros
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La empresa asignará los recursos económicos necesarios para la implementación

del plan de emergencias.

8.2.2. RECURSOS EXTERNOS

Los apoyos externos identificados en caso de una emergencia son:

Humanos:

Grupo de Apoyo Externo y comunicación: Definir ubicación y mecanismos

de comunicación con los organismos como Bomberos, Defensa Civil, Cruz
Roja, Servicios de Ambulancia, Policía.

8.2.3. EQUIPOS Y RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Ubicación de extintores portátiles

FECHA PARA
ÍTEM TIPO NUMERO UBICACIÓN CAPACIDAD
RECARGAR
ABC 0117000 OFICINA 20 LB NOVIEMBRE/2019
1
NOVIEMBRE/2019
ABC 0117002 TALLER 20 LB
2

ELEMENTO CANT UBICACIÓN

Botiquín de primeros auxilios Oficinas y taller
2

Camilla rígida (férula larga de espalda) Oficinas y taller

2
con sujetadores
Alarma/Alerta 1 Altavoces de la organización A&C
S.A.; alarma contra incendios
Señalización de Rutas de Evacuación 2 Ruta de evacuación de la
organización A&C S.A.
Señalización de Salidas de 2 entrada a las oficinas, y entrada
Emergencias al taller
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Cintas, conos Existencia Almacén

Nota:

Botiquín de primeros auxilios: La empresa Asesorías & Construcciones

S.A. cuenta con botiquín en la oficina administrativa (Area. HSEQ) y en el taller
(Almacén del segundo piso).

Elementos antisépticos: Isodine espuma, Isodine solución, suero fisiológico,

alcohol.

Material de curación: Gasas compresas, apósitos, vendas, baja lengua,

esparadrapo, algodón micropore, aplicadores adsorbentes, curitas.

Instrumental y otros elementos adicionales: Tapabocas, guantes

desechables, tijeras, férulas.

No se suministra medicamentos sin prescripción médica.

9. EQUIPOS Y RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS AMBIENTALES

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
Para la comunicación interna se
La organización cuenta con equipos de
utilizan el código de pitadas (timbre
comunicación telefónica y cuenta con
se encuentra en la garita de
registro de todos los números de 1
vigilancia del taller) y para
emergencias y cuenta con un sistema
comunicación externa con celulares
de altavoces y alarmas
o teléfono.
PROVISIONES DE PRIMEROS AUXILIOS
La empresa cuenta con dos botiquín de Botiquines señalizados
primeros auxilios uno en la primera “PRIMEROS AUXILIOS” uno en
planta y otro en la segunda planta, cada piso
2
también se cuentan con botiquines
disponibles en los vehículos y camiones Los vehículos tienen botiquín de
de la organización. primeros auxilios
EQUIPOS DE EXTINCION CONTRAFUEGO
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La empresa cuenta con extintores

multipropósito ABC y se hace un
Se realiza inspecciones a los
seguimiento mensual verificando su
2 extintores con el fin de verificar su
estado
buen estado

FUENTES DE INFORMACION
Para todas
La empresa cuenta con las MSDS de las Impresas y disponibles en el
las sustancias químicas peligrosas sustancias Almacén.
químicas

9.1. EQUIPO BÁSICO DE LA BRIGADA

La brigada no contará con equipo de protección personal especial (EPP de Bomberos),

sólo tratará de controlar la emergencia en su etapa inicial y desalojará las instalaciones
de la empresa cuando la emergencia se declare, y dará paso al control por parte de la
ayuda externa.

10. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES / ESCENARIOS DE

EMERGENCIAS

Las emergencias ambientales son identificadas de acuerdo al procedimiento

Identificación de Aspectos / Impactos Ambientales y consignadas en la Matriz de
identificación de Aspectos e Impactos Ambientales, éstas son condiciones potenciales
que nacen a partir del análisis lógico y sistemático de los diferentes aspectos
ambientales asociados a la prestación del servicio. Dentro de las principales
emergencias que se pueden presentar tenemos las siguientes:

FUENTE DEL ASPECTO

ASPECTOS AMBIENTALES / EXISTE
AMBIENTAL / EMERGENCIA
EMERGENCIAS AMBIENTALES
AMBIENTAL
SI NO
Derrame de Sustancias
Peligrosas “Estado Liquido” con Derrame de productos químicos tales:
X
afectación al suelo y a cuerpos de Pintura, ACPM, Solventes, entre otros.
agua
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Generación de fugas de gases tales

como: Gas Refrigerante R22, Gas
Fugas de Sustancias Peligrosas
X propano, Acetileno. Esto debido a los
(Estado Gaseoso)
trabajos en caliente que realizan los
terceros en la obra

A&C S.A. en su taller realizan trabajos

de soldadura y electromecánicos,
almacena líquidos inflamables, como el
Incendios X
APCM y el gas natural. Dentro del
almacén también se encuentran
productos inflamables
Almacenamiento de material
combustible, gases inflamables y
líquidos inflamables. Realización de
Explosiones X
trabajos en caliente.
Uso de equipos eléctricos o
energizados.
Pérdida de contenido que resulta en
Emisiones Atmosféricas que
emisiones del generador eléctrico,
contienen Sustancias
Equipos y maquinarias (Telehander,
Peligrosas: Hidrocarburos ,
Mini cargador etc.) Nota: En la
Amoniaco (NH3), Óxidos de Azufre
actualidad se está utilizando los
(SO2), Óxidos de Nitrógeno (NO2),
equipos Montacarga, Comprensor, Mini
Compuestos gaseosos de Flúor x
cargador, Generador eléctrico,
(HF), Cloro (HCl), Benceno,
vehículos, los cuales generan
Cloruro, Acetona, Etanol y otras
emisiones atmosféricas pero que por su
sustancias orgánicas e inorgánicas
condición normal de operación y su
establecidas en el art. 5 de la
poco alcance no se catalogó como
resolución 1208 de 2003.
emergencia ambiental.
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Residuos y/o Lodos con

Características Peligrosas:
Desechos clínicos resultantes de
la atención médica, desechos de
medicamentos y productos
farmacéuticos, desechos Por el volumen tan pequeño de los
resultantes de la producción, la productos peligrosos generados (Wype
preparación y la utilización de impregnado de hidrocarburos,
disolventes orgánicos, mezclas de X recipientes impregnados) no es una
desechos de aceite y agua o de situación que se pueda convertir en un
hidrocarburos y sustancias, tintas, escenario de emergencia.
colorantes, pigmentos, pinturas,
látex, compuestos de mercurio,
plomo, desechos de amianto
(polvo y fibras) y otros dispuestos
(Decreto 4741 de 2005, anexos I y
II)
Emisiones Atmosféricas
Generadoras de Olores
En la empresa no se generan
Ofensivos: Provenientes de
X emisiones que puedan generar olores
procesos productivos al interior de
ofensivos
la empresa, basuras, cañerías,
entre otros.
Vertimientos Generadoras de
Olores Ofensivos: Provenientes
En la empresa no se generan
de basuras, cañerías, quebradas,
X vertimientos que puedan generar olores
descomposición y/o
ofensivos
transformación de sustancias
químicas.
Residuos y/o Lodos
Generadoras de Olores
Ofensivos: Provenientes de
En la empresa no se generan residuos
basuras, cañerías, quebradas, X
que puedan generar olores ofensivos.
descomposición y/o
transformación de productos o
materiales.
En la empresa no existen procesos,
Generación de Ruido: Maquinas
maquinas o equipos que puedan
y/o Equipos generadores de ruido
generar ruido insoportable, que puedan
ambiental (Ruido insoportable,
X ser no tolerables por el humano y/o
generalmente no tolerable por el
fauna, y que puedan ser catalogados
oído humano, que afecte a la
como ruido ambiental que afecte a la
fauna y seres humanos).
comunidad circundante.
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Tabla 2. Listado de teléfonos de emergencias.

