pr laboral, por cuanto se vineula
jalmente ante las contingencias
SAT/L995 y 9.448/1998, codos de
J general se pronuncia sobre derechos
reglas a aplicar, topes imponibies,
5.2017, estableciendo la postblidad
accidente del trabajo o enfermedad
del empleador en sede Ieboral y no
lo, Hugo;
1 Empleo, estudios
§2
REGIMENES DE PENSIONES*®
2.1, PENSIONES CONTRIBUTIVAS POR CAPITALIZACION
INDIVIDUAL
En Chile, a partir 1981 y por medio del Decreto Ley 3.500 de 1980, se puso en
vigor una reforma estructural en materia de pensiones, estableciéndose un régimen
obligatorio de pensiones basado en la capitalizacicn individual, sin perjuicio de la
subsistencia en extincién del que a partir de ese momento pasa a ser denominado
“sistema antiguo”. Este se encuentra en aplicacién solo para los imponentes que
se incorporaron a algunos de sus regimenes antes del 1 de enero de 1983 y que
no han optado por cambiarse al “nuevo” régimen de pensiones (ya con 36 atios)”
Las reformas introducidas por la Ley 20.255, de 17 de marzo de 2008, en lo
esencial mantuvieron el régimen de pensiones por vejez, invalidez y sobreviven-
cia derivado de la capitalizacion individual, gestionado por Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP) -sociedades andnimas con fin exclusivo—, aunque lo
complementaron con un régimen (denominado “sistema’) de pensiones y aportes
solidarios. Ast, la reforma del 2008 perfeccioné e hizo més cercano a la seguridad
social el sistema de pensiones*. Es decir, introdujo un pilar bésico de eliminacién
de pobreza para adultos mayores sin derecho a pensién y también consideré la
situacion de aquellos jubilados cuya pensién estuviere bajo un determinado nivel
de ingreso, contemplindose que en ambos casos los beneficiarios cumplan con
otros determinados requisitos, como se analizaran més adelante.
es, Hugo; Arellano, Pablo y Walker, Francisco, Seguridad Social Parte General y
Librotecnis, Santiago, 2013, Tercera Pare, pags. 319 ys.
es gestionados por el IPS ascendieron, a marzo dePL oIptEan UE SEGURIDAD SUCIAL CHILEND » HUGO CHFUENTES LILO
@) En materia de COBERTURA el régimen es general y aplicable a todos los
bajadores, dependliente ¢ independientes, sean de sector piiblico o privado,
Ivo las excepciones ya indicadas y que revisaremos mas adelante, respecto de
las FRAA. y las Fuetzas de Orden y Seguridad.
La relacion juridica entre las personas cubiertas y el sistema se denomina
“afliacton’, siendo definida por el art. 2 del DL 3.500, originando los derechos y
obligaciones que la ley establece, en especial el de las prestaciones y la obligacién
de cotizacion.
Se da cobertura a los tabajadores que iniciaron labores por primera vez a
contar del 1 de enero de 1983. Los independientes, hasta la reforma del ano
2008, ya indlicada, libremente defintan su incorporacion al régimen®, Con la
reforma de la Ley 20.255 y la modificacién de la Ley 20.894, cuando estén en
pleno vigor en este aspecto (2018), la afliacién para ellos sera definitivamente
obligatotia®, al menos, respecto de aquellos contribuyentes afiliados
sujetos al régimen tributario del articulo 42 N° 2 dela Ley de la Renta, es decit,
son aquellos trabajadores en que predomina el trabajo personal basado en el cono.
cimiento de una ciencia, arte, oficio 0 técnica, por sobre el empleo de maquinas,
herramientas, equipos u otros bienes de capital”. No se encuentran obligados a
cotizar aquellos trabajadores independientes que al 1 de enero de 2012 tuviesen
50 aitos de edad o més, en el caso de las mujeres, y 55 atios o més, en el caso de
los hombres (art. Vigésimo noveno transitorio, Ley 20.255).
2 Elteato original del Art 89, del DL 3,500, sefalaba que toda persona ue, sin estar
subordinadaa un empleador,ejeria una actividad mediante la cual obtnia un ingreso, podria
afliarse al Sistema que establece I ley. La primera cotizacion efectuada a una Adininisttalora
por un independiente producia su afllacion al Sistema, A su vez, el sistema de Cajas de
Previsién contaba con alternativas para la incorporacién de los independents, algunos
de forma voluntaria y otros, obligatora, en la Ley 10.383, aticulo 2, correspondiente al
Servicio de Seguro Social,
Hasta el ato tributario 2018 la aflacion de Tos independientes es automiéticamente obli-
_gorla y el interessdo puede optar por quedar excluido (an. vigésimo noveno transitorio
en relacign com el art. trigésimo transitrio, ambos de Ia Ley 20.255),
lose encuentran obligados a cotizar aquellos trabajadoresindependlientes que al 01.01.2012
Wviesen 50 afos o mas en el caso de as mujeres, y 35 anos o més en el cso de ls hombres
vigesimo noveno transiteri, Ley 20.255),
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