ENTIDADES DE APOYO TELÉFONO

ARL XXX XXXXX

LINEA DE
ORGANISMOS DE SEGURIDAD TELEFONOS
EMERGENCIA

6609123- 6660011-
POLICÍA, Aislamiento y Seguridad, 6565968 –
112
Antiexplosivos 6609124 - 6608060
(Comando Operativo)

DAS- Antiexplosivos

SIJIN
FISCALÍA
GAULA
LINEA DE
DAÑOS SERVICIOS PÚBLICOS TELEFONO
EMERGENCIA
6723200 -
GAS EMERGENCIAS - SURTIGAS 164
018000915800
Acueducto

ENERGIA ELECTRICA – Daños Y Reparaciones 115 018000919191

TELEFÓNICA

LINEA DE
ORGANISMOS DE EMERGENCIA TELEFONO
EMERGENCIA
ARL
En caso de accidente de Trabajo

LINEA UNICA DE EMERGENCIAS

SERVICIO DE AMBULANCIA 667 5244

CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS

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LINEA DE
ORGANISMOS DE EMERGENCIA TELEFONO
EMERGENCIA

CUERPO DE BOMBEROS
119 6630135 -6658039
Combate de Incendios

CRUZ ROJA 132 6625311 – 6625267

DEFENSA CIVIL Búsqueda y Rescate y

6816323 - 6602288 - 6645834
Primeros Auxilios, Triage, Transporte Víctimas

TRANSITO DISTRITAL 127 6617197-6625586 – 6629500

INFANTERIA DE MARINA
152 6656279 – 6654905 - 6685205
Aislamiento y Seguridad Terrestre

CUERPO DE GUARDACOSTAS 6550316 Guardia- 6654044

146
Aislamiento y Seguridad Marítima Comando Estación

RED ASISTENCIAL TELEFONO

Clínica Madre Bernarda
Hospital de Bocagrande
Clínica Cartagena del Mar
Clínica Blas de Lezo
Clínica AMI
Clínica del bosque

11. ANÁLISIS DE RIESGOS

11.1. ANÁLISIS DE AMENAZAS

Con base en revisión puntual de las instalaciones de la empresa se

establecieron las siguientes amenazas en orden prioritario.
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hipervínculo

11.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Con base en la identificación de amenazas con mayor potencial de

ocurrencia, se efectuó la valorización de los diferentes factores que
pueden ser afectados, un punto máximo desfavorable y un punto mínimo
favorable.

Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la

posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o
provocado por el hombre y que puede manifestarse en un sitio específico y
en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas,
los bienes y al medio ambiente.

El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con

base en el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema
perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo. Las amenazas
identificadas son:

 Amenazas de origen natural: Movimiento sísmico, vientos fuertes,

descargas eléctricas y tempestades.

 Amenazas de origen técnico: Incendio, explosiones, colapsamiento de

estructuras y derrames de productos químicos.

 Amenazas de origen social: Robos (Vandalismo, delincuencia), ataque

a las instalaciones, llamadas amenazantes.

Hipervínculo

12. Reducción del riesgo

12.1. Intervención correctiva

12.2. Intervención prospectiva

13. RESPONSABILIDADES
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COORDINADOR DE EMERGENCIAS

COORDINADOR DE IDENTIFICACION
TURNO U HORARIO
EMERGENCIAS

CIRCULO AZUL PEGADO EN

Área HSE
EL CASCO DE SEGURIDAD
administrativa:
Lunes a Viernes:
7:00 a 12:00 a.m. y SUPLENTE
1:00 p.m. - 5:00 p.m.

Sábados: 7:00 a.m. a CIRCULO AZUL PEGADO EN

ING. MARCOS AGUILAR
12:00 p.m. EL CASCO DE SEGURIDAD

Comunicaciones

 Recibir la notificación del evento.

 Solicitar información a los líderes de evacuación y Brigadistas sobre la situación de

emergencia.

 A&C S.A. activa los altavoces, y en caso tal suceda una novedad se comunicara al
coordinador de emergencia, o al ingeniero Wilmer manga, con cargo de gerente de
proyectos.

Código de pitadas:
o Alerta: tres (3) timbradas consecutivas.
o Alarma de evacuación: más de tres (3) timbres consecutivos.

 Desplegar el plan de atención (comunicación).

 Establecer y mantener comunicaciones

 Mantener el plan de evacuación permanentemente disponible y operativa.

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 Recibir parte de los líderes de evacuación y realizar el conteo general.

 Revisar la vigencia de lo establecido en este plan de evacuación, al menos

anualmente.

 Mantener relaciones con las autoridades de bomberos locales, organizando

simulaciones y simulacros periódicamente.

 Establecer y mantener programas de inspección de los equipos de la brigada de

emergencia.

 Investigar la emergencia y gestionar el plan de acción.

Actualizar este plan de evacuación cada vez que cambien las condiciones físicas o de
organización en la empresa Asesorías & Construcciones S.A, de manera que afecten
lo establecido en el plan de evacuación.

GRUPOS DE APOYO-BRIGADA DE EMERGENCIAS (Evacuación y Rescate, Primeros

auxilios, Contraincendios y Derrame).

GRUPOS DE
APOYO O INTEGRANTES SUPLESTES IDENTIFICACION DE
BRIGADAS BRIGADAS
Brigada de Javier Monterrosa Salas N/A cuadrado violeta
evacuación y pegado en el casco
rescate

cuadrado rojo pegado

en el casco
Brigada contra N/A
Carlos Mario Ospina
incendio

Brigada de cuadrado verde

primeros Katrina Licona Diz N/A pegado en el casco
auxilios
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PERSONAL EN GENERAL

Informar al coordinador de emergencia de forma inmediata.

En cuanto se escuche el aviso de emergencia, suspender el trabajo, quedarse en
su lugar y seguir las instrucciones emitidas a través de los altavoces. Salir del
lugar de la emergencia y obstruir el acceso a las personas encargadas de la
emergencia (personal de A&C S.A.) a menos que ellos lo soliciten.

14. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

a. ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Figura 1. Organigrama del Comité de Emergencias

FEJE DE EMERGENCIA
COMITÉ DE
EMERGENCIA
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JEFE DE BRIGADA

BRIGADA DE BRIGADA DE BRIGADA DE

INCENDIO EVACUACION PRIMEROS AUXILIOS

El personal responsable en actuar frente a una Emergencia en estará conformada por:

Tabla 4. Personal Responsable ante emergencias.

FUNCIONES REPRESENTANTE RESPONSABILIDADES

Comité de . MARCOS AGUILAR Informar la ocurrencia del evento al
Emergencia responsable de evacuación de área y
al director de emergencias.

Comunicación con el cuarto de control

para la activación de alarmas de
emergencias
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Atender y neutralizar el fuego, bajo

instrucción del coordinador de
emergencias o el operador de Termo
candelaria.

Brigada de
Emergencia Retener todo elemento que trate de
Empleados
Integral ser sacado de las áreas, a menos que
se cuente con autorización del
coordinador de emergencias, no
permitir remover escombros ni tomar
fotografías.

14.3. COMITÉ DE EMERGENCIAS

Es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante

y después de una emergencia.

Tabla 5. Comité de Emergencias.

Comité De Emergencias
NOMBRE CARGO TELEFONO
. MARCOS AGUILAR INGENIERO CIVIL

CARLOS MARIO OSPINA SUPERVISOR DE AREA

14.4. FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS:

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ANTES DE LA EMERGENCIA:

Desarrollar las acciones necesarias para evitar que se presente un evento de origen
tecnológico, social y ambiental.

Reunirse con una periodicidad después de las pruebas (simulacros), con el fin de ir
realimentando el plan de preparación y respuesta a emergencias.
(Participación activa)

Realizar simulaciones (ejercicios escritos) sobre los procedimientos y funciones a

realizar en emergencias, evaluar y corregir las anomalías.

Colaborar con las labores de inspección de riesgos y en la revisión de los equipos y

sistemas de protección contra incendios.

DURANTE LA EMERGENCIA

Controlar los incendios y derrames, siniestros relacionados con los miembros de la

Brigada de contraincendios realizarán todas las medidas pertinentes a su alcance para
contener y controlar la emergencia que se esté presentando de acuerdo con su nivel y
los procedimientos establecidos.

Prestar primeros auxilios a las víctimas en la zona de impacto y línea de riesgo

Iniciar las labores de búsqueda en toda la empresa dándole relevancia a los sitios
ocultos, estabilización, rescate y clasificación de heridos (De ser necesario y contar con
los recursos y preparación para rescatar a las personas atrapadas)

Coordinar con los organismos de apoyo externo la conformación de equipos de

avanzada y la metodología para controlar la emergencia

Control y vigilancia de las zonas afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o los integrantes del grupo de vigilancia.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Inspeccionar la zona afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo
hasta la normalización de la emergencia.

Restablecer hasta donde sean posibles las protecciones del área afectada.
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Evaluar el estado de los recursos usados para la atención de la emergencia.

14.5. BRIGADA EMPRESARIAL

Tabla 6. ¿NOMBRE D ELA EMPRESA?

¿NOMBRE D ELA EMPRESA?

BRIGADA DE EMERGENCIA INTEGRAL
NOMBRE CARGO TELÉFONOS
Javier Monterrosa Salas Coordinador Brigada de N/A
evacuación y rescate

Carlos Mario Ospina coordinador Brigada contra N/A

incendio

Katrina Licona Diz Coordinador Brigada de N/A

primeros auxilios

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA INTEGRAL

La brigada de emergencia integral actúa en tres etapas básicas dentro del ciclo de la
emergencia como son:

ANTES
Gestionar ante el Comité de emergencias la inducción a empleados nuevos o a
contratistas que se encuentren en su área.

Mantener actualizada la lista de personas ocupantes de su área

Mantener actualizada la lista de personas ocupantes de su área

DURANTE
Administrar operativamente el recurso humano de las brigadas y Solicitar información a
los líderes de evacuación y Brigadistas sobre la situación de emergencia

Establecer el Puesto de Mando Unificado y coordinar acciones con las organizaciones

externas especializadas que hagan presencia en las instalaciones
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Iniciar las acciones de control de emergencias previamente establecidas por el Comité

de Emergencias

DESPUES

Establecer a través del Comité de Emergencias la fase de superación y coordinar el

retorno a las instalaciones.

Evaluar con los organismos externos, el diseño y aplicación de procedimientos del

plan de emergencias y establecer un programa para corregir y mejorar los procesos.

Colaborar en la investigación sobre el origen y las causas del evento

Coordinar la recuperación y rehabilitación de las instalaciones de los servicios que

son afectados por el evento.

15. PLAN DE EVACUACION

HIPERVINCULO

5.1. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS DE EMERGENCIAS

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HIPERVINCULO

16. SIMULACRO

16.1 PROGRAMACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE SIMULACRO

META TIEMPO RESPONSABLE PLAN DE ACCIÓN

Simulacro de E F M A M J J A S O N D
Reconocimiento de Rutas
XXXXXXX
de Evacuación y punto de
encuentro

MEDICIONES

INDICADOR FRECUENCIA OBSERVACION

Número de simulacros ejecutados /

Anual 99% Cumplimiento a simulacros
Número de Simulacros Planeados

Número de personas que llegan al

punto de encuentro / Número de total Anual 99% Personas Evacuadas en simulacro
de trabajadores

Para la planeación y ejecución de simulacros se deberá diligenciar los siguientes

formatos:

HIPERVINCULO
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17. GESTION DEL CAMBIO

19/09/19 PLAN DE EMERGENCIA ACUALIZADO PLAN .EMG